有關預防職務犯罪學習心得

職務犯罪作為一種社會歷史現象，是伴隨着階級、國家、職務、法的產生而出現的，它為歷朝歷代的統治階級所不容，他們都以法的形式將之固定下來，以法的手段懲治之，遏制之，以維護自己的利益和江山社稷的穩固。今天本站小編整理了預防職務犯罪的學習心得總結，希望對大家有所幫助。

黨的xx大報告指出，反腐敗“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵”。檢察機關應加強宣傳教育，推行法制，實施監督，這也是憲法和法律賦予的神聖職責。履行法定的檢察職責是檢察機關開展預防職務犯罪工作的核心。但是，反思我國曆次的反腐敗鬥爭，雖然功不可沒，但也存在不少問題。針對目前現實，深感檢察機關開展預防職務犯罪工作任重而艱難，似乎是被動的預防。以我個人看來，預防職務犯是一項全方位的系統工程，應從權力的監督和制約入手。其主要應該從以下幾方面入手。

(一)圍繞改革開放，強化權力制約。這是根本，因為腐敗的根源在權力失控，這是制度、機制的問題，我們應着眼於此。

首先，完善戰略決策，竭力促進發展。中外歷史的實踐表明，現代化建設是一個國家經濟、政治、社會、文化的全面發展的過程。我國現代化建設的目標是實現國家的富強、民主、文明，這是一個全方位的目標。它告訴我們，以經濟建設為中心決不等於經濟現代化的價值壓倒一切。如果政治現代化如政治民主、政治效率、權力結構科學化等沒有相應的發展，經濟增長創造的財富就很可能成為腐敗分子飽食的美餐或被其揮霍浪費。近十幾年來圍繞提高經濟活動的效率進行了以放權為主的權力體制的改革，但傳統權力結構卻沒有相應調整，權力只是在集權的結構中大量下移，由上級的集權形成眾多的大大小小缺乏制約和規範的小集體、小單位甚至是個人的集權。以國有資產為例，一方面在不斷增值，另一方面卻因企事業單位中管理、經營權力的濫用而大量流失，進入小集體和個人的私囊。嚴峻的現實提醒我們，必須堅持經濟和政治協調發展的指導思想，在經濟現代化的同時加速政治現代化的進程。如果政治發展不能及時順應經濟發展的要求，滯後的時期過長或距離太大，必然為腐敗提供氾濫的空間。所以必須依照經濟發展的要求切實改革權力結構的種種弊端。這一點應當是反腐敗鬥爭重要的戰略性指導思想。

其次，完善權力體制，強化制約監督。腐敗表現為權力的濫用，因此應當在權力體制和結構的改革上尋求對策，改善權力運作的體制環境和相關環境。針對傳統體制中過分集權、缺乏制約功能的弊端，主要應做到：首先，要健全權力的內部制衡機制，即以權力制約權力，通過政治體制改革的深化，理順各權力監督機構的組織和運作體制，以實現最佳的監督效益;其次，要完善權力的外部監督體系，即以權利制約權力，通過社會主義民主法治建設的推進，大力培育公民的權利意識、納税人意識和參政議政督政意識，同時制定法律保障新聞自由，強化媒體對政府的監督;最後，要實現權力監督的全程、動態運作，即從權力的授予、權力的運行到權力濫用的責任追究一系列過程，都納入權力監督網絡之中，尤其要嚴格監控權力授予環節，避免權力落入腐敗分子手中。

第三，發揮輿論作用，強化社會監督。社會監督是指公民、企事業、社團和其他社會組織依法定權利對公共管理權力進行的監控和督促。它是權力監督和制約系統的重要組成部分，是社會對國家行為的規範和約束力量。權力腐敗損害着社會公共利益，那麼，動員各種社會力量保衞自身的合法權益，維護正常的管理秩序，必然構成對違法犯罪的有力抵制。

(二)圍繞法制建設，強化以法治腐。面對性質惡劣危害極大的腐敗現象，加大懲治力度不失為一種有效做法。“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，這是黨的十一屆三中全會上提出來的社會主義法制基本原則，這也應該是以法治腐，把反腐敗鬥爭納入法制化軌道的基本要求。具體來説，反腐敗鬥爭的法制化應該包括：有與市場經濟體制相適應的、完善的廉政法律體系，如反貪污的立法;有與社會主義政治制度相適應的、強有力的反腐倡廉的監督機制，如監督法的出台;有政治上堅定、業務上強、裝備良好、反應迅捷的執法隊伍;有領導重視、羣眾支持、社會形成廉潔意識的執法環境。而其中，主要應該作好三方面的工作：①繼續完善反腐敗和廉政立法，一要抓緊制定從宏觀上強化反腐敗、廉政建設地位的法律，使“兩手抓，兩手都要硬”的方針取得法律上的保證;二要抓緊制定規範市場經濟行為的法律;三要抓緊制定對違法違紀和犯罪的國家機關工作人員進行嚴懲的法律。②加強執法隊伍建設，改善執法條件，保證嚴格執法、依法辦事，堅持標本兼治方針，形成具有中國特色的預防職務犯罪的工作機制。③發揮檢察機關預防職務犯罪的職能。作為司法機關之一的檢察院，是查辦國家機關工作人員職務犯罪的主體，應積極發揮其主力軍的作用。

核心內容：職務犯罪作為一種社會歷史現象，是伴隨着階級、國家、職務、法的產生而出現的，它為歷朝歷代的統治階級所不容，他們都以法的形式將之固定下來，以法的手段懲治之，遏制之，以維護自己的利益和江山社稷的穩固。遏制和減少職務犯罪，打擊是治標之舉，預防才是治本之策。

我國作為人民當家作主的社會主義國家，職務犯罪依然存在，人民痛恨職務犯罪，要求懲治職務犯罪，消滅職務犯罪，以維護自已的利益和國家的長治久安。嚴重的社會危害性是犯罪的首要基本特徵，也是其本質特徵，職務犯罪自然也不例外，其也具有嚴重的社會危害性。但職務犯罪由於其犯罪主體的特殊性——具有一定職務、掌握一定權力而表現出其比一般犯罪更為嚴重，社會危害性更大的顯著特徵。具體表現為：

(一)危害多數人的生命財產安全。

(二)造成公共財產的大量流失。

(三)腐蝕國家的肌體，危害國家的長治久安。

遏制和減少職務犯罪，打擊是治標之舉，預防才是治本之策。內因是根據，外因是條件，任何事物都是在內因和外因的交互作用下發展變化的，職務犯罪作為一種社會現象自然也不例外。預防職務犯罪的發生，從內因方面只有不斷優化、強化職務行為人的素養、人生觀、世界觀、價值觀，使職務行為人具有良好的素養，具有正確的人生觀、世界觀、價值觀而不想為職務犯罪，才能達到預期目的。預防職務犯罪除了優化、強化內因以外，還應劣化、弱化外因，消除引發職務犯罪的外部因素。下面筆者從社會風氣、規章制度、監督管理及執法環境等方面談點個人看法。

1、淨化社會風氣。

這涉及到幹部教育監督管理制度、幹部人事制度、行政審批制度、財政管理制度等方方面面的社會問題，是一個龐大的系統工程，它需要國家的直接參與，通過建立健全法律、法規，完善制度等措施從宏觀上加強規範和引導，更需要每個公民、各個單位、部門的直接參與，從我做起，從本單位做起，從小事做起。就後者具體來講，依法照章辦事，消除單位、個人為謀非法、違章之利益而走後門、拉關係的非分之想;守法照章行事，消除非法、非分之想，不給有關單位、個人開後門，得好處提供條件。如上述所説去做，那麼，上述不良社會風氣定能在不遠的將來得到遏制，減少，消失。當然，萬事萬物都有其特殊性和不完備性，我們不可能制定出絕對完備的法律、法規制度，更不可能人人都依法照章辦事、守法照章行事，所以，淨化社會風氣只能是相對的，它是一個過程，需要全社會的共同參與和努力，它又是我們所追求的理想境界，需要你我去實踐，身體力行。

2、建立、健全規章制度，狠抓監督管理。

璧合

這是的“規章制度”既包括國家有關職能部門制定的部門，也包括單位內部的監督管理。實際生活中，很多職務犯罪與規章制度不健全、缺乏有效的監督管理有關。規範、科學的工作程序和及時有效的監督管理可使職務行為人不敢、不能為職務犯罪，從而有效地減少和避免職務犯罪的發生。所以，實際工作中，我們應加強對各行各業，包括

本單位工作特點、規律的調查研究，並注意加強對各種職務犯罪發生的原因、規律的調查研究，為制定科學、完備的規章制度提供有效依據。再科學、完備的規章制度，如果缺乏有效的監督管理，就得不到執行、落不到實處，而使之成為一紙空文，所以，我們還應狠抓監督管理，使各項規章制度得以執行，落到實處，發揮規章制度的效用，預防和減少因監督管理不到位而引發的職務犯罪。

3、預防職務犯罪，需要黨委的領導，政府的支持，需要職能部門主力軍作用的發揮，需要各個部門及全社會的積極參與。

由此，我們應建立黨委領導，政府支持，檢察機關在其中充分發揮職能作用，社會各部門及人人都來參與的社會化預防職務犯罪格局。可見，構築社會化的職務犯罪預防格局，黨委和政府要重視，檢察機關要充分發揮職能作用，各部門及每個公民要積極參與和配合。公民的積極參與和配合，遵守憲法和法律是每個公民應盡的義務，對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為向有關國家機關提出控告或者檢舉是每個公民享有的權利。因此，每個公民都應很好地履行遵守憲法和法律的義務，很好地運用向有關國家機關控告、檢舉任何國家機關和國家工作人員違法失職行為的權利，在全社會形成人人遵守憲法和法律，不為職務犯罪，人人控告、檢舉任何國家機關和國家工作人員違法失職行為，不讓任何國家機關和國家工作人員為職務犯罪的大好局面。任何職務犯罪都與其周圍的生活環境息息相關，都存在於一定的現實生活中，都或多或少地會留下一些蛛絲馬跡。我們大都痛恨職務犯罪，我們何不很好地遵守憲法和法律，潔身自好又何不很好地行使控告、檢舉權利，揭露職務犯罪，讓其無藏自之地人人都如此，則職務犯罪將無藏身之地，從源頭上預防和治理腐敗的目標將指日可待。

改革開放後，由腐敗所引發的社會矛盾越來越多，越來越複雜，我黨對腐敗的打擊力度亦愈來愈大，但是難以最有效地遏制腐敗特別是貪污賄賂等職務犯罪的猖獗活動。進入新世紀後，我黨開始調整反腐敗鬥爭的策略，將反腐敗鬥爭從重打擊懲治，調整到重教育預防上來。

7月9日下午，在上海市、税務幹部學校，聆聽了中國法學會刑法研究會副會長，博士生導師，華東政法學院法律學院院長劉憲權做的《職務犯罪的預防與認定》的報告。通過學習，使我對什麼是職務犯罪、如何開展預防職務犯罪以及預防職務犯罪的方針、原則和主體是什麼等問題，有了初步的認識,也使我思想上產生了很大震動，受到了一次深刻的教育，體會頗深。

一、築牢拒腐防變的思想防線。

“莫伸手，伸手必被捉”，這是一個淺顯明瞭的道理。但在市場經濟的大潮中，少數幹部放鬆了對自身的要求，放棄了對世界觀的改造，人生觀和價值觀偏離了正確的方向，在個人慾望的驅使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念，在權力關、地位關、金錢關和美色關面前喪失原則，置黨多年的培養教育於不顧，利用職務之便做出了有悖於原則的事，把國家和人民賦予的神聖權力當成了謀取私利的工具，在政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上墮落腐化，“只講實惠，不講理想；只講索取，不講奉獻；只講金錢，不講原則”，從而踏上了不歸路。“以人為鏡，可以知得失”。活生生的事例，引人警醒，促人反思。我們一定要注重學習，不斷加強世界觀的改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到面對功名利祿心不動，燈紅酒綠眼不迷，不義之財手不伸，污泥濁水身不沾，真正築牢防腐、防貪、防變的思想防線。

二、保持廉潔自律的行為規範。

清正廉潔，這是每一名幹部最基本的行為準則。幹部不廉潔，不僅會使黨和政府在羣眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。因此，我們一定要牢記全心全意為人民服務的宗旨，自重、自省、自警、自律，“常思貪慾之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德”，切記不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之事不幹。

三、自覺接受組織和羣眾的監督。

儘管目前我們的法制還不健全，監督還難以到位，但作為幹部應嚴於自律，自覺接受羣眾監督。無論什麼情況下，都要把握自己，潔身自好，清廉自守。組織和羣眾的監督是一種警戒，是一面鏡子，經常照一照，時刻想一想，檢查一下自己有什麼不足，及時改進和糾正。只有防微杜漸、警鐘長鳴，一身正氣，潔身自好，才能抵禦各種不正之風和腐朽思想的侵蝕。