各位代表：
今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“xxxx”重要思想，充分體現了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神。
具體地説，我認為有以下幾個特點：
一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢”。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富餘勞動力多。要整合和發揮這三大優勢，可以説是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結。報告中説：“要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。”我省地處西北內陸，幹部羣眾思想相對保守，開拓精神不足；產業結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發展環境很不寬鬆，機關幹部服務意識不強，執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素，所以採取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把羣眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作為西部內陸欠發達的農業大省，解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統到發展特色，從壯大龍頭到推進產業化，從提高品質到開拓市場，從轉移富餘勞動力到推進農村城鎮化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間裏，無一不浸透着省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與羣眾生活密切相關的工作進行了紮實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹xxxx重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調，要“把狠抓落實作為轉變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放鬆，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發展。另外，在今年的報告中，創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業響亮地提出來；第一次把取消農業特產税改徵農業税，並逐年降低農業税率作為農村税費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作為放手發展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陝西”新形象的觀點。
渭南是陝西的東大門，是實施西部開發戰略的前沿陣地，認真紮實地完成報告中提出的各項目標任務，對於加快渭南的發展具有非常重要的意義。
～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，堅持全面、協調、可持續的發展觀，以解放思想為先導，以環境建設為關健，以幹部隊伍建設為保證，一手抓經濟發展，一手抓災後重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資，加速新型工業化進程，着力調整經濟結構，強化農業基礎地位，發展壯大特色產業，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衞生、體育等社會事業發展，切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能，大力發揚“03·8”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實幹，邁出渭南跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：
一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇，繼續開展項目建設年活動，在基礎設施、生態環境和產業項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環境得到明顯改善，確保投資穩步增長；二是全力抓好災後重建工作，以災區羣眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點，加快羣眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衞生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心羣眾生活；三是堅持把解決“三農”問題作為經濟工作的重中之重，進一步強化以工業理念經營農業的理念，促進傳統農業向現代農業轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業化進程，調整優化產業結構，放手發展民有經濟。按照“縣市企業不再保留國有企業”的思路，加速國有資產戰略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則，抓住發展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設三篇文章，逐步形成“一縣一業、一鄉一品、一業為主、多元互補”的縣域經濟發展格局；六是做大做強勞務產業，加快制定勞務輸出與就業服務政策，創造勞務輸出優良環境，整合職業培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協調機構，保障外出務工人員的合法權益。
要切實轉變政府職能，繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能幹事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規範，進而促進各項工作順利開展。
同時，結合實際，我想提以下兩點建議：
一是建議省政府應加大對“陝西渭南國家農業科技園區”的基礎設施投資力度。“陝西渭南國家農業科技園區”是國家六部委於XX年批准建立的全國唯一的一個以秦川牛養殖為主的農業科技園區，也是陝西“一線兩帶”的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發、畜產品加
工及市場交易等關鍵環節進行開發建設，建成後，它將是西部乃至全國規模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業科學技術組裝集成的載體、市場與農户連接的紐帶、人才培養和技術培訓的基地、現代農業科技的輻射源。它是農民進行農業產業結構調整、優化產品結構的不可或缺的示範園區。
二是建議省政府應提前介入農村税費改革後確保縣、鄉、村三級政權正常運轉的問題。我縣是～年省上確定的農業特產税改徵農業税的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村税費改革後，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩定增長。但在改革中我們發現，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉、村三級政權的正常運轉問題，確保基層組織各項工作的順利開展。