這是個熱烈而奔放的季節，這是個絢麗多彩的世界。伴隨着祖國前進的腳步，我們遼源的水利事業迅猛發展，我們遼源水利人更在實踐中探索，在探索中前進。那麼今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!
【會議發言稿範文】一
同志們：
今天這次會議是黨的十九大勝利閉幕後國務院召開的第一個全國性電視電話會議。xxxx在黨的十九大報告中明確指出，農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展。這第一個會就研究部署“三農”有關工作，充分體現了xx講話的要求，是以實際行動貫徹落實黨的十九大精神的會議。
xx在主持十九屆中央政治局第一次集體學習時強調，學習貫徹黨的十九大精神，要在學懂弄通做實上下功夫，努力掌握黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，把學習貫徹黨的十九大精神同把握黨的十九大作出的各項戰略部署貫通起來，拿出實實在在的舉措，確保黨中央確定的目標任務和戰略部署順利實現。這次會議深入學習貫徹黨的十九大精神，總結交流黨的xx大以來農田水利建設經驗和做法，分析研究農田水利建設形勢和任務，動員安排今冬明春農田水利建設和農業農村工作，落實xx總理的批示要求，就是要把黨中央提出的戰略部署轉化為工作任務，有計劃有秩序加以推進。
剛才，黑龍江、江蘇、四川三省政府負責同志介紹了農田水利基本建設的成效、經驗和下一步工作打算，值得各地學習借鑑;水利部、發展改革委、財政部負責同志對今冬明春農田水利基本建設作了安排，各地要抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、充分肯定成績，認真總結農田水利基本建設經驗
5年來，以xx同志為核心的黨中央把水安全上升為國家戰略，作出了一系列加快水利改革發展的重大決策部署，開創了水利事業發展和農田水利建設的嶄新局面。在重點工程建設上，172項節水供水重大水利工程項目加快推進，已累計開工119項，水利基礎設施骨幹網絡不斷健全。在農田水利建設上，全國淨增有效灌溉面積7000萬畝，改善灌溉面積3.1億多畝，新增高效節水灌溉面積近1億畝，新增糧食綜合生產能力約500億公斤，農業結構調整的水利支撐明顯增強。在保障飲水安全上，繼解決2.5億多農村人口飲水安全問題、超額完成“xx”規劃任務後，又啟動實施了農村飲水安全鞏固提升工程，農村居民飲水安全保障水平進一步提高。在防災減災上，基本形成了工程措施與非工程措施相配合的綜合防禦體系，構建起應急舉措與綜合施治相結合的防禦工作格局，最大程度減輕了水旱災害損失。在水資源節約和保護上，落實最嚴格水資源管理制度，加快建設節水型社會，水資源節約、水污染防治和水生態修復全面加強，全國萬元GDP用水量較20xx年減少25.4%，全年Ⅰ～Ⅲ類水河長佔比較20xx年提高10個百分點。
黨的xx大以來的這5年，是水利建設進度最快、水資源管理措施最嚴、水利改革攻堅力度最大、人民羣眾受益最多的5年。回顧5年來的工作歷程，成績來之不易，經驗彌足珍貴，值得認真總結、繼續發揚。
第一，堅持科學指引，這是大興農田水利的根本遵循。黨的xx大以來，以xx同志為核心的黨中央把治水興水作為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的長遠大計來抓。xxxx多次就治水發表重要講話、作出重要指示，明確了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，並就水安全保障、防災減災救災、江河湖泊保護等作出重大部署，強調解決靠天吃飯問題，根本的一條是大興農田水利，要下決心補上農田水利方面的欠賬。這一系列新理念新思想新戰略，為治水興水提供了強大思想武器和科學行動指南，使我們牢牢把握住了加快水利改革發展的主動權。
第二，堅持政府主導，這是大興農田水利的重要保障。各級政府都把加快水利改革發展和加強農田水利建設擺到重要位置，不斷加大投入力度，出台了土地出讓收益計提農田水利資金、以獎代補、財政貼息、用地用電、價格税收、金融支持等一系列扶持政策。特別是在加快供給側結構性改革中，把水利基礎設施建設作為補短板的重點內容、納入到擴大有效投資的關鍵領域。近5年中央水利投入總規模達到7600多億元，超過了20xx—20xx年這20xx年的總量。中央投入增加，又引導和撬動了大量社會資金投入。
第三，堅持以人民為中心，這是大興農田水利的首要目標。我們緊緊圍繞全面建成小康社會的目標要求，把堅持農民主體地位、促進農民增收致富作為農田水利建設的出發點和落腳點，把解決民生水利問題作為重點投資領域，從國情水情民情出發，堅持普惠性、均等化、可持續方向，優先安排實施民生水利項目，幹成了一大批多年想幹而沒有條件乾的大事，水利基礎保障能力邁上了新的台階，形成了保障民生、服務民生、改善民生、惠及民生的水利發展格局。
第四，堅持綠色發展，這是大興農田水利的戰略方向。我們堅持新發展理念，把水生態文明建設擺在優先位置，把農業節水作為主攻方向，加快實施灌區節水改造和灌排泵站更新改造，農田灌溉水有效利用係數從0.516提高到0.542，在有效保障國家糧食安全的同時，實現了農業灌溉用水總量零增長。我們統籌山水林田湖草系統治理，加快農村水環境綜合整治，更好兼顧生活、生產和生態用水，實現了生態效益、經濟效益與社會效益的多贏。
第五，堅持改革創新,這是大興農田水利的動力源泉。我們緊緊扭住農業水價綜合改革這個“牛鼻子”，大力創新農田水利投融資體制，加快健全農田水利工程建管新機制，基本建立起市場和政府有效發揮作用的體制機制。同時，全面推行河長制落地見效，水利領域“放管服”改革、基層水利服務體系建設等深入推進。這些改革創新，有效激發了水利內部發展活力、優化了水利外部發展環境，為促進農田水利事業長期穩定發展提供了強大動力。
二、突出工作重點，紮實抓好今冬明春農田水利基本建設
當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生歷史性變化，既給農田水利基本建設帶來了前所未有的機遇，也對農田水利基本建設提出了新的更高要求。
黨的十九大報告提出了加快水利基礎設施網絡建設、實施國家節水行動、加快水污染治理、推進水土流失綜合治理等一系列政策措施。報告確定的實施鄉村振興戰略，首要任務是產業興旺，也需要加強農田水利基本建設。我們要牢牢把握我國社會主要矛盾的重大變化，緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要，積極踐行新發展理念和中央新時期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，突出抓重點、補短板、強弱項，着力解決水利發展不平衡不充分的突出問題，持續推動農田水利建設在更深層次、更大範圍、更高水平上實現新跨越。要圍繞深化供給側結構性改革，大力推進農田水利建設，健全完善農田水利基礎設施網絡。要按照節約優先、保護優先、自然恢復為主的要求，全面推進國家節水行動，大力實施農業節水戰略，大力實施水生態保護和修復，落實最嚴格水資源管理制度。要把綠色生態發展理念貫穿水利工作始終，加快實施水污染防治行動計劃，開展流域環境和農村人居環境治理，加強水功能區監督管理和飲用水水源地保護。
搞好新時期農田水利基本建設，今冬明春就要開好局、起好步。關於今冬明春農田水利基本建設工作，水利部已經印發了工作方案，陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區、各有關部門要迅速行動起來，認真抓好落實。這裏，我再強調幾點。
第一，加強組織領導，落實好建設責任。農田水利基本建設是一項複雜的系統工程，必須明確責任、加強協同。要深入貫徹落實《農田水利條例》，進一步落實以行政首長負責製為核心的責任制，依法將規劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創新等責任落實到位。要強化農田水利建設規劃的基礎性、約束性和權威性，搞好各類資金項目統籌整合，促進規劃之間、項目之間有效銜接。水利部門要加強組織協調、行業監督和技術指導。
第二，加快體制創新，充分激發建設活力。加快農田水利建設，推進農業節水，關鍵和要害都是水價改革。只有建立起能反映水資源稀缺程度的水價形成機制，市場才能真正有效發揮作用。要認真貫徹落實國務院辦公廳《關於推進農業水價綜合改革的意見》，強化政府主體責任，健全工作機制，加快精準補貼、節水獎勵等舉措落地生效。要強化激勵約束政策，所有與農業節水有關的投資和部分財政支農資金，都必須與建立節水機制相掛鈎。要搞好典型引路和試點示範，推動農業水價綜合改革不斷向縱深發展。
第三，完善建管機制，切實提高建設效益。水利工程“三分建、七分管”。尤其是小型農田水利工程，更要在工程運行管護上舍得下功夫。要按照分級負責的原則，明確農田水利設施運行、管護的主體，落實管護責任。要加強基層水利服務體系建設，鼓勵和扶持農民用水合作組織多元化發展，積極發展專業化社會化服務組織，提高管理與服務效率。要健全完善河長工作機制，抓緊制定落實“一河(湖)一策”方案，確保如期完成全面建立河長制的任務。
第四，着眼鄉村振興，健全水利設施網絡。要積極順應實施鄉村振興戰略的新要求，更加註重山水林田湖草的系統治理，積極促進大中小微設施的協調配套。要大力實施國家節水行動，從政策、工程、技術、管理等方面推進農業節水。要抓緊修復水毀災損水利工程,加快實施災後水利薄弱環節建設，確保春播春種、安全度汛和羣眾飲水安全。加快推進農村水系綜合整治，加強水文化建設和水文化遺產的發掘、保護與傳承，建設人水和諧的生態宜居鄉村。
三、深入學習貫徹黨的十九大精神，統籌做好當前農業農村各項工作
各地區、各有關部門要按照黨中央的要求和部署，切實學懂弄通做實黨的十九大精神，全面做好當前農業農村各項工作。
一要根據黨的十九大精神認真謀劃明年和今後一個時期的農業農村工作。黨的十九大把“三農”工作擺到了十分重要的位置，尤其是提出了實施鄉村振興戰略，並作為七大戰略寫入了黨章總則部分，這在我國農業農村發展歷史進程中將具有劃時代意義。各地區、各有關部門要認真學習、深刻領會，緊密結合農業農村發展實際，認真研究“三農”工作新思路，積極謀劃新舉措，把黨中央確定的戰略部署貫徹落實到農業農村工作的各領域、各環節。
二要切實做好秋糧收購。目前糧食庫存仍處高位，部分品種的倉容緊張問題十分突出。各地區、各有關部門要認真總結借鑑去年東北玉米收儲改革的好做法好經驗，落實好稻穀最低收購價政策和玉米收儲制度改革等舉措，積極引導多元主體入市，做好信貸、庫容、運力等準備，促進糧食市場健康運行。要貫徹落實好國務院辦公廳關於大力發展糧食產業經濟的意見，發揮糧食收購加工轉化的樞紐作用，促進糧食產業從各環節分散經營向“產購儲加銷”一體化轉變。
三要紮實推進冬春農業生產。這直接關係到明年農業穩定發展和農民持續增收。要加強政策宣傳、信息服務和技術指導，鼓勵引導農民調整種養結構，生產更多綠色優質農產品。要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，確保農產品質量安全和穩定均衡供應。要抓好今冬明春的植樹造林，認真做好組織發動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農村人居環境整治，加強農村建設。
四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季節是動物疫病防控和森林草原防火的關鍵期。特別是元旦、春節前後，疫情、火情風險高，社會關注度高，必須高度重視、嚴密防範。
五要全面落實農業農村各項年度任務。現在距離年度工作收官交帳只有不到2個月時間。各地區、各有關部門要對照年初確定的各項工作任務，全面檢查落實情況。重點檢查一號文件和政府工作報告提出的各項任務的完成情況。對於年內應該落實的各項政策措施，務必按期落實到位，確保不拖全局工作的後腿。特別是要落實好精準脱貧的各項舉措，確保脱貧成果經得起歷史和實踐檢驗，向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們，加強農田水利基本建設，做好農業農村各項工作，責任重大、任務艱鉅。我們要更加緊密地團結在以xx同志為核心的黨中央周圍，鋭意進取，真抓實幹，全面提升農田水利建設水平，努力鞏固和發展農業農村好形勢，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻!
【會議發言稿範文】二
各位領導、同志們：
省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農田水利基本建設現場會。會前，車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示，充分肯定了近年來水利工作取得的成績，對今後水利改革發展提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會，孫副省長將作重要講話，我們一定要認真學習領會，堅決抓好落實。下面，我就水利系統認真貫徹落實會議精神，着力抓好幾項重點工作，做個彙報發言。
一、去年以來水利工作取得新成績，要繼續攻堅克難、苦幹實幹
去年11月29日，省委、省政府高規格召開全省水利工作會議暨“百項千億防洪排澇工程”建設動員大會以來，全省水利系統堅決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署，按照“聚焦防洪排澇、防災減災”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務來抓”的要求，攻堅克難，苦幹實幹，各項工作取得新成績，主要表現在：
一是防汛防颱抗旱抓得細，實現了“不死人、少傷人、少損失”的目標。今年1月1日至11月底，全省平均降水量1471毫米，比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%，其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現1949年以來第二高水位洪水;夏季出現高温伏旱，日最高氣温35°C以上達35天,與20xx年並列歷史最多;台汛期雖沒有颱風登陸我省，但受9號、10號和18號颱風影響，局部地區降雨強度較大，汛末受20號颱風“卡努”外圍雲系和北方冷空氣的共同影響，舟山普陀、定海區面雨量分別達259.1毫米、222毫米，為20-50年一遇，列歷史實測第二位。面對複雜多變的防汛防颱抗旱形勢，各級防汛、水利部門堅持“一個目標、三個不怕”，堅決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領導重要指示精神，在孫副省長親自指揮下，科學實施“防、避、搶、救”，上下游、左右岸團結抗災，將災害損失降到最低程度。據統計，全省洪澇台災害直接經濟損失46.96億元，僅為20xx年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇台災害傷亡，取得了防汛防颱抗旱的全面勝利。
二是水利建設抓得緊，工程項目進度快質量好。今年全省水利建設投資計劃500億元，力爭完成540億元，其中“百項千億防洪排澇工程”計劃完成投資215億元，建設任務十分繁重。發改、財政、國土、建設、環保、交通、移民等有關部門大力支持，水利部門搶時間、盯節點，超常規推進“百項千億防洪排澇工程”等重大項目。至11月底，全省完成水利投資532億元，其中“百項千億防洪排澇工程”220億元，均已提前完成年度計劃;116項工程中，已建成發揮效益8項，加快建設51項，提前開工19項，還有38項正加快推進前期工作。中央投資計劃巳提前2個月完成水利部下達的目標。我省作為全國5個“地方水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完成率較高的省”之首，獲得國務院通報表揚;連續第3年獲得水利部建設質量工作考核A級優秀(20xx〜20xx年度位列全國第一);在建重大水利項目沒有發生質量事故;沒有發生較大及以上安全事故。
三是江河系統治理抓得實，水生態環境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機，強化生態洽河理念，全力參與劣V類水剿滅戰，強勢推進河道清淤、排污口整治、生態配水與修復等三大工程。今年以來，全省累計完成河湖庫塘清淤11467萬立方米，提前4個月完成年度計劃;完成入河排污口審核登記，並建立入河排污口管理數據庫;杭州、温州、台州引配水任務全面超額完成。加大江河系統治理，完成河道整治2769公里，提前完成年度計劃。加快推進水生態文明建設，寧波、湖州市水生態文明城市建設通過國家驗收。
四是依法依標管理抓得狠，改革創新取得新進展。推動《浙江省錢塘江管理條例》、《浙江省河長制規定》等地方性法規的修訂和出台。水域保護和管理、河湖岸線管控力度持續加大。深入開展“三改一拆”涉水專項行動，開展“無違建河道”創建，目前已創建基本無違建河道4027公里，拆除涉水違法建築382萬平方米。源頭地區全面禁止河道採砂，嚴厲打擊違法採砂行為，錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除，結束了30多年的採砂歷史。強化生產建設項目水土保持事中事後監管，人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實最嚴格水資源管理制度，今年再獲國家考核優秀(名列全國第二，位次前移一位)。全面推進水利工程標準化管理，不到2年已累計完成5年創建計劃的45%,今年全省水利管理經費增加到58億元。紮實推進水利系統“最多跑一次”改革，實行“一刀切”確定事項、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一張網”辦理、“一庫式”共享。改革後，省級23項事項實現“最多跑一次”，佔應納入事項的95.2%，達到了省政府確定的目標;合計減少申報材料74件，減少比例為39.2%;縮短辦理時間225天，平均辦事時間提速48.1%;除3項不適合網上辦理的事項外，所有辦事事項100%在浙江政務服務網上辦理。積極推進水利投融資改革，20xx年非財政性資金佔水利投資比例提高到22%,比“xx”增長1.5倍。
五是水利隊伍建設抓得嚴，工作作風更加務實高效。繼續大力倡導“守規矩、有作為、講奉獻”，堅守“幹部不能倒下、不能被抓負面典型”兩條底線。20xx年以來，廳機關沒有發生違法違紀案件。面對繁重的建設和管理改革任務，廣大水利系統幹部職工敢擔當、不畏難、轉作風、提效能，繼續組織開展“千人萬項”蹲點指導服務，共組織落實1700多名幹部和專家下工地指導服務，今年以來投入5.8萬人次到現場蹲點指導，發現並已解決了738個問題，問題解決率達86.3%，有力推動了各項任務的圓滿完成，以實際行動展現了“水利鐵軍”的風采。
這些成績的取得，是省委、省政府和各地黨委、政府正確領導的結果，是水利系統廣大幹部職工艱苦奮鬥的結果，是各有關部門和社會各界大力支持的結果。在此，我代表省水利廳，向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，對照黨的十九大的部署和要求，對照省黨代會確定的“兩個高水平”奮鬥目標，對照人民羣眾日益增長的美好生活需要，我省水利發展仍然顯得不平衡、不充分，水利工作仍面臨不少困難和問題。如，沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農田水利建設和管理投入不足，有的設施老化失修;水利建設用地指標、特別是落實耕地佔補平衡和調整徵用永久基本農田困難;水利投融資機制尚不成熟，社會資本的參與程度與當前水利發展形勢不匹配;一些地方時常發生非法佔用河道、水庫等水域行為;個別基層水利幹部滿足於現有成績，產生了鬆鬆勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦，有畏難和推諉行為，等等。希望全省水利系統幹部職工，進一步提高政治站位，增強政治意識、責任意識、使命意識，不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿，對問題決不麻木不仁，對困難決不畏縮不前，克難攻堅、苦幹實幹、再立新功，確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標任務，推動我省水利工作繼續走在全國前列。
【會議發言稿範文】三
當前，全省上下正在認真學習貫徹黨的十九大精神，水利系統要切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務來抓，在“學懂、弄通、做實”上下功夫。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發展理念，牢固樹立以人民為中心的發展思想，提速實施“百項千億防洪排澇工程”，加快補齊水利基礎設施短板，積極參與鄉村振興戰略，高標準推進農田水利和農村飲水等建設，全面深化河(湖)長制，強化水資源管理和保護，不斷改善水生態環境，加快推進新時代水利現代化建設，為“兩個高水平”建設提供更加可靠的水利保障。
(一)緊緊圍繞“兩個高水平”，積極推進新時代水利現代化建設。
省委十四屆二次全會貫徹落實黨的十九大精神，提出我省分兩個階段高水平全面建設社會主義現代化。第一階段制定浙江現代化建設中期規劃，全面建成“六個浙江”，高水平完成基本實現社會主義現代化的目標;第二階段要在我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的新徵程中，繼續走在前列、勇立潮頭。水利是社會主義現代化的重要基礎設施保障，也是生態文明建設的重要內容，浙江水利也應繼續走在前列，爭取率先基本實現現代化。
我廳將根據省委、省政府的部署要求，從新時代對水利現代化的基本要求、基礎條件、建設願景、實現路徑、保障措施等角度，研究制定《浙江省水利現代化建設綱要》，提出實現水利現代化的防災減災、水資源保障、水生態環境、水利管理、水利人才隊伍等方面的指標體系。最近，我們先期研究了《浙江省20xx-20xx年水利改革發展思路、工作重點、主要措施》。請各市、縣積極提出建議意見，並希望從各地實際出發，以市、縣為單位，科學謀劃水利現代化工作和今後五年水利發展計劃。列入國家水利現代化試點的寧波、紹興市，以及水利工作走在前列的諸暨、德清等市、縣，要爭取率先基本實現水利現代化，為全省提供示範和樣板。
(二)緊緊圍繞抓重點、補短板、強弱項，加快推進“百項千億防洪排澇工程”等重大水利工程建設。
當前，錢塘江等五大江河、杭嘉湖等五大平原防洪排澇問題仍較突出，是我省水利基礎設施建設的主要短板。我們要緊緊圍繞“抓重點、補短板、強弱項”，以“四個一批為抓手，進一步加快“百項千億防洪排澇工程”等重大水利工程建設，不斷完善水利基礎設施網絡。
一是要狠抓項目建設。“百項千億防洪排澇工程”總體進展比較順利，但仍有一些項目進度嚴重滯後。進度滯後的市縣，要認真查找問題，提出對策措施，搶抓當前冬春修水利的黃金時機，加大推進力度，力爭迎頭趕上。對一些水利部門無法協調解決的問題，要積極溝通銜接，及時提請當地政府和有關部門解決。根據計劃安排，明年全省水利投資要確保完成500億元、力爭完成540億元，其中“百項千記,洪排澇工程”完成投資260億元以上，建設任務仍然十分繁重。在省委、省政府高度重視和省財政廳大力支持下，明年省級水利資金將繼續增加，其中一半以上用於“百項千億防洪排澇工程”。首批資金51.4億元已提前下達，第二批將於明年3月份下達。各地要繼續完善“一月一會商、一月一通報、一季一督查、年終嚴考核”的推進機制，堅持“日排、月算、季查”，充實建設力量，強化節點管控，確保湖州治太工程、仙居盂溪水庫等9項工程提前完工見效，蘭溪錢塘江堤防加固、台州朱溪水庫等58項工程加快建設進度。
二是要強化前期工作。明年要力爭湖州太嘉河後續、台州椒江治理、慶元蘭溪橋水庫擴建等15項工程新開工建設。各地要加大重大項目前期工作力度，主動爭取相關部門支持,合理交叉推進前置審批，提前完成前期工作。已出具可研審查意見但尚未批覆的嘉興中心河治理、臨安雙溪口水庫等10個項目，要加快推進前置要件辦理，確保在明年2月底前完成可研批覆，滿足計劃下達條件;規模佈局需要優化的龍灣海塘、義烏雙江樞紐等10個項目，要開展多方案比選，科學論證;温州江西烊、青田甌江二期等10個項目，要加快前期報告編制，儘快修改完善。要儘快完成大型及重點中型水庫防洪能力恢復提升工程總體方案的編制審查，並加快實施。同時，要從嚴審查把關,對有重大設計缺陷的一律不予通過審查。我廳將組織開展前期成果質量綜合評價，定期在全省通報。其中涉及土地、移民、選址等重要前期環節審批，也請省級有關部門繼續給予指導和幫助。
三是要嚴控質量和安全。質量是水利工程的“生命”。各地要按照“要講速度，更要保質量和安全”的要求，進一步細化落實責任，強化工作舉措，嚴防發生重大質量與安全生產事故。要創新監督檢查方式，提升工程建設管理水平。今年我廳以姚江上游“西排”工程為試點，探索建立水利工程建設全過程動態管理平台，將業主以及設計、監理、施工等各環節信息和工作記錄納入平台統一管理。明年將推行到一些新開工的重大水利項目。要進一步強化在建工程的質量與安全監督檢查，增加專項檢查、稽察、“飛檢”頻次，全面排查和徹底消除各類隱患。對質量和安全達不到要求的，必須限期整改到位。
(三)緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，全力推進以農業“兩區”為重點的農村水利建設。
水利是農業生產發展、農村生態宜居、農民生活富裕的基本條件和基礎支撐。要全面貫徹落實鄉村振興戰略，以農業“兩區”為重點，加強農田水利基礎設施建設和日常管護，紮實抓好今冬明春農田水利基本建設，為“三農”發展提供有力的支撐保障。關於今冬明春農田水利基本建設工作，孫副省長已在11月3日召開的全省冬春農田水利基本建設電視電話會議上作了部署，我廳印發了實施方案，各地要紮實抓好落實。
一是要服務農業“兩區”，大力發展髙效節水灌溉。結合農業水價綜合改革，加快推進大中型灌區節水配套改造、高效節水灌溉“四個百萬工程”，大力發展高效節水灌溉設轉和技術，積極推廣水肥一體化、自動化灌溉等新技術新設備，着力解決好農田灌溉“最後一公里”問題。明年全省要完成新增高效節水灌溉面積25萬畝，農田灌溉水有效利用係數提高到0.593。
二是要聚焦農村水環境提升，加快農田水利提檔升級。結合美麗鄉村建設，重點推進“美麗山塘”綜合整治、小型泵站標準化改造、生態型堰壩建設，完成小型泵站改造800座，整治病險山塘500座，治理杭嘉湖平原低窪易澇圩區30萬畝。突出標準化、景觀化、生態化，集中連片推進農田水利“五小”工程的提檔升級，把水利工程打造成為村莊的景點、田間的亮點和惠農的支點。
三是要立足農民生活改善，高標準保障農村飲水安全。以健全機制、強化管護為重點，提標實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合採取整合資源、聯村併網、配套改造、標準化管理等措施，推進規模化供水管網向農村延伸，完成80萬人口的提標提質任務。要避免農村供水設施低標準重複建設，對未配備淨化、消毒設施的供水工程不予立項、不排計劃、不予驗收、不補資金，保障廣大農村居民喝上優質水。
(四)緊緊圍繞全面推行“河(湖)長制”，着力實施“美麗水網”行動。
河湖水域是水生態系統的主要構成部分，是建設“美麗浙江”的主陣地。水利系統要堅決貫徹“兩山，，理論，以中央和省委、省政府全面實施“河(湖)長制”為契機，促進水利相關工作的落實。紮實抓好河湖水域生態治理，積極創建“美麗河湖縣”，助推“大花園”建設。進一步落實最嚴格的水資源管理制度，着力實施“美麗水網”行動，為“美麗浙江”建設提供優良的水生態環境。
一是要注重“實”，抓好“河(湖)長制”水利有關工作。認真貫徹《浙江省河長制規定》，積極推行湖長制，確保河湖“兩制”無縫對接。嚴格按照中央河長制確定的六大任務，全面完成水利目標和任務。要主動加派力量參與當地治水辦(河長辦)的實質性合署辦公，善於借勢借力、統籌資源，促進水利中心工作。按照“系統化、制度化、專業化、信息化、社會化”的理念，制定河湖標準化管理實施方案(20xx-20xx),開展河湖標準化管理，全面落實並規範河湖管理保護工作，明確管理責任主體，完善河湖管理相關規程、專業技術標準，到明年底基本完成河湖標準化管理標準體系建設。全面建立“一河(湖)一檔”，利用省河長制信息管理平台，加快建立河湖綜合管理平台，加強河湖水域動態監測，提高河湖管理信息化水平。嚴格河湖水域保護和管理，加快河湖生態空間劃定，完成河道管理範圍劃界6500公里，確保市級河道劃界全面完成。積極推進河道保潔精細化管理，鞏固河道保潔“全覆蓋”成果。
二是要突出“活”，實施活水暢流。積極開展江河湖庫塘水系連通，加快實施一批河河、河湖、河庫、河塘、庫庫等水系連通工程，着力打造水流通暢的江河湖庫塘水網體系。持續開展河湖庫塘清淤，全力打通斷頭河，疏通支叉河段，明年計劃完成清淤7000萬方，積極推廣淤泥資源化利用，加快建立輪疏機制，不斷提高水體自淨和水環境承載力。紮實推進9個生態水電示範區建設，開展綠色水電創建，消滅江河源頭保護區斷流河。加大河流生態引配水力度。
三是要系統“修”，推動河湖綜治。堅持全流域系統治理，大力開展“百河綜治”，加快推進錢塘江、甌江、椒江、飛雲江、鰲江等五大江河治理和百佘條中小流域綜合治理，建設沿江、沿河、沿湖、沿庫清水走廊、綠色長廊、休閒廊道，完成500公里河長的綜合整治，新增堤防護岸300公里，着力打造“五大生態清水走廊+百條花園生態河流”的秀水河網布局，助推“大花園”建設。以江河源頭生態屏障地區為重點，加強生態清潔小流域建設和水土流失綜合治理。沿海地區要抓好海塘提標加固，繼續推進灘塗圍墾項目建設，努力實現造地、改善防洪排澇擋潮條件和保護生態環境的多贏。
四是要堅持“嚴”，強化水資源管理。進一步落實各級政府最嚴格水資源管理的主體責任，完善工作措施，健全典型問題通報、重點整改事項督辦制度，確保我省水資源管理工作繼續走在全國前列。貫徹實施國家節水行動等有關要求,20xx年啟動節水護水“雙達標行動”，實施縣域節水型社會達標建設和縣級以上集中式飲用水源地安全保障達標建設，重點完成第一批20個左右縣(市、區)國家達標任務，建成一批具有地方特色的節水示範工程，形成一批具有推廣價值的節水管理制度和先進經驗。緊扣節水審計和日常檢查中暴露出的問題，狠抓水資源規範化標準化管理，開展水資源管理20xx專項行動，嚴查無證取水、無故拖欠和拒繳水資源費4違法行為。深化水資源管理改革，進一步規範實施規劃水資源論證制度，探索區域水資源論證+水耗標準管理，嚴格實施取水許可和計劃用水制度，推動形成有利於水資源節約保護的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。按照國家統一部署要求，積極推進全省第三次水資源調查評價。要充分利用最嚴格水資源制度考核的成果，不僅繼續通報組織部門，而且用於財政生態保護轉移支付、文明城鎮(單位)評選等。
(五)緊緊圍繞“法治浙江”建設，嚴格實行依法治水、依標管理。
按照建設“法治浙江”的要求，堅持運用法治思維引領水利改革和發展，不斷提高依法行政能力和水平。要繼續嚴格推進水利工程標準化管理，確保水利工程安全運行。
一是要加強依法管水。積極配合省法制辦做好《浙江省佔用水域管理辦法》的修訂工作，強化水域岸線管控，確保水域面積只增不減。認真貫徹水法和相關法律法規，依據新修訂的《浙江省錢塘江管理條例》，加強全流域防洪、河道岸線、水資源管理等監督管理，強化湧潮資源管理。要嚴格水行政執法，深入推進“無違建河道”創建，力爭明年實現市級以上河道基本無違建。要加強水事糾紛矛盾排查力度，開展涉水專項執法檢查活動，依法維護和諧水事秩序。積極推行《全員學法用法案例批註共享本》制度，通過“線下”“線上”兩種方式，加強涉水法律、法規、規章的實踐運用，實現可隨時查閲、可批註彙總、可學習交流、可檢查督促的目的，讓學法用法成為日常工作習慣。
二是要加強規劃管理。要緊緊圍繞經濟社會發展大局，進一步加強水利規劃工作，按照《浙江省流域規劃工作指導意見》的要求，注重流域系統治理，注重生態環境保護，注重與城鄉建設、交通、旅遊等融合，促進共建共享。明年要加快杭嘉湖防洪能力調查工作，啟動杭嘉湖地區防洪規劃編制，爭取完成錢塘江、風江、浦陽江三大流域防洪規劃批覆。要開展全省水利“十三五”規劃中期評估和錢塘江河口水資源配置規劃實施情況評估，開展浙東區域水資源配置研究。要強化規劃的約束和管控，加強對規劃實施的監督檢查，特別是要強化對中小河流治理規劃和實施的監督管理，確保上下游、左右岸、水下岸上的系統協調。
三是要嚴格實行依標管理。繼續按照“定標準、定人員、定經費、嚴考核”的工作要求，嚴而又嚴抓好水利工程標準化管理，確保20xx年底前全省大中型水利工程基本完成標準化管理創建驗收。要樹立“機制管事”理念，力爭用兩年時間全面建立管理責任機制、資金保障機制、運行維護機制和行政監管機制“四位一體”的水利工程長效管護機制，鞏固和促進水利工程標準化管理。要主動適應社會化、物業化管理趨勢，着力培育和規範物業化管理市場，進一步提高管理水平。要加快信息化和標準化深度融合，以“數據入庫、實時更新、動態監管”為目標，不斷完善水利工程標準化監督服務平台和運行管理平台，實現常態化使用、“痕跡化，，管理。在今年對已通過標準化管理創建驗收的100佘座大中型水庫運行管理實現省市縣三級在線監管的基礎上，明年要對所有大中型水庫和重點小型水庫、山塘運行管理實現三級在線監管。要強化督查考核，釆取“雙隨機”抽查、專項督查、現場暗訪等多種形式，加強水利工程管理單位和責任主體監督檢查。對標準化管理工作推行不力的，將公開通報、約談;對水利工程管理失職瀆職的，要嚴肅追究相關人員的責任。同時，要認真總結推廣標準化管理示範縣的典型做法和工作經驗，為全省提供示範樣板。
(六)緊緊圍繞“改革強省”，推進水利重點領域改革創新。
改革是水利發展的重要保證，水利系統要進一步解放思想，打破傳統思維習慣，“開放興水”“跳出水利看水利、幹水利”，着力推進重點領域改革，提速改革試點，創新體制機制，激發水利發展新活力。
一是要積極推進水利系統“最多跑一次”改革。堅持以羣眾和企業需求為導向，加強體制機制方面的研究，破解工作障礙和難題，提升工作能力和績效。聚焦公路、鐵路等基蝴設施建設涉水審批等重點難點，研究完善提前介入、主動對接、一併告知、跟蹤服務、聯合踏勘、綜合審查的工作機制。按照到水利部門辦“一件事”的要求，統一提出審查審批意見，建立多層級、多事項全流程“一件事”辦理機制。主動造應“互聯網+政務服務”的工作方式，不斷提高網上辦理比例，完善水利數據倉建設，打破信息孤島，實現數據共享。加強事中事後監管，推行“雙隨機、一公開”監管，推進部門聯合執法，不斷提高審批項目的執行力。
二是要積極開展農業水價綜合改革。根據囯務院和水利部等國家有關部委的部署，我省要在20xx年完成農業水價綜合改革任務。省委、省政府高度重視，結合我省實際，制定印發了全省農業水價改革總體實施方案。按照實施方案的要求，有農田水利灌溉任務的縣(市、區)明年都要開展試點，第一批5個試點縣要向全縣範圍擴大，第二批11個試點縣要按照試點方案加快實施，時間緊、任務重、要求高。各級水利部門要發揮好改革牽頭作用，主動向當地政府領導彙報、爭取支持，及時與發改(物價)、財政等有關部門溝通，明確各自職責，形成工作合力。要堅持以總體上不增加農民負擔為前提，以建立健全合理的農業水價形成機制和節水激勵制度為核心，抓緊開展有效灌溉面積、農田水利工程維護運行成本的調查摸底，及早研究制定縣域農業水價改革方案，並認真組織開展試點。要把農業水價綜合改革與大中型農田水利工程標準化管理有機結合起來，通過農業供水水價測算，進一步落實水管單位的管護經費。農業水價綜合改革政策性強、涉及面廣，為便於縣級改革方案的制定，我廳近期已印發第一批試點的平湖、德清的做法和經驗，供各地學習借鑑，同時還將印發縣級方案編制指南，供各地參考。
三是要積極推進水利投融資機制改革。當前，仍是我省水利大建設、大發展、大投入的重要時期。今後5年全省水利投資規模將達3000多億元，資金需求大。去年我省水利建設基金停徵後，各地水利建設資金缺口較大，估算今後5年全省水利項目融資需求將超過1000億元。各地要在繼續積極爭取增加公共財政投入的同時，加大水利投融資改革力度。要積極盤活水利工程資產，利用已建工程的“產權”變成在建項目,的“現錢”;要積極推進PPP模式，通過水利項目周邊土地、旅遊項目“一體化”開發建設，增加單體項目融資能力，更多地吸引社會資本參與水利建設;要繼續加強與金融機構的合作，充分利用好專項過橋貸款、抵押補充貸款等金融支持水利的政策措施。台州市、長興縣、海鹽縣、磐安縣、温嶺市等6個水利投融資改革試點單位，要精心謀劃，積極探索，儘快形成可總結可推廣的經驗。我廳也將做好調研總結，儘快研究制定關於進一步加強水利投融資改革的意見。
四是要創新基層防汛防颱體系。總結多年來的防汛防颱工作經驗，基層防汛防颱體系發揮了很好的作用，下一步，要創新基層防汛防颱體系管理，進;步夯實基層防汛責任。要按照鄉鎮“七個有”和村(社區)“八個一”的要求，全.面落實以鄉(鎮、街道)防指為單位，以村(社區)防汛防颱工作組為單元，以自然村、企事業單位等責任區為網格的基層防汛防颱組織責任體系;要動態管理基層防汛防颱體系網格及責任人信息，全面核查基層各類防汛責任人、危險區(點)網格、應急期間需轉移避險人員信息，及時更新基層防汛防颱體系管理¥台信息，確保系統平台數據與實際相符;要及時更新村級防汛防颱形勢圖，確保危險區域、轉移路線、安置場所等信息一圖呈現、一目瞭然;要全面推行防訊管理APP,對基層防汛防颱責任人進崗到位、任務分派、監測預警、巡查檢查、人員轉移等工作開展情況實行“痕跡化”管理。明年汛前，縣、鄉、村、網格四級各類防汛防颱責任人要全面完成防汛管理APP的安裝，確保在應急期間投入使用。
五是要加強水利科技創新和人才工作。健全水利科技創新體系，鼓勵水利科研(設計)院所提升層次、擴大規模。加強水利科技的基礎研究和先進適用技術研發，推廣實施“工程帶科研”，力爭在防災減災、江河治理、水資源管理、水利信息化等領域取得一批有影響力的科技成果。着力完善推廣應用機制，大力推廣應用先進水利科技成果。加強水利信息資源匯聚共享，推進智慧水利信息化工程。加強水利智庫建設。加快人才培養和引進，造就一批有影響力的創新團隊和領軍人才。加強培訓，進一步提高基層水利職工專業能力。
(七)緊緊圍繞全面從嚴治黨，着力打造一支水利鐵軍。
要進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”，繼續大力倡導“守規矩、有作為、講奉獻”，着力打造一支水利鐵軍，為新時代浙江水利改革發展提供堅強的政治保證。
一是要不忘初心，牢記職責使命。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為武裝，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，教育引導水利系統廣大黨員幹部牢記黨的根本宗旨，增強“四個意識”，在思想上、政治上、行動上與xxxx為核心的黨中央保持高度一致。
二是要勇於擔當，積極主動作為。大力弘揚大禹治水精神，把人民羣眾對美好生活的嚮往作為水利人的奮鬥目標，主動作為、勇挑重擔，不折不扣抓好防汛防颱、水利建設、河(湖)長制、工程標準化管理、“最多跑一次”改革等重點工作。要強化服務意識，以“千人萬項”蹲點指導服務為抓手，繼續轉作風、優服務，深入基層一線，開展調查研究，破解工作難題。要牢固樹立“重實幹、講實績”的導向，健全乾部考核評價機制和用人機制，努力形成鼓勵苦幹實幹、爭立新功的濃厚氛圍。
三是要嚴明紀律，做到乾淨自律。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導幹部“一崗雙責”，加強黨風廉政教育，強化廉政風險防控機制，努力營造風清氣正的良好氛圍。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，緊緊圍繞提升組織力這一重點任務，突出政治功能，深入推進黨支部標準化建設,把水利系統各級黨組織建設成為堅強的戰鬥堡壘，提升幹部職工的創造力、凝聚力和戰鬥力，打造一支“守規矩、有作為、講奉獻”的水利鐵軍。
謝謝大家。
【會議發言稿範文】四
同志們：
為認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議精神，搶抓今冬明春有利時機，迅速在全縣掀起農田水利基本建設高潮，縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。
一、充分認識開展農田水利基本建設的重要性
大力開展農田水利基本建設，是加快農業產業結構調整，促進農業增產和農民增收，確保糧食綜合生產能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎。“十五”以來，我縣農田水利基本建設取得了較好成效，1998年農業人均一畝基本農田目標順利實現，“小工程、大羣體”水利基礎建設等一批水利工程相繼建成投入使用，對我縣糧食增產、農業結構調整、羣眾生產生活條件和生態環境改善，起到了重要的促進作用。但是，目前我縣農田水利建設還存在着一些問題，一是基本農田數量不足，質量不高，水利化程度低。1998年全縣雖然實現了農業人均一畝基本農田目標，但近年來，由於水毀、村民建房、城鎮開發、工業項目徵用、基礎設施建設佔用等原因，全縣基本農田逐年減少，據今年編制基本農田及小型水利設施規劃時實地普查，截止20xx年底基本農田減少9萬畝，全縣農業人均達標基本農田實際不足0.65畝，基本農田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農村水利基礎設施脆弱，很難滿足農業需要。建國以來，全縣先後建成水庫44座，堰塘3335口，引水渠道1063條860公里，機井304眼，抽水站87處，興建城鄉供水工程223處，興修水窖10670口，各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善羣眾的生產生活條件，促進區域經濟發展提供了水源保障。但是，我縣農村水利基礎設施大部分修建於上世紀六、七十年代，標準不高，配套不全，加上近年自然災害，有三分之一的工程長期難以發揮效益，每遇乾旱或洪澇年份，愈加顯得抗禦能力薄弱，而且還存在着很大的安全隱患。三是農村水利建設資金投入嚴重不足。近幾年，中、省、市投資小型農田水利設施建設的資金很少，縣財政又非常困難，拿不出資金用於農田水利建設，冬春農田水利基本建設的高潮很難掀起，一些地方農田水利基本建設出現了下滑趨勢，部分幹部羣眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，工作力度減弱，嚴重影響了冬春農田水利工作的開展。
機遇與挑戰同在。當前，我縣農田水利基本建設面臨着新的機遇。一是各級高度重視“三農”問題，為農田水利基本建設提供了政策支持。黨和國家更加重視農業和農村工作，中央連續兩年下發了1號文件強調加強農業綜合生產能力建設。在農業基礎設施建設上，已將農村小型農田水利工程建設提到議事日程，將加大對小型農田水利基礎設施的投入力度，設立小型水利建設補助專項資金，固定資產投資和國債資金也將增加向小型水利建設的安排，國家以工代賑、水保生態建設、農業綜合開發等用於農田水利基本建設的資金總體呈逐年增長的趨勢，為開展農田水利基本建設提供了政策和資金支持。二是全省小型農田水利基本建設規劃已經編制出台，省政府決定從20xx年起，進一步加大資金扶持力度，大力推進小型農田水利基本建設。三是隨着農村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設公益事業機制的不斷完善，極大地調動了廣大農民羣眾投身農田水利基本建設的積極性，為開展農田水利基本建設奠定了堅實的羣眾基礎。因此，各級各有關部門，要充分認識現階段搞好農田水利基本建設的重要性、必要性和長期性，抓住當前有利時機，加強領導，強化措施，千方百計調動各方面的積極性，迅速掀起全縣農田水利基本建設高潮。
二、今冬明春農田水利建設的指導思想、目標任務和工作重點
今冬明春全縣農田水利建設要堅持“主攻水源、以水促田、水旱並舉、均衡發展”的指導思想，以水毀修復、集雨節灌、防洪保安、城鄉供水、水保生態和基本農田建設為重點，實施庫、塘、窖、井、渠配套建設，山、水、田、林、路綜合開發，川道抓灌區挖潛配套、擴灌保灌，兩山抓修田造地、水窖建設，確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。
目標任務是全縣上勞10萬人，大幹100天，興修梯田0.2萬畝，新增有效灌溉面積0.5萬畝，新修水窖800口，新增節水灌溉面積0.2萬畝，解決0.7萬人的飲水困難，治理水土流失面積25平方公里，修復水毀堤防30公里，修復基本農田0.28萬畝，完成水產品產量1100噸。
圍繞上述目標任務，重點抓好以下六大工程：
(一)突出抓好水毀修復工程。
今年全縣連續3次遭受嚴重洪澇災害，水毀修復任務十分繁重。各鄉鎮和水利部門要把修復水毀工程作為今冬明春農田水利基本建設一項重要任務，大力弘揚自力更生，艱苦奮鬥精神，不等不靠，按照輕重緩急，採取有效措施，有計劃、有重點的組織開展水毀修復工作。今冬明春全縣計劃修復重點堤防30公里，加固病險水庫2座，恢復供水站10處，渠道20公里，水窖12口，堰塘30口，攔河壩8處，恢復基本農田2760畝。蒲溪鎮乾溝水庫、漩渦鎮先鋒水庫要在明年汛前完成除險加固任務，切實緩解全縣防汛壓力。要特別強調的是，修復水毀工程不能只簡單地重複建設，要利用重建的機會，退田還河，給洪水留足出路，在工程的規劃、設計中貫徹新的治水思路，體現新的防洪理念，實現人水相親，人水和諧。
(二)堅持不懈地抓好以水窖集雨節灌工程為重點的“小工程、大羣體”水利建設。
今年是新一輪集雨水窖建設的第一年，在建設管理上，要嚴格按照項目計劃組織實施，要根據情況，量力而行，改變過去的指標過高、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設的做法，縣鄉兩級要切實加強項目管理，注重建設質量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設重點鄉鎮要認真總結經驗教訓，再接再厲，真正起到重點鄉鎮、帶頭鄉鎮的作用。其他各鄉鎮也要因地制宜，在繼續搞好集雨水窖建設的同時，抓好小渠、小塘等小型水利羣體工程建設，平梁鎮重點抓好沐浴河渠道襯砌工程建設。水利、發展計劃、扶貧等部門要密切配合，搞好項目銜接，逐步啟動洞河水庫移民搬遷等前期工作。
(三)大力開展基本農田建設，為全縣糧食安全提供保障。
一要穩定和增加基本數量。抓住中省關於小型農田水利設施建設和以工代賑、水保生態、農業綜合開發等項目中基本農田建設的機遇，加大基本農田建設力度。今冬明春全縣要完成基本農田建設任務2790畝。二要提高基本農田質量。已經實現農業人均一畝基本農田的地方，要在鞏固數量的基礎上，加快配套建設水利設施，努力建設旱澇保收、穩產高產基本農田，不斷提高糧食綜合生產能力。要積極探索新形勢下堅持不懈開展農田水利建設的新辦法、新機制，迅速在全縣開展以水毀修復為重點的農田水利基本建設。各鄉鎮要按照“小型農田水利建設規劃”通知要求，做好基本農田建設的前期準備工作，一旦年度項目資金計劃下達，可儘快組織實施，使全縣基本農田建設有一個突破性進展。
(四)堅持以人為本，抓好城鄉供水工程建設。
一是加快20xx年人飲解困項目建設進度。第一批22處解決8334人飲水困難，全縣今冬明春重點抓好5處優良示範工程建設。二是抓好縣城供水改造擴建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設和城南、城北9條街巷管網改造工程。三是抓好20xx年度飲水安全項目計劃的銜接和建設前的各項準備工作。平梁鎮、蒲溪鎮要抓好集鎮安全供水工程實施和前期準備。
(五)做好河道整治和堤防建設工作。
汛期已結束，水利部門要根據汛期河道採砂出現的問題，總結經驗教訓，結合採砂規劃，及時科學制訂《採砂管理辦法》，報政府審定後執行。進一步規範河道採砂秩序，對不符合要求的採砂場必須予以關閉，公星吊橋採砂廠要重新選址，澗池集鎮段砂石廠屬禁採區，必須關閉;洞河出口段砂廠要重新確定採砂地點。在河堤建設上，水利防汛部門要實施好城區河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復工作，確保工程質量和進度，按期完成任務。
(六)加快水利工程管理體制改革和水保生態建設。
要切實加快觀音河水庫灌區改革試點步伐，在此基礎上，水利部門和各鄉鎮要按照《縣水利工程管理辦法》要求，進一步加大工作力度，切實抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關鎮中壩村、平梁鎮興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示範點，相關鄉鎮要落實專人負責，制訂工作方案，認真抓好此項工作，示範帶動全縣小水改制工作順利進行，儘快走上“以水養水、滾動發展”的良性軌道。要堅持治理與保護並重的原則，全面抓好水保生態建設工作。認真做好南水北調中線工程水土保持項目前期爭取和啟動準備工作，同時進一步加大礦山開發項目的水保監督執法工作力度。
三、強化措施，努力開創冬春水利基本建設新局面
(一)及早動員部署。冬春是大幹農田水利建設的大好時機，各鄉鎮政府和有關部門要按照省、市《小型農田水利基本建設規劃》要求和縣上確定的農田水利建設工作思路、目標任務和工作重點，因地制宜的制定出今冬明春水利建設工作方案。把縣上下達的冬春水利建設計劃層層分解落實到村組和工程，及早動員部署，抓緊做好各項準備工作，廣泛深入發動羣眾積極投身到冬春農田水利建設主戰場，使全縣冬春農田水利建設儘快啟動，迅速掀起高潮。
(二)加大資金和勞力投入。積極爭取省、市對我縣農田水利基本建設資金的支持，並按照項目資金管理的要求及時撥付到位，發揮效用。要認真落實農村“一事一議”投工投勞規定，充分調動受益羣眾自籌資金和投工投勞的積極性，要加快小水工程產權改革步伐，積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程，促使水利建設良性循環和健康發展。
(三)堅持項目帶動，典型示範。一要對今冬明春開工建設的各類重點水利工程，逐項目落實資金、任務、抓點領導、技術責任人和完成時限，確保責任落實到位。二要加強項目管理。冬春水利建設項目，必須嚴格按照規定的程序和規範進行操作，確保項目的順利建成和效益的發揮。三要抓典型示範。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉鎮列為全縣今冬明春農田水利建設示範鄉鎮，從水毀修復、集雨水窖、城鄉供水、防洪保安、基本農田建設等工程中，培育10處典型示範工程，以點帶面，推動全縣冬春農田水利基本建設。
(四)加大宣傳力度。各鄉鎮和有關部門要充分利用電視、報刊等多種有效形式和途徑，進一步加大農田水利基本建設的宣傳工作力度。今年要着重建立健全農縣鄉農建信息傳遞網絡，總結推廣成功經驗，加強典型宣傳和信息上報，努力營造冬春大幹農田水利建設的良好氛圍。
四、切實加強對今冬明春農田水利基本建設的領導
農田水利基本建設事關廣大人民羣眾的根本利益，事關農業綜合生產能力提高，各級各有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、為民辦實事的高度，切實抓緊、抓好、抓出成效。各鄉鎮要把農田水利基本建設擺在當前工作的重要議事日程，精心研究部署，加強組織協調，層層落實責任，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，實行領導包鄉、包村、包工程，深入施工一線，及時瞭解情況，督促指導工作，對建設中的重大問題，及時研究，幫助協調解決。要加強檢查考核，繼續在全縣開展“興漢杯”競賽活動，有關部門要組成巡迴檢查組，定期開展檢查評比，並將檢查評比結果與項目安排和資金扶持掛鈎。水利部門要充分發揮參謀助手作用，精心做好項目規劃、設計和施工組織工作。計劃、財政、農業、國土、扶貧、宣傳廣視等部門要各盡其責，密切配合，打好總體戰，確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。
同志們，今年農田水利基本建設任務已經確定，目標已經明確，各級各有關部門一定要高度重視，加強領導，精心組織，廣泛動員和組織各方面力量，認真抓好農田水利基本建設工作，為全縣經濟社會持續快速發展作出新的更大的貢獻
【會議發言稿範文】五
市政府召開這次全市冬春農田水利重點項目建設推進會議，是事關“xx”收官、“十三五”開局的非常重要的會議，主要任務是，深入貫徹落實中、省冬春農田水利基本建設會議精神，總結分析當前農田水利建設情況，研究部署今冬明春農田水利建設工作。上午，與會同志觀摩了漢濱區建民聯村供水工程、縣河中小河流治理工程和關廟龍鬚溝水利園區建設三個現場，三個現場涵蓋了民生保障、防洪保安、產業建設，各有特色。剛才，漢濱區政府、白河縣政府作了很好的發言，很有借鑑意義，請大家互相學習;吳平局長結合省上會議精神對全市工作進行了具體安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：
一、高度重視冬春農田水利重點項目建設
農田水利是農業的基礎，搞好農田水利基本建設，對於提高糧食產量、發展特色農業、搞好防洪減災、辦好民生水利、保護漢江水質、確保農村經濟持續健康發展有着重要的意義。當前，一是要抓住機遇。xxxx多次強調，要大興農田水利，下決心補上農田水利方面的欠賬。xx總理在今年政府工作報告中也明確要求，要大力加強農田水利基本建設。市委、市政府高度重視農田水利工作，連續多年把農田水利建設納入民生建設和年度目標考核內容。“十三五”期間將是國家水利投入持續加大的五年，這個千載難逢的機遇期，一旦錯過，就錯失了水利建設的最佳期，以後很難再有中省水利大投入的發展機遇。二是要抓住黃金時期。今冬明春是大搞農田水利建設的黃金時期，必須要抓住施工的有利時機，特別是春節前後外出務工人員返鄉的時機，全面動員，迅速掀起建設高潮。三是要抓住薄弱環節。自20xx年中央把水利工作作為一號文件下發後，中省大幅度加大了水利建設資金投入，全市每年中省投資額度均超過10億元，打造了很多亮點，對推進農村主導產業建設起到了強大的支撐作用，但仍存在諸多薄弱環節，如有些水利工程就工程抓工程、就項目抓項目，與主導產業、農民增收和農民利益聯繫不緊，經濟效益和社會效益不明顯;還有防災減災能力仍然不高，有些重點項目建設進度慢、欠賬多，同時重建輕管的問題也很突出，這些既是當前水利發展存在的困難和問題，更是農田水利基礎設施建設的突出短板。
各縣區各有關部門一定要從全市發展大局出發，充分認識發展水利事業、加強農田水利項目建設的重要性和緊迫性，緊緊抓住國家加大水利投入的良好機遇，抓住今冬明春農田水利建設的黃金季節，抓緊啟動當年的各項水利項目，確保明年汛前全面、出色地完成各項建設任務。
二、迅速掀起農田水利重點項目建設高潮
要抓住當前的有利時機，突出重點，大幹快上，迅速掀起建設高潮。
(一)要以水利園區建設為抓手，大興農田水利基礎設施建設。水利是農業的命脈，農田水利建設要在促進主導產業發展、提升農民增收上發揮更大作用。要以水利項目為支撐，保持定力堅持“水利搭台、產業唱戲、企業建園、農民受益”的工作思路，加快建設有主業、有業主、有規模的水利產業園區。一要聚焦主導產業建水利園區。農田水利項目建設要切實轉變單一就工程抓工程、就項目抓項目的思路和做法，要把推動主導產業建設、促進農民增收作為項目建設的出發點，真正把水土保持、高效節水等農田水利項目，有效的向生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業等優勢特色產業集中，既提升水利項目綜合效益，又促進主導產業發展。安康漁業過去全省第一，現在落後漢中説不過去，要加快生態漁業建設步伐。二要聚焦經營主體建水利園區。要避免農田水利項目“撒胡椒麪”，要把有限的水利項目優先重點向龍頭企業、合作社、專業大户等現代農業經營主體集中，最大限度的發揮水利項目的支撐作用。一方面要圍繞現已啟動的300多個農林水產業園區跟進水利項目，加大配套支持力度，提升產業發展水平;一方面要圍繞水利項目培育經營主體，引導社會資本，加大土地流轉，發展主導產業。三要整合農田水利項目建水利園區。要把小水重點縣、中小河流治理、丹治工程、水保項目等有效整合，形成項目投入的強大合力，扶持水利產業園區建設，使水利產業園區成為農田水利項目建設的投資窪地。四要形成合力包建水利園區。要採取“市抓示範、縣抓統籌、水利牽頭、部門配合、梯次推進”的方式，確保今年全市新建10個以上市級水利產業園區和20個以上的縣級水利產業園區。要建立水利產業園區包抓推進機制，各縣區政府分管領導、水利局長、分管局長要抓點示範，包抓推動;市水利局班子成員、相關科室、下屬單位要點對點進行包抓，確保水利產業園區建設目標如期完成。市水利局要抓緊制定水利產業園區考核認定標準，並將水利產業園區建設納入水利工作年度目標考核內容。
(二)要以明年汛前為節點，加快水利重點項目建設。目前，我市漢江綜合整治、水土保持、小水重點縣等重點項目普遍存在項目招投標完成率偏低、項目實施進度偏慢、地方配套資金落實不到位等問題，嚴重影響了工程建設進度。各縣區政府要切實減政放權、縮短招投標等前期審批週期，克服財政困難，認真落實地方配套資金，要力促一批水利重點項目儘快開工建設。特別是個別縣20xx年、20xx年兩年的小農水重點縣項目建設，20xx年度項目還處於招投標階段，20xx年項目還未進行招投標，按照省上要求，明年3月底前必須完成兩年的建設任務。加快項目建設時間緊迫，刻不容緩。各縣區要抓住今冬明春的關鍵時期，認真查找原因，迎頭趕上。水利部門要結合每個具體工程項目，編制任務書、時間表、責任制、路線圖，優化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設備，掀起冬春建設高潮，確保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建設精品工程為重點，加大對農田水利重點項目的全程監管力度。一是要抓好工程質量。要堅持把工程質量放在首位，強化質量意識，嚴把工程規劃、設計、施工、驗收關。重點水利工程項目要嚴格落實項目法人制、招投標制、建設監理制、質量責任終身制。對技術含量較高的重大工程，要抓好關鍵部位和環節，採取專業隊伍施工與羣眾會戰相結合，確保建一處、成一處、收效一處。要建立健全工程質量監督體系，每一處工程都要制定嚴格的質量管理制度，明確行政、技術責任人，強化對工程質量的技術指導和動態監督。驗收後的工程若出現重大質量問題，要嚴格追責，追究有關人員的責任。二是要抓好項目資金監管。要敬畏新常態、適應新常態，水利項目建設涉及資金量大、關注度高，要嚴格按照項目建設內容、標準使用資金，嚴把資金運作、支付關，嚴禁截留、挪用和擠佔項目資金。近幾年，中省對水利專項資金審計力度不斷加大，各縣區要引起高度重視，決不能在專項資金安排上打主意、想點子、開口子。市水利局、市財政局要牽頭加大水利項目資金使用監管力度，近期要針對20xx年以來的水利項目開展一次專項整治，拿出整治方案，自查自糾，重點查處，整治到位，確保項目安全、資金安全、幹部安全。三是要加強工程運行管理，要按照“誰受益、誰管理、誰負責”的原則，在水利工程建設之初，就要建立行之有效、羣眾認可、有利管理、長期發揮效益的管理機制，真正把各項水利工程建好、管好、用好，使老百姓能夠實實在在受益得利。四是要嚴格水政執法，要針對重點部位、薄弱環節，狠抓專項整治，加大水事違法行為的打擊力度，為加快水利事業發展，大力治水興水提供了堅實的保障。
三、加強農田水利重點項目建設的組織領導
(一)加強領導，強化責任。冬春農田水利建設任務繁重，時效性強。各縣區政府要切實把農田水利重點項目建設擺在更加突出的位置，作為當前農村工作的重點工作來抓。重大水利項目、水利產業園區等水利重點工程，各縣區政府分管領導要及時向主要領導彙報，在工作中具體抓好安排和部署、抓好推進，要把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，真正做到有人抓、有人管、有成效，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(二)密切合作，協同作戰。各部門要緊密配合，相互支持，形成強大工作合力。水利部門要充分發揮職能作用，全力以赴地做好規劃設計、技術指導和質量監督等工作;發改部門要對水利工作予以大力支持，及時做好計劃下達工作;財政部門要確保水利工程用款及時到位;國土部門要配合做好徵地拆遷方面的工作;宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳冬春農田水利基本建設中的好經驗、好做法、好典型，營造濃烈的輿論氛圍。全市上下努力形成“政府協調，業務部門攻堅，相關部門配合，幹部羣眾參與，縣鎮村三級聯動”的水利建設格局。
(三)廣闢渠道，加大投入。一是各級財政要加大對農田水利基本建設的支持力度。把資金安排重點放在具有公共效益的骨幹工程、改善農民生活的基礎工程以及科技含量高、能促進農業產業結構調整的項目上，發揮財政資金的槓桿作用和主導作用。二是積極調動社會力量來加大對農田水利基本建設的投入。在投資資金來源上，政府不能唱“獨角戲”，要積極發揮市場導向作用，鼓勵民營資本、外資和龍頭企業等投資水利事業，大力發展股份水利和民營水利，建立多元化的水利投融資長效機制;對農村供水工程和“五小”水利工程，通過承包、租賃、股份合作等形式，盤活水利資產，多渠道籌措水利建設資金。同時，要進一步探索新的水利投融資機制，推廣採用政府和社會資本合作的PPP等融資方式。三是動員羣眾投資投勞，積極組織和發動農民投工投勞興建、維修、管護小型農田水利工程，切實解決好農田灌溉“最後一公里”問題。
(四)加強督查，嚴格考核。市縣區政府督查室要把農田水利重點項目建設作為督查的重點，搞好經常性、階段性工作督查。市縣區農建辦要定期通報工程進度，及時推廣先進典型經驗，廣泛調動工作積極性。重點水利工程和水利產業示範園區要每月一督查、一通報，同時強化項目考核力度，及時發現問題，及時予以通報，全力推進冬春農田水利重點項目建設。
同志們，當前正值農田水利建設的有利時機，時間緊、任務重。各級各部門要認真貫徹落實好今天的會議精神，集中時間，集中人力、物力，在全市迅速掀起農田水利重點項目建設的新熱潮，確保收官好“xx”、開局好“十三五”，為建設美麗富裕新安康做出貢獻!