一、請用不超過i50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。
理解題意: （一）字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。 （二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不宂長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。（三）範圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁徵博引或隨意發揮。 （四）輕重權衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃於細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的範圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配着思路的走向或觀念的變遷。答題步驟: （一）在閲讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。 （二）將勾劃出的句子再進行分 析，去除限定性的語句，只留下其主幹成分。（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。 答題方法: 通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。（一）關於總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關於主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對於個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關於純淨水廣告論戰的報道”。 (二)分述句。就是要把總括句裏涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況採用以下幾種方法。（注意:由於《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地説明，要體現針對性和可操作性。
理解題意: 1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關係，很少是遠涉關係。 3、適用性。由於招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。答題步驟: 1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。 2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。 3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。 答題方法: 1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。a、轉變觀念，改變現有的……觀念，通過……，樹立……觀念。。b、建立……制度(體制)，…… “c、加強……管理，(實際行動)。2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按 企業或單位、 政府、法律、個人四方來分。通常情況都是 企業應當做些什麼，政府應當做些什麼、法律做些什麼的方式、個人應當做什麼。3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關於人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。4、參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什麼問題分別解決什麼問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。5、焦點問題分析法。找出矛盾鬥爭的焦點，解決它，就如解開爭鬥的死結一樣。
三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有説服力。
理解題意:
1、文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。
2、論述內容:給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對於輕重利弊能較好地權衡。
3、中心明確。就是觀點鮮明，肯定或否定，讚揚或貶斥，清楚明瞭，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。 一是方便閲卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。
4、內容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自於給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。
5、論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質而不是隻看到現象，不能囿於事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質並旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。
6、有説服力。這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、牆壁、結構一樣密不可分。
7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮餘地，但總的來説規範性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規範性來，這樣才有利於寫作與評卷。
寫作步驟: 1、通讀全文，抓住主要問題。 2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益着想。 3、圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醖釀寫作提綱，對全文進行謀篇佈局。 4、將頭腦中醖釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。
文章寫作: 1、標題。統觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如 關於mba的思考，揭示主旨的如加快 針對醫院的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢於和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。
2、正文的寫作一律採用三段式:提出問題－－分析問題－－解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關係，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。 解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前後對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。在分析問題和提出解決方案時，建議採用分條列項的方式，使閲卷教師一目瞭然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閲卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或複雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從於和服務於文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便於閲讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。