一、從制度的本質特點和要求來認識“四項監督制度”
制度，從本質意義上講，是建立在特定社會現實狀況基礎上相對穩定的行為規範，它能夠約束行為主體使之符合某種要求，以達到維護社會秩序的目的。
同時，制度經濟學研究表明，完整有效的制度應由三個部分組成，即非正式約束、正式約束和實施機制。非正式約束包括價值觀念、倫理規範、風俗習慣、意識形態等因素。正式約束即制度本身，它具有強制性、無例外性，人人必須遵守執行。實施機制就是要有科學有力的手段措施保證制度能夠有效落實。
因此，貫徹落實“四項監督制度”，應該是一項系統工程，與廣大黨員和各級領導幹部對“制度”本身的尊重程度、信仰程度和執行力度有關，與幹部工作的標準、考核、選拔使用等其他環節有關。我們不能就監督制度抓監督制度，要站在整個幹部人事制度改革的大局中來認識和執行這“四項監督制度”。要與擴大社會主義民主，更好地保障人民權益和社會公平正義相結合；與堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀的第一要義相結合；與黨的十七屆四中全會提出的新時期幹部人事制度改革總體佈局和中央新近出台的《改革規劃綱要》等其他法規制度相結合。
二、圍繞機關幹部處的職責，認真抓好“四項監督制度”的貫徹落實
一要當好領導的參謀助手。作為具體從事幹部工作的職能處室，不僅要自覺執行有關制度規定，同時也有責任有義務為領導執行政策出公道正派的主意、當讓組織和羣眾放心的參謀。比如，《責任追究辦法》第四條提出，對10種用人行為，要追究黨委（黨組）主要領導幹部或者有關領導幹部的責任。這一條中第（六）項規定，不得違反規定超職數配備領導幹部或者提高幹部職級待遇。那麼，在實際工作中，我們就要對編制職數配備要求及現有情況進行統計摸底，為領導提供即時準確的信息；對提高幹部職級待遇的有關政策規定，要梳理彙總，即時報領導，供領導掌握情況。目前，我們已經對現有編制職數規定情況以及實際配備情況進行了統計，近期即可報部領導備用。
二要做制度規定的堅定執行者。西漢經濟思想史的重要著作《鹽鐵論&8226;申韓》篇中講，“世不患無法，而患無必行之法”；明代政治家、改革家張居正也講，“天下之事，不難於立法，而難於法之必行”。應該説，任何一項制度的生命力和戰鬥力，不僅取決於是否具有很強的科學性和可行性，更重要的還在於執行，在於落到實實在在的工作中。《責任追究辦法》的第五條、第六條、第八條等內容，與組織部門有關的行為規範，要求具體明確，我們必須謹記於心，嚴格執行。結合幹部處室的崗位職責要求，我體會到，遵守制度、執行制度、做好乾部工作必須始終懷着“四心”。一是公道之心。這是從事幹部工作同志的首要品格、核心品格，這既是事業需要、也是崗位需要。沒有公心，就沒有資格做幹部工作。懷着公心，就是要圍繞市委市政府工作大局，選好人用好人；要客觀公正、全面準確地向領導介紹幹部隊伍狀況和每個幹部的實際表現；要敢於堅持原則，嚴格遵守幹部工作的各項政策規定紀律。二是仁愛之心。就是在政策規定允許範圍內，盡最大可能照顧到每個幹部的切身利益，更好地調動好每個幹部的幹事創業積極性，這一點從本質上講，與公心是一致的。三是謙遜之心。幹部工作的特殊崗位決定平時接觸的人層次高一些，承擔的事敏感一些，受到社會重視程度也顯一些。對此，要始終保持清醒頭腦，這些都是因崗位特殊而帶來的。要時刻保持謙虛謹慎的態度，平等平和地對待每位同志。四是畏懼之心。要始終做到不該説的堅決不説，不該去的地方堅決不去，不該拿的堅決不拿，不該做的事堅決不做，對幹部工作的標準、程序、資格條件、紀律規定等，始終保持畏懼之心。這一方面必須堅定不移，堅持原則，堅守底線，堅持不懈。
三要對現有幹部工作的流程抓緊調整完善。比如，《有關事項報告辦法》規定，對需要向上一級組織（人事）部門書面報告的5種情形，以及在作出決定前應當徵求上一級組織（人事）部門意見的7種情形，應增加到幹部選拔使用的工作流程中。再比如，為了能夠給實施責任追究提供依據，必須建立和實行“幹部選拔任用工作全程記實制度”，這也需要我們在工作中加以完善。
三、進一步加大制度規定以及幹部工作的宣傳力度
近年來，我們雖然已經重視宣傳幹部工作，但是，與形勢發展的要求、與黨員幹部的期待、與貫徹落實“四項監督制度》相比還有一定差距。比如，“一報兩評議”和《離任檢查辦法》的實行，如果我們平時不注重對幹部選拔任用工作政策法規的執行情況、深化幹部人事制度改革的做法，以及對新任用人選的原因、表現等進行廣泛宣傳，參加評議的人就不瞭解實際情況，他就有可能憑印象，甚至是道聽途説的消息來評判，這必然會影響到評議質量。因此，我們要通過報紙、網站、會議、培訓班等多種渠道，對幹部工作的政策規定、主要做法、成效等，廣而告之，這樣才能增加社會知情度，提高認可度，增強公信度。應該説，這一方面我們體會也比較深。在前一段時間市政府機構改革過程中，我們採取集體談話、以領導小組負責人的名義對人事安排工作的背景、原則、標準、政策規定以及主要成效，在《淮安日報》頭版大篇幅宣傳介紹等方式，增進社會對這次人事安排工作的瞭解、理解和認可，為平穩順利推進改革提供了較好政策和輿論支持，發揮了積極作用。今後，我們要留心和注意做好每項幹部工作的宣傳。