建設管理工作會議領導講話

會議是現代管理的一種重要手段，所有管理者都不免召集會議和參加各種各樣的會議。下面就是本站小編給大家整理的建設管理工作會議領導講話講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這裏召開全市鄉鎮建設管理工作會議，主 要任務是動員全市上下堅定信心，統一思想，緊緊圍繞鄭州 都市區建設，進一步加強鄉鎮規劃建設管理工作，迅速掀起 鎮容鎮貌整治的新高潮，使城鄉面貌得到明顯改善。剛才， 灝東同志對鄉鎮管理工作的基本要求和標準作了説明，對加強鄉鎮管理工作進行了安排部署，希望同志們認真抓好落實。下面，我就下一步的鄉鎮規劃建設管理工作，講幾點意 見。

一、站在鄭州都市區建設的高度，充分認識加強鄉鎮規 劃建設管理的重大意義

(一)加強鄉鎮規劃建設管理是建設鄭州都市區的現實需要。去年的市委九屆二十次會議作出了建設鄭州都市區的 戰略部署，為全市人民描繪出“xx”期間鄭州發展的宏偉藍圖。到2 01 5年，全市人口規模將達到8 3 0萬人，城鎮化率達到7 1%。我們知道，過去鄭州的發展一直是以現在的市區作為城市來發展，而把周邊的縣(市)作為衞星城來規劃建設。現在，我們規劃建設的都市區，則包括鄭州市全域744 6平方公里的範圍，也就是將鄭州市周邊的縣(市)、鄉(鎮) 統一納入，按照城市功能區的標準進行統籌規劃建設。這種集羣化、組團化的發展路徑，可以有效改變原有自成體系、多頭分散的格局，將農村城鎮發展和城市功能組團並軌運行，避免規劃滯後、邊建邊拆問題。同時按照城市標準對鄉鎮實施規範有效的管理，逐步消除鎮容鎮貌髒亂差等問題。

(二)加強鄉鎮規劃建設管理是貫徹新型城鎮化帶動“三化”協調發展戰略的重要舉措。新型城鎮化強調要從農村切入，推動農民就業方式、居住環境、生活習慣和思想觀念實現根本轉孌，是真正讓廣大農民受益的城鎮化，也是實現農業現代化的根本出路。同時城鎮化有助於加速工業化進程，推動產業結構優化升級、資源集約節約利用，可以有效地帶動投資和消費。因此，我們要牢牢把握城鎮化加速發展的趨勢，把鄉鎮規劃建設管理放到更加突出的位置，建設具有地方特色、環境整治、設施完善、生態良好、生活便利的新城鎮，實現以工補農、以城帶鄉，實現“三化”在更高水平上協調發展。

(三)加強鄉鎮規劃建設管理是滿足人民羣眾新期盼的迫切需要。近年來，隨着工業化、城鎮化的加快推進，城市建設日新月異，城鄉面貌發生了明顯變化。但客觀的講，部分鄉鎮建設管理的現狀與廣大羣眾建設幸福家園、共享美好生活的強烈願望相比，還有不小的差距。主要表現在：環境“髒、亂、差，現象嚴重，有的鄉鎮路面不平、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂放、糞土亂堆、廁所亂建、亂停亂放問題比較突出，生活環境很不盡人意。特別是城鄉結合部及背街小巷，行路難、如廁難和積存垃圾等現象沒有明顯改觀。環境衞生差、基礎設施不健全、服務功能不完善已成為羣眾反映強烈的難點和熱點問題。因此，我們要從服務鄭州市都市區建設大局、促進“三化”協調發展、切實改善民生的高度，充分認識加強鄉鎮規劃建設管理的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，從根本上改善鄉鎮基礎設施條件，着力提高廣大人民羣眾的生活質量，使城鄉面貌有一個全新的變化，形成以城帶鄉、城鄉統籌發展的新格局。

二、抓住薄弱環節，突出工作重點，進一步提升鄉鎮建 設管理水平

我國長期實行的城鄉二元管理制度，導致了城鄉發展很不均衡，特別是農村的生產生活方式及現有的經濟基礎決定 了提升鄉鎮建設管理水平不可能一蹴而就。我市當前的鄉鎮 苧設管理工作主要存在以下問題：一是思想認識不到位。一些鄉鎮負責人沒有充分認識到加強鄉鎮建設管理的緊迫性和重要性，存在等、靠、要等消極心態，工作上被動應付、諉扯皮，沒有充分發揮主體作用。二是基礎設施嚴重不足，設標準偏低。城鄉道路建設各有標準，一出市區，道路標準明顯降低。城市供水、供氫、供暖、污水處理、垃圾處基礎設施向周邊村鎮延伸不足。三是管理模式粗放，環境整治不徹底。髒亂差現象還比較嚴重，不少幹道沿線和鄉鎮私搭亂建、垃圾成堆、污水橫流、廣告標語氾濫等狀況還沒有明顯改觀。四是長效機制沒有真正建立。部分鄉鎮已經建立了環衞工隊伍，但相對於廣闊的管轄區域來説，僅憑這樣的力量還遠遠不夠。前段時間我們根據積存垃圾有償清運辦法對有的縣(市)、鄉(鎮)進行了處罰，就是因為長效機制沒有真正建立、問題得不到及時處理造成的。五是羣眾還沒有充分發動，缺乏主動參與、自覺參與的意識和行動。針對上述問題，我們要切實轉變觀念，堅持遠近結合，從解決環境“髒亂差”現象入手，抓住工作重點，突破薄弱環節，最終從根本上解決城鄉環境中的突出問題。下一步的工作重點是：

(二)集中開展鎮容鎮貌整治活動。加強鄉鎮建設管理、 開展鎮容鎮貌集中整治活動，既要堅持統一標準，科學規劃， 又要堅持因地制宜，量力而行，絕不能搞硬行攤派和一刀切。 各鄉鎮、各部門，要在聽取廣大羣眾意見的基礎上，着眼於 城鄉經濟與社會、人與自然的協調發展，按照城鄉一體化的理念，高起點、高標準、高質量地制定各鄉鎮整治方案和規劃。要堅持突出特色，科學規劃，合理配置各類基礎設施，使村鎮建設既突出文化內涵，又反映地方特色，市裏已經明 確將各縣(市)出入口、機關所在地、新農村建設示範村、交通幹道等區域列入先行整治的範圍，特別是將城鄉結合部和出入口等特殊區域列入了重點整治範圍。在下一步的工作中，我們要下大力氣解決農村“髒亂差”這一頑症，集中力量抓好亂搭亂建、亂堆亂放、步的工作集中力量問題的整治，清除各類違章建築。全面清理衞生死角，及時清除各類臨時堆積物、廢棄物和垃圾雜物，集中修復殘垣斷壁。徹底治理亂塗亂畫現象，對公路主幹道沿線視線所及範圍內的牆體進行粉刷，努力建設道路硬化、村鎮綠化、庭院淨化、環境美化的現代化新村鎮。

(二)加大基礎設施建設力度。基礎設施建設的水平，決定城鎮的承載力;城鎮功能的現代化，體現城鎮的現代化，要按照城市標準建設道路、排水、通訊、電力等市政基礎設 施，留足公交、供水、供氣、供熱、公廁、垃圾中轉站等公 共服務設施用地，優先建設公益性設施，增強城市綜合承載 能力和服務功能。加大中轉站、垃圾收集點、公廁等環衞基 礎設施建設力度，加強城鎮垃圾處理設施運行管理，進一步 完善“村組保潔、鄉鎮收集、縣級運輸、集中處理”機制。 鼓勵有條件的鄉鎮購置道路清掃車、垃圾運輸車等大型設備，提高機械化作業能力。加快中心城市和縣城污水處理廠 新建、擴容，進一步完善污水收集網絡。全面推進河道治理 和生態修復工程，結合污水處理廠中水回用，在城鎮建設人 工濕地，在城鄉社區或中心村建成一批小型人工濕地，滿足城鄉社區和中心村居民生活污水處理的需要，支有條件的鄉鎮建設鎮級污水處理廠。推進城市周邊的工礦廢棄地和煤礦塌陷區綜合整治，根據實際依執造湖、造林綠化或改建成為公園或生態，構築新的鄉鎮景觀。

(三)堅持全民動員，廣泛宣傳。開展鎮容鎮貌整治、 提升鄉鎮管理水平，是一項為民謀利、促民增收、惠及千家 萬户的好事、實事。能否把這件好事辦實、實事辦好，關鍵 在於能否贏得廣大羣眾的積極支持和參與。各級黨委、政府 要層層發動，廣泛宣傳，使加強鄉鎮建設管理的重大意義、 目標要求、重點任務及具體措施家喻户曉，在全社會形成強 大的輿論氛圍。要採取有效的宣傳方式，藉助電視、網絡、 報紙等各種媒體，以及羣眾喜聞樂見的多種形式，大力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍，避免採取過去常用的刷標 語、掛橫幅等方式造成新的環境污染和視覺污染。各基層組 織要義不容辭地擔負起自己的職責，既要把羣眾宣傳好、發 動好、組織好，更要以身作則，率先垂範，用具體行動來引 導和帶動周圍羣眾，在全市掀起鎮容鎮貌整治工作的新高潮。

(四)堅持典型引路，整體推進。各縣(市)要重點選擇3—4個條件成熟、基礎較好的鄉鎮，加大指導、扶持和推進力度，高質量、高標準地建設一批整治示範鄉鎮。通過召開現場會、觀摩會等形式，及時總結推廣先進典型的成功經驗，以點帶面，輻射帶動全市鄉鎮建設管理水平逐步提高。一些基礎薄弱、條件較差的鄉鎮，要想方設法辭行集資金、創造條件，加大整治力度，改善村鎮面貌。力爭通過這次集中整治，使全市鄉鎮環境進一步改善，基礎設施逐步完善，為加快城鄉經濟社會發展奠定良好的基礎。

三、完善機制，強化措施，為加強鄉鎮建設管理提供堅強保障

加強鄉鎮建設管理工作是一項長期的任務，全市上下要在健全管理制度、加強隊伍建設、加大投入力度上下功夫， 努力構建長效管理機制，最終從根本上解決城鄉環境中的突 出問題，改善廣大人民羣眾的生產生活環境。

(一)進一步落實。各縣(市、區)、各鄉(鎮)、市直有關部門要發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的優良作風，把思想統一到市委、市政府的總體要求和工作部署上來，切實把鄉鎮建設管理工作損上重要議事日程，精心組織，落實責任，強化措施，迅速推進。市城市管理局要抓好這項活動的組織協調、督促檢查和技術指導工作。各縣(市、區)主要領導要親自抓、負總責：各鄉鎮兩個一把手是此項工作的主要組織者和實施者，對本轄區的工作要親自動員、親自部署、親自檢查、親自解決問題，不等不靠爭取主動。一些行動遲緩的縣(市、區)和鄉(鎮)，必須克服畏難情緒和消極應付思想，變被動為主動，立即安排部署，明確目標任務，責任落實到人。

(二)加大財政投入力度。提升鄉鎮建設管理水平的重 點和核心是基礎設施建設，基礎設施建設的前提和瓶頸是資 金投入。各級財政要加大對基礎設施建設的投入力度，城鎮 維護建設税、公用事業附加、市政公用設施配套費等收入全 部用於城鎮基礎設施和公共服務設施建設，土地出讓金扣除 政策規定必須安排的支出後主要用於城鎮基礎設施建設。要 整合支農項目和資金，形成建設合力。積極爭取國家政策性 銀行、商業銀行等金融組織貸款，採用BOT、TOT等多種方 式吸引社會資本參與城市基礎設施建設。建立公益性基礎設 施和商業性基礎設施開發相結合的長效機制，按照“先期出 資、收益分享、依法辦理“的原則，探索開發商投資土地一 級市場、先期參與城鎮土地開發等籌措城鎮基礎設施建設資 金的辦法，多渠道籌措鄉鎮建設管理資金。

(三)加強鄉鎮城市管理隊伍建設。加強和規範鄉鎮城市管理部門的機構設置和人員配備，緩解城鎮規模不斷擴大、人口不斷增加與管理力量不足的矛盾。各鄉鎮財政預算中要劃定市政環衞事業建設經費，真正把市政環衞事業經費納入財政預算。健全和完善鄉鎮城市管理網絡體系，成立環衞服務、保潔機構，並要堅持遵循市場規律，實施市場化管理。建立市政設施、環境衞生、鎮容鎮貌管理制度和村規民約等制度規範。對涉及多個部門管理、職責交叉、責任不清的問題，按照相關法律、法規和部門職責分工進行清理規範，歸口到一個主要責任單位管理，實現管理主體明確，管理職責清晰，努力使鄉鎮建設管理工作走上制度化、規範化軌道。

(四)建立督查考核機制。市政府將成立督察組定期對鄉鎮建設管理和鎮容鎮貌整治工作情況進行動態督查、考核，隨時掌握工作進度，每月通報一次排名情況。對工作成效明顯的鄉鎮進行表彰獎勵。對工佳至之!進展緩慢的鄉鎮，採取通報批評、誡勉談話、扣發精神文明獎、取消評先資格等形式進行懲戒，造成嚴重影響的市政府將實施效能問責。

同志們，加強鄉鎮建設管理工作是一項與羣眾利益和百 姓生活息息相關的民心工程。我們要堅定信心，克服困難， 在機制創新中闖新路，在推動落實上下功夫，從根本上改變 城鄉環境面貌，為廣大羣眾創造一個衞生、舒適的生產生活 環境，為鄭州都市區建設和全市經濟社會跨越式發展做出我 們應有的貢獻。

同志們：

年前，市政府先後召開了全市的農村牧區工作會、城鄉建設管理工作會、重點項目與工業經濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照 “大城建”的工作思路，組織各相關單位召開全區城鄉建設管理工作會議，目的就是要傳達落實市裏有關會議精神， 統籌安排好今年的城鄉建設管理工作，動員全區各單位進一步地明確任務、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務，推動我區的城鄉建設與管理工作再上新台階、邁上新水平。

剛才，培文區長傳達了全市農村牧區工作會議精神，文霞區長傳達了全市城鄉建設管理工作會議精神，少強區長全面回顧了我區過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會後要認真學習領會，並且對照各自的任務，認真負責、務實高效地抓好貫徹落實。

下面，我結合剛才傳達的會議精神、少強區長的總結和安排部署再強調幾點。

一、 攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉建設管理工作全面出色完成

過去的一年，面對艱鉅而繁重的城建工作任務，全區上下團結拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現在幾個方面：

一是重點工程紮實推進。 棚户區改造方面， 應該説是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在 20xx 年的四季度完成了呼 1 呼 2 徵收拆遷的基礎上，在總結經驗、發揚成績的同時，緊鑼密鼓， 抽調精兵強將，又迅速啟動了 青 4 二期、自 6 三期的徵收任務，這些任務都是過去遺留的“半拉子”工程。徵收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村 的徵拆工作，並且全部實現了當年開工建設。下半年我們又 重新啟動了幸 2 農貿市場的徵收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應該説都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民羣眾的認可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區委、區政府的認可和好評。所以説這幾個項目確實在棚改項目裏效果還算是比較好的，特別是從徵收和拆遷的角度講。既有建築節能改造方面，也就是“暖房”工程，青山區一直做得都非常好。 自 20xx年我市開展既有建築節能改造工作以來，截至 20xx 年，我們區已累計完成 775 萬平方米(包含駐區企業 160 多萬平米)，總共全市完成是 1466 萬平方米，我們青山區佔到 52% ， 超過全市的一半 。 也就是説我們青山區的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。 我們區裏的力度是最大的，我們羣眾受益也是最多的。如果今年我們能夠爭取到 170 萬平方米的外牆保温指標，那麼全區的外牆保温工程就可以全面完工。過去幾任領導在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續秉承和堅持這種做法，造福於青山區的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。 生態建設方面， 採用市場化的辦法推進 大青山南坡、二相公荒山等 重點區域綠化工程，全年新增綠化面積 11700 畝，實現了企業、政府和生態效益的多贏 。防洪體系建設方面，小油河綜合治理工程 雨水管線已完工， 四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長 13 公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區的洪水隱患問題 。

二是市裏下達的重點工作任務全部實現了節點目標。 公路鐵路沿線和北出口治理 方面， 我們的城建、農牧、執法等部門以及兩個鎮協同配合、頑強工作， 高標準、高質量地完成 了 G6 高速、 110國道、環城鐵路沿線兩側和北出口近 40 公里、 7000 畝的 生態建設任務。 重新啟動了 三個場館的建設， 按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網球館三個場館的清場、清算工作，網球中心已經主體封頂，乒羽館已經建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。 奧林匹克公園 徵拆方面， 我們 圓滿完成了昌福南村及四道沙河東側遺留的共 194 户、 22.4 萬平方米的徵拆任務，並順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區商住用地的建設。在這項工作上，可以説是我們幾大班子、全區的各有關部門、有關同志抽調精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰役。 大氣污染整治方面， 我們 圓滿 完成了市裏下達的 108 台燃煤鍋爐取締任務，而且取締了以後整個採暖期沒有發生一起上訪事件。區環保局、房管局的主要領導，包括分管領導以及各個辦事處、鎮的同志們做得都非常好。 168 個突出環境問題 治理工作基本完成， 23 處燃氣管線佔壓整治工作按時完成。

三是老舊小區綜合改造、物業管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。 這些工作每一項都充滿挑戰，每一項都歷經艱難。事非經過不知難，每一個參與其中的領導和同志，都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此，區委、區政府給予充分肯定、高度評價。應該講，過去的一年我們的城鄉建設與管理、生態建設、大氣污染整治、民生建設項目都取得了有目共睹的成績，打了一個又一個的漂亮仗，受到了各級領導和上級有關部門的認可和好評。這些成績的取得， 得益於 區委堅強有力的領導，得益於區幾大班子精誠團結、合力攻堅，得益於全區各部門、各單位的團結拼搏、共同努力，更得益於我們的城建、房管、農林牧水、執法、環衞、愛衞辦、兩個鎮、各辦事處、公檢法等各單位廣大幹部職工敢於擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此，我代表區委、區政府向全區廣大城建城管工作者，向所有為我區城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領導和同志們表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

二、發揚成績、團結拼搏，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣做好今年各項城建城管工作

近兩年，市委、市政府對城市建設和生態環境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。 包市長多次強調，“我只抓兩件事，一是大項目的引進和推動，二是城市建設工作，其它的全部由各副市長全面負責。”“在城建工作中，我重點盯青昆兩區。”同時又強調，“ 抓經濟要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有捨我其誰的擔當。 ”對此，希望同志們要有清醒的認識，我們一定要變被動為主動，變壓力為動力，主動適應、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒，任務很多，但我們必須在統籌推進中突出重點，分清主次。今天，我突出強調今年務必抓好 的 10 項城市建設工程， 3 項 城市管理工程，簡稱“ 10+3 ”重點工程。希望大家把這“ 10+3 ”工程記住，更重要的是要落實好。

10 項城市建設工程： 一是抓好棚户區改造工程。 今年，市裏給我們下達了 5300 户的棚改任務，比去年多了 3300 户，完成起來異常艱難。主要是房地產形勢持續低迷，像我們這樣的二、三線城市，外來投資明顯萎縮，實施起來十分艱難。可能招商的同志、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談，希望能引進投資商，特別是有實力的投資商來參與棚户區的改造，但真正談成的幾乎沒有。從下個月起，《不動產登記暫行條例》正式實施，這對房地產的投資也必然要產生一定的抑制作用。所以從形勢來看，非常不樂觀。但是國家的政策導向又是鼓勵棚改，出台了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款，把貸款期限放長到 25 年。貸款利率按照現在是 4.996% ，利率非常低，從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講，不推動是失職，甚至是瀆職，在這種形勢下，我們還得順勢而為。我們堅信，只要別的旗縣區能做到，我們青山區就沒有理由做不到。因為 ，我們有呼 1 呼 2 、自 6 三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊徵拆積累下來的寶貴經驗，同時在實踐中培養鍛鍊了一批非常好的徵拆隊伍。只要我們定點準確，方法對頭、組織科學，就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽，又要穩妥、審慎、理性，確保推開一個、成功一個。青山區再也不能出現新的 “ 半拉子 ” 工程了。這裏我強調：摸底調查很重要，分析研判很重要，找對開發主體很重要，組織實施很重要，最後一個是各辦事處、鎮很重要，希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想， 勁往一處使，擰成一股繩，依靠集體的智慧和力量去推動工作 。

今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作：一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續建棚改項目的實施工作。相關領導和責任部門要 本着善始善終的原則， 服務保障好呼 1 呼 2 、自 6 三期、青 4 二期等續建棚改項目，切實做到資金籌措到位、手續辦理到位、工程施工管理到位、配套設施完善到位，確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾，無論千難萬難也要橫下一條心，將這些房子建成，將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區各類專項補貼資金和相關扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關單位、企業密切配合，做好融資保障工作。

二是抓好老舊小區綜合改造工程。 老舊小區綜合改造工作我區一直走在全市前面，這幾年改造的效果也得到了居民及有關方面的認可和好評。其中，認可度高突出體現在兩個方面：一是我們搞的是地下地上綜合改造，不在小區裏搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快，效果比較好。這些老百姓都高度認可，希望我們能繼續堅持。我們抓的城建項目非常多，但是大家在平時的交往當中，特別是在人大、政協的“兩會 ” 上，包括政風、行風熱線上，代表們、委員們和羣眾説的最多的就是這些老舊小區的問題，“暖房”工程的問題，甚至是私搭亂建的問題。可以説，這是老百姓關注的最直接、最現實的事情。所以大家不要小看老舊小區綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的羣眾路線，這才是真正地為老百姓負責。

三是抓好暖房工程。 今年，我區的暖房工程上報了 370 萬平米，(其中，駐區大企業 130 萬平方米，上年指標 70 萬平米，實際計劃改造 170 萬平方米)，我們要緊緊盯住住建廳的指標，力爭在全市率先完成此項民心工程。

四是抓好 四道沙河綜合治理二期工程。 要確保年內蓄水，形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應、獨具特色的城市景觀區。同時，要完成四道沙河橋與建設路景觀節點改造，實施好城市綠道建設工程。

五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設及文化路東延工程。 要加快網球館、乒羽館、游泳館建設進度，力爭年內主體完工，將奧林匹克公園打造成功能齊全、設施完備的城市健身休閒中心。要配合市建委做好後續建設工作，抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續完善及開發工作。

六是抓好 5 條道路的景觀示範街創建工程。 要實施好青東路、青山路、文化路、團結大街、呼得木林大街 5 條道路的景觀示範街創建工程。同時，要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作，進一步提升城市品位。

七是抓好生態建設以及現代農業基地建設工程。 生態建設就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們三線的收尾工作。另外，今年我們的笸籮鋪村都市休閒觀光農業基地要啟動，而且今年要形成規模。二相公和老虎溝的生態綠地我們最終要把它發展為休閒旅遊度假基地。

八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。 要抓好城區道路、園區道路、北部區污水處理廠、北部區城鄉供水等一系列城市基礎設施建設，確保按計劃進度有序推進。特別強調北部區的城鄉供水工程，四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶 3 個休閒廣場改造項目要在 8 月底前全部完工。 同時，鼓勵社會資本投資基礎設施項目。

九是抓好大氣污染防治工程。 要完成剩餘 109 台燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務是 327 台，我們青山區就佔了三分之一。房管局、環保分局要按照部署，抓緊推動，確保年底前全部完成。這項任務非常艱鉅。同時，要按照全市的統一要求，加強噪聲、揚塵污染等專項整治，鞏固環境突出問題治理成果。特別強調，執法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經營管住，環衞局要加強建築垃圾運輸和道路揚塵的管控。

十是抓好其它民生工程。 加快青山區綜合老年養護院建設進度，抓緊籌備運營前的 各項準備工作，確保 6 月底前投入使用。加快食品加工園區建設工作，今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中，包括今年的農村牧區工作會上都正式把我區的食品加工園區列為市裏的重點園區之一，可以説這也是我們務實工作的結果 。 市委、市政府領導非常重視這項工作，各責任部門要高度重視，抓好食品加工園區一期運營，加快推進二期工程建設進度，儘快完善食品藥品監測能力體系建設，為羣 眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公辦幼兒園 、派出所、便民服務市場、壓縮式垃圾轉運站、日間照料中心、公廁等項目建設任務，使各項民生項目統籌協調推進。

3 項城市管理工程： 一是圍繞“擴面、提升”做好物業管理。 要抓好物業管理的提升和擴面，以大力推進老舊小區準物業管理和居民自管小區物業管理工作為重點，通過引進扶持、優化整合、培育引導等方式，在全市率先實現物業服務全覆蓋。同時，要做好全市承辦自治區物業管理現場會觀摩點、典型經驗交流等準備工作。應該説這項工作我們的基礎非常好、工作的勢頭也非常好，大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做，希望在這方面繼續加大力度，取得更大的成果。

二是加大私搭亂建的整治力度。 這是我們城市管理永遠的難點，但同時也是重點。去年我區集中開展了多次整治行動 ，全年累計拆除各類違章建築 260 多處、 10000 多平方米(城區 8200 平方米，農村 1800 平方米)，各種違章建設行為得到了初步遏制， 但仍然不理想，各方面的説法和現實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關部門繼續加大力度，取得更大的成果。特別是要 發現一處就要及時地拆除一處，對已經形成的也要下定決心，想辦法拆除。

三是全面實施城市常態化、精細化管理。 我們發展工業講工業化和信息化融合，我們管理城市講常態化和精細化。無論是“創城”、“創衞”、還是“百日攻堅”，只要做到常態、做到精細，這些工作就一定都能完成好。市裏今年 8 月底前將建成統一的城市綜合管理指揮調度系統，執法局要在做好工作對接的同時，立足我區實際，完善並做好區級數字化指揮調度平台，充分發揮好數字化城管作用。執法局、環衞局、愛衞辦以及各街鎮要根據形勢變化，儘快形成新的工作機制，分清職責、統一調度，按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求，全面實施常態化、精細化管理。

一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責任。現在我覺得我們的城建上需要做的，無論剛才是少強區長安排的也好，我這兒特別強調的也好，必須要面對並且做好。儘管 我們區的環境基礎相比其它兄弟旗縣區要好，但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇於面對、敢於碰硬，認真負責地做好各項工作，完成好各項任務。

三、在提升執行力、落實力上下功夫，確保各項任務落到實處、圓滿完成

市、區兩級今年的城建重點工作、重點任務已經確定，具體責任分工也已下發到大家的手裏，一分部署、九分落實，一打綱領，抵不上半點行動，接下來關鍵是要抓落實。首先，我想給大家強調我們要轉變一些傳統觀念。第一，要轉變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統觀念。要向建設現代都市的標準看齊，也就是説我們要從粗枝大葉向精準精細轉變，我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二，要轉變給了錢才能幹工作的觀念，我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉變。下面，我再提幾點要求：

一要講責任。 在其位就要謀其政，任其職就要盡其責。在各自職責範圍內，只要有利於工作的事，只要羣眾受益面大的事，就不怕困難、不畏風險、不懼擔責，切實形成勇於任事、敢於擔當、雷厲風行的幹事氛圍。 二要講擔當。 大事難事看擔當，特別是涉及到徵地拆遷等重點難點工作，考驗的是大家的智慧和勇氣，責任和擔當，要堅定信心、勇挑重擔，只有這樣我們的計劃安排才能變成現實。 三要講方法。 在實踐當中，我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉，但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最後完成得很好。這裏面有能力的問題，有素質的問題，同時有方法的問題，還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼 1 呼 2 拆遷總結會上講過，“辦法是想出來的，但辦法更是逼出來的。”有些事情我們做着做着辦法就有了，辦法就來了，反過來這個問題就解決了。現在這種形勢我認為後一句話更重要。 四要講細節。 城建工作是系統工程，要幹好不容易，尤其要注重細節。各級領導幹部一定要既當指揮員，又當戰鬥員，一定要親力親為，到現場、到一線、到居民羣眾中，到幹部職工中，把好事辦好。 五要講效率。 希望有關領導、部門負責同志要把工作謀劃好、擺佈好、調度好，要跟蹤監督好。只有環環相扣，只有抓緊抓緊再抓緊，才能體現效率。 六要講結果。 開展羣眾路線教育實踐活動的時候，我們説要立説立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響噹噹的結果説話。

總之，大家要戒“驕”、“嬌”二字，第一是戒驕傲，第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經不錯了，認為我在這個崗位上有經驗或者是滿足於現狀，滿足於一般化，滿足於過得去。同時，我們一定要經得起風吹雨打，一定要能夠吃得下苦，撲得 下身。希望同志們 主動作為、迎難而上，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣，按照市委、市政府，區委、區政府的總體工作部署和要求，充分發揮主觀能動性，制定好時間表，安排好路線圖，層層明確任務，層層壓實責任，確保圓滿完成今年的城建工作任務。

同志們:

20xx年是全面加速城市化進程的關鍵一年,也是我區城市建設和管理工作取得非凡業績的一年.一年來,在區委、區政府的正確領導下，城建系統的廣大幹部職工發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的精神，通力協作，密切配合，搶時間，爭主動，攻堅破難，為推動全區經濟發展，提高人民羣眾的生活質量，改善人民的居住環境，做出積極的貢獻。在此，我代表區政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進行了全面總結，對下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年裏，團結一心，再接再勵，開拓創新，與時俱進，努力使我區的城市建設管理工作在上新水平，在上新台階。下面，就我區的城市管理工作再談幾點意見。

一、把握形勢，高點定位，切實把城市建設管理工作擺在全區經濟社會發展的突出位置

20xx年是全面落實科學發展觀，鞏固宏觀調空成果，推動全區經濟實現質的飛躍的關鍵一年，也是實現城市建設“一年有變化，兩年見成效，三年大變樣”的關鍵一年，做好今年的城市建設管理工作對推動全區經濟實現趕超發展具有極其重要的意義。城市建設管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實把我們的城市建設好管理好。工作中，要突出“四個關鍵”：一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短，現在已經是3月中旬，一年的時間已經過去近三分之一了，我們今年要實施的城建重點工程項目#項，投資總額超過了#億元，可以説時間緊，任務重，必須樹立爭先創優意識，抓住機遇，趕超發展，開好頭，力爭全年工作實現新突破。二是要強調一個“快”字。就是重點工程項目的推進速度要快，要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續建工程的收尾工作，爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作，落實開工時間，加強監督指導，落實計劃實施，保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字，要高標準、高質量、嚴要求。快速推進要以保證工程質量為前提，城市建設具有不可逆轉性,要經得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質量是關鍵。四是把握一個“嚴”字。要嚴格安全生產管理，嚴格規章制度，抓好督查落實，不能存在一絲鬆懈和僥倖心理，近幾年來，從中央到地方對工程質量和安全生產一直非常重視，針對幾起重大事故，先後召開了一系列安全生產電視電話會議，反覆強調反覆強調安全生產的重要性，

對安全生產工作提出了明確要求。我們要切實增強責任感和緊迫感，嚴格落實安全生產責任制，開展建設工程項目執法和安全生產大檢查，落實責任防範體系，防患於未然，爭取在管理上消除死角，不留盲區，使全區工程質量總體水平逐年提高，安全生產形勢持續好轉。

二、抓住關鍵，突出重點，以更加紮實的拼搏和努力，推動全區建設管理工作實現新突破

要認真貫徹全區經濟工作會議精神，繼續堅持“#”的思路不動搖，進一步解放思想，加壓奮進，全面實現趕超發展。工作中要突出抓好“三個重點”：一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平，集中體現了城市的整體形象，是城市的品牌和效應。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方，如果不採取超常規的措施迎頭趕上，不但融入中心市區是一句空話，而且會影響到#市的發展。城市管理涉及到全社會的方方面面，不能單靠一個部門，一部分人，需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益為重，全力配合，形成一個思路、一個調子、一股幹勁，爭取在短時間內城市形象有一個新的提高，城市管理水平和人居環境質量有一個新的提高，促進全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。二是突出抓好重點工程建設。要繼續強化規劃意識，突出規劃的前瞻性、權威性和嚴肅性，嚴格按照規劃的要求和標準，突出事關城市形象和人民生活的重點基礎設施建設、舊城改造和小城鎮建設，高質量快速推進區裏確定的城市建設工程。今年完成重點基礎設施投資#億元。全面啟動#路等#條城區橫向路網改造工程，努力打造“#”的城市網絡體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設計建設，打造城市新靚點;紮實推進舊城改造和房地產開發，實現房地產開發面積#萬平方米，完成投資#億元;要抓好小城鎮建設，推進城鄉一體化進程，加快#四個鎮街與城區的融合步伐，拉開與城區對接的框架，形成整體快速發展的良好態勢。三是拓寬城市經營渠道。城市經營要與城市文化結合起來，從經濟層面上挖掘和利用城市資產和文化資源，在更高層次上深入探索城市經營的新路子，進一步擴大資金來源，實現城市建設的良性循環，滾動發展。

三、加強領導，落實責任，確保全區建設管理各項工作任務的順利實施

一是要全面發動，廣泛參與。要通過多種宣傳渠道，採取多種宣傳形式，形成強有力的輿論氛圍和社會環境。要通過宣傳教育，增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識，提高社會各界和廣大市民參與城市建設和城市管理的主動性、自覺性、

積極性，共同建設美麗、富裕、文明、開放的新#。

二是要落實責任，嚴格考核。要進一步完善獎懲考核機制，加強項目建設的考核管理，將所有的工程項目進行細化、量化，責任到人，一個工程一套班子，一個責任人。分工把口，各負其責，嚴格考核，將考核結果作為評先樹優的重要依據。

三是要切實加強組織領導。堅持政府主導，部門配合，各界參與，切實提高思想認識，加強組織領導，把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區裏成立以區長為組長的城市管理年活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區建設管理局，負責活動的統一調度和督導檢查。各單位、部門也要成立相應的組織機構，制定具體的實施方案，要樹立大局意識，高標準、高質量完成好各自承擔的工作任務，確保活動出成果、見成效。同志們，今年的城市建設管理工作任務重，時間緊，標準高，要求嚴，希望大家發揚成績，奮發有為，開拓進取，與時俱進，全力推進建設事業快速健康發展，為全區經濟實現趕超發展作出積極的貢獻。

謝謝大家!