我國經濟多年保持快速增長，綜合實力顯著增強。但是，一些地方以破壞生態環境為代價的經濟增長方式也帶來了嚴重的問題。下面本站小編為大家整理了一些有關環境污染的議案，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。
關於環境污染的議案範文一
關於開展農村環境污染綜合治理的提案
審查意見：建議國務院交由海關總署會同國家質檢總局,商務部,環保部辦理
提 案 人：曹鴻鳴
主 題 詞：資源,引進
提案形式：個人
內 容：
自改革開放以來，我國經濟多年保持快速增長，綜合實力顯著增強。但是，一些地方以破壞生態環境為代價的經濟增長方式也帶來了嚴重的問題。特別是在農村地區，由於長期缺乏環境保護措施，這一問題更為突出。
一、農村環境污染與治理的現狀及存在的問題
1.生活污水和垃圾等面源污染導致很多農村水源不合格，困擾農村飲水安全。農村生活污水排放分散、處理率低。農村炊事用水直接通入屋外溝渠，流入河溝裏。沐浴、沖洗廁所的污水，一般流入房屋周邊的化糞池裏，但是滲漏嚴重，清理的次數也少。經雨水沖刷，沿着地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體，同時污染土壤和地下水。其主要的特點是：有機物含量大，含一定量的氮、磷，可生化性強。農村缺少完善的垃圾收集與處理程序，加之農户居住分散，造成生活垃圾隨處可見，隨處堆放的特點，污染面廣且治理困難。垃圾侵佔公路、蠶食農田、阻塞河道的現象比較普遍。
2.禽畜規模化養殖對周邊及養殖場自身環境的污染程度日益加劇。首先，對水體和土壤污染。畜禽糞尿及畜產品加工業污水未經處理就隨意排放，是造成水體及土壤污染的一個重要因素。另外，當這些未經處理的污染物的進入量超過土壤的自淨能力後，就會造成礦物質和營養物質的富集，改變土壤本身的結構，破壞土壤植被的生存環境。其次，污染空氣。近年來，我國小城鎮建設呈現出向郊區農村迅速延伸的態勢，飼養場與居民點距離縮短，養殖場的空氣污染對居民生活環境造成影響的問題必將日趨嚴重。這些氣味大量而長期高濃度地排放，特別是滋生的蚊蠅大量繁殖，嚴重影響周邊居民的身體健康。
3.化肥、農藥對水環境污染。現在使用的農藥對水環境的影響，主要表現在使用不當或分解不完全時對水生生物的影響，以及分解產物對水中微量有機物含量的影響。在一些地區，每年種兩茬作物，必須使用化肥主要是氮肥補充地力，以滿足作物生長的需要。因此，對氮肥、磷肥等化肥的需求較大。如果有效利用率達70%，則有上述使用量的30%將進入環境，並且主要以氮、磷的形式匯入水中，使水富營養化，藻類瘋長，水質變壞，產生毒素，最終對人體健康和人的生存環境產生嚴重的危害。由此可見，水中氮、磷的來源主要是未經充分利用的化肥。
二、促進農村環境綜合治理對策及建議
1、推行“三集中”是農村生態環境治理的有效措施。“三集中”就是農民向社
區集中、企業向園區集中、土地向農莊集中。城鎮化是非農化的必然結果，非農化必須以城鎮化作為支撐，城鎮作為區域社會、經濟、文化活動的中心，是非農產業理想的集聚地。非農產業向城鎮的集中可以共享基礎設施，方便協作，建立城鎮生活污水處理廠和垃圾收集系統。
2、對生活垃圾集中處理，生活污水生物處理、自然淨化。推進農村生活垃圾“户集、村收、鎮運、縣處理”的無害化處理工程。首先，地方政府可以聘用當地的農民作為保潔員，負責責任片區的垃圾收集與保潔，按當地物價發放一定薪酬，接受上級和村民的監督;村裏收集好的垃圾可考慮小區域集中處理或者由當地鄉鎮負責轉運至縣市，由環衞部門負責處理。在此過程中，主要涉及的是資金問題，適當向農民收取小部分，財政解決大部分則是比較合理的方式。
村鎮的生活污水處理應本着“多樣化，生態化，就近化”的基本思路。首先，對於村民比較集中，人數較多的小城鎮，可以建設中小型污水處理站，將幾十户、上百户村民分散排放的生活污水通過管網或自然溝渠收集起來相對集中處理;對居住比較分散、經濟條件較差村莊的生活污水，可採取分散式、低成本、易管理的方式進行處理，如建立“三格式”衞生廁所等;對於量大面廣的農民村莊集中居住點來説，可考慮採取厭氧消化 人工濕地生活污水處理技術處理污水。厭氧消化是通過淨化沼氣池在厭氧和缺氧的條件下將生活污水中的有機物分解轉化成沼氣和水。另外，有條件的村莊，應充分利用現有的農田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、窪地和沼澤地等，建設人工濕地處理系統。
3、禽畜養殖儘量集中並加強新型技術的推廣。首先，基層鎮村政府要切實履行自己的職責，督促規模化養殖業主進行環境影響評價，建設相關符合國家標準的污染防治措施，環保局要嚴把審批關，對防護距離和治污設施達不到要求的禽畜養殖場不予審批;對於未達到規模養殖的散養户，建議鎮村積極引導為主建設集糞池等基礎性防污設施。其次，規模化養殖場選址必須合理，儘量遠離城區和居民集中生活區。統一協調，打破鎮、村、組的界限，建立幾個集中養殖小區，建設共用的污染處理中心，減少一家一户配套設施投入。再次，加強衞生管理。儘快制定地方性規定，進一步明確衞生防護距離，明確各養殖户應盡的職責和義務，對違規者提出相應的處罰辦法。最後，引導養殖户科學養殖，採取農牧、林牧、漁牧、肥牧結合等方式，重點建設循環性畜牧業工程，實行生態養殖，促進農村畜禽養殖場環境綜合治理。
4、依賴嚴格管理和科技進步發展農業。首先，正確引導農民合理用藥、科學施肥。各級農科站開發推廣和應用生物防治病蟲害技術，介紹有機農藥的使用量，發展低毒高效低殘留新農藥;改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失，增加有機複合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用。第二，大力發展有機、綠色、無公害農產品，減輕面源污染。第三，發展現代生態農業，推進農業集約化經營，爭取在一定土地面積上投入較少的生產資料、技術措施和勞動力，產出較多的農產品，進而達到不斷提高土地生產率和勞動生產率的目的。
5、加強飲用水源保護。合理劃定供水水源保護區，制定保護辦法，特別是要在水源地周邊限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放。合理劃分水功能區，督促水源利用企業合理選址，儘量降低污染風險和影響，確保重點流域飲用水源安全。提倡儘量採取以地下水為水源，開發混凝、活性碳吸附法、膜分離技術等簡單易行的飲用水處理技術。另外，可利用現有河道，因地制宜地種植荷花、水芹、黑麥草等水中植物，建立污染“隔離帶”，進一步吸收和利用污水中的養分，防止其進入大江大湖。實行黨委、政府負責人入湖河流河長制，建立嚴格考核機制，按照治理目標和要求，分階段完成流域治理任務。
6、推進生態家園建設。科學規劃、合理佈局，大力實施“生態家園”工程。推動環境優美鄉鎮、生態村和生態示範户創建，切實讓農民在生態經濟發展中得到更多實惠，讓農村水環境在開發建設過程中得到有效保護。
關於環境污染的議案範文二
關於加大對城市環境污染整治力度的提案
改革開放以來, 隨着國民經濟的快速增長和社會全面進步, 城市化進程加快。迅速加快的城市化, 必將對脆弱的生態環境構成更大的衝擊。巨大的人口壓力、日益緊缺的資源和環境質量的惡化, 已經成為城市發展的制約因素。隨着城市化模式在全球範圍的迅速發展, 城市作為一個特殊的生態系統, 在顯示對經濟發展和社會進步巨大推動作用的同時,也不斷出現了嚴重的環境問題。
一、存在的主要污染問題
一是城市水污染仍十分突出。隨着城市規模的擴大, 生活污水排放量迅速增長,大量生活污水直接排放使城市水環境惡化。
二是生活垃圾未得到妥善處置, 嚴重影響地表水、地下水的環境質量,普通生活垃圾的處理或堆放, 成為傳播疾病和污染環境的隱患。這些環境問題不解決, 將嚴重製約城市經濟社會的健康發展。
二、解決城市污染的主要建議
城市環境綜合整治要從最大限度地發揮城市整體功能出發, 運用綜合的對策、措施來整治、保護和塑造城市環境, 以達到保護和改善環境質量的目的。採取行政的、法律的、經濟的和科學技術的多方面措施, 合理地利用自然資源, 防止環境污染和破壞,以求保持生態平衡, 擴大有用自然資源的再生產, 保障人類社會的發展, 以協調經濟建設、城鄉建設和環境建設之間的關係,走可持續發展的道路。
1、合理規劃, 完善城市功能。遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和
發展方向, 調整城市產業結構和空間佈局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境。
2、治理城市水污染。制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源。採用截污、治污、清淤、保證城市用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市。嚴格控制地下水開採量, 嚴禁超采地下水。
3、治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設。提高垃圾無害化、減量化、資源化處理水平。在減量化工作的基礎上加快以衞生填埋為主的垃圾處理設施建設。加強固體廢物管理，成立固體廢物管理中心，努力提高工業固體廢物的綜合利用率。
總之，促進人與自然和諧，是我國加快發展，全力推進建設和諧社會的必由之路，是一項關乎子孫後代長期的偉大事業，也是一項內涵豐富、涉及面廣的“系統工程”。環保事業是公共事業，要加強宣傳教育，呼籲公共的積極參與，新聞媒體要向整個社會深入、持久地開展宣傳教育，建立良好的環保氛圍，環境污染的防治是一個長期、複雜、艱鉅的任務，需要相關部門和社會力量的全力配合。我們曾擁有無比美麗的棲息之地，我們再也不能破壞已脆弱無比的生態環境，每一個人都要做到愛護我們的山山水水，愛護我們的樹林，愛護我們身邊的一草一木。
關於環境污染的議案範文三
我國是一個人口眾多的農業大國，水資源嚴重短缺，人均水資源佔有量僅2400立方米，約為世界人均佔有量的四分之一，目前全國有鄉鎮45400多個，農村人口達920xx多萬人，改革開放以來，不但鄉鎮企業得到飛速發展，其總產值佔全國生產總值的30%以上，而且無規劃的城鎮化建設速度不斷加快，大量的工業廢物、生活廢物、畜禽養殖排放廢物和農村面源污染等造成了農村水環境的嚴重污染，污染事故時有發生，據統計，全國信訪辦平均每天收到水環境污染糾紛羣眾來信60多封，全國七大江河水系中劣五類水質佔41%，城市河段90%以上遭受嚴重污染。加劇了我國的水資源短缺。全國有3.6億農村人口喝不上符合飲用水質標準的水，特別是，我國環境惡化和水污染迅速發展，到了極為嚴重的地步。因為水環境污染造成的經濟損失在所有環境污染事故中最大，這直接影響到廣大農村的生態、生產和生活安全，嚴重影響了農村經濟的發展。
一、我國農村水環境污染狀況
農村水環境是分佈在農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。水環境既是農村大地的脈管系統，對雨洪旱澇起着調節作用，又是農業生產和農民生活飲用的生命之源。
然而，近20xx年來，我國農村水資源污染越來越嚴重，水環境狀況越來越惡化，大部分農村的水源中重金屬、氨氮、總磷、化學耗氧量、大腸桿菌、陽離子表面活性劑等指標均存在不同程度的超標。在農村大部分集鎮均可見到周邊河流被污染的現象，這不僅對糧食造成減產，而且使我國廣大農村地區的3億多農村人口的基本飲用水安全得不到保障。據調查，我國人羣患病的88%、死亡的33%都與生活用水不潔直接相關。農村水環境的惡化，不但直接影響到工農業生產的經濟效益，同時也不利於社會的經濟發展和穩定。
二、農村水環境惡化的原因
(一)鄉鎮企業排放的污染物造成水環境污染
由於鄉鎮企業具有佈局分散、規模小和經營粗放等特徵，鄉鎮企業每年有大量污染物未經處理直接排放。其中，廢水排放達30億噸，化學需氧量排放300萬噸，固體廢物排放量達3000萬噸，嚴重污染了農村的水環境。 許多鄉鎮企業(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產、機械加工、建材等)生產過程中產生的廢水未經處理直接排向河溝、水庫和農田，大量雜亂堆放的工業固體廢物、生活垃圾又對地表水和地下水產生了二次污染。特別是近年來，城市實行對環境污染的嚴厲制裁後，許多污染嚴重的企業轉移到郊區或小城鎮，一些電子、機械廢舊垃圾性物品也轉移到農村，目前，農村工業污染已使全國20萬平方公里的耕地遭到嚴重破壞，進一步加劇了農村水環境的污染。
(二)化肥、農藥的大量不合理使用造成水環境污染
近年來，一是由於農業生產中有機肥料施用的大幅度減少，氮、磷、鉀肥的不合理使用和化肥使用的快速增長造成的水環境污染。二是由於每年農村不僅農藥使用量達23萬噸，而且絕大部分直接向水體施藥，再加上農藥生產和加工企業的廢水排放，致使這些農藥80%流失在土壤、水體和大氣中。而大量的殘留農藥隨降雨進入水體以及水土流失過程中土壤養分和有機質隨泥沙一起被帶入水環境，造成水環境污染。農村面源污染的特點是污染物種類多、數量大、分佈廣，面源的監測、管理及污染控制比較複雜。
(三)集約化養殖場和畜禽對水環境造成污染
隨着城鄉居民對肉類消費需求的大增，農村畜禽養殖業規模擴大、發展迅速，集中養殖業漸成規模，由此帶來了每年數千萬噸畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等的排放處理和污染問題。據統計，養殖一頭牛產生並排放的污水超過22個人生活產生的廢水，養殖一頭豬產生的污水相當於7個人生活產生的廢水。
(四)城鎮居民生活污水和廢棄物對水環境造成污染
近年來，隨着城鎮化步伐的加快，小城鎮建設迅猛發展。農村旅遊資源的迅猛開發，農家樂服務業發展迅速。由此而產生的大量生活污水直接排入水體，對水環境產生了十分嚴重的污染。與此同時，由於城鎮環境基礎設施建設的嚴重滯後，每年農村、鄉鎮產生的多達3億噸的生活垃圾露天堆放，其滲濾液、病毒細菌等直接污染地表水和地下水，致使我國農村不少地區的小溪和河流變成了黑河。不少地方的飲用水源也都受到了污染。不少景區、景點周邊的水庫也受到了不同程度的污染。
三、解決農村水環境污染的對策建議和措施目前我國農村水環境污染日益嚴峻的現狀，已嚴重危及農村經濟社會的發展和人民羣眾的身體健康，從而危及我國農村的可持續發展和生態安全。對此，提出以下對策建議和措施。
(一)儘快制定出台我國農村水污染防治規劃。組織專家就我國農村水環境污染情況開展調查研究，並根據目前農村各流域內主要河流的自淨能力和污染臨界負荷，制定"我國農村水污染防治規劃"，並納入我國"xx"規劃的重要內容。防止農村水環境污染的擴展。目前，國家環保總局會同有關部委，正在開展《全國地下水污染防治規劃》和《全國飲用水源地環境保護規劃》的編制工作，我國農村水污染防治規劃應成為編制這兩個規劃的重要基礎。
(二)對鄉鎮企業實施"排污許可證制度"和加大執法、監管力度。制定和實施各項環境管理制度和政策。加大對各省市城郊和各類鄉鎮企業的執法和監管力度。實行排污登記、實施排污許可證制度和推行清潔生產製度。對污染嚴重的企業進行限期治理，對不能達標的工廠和違法排污行為，堅決實行關停並轉和嚴處。
(三)建立示範工程，加強對畜禽排泄污染物的有效處理。進一步合理佈局和控制我國集約化養殖業發展規模，加強和改進對畜禽排泄物的綜合利用和各種宰殺場、食品加工廠的環境管理，建立示範工程，積累經驗逐步推廣。
(四)加快小城鎮基礎設施建設，建立簡易集中處理污水設施。加強鄉鎮生活污水的有效處理，高度重視農村城鎮化進程中基礎設施建設，逐步完善下水道系統，並制定發展規劃和環境保護規劃。首先對居住人口5萬以上的農業縣城和2萬人口以上的村鎮嚴格執行。
(五)防治結合，對各類資源開發建設活動進行生態環境監督。貫徹預防為主，防治結合的方針，運用法律、行政、經濟、技術和教育的手段，對水資源、水生態環境加強保護和對各類資源開發建設活動進行生態環境監督，防止造成新的生態破壞。貫徹落實"誰開發，誰保護，誰破壞，誰恢復，誰受益，誰補償"的方針，明確開發建設單位保護生態的責任。加強對建設項目環境影響評價工作，建議同時對城鎮發展規劃、產業政策進行評價。對危害環境與資源的項目，通過科學的論證和評估，嚴格限制。實行環境保護"一票否決制"，避免因重大決策失誤造成新的生態破壞。
(六)教育農民合理使用化肥和農藥。在化肥污染防治對策上，可以採取改善施肥方式，調整化肥品種結構，採用高效、複合、緩效新化肥品種，增加有機複合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用，以減少化肥對農村水環境的污染。在農藥污染防治對策上，應開發、推廣和應用生物防治病蟲害技術，限制銷售高毒性、高殘留農藥，減少有機農藥的使用量，發展低毒、高效、低殘留量新農藥，提高施藥技術，合理施用農藥，減少農藥造成的水環境污染。
(七)加大投資力度，加強農村水污染治理的科研和設施建設。初步估計，用於水污染防治的投資與水污染造成的經濟損失相比是微不足道的。建議各級政府痛下決心，加大投入。否則，長此下去，水污染造成的嚴重後果將無法收拾。
(八)儘快出台《加強農村水環境保護的實施意見》。加快農村水環境保護政策法規的完善和制定，從政策上強化農村水環境污染的防治。同時編髮《農村環境保護知識讀本》，廣泛開展農村水環境保護的宣傳教育活動，提高廣大幹部和農民羣眾的環境和水資源保護意識。
(九)改傳統的水供給管理模式為競爭型水需求管理模式，大力發展節水型農業。倡導節約灌溉用水，發展節水型農業不僅可以減少農業用水量、減少化肥和農藥隨排灌水的流失，從而減少對水環境的污染。具體措施是大力推行噴灌、滴灌等各種節水灌溉技術，制定合理的灌溉用水定額、實行科學灌溉，減少輸水損失、提高灌溉水利用率。制定開發利用水資源長期規劃，包括水資源補償性使用，以許可交易的節水型產業，鼓勵節水技術，方法的應用和創新。
(十)大力推行清潔生產，對工業污染排放實施總量控制。強調對資源的有效利用，而不是着眼於廢水濃度的達標排放。在水污染物排放控制方式上，由單一的濃度和污染指標的控制轉向污染總量控制和各項污染指標嚴格控制相結合。我國農業經濟發展還處於較落後的水平，但我們不能按照發達國家以往發展經濟的方式來發展，而是必須遵循可持續發展戰略進行一場新的農村產業革命，走出一條以保護資源與環境為目標的全新的發展道路來。
(十一)鼓勵有條件省市在鄉鎮設立環保工作機構。建立農村環保機構，有利於加強環保執法檢查。同時，將環保工作的實績納入對農村各級幹部工作目標考核內容，努力推進農村的環境管理和生態建設工作。