深入學習黨的十七大精神 切實發揮組織工作在構建和諧社會中的優勢作用
黨的十七大提出了繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，構建社會和諧的戰略部署。組織工作應緊扣中心，服務大局，把握關鍵，夯實基礎，發揮黨組織和廣大黨員在構建社會主義和諧社會中的領導核心作用，為構建和諧社會提供組織保證。
一、突出重點，加強黨員隊伍建設，為構建和諧社會提供根本保證
黨員是黨的細胞，是構建和諧社會的組織基礎。當前要做到“三個突出”，以適應和諧社會對黨員提出的新要求。
(一)突出保持黨的先進性，不斷提高黨員思想政治素質。保持黨的先進性，最直接、最經常、最廣泛、最具體的是通過廣大黨員反映出來的。要堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝黨員。要把學習貫徹黨的十七大精神、省第十一次黨代會精神作為今後一個時期黨員學習教育的重要內容，認真制訂學習計劃。採取集中學習、個人自學、專題輔導、舉辦講座和短期培訓班、主題報告會、組建宣講團、知識競賽等靈活多樣的教育培訓形式，不斷提高廣大黨員黨的意識和思想政治素質，增強構建和諧社會意識，練就做好工作、服務羣眾的過硬本領，真正成為團結帶領羣眾發展先進生產力的生力軍、先進文化的傳播者、羣眾利益的維護者、構建和諧社會的先鋒隊。
(二)突出提升發展黨員質量，不斷壯大黨員隊伍。嚴格按照“堅持標準、保證質量，改善結構、慎重發展”的方針，認真做好發展黨員工作。以建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍為目標，堅持發展黨員工作的學習培訓制、公示制、考察預審制、無記名票決制和責任追究制等制度，始終把發展黨員的質量放在首位，針對農村黨員年齡普遍偏大、後備幹部缺乏，企業黨員數量少的實際，加大在農村年輕羣體、致富能人，企業經營者、技術骨幹和知識分子中發展黨員的力度，改善黨員隊伍的結構和分佈，為黨員隊伍增添生機和活力。
(三)突出黨員教育管理，不斷提高黨員工作水平。堅持自我教育與集體教育相結合、經常性教育與適當的集中教育相結合，根據不同行業、不同文化程度黨員的思想工作實際，加強對黨員進行科學文化知識和各種業務技能培訓，提高黨員做好本職工作、發揮先鋒模範作用的本領。通過實施黨員“安家工程”，建立流動黨員服務中心，公開流動黨員諮詢服務熱線電話，認真貫徹落實好流動黨員活動證制度，進一步強化對下崗職工黨員、離退休黨員和流動黨員的教育和管理。
二、營造環境，加強領導班子建設，為構建和諧社會提供高素質的幹部隊伍
構建社會主義和諧社會，關鍵在人，關鍵在不斷培養造就德才兼備的高素質幹部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為、清正為民的領導班子。
(一)營造“三個氛圍”，選好配強領導幹部。一是要着力營造民主的選人氛圍，讓有本事的有舞台。堅持“陽光操作”，把空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序一起向社會公佈，讓人民羣眾享有充分的知情權、參與權、選擇權和監督權;確立民主開放的選人用人觀，不斷拓寬民主渠道，讓羣眾在更寬的領域、更深的層次上參與幹部工作，讓有本事的都有施展才華的舞台。二是要着力營造科學規範的用人氛圍，讓靠得住的有信心。按照任人唯賢、德才兼備的原則，不斷改革考察考核手段，改進政績分析方法，強化對實績考核結果的運用，嚴格民主推薦、考察預告、差額考察、任前公示等程序，加大常委會票決幹部的力度，進一步拓展票決的範圍，真正把那些德才兼備、政績突出、羣眾擁護的優秀幹部選拔進各級領導班子，形成“有為才有位”的正確用人導向。三是要着力營造良好的幹事氛圍，讓能幹事的有動力。
按照“真正重視、真情關懷、真心幫助”和“三個多加留心”的要求，對於長期紮根在基層一線、環境艱苦且做出積極貢獻的領導幹部，着力解決工作生活中的實際困難和問題，符合任用條件的優先提拔重用，全力營造寬鬆的工作環境，解除後顧之憂，真正做到環境留人、待遇留人、感情留人，形成人才輩出、各展其能、共建和諧的局面。
(二)做到“四個重視”，加強領導班子建設。一是要加強領導班子思想政治建設，重視思想和諧。堅持不懈地用政治理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把構建社會主義和諧社會作為一項重大任務，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，建立有效的領導機制和工作機制，緊密聯繫實際，解決好黨的建設特別是領導班子思想政治建設中的實際問題，在推進構建和諧社會的各項工作中增強自覺性、減少盲目性、克服片面性。二是優化班子結構，重視班子結構和諧。按照人盡其才、揚長避短、用當其位的要求，大力培養選拔有科學發展、和諧發展意識的優秀年輕幹部、婦女幹部和黨外幹部，優化領導班子結構，實現個體素質與羣體結構在年齡、專業、知識、素質和性格氣質等方面的優勢互補、資源共享，切實增強班子整體功能。三是堅持貫徹民主集中制原則，重視黨內和諧。
按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，完善黨委議事決策的規則和程序，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度，堅持民主生活會制度，切實提高領導班子解決自身問題的能力，切實增強領導班子的團結和活力。四是轉變作風，重視黨羣幹羣關係和諧。教育各級幹部自覺堅持用立黨為公、執政為民統領和諧社會建設，牢記“兩個務必”，帶頭三深入(深入基層、深入實際、深入人心);自覺踐行社會主義榮辱觀，把心思和精力放在為民辦實事、讓老百姓得實惠上，放在抓落實、求實效上，真正做到為民、務實、清廉，始終保持同人民羣眾的血肉聯繫。
三項制度[/page]
(三)推行“三項制度”，加強黨風廉政建設。一是推行重要人事安排、重點工作、重大項目和大宗資金安排常委會議票決制，不斷將決策的民主化、科學化作為加強黨風廉政建設、充分發揚黨內民主的重要內容，堅持黨務、政務公開，積極推行普通黨員旁聽常委會制度，進一步落實黨員的知情權和監督權，拓寬民情反饋渠道，增強決策的透明度。二是推行大項採購、車輛購置、外出考察申報審核審批制度。按照“節約有限資金、服務經濟發展”和理好財、管好事的基本原則，堅持反對鋪張浪費、享樂主義和奢靡之風，對大項採購、外出考察、公務配車等事項，要按照有關廉政制度審核審批，堅決杜絕超標準採購、高標準配車和借考察公費旅遊的不良現象，樹立好清正廉潔的公僕形象。三是推行領導幹部離任、任期經濟責任審計制度。
按照《黨政領導幹部離任、任其經濟責任審計辦法》的要求，圍繞腐敗易發多發領域及權、錢、人、事等重要部位和環節，堅持審計和調查相結合、帳內審核和帳外審核相結合、全面審計和重點審計相結合的辦法 ，突出對各級領導幹部經濟指標完成情況、國有資產保管情況及廉潔自律情況的審計監督，教育各級領導幹部廉潔從政、潔身自好，從源頭上杜絕腐敗現象的發生。
三、創新機制，加強基層組織建設，為構建和諧社會提供堅實的組織保障
基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。構建和諧社會，基層最關鍵。當前應抓好三個重點：
一是探索設置模式。在農村，積極探索在流動黨員集中地建立黨組織、在經濟社會發展重要環節建立黨組織和以行業協會為依託建立黨組織等新型黨組織設置模式，構建起以村黨組織為主體、產業黨支部為骨幹、專業黨小組為基礎的新型組織體系;在社區，探索建成以社區黨組織為主幹，以社區居民黨員小組、離退休幹部職工黨員小組、住社區在職黨員小組、流動黨員小組為支幹的社區黨員組織體系;在“兩新”組織，採取“單獨組建、聯合組建、掛靠組建、多方聯建”等方式靈活設置黨組織，逐步擴大黨組織的覆蓋面。
二是完善管理方式。建立健全包括信息化手段在內的動態管理制度，探索對流動黨員、下崗職工黨員、農村無職黨員、離退休幹部職工黨員等實施分類管理的機制。加大對生活困難黨員的扶助力度，持之以恆地開展技能幫扶、資金幫扶、生活幫扶工作。
三是豐富活動載體。圍繞建設社會主義新農村，深入開展 “旗幟工程”、“三培三帶”、黨員承諾制、無職黨員設崗定責等黨建載體活動，積極開展創建和諧機關、和諧村鎮、和諧企業、和諧社區、和諧校園等主題實踐活動，不斷創新基層黨組織活動方式，賦予“三級聯創”新的內涵，使基層黨組織活動的內容始終貼近實際、貼近生活、貼近羣眾!