市委書記政協會議發言材料

政治協商、民主監督、參政議政是政協的基本職能，也是優勢所在。下面就是本站小編給大家整理的市委書記政協會議發言材料講話，僅供參考。

同志們：

這次市委政協工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結合實際，認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協履行職能，自覺接受民主監督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。

一、全市各級政府和部門積極支持政協履行職能，有力地推動了各項工作的開展

近年來，在市委的正確領導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協工作重大意義的認識，大力支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經濟轉型和各項事業的發展。

一是高度重視，把支持政協履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協履行職能,建立並堅持了同政協的工作聯繫和情況通報制度，及時向政協通報經濟社會發展中的重大事項，保證了聯繫渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前，市政府領導同志都帶隊到市政協機關，就《政府工作報告》與政協領導同志及政協們進行協商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議，市政府都召開常務會議進行專題研究，並責成有關副市長和部門認真落實，有力地推動了政府工作。此外，市政協召開的重要會議，市政府都能夠應市政協的要求，由相關市長或部門負責同志到會，認真通報情況，虛心聽取批評、意見和建議。

二是認真做好政協提案的辦理工作，自覺接受政協的民主監督。各級政府把政協提案的辦理工作，作為接受民主監督、改進政府工作的重要內容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結束後，市政府立即召開常務會議，專題研究部署提案的辦理工作，召開全市政府系統建議提案辦理工作會議，進行具體部署和落實。對市政協專門委員會、民主黨派、工商聯和政協委員提出的提案，按照管轄範圍和業務分工，實行分級負責，歸口辦理。對重要提案採取政府及部門領導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來，共辦理政協提案390件，辦復率100，辦理中徵求政協委員意見率100，政協委員對辦結結果滿意率為93。

三是發揮政協“智囊團”作用，促進了經濟轉型和社會發展。各級政府積極發揮政協組織的人才優勢、智力優勢和工作優勢，不斷加強與政協及各民主黨派的工作聯繫和溝通，特別是就事關改革、發展、穩定及其它涉及到阜新轉型與發展的重大問題，與政協進行認真協商，廣泛徵求政協領導同志和政協委員的意見。市政府有關職能部門還主動邀請政協對其工作進行視察、批評，自覺接受政協的民主監督。為了全面加強軟環境建設，市政府在政協委員中聘請軟環境建設監督員，組織開展行風評議活動,推動了我市軟環境建設工作。市政府還依靠和發揮政協組織社會聯繫面廣的優勢，每年都邀請市政協委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評，對部門、單位進行民主評議。

四是積極創造條件，支持各級政協組織履行職能。儘管全市財政狀況還比較困難，特別是有的縣區財政收支比較緊張，但多數縣區在解決經費、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作，給政協履行職能創造了一定的條件。特別是近年來，市政府對市政協和各民主黨派、工商聯的工作經費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜。去年以來，市政府支持市政協新建了辦公樓，對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾，極大地改善了辦公環境。

人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，具有廣泛的代表性。近年來，全市各級人民政協，在市委的正確領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極建言獻策，做了大量卓有成效的工作。特別是在經濟轉型、國有企業改革與發展、城市建設、就業和再就業工作、科技教育、軟環境建設、“三農”問題、民營經濟和縣域經濟的發展等諸多重大問題上，各級政協組織和政協委員都提出了很好的意見和建議，發揮了重要作用，促進了政府決策的民主化、科學化。各級政協組織和廣大政協委員還積極投身經濟轉型的偉大實踐，在招商引資、龍頭企業引進、項目推進等方面發揮了積極的作用。可以説，我市經濟發展和社會進步的每一項成就，無不凝結着全市各級政協組織和廣大政協委員的心血和汗水。在此，我謹代表市人民政府，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體及一切愛國人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、進一步加強溝通聯繫，更加自覺地接受政協民主監督，切實提高政府決策的民主化、科學化水平

當前，阜新正處於經濟轉型的關鍵時期，推進阜新新一輪超常規、跨越式發展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門，要在市委的正確領導下，進一步加強與政協組織的溝通和聯繫，不斷提高接受民主監督的自覺性，充分發揮政協組織的“三大職能”，使政府與政協之間的聯繫更加密切，更加規範化、制度化、程序化，從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平。

第一，切實增強支持政協工作的自覺性和主動性。發揮政協組織的作用，支持政協履行職能，有利於促進經濟和社會的發展，有利於維護社會的穩定、增進人民的團結，是全市各級政府和部門應盡的義務和責任，也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，站在實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、提高黨的執政能力的高度，按照xx在慶祝政協55週年大會上重要講話的要求，更加自覺地認識人民政協的重要作用，進一步提高支持政協工作的主動性和自覺性，努力增強政治意識、大局意識、責任意識和統戰意識，切實把重視、關心和支持政協工作變為自覺的意識和行動，努力形成政府工作和政協工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。

第二，堅持重大事項主動與政協進行政治協商。要把政治協商納入各級政府和部門的決策程序，進一步建立健全與政協的工作聯繫機制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領導同志，都要高度重視與政協的民主協商。政府工作中，凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關係人民羣眾生產生活的重大問題，都要主動與政協進行協商。要根據不同時期政府工作的重點和難點，定期向政協通報工作，溝通情況，讓廣大政協委員瞭解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。

第三，更加自覺地接受政協的民主監督。各級政府要堅持並完善行之有效的民主監督形式和監督機制，支持政協通過提案、視察、考察、檢查、建議、舉報等各種形式開展監督。要積極配合政協組織視察、考察、調研和座談，使政協委員能夠更加廣泛深入地瞭解和反映社情民意，有效地行使監督職能。

第四，高度負責地做好政協提案的辦理工作。各級政府和部門要從推進依法行政、密切與人民羣眾的聯繫、增強決策的科學化和民主化的高度出發，做好提案的辦理工作。要不斷完善提案辦理責任制，切實解決“重答覆、輕落實”的問題。能夠落實的，一定要全部落實;能部分落實的，要部分落實;一時落實不了的，也要講明情況，創造條件，爭取落實。使政協提案辦理過程，變成政府自覺接受民主監督，實行科學決策，加快推進經濟轉型，使人民羣眾得到更多實惠的過程。

三、積極支持和配合政協工作，努力為政協開展工作、履行職能創造良好的環境

各級政府和部門要站在推進轉型復興的高度，進一步提高支持政協工作的自覺性，責無旁貸地積極支持政協工作，切實解決政協工作中需要解決的問題。

第一，更加積極地支持政協參政議政。各級政府和部門要廣開言路，充分發揮政協委員的專長和作用，鼓勵他們積極為經濟轉型建言獻策。要進一步完善協助政協開展調研、考察、視察的工作程序，並根據工作重點，主動向政協推薦調研課題，使政協的調研更加貼近政府的中心工作。對政協在參政議政中提出的意見和建議，各級政府和部門都要認真研究，充分吸收採納。

第二，全力支持和配合政協委員履行職責。各級政府及相關部門要積極支持並配合政協組織的視察、檢查和調研活動，認真搞好接待工作，如實彙報情況。同時，要支持和鼓勵政協委員大膽開展民主監督，使社會各方面的人士能夠暢所欲言，説實話、當諍友。特別是主要負責同志要正確對待政協委員反映的問題，虛心接受批評和意見，切實改進政府工作。

第三，進一步改善政協組織的工作條件。各級政協組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動及其他專項經費，要列入同級政府的財政預算，並隨着經濟和社會事業的發展逐步增加。要進一步改善各級政協機關和幹部的工作條件，為政協更好地履行職能創造條件。各部門、各基層單位和組織也要積極支持政協委員開展工作，儘可能為政協委員提供時間、經費和其他的必要條件和保障。

同志們，政協工作任重道遠，肩負着光榮而神聖的使命。我們衷心希望各級政協組織和各位政協委員，對政府工作多提寶貴意見和建議，給予更多的幫助和支持，不斷完善和改進政府工作。我們相信，在市委的正確領導下，經過全市各族人民的共同努力，我市轉型復興的大業一定能夠早日實現!

各位委員、同志們：

政協衡水市第五屆委員會第四次會議，今天隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商如何開啟衡水“十三五”發展新徵程，在新的起點上推進綠色崛起、跨越趕超，建設經濟強市、美麗衡水的一次盛會。在此，我代表中共衡水市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員、與會同志和各界人士致以誠摯的問候!

已經過去的20xx年，是我市“xx”收官之年。在經濟形勢十分嚴峻的情況下，我們深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中共中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞“強勢開局、跨越趕超，全面建成小康社會”總要求，堅定不移地走全面改革、綠色崛起、富民強市、普惠民生之路，全市經濟繼續保持了增速提效、增比進位的良好態勢。主要經濟指標增速高於全省平均水平，7項指標增速位居全省前三，勝利完成“xx”規劃確定的主要目標任務，為“xx”劃上了圓滿的句號。回顧“xx”，全市地區生產總值和固定資產投資均突破千億元，全部財政收入、公共財政預算收入、固定資產投資增長了兩倍，納税超千萬元企業翻了兩番多，人均存款翻了近一番，7項指標絕對值在全省不再墊底。通過“xx”的努力，衡水站到了一個嶄新的起點上，積蓄了向更高目標邁進的新動能。

奮鬥充滿艱辛，成績來之不易。這是黨中央和省委、省政府正確領導的結果，是全市人民團結拼搏、苦幹實幹的結果，也凝聚着全市各級政協組織和廣大政協委員的智慧和汗水。一年來，各級政協組織和廣大政協委員，始終堅持正確的政治方向，突出團結、民主兩大主題，紮實履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，緊緊圍繞項目建設、京津冀協同發展、產業轉型升級、新型城鎮化、現代農業發展、綜合配套改革等重點工作，深入調查研究，積極建言獻策，為全市各項事業的發展作出了突出貢獻。在此，我代表中共衡水市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位委員，同志們，成績鑄就自信，奮鬥成就未來。今天的衡水已經邁進了全面崛起、大有作為的重要時期，邁進了跨越趕超、增比進位的嶄新階段。儘管前進的道路上還會有許多困難，但甩掉貧困落後帽子的曙光就在前面。春節以前，我們相繼召開了市委三屆七次全會和全市經濟工作會議，針對“十三五”發展提出了“一個高於、兩個提升、三個提前、一個確保”的目標。全市上下要把這一目標作為一種信念去追求，作為一種理想去實現，用我們的雙手去創造一個經濟發展、社會進步、生態良好、人民幸福的新衡水。

今年是“十三五”的開局之年，決勝全面建成小康社會的大幕已經拉開。全市上下務必要把思想和行動統一到中央和省市委的決策部署上來，解放思想、搶抓機遇、奮發作為、苦幹實幹，努力為“十三五”開好局、起好步，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

實現“十三五”開好局、起好步，就要深入學習貫徹系列重要講話精神及中央和省委、省政府的重大戰略部署，在學習中汲取豐富營養、蓄積前進動力

中共以來，發表了一系列重要講話，以巨大的理論勇氣和政治智慧，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，為我們在新的歷史起點上實現新的奮鬥目標提供了基本遵循。省委八屆十二次全會和省“兩會”對“十三五”發展作出了新部署，為打好全省發展的翻身仗提出了新要求。全市上下要把學習貫徹系列重要講話精神和中央、省委的戰略部署作為首要政治任務，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見到新成效。

要帶着感情、帶着責任、帶着問題學好系列重要講話。真正把系列重要講話作為塑造主觀世界、改造客觀世界的有力思想武器，深刻把握貫穿其中的立場、觀點、方法，不斷強化思想認同、理論認同、情感認同，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終與以同志為的黨中央保持高度一致，任何時候任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

要切實增強貫徹落實省委、省政府決策部署的思想自覺和行動自覺。省委八屆十二次全會和省“兩會”描繪了我省“十三五”發展的宏偉藍圖，提出了協同發展、轉型升級、又好又快的工作主基調，部署了轉方式、守底線、補短板、防風險的重大任務。我們要堅定不移地貫徹落實省委、省政府的決策部署，認真把握核心要義，找準與衡水實際的結合點，採取創造性的思路和舉措，推動省委、省政府決策部署在衡水落地生根、開花結果。

要以堅強的戰略定力推動綠色崛起、跨越趕超，建設經濟強市、美麗衡水。牢記省委、省政府和趙克志書記對衡水提出的“三個努力”“四個突出”，切實增強加快發展、跨越發展的責任感和使命感，緊緊抓住“十三五”戰略機遇期，全面叫響“向落後説不、向倒第一説再見”，推動各項工作在全省增比進位突破，以紮紮實實的工作成效向省委、省政府和全市人民交出合格的答卷。

實現“十三五”開好局、起好步，就要積極適應和把握新常態，牢牢守住發展、生態、民生三條底線，努力在新常態下開創衡水發展的新局面

推動新時期的發展，關鍵一條是自覺把握認識、適應、引領經濟發展新常態這個大邏輯，牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，協調推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，努力把衡水推上更好更快的發展軌道。

要牢牢守住發展底線。要堅持發展是第一要務、項目是第一抓手不動搖，切實把經濟建設擺上中心位置，推動思想向發展統一，心思向發展集中，力量向發展凝聚，在全市上下匯聚強大的發展合力。要認真研究經濟發展新常態下衡水怎麼看、怎麼幹、怎麼幹好的重大理論和實踐問題，科學把握速度變化、結構優化、動力轉換的新特徵，擺脱思維定式、路徑依賴，轉變思維方式、工作方式，在供給側結構性改革上用實勁，在創新驅動發展上做實功，在提高質量和效益上求實效，推動衡水經濟彎道取直、增比進位。要緊緊抓住那些牽一髮而動全身的重點工作，努力在項目建設、轉型升級、開發區建設、全面深化改革、新型城鎮化、建設現代農業強市、美麗鄉村建設和“三區”同建等方面持續用力、強力攻堅，以重點工作的突破帶動活躍全局。

要牢牢守住生態底線。要把生態文明建設作為重大政治責任，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移地走綠色崛起、生態振興的發展道路，下大力實施“一湖九河”水系打造、地下水超採綜合治理、“一人一畝林”深化拓展、城鄉環境衞生綜合整治等重點生態工程，努力把衡水的生態環境提高到一個新水平。要堅持發展為環境讓路，牢牢守住項目建設綠色門檻，絕不上一個污染項目，着力構建綠色、低碳、環保的產業新體系，為衡水的永續發展奠定基礎。要以強烈的政治使命感向大氣污染宣戰，以最嚴格的責任、最嚴厲的舉措落實防治大氣污染的各項部署，力爭用三年時間甩掉“全國後十”的黑帽子，還人民羣眾一個天藍、地綠、水清、氣爽的生活空間。

要牢牢守住民生底線。牢固樹立共享發展理念，堅持發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享，不斷優化財政支出結構，加大民生投入力度，着力提高人民羣眾收入水平、社會保障水平，全心全意辦好民生實事，讓人民羣眾有更多的獲得感。要全面打響脱貧攻堅戰，認真落實中央、省扶貧開發工作會議精神和汪洋副在我市調研時提出的“五個抓落實”的要求，大力實施精準扶貧、精準脱貧，用心用情用力推動扶貧開發，努力實現貧困縣、貧困人口提前兩年脱貧致富摘帽的目標，決不讓一個貧困羣眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

實現“十三五”開好局、起好步，就要以“人一之我十之、人十之我百之”的拼命勁頭幹工作，以奮發有為的精神風貌抓落實求突破見成效

新使命要有新狀態，新徵程要有新氣象。我們要堅持正確的用人導向，在全市叫響“以改革發展的實績論英雄”，真正把那些政治強、業務精、善治理、敢擔當、作風正的發展型幹部選出來、用起來。要結合“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論，深入開展機關作風整頓，着力解決“不能為、不想為、不敢為”等為官不為的突出問題，迅速掀起“抓整頓、轉作風，抓落實、敢擔當，抓環境、促發展”的熱潮，讓崇尚實幹、力戒空談、夙興夜寐、激情工作、馬上就辦、辦就辦好在全市上下蔚然成風。

要樹立事爭一流的工作標準。堅決克服小進即滿、小富則安，得過且過、隨大流，只求過得去、不求過得硬等不良風氣，強化創先爭優的意識、爭先晉位的意識，敢於向先進對標、向一流看齊、與強者競爭，以高標準、嚴要求幹事創業，推動衡水的各項工作在全省創一流、爭先進。

要樹立積極向上的精神風貌。以正確的世界觀權力觀事業觀激發幹事熱情，從體制機制上解決干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣的大鍋飯問題，讓事不過夜、馬上就辦、辦就辦好在幹部中形成風氣，使奮發有為、積極作為成為幹部的自覺追求。

要樹立敢於擔當的幹事勇氣。堅決破除不擔責任、循規蹈矩、按部就班、四平八穩、凡事考慮自己得失等舊風陋習，旗幟鮮明地為幹事創業、激情工作的幹部撐腰壯膽做後盾，引導幹部以改革創新的思路、攻堅克難的勇氣，幹出大事業、闖出新天地。

要樹立乾淨幹事的行動自覺。嚴格落實“兩個責任”，強化“一崗雙責”，真正把紀律規矩挺在前面，馳而不息糾正“四風”，堅持不懈地反對腐敗，使幹部牢記“兩個務必”，踐行“三嚴三實”，嚴格執行八項規定和準則、條例，鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。

各位委員、同志們，新的使命、新的征程，為政協事業提供了新的更大的舞台。各級政協組織和廣大政協委員要始終堅持政協工作的正確方向，胸懷全局，牢記使命，恪盡職守，紮實工作，努力為推動綠色崛起、跨越趕超，建設經濟強市、美麗衡水作出新貢獻。要充分發揮聯繫面廣、包容性強的優勢，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大羣眾團結起來，在凝心聚力、共謀發展上展現新作為;要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，圍繞市委、市政府中心工作，深入開展專題調研和協商議政活動，多謀創新之舉、多建睿智之言，在推動民主決策、科學決策上展現新作為;要充分發揮位置超脱、平等對話的優勢，講真話、建諍言，勇於提出建議和批評，在營造良好政治生態上展現新作為;要充分發揮貼近羣眾、資源富集的優勢，帶頭落實市委、市政府決策部署，積極在各自崗位上建功立業，為廣大人民羣眾樹立標杆，在直接參與衡水改革發展上展現新作為。

加強和改善黨對政協工作的領導，是做好新形勢下政協工作的根本保證。各級黨委要把政協工作納入黨委工作總體佈局，定期聽取政協黨組彙報，及時研究解決政協重大問題，多給政協出題目、提要求，多為政協解難題、辦實事，支持人民政協依照章程獨立負責地開展工作。要充分發揚協商民主，堅持有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

各位委員，各位同志，共同的事業使我們團結在一起，共同的目標把我們凝聚在一起，共同的使命讓我們奮鬥在一起。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感幹事創業，為順利實現“十三五”目標任務，推進綠色崛起、跨越趕超，建設經濟強市、美麗衡水而努力奮鬥!

預祝大會取得圓滿成功!

同志們：

這次市委政協工作會議的主要任務是，深入貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實省委、孝感市委政協工作會議精神，安排部署新形勢下的政協工作，充分發揮人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設“四區五城”，奮力開創應城經濟社會發展新局面。

20xx年市委政協工作會議以來，全市政協組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為應城經濟社會發展作出了重要貢獻，政協工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協工作置於黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標同向、行動同行。特別是市政協領導班子成員，堅持幹在一線、衝在一線，主動承擔重點項目協調、“三農”工作推進、新型城鎮化建設、總部經濟發展、精準扶貧等任務，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協商建言有深度。堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，自覺圍繞全市經濟社會發展重大問題開展調研，形成了“規劃建設城南新區”、“引短入城”、“城區禁鞭”等一批有份量的調研報告和專項建議。監督服務有力度。堅持在監督中服務、在服務中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監督員、視察調研等民主監督活動，有力地推動了平安法治應城建設。務實創新有亮度。創新聯繫羣眾工作，深入開展政協委員“進社區、進部門、進企業”活動，委員結對幫扶困難羣眾300多户，累計捐款500多萬元支持地方發展。創新社情民意信息工作，被省政協評為“全省政協信息工作一等獎先進單位”，是全省唯一獲此殊榮的縣級政協。總之，政協工作卓有成效，市委對此充分肯定。藉此機會，我代表市委，向全市政協組織和廣大政協委員，向全體政協工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

為了開好這次會議，市委會議專題聽取了孝感市委政協工作會議情況彙報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關於進一步加強人民政協工作的決定》，就新形勢下政協工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協工作做詳細安排部署，請同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協工作，先強調幾點意見。

一、深化思想認識，增強做好政協工作的責任感和使命感

黨的以來，高度重視人民政協工作，就人民政協工作發表了系列重要講話，作出了重要戰略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先後召開政協工作會議，就深入學習貫徹重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到中央和省委、孝感市委要求上來，進一步增強做好新形勢下政協工作的責任感和使命感。

第一，要深刻認識做好人民政協工作，是協調推進“四個全面”戰略佈局的需要。協調推進“四個全面”戰略佈局，是當前和今後一個時期黨和國家的工作大局，也是應城的工作大局。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區，全面推進法治應城建設正在紮實推進，全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協商民主建設，聽羣言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協具有代表性強、聯繫面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優勢。要充分發揮人民政協特點和優勢，推動人民政協圍繞經濟社會發展、體制機制改革、法治建設、黨的建設等重大現實問題協商議政、獻計出力，保障“四個全面”戰略佈局在應城落地生根、開花結果。

第二，要深刻認識做好人民政協工作，是推進國家治理體系和治理能力現代化的需要。國家治理體系和治理能力的現代化，從根本上説，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走羣眾路線。人民政協是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現代化建設中具有重要地位和作用。做好人民政協工作，就是要暢通民意表達渠道，更好聽取各界羣眾的意見和建議;就是要協調關係、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益羣體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協調各方、發揚民主，不斷提高執政能力和施政水平，推進國家治理體系和治理能力現代化。

第三，要深刻認識做好新形勢下人民政協工作，是加快建設“四區五城”的需要。圍繞貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大理念”，市委七屆九次全體(擴大)會議科學謀劃“十三五”，提出了打造“全國四區”、建設“五個應城”的發展戰略和奮鬥目標。實現這一戰略目標，需要更好地發揮政協的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進事關應城發展全局重大問題和人民羣眾最關心最直接最現實利益問題得到有效解決;需要更好地發揮政協組織的團結統戰功能，最大限度調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，凝聚各界共識，匯聚發展力量，形成建設“四區五城”的強大合力，確保市委、市政府提出的戰略目標順利實現。

今後，人民政協的地位更加突出、作用更加明顯、責任更加重大，要求更加嚴格。這次市委印發的《關於進一步加強人民政協工作的決定》，對人民政協的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確的規範和要求。各級黨委、政府、政協要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協工作的重要性，着力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協工作規範有序開展。

二、強化政治意識，牢牢把握人民政協事業的正確方向

人民政協是我國社會主義民生政治的重要體現，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協工作政治性強，做好新形勢下政協工作，必須堅持黨的領導，堅持共同思想政治基礎，堅持人民政協性質定位，確保人民政協事業始終沿着正確方向前進。

第一，要堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，也是愛國統一戰線的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協事業要沿着正確方向發展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。各級黨委要加強對人民政協的政治領導、思想領導和組織領導，確保參加人民政協的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協黨組要堅持在市委領導下開展工作，積極貫徹執行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管幹部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉化成參加人民政協的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。

第二，要堅持共同思想政治基礎。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮鬥，這是人民政協的共同思想政治基礎。各級黨委要主動引導參加人民政協的各團體和各族各界人士認真學習中國特色社會主義理論，學習系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策，學習中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度等，更加廣泛地凝聚發展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統一的中國特色社會主義政治發展道路。

第三，要堅持人民政協的性質定位。人民政協作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的話語權和社會影響力。各級黨委政府聽取政協委員意見建議，不等同於聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規矩、制度和組織形式來保障，必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協性質定位，充分發揮人民政協作為各人民團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平台作用，努力形成社會共識、增進社會團結、維護社會穩定。

三、發展協商民主，提升人民政協參政議政水平

黨的，xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》，對推進社會主義協商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實，進一步健全協商民主制度，拓展協商民主形式，豐富協商民主內容，不斷提升人民政協參政議政水平。

第一，要把政協協商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協的政治協商，不斷完善政協協商民主制度和工作機制。要增強協商剛性。對明確規定需要協商的事項，黨委、政府必須經協商後再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關於加強社會主義協商民主建設的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中的重要問題交政協協商，認真聽取來自人民政協的意見建議。要增強協商計劃性。對協商議題的提出和確定、協商活動的安排和準備、協商活動的開展、協商成果的報送、協商意見的辦理和協商信息公開等操作環節，進行規範和細化，解決協商隨意性較大的問題。要增強協商聯動性。高度重視政協全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經常、更加靈活地開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。加強政協協商與人大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商的銜接配合，形成協商民主的整體合力。

第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對於市政協召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領導要“有請必到”;堅持政協領導班子出席全市重要會議或活動制度，經常邀請相關政協委員列席黨委政府部門相關重要會議或活動，幫助委員及時瞭解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協組織和相關委員通報，讓政協和委員充分了解政策，把握市情，精準建言。完善聯繫機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯繫2-3名委員制度，加強與政協委員的互動交流;建立健全政協主席會議成員聯繫政協、政協聯繫政協委員、政協委員聯繫界別羣眾的制度，進一步暢通民主協商渠道。

第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協報送的專項建議、調研視察報告等，市委、市政府相關領導要認真閲批，安排相關部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查，政協要配合黨委、政府加強對協商意見落實的督辦。要認真抓好協商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作，切實增強協商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀律約束。

四、圍繞中心履職，努力開創政協工作新局面

人民政協工作只有圍繞發展的大目標、立足發展的大格局，才能與時俱進、開拓創新、大有作為。全市各級政協組織和廣大政協委員要進一步增強大局意識和責任意識，自覺服從和服務於全市工作大局，更加有效地服務全局工作，不斷提高政協工作的水平和實效。

第一，要堅持服務改革發展這個大局。全力以赴穩增長、調結構、促改革、補短板、強功能、促發展，確保應城“十三五”開好局、起好步，是當前全市上下的中心任務，也是人民政協必須牢牢把握的大局。全市各級政協組織和廣大政協委員要在把握大局中建言獻策，自覺把主要精力放在事關全市改革發展的戰略性思考上來，加強調查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認真做好民主監督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業，希望各位政協委員立足本職、愛崗敬業，自覺完成各項工作任務，為建設“四區五城”服好務、盡好責;希望企業界政協委員做大事業、做強產業，努力創造更多就業、更多財富;希望“四有人士”政協委員投資家鄉、回報家鄉，宣傳應城、推介應城，為擴大招商引資獻計出力。

第二，要切實突出履職為民這個理念。發展好和維護好最廣大人民羣眾的根本利益是政協工作的出發點和落腳點。全市各級政協組織和廣大政協委員要踐行履職為民的理念，紮實做好聯繫羣眾、服務羣眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入羣眾，真誠傾聽羣眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的願望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經常瞭解和掌握各界羣眾的所思、所想、所盼，圍繞羣眾思想的困惑點、利益關係的交織點、現實矛盾的易發點，多做釋疑解惑、協調關係、理順情緒的工作，引導羣眾以理性的方式表達利益訴求，維護全市改革發展穩定大局。要真情關心羣眾困難，積極組織和參與精準扶貧、愛心助學、慈善公益、社會服務等活動，切實為羣眾辦實事做好事解難事。

第三，要注重發揮團結聯合這個優勢。大團結大聯合是統一戰線的本質要求，是人民政協組織的重要特徵。各級政協組織要始終突出團結民主兩大主題，積極協助市委凝聚各方智慧和力量。要協助做好團結人心的工作，始終把團結各界、凝聚人心作為政協工作的重要任務，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯繫聯誼，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，匯聚起推進應城跨越發展的強大合力。要協助做好發揚民主的工作，積極組織開展政治協商活動，認真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協真正成為發揚民主的平台。要協助做好增進共識的工作，圍繞全市改革發展大局，引導全市上下積極應對新形勢、新挑戰、新任務，為應城經濟社會發展添助力、增合力。

第四，要緊緊抓住提升能力這個關鍵。政協組織和政協委員的履職能力，直接決定政協事業的發展水平。要堅持以加強自身建設為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應新形勢下政協工作的需要。要加強學習提高。廣大政協委員要主動關注和了解新常態下的經濟社會發展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協工作不是“二線”，而是民主政治建設的第一線。廣大政協委員和政協工作者要對政協事業永遠保持一種熱情，對政協工作永遠保持一種激情，始終以奮發有為、積極進取的精神狀態，幹出新業績，創造新輝煌。要注重工作創新。各級政協組織要以改革創新的精神，“三情”結合找科學有效路徑，紮實推進政協工作機制創新，不斷提高政協工作科學化水平，推動人民政協事業新發展。要加強作風建設。深入開展“兩學一做”和“解放思想大討論、糾風正紀促跨越”學習活動。政協委員社會知名度大、關注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行“親”、“清”新型政商關係。

五、加強黨的領導，為政協工作創造良好環境

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協調各方的原則，切實加強和改進黨對政協工作的領導，努力推動人民政協事業健康向前發展。

第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究並統籌解決政協工作中的重大問題。黨委每屆任期內至少召開一次政協工作會議，市委會每年至少聽取一次政協黨組工作彙報。黨委、政府要分別確定一名領導同志負責與同級政協的日常聯繫，其他領導同志要在分管範圍內對政協工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關於政協工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同互動的工作格局。

第二，要全力支持。各級各部門要認真學習《中共應城市委關於加強人民政協協商民主工作的意見》，特別是黨政負責人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進政協調研成果轉化為黨政決策。要增強自覺接受民主監督的意識，全力支持和配合政協專題視察、民主評議等監督活動，確保民主監督取得實效。高度重視政協提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案後，主要領導要親自研究，落實辦理責任，提高辦理質量，確保件件有迴音、事事有着落。政協委員所在單位要大力支持政協委員參加政協會議和有關活動，積極提供方便和條件。

第三，要強化保障。切實加強政協領導班子和幹部隊伍建設，注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協事業的幹部進入政協領導班子，加強政協幹部的配備、培養、選拔、任用與交流，保證政協工作的連續性和穩定性。要加強政協委員隊伍建設，抓住市鄉兩級換屆機遇，嚴把委員“入口關”，真正把代表性強、議政水平高、羣眾認可、德才兼備的優秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協工作條件，認真研究、統籌解決好政協組織辦公經費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協履行職能提供有力保障。要加強鄉鎮政協組織建設，認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關於加強鄉鎮政協工作和建設的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。

同志們，站在新的歷史起點上，人民政協使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結奮進，開拓創新，不斷推進人民政協事業取得新發展，為加快建設“四區五城”、全面建成小康應城作出新的更大貢獻!