省團委領導全體會議上的講話稿 篇1
同志們，青年朋友們：
一年之計在於春。在這生機勃勃、欣欣向榮的季節，共青團廣東省十二屆四次全會隆重召開了，會議深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆八次全會、共青團xx屆四中全會精神，回顧總結去年工作，研究部署“”開局階段任務。這對於全省各級團組織認清形勢、明確責任，團結帶領廣大團員青年積極投身加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐，具有十分重要的意義。
20xx年，是我省鞏固應對國際金融危機成果、加快轉變經濟發展方式，在努力當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵進程中邁出堅實步伐、取得顯著成效的一年，也是全省青少年事業和共青團工作圍繞中心、服務大局，砥礪奮進、蓬勃發展的一年。總結一年來團的工作，可以説是成績斐然、亮點紛呈。一是教育引導青年工作取得新成效。廣泛開展青少年理想信念教育，深化“我與祖國共奮進”活動和青年馬克思主義者培養工程，取得有目共睹的成效。二是服務黨政中心工作取得新成績。建立珠三角地區青聯組織聯席會議制度，帶領青年投身珠三角改革發展《規劃綱要》實施;組織59萬志願者無私奉獻，服務廣州亞運會、亞殘運會;建設留守少年兒童希望家園，積極參與扶貧“雙到”;開展首屆粵港澳青年電影盛典等活動，為文化強省建設做出貢獻。三是助推青年成長成才彰顯新作為。“圓夢計劃·北大100”幫助農民工重燃大學夢，青年創業小額貸款項目、促進務工青年素質提升計劃等活動有力促進青年就業創業，“幸福廣東·青春情暖”活動有效幫扶一大批困難青少年。四是基層組織建設邁出新步伐。團建科學化水平進一步提升，“兩新”組織團建增長數量和質量位居全國前列，啟動“千萬資金下基層”，一次性為沒有工作用車的團縣委配備車輛，改善了基層團委的工作條件，基層基礎工作得到有力加強。五是團的自身建設呈現新氣象。黨建帶團建和創先爭優活動成果進一步鞏固，“兩進三同”全面開展，強化團幹部的基層意識和基層觀念，活躍基層組織和基層工作，探索團組織做好新時期羣眾工作和參與社會管理的長效機制。
總的來説，省委、省政府對過去一年全省共青團的工作是滿意的，對團省委新一屆領導班子是滿意的。藉此機會，我代表省委、省政府，向全省各級團組織和廣大團幹部表示衷心的感謝，向與會代表並通過你們向全省團員青年致以親切的問候!
下面，我就做好“”開局之年和今後一個時期的共青團工作，講幾點意見。希望各級團組織把握時代要求、順應青年期盼，團結帶領廣大青年，在加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐中譜寫壯麗的青春之歌。
一、深刻認識當前發展形勢和青年時代特徵，進一步增強做好共青團和青年工作的方向感、使命感和緊迫感
時代有新要求、青年有新期盼，必須正確研判形勢、科學制定發展方略。省委全會提出“加快轉型升級，建設幸福廣東”這個核心任務，充分體現了省委居安思危、深謀遠慮的政治智慧和戰略考量。同時，省委全會高度關注人民羣眾的幸福問題，把落實以人為本、增進民生福祉擺在更加突出的位置。各級團組織和廣大團幹部要深刻理解省委全會的精神實質和豐富內涵，不斷增強做好各項工作、推動事業發展的方向感、緊迫感和使命感，自覺把思想和行動統一到省委全會提出的目標任務上來。應該看到,“”時期仍然是我省共青團事業發展的寶貴機遇期。一是廣東在全國發展大局中承擔探索科學發展新路的歷史使命，為我省共青團工作指明瞭方向、明確了任務;二是社會轉型期共青團組織在參與社會管理、促進社會和諧中的作用愈加突出，為共青團拓展了寬廣的事業空間;三是省委高度重視共青團和青少年事業的發展，為共青團提供了堅強的政治保障。
也要看到，雖然機遇無處不在，但是挑戰愈加突出。一是經濟轉型升級迫切需要共青團事業轉型升級。當前，我省經濟工作的頭號工程是加快轉變經濟發展方式。共青團要以發展的眼光看“中心”、察“大局”，準確把握核心任務，着力加快轉型升級，避免“場外打球”、“關門遊戲”。二是青年羣體變化迫切需要共青團組織格局創新。青年羣體前所未有的流動性、多樣性，對團的傳統組織格局造成了衝擊，團的基層組織設置與青年羣體結構變化相比顯得相對滯後，過去是“青年到處找團”，今天是“團到處找青年”。三是利益訴求多元化迫切需要團組織服務水平提升。青年羣眾日益增長的多元化利益需求與團組織服務供給相對不足的矛盾比較突出。面對“團能為我幹什麼”的青年之問，團組織和團幹部必須認真正視而不迴避，以實際行動作出令青年滿意的回答。四是信息化發展迫切需要團的工作手段調整。網絡改變青少年，網絡改變團工作。對團幹部而言，不懂“給力”，教育引導青年的效果一定不給力;不能“灌水”，青年就説你“很水”;不知“神馬”是何物，青年就當你是“浮雲”。五是羣眾工作的新要求迫切需要團幹部羣眾工作能力進一步強化。經濟社會轉型時期長期積累的各類矛盾和問題有可能在某些領域、某些地區和某些羣體爆發，如何做好新生代農民工等社會階層的羣眾工作，對團幹部是一個重大考驗。全省團幹部必須熟練掌握羣眾工作方法，認真做好新時期青年羣眾工作。
總的來看，當前和今後一段時期，對共青團工作來説，依然是機遇和挑戰並存，機遇大於挑戰。各級團組織和廣大團幹部要深刻認識當前我省經濟社會發展的階段性特徵，正確把握青年需求和時代特徵，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，奮力把共青團事業推向前進。
二、認真貫徹省委十屆八次全會精神，團結帶領青年投身加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐
“”時期我省團的工作，歸結到一點，就是團結帶領廣大青年，在加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐中貢獻智慧和力量，譜寫壯麗的富有新時代氣息的青春之歌。全省各級團組織要圍繞中心點，抓住關鍵點，找準着力點，立足實際，發揮優勢，幹出成效，無愧時代的重託、黨的重託、青年的重託。
(一)緊緊圍繞“加快轉型升級，建設幸福廣東”這一核心謀劃工作。
一是找準服務加快轉型升級的切入點。我國古代庖丁解牛的故事衍生出一個成語——切中肯綮，比喻抓住問題的要害，一切將迎刃而解。當前，轉型升級就是全省的“肯綮”。共青團組織儘管不直接承擔經濟工作職責，但在推進經濟發展方式轉型升級上仍然肩負重任，必須也完全能夠有所作為。特別是，要堅持在工業化與信息化“兩化融合”、先進製造業與現代服務業“雙輪驅動”、新型產業增量擴張與傳統產業存量提升“兩手並舉”方面，充分發揮青年科學家、青年企業家等羣體勇於自主創新、敢於攻堅克難的生力軍作用，紮實推進科技創新“十百”攜進工程、“青年領軍企業上市孵化工程”，積極推動企業自主創新和科研項目成果轉化。要繼續辦好“挑戰杯”競賽，着手創建大學生創新實驗室，既引導大學生培養創新意識，又為他們的科技創新成果轉化創造條件。要大力開展廣東大學生“幸福廣東·青春當先”宣講實踐活動，“網聚”青年積極投身加快轉型升級。
二是找準服務建設幸福廣東的給力點。青少年羣體既是幸福廣東的共享者、受益者，又是幸福廣東的建設者、實踐者。沒有全省3000萬青少年的幸福，就談不上幸福廣東;沒有全省3000萬青少年為幸福奮鬥，就建不成幸福廣東。共青團組織一方面要引導青少年建設幸福廣東。當前，要大力拓展青年志願服務，深入開展“健康直通車”開進3409個貧困村、大學生山區計劃、大學生三下鄉等志願服務，在醫療衞生、教育、科技、文化、交通、社區等領域倡導志願精神，引領社會風尚，努力在全社會形成人人志願服務幸福廣東建設的良好氛圍。另一方面要幫助青少年共享幸福廣東，在團的工作範圍和工作對象中最大程度增加幸福元素、最大程度減少不幸福元素，紮實推進“幸福廣東·青春情暖”、“圓夢計劃·北大100”、“希望家園”等項目，開創全省青少年共建共享幸福廣東的新局面。
(二)牢牢把握“”開局階段共青團工作的基本要求。
今年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大、影響深遠。這裏，我提四個方面的要求。
一是高度的政治自覺。政治自覺決定執行能力。團幹部的政治自覺，集中體現在對團的根本職責和省委核心任務的準確把握上。鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎是團的根本職責，“加快轉型升級，建設幸福廣東”是當前的核心任務，二者高度統一、相輔相成。各級團組織要切實把思想統一到省委和團中央的部署上來，深刻認識共青團最大的組織價值在於為黨做好青年羣眾工作，深刻認識“”時期廣東發展的主要矛盾或者説矛盾的主要方面是加快轉型升級，更加自覺地圍繞省委中心工作，全力服務全省發展大局。
二是堅定的羣眾路線。今年是建黨90週年，回顧我們黨波瀾壯闊的奮鬥史，黨之所以能夠不斷髮展壯大並最終奪取全國政權、開創中國特色社會主義事業新局面，理由可以講一千條一萬條，但最根本的一條是始終與人民羣眾保持血肉聯繫。這對共青團是極富啟發意義的。團組織作為聯繫青年的橋樑和紐帶，不密切聯繫青年，橋樑會垮，紐帶會斷;作為青年人的組織，不走進青年，青年不跟你走。要切實把省委提出的“永遠和人民羣眾在一起”的要求，落實到共青團的各項工作中去，對團的幹部特別是領導幹部而言，就是要努力克服官僚作風和形式主義，自覺形成密切聯繫青年的工作習慣，甘做青年之友，不做青年之官，每年安排一段時間深入工廠、社區、農村、學校等，與基層一線青年同勞動、同學習、同生活，千方百計為他們解難題、辦實事;對團的各級組織而言，就是要克服機關化、行政化傾向，深入推進“兩進三同”的理論創新和實踐創新，推動這項工作制度化、常態化，成為暖心、貼心的青年民心工程。
三是強烈的責任意識。責任意識體現對工作的認知水平和對事業的感情投入。大禹治水三過家門而不入，諸葛亮六出祁山“鞠躬盡瘁，死而後已”，都是源於熱愛自己的事業、恪儘自己的職守。團的事業需要一批又一批高度負責任的團幹部。黨把幹部放在共青團的崗位上鍛鍊，既是團幹部人生履歷上難能可貴的歷練，也是黨對年輕幹部責任心的考察。各級團幹部要進一步增強責任感，勇於負責、敢於擔當、樂於奉獻，始終以對黨負責、對青年負責的態度做好每一項工作。那種把團的崗位當成升遷捷徑而不腳踏實地的思想，那種熱衷於搞形式主義而不真抓實幹的風氣，都是與團幹部所應具備的基本品質背道而馳的。廣州亞運會期間，各級團組織積極主動做好亞運志願者的服務保障和協調溝通工作，生動詮釋了敢於擔當的責任意識，值得充分肯定，希望在今後工作中繼續發揚光大。
四是創新的工作路徑。當前，共青團在參與政治、經濟、社會、文化、法治建設方面走出了一條符合青年特點、滿足青年訴求、服務黨政工作的有效路徑，並且根據時代的發展不斷開拓創新。去年，省學聯十大響亮地喊出“廣東再出發，我們第一棒”的口號，“圓夢行動”讓農民工上北大，引起全國廣泛關注。這充分説明，只要找準了路徑，圍繞省委中心工作就會更加緊密，服務青年就會更有針對性，團組織的作用就會更加明顯。今後，各級團組織要進一步解放思想、與時俱進，不斷拓寬服務路徑，發揮更大作為。
三、加強團組織自身建設，為各項工作任務的落實提供堅實的組織保障
狠抓落實，對團組織和團幹部來説，既是素質又是作風，既是硬性要求也是工作底線。當前，目標任務已經明確，發展藍圖已經繪就，全省團組織要切實加強自身建設，推動工作落實。
一是加強組織建設，為貫徹全會精神提供組織載體保障。各級團組織要主動創新工作理念、組織方式和工作方法，不斷擴大團的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。從重點領域來説，要突出抓好農村、非公企業、社會組織、民辦高職院校、網絡社區等領域的組織建設;從重點羣體來説，要強化新生代產業工人、大學生兩個羣體的組織覆蓋;從資源配備來説，要重點抓好“千萬資金下基層”，把人才、物力、財力向基層傾斜，以最大力氣增強基層活力。
二是加強隊伍建設，為貫徹全會精神提供基本依靠力量保障。各級團的幹部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣，勇挑重擔、紮實苦幹，引導帶動廣大青年落實省委全會精神。要堅持黨建帶團建，深入開展創先爭優活動，打造一支“黨放心、青年滿意”的團幹部隊伍，在廣大青年中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍，指引團員爭當黨員、青年爭做團員、團員爭學團幹，發現、培育、凝聚基本依靠力量。
三是加強作風建設，為貫徹全會精神提供優良作風保障。要深入落實“永遠和人民羣眾在一起”的要求，始終堅持羣眾觀點、羣眾立場、羣眾路線，沉下身子傾聽青年呼聲、體察青年疾苦、把握青年訴求、維護青年權益，下最大決心推進“兩進三同”，使之成為團幹部持之以恆的工作習慣。要強力推進思想作風、學習作風、工作作風、領導作風建設，保持奮發有為、幹事創業的精神狀態，倡導埋頭苦幹、甘於奉獻的價值追求，形成雷厲風行、求真務實的工作局面。
黨的事業離不開青年，青年的成長更離不開黨。全省各級黨委要立足長遠、面向未來，從為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業薪火相傳、後繼有人的戰略高度，進一步加強和改進對共青團工作的領導，幫助解決共青團工作中遇到的問題和困難。對各級團組織要多壓擔子、多交任務、多建平台，對各級團幹部要關心愛護，特別要在今年集中換屆的時候加大對優秀團幹部的培養、使用力度，確保共青團真正發揮好黨的助手和後備軍作用。
新形勢、新挑戰藴含新機遇，新思路、新舉措成就新作為。讓我們按照中央和省委的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，把握時代要求，順應青年期盼，為我省加快轉型升級、建設幸福廣東作出新的更大貢獻，以光榮的共青團名義向建黨90週年獻禮!
省團委領導全體會議上的講話稿 篇2
同志們：
黨的xx屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，把以來中央管黨治黨的理論和實踐推向新高度。上週召開的共青團xx屆六中全會審議通過了《關於新形勢下推進從嚴治團的規定》，對落實全面從嚴治黨要求、大力推進從嚴治團、深化共青團改革攻堅進行研究部署。去年以來，《廣東共青團改革方案》歷時數月幾經易稿，上個月，省委辦公廳正式印發《廣東共青團改革方案》，吹響了廣東共青團改革的集結號。全面從嚴治團、深化共青團改革是當前和今後一個時期最重要的政治任務。
下面我跟大家説的這些話，與其説是作為團省委書記對大家提要求，不如説是從一位老團乾的角度，跟大家談心，談談我對共青團工作的感受和體會。共青團沒有很大的權力，但肩負的使命重大，黨委、社會、青年對我們的期待很高。共青團又是個特別講情懷的組織，而對共青團的理解、熱愛乃至融入，又需要一定的時間和經歷積澱。但大部分團幹部一般又不會幹太長時間，短則2-3年，長一般也就3-5年。很多團幹部轉崗時都感歎剛找到感覺就要離開了。所以每當碰到這種機會，我都很想盡快地、更多地把自己所思所想所得與大家交流，希望對大家融入和熱愛團的事業、推動團的工作有所幫助。今天我想圍繞大會的主題――“從嚴治團、改革攻堅”這8個字，談4個方面的內容。
一、進一步增強從嚴治團的使命感和責任感
全面落實從嚴治團是黨中央對管團治團提出的新任務和新要求。深刻領會全面從嚴治團的重大意義，理解為什麼要從嚴治團、從嚴治團的出發點和落腳點是什麼，切實增強從嚴治團的思想共識和行動自覺，向黨學習、向黨看齊，對於共青團事業的發展至關重要。
(一)從嚴治團是黨對共青團的重要政治交代
黨的以來，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局。黨的xx屆六中全會對全面從嚴治黨作了全面部署和安排。由於黨與團的特殊關係，全面從嚴治黨的要求理所當然包含了從嚴治團的要求。強調，“團的建設是黨的建設的一部分，抓黨建就要抓團建。”中央政治局會會議在研究共青團工作時強調，“黨要管黨，團要管團，全面從嚴治黨的要求要變成全面從嚴治團的行動。”黨中央書記處指出，“要大力推進從嚴治團，堅持思想建團、制度治團、紀律管團、作風強團，把從嚴治團要求貫穿於團的建設全過程。全面從嚴治團是新時期黨中央對共青團提出的政治要求和政治使命。”
從黨中央一系列部署可以看出，中央管黨治黨的過程中，始終從團的建設是黨的建設的一部分的戰略高度，親切關心、具體指導從嚴治團工作。可以説從嚴治團就是當前黨中央對共青團組織重要的囑託，也是對共青團組織重要的政治交代。黨有號召，團就必須要有行動，這就是當前共青團組織最大的政治。全團都要站在講政治的高度，向從嚴治黨的要求看齊，切實增強從嚴治團的緊迫感和責任感。
(二)從嚴治團是新時期共青團履行根本職責使命的必然要求
在新的歷史時期，我們黨以自我革新的勇氣全面從嚴治黨，帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必然要求作為黨的助手和後備軍的共青團組織更加充滿活力、更加堅強有力，為黨的事業凝聚源源不斷的青春力量。團中央明確提出，要着力構建“凝聚青年、服務大局、當好橋樑、從嚴治團”四維工作格局，而“從嚴治團”就是實現這些目標的重要保障。只有從嚴治團，才能嚴出吸引力，嚴出精氣神，將廣大的青年凝聚在團旗下;只有從嚴治團，才能嚴出凝聚力，嚴出戰鬥力，才能在圍繞中心、服務大局的時代舞台上彰顯作為;只有從嚴治團，嚴出新作風、嚴出新形象，才能真正發揮聯繫黨與廣大青年的橋樑和紐帶作用，才能緊跟時代步伐，把準青年脈搏，更好地適應新的時代條件下青年羣眾工作的需要。
(三)只有從嚴治團才能破解問題，煥發團的生機活力
當前，團的工作和建設中不同程度地存在“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題，工作有效覆蓋面不足，團員先進性不強、團青不分等問題，偏離了團的組織使命和工作宗旨，嚴重阻礙了團組織的發展。李源潮同志在團中央全會上的講話也指出了當前團的組織建設面臨的突出問題：“一是基層團組織薄弱的狀況尚未得到根本改變，有效覆蓋面不足問題依然突出;二是團的政治生活、組織生活不夠嚴格，政治性、時代性、原則性、戰鬥性不夠強;三是團內法規制度不少，關鍵是執行和落實不夠”，並深刻指出“從組織上從嚴治團，切實解決突出問題，才能把共青團強大的組織優勢充分發揮出來。”
毛主席説過，“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉”。沒有嚴和實的作風，沒有敢於硬碰硬的精神，這些問題不可能自己解決。這次改革我們在解決基層缺人缺錢缺陣地方面做了很好的頂層制度設計，但是，要是沒有嚴和實的作風，一種可能是坐等文件落地，不願意主動溝通協調，或者是碰到一點困難、一點不同聲音就知難而退，甚至落荒而逃，最後當然是好政策也落不了地;第二種可能是增加了人和經費，但是人浮於事，既沒幹成什麼事，錢也沒花好。這不但破壞組織形象，沒準還被問責。只有解決管團治團的“寬鬆軟”問題，讓各級團組織、團幹部和團員在政治上、思想上、行動上都嚴起來，才能真正凝心聚力，逐一破解當前困擾共青團發展的各種問題，重新煥發團的生機活力。
二、把從嚴治團要求貫穿共青團工作的全過程
從嚴治團是理念，是態度，更應該是具體的行動。必須把從嚴治團的要求貫穿到共青團工作的全過程。總的來説，就是要落實中央書記處對共青團提出的“思想建團、制度治團、紀律管團、作風強團”這十六字要求。
(一)以理想信念引領思想建團，構築共青團精神高地
始終堅持黨的領導，堅決聽從黨的指揮，是從嚴治團的靈魂。引用鄧小平同志的話説：“共青團犯一千條錯誤都沒有關係，但是有一條錯誤不能犯，就是脱離黨的軌道。”全面從嚴治團，必須從政治上嚴起。向黨中央看齊，向黨的要求看齊，首先要有堅定的理想信念。把理想信念挺在前面，是共青團與黨同心同德、同向同行的精神力量，是共青團保持和增強政治性、先進性、羣眾性的重要思想基礎。共青團是特別講情懷，特別講信念的組織。我常説，政治上強，是團幹部最大的優勢，是安身立命之本，丟掉了這個根本，我們憑什麼吸引優秀青年加盟?憑什麼動員帶領廣大團員青年跟黨走?這既是一個重大的理論問題，也是緊迫的現實問題。
思想建團，除了團幹部自身必須堅定理想信念之外，更重要的是要履行好黨賦予共青團的根本職責使命，也就是做好青少年的思想引領工作。往別人的腦袋裝思想，這是最不容易做的事情。最近中央書記處明確要求共青團除了引導青年堅定中國特色社會主義共同理想外，還要引導青年樹立共產主義遠大理想，這對我們的思想引領工作提出了更高的要求。
在去年的全會上，跟大家交流廣東共青團工作存在哪些問題的時候，我講了三個問題，其中第一個問題就是青少年思想引領的核心主業放鬆和弱化的問題。當時我也總結了三個原因，一是思想引領工作是系統的、長期的工程，難以很快見成效，總體來説屬於“功成不在我”那一類工作，不願意幹;二是認為思想引領工作很傳統，很難創新，沒什麼好辦法，不會幹;三是伴隨着黨建工作越往下相對弱化，團的思想引領工作也呈現逐級弱化的傾向。我也説我有幾點很深的感受，一是越高層的領導越重視思想引領核心主業工作;二是對共青團的工作認識越深、從事團的工作越長時間的團幹部越感到思想引領工作的重要性;三是政治上越強、越有擔當的幹部，越願意抓思想引領工作。
可以説，思想引領工作在共青團工作版圖中的重要性是不可替代的，再怎麼強調也不為過。在《廣東共青團改革方案》的諸多改革舉措中，第一條就是思想引領，明確了“要切實履行好引導青年的根本職責使命，把思想政治引領貫穿團的各項工作和活動，把引導青年的工作成效作為評價各級團組織的基本要求和重要指標，形成全省團組織聚焦思想引領核心主業的工作格局。”宣傳思想和理想信念教育的工作不好做，但我們要有信心。這些年來，一代又一代共青團人探索了很多開展思想引領工作的好載體、好項目和好方法，如“青馬工程”、“奮鬥的青春最美麗”、“與信仰對話”、“十八歲成人宣誓”、尋找“最美南粵少年”，以及實踐育人、體驗教育等等，關鍵是要有釘釘子的精神，虛功實做，功成不必在我，把教育引導團員青年堅定“四個自信”、培育踐行社會主義核心價值觀等思想引領的工作做到青年的心坎上。
(二)以嚴實要求推進制度治團和紀律管團，完善從嚴治團工作體系
推進從嚴治團，就必須形成務實有效的管團治團的工作體系，確保做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一手要抓好制度構建完善，一手要抓好制度執行落實。在制度構建方面，日前，團中央出台了關於推進從嚴治團的規定和“三會兩制一課”實施細則，這是管團治團的重要基本制度。我們也據此組織起草了《廣東共青團貫徹落實全面從嚴治黨推進從嚴治團的實施意見》，在會上徵求了大家的意見。實施意見融匯了團中央文件精神，也填補了團內的一些制度空白，如團內重大事項報告制度、團幹部全面考核評價機制等。我們要以完善制度建設和抓制度落實為切入，把從嚴治團的核心理念和要求融入團工作全過程，真正形成從嚴治團的工作體系。這次團中央全會上請了幾位省、市和基層的同志圍繞從嚴治團工作做經驗交流發言，都很有借鑑意義。如重慶開展了團員民主評議團支部書記，滿意度達不到60%的立即下馬。你説它很難也不難，關鍵是認真。希望大家積極探索、先行先試。
“動員千遍，不如問責一次”。制度要落實，只有使問責嚴起來，才能發揮“問責一個、警醒一片”的震懾效果，只有以強力問責倒逼責任落實，才能擰緊從嚴治團的責任螺絲，也只有使問責制度化常態化，才能促進團幹部履職到位，促進紀律執行到位，推動管團治團從寬鬆軟走向嚴緊硬。下來全團都會加強問責，對那些作風不嚴不實、落實工作不力、青年滿意度較低的團幹部，特別是造成不良影響的團幹部，我們要進行提醒談話、團內通報批評，情況嚴重的要提請地方黨委或其所在黨組織調整崗位，這是要説到做到的。
(三)以專職團幹為關鍵促進作風強團
指出，“推動共青團事業不斷開創新局面，關鍵在團幹部”，“各級團的領導幹部要從嚴選拔、從嚴管理”，“團幹部作風建設，一要講‘嚴’字，二要講‘實’字，一個人在年輕的時候多錘鍊、多摔打是好事，對個人成長、事業發展都是寶貴財富。”全面從嚴治黨要求要抓好領導幹部特別是高級領導幹部這個“關鍵少數”。同樣的，團幹部是推進共青團事業改革發展的骨幹力量，從嚴治團必須首先抓住團幹部，特別是各級團的領導機關團幹部這個“關鍵少數”。一方面，團幹部是團員和青年的表率，團幹部嚴了實了，就能以上率下，帶出新風氣。另一方面，從嚴治團的工作説到底還是要團幹部來抓，從嚴治團各項制度措施還是要團幹部來推動落實，從嚴治團能不能落實到位，與團幹部本身願不願抓，敢不敢抓，抓得到不到位直接相關。
毛主席説過“政治路線確定後，幹部就是決定的因素。”在改革大潮面前，團幹部素質總體上是過硬的。但我們也看到，在改革推進過程中，一些團幹部身上還存在這樣那樣的問題：有的團幹部工作存在慣性、惰性，習慣於四平八穩、習慣於簡單安逸，路徑依賴、擺脱不了舊的工作方式;有的團幹部束手束腳、瞻前顧後，存在等待觀望、得過且過的思想;有的團幹部花拳繡腿、敷衍塞責，沒有把主要精力集中到改革上;有的幹部存在畏難情緒，希望別人先改、自己晚改。這些問題將極大影響和干擾共青團改革的有力推進。
這次提交大會討論的從嚴治團實施意見特別強調對全面從嚴治團責任落實不力的團組織及其主要負責人要嚴肅追究。各級團幹要錘鍊絕對忠誠的政治品格，堅決摒棄“官本位”意識，做青年羣眾工作的行家裏手，要嚴守政治紀律和政治規矩，廉潔自律，築牢拒腐防變的思想道德防線。前不久，媒體就披露了內地某省一個團縣委整個班子發生違紀的案件。團縣委班子和相關人員違規發放津貼補貼，以“銜接領導費用”名義送禮送紅包等，總共套取財政資金達50多萬元。該團縣委書記受到了撤銷黨內職務和降級處分，2名副書記和相關人員都受到了嚴肅的黨政紀處分，在全社會造成了惡劣的影響，令人十分痛心。以往社會上都認為共青團是“清水衙門”，但如果不重視廉政建設和作風建設，也一樣會滋生腐敗。這對各級團幹部是一記響亮的警鐘。
三、正本清源、不忘初心，在推進改革攻堅的行動中檢驗從嚴治團的成效
《改革方案》已經出台，改革藍圖已經繪就，下來就在“實施”兩個字，關鍵在各級團組織和廣大團幹部能否統一思想認識，從“嚴”字出發，從“實”字入手，抓貫徹、抓執行，確保改革的各項措施落到實處、取得實效。
(一)深刻理解從嚴治團與深化改革的內在邏輯
從嚴治團是確保共青團改革落地的政治保障。從嚴治團首先必須確保的就是改革的政治方向不能偏，這與共青團改革“政治性”的要求高度一致。從嚴治團就是要對照從嚴治黨的高標準和嚴要求，把推進改革作為一項政治任務“上綱上線”。在改革中懈怠的、應付的團幹部，就是不講政治，就是從嚴治團必須治理的對象。從嚴治團確保了從政治上打造一支堅強有力的幹部隊伍來推進共青團改革，決定了我們推進共青團改革的狀態，也只有從嚴治團才能從根本上增強團組織的凝聚力、戰鬥力。
從嚴治團是破解共青團存在問題的必然要求。共青團不斷髮展過程中也逐漸累積了一些問題，有些問題是多年不願觸碰的老問題，有些是長期想解決，但卻由於失之於寬、失之於鬆、失之於軟，沒能解決的問題，有些是新形勢下碰到的新問題。這些問題解決不了，共青團改革就無從談起。毛主席説過“世界上就怕‘認真’二字，共產黨就最講認真。”這裏的“認真”就是“嚴”和“實”。只有堅持“嚴”的精神和“實”的作風，才能直面制約共青團發展的各種問題，才能深入分析和研究問題，才能埋下頭、撲下身子，一步一個腳印解決問題，才能真正推動共青團改革紮實落地。
從嚴治團是共青團改革的應有之義。《改革方案》中明確了對從嚴治團的系列要求，既有我們一直強調的團幹部隊伍、團員隊伍、團的組織、錘鍊優良團風等方面的內容，也創造性地提出了一些新的要求。例如，在從嚴管好團員方面，提出要嚴肅團的紀律，對違反團章規定的團員依章及時處理。在從嚴管好團幹部方面提出了，建立團幹部協管制度和述職述廉制度，包括前面提到的團幹部問責等。從嚴治團的這些要求都是共青團改革的重要內容，也是改革重要突破口和着力點。
(二)從共青團肩負的政治使命的戰略高度進一步增強改革的動力和信心
在這次改革的過程中，我們可以深切地感受到，黨對團的期望是很深的，對改革的要求也是很高的。團中央的改革方案是羣團組織中第一個，也是目前為止唯一一個經由中央政治局會專題研究討論的。不光改革方案，《青年中長期發展規劃》也是由中央政治局會審議的。1年之內，政治局會2次、中央書記處5次專題研究共青團工作。同志們，我們難道從中不能感受到這份沉甸甸的重視與關愛嗎?為什麼黨對團的改革如此重視?這就必須要認識共青團改革的邏輯起點，要正本清源，把共青團改革放在歷史的、全局的背景下來思考。
從歷史的維度來看，共青團是黨親手締造的青年組織，共青團從誕生那一天起就肩負着作為黨的助手和後備軍的使命。早期的黨團主要領導人高度重合，團齡是合併計算到黨齡的，黨團是親密的戰友和夥伴，共同浴血奮戰，風雨同舟，共同走過了九十多年的崢嶸歲月，共和國的軍功章裏，有着共青團濃墨重彩的貢獻。可以説，黨團的特殊政治關係是特殊的歷史背景和嚴密的政治邏輯所決定的。正因為如此，共青團才成為《黨章》用專章對彼此關係做出明確規定的唯一組織。
從現實的維度來看，眾所周知，中國共產黨起家的“三大法寶”之一，就是“羣眾路線”。工青婦等羣團組織就是黨密切聯繫羣眾的橋樑和紐帶。共青團所聯繫的是廣大的青年，共青團作用發揮得好壞，直接關係到黨與青年之間關係。在古今中外的政治發展中，青年永遠是政治生態中最活躍的一個羣體。許多政治事件的推動發展，青年都發揮重要的先鋒作用。能否將這一龐大而又最活躍的羣體團結凝聚在黨的周圍，決定了黨的執政基礎是否穩固。青年羣體的發展性也決定了對青年思想的塑造將產生長遠的政治影響。可以説，共青團做的既是當前的最活躍羣體的政治工作，也是着眼未來的政治工作。
黨團關係決定了共青團鮮明的政治屬性，團的工作對象決定了共青團獨特的政治使命。指出，“人心是最大的政治”。為黨凝聚人心、贏得青年，從來就是黨交給共青團最根本的政治任務。我們要深刻地意識到，共青團的改革，不僅僅是自己的事情，而是關係到中國共產黨以及整個中國政治發展的重大戰略問題。在當前大力加強黨的建設，深入踐行黨的羣眾路線的大背景下，黨對團組織更好發揮作用寄予非常高的期待，希望共青團能真正發揮好為黨凝聚人心、贏得青年、從而贏得未來的作用，這是我們改革最重要的邏輯起點。
去年11月3日，在主持中央政治局會會議審議中長期青年發展規劃時，鮮明提出了黨管青年的原則，第一次把青年工作提升到了與“黨管幹部”、“黨管人才”一樣的新高度。這一青年工作的新定位，是黨中央對近一個世紀黨領導共青團、領導青年工作歷史經驗的科學總結和高度概括。黨管青年，實際上解答瞭如何看待青年工作的問題，明確了青年工作不僅僅是政府層面的服務青年成長髮展的問題，而且是關係黨和國家事業發展、長治久安的關鍵問題。黨管青年就意味着黨將對青年工作的發展目標、重大方針政策進行全局層面的統籌，將動員和組織更廣泛的力量投入到青年工作中。在黨管青年的新定位和新要求下，共青團作為為黨做好青年工作的組織，也必然將在更高的政治定位下擔當起更重要的職責。你們回去也要向黨委主要領導彙報中央關於“黨管青年”的重要定位。這對我們的工作將有重大的、深遠的、里程碑式的影響。
同志們，我們有幸在推進共青團改革的關鍵時期參與此項事業，要牢牢記住在七一講話中闡述的“不忘初心、繼續前進”的思想。“不忘初心”就是要深刻理解共青團為什麼出發，時刻銘記共青團自建立之時起肩負的政治使命，自覺站在黨的事業發展全局的高度充分認識和理解團的改革。“繼續前進”就是要堅定信心、統一思想，不忽悠、不敷衍，以自我革新的勇氣，擼起袖子加油幹，全力推動各項改革真正落地生根。
(三)以時不我待、捨我其誰的強烈事業心和無私無畏、攻堅克難的堅強韌勁推動改革方案落地
改革的過程就是克服問題的過程，如何看待改革中碰到的問題，如何破解改革中碰到的問題，也是從嚴治團的內在要求。隨着改革的不斷深入，碰到的問題會越來越尖鋭。在國家層面，全面深化改革時期和改革開放初期相比，最大的區別在於，那些容易的改革、普遍受益的改革都改完了，剩下的都是矛盾複雜、利益糾葛的“硬骨頭”。共青團的改革也一樣，這一輪面對的很多就是長期困擾共青團發展的“老大難”問題，是需要大動干戈、大刀闊斧進行調整的問題。惟其艱難，愈顯重要。
在中央羣團工作會議上的重要講話中強調，團幹部作為黨的助手和後備軍，要立志接黨的事業的班，而不是隻想着接黨的幹部的班。“黨的事業”，這是多麼深切的期待和厚重的囑託啊!團的事業就是黨的事業的一部分，如果我們團的事業都抓不好，甚至不以為然，也就會損害黨的事業的根基，就會辜負黨對我們的殷切期待和政治囑託，實際上將來，也不可能真正幹好黨的事業。我沒見過哪個在團內碌碌無為、不思進取的幹部，到了黨的領導崗位上忽然就能大徹大悟、煥然一新的。同志們，我們中間大部分同志在團內工作的時間都不會很長，今後，我們沒有太多的機會像在團內領導崗位一樣，站在“黨的事業”的高度去思考謀劃和推動工作，這種使命意識潛移默化的薰陶影響和系統嚴密的政治素養訓練，將是我們終生受益的寶貴精神財富和無形資產。
因此，我們只有以時不我待、只爭朝夕、捨我其誰的強烈事業心，直面問題、無私無畏、攻堅克難，才能破解改革的“瓶頸”，才能攻下改革路上的“攔路虎”，才能啃下制約發展的“硬骨頭”。這種強烈的事業心體現在三個方面。
一是體現在牢記使命、搶抓機遇上。我們強調幹部要講政治，推進共青團改革工作就是當前最大的政治。這次共青團改革是以為核心的黨中央作出的重大決策，是黨交給共青團的重要政治任務。指出，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。在改革大潮面前，各級團幹部必須以高度的政治自覺，按照《改革方案》已經明確的改革目標，堅定不移推進改革。做工作特別是破難題，很多時候需要條件、需要機遇，需要一種“勢”。親自部署、親自推動羣團改革，就是給共青團工作創造的最重要的“勢”。改革的“窗口期”很短，在“窗口期”內爭取黨政和相關部門關注和支持就容易，開展工作就事半功倍，一旦錯過“窗口期”，過了這村就沒這店。作為改革時期的團幹部，不能觀望等待、猶疑不決，一旦錯過機會就是貽誤戰機，就可能對一個地區未來共青團工作造成不可估量的損失。大家要主動對錶，向黨的要求看齊，向團中央、團省委的做法看齊，確保改革措施層層落實，不走樣。以上率下、蔚然成風是改革成功的關鍵。各級團幹部要增強推進改革的緊迫感、責任感，真正的擔當起改革的重任。
二是體現在求真務實、直面問題上。團內的老大難問題確實不少，硬傷軟肋短板也真不少，有幹部作風、狀態和素質能力參差的問題，基層“四缺”總體薄弱的問題，團組織服務黨政工作大局意識不強、能力不足、效果不顯的問題，服務青年工作體系不全、資源不夠、本領不高的問題，還有核心主業放鬆弱化問題等等。當然，具體到不同地方、不同領域、不同層級的共青團組織，問題可能並不一樣。對這些問題，我們是熟視無睹、無動於衷?還是心急如焚、迎難而上、知難而進?長期以來，很多團幹部碰到問題有兩種傾向。一種是明知道有問題，但都習以為常，見怪不怪。一種是習慣了碰到問題繞着走，尖鋭的問題、觸動人利益的問題、需要反覆溝通協調的問題、功成不在我的問題、上級不容易看到成績的問題都不願意碰。怕求人丟面子、怕得罪人丟票子、怕麻煩領導影響位子。歸根結底，還是考慮個人的利益得失多了，考慮組織事業和青年福祉少了。《改革方案》從出台到落地面臨很多困難，還有很多挑戰。我不希望大家一説起改革就覺得“這東西很好，但要落實很難”，“我們基層很窮，這筆錢我們出不起”，“我們編制很緊，估計落實不了”。我希望大家首先想到的不是困難，而是怎麼想辦法去推動落實。
三是體現在攻堅克難，堅韌頑強上。很多團幹部不缺乏直面改革的勇氣，但是缺乏推動工作的韌勁。既然是認定的工作就要下決心推動，要有堅強的意志和頑強的精神，不能一碰到困難就打退堂鼓，習慣於找個理由就下台階。可以説，《改革方案》出台的過程本身就是一個考驗工作韌勁的過程。《改革方案》中大量的政策就是我們硬着頭皮反覆爭取下來的。
同志們，團委書記這個位子，在大多數人眼中都是青年領袖或者起碼是青年帶頭人的職務。在座各位，應該説大多數都是同齡人中的佼佼者。我們中大部分是有級別、有待遇的。我一直在想，為什麼組織要賦予共青團幹部一定的級別待遇，我們政治上的待遇比很多黨政機關領導幹部都高，各級黨委委員都有團委書記一席之地，各級黨代會代表、人大、政協，我們都是當然的席位代表。組織給予我們的這些政治待遇，不是為了給我們個人積累政治資本、人脈關係，而是為了讓我們更好的去代表青年，為他們發聲呼籲，為他們爭取權益，是為了讓我們能在更高位去協調各方、破解難題。
只要願意想、願意幹，辦法總是比困難多。譬如，在爭取加強基層人力財力方面，為了在《改革方案》中能夠出台一些強基層的“硬措施”，我們提前做了大量深入的調研，收集了全省各市、縣團委編制情況，對全省1584個鄉鎮(街道)團組織進行全樣本數據收集和問卷調查，摸清基層團幹配備存在的突出問題，並收集粵東西北地區市、縣兩級團的經費情況，掌握第一手資料。正是前期做的大量工作，用數據説話，為我們爭取政策提供有理有據的支持，最終在工作力量和經費保障方面爭取到了含金量很高的政策。
四、關於改革的幾個重要問題
(一)關於市縣等專職、掛職和兼職幹部配備問題
一要深刻認識中央對團組織選配掛職兼職幹部要求的精神實質和戰略意義。這項工作是羣團改革的一個突破口，中央高度重視，社會各方都很關注。改革優化團幹部的來源和結構，擴大團的代表性和廣泛性，既是共青團改革和煥發更大生機活力的應有之義，更是共青團作為黨的青年組織在幹部培養體系中發揮獨特作用的重要職責。大家要特別記住和深刻理解關於共青團崗位定位的一句話，“要把團的崗位作為黨政等各領域、各行業優秀年輕幹部提高羣眾工作能力、培養羣眾工作作風、豐富羣眾工作經驗的重要平台。”我們要站在黨的事業傳承的政治高度來理解這項工作，不要把團的崗位當成自己的自留地，要敞開大門擁抱和吸納各領域各階層優秀青年人才，建設更加開放、更具代表性、更加突出羣眾性的先進青年組織。
二要準確全面把握改革方案的要求，儘快啟動，選好配強掛職、兼職幹部。《改革方案》中明確市縣團委班子是“在保持專職幹部穩定的基礎上”配備掛兼職幹部，也就是説在現有班子專職成員基礎上，再配至少1名掛職幹部和若干兼職幹部，使掛兼職幹部比例達到50%。這也是基於目前市、縣班子職數大多數是1正2副甚至1正1副，只有極少數是1正3副的實際情況來設計的。《改革方案》要求今年6月份之前，省市縣三級掛兼職幹部要全部到位。你們回去就要馬上着手推動這項工作，爭取聯合組織部門共同實施兼掛職幹部的選配工作。不光是班子，中層以下幹部的掛兼職比例也要努力達到50%。方案中也提出要建立補貼制度和考核評價機制，這些都有利於完善掛、兼幹部配備和管理。
三要重視專職團幹部隊伍的建設。大力選配掛兼職幹部，不是説專職幹部不重要了。再多的兼職掛職幹部，也取代不了專職幹部的作用，特別是在各級團的領導機關。在嚴格要求團幹部的同時，要關心專職幹部的出路問題。一方面，《改革方案》強調要“通過科學考核評價團幹部在任職期間的工作績效和表現，兼顧專長特點、能力素質、任職經歷等因素，合理安排團幹部轉崗，轉崗沒有固定模式。”另一方面，《改革方案》也首次明確要“在各級黨委領導下合理規劃團幹部的成長髮展途徑，與組織部門共同建立團的中層以上幹部的轉崗推薦機制”。這句話針對的是“中層幹部轉崗難”這個全團普遍存在的老大難問題。上海的《改革方案》做了這個要求，我們也參照寫進我們的改革方案裏。方案寫進去了，但關鍵是要落實好，真正推動建成中層以上幹部的轉崗推薦機制。靠誰去落實?當然要靠團市委書記、團縣委書記，作為一把手，這些都是責無旁貸的任務和使命，必須主動去推動落實。
(二)關於夯實基層、解決“四缺”問題
一是要堅決落實好縣級團委根據轄區常住人口分別至少配備5、7、9名專職團幹部的要求。縣級團委在整個共青團組織體系裏是承上啟下的重要環節，加強縣級團委專職工作力量的建設，是整個改革能否成功的關鍵所在。這裏所説的“專職團幹”，應主要理解為行政編制的團幹部，大家要按這個目標去努力，團市委書記要靠前指導推動落實，團縣委書記也要主動向縣委黨政主要領導彙報，儘快落實。此外，《改革方案》明確“東莞、中山市直轄鎮以及其他相當於縣級或縣級以上的新區、高新區、開發區、試驗區、功能區等青年集聚區域參照執行”。這句話含金量很高。原來各地有很多的新區，有的沒有設置團組織，有的是工青婦合併辦公，有的連一個專職團幹也沒有。按照這個精神，也要參照這個標準配備工作力量，大家要用好這個政策去推動。
二是要堅決推動落實高校團委獨立設置和高校、中學團幹部配備要求。《改革方案》充分吸收了《中學共青團改革實施方案》、《高校共青團改革實施方案》中關於高校團委獨立設置、校院兩級團委書記專職配備、落實中層正職待遇等高含金量高的舉措。同時，也明確落實20xx年團中央、教育部《關於進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》關於高校團委專職幹部編制配備的指導性意見和具體要求。這個文件仍然是迄今為止指導高校共青團工作的一個綱領性文件，裏面對專職團幹配備、經費保障等都做了明確的規定，大家要找來好好看，認真推動落實。要以此為契機改變部分高校，特別是高職院校、獨立學院團委未能獨立設置的局面。《改革方案》也明確，20xx年以前要實現中學團委書記崗位專設，按學校中層正職幹部配備和管理。希望各市、縣積極推進爭取率先突破。
三是要落實好地級以上市統一部署鎮村兩級團組織集中換屆。《改革方案》明確規定“由地級以上市統一部署鎮村兩級團組織集中換屆工作”，也明確了村兩委換屆至少要配備1名35週歲以下的年輕幹部，一般兼任團組織書記。
四是大力推進青少年服務陣地建設。一方面要加強自有陣地建設。《改革方案》要求各級財政每年支持新建一批青少年活動陣地，省市縣團委機關分別至少建設1個以上全國、省、地市級示範性青少年綜合服務平台。團省委正在推動建設兩個國家級的青少年示範服務陣地。各地市要建省一級、各縣要建市一級的示範性青少年綜合服務陣地，每個鎮街至少建一個具有一定規模的青少年綜合服務陣地。另一方面要主動對接黨政服務陣地，促進黨羣陣地共建共享。當前，各級黨委政府正大力推動在鎮街和農村、社區普遍建立“一門式”、“一站式”黨政服務中心，如何把團旗插到、把陣地嵌到遍佈基層的黨政工作陣地，做好服務青年工作，是我們需要認真研究和積極探索推動的一項重要工作。據瞭解，中組部將對此專門作出部署安排，我們在《改革方案》中也提出了具體要求。
五是東西北地區市縣經費保障要抓好落實。《改革方案》對東西北地區市級和縣級團委納入財政預算的保底經費做了明確要求，而且是從20xx年就開始執行。這是前所未有的，第一次在省一級文件對市縣團委經費作出如此明確的要求。這也是和省財廳反覆溝通協商確定下來的，徵求各地意見時也沒有地級市對此提出異議。大家一定要用好用足政策，假如做不到，就只能説明兩個問題，一是你根本不想幹活，不願意要錢;二是你能力不行落實不了。
(三)關於加強黨的領導，強化黨建帶團建工作
總的要求是要抓住機遇，全面把握，逐條落實。《改革方案》對黨建帶團建的要求可以梳理為16條。基本上涵蓋了中央精神和《共青團中央改革方案》要求的內容，也不乏廣東的創新和突破，如“推動省市縣三級團委主要負責人進入同級黨建工作領導小組”、“青年集中的機關、國有企事業單位、高校成立青年工作委員會，由黨組織分管領導擔任主任”、“各級黨組織安排一定額度的黨費用於團的推優、團的基層組織建設”等。這些含金量很高的黨建帶團建政策，也是需要各級團委分類分層，根據不同內容積極向分管領導乃至主要領導，以及組織部等相關職能部門彙報溝通來落實的。另外要用好各級黨校資源，這是很重要的一個平台。除了把團乾和青年工作骨幹班納入黨校主體班次外，團省委班子也將爭取去黨校作宣講，給各方面領導特別是縣區黨政領導講講青年工作，講講黨管青年，講講共青團改革，希望團市委書記也爭取到地方黨校去給鄉鎮黨政領導宣講。
(四)關於去“四個化”，直接聯繫服務青年的問題
能否通過改革真正實現廣大團幹部廣泛普遍地直接聯繫服務青年，既是改革的重要目標，也是評價改革成敗的關鍵。重點做好幾個方面的工作：
一是要落實好全團統一部署的直接聯繫服務青年工作要求。要通過落實好“8+4”“4+1”“1+100”等直接聯繫青年的機制，讓青年感受到團組織在身邊，感受到團幹部和他們在一起。其中“8+4”是對省市團委專職幹部的要求，市裏可以在掛兼職幹部到位後也就是今年下半年開始實施;“4+1”是對省市縣團的領導機關幹部的要求;“1+100”則是對所有專職團幹部的要求。
二是特別要注重發揮互聯網新媒體的作用。其中“青年之聲”青少年綜合服務平台的建設是關鍵，我們將繼續按月度考核，通報黨委分管領導。此外，今年我們將整合全省“12355”青少年服務熱線，作為“青年之聲”的重要補充和組成部分，打造全省集中受理、分級處置、全程跟蹤的青少年服務和權益保護工作體系和生態系統。
(五)關於突出團的政治性和先進性問題
説過，共青團要讓黨政因團的工作而有獲得感。這實際上説的就是團的政治性和先進性的問題，也就是要求共青團圍繞中心、服務大局，彰顯作為，這是共青團作為黨的助手和後備軍的使命所在。團的改革必須改出戰鬥力、改出生產力，檢驗的重要標準之一就在於共青團在圍繞中心、服務大局方面能否彰顯作為。當前主要是做好四個方面工作：青年創新創業、助力精準脱貧攻堅、參與社會治理、港澳青年工作，具體大家參閲今年的工作要點，這裏就不多説了。
(六)各地推進改革的時間安排和步驟要求
各市縣要根據改革方案制定任務分解安排和落實時間表。我們這個《改革方案》是匯聚了全省共青團集體智慧的“廣東共青團改革方案”，不是“團省委改革方案”，目的就是要一個方案全省通用，不用層層花時間做方案。方案應該説寫得很具體了，各市縣主要任務就是做好責任細化分解和落實時間表。
20xx年是重要的一年。在全國層面，即將迎來黨的、香港迴歸20週年、建軍80週年、建團95週年。在省的層面，今年將召開省第十二次黨代會，團省委在五四期間也將召開省青聯、省學聯的換屆大會，這些都是我們今年工作的大局大事。
各位委員，同志們，20xx年是廣東共青團全面深化改革的關鍵一年，改革方案落實的好不好、到不到位，將對今後一段時期我省共青團工作產生重大而深遠影響。希望大家按照中央和省委對我省共青團改革的工作部署，拿出決心、拿出魄力、拿出行動，擼起袖子加油幹，全面落實從嚴治團要求，切實擔負深化改革重任，以嚴實的作風，推動改革落地，推動共青團事業實現新發展!
今天我就講這麼多，與大家共勉。謝謝!
省團委領導全體會議上的講話稿 篇3
同志們：
受團省委會和厚倫書記的委託，現在，我向大家報告全省共青團上半年工作情況和下半年工作重點。
一、上半年全省共青團工作情況
上半年，全省各級團組織按照“1568”的工作思路，認真履行團的基本職能，始終保持工作推進的力度和韌勁，推動形成了湖北共青團工作科學發展、跨越式發展的良好態勢，全面實現了時間過半、任務過半的目標。
1.夯實基層基礎，團的組織網絡進一步擴大
一是狠抓組織覆蓋。抓住“基層組織建設年”契機，堅持“兩條主線、三個關鍵”的總體思路，大力推進非公企業、社會組織、青年自組織、流動青年駐外團組織、農村青年專業合作組織等領域團建工作。上半年，新建省市縣三級駐外團組織59個、駐外基層團組織133個;新建非公企業、社會組織團組織4481個;新建農村專業合作組織團組織3012家;開通城市社區共青團網絡工作平台。
二是狠抓基層活躍。着眼於鞏固和深化組織格局創新工作成果，爭取省委、省政府加強對鄉鎮(街道)共青團工作的支持，省財政計劃對全省4個集中連片特困地區的375個鄉鎮(街道)每年給予2萬元工作經費支持，對其他鄉鎮每年給予5000元工作經費支持。當前，團省委正會同省委組織部、省財政廳就擴大團的基層組織覆蓋、做好基層團委分類定級、加強對基層組織的扶持等研究制定具體措施。
三是狠抓創先爭優。深化黨團共建創先爭優活動，在窗口單位、服務行業青年中開展“三崗一號”創建和“五亮五比五創”活動，在全省非公企業團組織開展以“四有四好”為目標的“創先爭優”活動和“創先爭優·活力青春”競賽，在全省鄉鎮團委開展“五個基本”建設活動，50%以上的鄉鎮團委創建為示範鄉鎮，增強了基層共青團工作的活力。
2.突出教育引導，青少年思想引領工作進一步加強
一是深入學習重要講話和重要會議精神。5月4日，在紀念中國共青團成立90週年大會上發表了重要講話。5月3日，省委書記李鴻忠在我省紀念大會上發表了重要意見。6月初，省第十次黨代會勝利召開。全省各級團組織迅速行動，精心組織，普遍採取報告會、座談會、研討會、宣講會等多種形式，在全省共青團組織和廣大青年中掀起了學習貫徹重要講話和會議精神的熱潮。我省學習貫徹五四講話精神的做法受到了團中央的充分肯定，並在團中央半年工作交流會上發言。
二是隆重舉辦紀念建團90週年系列活動。精心策劃組織了湖北省紀念建團90週年大會暨青年文化展演、大型圖片(郵票)展、理論研討會、大學生社團文化節、五四表彰等系列活動。活動期間，23家中央、省級媒體和官方網站刊發紀念活動新聞動態稿件207條、大會聚焦89條，覆蓋青年850萬人次。深入開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進”、“勞動·創造·奮鬥”等主題教育和勵志教育活動，先後舉辦“祭先烈·學黨史”愛國主義教育活動、“荊楚英才學校”大學生骨幹培訓班、“紅領巾心向黨——學先鋒，找榜樣，爭四好”主題隊會等活動，形成了思想引領的持久聲勢;發揮“湖北羣星”的示範帶動作用，青年志願者典型、武漢理工大學管理學院青年教師郎坤，作為全國青年唯一代表在全國紀念建團90週年大會上作了發言。
三是創新思想引導方式方法。探索開發青年文化產品，創作動漫作品8部、影視作品4部、歌曲5首、圖書18本，與省電視台合作推出《天生我才》、《高校達人秀》等14個青少年專題欄目，與湖北日報傳媒集團簽署戰略合作協議，共推出青年專版《炫酷青春》19期、《朝陽冉冉》14期;積極使用微博、微信、網絡等新媒體，開通省市縣三級共青團官方微博155個，推進學校共青團“紅網工程”，建成了面向全省122所高校團委、3.7萬餘個團支部的微博體系;舉辦“青春·夢想·使命”微電影大賽。在團中央新媒體和文化成果交流展覽會上，《岸邊的記憶》等微電影作品受到團中央肯定和廣大青年的好評。
3.強化民生導向，共青團服務青年能力進一步增強
一是全面促進青年創業就業。着力打造“青創工程”品牌，啟動“湖北青春創業季”活動，邀請周鴻禕等全國知名企業家舉辦湖北青年創業大講堂等活動。推動以省市縣三級青年創業就業服務中心為骨幹的網絡化服務主體建設。今年，新建市州青創中心15個、縣級青創中心21個，截止目前，全省市州級青創青創中心基本實現全覆蓋，30%的縣(市、區)建成青創中心。爭取省政府支持，對市縣青創中心聘用人員落實了公益性崗位待遇;設立“青創工程·德成青年創業發展基金”。今年上半年，全省發放城鄉青年創業小額貸款11.2億元，帶動就業人數達5.68萬人，建立見習基地1204家，見習基地實現青年上崗見習6149人。
二是深化共青團關愛行動。以困難大學生、留守兒童、農民工子女等青少年羣體為重點，組織開展“青年文明號真情助困進萬家”、“愛心手拉手、書香伴成長”、“城鄉少年少拉手、紅領巾送温暖”、“雨露計劃·揚帆工程——中西部地區萬名應用人才助學行動”等活動，為他們提供全方位的幫助。上半年，全省團組織掌握的農民工子女學校信息共1351所，已結對1341所;農民工子女人數共43.8萬人，已結對41.5萬人;希望工程慈善晚宴籌資近3600萬元，援建希望國小10所，希望廚房1000個，資助貧困生20xx人次;5月份，在“中國台灣·湖北周”期間，籌資60萬元向中國台灣阿里山中國小捐贈了希望電腦教室和圖書室。
4.關注青年訴求，青少年維權工作體系進一步完善
一是維權機制建設不斷加強。認真履行預防辦牽頭單位職責，抓好工作職責和成員單位責任的分解、落實;推動各地成立未成年人保護委員會，並逐步規範各級未成年人保護委員會辦公室工作;不斷完善“面對面”活動的長效機制，實現“面對面”活動在全省市級團委的全覆蓋並向縣級團委延伸，在各市州建立常態化傾聽機制，在6個市州組織開展“傾聽日”活動。
二是維權平台建設穩步推進。舉辦“輕鬆備考12355與你同行”，全省各級12355青少年服務枱開展中大學聯考減壓講座200餘場，惠及青少年學生達10萬人次;依託各級青少年維權崗和省未成年人保護中心，為基層青少年開展了法律維權、心理諮詢等服務;指導湖北武漢12355青少年服務枱加強全團心理督導基地建設，充分發揮服務枱的窗口功能。
三是維權經常性工作積極開展。積極貫徹落實“六五”普法規劃，推動法制教育與思想道德教育有機結合起來，着力探索針對閒散、有不良行為青少年開展法制宣傳教育的有效路徑;聯合省廣電局播出“喜羊羊與灰太狼——青少年法制宣傳系列動畫短片”;關愛服刑在教人員未成年子女，開展“親情呼喚未來?愛心凝聚希望”“六一”專題活動。
5.着力服務大局，青春建功行動成效進一步提升
一是融入重大發展戰略。全面融入“一元多層次”發展戰略，推進與5個地方政府戰略合作框架協議的落實，深化在8個地區的試點工作。組織青聯委員、青年企業家赴市州開展經貿考察。召開湖北青年創業投資(隨州)推進會，促進了交流合作和項目對接。組織近50萬名大中專學生志願者深入基層開展了“三下鄉”實踐活動，做好政策宣講、教育幫扶、科技支農、醫療衞生宣傳等服務;做好第一批“博士服務團”工作，啟動了第二批選派工作。
二是推動青年崗位建功。以“四創建功”活動為載體，廣泛開展“青工技能振興計劃”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年安全生產示範崗”等建功實踐活動，推動企業青年創業、創新、創效、創優;深化“雙帶雙新”活動，實施“雙帶雙新·科技興農”計劃，着重創建16個省級農村青年“雙帶雙新”工程示範基地，扶持新建市級農村專業合作組織11個;做實青企協等平台，加強對青年企業家的服務，幫助他們化解了一些發展難題。
三是主動參與社會管理創新。深入開展“學雷鋒百萬青年大行動”活動，全省組織活動近8萬場次，累計組織850 餘萬青少年參與，提供志願服務近1000萬小時;深化志願服務活動，實施第三批110個“情繫湖北”志願服務扶持項目;開展保護母親河行動，累計組織集體植樹造林活動 492場次，動員青少年62萬人次，植樹502萬株，植樹造林面積近5萬畝;推廣宜昌經驗，探索青年事務綜合崗與社區網格管理員設置的結合方式，在創新社會管理中展現了作為。
6.把握根本要求，團幹部隊伍建設進一步加強
一是深入開展“三進三聯三助”活動。圍繞省委開展的“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動，結合共青團實際，開展了“三進三聯三助”活動，推動萬名青年人才結對聯繫萬名農村創業青年、萬名青年志願者結對聯繫萬名農村留守兒童、萬名團幹部結對聯繫萬個基層團組織。全省各級團組織共成立青年突擊隊1369支，整合投入資金1318.2萬元，組織26899名青年整治塘堰1550口;開展政策宣教活動708場，發放宣傳資料121243份;青年人才結對服務農村創業青年、青年志願者結對服務農村留守兒童、團幹部結對服務基層團組織總數達到36885對。
二是大力開展“能力建設年”活動。深入開展“三抓一促”(抓作風、抓環境、抓落實、促跨越)、治庸問責和“三短一簡”活動。每兩月舉辦一次“共青求是”大講堂，圍繞熱點、焦點問題邀請專家名人進行輔導講座。機關幹部堅持開展每月讀一本好書活動。推行“大部門制”，集中優勢力量打大仗、攻重點工作。舉辦“團幹部能力建設培訓班”，對省市縣三級團委書記和省管高校、企業團委書記進行全員培訓;對新任鄉鎮、街道團委書記進行調訓，培訓學員500多人;聯合井岡山青少年教育培訓基地，培訓理論骨幹120名。大力實施年輕幹部成長工程，爭取省委組織部支持，將機關中層幹部的轉崗工作納入了統一計劃。今年以來，共轉崗輸送5名同志，通過民主推薦等形式，提拔任用4名正處級幹部，6名副處級幹部，選派3名幹部到基層掛職鍛鍊，選派2名幹部參加省年輕幹部成長工程培訓班學習。
二、下半年的工作重點
下半年，全省各級團組織要以學習貫徹五四重要講話精神為重點，根據省委的新要求和團中央的工作部署，圍繞既定戰略目標，進一步創新思路，突出重點，紮實推進，努力把各項工作做得更加主動、更加紮實，爭取更大成效，以優異的成績喜迎黨的。
1.以學習貫徹重要精神為抓手，着力把牢政治方向。把學習貫徹黨的、五四重要講話和省第十次黨代會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，採取集中學習、座談研討等方式，在全省各級團組織和廣大團員青年中廣泛開展學習宣傳教育活動，切實把全省青年的思想和行為統一到中央、省委的決策部署上來。以黨的、五四重要講話和省第十次黨代會精神為指南，研究、創新、完善全省共青團工作的思路、目標、重點和舉措，指導第十三次團代會換屆籌備工作，自覺與中央、省委保持高度一致，使團的工作與全國、全省工作大局同心同向同行。
2.以“青春湖北”文化品牌為載體，創新思想引領方式。繼續深入開展“建團90年·喜迎·建功促跨越”主題實踐活動，在青少年中廣泛進行理想信念教育、黨史教育、形勢政策教育、黨團知識教育和勵志教育。以《思想引導大綱》轉化為重點，深化分類引導工作，加強青少年輿情監測網絡體系建設，重點做好青年學生、共青團幹部、青年知識分子的思想引領工作，為黨的的勝利召開營造和諧穩定的氛圍和環境。打造“青春湖北”思想文化品牌，開展“青年書香號”讀書活動，創作推廣青年文化精品，辦好湖北省微電影大賽，探索動漫、視頻、遊戲、閲讀等文化產品的創作與開發，努力實現引導青年工作由“內容供應”向“產品供應”全面轉變。着力用好用活新媒體，拓展“青春湖北”微博圈，指導市州級團組織開通青年手機報，充分運用《炫酷青春》週刊，加快建設共青團主導的新媒體陣地。
3.以“五個湖北”建設為總攬，實施青春建功行動。圍繞省第十次黨代會提出的建設富強、創新、法治、文明、幸福湖北目標，找準結合點和切入點，動員廣大青年投身經濟社會建設主戰場。全力服務戰略支點建設，在全省多點支撐、競相發展的格局中，加強與市州政府的深度合作，進一步深化在相關地區進行的試點工作和示範建設，做好首批“博士服務團”總結和第二批“博士服務團”選派工作。推動青年崗位建功成才，以“四創建功”活動為載體，深入開展“青工技能振興計劃”、“青年崗位能手”、青年職業技能大賽等建功實踐活動;深化“雙帶雙新工程”，加大農村青年創業致富帶頭人、農業科技人才、農村青年黨團員隊伍培養力度，新建一批農村青年創業示範項目、示範基地和農民專業合作示範社，推動成立湖北農村青年能人協會。主動參與社會管理創新，推廣宜昌經驗，發揮協同作用，全面開展共青團參與社會管理創新工作;深入開展學雷鋒志願服務活動，認真做好“西部計劃”、“三支一扶”和青年志願者海外服務的招募選派工作;壯大專業志願服務隊伍，提升志願服務的專業化水平。
4.以“青創工程”為平台，促進青年創業就業。加快完善創業就業平台，新建一批青年創業園、創業示範基地，集中扶持一批創業項目、創業團隊和創業青年，在省財政支持資金1000萬元的基礎上，廣泛整合社會資金，壯大青年創業就業基金。健全完善創業就業服務體系，拓展信息諮詢、創業培訓、融資服務、見習孵化、權益維護等服務內容，管好用活湖北青年企業孵化器和青年創業就業服務中心，按照“三有三化”的標準：即“有人做事、有錢辦事、有場地幹事，工作系統化、有形化、規範化”，努力擴大青創中心在縣市區一級的覆蓋面。辦好“青春創業季”系列活動，以“激揚青春築支點、投身創業促跨越”為主題，組織開展好青年創新創業大賽、青年創業融資洽談會、“優秀青年企業家”評選表彰、大學生就業趕集會、青年創業大講堂等活動。高標準辦好“中三角”青年創業高峯論壇。
5.以維權關愛行動為重點，促進青少年健康成長。積極維護青少年合法權益，建立團組織與人大代表、政協委員的經常性聯繫機制，充分運用調研、視察和建議、提案等方式，反映青少年的普遍性利益訴求，加強預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作機構、12355青少年服務枱、青少年維權崗、未成年人“四無社區”建設，探索基層團組織參與社區網格化管理的有效方式和路徑。繼續深化“共青團關愛農民工子女志願服務行動”，在學習成才、身心健康、社會融合、自護安全等方面，為家庭經濟困難大學生、留守兒童、農民工子女提供實實在在的幫助。提升希望工程品牌效應，大力度推進“心繫大別山·情滿武陵山”希望廚房走進試驗區行動，重點抓好建設項目的落實工作，開展“十三助貧困大學生”活動，進一步加大公益助學力度。
6.以“基層組織建設年”為契機，強化基層組織建設。爭取省委組織部支持，召開全省黨建帶團建工作會議，出台堅持黨建帶團建加強基層團組織建設的具體指導意見;抓住制度條件、工作內容設計、幹部隊伍“三個關鍵”，加大基層團組織建設的深度和力度;保持工作韌勁，鞏固擴大鄉鎮街道團的組織格局創新成果，推進駐外團組織、非公企業、社會組織、青年自組織、農民專業合作組織等領域建團工作，達到年底新增基層團組織1萬家的目標;切實履行協管職能，推動各地選好配齊配強團的領導班子，推動落實鄉鎮、街道團的工作經費，推動基層團組織設計項目、開展活動，為基層團組織提供人、財、物支持。
7.以“能力建設年”為依託，加強團幹部隊伍建設。深入開展“雙爭”、治庸問責和“三抓一促”活動，引導團的各級領導機關和廣大團幹部進一步增強政治意識、提高業務本領、轉變工作作風、堅持嚴格自律。實行分級負責，有計劃地舉辦企業、高校、農村、社區、非公企業、社會組織團組織負責人和少先隊輔導員培訓班，對市、縣、鄉專職團幹部和少先隊輔導員進行輪訓。部署開展保持團的純潔性學習教育活動，以黨性純潔、政治純潔、思想純潔、組織純潔、道德純潔、境界純潔、價值觀純、作風純潔來推進共青團事業發展。
8.以籌備省第十三次團代會為契機，全面推進各項工作。深入基層、深入青年，開展調查研究，系統梳理總結團的工作，研究共青團面臨的新形勢、新任務，謀劃好未來的工作思路、目標和舉措，確保形成一個凝聚共識的工作報告。紮實組織好代表推選工作，把握方案報批、代表推選、班子建設和中層幹部隊伍建設等關鍵環節，切實選出一個青年擁護的領導班子。抓住各種契機，充分運用各種平台，全面發動青年，全方位展示團的工作，着力營造一個團結務實的幹事氛圍。
同志們，認真籌備好第十三次團代會，做好下半年團的各項工作，圓滿完成全年目標任務，推動全省團的事業科學發展，任務艱鉅、責任重大。希望大家進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，求真務實，不斷開創湖北共青團工作新局面,為加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點作出新的更大貢獻!