市政府預防職業犯罪工作意見

為深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,促進我市預防職務犯罪條例的實施,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,推動預防職務犯罪工作全面開展,特制定市政府xx年預防職務犯罪工作意見

市政府預防職業犯罪工作意見

一、總體要求和指導思想

xx年,我市預防職務犯罪工作的總體要求和指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆四中全會

精神,緊緊圍繞“優化發展環境年”活動,以實施《鄭州市預防職務犯罪條例》為主線,以促進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法為根本,以結合執法辦案和專項治理為重點,以強化預防工作專業化建設為保障,充分發揮預防工作遏制職務犯罪、消除腐敗風險、化解社會矛盾、促進經濟發展的作用,更好的服務新密經濟跨越發展。

二、工作要點:

1、貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認真抓好《預防職務犯罪條例》的實施,加強對預防職務犯罪工作的組織管理。

全市各單位要對預防職務犯罪工作高度重視,納入到黨委、政府重要議事日程,加快機構改制,補充隊伍力量,健全各項預防工作制度。各成員單位和有關部門要嚴格按照市委的分工切實履行好自己的責任,組織本部門、本單位幹部職工,尤其是重點崗位、重要環節的人員要認真學習黨的xx屆四中全會精神和《鄭州市預防職務犯罪條例》,真正把預防職務犯罪工作落到實處。在適當時候,建議並協助人大常委會開展執法大檢查,推動《預防職務犯罪條例》在我市的深入貫徹落實。

2、認真抓好預防職務犯罪的宣傳警示教育工作,營造更加濃厚的預防職務犯罪社會氛圍。

預防職務犯罪的宣傳警示教育仍是今年的工作重點之一,要圍繞《中國共產黨黨員 領導 幹部廉潔從政若干準則》和《預防職務犯罪條例》的貫徹落實,積極主動的開展多種形式的預防職務犯罪警示教育活動。鞏固預防工作“五進入”活動的成果,進一步加大警示教育力度。市預防辦要統一協調、督促各單位、鄉(鎮)、辦事處的預防工作,確保宣傳警示教育活動收到實效。繼續發揮好鄭州監獄、市委黨校、新密中學等警示教育基地的作用,定期組織黨員幹部參觀學習,接受教育。結合密縣古城開發建設,努力把老城縣衙作為新的“預防職務犯罪警示教育基地”進行建設,力爭早日建成並投入使用。按照我市預防職務犯罪工作的總體規劃,今年要舉辦“新密市第三屆預防職務犯罪書畫展”,5月初爭取把展覽工作部署下去,“七.一”前要順利舉辦,各單位黨員幹部要踴躍參加展覽活動。加大資金和精力的投入,增加“預防職務犯罪公益廣告”的製作和設立,有條件、有能力的單位積極主動的開展此項工作,爭取市區今年要確保更新或增加10塊以上,各鄉鎮要保證主要道路和主要辦公、居住區域有“預防職務犯罪公益廣告”或標語,努力營造出更加濃厚的預防職務犯罪社會氛圍。市檢察院要充分發揮對預防工作指導、協調作用,要經常深入各單位去督促和指導,並充分發揮檢察院內設的“預防職務犯罪宣講團”作用,積極為各單位組織舉辦預防職務犯罪專題講座,全年開展預防職務犯罪宣傳講座10次以上,使全市黨員幹部、公務人員警鐘常鳴。

3、突出做好重點領域和民生領域的預防職務犯罪工作

根據中央着力解決重點領域腐敗問題的要求,突出做好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發和經銷以及金融等領域的職務犯罪預防工作。要緊緊圍整理繞我市“優化發展環境年”活動,重點抓好司法、財税、城建系統的職務犯罪預防。要在過去取得成績的基礎上, 總結 經驗,把好做法推向全市各個行業和系統,使預防工作深入到每個部門、單位、崗位和每個黨員幹部之中。要緊緊圍繞權力集中、資金密集、壟斷性強、涉及人財物使用和監管的單位、部門和崗位,進一步加大預防力度,強化預防措施,推動系統預防的深入開展,並重點針對這兩年多發連發職務犯罪的教育、交通和煤炭系統開展系統預防。同時也要緊緊圍繞涉及羣眾利益、羣眾反映強烈的社會保障、勞動就業、徵地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衞生的熱點問題,積極開展有效的預防工作。要緊緊結合“4加2加1工作法”在我市農村的推廣,加強對村兩委班子的職務犯罪預防,切實加強村民理財小組的作用,提高村務管理透明度,擴大羣眾的監督範圍。要高度重視和積極開展對國家機關工作人員瀆職犯罪的預防工作,結合開展查辦能源資源和生態環境瀆職犯罪專項活動,認真開展對生態環境保護、食品藥品質量安全生產等領域職務犯罪預防工作。

4、切實抓好重點項目、工程建設和人事招錄等專項預防。

今年,我市的經濟建設將繼續保持跨越發展,政府在關係民生方面會有更大的投入。為此,預防工作要突出實效,就要對全市經濟建設中的重大投資項目和建設工程進行必要的、嚴格的預防監督,要對每個重點項目和工程制訂同步預防措施,對發現的職務犯罪苗頭和傾向性問題及時形成書

面 材料 向市委彙報,提出建議和可行的遏制對策,確保國家資金安全合理使用。尤其是要圍繞我市今年西區開發的重點,加大預防監督力度,結合《新密市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,進一步規範招標投標活動,充分利用現有信息平台,推進建設項目信息公開和誠信體系建設,建立完善的行賄犯罪檔案,通過行賄犯罪檔案查詢系統和黑名單制度,把嚴重擾

亂建築市場秩序的單位拒之門外,以淨化建築市場環境,保障公平競爭,打造廉潔工程、優質工程、陽光工程。對發現的重大職務犯罪隱患要及時採取預防調查,獲取犯罪線索後要立即移交檢察機關快速查處,嚴肅處理。同時,要完善“公務人員招錄預防監督制度”,人事、教育等單位要主動接受預防工作的依法介入和監督,採取一定的預防措施,努力遏制和根除人事招錄工作中職務犯罪的發生。

5、深入開展預防調查和調查研究工作。

預防調查是職務犯罪預防部門履行法律監督職能的重要形式,是開展預防職務犯罪的一項具體的、有效的基礎性工作。根據上級檢察機關的部署,今年,市預防辦要重點圍繞擴大內需、涉農等關係民生的重大問題和重點項目、工程的建設開展預防調查,尤其是對涉農資金的預防調查要繼續深入,要把涉農資金的職務犯罪深挖嚴查。採取一定有力措施,對涉農資金的管理和使用進行嚴格的法律監督,確保黨和政府惠農政策的貫徹落實。在開展預防調查中要依法規範預防調查活動,並注重建章立制,堵塞漏洞,提高預防調查的質量和效果。在此基礎上,還要積極開展好預防調研,要對一個時期的職務犯罪案件進行分析研究,發現職務犯罪易發、多發領域以及犯罪特點和規律。通過監督和調研, 總結 出一批有問題、有分析、有見解、有價值的高質量的調查 報告 ,為上級檢察機關和市委決策提供依據。