環保局座談會會議紀要大綱

會議名稱:XX省第一次全國污染源普查工作

環保局座談會會議紀要大綱

時 間:XXXX年XX月XX日上午9︰00--12︰00

地 點:XX賓館會議廳

主 持:XX(省環境監測中心站站長)

參加領導:XX(省環保局副局長)

XX(省環保局規劃財務處處長)

XX(省環保局規劃財務處副處長)

XX(省環境監測中心站副站長)

與會人員:全省地、市環保局主管局長和監測站站長等有關人員

會議內容:

一、XX處長在會上傳達了以下文件精神

1、《國務院關於開展第一次全國污染源普查的通知》(國發〔2019〕37號)(見附件1)

2、“XX同志在第一次全國污染源普查監測及有關工作視頻會議上的講話”(相關文件:《關於印發XX副局長、XX同志和XX同志在第一次全國污染源普查監測及有關工作視頻會議上的講話的通知》(見附件2)

3、《第一次全國污染源普查方案》(見附件3)

二、XX副站長講話要點:

(一)在會上傳達了以下文件精神

1、《省工業污染源及集中式污染治理設施監測實施細則(廢水部分)》(見附件4)

2、《省工業污染源及集中式污染治理設施監測實施細則(廢氣部分)》(見附件5)

(二)XX副站長講話內容:

會上,XX副站長指出:上述我省兩個監測實施細則的制定依據是:國家環保總局即將修改完善併發布的“工業污染源及集中式污染治理設施監測技術規定”和“監測實施細則”以及《建設項目環境保護設施竣工驗收規定》等相關法律法規。

XX副站長在會上進一步指出目前這項工作面臨的突出困難是:

(1)經費問題;

(2)土壤監測與污染源普查工作之間出現衝突時,應如何安排好這些工作;

(3)雖然此前,國家和省上給各地配了監測儀器、設備,是否還有個別地區的監測能力不能達到工作要求;

(4)與企業站的關係協調問題;

(5)監測時,在廢氣方面能夠監測的要儘量監測,不能監測的對工況和污染源狀況要進一步瞭解。

同時,XX副站長還就此項工作提出了以下四點建議和想法:

(1)這項工作可以帶動我省環境管理等其他工作,可使定量的數據變成定性的語言。

(2)通過這次普查工作可以把污染源檔案建立起來,這是一項基礎性工作,污染源檔案包括企業基本概況、生產工藝、各生產環節有哪些環保設施及污染物排放位置、監測點位佈設,每次監測情況等。

(3)提高我省監測綜合分析能力,基本説清本區域污染源的情況及對本區域環境質量造成的影響,找出內在原因。

(4)基本説清污染源排放總量和分佈情況,建立污染源信息庫。通過這次普查工作請各市監測站領導樹立一種激活數據的意識和創新意識。

三、各地州市領導交流意見和建議:

1、XX市環保局XX副局長髮言(要點):

(1)普查工作經費如果要各地與市財政協調難度很大,希望能夠從中央或者省級財政方面解決此問題,希望上級考慮XX省市的特殊性;

(2)農業源的普查分工還須明確一些,這樣有利於我們下一步的工作;

(3)我們在會後,立即就此工作向市政府作專題彙報。

2、XX市環境監測站XX站長髮言(要點):

(1)此項工作應取得當地政府的支持,建議應由市長或主管市長親自掛帥、協調;

(2)根據污染源名單、採樣週期、監測技術規範等計算,工作量很大,有些企業(如硅鐵、水泥行業存在無組織排放問題)監測難度大,省上必須確定、出台一個具體的監測技術規範;

(3)我們目前要搞土壤監測、污染源監督性監測等,所以任務很重,能否將以上工作和污染源普查工作、排污收費監測工作合併在一起開展,獲取一套數據;

(4)一般源的監測是否按監測頻次……

……

四、XX副處長講話要點

會後,請各地儘快着手開展以下工作:

(1)傳達此次會議精神;

(2)立即成立領導小組;

(3)培訓人員;

(4)儘快開展工作。

五、XX副局長在會上強調了七點內容:

XX副局長要求,與會的各地環保部門主管領導要在會後認真學習、消化國家、省上對此項工作的安排、部署,並強調:

1、充分認識全國第一次污染源普查工作的重要性,這項工作不僅僅侷限於環保系統內部,由於經濟發展使污染源底數變化快,如不借助這次工作我省就很難摸清污染源底數。

2、工作的艱鉅性體現在:時間緊、任務重,特別是廢水監測以及經費、監測能力上,艱鉅性同時體現在隊伍素質上,面對企業(使工況達到設計能力的75%以上)要做大量的協調工作。

3、各地需高度重視工作的緊迫性,現在須馬上安排、佈置本年度第一季度的廢水監測任務。

4、會後,請立即行動起來,確保第一季度任務完成,儘快啟動重點污染源監測,制定各市州的監測方案,並將方案上報省監測中心站,如有困難可作詳細説明。

5、各市立即着手籌備領導小組辦公室等相應機構。

6、對重點污染源名單須進一步進行復核,如認為需調整、補充的(例如放射源、新建投產的)要儘快上報省局。

7、各地根據現狀,做出一份詳細的監測經費預算,以便省局向國家、省政府爭取資金。

六、XX站長作總結髮言

1、各地務必在會後,認真學習今天下發的相關文件。

2、制定安排好本地區工作方案,先起步,再完善。

3、高度重視質量保證,搞好這項工作必須注意“三同時”要求,即:工況、濃度和質量控制。

4、這項工作是我們環保部門最大的“責任田”。

5、省環保局已確定了普查工作小組辦公室人員組成,並已上報省政府(目前正在審定中),辦公室設在省環保局,由XX副局長任辦公室主任,由XX任辦公室副主任。