公文寫作，是指公務文書的起草與修改，是體現機關領導意圖和願望的寫作活動，下面是本站小編精心挑選的公文規範寫作指導範文，供大學習和參閲。
公文規範寫作指導
標點符號是公文的有機組成部分，也是公文起草者最容易忽視的部分。筆者在公文審核過程中，經常碰到文筆流暢但標點符號屢犯錯誤的情況，歸納起來，常見的標點符號使用錯誤有以下十二個：
常見錯誤一：
多個書名號或引號並列時使用頓號分隔
例1：各中國小要積極貫徹落實《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》及相關要求。(錯誤)
各中國小要積極貫徹落實《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國義務教育法》及相關要求。(正確)
例2：公安部門要加強校園“警務室”、“護學崗”、“安全網”建設，落實護校制度。(錯誤)
公安部門要加強校園“警務室”“護學崗”“安全網”建設，落實護校制度。(正確)
解析：標有引號的並列成分之間、標有書名號的並列成分之間通常不用頓號。若有其他成分插在並列的引號之間或並列的書名號之間，宜用頓號。
常見錯誤二：
在標示數值和起止年限時使用連接號不規範
例3：制定並實施學校安防達標建設三年行動計劃(20xx-20xx年)。(錯誤)
制定並實施學校安防達標建設三年行動計劃(20xx—20xx年)。(正確)
例4：要加快工程進度，確保科技園3-5年內建成。(錯誤)
要加快工程進度，確保科技園3～5年內建成。(正確)
解析：標示時間、地域的起止一般用一字線(佔一個字符位置)，標示數值範圍起止一般用浪紋線。
常見錯誤三：
在並列分句中使用逗號統領
例5：各職能部門在查處取締無證無照經營工作中要各司其職、互相配合，工商部門負責查處取締未取得有效許可證擅自從事經營活動的行為;工信部門負責依法監督管理無線電和電子電器產品維修行業;公安部門負責依法監督管理旅館業、公章刻制業。(錯誤)
各職能部門在查處取締無證無照經營工作中要各司其職、互相配合;工商部門負責查處取締未取得有效許可證擅自從事經營活動的行為;工信部門負責依法監督管理無線電和電子電器產品維修行業;公安部門負責依法監督管理旅館業、公章刻制業。(正確)
解析：用分號隔開的幾個並列分句不能由逗號統領或總結。
常見錯誤四：
在並列分句中使用句號後再使用分號
例6：一是養老保險安置。對進入企業工作的失地農民要同企業員工一樣納入企業職工基本養老保險;二是醫療保險安置。城鎮居民醫療保險制度已建立，可參加城鎮居民醫療保險。(錯誤)
一是養老保險安置。對進入企業工作的失地農民要同企業員工一樣納入企業職工基本養老保險。
二是醫療保險安置。城鎮居民醫療保險制度已建立，可參加城鎮居民醫療保險。(正確)
解析：分項列舉的各項或多項已包含句號時，各項的末尾不能再用分號。
常見錯誤五：
同一形式的括號套用
例7：圍繞政府半年工作開展回頭看，認真總結上半年工作，科學謀劃下半年工作。(責任單位：各鎮(街道))(錯誤)
圍繞政府半年工作開展回頭看，認真總結上半年工作，科學謀劃下半年工作。[責任單位：各鎮(街道)](正確)
解析：同一形式的括號應儘量避免套用，必須套用括號時，應採用不同的括號形式配合使用。
常見錯誤六：
阿拉伯數字表示次序時使用點號不當
例8：1、督促主辦單位按時辦結。(錯誤)
1.督促主辦單位按時辦結。(正確)
例9：(1)、督促協辦單位按時辦結。(錯誤)
(1)督促協辦單位按時辦結。(正確)
解析：帶括號的漢字數字或阿拉伯數字表示次序語時不加點號，不帶括號的阿拉伯數字、拉丁字母做次序語，後面用下角點(圓心點)。
常見錯誤七：
在圖、表説明文字末尾使用句號
例10：(圖表略)
注：以上各項數據統計截至時間為20xx年12月31日;城市人口指常住户籍人口;規模工業企業個數統計為新口徑。(錯誤)
注：以上各項數據統計截至時間為20xx年12月31日;城市人口指常住户籍人口;規模工業企業個數統計為新口徑(正確)
解析：圖或表的短語式説明文字，中間可用逗號，但末尾不用句號。即使有時説明文字較長，前面的語段已出現句號，最後結尾處仍不用句號。
公文規範寫作指導範文
王國維關於事業學問三種境界的論説，淋漓盡致地刻畫了探究學問、成就事業歷程中的酸甜苦辣，啟發人們按照正確的方向和路徑為學做事。機關文字工作看起來是“舞文弄墨”，實質上是一個人或一個團隊思想境界、業務水平、處事能力、文字功夫的綜合反映，其水平的提升有內在規律可循，大抵要經過三重境界。
第一重境界：以文敍事
所謂“敍事”，就是記述事情。文字工作是為機關而不是為自身。領導立足全局、經驗豐富，他們的意見最接近也最能代表單位的決策意圖。祕書人員首先要做的就是認真記述領導的所思所想，這一階段文字工作的主要特點是記錄。工作時間不長的祕書人員常常會碰到這種情況，自己起草的材料，領導沒有用也沒有改，而是直接重寫或交由他人重新起草，這説明領導認為這個材料改都沒法改。碰到這種情況，祕書人員不可抱怨，也不必灰心，應當清醒地認識到自己的思想、工作水平尚處於“敍事”階段。要甘當學徒，老老實實當好領導的書記員，身邊經常帶着紙筆，養成隨手記錄的習慣，努力把所見、所聞、所知形諸文字。當然，要真正做到以文敍事並不容易，除了準確記述領導的思想觀點，還要按照基本的文法，理順思路、錘鍊文字、反覆修改，使得整篇文章邏輯嚴密、語句通順、文辭簡練。這樣堅持下去，就能基本勝任文字工作。
第二重境界：以文輔政
以文輔政就是通過文字工作來輔助領導處理政務，這是對以文敍事境界的超越，也是一個優秀的祕書人員應當達到的境界。古時把公文材料叫作“公牘”，機關文字工作也就稱作“治牘”。清末民初治牘名家許同莘在其著作《公牘學史》中，強調公牘系“臨民治事之具”，揭示了公文與政事密不可分的關係。這一階段文字工作的主要特點是“代言”，為領導當好參謀，為機關政務執筆，把決策層的意圖清晰完整地表達出來，包括合情合理的發揮。這一階段的通常情況是，領導不斷向祕書人員交任務、壓擔子，祕書人員得到倚重，忙忙碌碌，加班熬夜成為家常便飯。如何做到以文輔政，許同莘借用唐代劉知幾關於修史的觀點，認為應當兼修學、識、才三長，“才以應物，學以樹本，識以燭理”，三者不可缺其一，最終使得公牘“通德達情”。這個見解十分精當。文字水平一定程度上反映了對宏觀政策的把握、對領導意圖的領會、對基層情況的瞭解、對實際工作的指導水平。對於祕書人員來説，就是要樹立為政務服務的理念，多學習、多思考、多調研，從而能夠把握全局、熟悉業務、通達事理，最終運用文字把政務要求表達到位，發揮好參謀助手作用。
第三重境界：以文鼎新
當以文敍事、以文輔政已經駕輕就熟時，以文鼎新就成為祕書人員更高的追求。這裏的“鼎新”，指的是在服務於機關政務改革創新以及新思路、新舉措等的論述上，有新的風格、新的氣象。革故鼎新需要深厚的理論素養和實踐積累。機關文字工作者應該抓住各種時機學習充電，看更多的書、翻閲更多的資料，研究掌握政治學、經濟學、社會學、管理學、哲學、法學等多方面知識，從工作理念、體制機制、方式方法等方面分析問題、研究問題、解決問題，謀劃推進工作的創新發展。用書畫來作比，以文敍事屬於“描摹”，以文輔政好似“意臨”，而以文鼎新則達到了“創作”的層面。在這一階段，祕書人員堪稱一個單位的“軍師”，能夠在一定程度上完善或影響領導的決策。能夠達致以文鼎新境界的，是十分優秀的祕書人才。
工作報告寫作指南
工作報告多是指會議的主題報告，它是代表整個機關或組織回顧總結工作、分析研究形勢、部署工作任務時使用的一種文體，有的工作報告還需要提請會議代表進行審議批准。比如，大到黨的xx大報告、國務院總理的政府工作報告，小到一家國有企事業單位向職代會所作的工作報告等。
一個在文字工作崗位上人，到一定的時候就要接觸到工作報告的撰寫，但肯定不是一開始就能承擔的，需要有一定的基礎和能力之後，才能扛起這種大活，能夠參與工作報告的起草，往往是對一個人能力的認可。而且即使是承擔工作報告，一開始是參與部分寫作，打下手，到承擔主要任務，直至統稿主持，也是一個不斷進階的過程，能到這一步，基本就成了一個成熟的大手筆了，能力和水平會得到很大提升。所以，工作報告起草對人的鍛鍊價值是很大的，別的稿子寫得再多，沒有經過這一坎，也還是有欠缺，所以説，不經此坎，難成大器。
工作報告的特點與難點
& 工作報告最大的特點是其綜合性。可以説，工作報告是領導講話、工作總結、經驗介紹材料、工作方案等幾類公文形式的大綜合，其他幾類文種的要求，全部集中體現在對工作報告的要求中。比如，如果把工作報告中回顧工作的部分單獨拿出來，實際上就是一篇工作總結;把總結經驗的部分拿出來，實際上就是一篇經驗介紹材料;把佈置工作的部分拿出來，就是一篇工作方案。因此，只要能寫好工作報告，寫好其他幾類公文便是水到渠成的事情了。
工作報告一般是代表班子，是集體作品，不是個人意見，所以從內容到程序上，都體現了集體性，使大家觀點的集納和提煉，往往要經過幾上幾下，是集體智慧的結晶。
工作報告以莊重平實準確為要，不應體現個人風格，不像講話那樣可以有強烈的個人色彩。但工作報告起草也要有創新意識，不拘泥於傳統的老套的提法，要有新的理念和新的思路，但對新的提法一定要仔細推敲琢磨，要站得住腳，經得起各方的追問和實踐的檢驗。
在各類公文材料中，工作報告是最難寫的，難的不是文字的表達技巧，而是難在三個方面：一是主題的提煉，是否能突出當前的工作重點，是否具有足夠的針對性和指導性，能夠引起大家的共鳴，能否解決當下最突出的問題;二是表達的切實性和準確性，即對工作成績的總結、工作部署和要求是否到位，是否符合實際，是否切實可行，是否兼顧到當前與長遠、總體與局部、上層與基層。這也是寫作時最需要注意的問題。三是全面與重點的平衡，工作報告的寫作，既要全面，又要有重點，有所側重，既要學會“彈鋼琴”，又要“牽牛鼻子”，注意把握好相關工作的協調與平衡問題，不可偏廢。
工作報告的三大支柱是：主題、結構、內容。
起草工作報告，都必然要經歷提煉主題和深化主題的過程。提煉主題，就是從蕪雜的現象中找出最有歸納性、最周延、指向明確的表述;深化主題，就是向縱深層次開掘擴展，由低向高、由淺入深、由粗到精，由殘缺到完整，最終確立文章的主旨。
主題是通過文本載體所表達出來的明確意圖、基本意見、主要觀點，是公文目的的具體體現。主題也叫中心思想、中心意思、主題思想、主旨，如果是議論性的文章，還可以叫做中心論點或基本論點。主題是統攝全篇文章的總綱，我們常説的“傳達貫徹講話精神”，其實就是指文件的主題。
(一)主題的重要性
主題是否明確，提煉得是否精準，內涵和外延是否有足夠的深度和廣度，直接關係到文稿的質量。
主題決定着材料的取捨。對於文稿中涉及到的某個事件、某個問題，通過各種方法途徑，我們往往能夠獲得十分豐富的事實材料和觀念材料。這些材料，有的深刻，有的膚淺;有的完整，有的散亂;有的清晰，有的模糊;有的典型，有的一般。那麼，哪些材料應該選用，哪些應該捨棄?哪些材料詳用，哪些材料略用?這一切，都要根據主題的需要來作決定。
主題支配文稿的結構佈局。表面看起來，主題是內容，結構是形式，但是二者有着極其緊密的聯繫和內在統一性。例如，主題作為一個思想認識，它如果呈現縱向深入的形態，文章必然要安排成遞進式結構，否則無法很好地表現主題;它如果呈現橫向拓展的形態，文章必然要安排成橫式結構，否則也不可能有效表達主題。
主題制約着文稿的表達方式。上一章已經講過，公文寫作的表達方式，主要用到敍述、議論和説明，擺事實用敍述，講道理用議論，作解説用説明。這些表達方式，實質上都是表現主題的手段。擺事實是用客觀存在的事物證明主題;講道理是用判斷、推理的方式來揭示規律;作解説是用科學知識來證明主題的正確性。一個特定的主題，必然要求有相應的表達方式來表現。
主題影響着文章的遣詞造句。古人有“言授於意”的説法，意思是語言的運用要由思想內容來決定。一方面，思想要以語言的方式存在，沒有詞彙，就沒有概念，沒有語句，就沒有判斷和推理。另一方面，語言是思想的直接現實，是思想的物質外殼，有什麼樣的思想，也就必須用與之相應的語言來傳達。
A(二)工作報告主題的要求
正確是對文稿主題的基本要求。所謂正確，就是符合客觀世界的真實情況和客觀規律，能夠肯定先進，否定錯誤，把握現實，預測趨勢。深刻是對文稿主題的高標準要求。文稿的主題不能停留在表面現象的判斷上，而應該揭示事物的內在本質，反映事物的內部規律。應該站得高、看得遠，見人之所未見，發人之所未發。
在以上兩點要求的基礎上，對主題最重要的要求就是“明”。這裏所謂的明，有三層意思。
一是一篇文稿只能有一個主題。這是構思主題時容易忽視的，因此必須牢記。一個主題或者一箇中心論點下，可以有分論點，可以形成不同層次的組合結構，但絕不能有兩個以上並立的主題，所謂“意多亂文”，“船老大多了要翻船”，就是這個意思。如果的確需要在一篇文章中表達兩個或三個論點，那麼，必須進一步地提煉概括，把這兩個或三個論點放在另一箇中心論點的統領之下。總之，主題必須明確，一篇文稿只能有一個主題。
二是構思上要鮮明地突出主題。構思主題時要做到：思路必須清晰，主旨必須單純，議題必須集中，態度必須鮮明。有了鮮明的主題，文章就緊湊而鮮亮，沒有鮮明的主題，文章就散亂而黯淡。構思主題時來不得半點含糊和模稜兩可，否則就容易在動筆時出現“跑題”。主題鮮明是文稿結構清晰、論證翔實的基礎。主題越突出，思想性就越強，文稿的生命力就越強。比如，魏巍的《誰是最可愛的人》寫到，“誰是我們最可愛的人呢?我們的部隊，我們的戰士，我感到他們是最可愛的人。”作者用直抒胸臆的方式鮮明地表達了文章主題，感動了幾代中國人。再比如，某國有大型企業在召開海外業務座談會時，其會議講話稿的標題就是“創新管理，突出效益，實現公司海外業務發展的新跨越”，就一句話，緊扣會議內容，清晰、鮮明、簡要地表明這次會議的主題。
三是語言上要直陳主題。公文不能像詩歌一樣，遣詞造句追求含蓄之美。也不能過分地追求語言辭藻，忽視了主題。一般不用“可能”、“也許”、“大概”等詞彙。從邏輯上説，一般用實然和必然判斷，而不能用或然判斷。比如“加大項目開發力度可能是我公司提高市場競爭力的良好途徑”，“可能”二字就帶來的問題：到底搞項目開發是不是提高競爭力的良好途徑呢?執行單位到底要不要加大項目開發力度呢?一句話的主旨不明確，尚且給工作造成這麼多困惑，何況是整篇公文的主題表述不清呢?因此，公文在表述主題時，講究直截了當地點明，不隱藏、不含蓄、不寓託、不渲染。提出的意見或觀點明確而肯定，提倡什麼，反對什麼，應該怎麼做，不準怎麼做，都要描述清楚，明明白白。