團省委書記工作會議講話稿

省委書記是從中共十二大起中國共產黨的一個省的委員會的一號人物的稱謂，省的第一領導人，為三級官。下面是本站小編給大家整理的團省委書記工作會議講話稿，僅供參考。

各位領導、同志們:

在省委組織部的高度重視和相關部門的大力支持下，今天，團省委和省委基層辦在這裏聯合舉行××省服務大學生村官創業成才工作會議，主要任務是就如何更好地服務大學生村官創業成才進行整體安排部署。藉此機會，我代表團省委向紮根基層、勤奮工作、艱苦創業的大學生村官表示由衷的敬意，並致以良好的祝願。

選聘高校畢業生到村任職是黨中央作出的一項重大戰略決策，也是省委、省政府的一項重要工作部署。去年以來，一批有理想、有知識、有能力的高校畢業生積極響應黨的號召，毅然選擇“村官”這一人生舞台，積極投身社會主義新農村建設的火熱實踐，在艱苦的農村基層奉獻青春、施展才華、幹事創業，邁出了成長成才的重要步伐，為農村改革發展做出了積極貢獻。全省各級共青團組織按照省委的要求和團中央的部署，積極開展服務大學生村官創業成才工作，進行了一些有效的探索和實踐。

這次團省委和省委基層辦聯合組織實施服務大學生村官創業成才計劃，應該説具有重要而深遠的現實意義。大家都知道，創業是社會發展進步的永恆動力，在快速發展的當今時代，創業成為一種時尚，青年成為創業的先鋒。大學生村官具有現代知識、現代思維、現代觀念，隨着隊伍的不斷壯大，將逐漸成為一個新的優秀青年羣體。實踐證明，大學生村官已經逐步成為時代創業大潮中的一支新生力量。促進青年創業就業是共青團服務大局、服務青年的必然選擇，共青團組織要做好服務大學生村官的工作，必須要與促進青年創業就業這一戰略部署緊密結合起來，積極引導、鼓勵和幫助大學生村官投身新農村建設的創業實踐，為他們創業成才提供實實在在的服務，為實現中央、省委的戰略決策目標做出共青團應有的貢獻。 待會，*部長將就全省服務大學生村官創業成才工作作重要講話，請大家認真領會好、學習好、貫徹好。這裏，我先就大學生村官如何創業成才以及共青團組織如何在其中發揮作用，講幾點意見。

一、要把實現個人創業理想與帶領羣眾創業致富結合起來，積極投身農村改革發展。 大學生村官具有新知識、新觀念、新視野、新技能，有較強的創業願望和創業激情，這些都是農村基層所急需的。但現代知識的運用、創業潛能的釋放只有體現到為羣眾辦實事、帶領羣眾共同創業致富上來，才能為農村改革發展做出紮實的貢獻，才能使自己得到全方位的鍛鍊。要做到這一點，大學生村官必須將個人的追求與黨和人民的事業統一起來，堅定紮根農村基層的理想信念，真正把“村官”當成幹事創業的舞台，把帶領羣眾過上幸福美好的生活作為最高的理想追求。要與農民羣眾建立深厚朴素的感情，在與羣眾同甘共苦的創業實踐中贏得他們的理解、信任和支持，這是我們幹事創業、成長成才的重要基礎和基本前提。各級共青團組織要抓住工作的關鍵點，把握大學生村官渴望創業成才的主觀願望，加強創業觀念的引導，通過開展大學生村官創業論壇、創業導師輔導、指導職業生涯規劃等形式，幫助他們樹立正確的創業理念、創業思維和創業目標，把提高大學生村官未來自主創業能力和帶領羣眾共同創業致富有機結合起來，為新農村建設做出積極的貢獻。

二、要把自身知識專長與農村資源和市場需求結合起來，切實找準創業的項目和路徑。 在艱苦的農村基層創業，光靠知識和熱情是不夠的。必須要把工作熱情、務實作風和科學精神結合起來，把所學知識專長與當地農村資源結合起來、與市場需求結合起來，充分發揮大學生視野開闊、信息靈敏、思路活躍的優勢，找準創業的切入點和突破口，找準帶領羣眾創業致富的好項目、好方法、好路子，通過勤奮紮實的工作，努力實現成功創業，讓羣眾得到實惠、使自己得到鍛鍊。各級共青團組織要找準工作的着力點，充分整合團內外資源，發揮青聯、青企協、志願者協會組織、創業就業基金會、青年文明號的作用，為大學生村官創業建立信息對接、項目選擇、經驗推介、資金扶持、智力支持等方面的服務體系。比如，我們將在××省青年創業就業基金會專門設立大學生村官創業基金，對符合農村產業政策、與當地資源緊密結合、有市場潛力的創業項目給予資金支持;再比如，團省委將聯合有關部門，立足各地實際建立有開發價值的創業項目庫，擴大項目儲備，提高服務能力和水平。

三、要把投身創業實踐與提高綜合素質結合起來，努力增長本領和才幹

農村工作環境錯綜複雜，農民的市場競爭觀念日益增強，農民個體利益意識也不斷提高。大學生村官相對缺乏創業經驗、社會閲歷和能力儲備，要想幹成一番事業，還需要在艱苦的實踐中努力增長本領和才幹。毋庸置疑，在創業實踐中勤奮學習、經受鍛鍊是提高創業能力和自身綜合素質的根本途徑。大學生村官一方面要聯繫實際，不斷深化知識專長、提升知識層次、完善知識結構，把知識轉化為解決實際問題的能力;另一方面必須始終堅持向生動的實踐學習、向成功創業者學習、向農村專家學習、向基層幹部學習，在與羣眾摸爬滾打的交往中汲取營養、增長智慧，把艱苦的創業體驗內化為創業經驗的積累、內化為迎難而上的韌勁。各級共青團組織要找準工作的切入點，為大學生村官搭建多種學習實踐平台，開展創業經驗交流、創業知識培訓、創業“面對面”、“一對一”幫扶等工作和活動。要以加強縣鄉兩級團委能力建設為基礎，進一步強化縣鄉兩級團委對大學生村官的服務功能，為大學生村官提高創業能力提供切實有效的服務。

四、要把艱苦奮鬥的實踐經歷與自我完善的成長曆程結合起來，不斷提升思想境界 寶劍鋒出磨礪，梅花香自苦寒。創業一定會遇到很多問題、困難甚至挫折，也只有經歷這些磨礪，苦其心志、勞其筋骨，而後動心忍性，增益其所不能，才能實現自己的人生理想和追求。創業最需要的是艱苦奮鬥、吃苦耐勞的精神，無論是創業思路的提出、創業項目的選擇、創業成效的取得，都不是很容易的事情，這一點大家一定要有思想準備。在困難和挫折面前，要有堅定的信念與信心、堅強的承受能力和堅忍不拔的意志;要堅持把理想與現實統一起來、把做人與做事統一起來、把吃苦耐勞與砥礪品格統一起來，磨練堅強意志、豐富人生閲歷、提升思想境界。各級共青團組織要找準工作的結合點，加強對大學生村官進行思想引導，通過建立網站、qq羣、聯誼會、學習論壇等多種形式，為他們提供總結思考、相互學習、交流思想、共勉前程的平台，營造共同成長進步的精神家園;要大力培養、挖掘、宣傳大學生村官創業成才的先進典型，充分發揮他們的示範帶動作用。

××省服務大學生村官創業成才計劃是在認真調研的基礎上制定的，在服務內容設計上充分體現了“四個結合”。我們期待，計劃的實施能為大學生村官創業成才發揮積極作用。在計劃實施的過程中，各級共青團組織要注重把握以下幾點：一是注重工作的普遍性原則。堅持點上重點突破、面上整體鋪開，使我們的工作和活動覆蓋到更多的大學生村官，促使更多的大學生村官帶領農村廣大團員青年投身創業實踐;二是注重建立長效機制。要從加強領導、落實責任、跟蹤服務等方面建立服務大學生村官創業成才的工作機制。要積極爭取相關部門的支持，對一些被實踐證明有成效、受歡迎的好經驗、好做法作出科學的制度性安排，提高服務工作的針對性、實效性、系統性、長期性;三是注重創新工作內容。要根據大學生村官在創業實踐中不斷出現的新情況新問題，及時充實完善計劃的內容設計，使服務工作能緊跟大學生村官創業成才需求的變化。四是注重狠抓工作落實。各級共青團組織要在當地黨委基層辦的支持下，齊心協力、強化措施、加強聯動、狠抓落實。同時要切實將服務大學生村官創業成才與加強團的基層組織建設和基層工作有機結合起來，深入探索工作路徑和載體，不斷放大工作效應。

天高任鳥飛，海闊憑魚躍。大學生村官以自己的熱情、智慧和汗水，在農村這個廣闊的天地展示出了當代青年的優良風貌。我們相信，在各級黨委政府的關心下，在相關職能部門的大力支持和各級共青團組織的共同努力下，大學生村官在創業成才的道路上，一定能不斷創造出令人矚目的成績，一定能為推進科學跨越、加快富民強省做出新的更大貢獻，一定能成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

今天，我們在這裏召開全省鄉鎮、街道團的組織格局創新工作豫北片區會議，主要目的是學習貫徹團中央xx屆四中全會、全國鄉鎮團的組織格局專題推進會以及河南團的十三屆六次全會精神，按照全團關於開展鄉鎮、街道團的組織格局創新工作的總體要求和團省委的總體部署，進一步統一思想，堅定信心，創新機制，強化措施，紮實有序推進我省鄉鎮、街道團的組織格局創新工作。

這次會議在濮陽召開，主要是因為濮陽市黨政領導高度重視共青團和青年工作，團的工作有地位、有影響、有作為，深受黨政領導的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時，濮陽市農村團的工作基礎比較紮實，在農村團的基層組織建設尤其是鄉鎮團的組織格局創新工作方面有了一定的創新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以給大家提供一個相互學習交流的機會。今天上午，我們現場觀摩了南樂縣近德固鄉、樑村鄉團的組織格局創新工作。剛才，會議傳達、學習了全國鄉鎮團的組織格局創新工作專題推進會精神，安陽、鶴壁、新鄉、濮陽團市委書記就近期工作推進情況進行了發言。特別是濮陽市委 同志親自到會並發表了熱情洋溢的講話，全面介紹了濮陽市經濟社會發展的情況，同時也介紹了市委對抓好團建工作的認識和思考，對共青團團結帶領廣大青年為濮陽市經濟社會發展作出的成績給予了充分肯定，充分體現了濮陽市委、市政府對共青團工作的高度重視和親切關懷。藉此機會，我代表團省委向濮陽市經濟社會發展取得的成績表示祝賀，向長期支持共青團工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!

鄉鎮、街道團的組織格局創新工作開展以來，全省各級團組織高度重視，精心組織，迅速行動，狠抓落實，取得了可喜的工作成績，得到了省委和團中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點：一是黨政重視。早在20xx年我們開展的鄉鎮、街道團的組織格局創新試點工作就得到了試點單位黨委和所在縣級黨政領導的充分肯定和大力支持。對此次全省範圍的鄉鎮、街道團的組織格局創新工作，省委也高度重視，省委領導和省委組織部領導多次聽取工作彙報，併成立了工作領導小組，安排專門同志負責此項工作，下發了工作實施意見，建立了各項工作機制，為紮實推進此項工作打下了良好的工作基礎。同時，各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導和大力支持。團開封市委除了與市委組織部聯合發文部署工作外，還聯合市委組織部成立了領導小組，專門制定了分片定點聯繫指導制度，團市委副處級以上幹部分片包乾，為縣級團委開展工作創造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團中央xx屆四中全會對鄉鎮、街道團的組織格局創新工作進行了安排部署，全國共青團農村工作會議對此項工作又提出了具體要求，會後，團省委迅速就此項工作向省委作了詳細彙報，於3月7日在全團率先召開了鄉鎮、街道共青團組織格局創新工作推進會，並於3月28日，聯合省委組織部下發了《關於開展鄉鎮、街道團的組織格局創新工作的實施意見》。各省轄市也都結合實際，迅速對此項工作進行了安排部署和有序推進。三是措施得力。全省各級團組織通過爭取政策、調研摸底、開展培訓、召開會議、下發文件等多種方式推進此項工作，同時大力加強工作機制建設，建立、健全了工作聯繫點制度、工作交流通報制度、片區推進制度等多項長效工作制度，為下步的工作開展夯實了工作基礎。團許昌市委聯合黨委組織部門結合各鄉鎮、街道實際建立了團的組織格局創新工作推進台賬，分批、分期指導鄉鎮、街道團委紮實有序推進工作。四是成效顯著。組織格局創新工作開展以來，各級團組織開展專項調查摸底510餘次，開展基層團幹部專題培訓班、培訓會52個班(次)，培訓團幹部1300餘人(次)，召開推進會、座談會、動員會126場(次)，進一步統一了思想，提高了認識，培訓了隊伍，也詳盡掌握了區域內人口、產業等經濟社會發展狀況及青年從業分佈情況，為下步工作開展夯實了基礎，取得了顯著成效。鄉鎮、街道團的組織格局創新工作工作量很大，面臨的困難也很多，這些成績來之不易，凝結着全省各級團組織和廣大團幹部的智慧、心血和汗水。在此，我代表團省委向大家，並通過大家向廣大基層團幹部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進一步推進我省鄉鎮、街道團的組織格局創新工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識

認識是行動的前提，認識的深度決定了工作的力度。鄉鎮、街道團的組織格局創新工作從試點到現在已經有一年多的時間了，為什麼還要再談認識問題?一是，雖然我們取得了一定的工作成績，但從團省委前期調研和目前掌握的情況來看，目前大家對鄉鎮、街道團的組織格局創新工作的認識還不完全統一，各地工作進度、工作力度不一致，有的縣(市、區)思路還不清晰，甚至有部分團幹部對這項工作的成效還存在不同程度的質疑。大家對這項工作到底該怎麼做、做到什麼程度，也還存在不同的認識和理解。特別是要承擔具體實施任務的縣、鄉兩級團幹部，絕大多數沒有經歷試點，沒有直接參與過這項工作，對工作的認識僅僅只是停留在理論層面和經驗學習上。二是，這項工作需要黨組織的重視和支持，這些支持不是以往對團的一般性工作的表態性支持，而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實的支持。這裏就有一個地方黨組織如何認識這項工作的問題，認識得越深，支持的力度就越大。因此，需要各級團組織向相應層級黨組織彙報好這項工作，使各級黨組織特別是縣、鄉兩級黨委深刻認識和領會此項工作的重大作用和深遠意義，深刻認識和領會中央領導同志、中組部對推進這項工作的目標要求，把思想統一到省委組織部、團省委的總體部署上來。總的來看，全面推進鄉鎮、街道團的組織格局創新工作主要有三個方面的重要意義。

1、全面推進鄉鎮、街道團的組織格局創新工作，是為黨做好農村青年羣眾工作的迫切需要。在黨的xx屆五中全會上對做好新形勢下的羣眾工作提出了新的更高的要求。共青團的根本職責在於通過大力加強團的基層組織建設等方式，不斷鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎。鄉鎮、街道團組織處在基層，直接聯繫青年羣眾，是做好農村青年羣眾工作最重要的直接參與力量。隨着工業化、市場化、城鎮化、信息化、國際化的推進和發展，鄉鎮、街道青年的流動加快，流動區域也更加廣泛，大部分青年和團員除升學外，紛紛流向城市務工、自謀職業或外出經商打工，鄉鎮、街道團委掌握不到青年流動的趨向，無法實現對流動團員和青年的覆蓋和管理，不能有效聯繫團員青年。全省鄉鎮、街道平均青年數為9100餘人，但每個鄉鎮、街道團組織平均聯繫青年數僅為2500餘人。同時，一部分鄉鎮、街道團組織存在團組織關係管理不規範的問題，導致部分團員失去聯繫。大量的流動團員、流失團員遊離於組織覆蓋之外，長期過不上組織生活，出現了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現象。因此，加強鄉鎮、街道團的組織建設，把一大批優秀青年吸納到鄉鎮、街道團的隊伍中來，再通過他們去聯繫、影響和凝聚更多農村青年，更有效地服務農村青年，是為黨做好青年羣眾工作、不斷鞏固黨執政的農村青年羣眾基礎的重要舉措。

2、全面推進鄉鎮、街道團的組織格局創新工作，是適應鄉鎮、街道行政管理體制改革與創新的必然要求。鄉鎮、街道是我國最基層一級的行政管理機構，擔負着貫徹黨的方針政策、落實黨的各項工作任務的重任，在政府行使市場監管、社會管理、公共服務、文化普及、社會保障等各項職能中發揮着基礎性作用。改革開放以來，隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國農村的社會結構、生產方式和組織形態均發生了深刻的變化，與之相適應，鄉鎮、街道行政管理體制不斷改革。相對於鄉鎮、街道機構多次大力度的改革，鄉鎮、街道團組織的格局一直維繫改革開放之初的模式，幾十年沒有變，已經遠遠不能適應鄉鎮、街道行政職能以及青年羣體發生的巨大變化。在鄉鎮、街道行政管理體制不斷改革與創新的新形勢下，改變鄉鎮、街道團組織現有的組織格局，將更多的優秀青年吸納到鄉鎮、街道團的組織中來，充分發揮鄉鎮、街道團組織整合資源、聯繫青年的職能作用，從一味地向黨組織要專職幹部、要錢的傳統工作思維和模式的禁錮中解放出來，用創新的思路來研究、解決鄉鎮、街道團的組織格局，才能更好地適應經濟社會發展和農村青年日益變化的時代需求。

3、全面推進鄉鎮、街道團的組織格局創新工作，是增強鄉鎮、街道團組織活力的有效途徑。作為團組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地，鄉鎮、街道團組織就像一座橋樑，一頭連接着縣級團委，一頭連接着農村最基層的村級團組織，在團的建設和工作中承擔着大量的基礎性工作，在團的整個組織體系中有着極其重要的地位和作用。鄉鎮、街道團組織活力不足，影響的不僅僅是鄉鎮、街道團組織自身的工作，更為嚴重的是影響着整個農村基層團組織。從當前的情況看，縣級團委有固定的編制和人員，有一定的工作資源，總體上能正常運轉。而鄉鎮、街道團組織則千差萬別，部分鄉鎮、街道團組織長期軟弱渙散，不能發揮應有的職能作用，斷掉了與基層廣大農村青年的聯繫，從而導致整個農村基層活力不夠。因此，面臨當前形勢，按照全團把共青團在基層工作的橋頭堡推進到鄉鎮一級的工作要求，我們必須正視鄉鎮、街道團組織這一薄弱環節，通過組織格局創新，進一步充實鄉鎮、街道團組織的工作力量，拓寬鄉鎮、街道團組織聯繫青年的渠道，豐富鄉鎮、街道團組織的工作資源，努力改變鄉鎮、街道團組織工作軟弱渙散的局面。試點工作的生動實踐也充分證明，實行鄉鎮、街道團的組織格局創新，是改變鄉鎮、街道團組織工作現狀、增強鄉鎮、街道團組織活力的有效途徑。

同志們：

在省委的高度重視與親切關懷下，在同志們的共同努力下，本次全會已圓滿完成各項任務，達到了預期的目的，今天下午就要結束了。下面，我受會的委託作會議總結。

此次會議，我們認真傳達學習了中央書記處對共青團工作的重要指示精神，省委會對河南共青團的重要指示精神、共青團xx屆四中全會精神，總結了20xx年全省團的工作，安排部署了20xx年的重點工作，審議通過了《關於團結帶領廣大團員青年積極投身中原經濟區建設的決議》、《共青團河南省十三屆六次全會關於團省委委員、候補委員卸職遞補確認案》。兩天來，大家認真學習、熱烈討論，一致認為，全會內容豐富，安排緊湊，會議開得很成功，很必要，也很務實，達到了預期目的。集中表現在四個方面：

1、達到了振奮精神、鼓舞幹勁的目的。全會認真學習了黨中央書記處和省委會對共青團工作的重要指示精神。大家深切感到，黨中央書記處和省委會的重要指示，充分體現了黨中央對共青團工作的高度重視和對青年一代健康成長的殷切關懷，充分體現了省委對全省共青團工作的高度重視和殷切期望，使大家進一步認清了共青團工作面臨的形勢和任務，進一步增強了做好共青團工作的使命感。大家一致表示，決不辜負黨中央、省委的期望，積極適應社會生活的變革和青年羣體的變化，更加自覺地把團的工作放到大局中去思考、去把握、去推進，不斷提高全省共青團和青年工作水平。

2、達到了統一思想，明確任務的目的。大家在討論中一致認為，全會關於20xx年的工作總結實事求是、客觀實在、全面準確;對團的工作規律的總結，思想性、理論性都很深刻，特別是對四個基本性問題的回答，是對共青團社情、團情、青年之情認識把握的不斷深化與昇華，對新老團幹都很適用。關於20xx年全省團的工作“一體四輪”的工作格局，佈局合理、思路清晰、重點突出，既立足於這些年來我省共青團事業發展取得的成果，又立足現實、着眼長遠，針對性、指導性強，前瞻性、創造性強，符合省委對共青團工作的一貫要求，符合河南青年工作的發展規律，符合基層共青團工作和青年工作的實際。大家同時認為，在我省中原經濟區建設的大背景下，全會作出《關於團結帶領廣大團員青年積極投身中原經濟區建設的決議》十分及時，很有必要，這是決定今後一個時期河南共青團事業發展的重要決議。大家表示，回去後一定要結合各地實際認真傳達貫徹全會精神，狠抓工作落實，在各自地區和領域紮實推進各項工作任務的落實。

3、達到了正視問題看、保持清醒的目的。這次全會指出了當前共青團工作和團幹部存在的“七重七輕”的問題，這些問題針對性強、準確性高，入木三分，體現了對共青團組織對問題不躲閃、不迴避、敢於面對的工作態度，體現了具體問題具體分析的工作方法。大家普遍表示，這些問題在本地、本單位或多或少的都有存在，感到有共鳴、有壓力，問題的提出對於各級團幹部保持清醒頭腦，增強共青團工作的責任感和緊迫感具有重要的意義。紛紛表示，在今後的工作和幹部隊伍建設中，要針對“七重七輕”的問題拿出具體有效的應對措施，引導團幹部直面問題、有效整改，不斷推進團的工作作風建設取得新的成效。

4、達到了凝聚智慧、創新舉措的目的。大家在討論中，對20xx年工作安排中創新性的舉措給予了極大地關注。從工作載體上看，大家表示大學生骨幹培訓學院建設、“三平”精神青年激勵榜等工作開闢了青年思想引導的新載體;共青團互聯網發言人制度設計了共青團直接面對青年的新渠道;農村青年專業合作社聯盟建設工作，符合農村經濟社會的發展機理，抓住了農村青年致富需求和團組織整合資源的優勢，必將為農村團的工作注入新的活力。“一融三同”的工作要求，對於提高團幹部羣眾工作能力，轉變團幹部工作作風，針對性、操作性都很強。從工作理念上看，大家認為，全會強調共青團工作要堅持項目化運作、要堅持通過轉變作風推動工作，要堅持形成合力抓重點，這些工作理念都是被實踐證明是富有成效的，全會突出強調這些工作理念必將對推動全省團的工作產生事半功倍的效果。從工作抓法上看，大家認為，全會對工作落實的要求突出了“科學化、量力而行、一抓到底、求實求效”等關鍵詞，這些都是確保工作落到實處的重要方法，是把工作思路變成一個個看得見、摸得着、有效果的具體途徑，普遍感到收穫很大。

藉此機會，我着重談一下做青年羣眾工作的思考。

青年羣眾工作是黨的羣眾工作的重要組成部分。做好羣眾工作既是共青團傳統的政治優勢，也是新形勢下黨賦予共青團的神聖使命和光榮職責，更是決定着共青團的全部生命力。

一、充分認識做好青年羣眾工作的極端重要性

共青團作為執政黨的青年羣眾組織，具有政治性、羣眾性、先進性等特徵，共青團存在的基礎和工作的核心就是鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎，團結帶領青年為實現中華民族的偉大復興而奮鬥。密切聯繫青年是共青團自身發展和持續活躍的基礎，是做好青年工作的前提。對共青團提出的“兩個全體青年”的要求，深刻揭示了共青團根本的生命力在於同廣大普通青年的關係，就是要努力實現對廣大普通青年的吸引、凝聚、聯繫或聯絡。我們也反覆強調：“共青團根本生命力在於同廣大普通青年的關係”。把握青年羣眾工作的重要性，首先要對共青團的“生命力”有深刻的認識。

1、首先是“生”，共青團誕生於青年。青年運動孕育了共青團。眾所周知，五四運動掀開了青年運動嶄新的一頁，五四運動中一批比較年輕的骨幹，在馬克思主義的指導下，在高揚五四運動科學和民主旗幟的同時，又賦予青年運動以新的更加深刻的內容。在此基礎上，黨為了把更多的青年集合在革命的旗幟下，建立了共青團作為更廣泛地團結教育青年的核心組織，加強對青年運動的領導。共青團就是在這樣的歷史條件下誕生的，共青團的誕生是中國青年運動客觀發展的結果。青年骨幹領建了共青團，1920xx年秋至1920xx年春，北京、武漢、廣州、長沙等地的革命青年分別在李大釗、董必武、譚平山、毛澤東等人的領導下，也在當地建立了社會主義青年團的早期組織。從1920xx年11月到1920xx年5月，全國有17個城市建立了地方青年團組織，團員總數達5千多人。 1920xx年5月5日，中國社會主義青年團第一次全國代表大會在廣州開幕，會議完成了青年團的創建工作。至此，中國的青年團組織實現了思想上、組織上的完全統一，中國青年運動從此有了自己的核心。回顧團的誕生歷史我們可以看出，共青團的誕生離不開青年運動的發展，離不開青年骨幹的引領，可以説，共青團生於青年。

2、其次是“命”，共青團的命運決定於青年。從共青團成立的那一刻起，共青團的命運就緊緊地與青年大眾聯繫在一起。大革命時期，共產主義成為一代先進青年致力追求的理想，為了反映青年的政治主張，按照黨的要求，在中國社會主義青年團第三次全國代表大會上，決定改名為中國共產主義青年團，把共產主義寫在了自己的旗幟上。抗戰時期，抗日救國成為廣大青年的一致要求，以民族大義為重的青年抗日救國行為此起彼伏，這一時期，共青團順應青年大眾意願，把自身改造成為以中華民族解放先鋒隊、中國青年救國會為代表的青年抗日救國團體。新民主主義革命時期，根據廣大青年積極分子的進步要求，1946年9月開始了試建青年團組織，並於1949年4月，在剛剛解放的北平完成了建立中國新民主主義青年團的工作，經過改造的中國共青團重新又以先進青年的羣眾組織的嶄新風貌出現在中國大地上，並且走上新中國執政黨助手和後備軍的新曆程。黨的八大以後，為把我國建設成為一個偉大的社會主義強國而努力奮鬥成為青年的普遍共識，為了確切地反映廣大團員青年的意志，1957年5月，中國新民主主義青年團又改名為中國共產主義青年團。回顧這一段團的發展歷史我們可以看出，共青團的命運始終與最廣泛的青年緊密相連，青年羣眾的意志決定了共青團的發展軌跡。

3、第三是“力”，共青團的力量來源於青年。共青團的組織力量體現在動員青年投身黨的偉大事業的效能上，體現在能夠經得起歷史檢驗的羣眾性活動上。新中國成立後，“爭做社會主義建設積極分子”、“為社會主義建設立功”、“向荒原進軍”、“向困難進軍”、“植樹造林綠化祖國”等羣眾性活動，根植於廣大青年，順應青年羣眾為改變祖國一窮二白的面貌忘我勞動的集體意願，產生了強大的組織力量，彪炳共青團史冊。改革開放初期，“團結起來，振興中華”的成為青年的時代強音，“學雷鋒”、“文明禮貌月”，“植樹造林”、“五小”競賽等不同領域的羣眾性活動，至今還讓那一代青年耳熟能詳。進入新時期，“手拉手”、青年志願者行動、青年文明號創建、“挑戰杯”、希望工程、保護母親河行動等活動都顯示了強大的組織力量，得到了社會各界的認可。回顧不同時期的團的品牌活動，我們不難看出，凡是能夠經得起歷史檢驗、經得起青年檢驗、經得起社會檢驗的工作，都是根植於青年、從青年中來到青年中去的活動，都是順應青年意願、滿足青年需求的活動，這是共青團組織力量所在。

二、當前做好青年羣眾工作面臨的新形勢

我們黨最大的政治優勢是密切聯繫羣眾，黨執政後最大的危險是脱離羣眾。同樣，作為黨的助手和後備軍，各級共青團組織和團幹部必須清醒地認識當前青年工作面臨的新形勢，明確自身的責任，從鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎的戰略高度，認真為黨做好新形勢下的青年羣眾工作。

1、青年羣眾思想狀況多元化。我國經濟、社會加速轉型，這種雙重轉型使經濟成份多樣化、利益主體多樣化、社會形式多樣化、生活方式多樣化、就業方式多樣化，從而引起青年的思維方式、價值觀念發生重大變化。青年更加務實，普遍追求社會正義，希望提高自身的存在價值和社會話語權;成長髮展、創業就業等生存壓力的加大，嚴重影響青年的思想，青年易衝動、不成熟等特徵造成他們一旦利益得不到有效維護和實現，或者受某些宣傳誘導，很容易出現過激言行。

2、青年羣眾基本組成複雜化。伴隨着經濟持續發展和城鎮化步伐日益加快，青年羣眾在進城務工青年、大學生、企業青年、農村青年的大框架下日益細化，尤其是進城務工青年中新生代農民工、“蟻族”、“兩新”組織員工、自組織青年等等，他們打破原有青年羣體結構，以工作單位、居住區域、興趣愛好、家鄉認同、網絡媒體等方式聯繫聚集，大量青年遊離於團組織之外，現有團的組織體系、主流思想和活動難於覆蓋。

3、青年羣眾利益訴求多樣化。青年羣眾普遍追求社會公平正義，但具體到某一類青年羣體中，就會普遍感到自己的利益訴求得不到重視，都希望提高自己的社會存在價值和社會話語權。尤其是當前各種不同思想文化交流、交融、交鋒日趨頻繁，大量披着時尚潮流外衣的庸俗、媚俗、低俗的文化，宣揚個體主義，對青年思想產生了極大的負面影響，使得青年追求利益的思維邏輯相互衝突，利益期望更高，由於青年的心理不成熟、不穩定，並且有強烈的從眾心理，因此一旦利益得不到有效維護和實現，或者受某些宣傳誘導，很容易出現過激言行。

4、青年羣眾階層定位固定化。相同年齡段的青年從參與社會管理的程度上相對固化，且對比明顯。高端青年佔有大量的社會資源，有相對豐富的利益表達渠道，程度較深的參與社會發展管理。普通青年有一定的社會資源，收入相對穩定，但渴望在政治、經濟、社會領域內有進一步發展。弱勢青年，少量佔有社會資源，甚少享受社會公共福利，浮游在社會底層，在温飽、教育、就業、發展等方面有着強烈需求。佔有不同社會資源，處於不同層次的青年越來越出現了階層的內部認同，不同階層青年向上流動的機會減少、成本加大，出現“富二代”、“官二代”、“貧二代”、“農民工二代”等，加之社會住房、醫療、就業等民生問題突出和網絡的放大效用，青年羣體中的社會問題越來越多。

5、青年羣眾維權需求普遍化。隨着我國民主法制建設的不斷加強和法制宣傳力度不斷加大，青年的法律意識和依法維權意識明顯增強，但與之相適應的配套法規還不完善，維權路徑、力量、資源配備還不盡合理，青年維權需求和社會維權能力的矛盾日益突出，加之青年政治意識普遍弱化，常態下對政治漠不關心甚至有牴觸情緒，青年羣眾工作難度不斷加大。

面對青年工作的新情況、新問題、新形勢，我們過去那一套從事青年羣眾工作的經驗已遠遠不能適應當前的需要，説教式的教育、簡單的問題活動、行政化的組織建設方式、體制內的動員機制等等都遇到了新的挑戰。尤其是，近一時期，團組織重視聯繫精英青年、服務弱勢青年的作法，也使大量的普通青年與團組織造成了割裂，團的工作在普遍性上做的遠遠不夠，最大限度的聯繫凝聚青年的目標在這樣的工作慣性下很難實現。

三、始終堅持羣眾觀點、羣眾立場做好青年羣眾工作

羣眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，羣眾立場是決定團的性質的根本政治問題。只有牢固樹立羣眾觀點，站穩羣眾立場，才能做好青年羣眾工作。

1、要堅持一切依靠青年的唯物觀。緊密的把廣大青年團結凝聚在團的周圍，高舉團旗跟黨走，保持青年運動的方向，是團組織的使命所在。青年運動的歷史發展，其根本動力在青年;青年事業共青團事業本職上是廣大普通青年和廣大普通團員的事業，做好青年工作和共青團工作，首先要做到“大家的事大家議、大家的事大家辦”真正把青年羣眾和團員大眾動員起來了，就沒有任何問題能夠難得住共青團。

2、要樹立服務青年的事權觀。馬克思主義權力觀，概括起來是兩句話:權為民所賦，權為民所用。我講過，共青團沒有像職能部門那樣的行政權力，但我們有職能部門沒有的工作選擇權即“事權”，正確把握同青年羣眾的關係，擺正同青年羣眾的位置就要堅持“事為青年所需，事為青年所謀”，這是做好青年羣眾工作最基本的關係定位，我們要堅持從青年中來，到青年中去，圍繞青年的實際需求謀事幹事。

3、要樹立以青年為本政績觀。我們一些團的幹部，自己也是青年，但隨着機關工作的變化，在感情上與青年越來越遠，對青年的感受需求漠不關心，只怕上級批評，不怕青年冷漠，以作秀來代替做事。要知道尊重和感情是雙向的，團的幹部尊重青年的人格和勞動成果，對青年有感情，青年就會尊重團的幹部，把團的幹部當貼心人，進而對共青團組織產生感情。做不到這一點，做好青年羣眾工作也無從談起。

4、要堅持面向最普遍青年的利益觀。維護最普遍青年利益是共青團羣眾立場的核心。新形勢下的羣眾工作，儘管與革命戰爭和計劃經濟時期有很大不同，但維護最普遍青年利益的基本要求沒有變。我們必須站在最普遍青年的立場上、從維護最普遍青年利益出發來考慮問題、作出決策，始終堅持最普遍青年利益而不是僅僅代表青年精英和弱勢青年羣體。 四、積極梳理探索做好青年羣眾工作的方法路徑

新時期，我們要在準確把握青年羣眾工作觀點立場的基礎上，即掌握好、運用好這些已經被反覆證實了的最為有效的羣眾工作方法，又要進一步結合經濟社會的變革和青年狀況的變化，按照“兩個全體青年”的要求，設計普受廣大青年歡迎和接納的路徑載體，積極探索具有共青團特色的羣眾工作新路徑與新方法。

1、典型示範。典型示範是共青團長期以來做好青年羣眾工作的重要方法。從學雷鋒活動到新長征突擊手、從十大傑出青年到青年五四獎章、從青年職工“五小”競賽到青年文明號，團組織利用典型示範的方法開展工作不勝枚舉。我們要善於發現典型，尊重典型生存的客觀規律，客觀地、實事求是地將青年身邊的人、身邊的事整理好、挖掘好，根據不同時代、不同青年羣體的價值需要，選樹經得起時代、青年檢驗的典型。要善於培養典型，對已經發現的有示範帶動作用的好苗子，規範性的進行深入挖掘和持續跟蹤。要善於宣傳典型，充分發揮典型的榜樣作用、輻射作用、激勵作用、帶動作用，通過合理的宣傳贏得更多普通青年的認可。

2、深入基層。從去年開展的萬名團幹下基層活動來看，團幹部深入基層的廣度、深度、質量都不夠，我們很多團幹部離開校門走進機關，下基層的時間少，抓基層的力度小，對基層的理解淺，吃不透下情，不會面對面開展羣眾工作，造成往往呈現在我們眼前的基層情況、青年狀況不一定是原貌。深入基層要“勤”，克服主客觀困難，提高深入基層的頻率，真心與青年交朋友，無論是調查研究、走訪青年，還是宣傳政策、部署工作，都應當注意多説貼近青年感情的話，多講青年能夠接受的道理，多做事關青年切身利益的事。深入基層要“真”，要看到工作成績，還看到薄弱環節，要善於傾聽正面意見，還要善於傾聽反面意見，要看到到團內展示，還要看到社會各界對團組織的評價和認可程度。深入基層要“實”，要到農村、企業、學校一線去與青年面對面地交流，在掌握大量第一手資料的基礎上進行梳理篩選，去偽存真、去粗取精，把握工作趨勢、探索工作規律。 3、維護利益。維護利益不僅僅是在法律框架下維護青少年的合法權益，更多的是表達青年利益訴求，為青年多辦實事。今年我們開展的温暖冬天系列活動，雖然是一個門簾、一件衣服、一個手套、一條圍巾，但卻引起了各方的強烈關注和支持，就是因為我們在為青少年辦實事。要堅持從“小”處着手，青年日常生活涉及的利益問題是複雜的、繁瑣的和長期的，對服務內容的需求也是多樣的，共青團維護青年利益應堅持“勿以事小而不為”，一句暖心的話、一條温暖的短信都能表達團組織對青年的關愛。要堅持在“實”處落腳，從服務青年的思想進步、成長成才、就業創業、生產生活、權益維護等涉及切身利益的事情做選擇，選準能為的領域做工作，不要求四面開花，只求做一件成一件，通過在生活上解難、思想上解惑、精神上解困，為青年提供實實在在的幫助。

4、組織聯繫。長期以來，依託團的組織網絡和體系，一級一級對青年進行聯繫和發動，是任何社團組織無可比擬的。要堅持不懈的夯實組織基礎，毫不動搖的加強基層組織建設和基層工作，在鞏固縣域、國企、學校等傳統領域團建工作的基礎上，着力加強兩新組織團建步伐，不斷擴大團的組織覆蓋和工作覆蓋。要完善團的外圍組織體系，建立以共青團為核心，以青聯、團屬青年協會為骨幹，以各類“青”字號社團組織為有效延伸的組織網絡，實現組織紐帶的多樣化，增強對青年的覆蓋。要豐富組織聯繫的形式，從單一的組織聯繫逐步發展到組織聯繫與活動聯繫、服務聯繫、政策聯繫、陣地聯繫相結合，實現聯繫形式的多樣化。我們今年即將開展的“一融三同”專項活動，引導專職團幹部融入青年，與青年“同學習、同勞動、同生活”活動，建立的省、市、縣團委書記信箱、團的領導幹部下基層傾聽日、共青團互聯網新聞發言人等制度，就是要通過豐富的組織聯繫，培養團幹部與廣大普通青年的樸素感情。

5、分類引導。分類引導工作是當前全團在思想教育領域積極探索的工作方法。這裏的分類引導，不僅僅是對思想上的分類引導，而是包括思想工作在內的青年羣眾工作分類引導。要在羣眾工作的對象上因勢利導，根據不同年齡段、不同時期青年的身心發展和成長規律進行有效地分時引導，根據不同領域青年的職業背景和社會閲歷進行有效地分類引導。要在羣眾工作的內容上因勢利導，根據不同青年羣體的實際需求，選擇不同的內容供給，在青年急需、青年期盼上做文章，在凸顯共青團特色上做文章，用服務內容體現團青的特殊聯繫。要在羣眾工作的方式上因勢利導，充分考慮青年的語言體系、思維邏輯，充分照顧青年接受水平和審美情趣，讓青年喜聞樂見，不斷提高羣眾工作的時代特色和吸引力、感染力。

6、社會動員。團組織的社會化動員指共青團以創新的理念、科學的方式和良好的項目品牌，實現對體制外青年羣眾的有效凝聚。伴隨科技進步和互聯網的普及，短信、QQ、MSN、博客等新興聯繫溝通方式被青年廣泛應用，網上聯絡，網下聚集，成為青年聚集的突出特點和重要途徑，而這些領域恰恰是我們團組織覆蓋的薄弱環節。提高團組織社會動員能力，首要的就是要提高運用新興媒體聯絡青年的能力，積極佔領手機、互聯網等新媒體陣地，運用互聯網和手機等載體，緊密結合青年在學習生活、就業創業、休閒娛樂等方面的需要，為青年提供引導幫助和服務。要大力發現和培養青年活動骨幹，緊密聯絡和有效影響各類青年自組織負責人，發揮青年骨幹在聯繫普通青年羣眾的親和力，鼓勵他們根據各自的特點，經常性地開展活動，通過興趣紐帶聯繫和服務青年。這一方面，我們駐外團工委建設就是充分利用了青年骨幹的作用，才取得了明顯的成效。要暢通信息聯絡渠道，加強與體制外青年的信息互動，及時瞭解體制外青年的思想動態，充分保障體制外青年羣眾對青年活動的知情權、參與權、建議權、監督權。

正確的目標和路徑確定後，剩下的關鍵就在於人。做好青年羣眾工作不是一朝一夕之功，也沒有任何捷徑可走，需要我們每一名團幹部始終保持對普通青年羣眾的深厚感情，進一步樹立羣眾觀念，堅持羣眾立場，運用好羣眾工作的方法路徑，創新羣眾工作的形式載體，提升做好羣眾工作的能力，真正把最廣泛的青年團結凝聚在團的周圍，不斷鞏固擴大黨執政的青年羣眾基礎。