老師們、同志們：
這次會議既是喜慶對xx年大學聯考豐收的喜慶，也有點壓抑和沉悶，因為今年的大學聯考我們全面欠收，悲觀和失望，指責和推諉，甚至辱罵和嘲笑籠罩了整個教育系統。從暑假到開學，縣委縣政府等領導和我們一起頻頻下到高中調研，採取了一系列的改革舉措，説痛定思痛也好，説亡羊補牢也好，我們現在最需要的是冷靜。我們只有冷靜地坐下來，正視現實，反思成敗，擺正心態，分清是非，才能把準脈搏，切中要害，才能克難奮進，迎頭趕上。下面我先講幾點意見。
一、正視現實，反思成敗，正確看待今年大學聯考
我先通報幾組數據。一是市教育局統計全市各縣市區大學聯考上線情況，將鄂高生統計到了生源所在縣。二是教育局招辦統計的，XX年全縣2748人蔘加大學聯考，今年是3152人，增加了404人。（略）
無論是縱比橫比，今年大學聯考是失敗的，成績是倒退的。面對今年這個不幸的大學聯考結果，我想談四點看法。
1、要看到失敗中的亮點。今年大學聯考中也有令人欣慰的地方，一是體育、藝術類考生，我縣262人報考，升重點線就有128人，升本科線有182人。二是600分以上的高分有12人，去年僅1人，理科最高分641分，排全市12位，文科最高分593分，排全市第9位，還有黎文同學理科綜合300分得了283分，排全省第9位。三是一中三（2）班吳忠斌同志帶的重點班，今年上一本的有27人，三（1）班胡雪瑞的班有22人，比四個復讀班都強。這説明了什麼？説明我們的學生還是有潛力的，説明我們的教師也是有實力的，外流的學生並不都是尖子，外流的教師並不都是最佳。
2、要看到主流中的支流。我們高中教師的主流是好的，絕大多數是愛崗敬業的，是有良心、有責任心的。一中除了吳忠斌、胡雪瑞外，還有金衞紅、吳才、胡先香、黃岑等好班主任，還有胡豔芳、廖金木、周明、王秋榮、黎智尼、李海堰、吳中友、杜江濤、汪信剛等好教師，教學成績屈指可數，業務素質綜合考核排在前列。二中高三教師吳秋林、餘新龍、張煒、張幼龍、周英勃、王仲波、黎康、付學成、孔金華、黎育林、胡金剛等老師以校為家，虛心求教，或在管班上卓有成效，或在教學上遙遙領先。還有職高的黃光明、楊琪輝、杜小青、劉志宏、王友蘭、黎逢先等老師起早摸黑，勇挑重擔，與學生打成一片，各項工作走在學校前列。正是因為我們有這樣一股主流，通城的教育才有從落後中奮起的希望。但我們也要清醒地看到，高中隊伍中還有那麼幾股不協調的支流，有的是管理幹部，有的是普通教師，或不服管理，我行我素；或恃寵而驕，派頭十足；或坐政論道，指手劃腳；或欺上瞞下，得過且過；晚上挑燈夜戰於牌場，白天稀裏糊塗於課堂；上班不簽到，早退無招呼；爭待遇，討報酬，斤斤計較，怨學生，罵幹部，滿腹牢騷。如此種種，讓正氣得不到張揚，讓制度得不到落實，讓學校越來越混亂。
3、要看到偶然中的必然。我們與高中教師座談時，有的同志講，早在高一時，就發現這屆考生是近幾年來通城教學質量基礎最差的一屆，因此，失敗只是偶然。真的如此嗎？暑假，我們組織一中領導班子到了浠水一中、大悟一中參觀學習了，去年也去了當陽一中看了。他們都比我們考得好，但他們的條件不一定都比我們好，有的還比我們差。大悟一中班主任津帖每月僅60元，而我們的高中都在200-400元之間；浠水一中老師坐班時間是我們高中的兩倍，學校行政班子是一個整體，同心同德，和諧共處，而我們高中班子成員之間相互指責，互不賣帳。通過比較分析，今年的大學聯考失敗也就是情理之中的事了，因為管理不行，管理體制、管理水平、管理者素質存在問題，任何優秀的學生進了高中，三年後都只會得到同樣的結果，因此，落後絕非偶然。
4、要看到客觀中的主觀。一中上屆高三組在反思時談到，XX年會考我縣一中劃線為494分，比赤壁低64分，比嘉魚低49分，比崇陽低38分，這是事實。但我聽説，XX年有100多名提前直錄一中奧賽班的學生，沒有經過會考，他們是不是都上了重點線？就按當年赤壁558分以上的學生劃數，是不是都比赤壁強？是否就是因為有這個客觀原因，才促使整屆教師產生了“有心殺敵，無力迴天”的心態。那麼，從去年下年到今年五月份，一中高三報到教育局的月考分析表，有哪一次不是比通山多幾十人，可偏偏在大學聯考這一次比通山少了幾十人。我們不是不講客觀，不切實際地提目標，下任務，也沒有要求大家突然躍到全市第一，我們只是與南三縣相比，無論是師資、生源、軟硬件建設、政府投入、社會環境等，我們都不應該排在最後，最少要比通山強，也沒有理由應輸給崇陽。只要我們冷靜地想一想，就不難得出主觀思想問題才是我們失敗的根本原因。
二、擺正心態，分清是非，全面剖析高中管理
落後並不可怕，怕的是甘於落後，怕的是落後了無動於衷，甚至不知道自己落後。三個高中都上交了今年的大學聯考總結，這是一份難產的總結，上週佈置本週一上交，有的在催了上十遍後，直到星期四才交。實驗高中和職高的總結僅幾百個字，不癢不痛，大話套話連篇；一中的總結似乎仍在使出渾身解數為失敗辯解；二中的總結滿紙輝煌，有得無失，談成功句句理直氣壯，談問題輕描淡寫。我們不是不承認大家所付出的努力，今年的總結會同樣要表彰和獎勵一批功臣，但付出再多，結果不行，就是教育局答應，縣委、縣政府不答應，全縣人民不答應。因此，我們必須擺正心態，分清是非功過，全面剖析失敗根源，認真總結失敗教訓，前事不忘方為後事之師。
1、整頓高中班子作風，掃清內耗。教育局今年對三所高中加大了住點力量，三個副局長分別座鎮三所高中，另每校派了三到四個得力幹部，深入學校、深入課堂瞭解情況。9月15日和16日，我們召開了全體機關幹部住點工作彙報會，三個高中住點小組彙報時是一校比一校亂，問題一校比一校多，直叫請辭。我們要求組織部對高中行政幹部組織了述職和民主測評，通過述與評，管理幹部在其位是否謀其政，思其責，創其業，我想測評結果足以説明一切，因為老師們的眼睛是雪亮的。一中為了整頓教師遲到早退現象，實行簽到制，開學時我見到學校公佈的遲到名單中竟然有三個副校長和一個副書記。搞管理的，自身不正何以正人？幹部不帶頭遵守校紀校規，會上講一套，背後另一套，你的管理威信如何樹立？幹部就是旗幟，幹部就是榜樣，幹部就要想幹事、能幹事、會幹事、幹成事、乾淨幹事。二中有的行政幹部重複多頭拿補助，年級組補了，後勤服務部也補，你就那麼個職務，就幹那麼點事，憑什麼要比帶課的多拿？學生告老師，老師告幹部，為什麼矛盾接二連三？我想還是“利益”在做怪。我們正在研究高中管理問題，包括後勤人員過多問題，幹部職數超編問題，分配不公問題，校帳、年級帳、服務部帳不明問題，我們會一步一步地改革下去，我們將協同組織部，進一步抓好高中班子述職測評和監督考核工作，會還大家一個清白和明白，最終全面徹底地扭轉管理班子的工作作風，掃清內耗，構建和諧。
2、糾正“校衰我利”觀念，匡正師風。有個高中老師跟教育局幹部講“校衰我利”觀念，學校考差了，是因為工資沒預算到位，待遇比別人差，校長着急，教育局着急，就會給大家提高待遇。再就是高一、高二的教師巴不得高三考差，考差他們上高三就沒有壓力。説這些話的教師我只能為你感到汗顏，這是師德教育的嚴重缺位，是職業道德素養的嚴重營養不良。高中學校必須下大力開展師德教育，下大力整頓師德師風，通城最高學府裏教師的敬業精神竟然不如一個教學點的教師，教學點教師上班沒有任何一個管理幹部在那裏，他們也能認認真真地上好課，教好書。同志們啊，我們拿的是國家奉祿，教的是人民子弟，“校衰我利”者眼中只看到“利”，沒有看到責任，真是錢越多良心越黑，被錢薰得連最起碼的集體榮譽感都喪失了，不以恥為恥，反以恥為榮。高中管理者首先要抓師德教育，抓榮辱觀教育，先從黨員幹部開始，再到每個教師，都要開展批評和自我批評，都要開個人民主生活會，只講問題不講成績，要以“學查改”的經驗和先進性教育的經驗來抓師德，要大力宣揚無私奉獻的好典型。如果高中覺得自己的典型少了，我們可以從農村學校找一批來給各位講講課，不講別的，專講為人師表的感受，專講教書育人的責任。
3、拓寬校內民主平台，增進團結。實驗高中在大學聯考總結材料中，直指領導不重視高三，經費不足，使師生失去了信心，還説有一個高三理科班一個多月沒有化學教師上課。上訪、打官司整整一年多，折騰了幹部，也折騰了教師。而職高的教師又稱學校只重視實驗高中，實高的工資待遇要比職高高出一大截，30多人也要聯名，準備罷課上訪，甚至還請了《人民日報》、《現代教育報》記者來採訪。幹羣關係緊張到如此程度，能指望學校領導、老師靜下心好好研究教學嗎？和尚和道士鬥法，病人受罪，這受罪的就是學生，是我們服務的上帝，是通城46萬人民的子弟。同志們啦，要以大局為重，要以團結為重，要以發展為重，要講和諧共處，不搞分裂內耗。有什麼問題跟住點幹部講，跟教育局黨委講，再不行跟李書記、朱縣長講，甚至可以跟陳書記、李縣長講，署上你的大名，一級一級的反映，我們一定想辦法解決。教育中心六年來沒有過工會組織，學校舉辦實驗高中，公不公，私不私，投入了幾十萬元資金，羣眾不明不白，心裏能不有想法？所以，教育局這次請審計局派專班進入，就要扯清實驗高中這團麻，還幹部清白，還羣眾明白。一中、二中也是如此，要進一步重視民主制度建設，工會、教代會、校委會要相互牽制。凡事有個商量和溝通，聽聽大家不同的意見。有錢就要進核算中心，有帳就要公諸於眾，如果沒有貓膩，行得正，座得穩，有什麼可怕的。一家之計在於和，團結就是力量，如果總是有人上訪、告狀，彼此猜疑，無論是對集體還是對個人都是自毀前程。
4、引入優留劣汰機制，優化師資。幹部要搞優勝劣汰，教師也要搞優勝劣汰。教育局從今秋開始推行教師末位淘汰制，連續兩季教學質量排倒數位，綜合考核排倒數位的高中教師要下一批到國中。有的人認為現在高中缺編，把我淘汰了誰來教書。這點請學校校長要挺直腰桿子，高校本科畢業生、省派資教生三年期滿後，如果願意留在通城的，我們優先考慮高中需求。高中直面大學聯考，如果將南郭先生留下來，只會誤人子弟。以後每年都要搞一次淘汰，淘汰多少，一要看師資補充來源，二要看學生數變化。還有兩點是封了門的，一是無論什麼情況也不向高中派調非教學人員，二是無論什麼理由也不準高中教學人員轉為非教學人員，包括領導改任非領導職務。
5、拉大獎優罰劣差距，激發潛能。經濟槓桿始終是學校抓管理的法寶，要用好經濟槓桿，就要完善評價考核制度。哪個崗位有多大的工作量，發多少錢合理，校委會要認真研究，不能想發多少就發多少。要明確無論多大功勞，也比不上多帶課和多出人才的功勞大。不能因為後勤利潤大，就把這裏面的獎懲放大。也不能因為高三要大學聯考，就把錢往高三壓，高一、高二教師放在一邊。要千方百計鼓勵教師多帶課，特別是優秀教師，要激發他們的潛能。再就是學校要建立責任追究制，未完成任務的高三年級主任、班主任、科任教師怎麼辦，要倒算帳；要對不稱職的幹部，包括班主任，要責令引咎辭職，要有獎就有罰，獎要獎得心動，罰也罰得心痛。不能總是幹好幹壞一個樣，幹多幹少一個樣，如果不實行失職問責制度，久而久之，邪氣就是佔據上風。
三、把準脈搏，切中要害，努力提升備考效率
在大學聯考大提速的時代背景下，縣委、縣政府抓住時代脈搏，大力發展高中教育，師生們的工作、學習環境已得到明顯改善。從社會背景來説，羣眾關注大學聯考的程度遠遠超過關注經濟發展的程度。大學聯考的質量直接決定着家長還送不送子女來你的學校。從政策宏觀調控來説，中職教育和普通高中都處在一個發展的關鍵時期，今年就有部分考上二本、三本的學生寧可放棄本科院校，去讀高職高專。如果我們各高中學校不能準確分析形勢，科學預測未來，那麼五年、十年後的高中佈局將如何變化，重點高中是不是僅僅只有一中，那也很難説。好的教育環境為各校發展提供了一種可能，但發展的快慢卻取決於學校內部的管理。全力激發師生積極性，全面提升大學聯考質量，才是學校發展的內部動力，是學校可持續發展的源泉。
1、以生為本，將人文關懷貫穿於學校和班級管理。
班級管理是學校管理的一個核心，高中要始終堅持一種思想，那就是提高教學質量永遠是班級和學生管理中心。“今天的質量就是明天的口糧”，要牢固樹立“責任出成績，理念出成績，落實出成績，教研出成績，和諧出成績”的辦學理念。要高度重視班級的自主管理和班主任的能力培養。一是班工作評價要建立在關注每一個學生髮展的基礎上。“評價不是為了證明，而是為了改進”，班評價要站在全面發展的高度關注每個學生，不能簡化為查查堂、記記考勤、評評清潔區，要把班級綜合素質，尤其是教學質量加入權重，設置剛性指標和彈性指標，剛性指標包括每月每個學科優生鞏固數，彈性指標包括不同層次學生的進步，還有學生學習習慣、協作精神、特長髮展等。二是正確處理了教師與學生的關係。現代教育提倡教育即生長，強調重視學生、解放學生，讓學生成為學習的主人。教師主要是為學服務，為學生服務，為學生的學習服務。教師是教學生學，教學生學會學。科學的教學方法是建立在和諧的師生關係之上，建立在師生的相互信任之上。三是正確處理學生與學習內容之間的關係。要把學生看成不斷髮展中的人，學生個體素質存在差異是可以接受的，教師不能把學生的這種差異當作缺點而橫加指責，也不能只用一種標準實施教學。作為一個發展中的人，教師努力使自己的教學內容適應學生的個體特點，讓他們都能在各自基礎上得到提高。分層教學、分層評價是一種以生為本的評價方式，學校對班級分層定目標，教師對學生分別指導，充分尊重了學生的個性差異，也尊重了班級差異。四是建立科學的學生評價體系。要關注學生身體健康和心理健康，要給每個學生確定衝擊目標和保底目標，衝擊目標激發學生備考信心，保底目標來減輕學生心理負擔。別指望學生圍着教師轉，而是老師圍着學生轉，竭力去發現學生的優點和長處，讓他們的優點閃光。要關注非智力因素的培養，要通過班會、校刊、講座、宣傳欄和廣播等方式，解決學生中存在的心理、情感問題。一中開設了心理輔導室，聘請華師專家為學生做心理輔導報告，受到學生們的歡迎。二中舉辦的《春草》、《家庭教育》等報刊，不僅可以為學生展現自我，而且為學生情感交流、師生交流提供平台。
2、以師為本，將新課程改革貫穿於課堂教學。
教師是教學的主體，隨着高中新課程改革的深入進行，新的教育理念不斷衝擊着老師們的思想和綜合素質。各校都要以師為本，一要高度重視校本教研工作。系統地學習新課標、新教材，換位思考大學聯考，多角度研究大學聯考。教師素質的提高促進教學方式的變革，學生在教學中成為主體。在課堂上不再是老師單方面的活動，而是師生的互動；不再是灌輸、説教，而是啟發、引導。二要高度重視查缺補漏工作。平時教學要狠抓遺漏點，綜合考評要發現薄弱點，收集信息要尋找可靠點，加強研究要整合興奮點。在課堂教學管理上提倡“推門聽課”制度，學校領導和教師都可以隨時進入任何課堂聽課，掌握最真實的信息，從而確保課堂教學效果。還可以建立師生聯繫卡制度，學生有問題可以通過夾於作業本中的聯繫卡隨時向老師請教，教師則必須及時解答或解決學生問題。還要提倡教師實施“四補”行動，即缺知識補知識，能力低補能力，心理素質差補心理，師生感情差補感情。三要重構學校課堂教學評價模式。針對目前高中課堂教學評價體系，建議以全過程“全景式評價”代替以“一堂課”為途徑的“管窺式”評價，發揮學生的主體性，注重教學效果，既重結果也重過程。XX年的大學聯考責任狀，既設立了整體效果獎，也設了單項獎，就是強調教師個體的努力，更強調集體的作用，引導教師把個人的能力融入集體之中。
3、以考為本，將學生素質訓練貫穿於高中全程。
高中管理要圍着教學轉，教學要圍着大學聯考備考轉，備考要圍着學生轉，要抓好學生的綜合素質訓練。首先，要抓好學生愛校、愛班、愛師的情感需求。我們一直重視精品戰略，甚至不惜違反上級會考招生政策，讓一中提前招錄奧賽班。但從執行情況看，效果並不理想。這不得不讓我們反思，尖子生要向鄂高外流是老師能阻擋的嗎？影響一個學生走向成功僅僅是智力因素嗎？我們在培養優生時，有沒有把師生感情、學生滿意度放在重要位置？家長寧可花錢費力把孩子轉到外地去，其中有多少失望和迫於無奈。因此，平時不注意對學生的感情投資，不關心他們的發展，等到轉學時，恐怕再多作工作，也收效甚微。對要外流的教師也應如此。其次，要促使欠發展學生向全面發展轉變。在優生數不十分理想的情況下，欠發展學生就是備考攻堅的主體。對這類學生，我們要提倡循序漸進，以學生已有的知識為基礎，在教學中要注意實施無障礙學習，幫助建立學習自信心，讓學生體驗到學習的樂趣。為此，建議各校一切從實際出發，尤其在考試中，要保持試題的相對穩定性，逐步加大難度係數，避免忽高忽低，避免欠發展學生因某一次月考的失敗而喪失了全部的信心。此外，老師們在研究大學聯考時要注意處理好三個關係。一是正確處理好大學聯考與教學的關係。教與考是等效的，是互動的，原則上是教什麼考什麼，考指明瞭現代教育的發展趨勢，從而促進學校轉變觀念，改進教法，適應新形勢的要求；二是正確處理好培育精英與發展後進的關係。教育局對各高中下達的備考任務各不相同，一中要求多出精品、提高一本率，二中、實高、育才要多上本科、確保上線率，職高既要抓升本率，也要抓就業率。優生、差生都是學校發展的寶貴資源，尤其是買進來的調節生不能丟，只有連調節生都發展好了，學校才不愁生源和財源，才能發展的更好更快；三是正確外地經驗和自身經驗的關係。不與外地溝通，不吸收別人的經驗，就會走冤枉路。但通城有通城的實際，我們要學浠水、學當陽，但不等於照搬照抄，在堅持外出學習的同時，絕不能忽視身邊的經驗，我們沒有條件長駐外地學習，從自身挖潛尤為重要。對教師而言，最好的經驗是個人的經驗，是老師不斷反思自己得失的經驗。所以，借鑑別人的經驗千萬不能忘記和總結自己的經驗。
4、以研為本，將發揮羣體優勢貫穿於備考策略。
高中學生是接近成年的學生，他們的個性差異更具複雜性。教學的最高原則是：“根據學生的原有知識狀況進行教學”。因此，在教學中研究學生，研究教學內容、教學手段就成為一種必然。長期以來，我們一是把分層教學，培優輔差，重心下移作為我縣高中教學研究策略。在知識傳授上提出：抓好基礎是根本，培養能力是核心，學會應用是關鍵，加強規範是保證。教學的出發點是：把握方向，研究政策，吃透學情。應該説已經很全面細緻了，但在實際教學中我們落實了多少呢？有多少老師在用新課改理念指導教學呢？二是集體教研應成為所有學校提高教學質量的法寶。我縣絕大多數學校都建立了集體備課和教研的相關制度，有的在自覺地開展活動。但是，有的學校集體教研還停留在某道題目的集體討論上，隨意性較大，並有上升到對教學理念、教學方法、訓練技巧等進行討論的高度。三是集體教研可以研究教學內容，解決當前的重點、難點和熱點問題；可以研究學生，掌握學情，瞭解學生心理需求、學習方法、思想動態及個性特點等；可以研究教材、教法，傳遞國內外教學動態，把握變化的趨勢；還可以交流教學心得，促進教學相長。集體教研是教師相互交流、相互學習的陣地，每名教師都應從思想上高度重視，並能以誠相見，尊重他人意見，服從集體的統一安排，落實集體教研的各項內容。四是各校要進一步規範集體備課的監督評價體制，營造集體備課的氛圍，防止走過場，搞形式主義。同時要研究評價集體教研的方法，發揮學校對集體教研的宏觀指導和調控功能，形成自覺開展集體教研的良好風氣。
此外，各校報上來的XX年大學聯考備考方案，三言兩語，實在令人心寒，建議全部打回去重議重寫。3000多名高三學生的命脈豈是一兩頁紙能解決的問題？管高三的副校長全程負責組織，要將複習進度、複習重點、集體教研、試題訓練等分科目寫詳細，還有班級管理、師生交流、外出學習、心理輔導、優生和差生跟蹤包保、年管會和教導處督查與考核評價、與外校聯考、家長會等工作都要周密部署，議出行事月曆和周工作安排，要將每個老師的備考計劃和每個優生的複習計劃附在後面，要整理成一本厚厚的書，高三教師人手一本，另上報一份到教育局來。
同志們，當大家走進教育局機關大院時，一股濃濃的桂花香撲面而來，令人賞心悦目。古人用“蟾宮折桂”這個詞來形容金榜題名。大家都是直接培養“折桂”人的園丁，我一是代表局黨委對各位園丁所付出的無私奉獻和辛勤勞動表示衷心的感謝！二是希望通過今天的會議，激發出各位折桂的勇氣，明年的通城教育必將桂香滿園。最後，我真誠的希望，大家能同心同德、羣策羣力，一心一意把通城的教學質量抓上去，用一個較好的成績來報答全縣人民，來證明我們高中教師是最優秀的羣體。明年的今天，我再與大家喝慶功酒。不足之處，敬請批評指正。
謝謝大家。