在縣新春團拜會上的講話

同志們、朋友們:

在縣新春團拜會上的講話

猴年辭舊歲,瑞雪兆豐年。在這春意盎然、生機勃勃的日子裏,我們在此歡聚一堂,共同喜慶即將到來的XX年新春佳節。在此,我謹代表縣委、縣政府提前給大家拜個早年。向在座的各位同志、各位朋友和全縣各族人民致以節日的問候!祝大家新春快樂,工作順利,身體健康,閤家幸福!

剛剛過去的一年,是全縣上下解放思想,與時俱進,鋭意進取,真抓實幹,各行各業取得優異成績、全面建設小康社會實現良好開局的一年。一年來,在上級黨委、政府的堅強領導和社會各界友好人士的關心、支持和幫助下,縣委、政府團結和帶領全縣幹部羣眾,始終堅持把發展作為執政興縣的第一要務,緊緊圍繞“農業富民、工業興縣、文化固本”的發展思路,以只爭朝夕的精神,認真貫徹落實加快發展的各項措施,戰勝了前進中的“非典”、乾旱災害等重重困難,經濟快速發展,社會事業全面進步,全縣社會政治穩定,人民安居樂業,民族團結和睦。回顧一年來的工作,主要有以下八個突出特點:

一是宏觀經濟調控明顯加強,國民經濟告訴增長。全縣實現國內生產總值67734萬元,扣除鐵路投資因素,同比增長8.45%。其中:第一產業35265萬元,同比增長3.66%;第二產業10599萬元,扣除鐵路投資因素,同比增長27.76%;第三產業21870萬元,同比增長8.49%。

二是農業農村工作穩步推進,農業富民成效顯著。完成現價農業總產值48869萬元,同比增長4.01%。完成糧食產量24487萬斤,同比增長3%。烤煙基本完成市下達生產收購任務,支柱地位得到鞏固。完成畜牧業產值15700萬元,同比增長6.5%。完成油葵、白芸豆、魔芋等農產品種植結構調整總收入4059萬元,農民人均增收8.7元。完成各類水利工程3497件,全縣農業水利化程度達18%,同比提高0.9%。

三是扶貧工作成效顯著。全年解決了2.5萬低收入人口和0.64萬極端貧困人口的温飽問題,貧困人口下降到28.12萬,下降了 %。完成異(易)地搬遷工程投資3069.49萬元,解決了1181户4900多貧困農民住茅草房、杈杈房的問題。輸出農村剩餘勞力7萬餘人,實現打工收入5644萬元,同比增加29.9%,全縣農民人均直接增加現金收入26.4元。實現農民人均純收入1000元,同比增長6.6%;農民人均有糧498斤,同比增長2.05%。

四是固定資產投資大幅增長,重點工程建設進展順利。全年完成固定資產投資15888萬元,同比增長54.4%。其中:完成民間和外來固定資產投資 萬元,佔總投資 %,同比增長 %。其中個私企業經濟投資5653萬元,佔總投資的35.58%,同比增長 %,成為投資亮點。公路建設上,通縣油路竣工並投入使用;巧威公路彝良段恢復修建,1至5標段相繼動工;縣城過境公路正抓緊前期準備工作;小蕎公路等一批縣鄉公路的改造和鄉村公路修建正抓緊施工,毛坪大橋已完成設計和招標工作,即將啟動建設。水利建設上:鐘鳴水庫配套工程建設進展順利,杉壩水庫、三樂水庫已動工建設,雙河水庫正抓緊前期準備工作。市政建設上:縣城垃圾處理廠、污水處理廠,新客運中心和縣城基礎設施建設項目,以及洛澤河大寨新區等村級中心集鎮建設已納入重要議事日程,有的已立項審批,有的正在積極爭取之中。教育基礎設施建設上:樹林、發達、洛旺、蕎山中學教學樓建成並投入使用;縣一中教學大樓和一批希望工程、苗圃工程、貧義工程和危房改造項目正抓緊施工,有的已竣工。

五是五大支柱產業培植取得積極進展,財税金融平衡運行,工業興縣實現重大突破。實現現價工業總產值13223.5萬元,同比增長21.6%。完成財政收入 萬元,同比增長 %;支出 萬元,同比 %。爭取上級資金 萬元,保證了全縣工資發放,機構運轉和重點工程建設。金融機構存貸款餘額上升,存款餘額 萬元,同比增長 %;貸款餘額 萬元,同比增加 %,存貸差進一步縮小,加大了對地方投入。礦產上:完成了全縣礦產資源總體規劃編制工作,完成營業收入9100萬元,同比增長 %;統一徵收礦產品税費800多萬元,新增税費458多萬元,已基本成為一大支柱。水電上:完成了全縣水電資源開發總體規劃編制工作,重點引進了省滇能集團開發總裝機達13.5萬千瓦的洛澤河五個梯級電站建設,熊家溝電站、馬鼻子電站以及其它引資開發的小甘溪電站、大水河電站已動工建設,完成總投資XX多萬元。天麻產業上:年產鮮天麻106萬斤,實現產值2700萬元。竹產業上:新造竹林1萬餘畝,竹林面積已達6萬餘畝。旅遊產業上:完成了小草壩總規和詳規,並被列入省級風景名勝區。

六是商業貿易持續活躍,非公有制經濟強勁發展,招商引資取得歷史性突破。完成社會消費品零售總額24777萬元,同比增長11.1%。新增個私企業 户,註冊資金 萬元;新增個體經營户 户,註冊資金 萬元;實現個私經濟營業收入 萬元,同比增長 %。全年引進外來企業28户,協議引資達7.36億元,是去年的27.4倍;實際利用外來資金5485萬元,是去年的3倍多。

七是各項改革全面推進,社會事業全面進步,精神文明創建活動蓬勃開展,文化固本穩步推進。以產權制度改革為核心的企業改制全面推開,完成企業改制14家,其中市下達的13家企業改制任務全面完成。農村税費改革順利完成,全縣共減免各項税費127.53萬元。以縣為主的教育體制改革成效明顯,完成了教育系統人財物的歸口管理,對中國小校點進行了合理佈局,精減人員76人,分流富餘人員434人,代課教師減少316人。“兩基”教育進一步加強。生均面積增加 平方米;大學聯考再創佳績,上線212人,實際錄取250人;青壯年文盲下降到 %;適齡兒童入學率達 %。改革人口工作制度,以抓“五術”為主轉變到以加強育齡婦女日常監測管理、控制人口增長為主,出台了鼓勵計劃生育的優惠獎勵政策,計劃生育率上升了 %,計劃外生育率下降了 %,農村獨生子女辦證 户。舉全縣之力,完成了農村合作醫療改革試點工作,建立了縣鄉村三級疾病防控體系,解決了佔農村總人口88.2%的9.64萬户、40.87萬人的看病難問題。至年底,門診減免萬人(次),減免金額達 萬元;住院補償 人(次),補償金額 萬元。社會弱勢羣體得到全社會的充分關愛,基本養老、失業、醫療等社會保險制度城市最低生活保障制度進一步完善,落實了促進失業下崗人員再就業的一系列政策措施,建立了社會救助中心,城市低保人口做到了應保盡保。同時,高度重視防災減災工作,積極開展送温暖活動,共劃撥救災救濟款物達 萬元,解決了 户人的生產生活困難。完成退耕還林3.5萬畝,順利通過省級驗收,管護天然林159.8萬畝,全面完成農村能源建設,大力整治以礦山環境為重點的生態治理,生態惡化的勢頭得到遏制。精神文明創建活動蓬勃開展。加強了“八個一”工程建設,組織開展了“百場演出”、“昭通市第三屆老年人體育運動會”、“誠信彝良,從我做起”和“四創”等文化體育運動和精神文明創建活動。

八是民主法制建設進一步加強,社會政治穩定。認真在縣城開展了“六大秩序”整頓,在全縣深入開展了“四五”普法活動和“嚴打整治鬥爭”,認真調處人民內部矛盾,大力整頓和規範市場經濟秩序,嚴厲查處打擊了陳忠友、蒙光明等一批腐敗分子,強化了以礦山、交通、消防等為重點的安全整治工作,確保了全縣政治社會穩定,民主法制建設穩步推進。

同志們,朋友們:以上成績的取得,是全縣幹部羣眾解放思想,團結一心,奮力拼搏,真抓實幹的結果,是全縣人民集體智慧的結晶,也是上級黨委政府和社會各界友好人士關心、支持、幫助的結果。在此,我謹代表縣委、政府,向辛勤工作在全縣各條戰線上的幹部羣眾、離退休老同志、公安幹警、駐彝部隊官兵和所有關心、支持、幫助彝良經濟社會發展、社會進步的各級領導、各界人士表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

XX年是全面貫徹落實黨的xx大精神,全面建設小康社會的第二年,也是加快我縣經濟社會發展的關鍵之年。抓好XX年各項工作,意義重大而深遠。

XX年全縣工作的總體要求和工作思路是:堅持理論指導,加快產業化結構調整,夯實農業基礎;電礦結合,加快工業興縣;加快企業改制,大力發展非公經濟;強化招商引資,突出投資拉動;控制人口增長,加強社會事業建設,全力維護社會穩定。力爭固定資產投資、工業發展、農業產業化、非公有制經濟發展和招商引資工作實現新突破。

宏觀調控目標:國內生產總值增長10%,達到7.45億元;工業總產值增長20%,達到15868萬元;農業總產值增長4.8%,達到51215萬元;固定資產投資增長50%,達到23832萬元;社會消費品零售總額增長10%,達到27255萬元;農民人均純收入增加80元,達到1072元;地方財政收入增長15%以上,達到2969萬元;城鎮登記失業率控制在5%以內;人口自然增長率控制在12‰以內。

圍繞調控目標,重點抓好以下工作:

同志們、朋友們:在過去的一年裏,我縣經濟社會發展雖然取得了較好成績,但離全縣人民的期望還有不小差距,發展中還存在不少的突出困難和問題,XX年的工作任重而道遠。一是經濟基礎仍然薄弱,經濟結構嚴重失調,工業興縣步伐仍需加快。二是農業基礎仍然脆弱,產業結構調整步伐緩慢,農民增收困難,扶貧攻堅工作任務艱鉅。三是財源單一,財政收支矛盾相當尖鋭。四是投資仍然不足,拉動經濟作用不明顯,交通、水利等基礎設施建設滯後,極大地阻礙了地方發展。五是人口、資源、環境工作任務繁重,可持續壓力大。六是全縣幹部羣眾思想觀念仍需進一步轉變,求穩怕亂、坐而論道、封閉保守的思想普遍存在,成為制約全縣經濟社會發展的思想桎鋯。儘管發展中將遇到重重困難,但彝良已迎來了加快發展的戰略機遇期,實現跨越式發展的時機已經成熟。從外部環境來講,一是國家西部大開發的實施,將進一步加大對貧困地區的扶貧力度;二是加快發展的外部環境日益改善,特別是區域經濟的互動良性發展步伐加快,東部發展地區 、技術向西部流動趨勢日益明顯,為我們加快發展,特別是招商引資工作創造了良好的外部環境。從內部環境來看,一是內昆鐵路、通縣油路的投入使用,巧威公路的即將建成,制約彝良發展的交通“瓶頸”將適當緩解;二是隨着洛澤河五個梯級電站以及小甘溪、大山河等電站的全面動工建設,制約彝良工業發展的“電力”瓶頸即將打破;三是洛澤河工業園區即將啟動建設,為電、礦產業的互動良性發展提供了十分難得的平台;四是國有、集體企業的全面改制,全縣經濟所有制結構進一步優化,為非公經濟發展創造了良好的條件。五是全縣幹部羣眾“一心一意謀發展,聚精會神搞建設”的良好氛圍已經形成,為加快發展提供了精神動力和智力支持。只要我們把思想和行動統一到加快發展的大局上來,切實樹立機遇意識、創新意識、開放意識、憂患意識、大局意識,增強加快發展的責任感和急迫感,以只爭朝夕的精神,解放思想,與時俱進,開拓創新,真抓實幹,就一定能夠實現既定的目標任務,就一定能夠實現彝良的跨越式發展。

同志們、朋友們:新形勢意味着新的機遇,新的任務藴含着新的挑戰,讓我們緊緊圍繞在縣委周圍,進一步解放思想,乘勢而上,以戰天鬥地的精神苦幹實幹,為加快彝良發展而努力!