各位領導、同志們：
現有離休幹部593人，平均年齡84歲左右。由於離休幹部已整體進入“雙高期”，大多數離休幹部長年疾病纏身，有的甚至長期卧牀不起，生活不能自理，為他們提供更加優質化的醫療服務成為了他們的迫切需求。多年來，我們積極從老幹部實際服務需求出發，不斷創新工作思路，完善服務機制，在醫療保障、醫療服務、費用報銷等方面做了一些有益探索，取得了一定的成效。主要做法為：
一、強化領導，不斷健全完善離休幹部醫藥費保障機制。多年來，委區政府高度重視離休幹部醫療服務工作，對離休幹部“兩費”落實中出現的新情況、新問題多次召開專題會議研究部署，不斷加大財政支持力度，有效地確保了離休費、醫藥費保障機制的正常運轉，使離休幹部的醫療服務工作落到了實處。一是積極提高離休幹部醫療統籌金標準。我區離休幹部醫療統籌金自1999年實現全面統籌，當時統籌標準為3100元；提高到了每人每年4000元，不足由區財政負擔；又提高到了每人每年9000元。但隨着形勢的發展與變化，特別是離休幹部整體進入了高齡期和高發病期，離休幹部的醫藥費支出越來越大，原來的醫療統籌金已不能較好的滿足他們的醫藥費需求。為此，我們多方協調，於今年年初將離休幹部醫療統籌金標準提高到了每人每年13000元，從而確保了離休幹部醫藥費的及時報銷。二是積極解決離休幹部醫療統籌金繳納問題。自年離休幹部醫療統籌金提高到9000元后，區裏大多數企業出現了上繳難的問題，對此，我們認真進行調查研究，仔細分析企業現狀，及時向區委區政府寫出專題報告，得到了區領導的大力支持，於去年將全區困難事業單位的離休幹部醫療統籌金全部納入了區財政，使全區離休幹部的醫療統籌金得到了全面保障。三是積極加強與部門間的密切配合。區委老幹部局注意加強與財政、勞動保障、衞生等部門的密切配合，做到分工明確、職責清晰。對離休幹部醫療服務工作中存在的問題，不定期組織召開聯席會，認真分析研究實際問題，保證了“三個機制”的有效運轉，為做好離休幹部醫療服務工作提供了堅強的保障。
二、強化管理，不斷暢通離休幹部看病就醫綠色通道。一是靈活確定定點醫院。立足就近方便、服務高效的原則，我區在離休幹部就醫方面除確定區醫院、中醫院和城區衞生院作為定點醫院外，離休幹部還可選擇就近醫院作為定點醫療單位。對安置和居住在外地區的離休幹部可在居住地就近選擇醫療單位，實行每季度報銷一次醫藥費，從而方便了離休幹部的日常就醫。二是強化就醫服務管理。為更好地滿足離休幹部的就醫需求，全區統一製作發放離休幹部個人信息卡，市內公立醫院就醫不再需要轉診。針對原來離休幹部住院需要個人先墊支住院費用，尤其對於許多生活貧困離休幹部無力先行墊付的實際，我們積極會同財政、衞生、勞動保障等部門，認真研究對策，經協調後實行離休幹部到聯網醫院住院，只交納1000元押金，不再墊支醫療費用，待出院時由醫院按規定直接結算相關費用，從而大大簡化了報銷程序，減輕了個人墊支數額，極大地方便了老幹部的看病就醫。三是設立老幹部病房。在區內定點醫院，都專門設立了老幹部病房，不論老幹部職位高低，看病都進老幹部病房，必要時還安排專人護理。如區醫院常年安排一名護士在幹休所上班，每天入户詢診，小病打針做到不出所，大病住院都專人護理，老幹部非常滿意。四是健全離休幹部健康檔案。我們始終把離休幹部的健康查體列入全年老幹部工作的重要議事日程，每年10月份組織全區離退休幹部進行一次健康查體。在對查體結果進行反饋的同時，還為每一名離休幹部建立詳細完整的健康檔案，以此作為開展醫療服務下鄉、送醫上門和外出轉診的可靠依據。
三、強化服務，不斷提升離休幹部醫療服務新水平。一是探索社區服務新途徑。針對大多數離休幹部居住在鄉鎮村居、社區的實際，積極探索離休幹部社區服務工作的新途徑、新方法。通過在全區開展離休幹部社區服務示範點爭創活動，充分發揮社區醫療資源，積極構建單位、街道、社區、醫療機構、家庭相結合的離退休幹部醫療保健、生活服務新體系。二是開展親情化服務活動。為進一步做好離休幹部服務管理工作，去年，我們成立了“醫療、家政、志願者助老”三支服務隊伍，其中醫療服務隊伍達到48人。依託三支服務隊伍，今年我們在全區深入開展了“三到家、四上門”親情服務活動，積極為老幹部提供多樣化、細微化服務。目前已組織開展醫療服務下鄉活動3次，受益老幹部200餘人；還根據老幹部的一些特殊需求，安排專人隨時上門提供醫療服務，深受老幹部的歡迎。三是抓好走訪慰問老幹部工作。近年來，凡是離休幹部生病住院，區委老幹部局都堅持按規定及時到醫院對離休幹部進行看望慰問，及時瞭解離休幹部的病情，對病情較重的離休幹部還積極和主治醫生取得聯繫，商量治療方案。切實做到了離休幹部住院必訪，長期住院定期訪，重病住院天天訪。
多年來，我們在離休幹部醫療服務方面做了一些工作，取得了一些成績，但與離休幹部的服務需求還有一定的差距。下一步我們將堅持以老幹部為本，積極探索創新，不斷強化工作措施，努力推動全區離休幹部的醫療服務水平再上新台階。
一、進一步加大資金支持力度。離休幹部醫療服務工作能不能正常開展，財政支持機制是關鍵。今後工作中我們將積極研究解決離休幹部“兩費”落實上出現的新情況、新問題，不斷加大財政支持力度，通過適時提高離休幹部醫療統籌金標準等措施，努力使資金的安排與離休幹部的醫療需求相適應，與社會經濟發展的水平相適應。
二、進一步加大醫療管理力度。管理上重點加強對醫療服務機構的監督和稽查力度，嚴格門診處方管理，嚴格藥品使用規定。對全區離休幹部看病就醫的醫療機構逐步實行一站式服務，從離休幹部住院到出院，全程專人診斷治療、專人護理，醫療費用按規定由醫療機構直接和區醫療保險處結算。進一步完善離休幹部健康檔案，適時瞭解離休幹部的健康狀況，有針對性的加強醫療動態管理。
三、進一步完善醫療服務體系。重點做好四個方面工作。一是注重社區醫療服務。堅持把離休幹部列為社區衞生服務中心優先服務對象，為老幹部配備責任醫生，定期上門巡診服務，建立社區老幹部個人健康檔案，開通醫療服務綠色通道。二是堅持定期聯繫老幹部制度。要求離休幹部原單位堅持做到每月到醫院探望病重住院離休幹部，詢問病情，瞭解生活情況，幫助解決一些實際困難，將黨和政府的關心和祝福送到病牀。三是指導“三支服務隊伍”開展多樣化活動。指導成立的醫療、家政、志願者助老三支服務隊伍，不定期到老幹部家中開展多樣化服務活動，及時瞭解老幹部的服務需求，提供周到便利的上門服務。醫療服務隊伍開展醫療下鄉活動做到一季度至少一次以上，助老志願者堅持做到一週一聯繫、一月一上門，特殊情況及時上門，積極為老幹部排憂解難做實事。四是堅持開展醫療保健知識講座。積極邀請醫療保健專家為老幹部開講座，與老幹部現場交流，根據老年常見病發生的規律和季節氣候變化的情況，安排講座內容，着力提高老幹部晚年生活質量。
離休幹部醫療服務工作是一個動態的過程，這就需要我們對工作中出現的問題要及時研究，認真總結，以最有力的措施和方法，切實把離休幹部醫療服務這件難事、實事、好事做細、做實、做好，真正使老幹部健康長壽、安度晚年。