目標管理考核工作會議講話

會議是人們為了解決某個共同的問題或出於不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，下面就是本站小編給大家整理的目標管理考核工作會議講話，僅供參考。

今天，我們召開20xx年度全縣綜合目標管理考核總結表彰大會，主要目的是進一步明確20xx年工作重點和目標任務，鼓勵先進、鞭策後進，鼓舞士氣、推動工作，全縣綜合目標管理考核總結表彰大會上的講話。今天的這個會既是個總結表彰會，也是個收心會，更是個再動員、再部署的會。剛才，通報了20xx年目標責任制管理工作考核結果，兑現了考核獎懲，還表彰了20xx年度百萬元納税人。下面，我就做好20xx年綜合目標管理工作講幾點意見：

一、充分肯定20xx年綜合目標管理工作成績，切實增強做好今年各項工作的責任感和緊迫感

20xx年是我縣各項工作任務重、要求高、難度大的一年，也是全縣各級黨政組織搶抓機遇、迎難而上，強力推進、狠抓落實，取得新突破的一年。一年來，我們堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，強化綜合目標管理，年初根據各鄉鎮、各部門具體情況和工作實際，量體裁衣，重新修訂完善了綜合目標管理考核辦法和細則，避免了以往綜合目標管理考核工作中，各鄉鎮、各部門同答一張考卷的現象。年底根據工作任務完成情況、工作創新、獲中央及區、市獎勵以及工作難易程度等綜合因素進行量化考核，排名通報，獎優罰劣，切實推動了各項工作的落實。

一年來，各鄉鎮、各部門按照縣委、政府的部署要求，自加壓力，狠抓落實，抓重點、攻難點、增亮點，綜合目標管理工作確定的絕大部分任務都得到了很好的完成，達到或超過了縣委、政府下達的目標要求，部分單位的個別單項工作還在全市、全區、全國受到表彰，有的甚至樹為樣板。特別是狠抓工業經濟突破，x核、天潔等從事新能源產業的大企業即將落户山()工業園區，“兩大任務”超額完成;設施農業、旱作節水高效農業在困難中前進，效益進一步顯現;圓棗產業在深加工和產品推介方面取得了新突破;生態移民工程強力推進，取得顯著成效;新區建設全面展開，骨幹道路已經基本完成，規劃框架基本形成;深入開展禁毒人民戰爭，摘掉了全國毒品問題重點整治縣的帽子;順利完成了新一輪政府機構改革，為提升政府效能打下了堅實的基礎;紮實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，取得了一批理論成果、制度成果和實踐成果。

全年全縣各部門共獲得市廳級以上各類獎勵24項，其中，全區生態移民工作先進集體、自治區農田水利基本建設“黃河杯”二等獎、全區農民增收先進集體等省部級獎10個，全區糧食生產先進縣、全區依法治理示範單位等市廳級獎14個。這些成績的取得，是區、市黨委、政府正確領導和各廳局、駐同各單位傾心幫助的結果，也是縣委、政府科學決策、強力推動的結果，更是各鄉鎮、各部門高度重視綜合目標管理工作、狠抓綜合目標管理工作任務落實的結果。在此，我代表縣委、政府向一年來奮戰在各行各業、各條戰線上的各級組織、廣大幹部羣眾和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

20xx年是我縣發展史上非常關鍵的一年，也是實現全縣經濟社會跨越式發展求突破、見成效的一年。生態移民工程要全面完成建房任務，取得決定性成果;新區開發建設要全面完成基礎設施建設任務，爭取10多家公建項目完工或完成主體工程，新區建設框架基本形成;設施農業、圓棗產業要切實實現由一定數量向效益的轉變;畜牧業上要實現農村人均1頭牛，爭創全區養牛大縣;工業上要有大的突破，確保新能源產業投入生產並見到效益，等等。我們面臨的工作任務十分繁重，壓力十分巨大，容不得半點的懈怠和放鬆。今天已經是x月x號了，第一季度馬已經開始了，時間非常緊。如果不盡快把心收回來，不切實加快工作節奏，不形成一股緊張快乾、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍，今年的目標任務就很難完成，我們向全縣人民做出的承諾就會變成“空頭支票”，政府的公信度和執行力就會受到質疑。因此，全縣各級黨政組織和廣大黨員幹部一定要切實增強狠抓各項工作落實的責任感和緊迫感，增強貫徹落實中央及區、市、縣黨委、政府重大決策部署的自覺性和堅定性，積極應對工作中的各種困難和挑戰，以搶抓機遇的大幹勁創造縣域經濟發展的大成就，以攻堅克難的大氣魄譜寫縣域經濟發展的新篇章。

二、統籌兼顧，突出重點，確保今年綜合目標管理工作任務全面落實

綜合目標管理工作的目的在於明確目標、強化責任。從近年來的整體情況看，以綜合目標管理考核促作風轉變、促工作落實、促科學發展的積極作用進一步顯現，全縣各鄉鎮、各部門和廣大幹部職工的工作作風切實改進、工作節奏明顯加快、狠抓落實的氛圍更加濃厚，攻堅克難、爭創一流的信心更加充足，全縣上下形成了你追我趕，力爭上游的濃厚氛圍。這充分説明我們抓綜合目標管理工作抓到了點子上，抓到了關鍵處。今年要進一步強化綜合目標管理工作，以這種實踐證明有效的方式，切實強化責任，推動工作落實，既統籌協調、整體推進，又抓住關鍵、重點突破，確保各項目標任務全面完成。

第一，要在學習型黨組織建設上下功夫。

黨的提出建設型政黨的重大任務，黨的xx屆四中全會進一步明確了建設型黨組織，培養學習型領導幹部的重大戰略任務。前不久，中央又發出了《關於推進學習型黨組織建設的意見》，進一步明確了建設學習型黨組織的重要意義、總體要求、主要原則、工作內容、途徑方法。建設學習型黨組織已經成為當前緊迫的政治任務。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部一定要按照四中全會和《意見》要求，牢固樹立熱愛學習、終身學習、持續學習的意識，不斷提高駕馭工作的能力和水平。縣綜合目標管理考核領導小組辦公室特別是縣委宣傳部要切實履行職責，強化對各鄉鎮、各部門學習的管理與考核，強化對平時學習情況的督促檢查。要結合各鄉鎮、各部門業務工作，請相關專業人士製作有針對性的試卷，內容為本鄉鎮、本部門基本業務知識和重大工作等，進行閉卷考試，加上平時考核得分，作為該鄉鎮、該部門理論學習情況的分值計入年度目標管理考核總分，努力使理論學習考核不走過場，不浮在表面，不流於形式，通過考核真正評出各鄉鎮、各部門學習實際情況，確保通過抓考核，促進學習型黨組織建設，促進工作落實、推動科學發展。

第二，要在加快經濟發展方式轉變上下功夫。

x月25日至27日，中共中央政治局、國務院副同志來寧夏考察時指出，“貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，是當前和今後一個時期的戰略任務。”這既是擺在我們面前的一項重大政治任務，也是我們義不容辭的歷史責任。全縣各級黨政組織和廣大黨員幹部一定要結合生態移民工程、產業結構調整、區直管縣改革試點等工作，進一步轉變思想觀念，主動提高思想認識，切實把發展現代農業、旱作節水高效農業、特色優勢產業、現代服務業和新能源產業，作為當前和今後一個時期的重大課題和中心任務，去研究、去解決，努力在“加快”上下功夫、在“轉變”上動真格、在“發展”上見實效，切實解決好制約我縣經濟發展方式轉變的主要矛盾和突出問題，真正把經濟發展轉變到全面、協調、可持續發展的軌道上來。

第三，要在肉牛養殖產業發展上下功夫。

發展養牛產業、爭創全區養牛產業大縣是今年縣委、政府工作的重中之重，任務重、時間緊、羣眾期望值高、社會關注度大，前兩天我們已經召開了專門的啟動大會，會上做了全面的安排部署，這裏我再不做重複。各鄉鎮、各有關部門一定要按照《x縣委、縣人民政府關於創建“全區肉牛產業大縣”的意見》和《xx縣20xx年創建“全區肉牛產業大縣”實施方案》要求，結合各自實際，細化量化目標任務，制定出切實可行的工作方案，紮紮實實地抓好落實，確保這個產業順利推進、取得成效。

第四，要在“兩大園區”建設上下功夫。

工業是推動經濟發展的主導力量，也是實現縣域經濟總量上台階的重要支撐。各鄉鎮、各部門一定要把發展工業作為推動縣域經濟發展的主攻方向，緊緊依託縣城羊絨工業園和山()工業園區這兩個平台，千方百計大招商，招大商，爭取通過工業的大突破推動縣域經濟的大發展。要抓緊制定羊絨工業園二期開發方案，逐步擴大園區規模，使羊絨工業園成為集羊絨、民族服飾、民族地毯、穆斯林用品加工、銷售為一體的綜合性園區。特別是要下大力氣抓好羊絨產品深加工項目引進工作，爭取年內在羊絨產品精深加工上取得大的突破，力爭使這一傳統產業煥發出新的活力。太陽山()工業園區是市委、政府激活縣域經濟發展活力的治本之舉，現在“賽場”有了，關鍵是看我們如何“競技”。全縣各級黨政組織特別是各相關部門一定要高度重視，全力以赴。要加快進度，確保年內完成園區骨幹道路、供水、供電等基礎設施建設任務。要緊盯項目建設不鬆懈，全力做好企業建設服務工作，確保中廣核、浙江天潔、慶華集團等企業開工建設並初見成效。要研究制定優惠政策，努力打造“成本最低、效率最高、信譽最好、回報最快”的環境品牌，爭取使太陽山()工業園區成為推動縣域經濟發展的堅實平台。

第五，要在生態移民工程上下功夫。

經過兩年多的不懈努力，我縣生態移民工程取得了明顯成效，80%的建設任務已經完成。今年是保證生態移民工程各項建設任務全面完成、後續產業發展取得大的突破、真正實現“搬得出、穩得住、發展好、能致富”目標的關鍵之年，各有關鄉鎮和部門一定要按照中央和自治區關於統籌城鄉經濟社會發展一體化的新要求，進一步認清形勢，明確任務，強化責任，切實抓好各項工作的落實，確保通過一年的努力，使生態移民工程取得決定性成果。當前，特別要注重研究解決生態移民工作中存在的有關不穩定因素，最近在個別生態移民村，有少數人以個別問題為由，煽動羣眾、挑撥羣眾鬧事，造成了很不好的影響，對這部分人要依法堅決予以打擊。同時，也希望廣大人民羣眾對生態移民建房、分配過程中不符合原來縣上規定的政策，隨時檢舉，經過查實如果有問題，我們將堅決依法處理。同時，要把生態移民後的管護體制以及資源的保護和利用問題，作為重大課題進行研究，既要按照自治區黨委的要求去做，又要結合我縣實際大膽地探索，努力為自治區黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

第六，要在新區開發建設上下功夫。

經過去年一年的努力，縣城新區開發建設各項工作已經全面展開，在艱難中取得了階段性成效。但這僅僅是開篇破題，現在關鍵是要由“拉框子”向“填空子”轉變，由“填空子”向提升品味和內涵轉變。我們面臨的工作任務非常繁重，既有建設和綠化的任務，又有徵地拆遷和拆遷户安置等一系列複雜的問題，特別是要抓緊研究制定失地農民的相關補償辦法。各相關部門一定要進一步完善工作方案，細化工作任務，列出工作清單和進度表，確保工作質量和進度。這裏要強調的是，在新區建設上，既要立足當前，更要着眼長遠，決不能因為個別方面、個別人的因素使整個城市建設留下敗筆、留下遺憾。對那些借城市建設提無理要求的難纏户、釘子户，一定要耐心細緻地做好思想工作，對做思想工作無效，仍然無理取鬧的，要堅決依法採取果斷措施，予以嚴厲打擊，確保為城市建設提供良好的社會環境。

第七，要在做大做強圓棗產業和農田林網建設上下功夫。

目前，圓棗不論是在種植規模、苗木培育，還是基礎認證、品牌打造等方面都取得了一定的成效，品牌效益已經顯現。今年要繼續按照“擴大種植面積、推進產品升級、培育銷售市場、增加種植效益”的總體思路，進一步加大工作力度，強化工作責任，力爭在種植規模和產品效益方面有新的更大的突破。特別是要按照陳建國書記關於加快圓棗產業發展“三個注意”的重要批示，加大圓棗產品深加工和宣傳推介力度，不斷延長產業鏈條，着力提高圓棗的知名度和美譽度，努力擴大市場份額，切實提高圓棗的經濟效益，為做大做強這一品牌打下更加堅實的基礎。同時，要狠抓農田林網建設，加大政府育苗力度，鼓勵支持民間育苗，以降低造林成本，提高成活率為突破口，以柳、楊、棗為主要樹種，力爭到20xx年全面完成林網建設，實現經濟和生態建設雙贏。

三、切實加強對綜合目標管理工作的組織領導

一要圍繞中心工作，進一步健全完善考核體系。

綜合目標管理考核工作內容豐富，涉及面廣，是一項綜合性很強的系統工程。近年來，雖然我們結合工作實際，對綜合目標管理考核辦法和細則進行了較大幅度的修改、完善和調整，但距離建立科學發展觀的考核評價體系還有一定的差距，加之區直管縣改革試點又為各項工作提出了一系列新的要求。因此，各相關部門一定要結合實際，認真研究，進一步完善考核辦法，簡化考核程序，提大學聯考核實效。在考核項目設置上，要緊緊圍繞縣委xx屆八次全體(擴大)會議、縣xx屆人大三次會議確定的目標任務，結合省直管縣改革試點工作提出的新任務、新要求，結合各鄉鎮、各部門職能和工作實際，按照抓什麼，考核什麼;什麼工作重要，重點考核什麼的原則，突出中心工作，突出項目工程，特別是突出那些任務繁重、工作量大、標準高、要求嚴、需要攻堅克難才能完成的重點、難點工作;既注重綜合目標和“規定動作”，又把握好職能目標和“加分動作”，既設置必要的約束性指標，又設置合理的激勵性指標，確保綜合目標管理考核工作既突出中心任務，又不缺項漏項。在考核分值設置上，要區別對待各鄉鎮、各部門在自然條件、經濟基礎、工作難度等方面的具體情況，進一步把“規定動作”細化量化，堅決杜絕平均主義，切忌“一刀切”。確保通過全面考核、科學考核，使受了苦不吃虧，出了力不委屈，實實在在地拉開各鄉鎮、各部門之間的差距和檔次，真正使考核工作成為衡量部門工作的一把尺子、成為推動工作發展的一種動力。在考核方式上，要堅持重點考核與全面考核相結合、年終考核與日常考評相結合、工作定性與任務定量相結合、組織考核與民主評議相結合，既注重面上的情況，更要注重工作實效，最大限度防止考核結果與實際工作有出入、不相符的情況，爭取通過考核，真正全面、客觀、真實地檢測出各鄉鎮、各部門實際工作情況，真正評出動力，評出壓力，評出活力，評出執行力。

二要圍繞職能強化，進一步探索考核管理的新體制。

綜合目標管理考核工作量大、任務重、要求高，意義重大。近年來，我們圍繞綜合目標管理考核職能的轉換，結合我縣實際，在考核管理體制方面進行了諸多有益的探索，也取得了一定的成效。但隨着經濟社會的發展，隨着政府行政體制改革的深入和政府效能的轉換，目前的考核體制在運行中出現了種種弊端，致使考核運行不太流暢，考核結果與實際工作成效有出入。因此，必須對現有的運行體制進行改革。昨天縣委會上，我們針對這方面存在的問題，進行了深入研究，決定將綜合目標管理考核工作交由縣紀委監察局負責。主要是考慮到效能辦設在縣紀委監察局，這樣可以使績效考核與綜合目標管理考核二者更好地融合和對接，相輔相成、互為促進，更好地發揮綜合目標管理考核工作的作用。縣紀委監察局要結合我縣實際，根據工作需要，大膽進行體制機制方面的創新，學習、借鑑兄弟縣市和外省區先進的考核管理辦法，並結合我縣綜合目標管理考核的一些有益經驗，儘快拿出一個科學完備、符合實際、管用有效的考核辦法，確保通過綜合目標管理考核，更好地推動各項工作落實。

三要圍繞工作落實，進一步強化各級責任。

落實是一種能力，是決策的生命，也是各項工作的歸宿。王正偉主席在今年自治區政府第一次常務會議上強調指出，“我們取得的每項成績，都是真抓實幹的結果;存在的很多不足，也是抓而不實的後果。要把實幹作為一種崇高來追求，作為一種紀律來要求，作為一種習慣來培養，讓實幹成為最硬的功夫。”綜合目標管理工作成效好不好，關鍵在領導、在組織、在落實。廣大黨員幹部特別是領導幹部一定要時刻銘記黨和人民事業重如山、肩上的責任大如天，真正沉下心來，撲下身子，把心思和精力用在謀發展、抓落實、求突破上，切實通過綜合目標管理這種方式，把各項工作的責任落實到單位、落實到領導、落實到具體責任人，切實實現決策、執行、監督的無縫隙對接。同時，要切實增強高效快捷、雷厲風行的效率意識，對縣委、政府的各項決策部署要堅決執行、主動執行、立即執行，切實做到大事先辦、要事快辦，特事特辦、速決速行、立説立行，確保各項工作任務落到實處。

四要圍繞績效管理，進一步注重對考核結果的運用。

綜合目標管理工作的根本立足點和落腳點，是調動各鄉鎮、各部門和廣大幹部的積極性、主動性和創造性，促進幹部作風的轉變，推動經濟社會又好又快發展，這是我們開展綜合目標管理考核工作堅持的原則和導向。因此，要高度重視考核結果的運用，真正把考核結果當作一面鏡子，一把標尺，認真對照衡量，細緻查找對比，使綜合目標管理的作用更明顯。要把考核結果與評先選優、幹部任用、考核獎懲結合起來，與領導班子特別是“一把手”的考評結合起來，引導幹部羣眾真正把心思和精力凝聚到抓工作、促發展上來。這裏順便指出一點，強調考核不是濫用考核，要加強對考核工作的管理，各有關部門要對全縣現有的各級各類考核進行一次全面的梳理，該強化的要強化，該精簡的要精簡，該合併的要合併，堅決防止考核過多過濫，避免多頭檢查，減少重複考核，切實節約人力財力，確保綜合目標管理考核成為一項綜合性、權威性的考核。

同志們，做好綜合目標管理工作，意義重大，任務艱鉅。全縣各級黨政組織一定要按照縣委、政府的部署，進一步總結經驗、尋找差距，開拓創新，鋭意進取，努力把綜合目標管理工作提高到一個新的水平，為推動全縣經濟社會各項事業科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻。

今天，我們召開市政府機關全體幹部大會，主要是總結20xx年工作，部署20xx年任務，認清形勢，統一思想，落實責任，為全市保增長，渡難關，上水平發揮推動、保證、促進作用。

一、開拓進取，真抓實幹，20xx年各項工作取得顯著成績

20xx年，是本屆政府的開局之年，也是全市經濟社會發展極不平凡的一年。在第一次市政府常務會上，興國市長就深刻指出，本屆政府面臨四大考題，要在努力做好加快推進濱海新區開發開放、增強綜合實力、改變城鄉面貌、改善人民生活四個方面，向全市人民交上令人滿意的答卷。同時，市政府主要領導對市政府機關工作高度重視，多次作出明確指示。在興國市長的提議和大力支持下，我們成立了市政府辦公廳黨組，為進一步加強機關建設，更加積極有效地開展工作提供了有力的組織保障。

按照市領導的要求，去年，機關全體同志認真貫徹落實科學發展觀，認真落實市委、市政府的各項決策部署，發揚"五加二"、"白加黑"的精神，不辭辛苦，努力工作，圓滿完成了各項任務。總結去年工作，有這樣幾個突出特點。

一是，理論學習取得新成效。

我們堅持把理論學習作為加強機關思想政治建設的重要任務。按照市委、市政府的統一部署，認真學習貫徹黨的精神，深入開展解放思想、幹事創業、科學發展大討論活動，激發廣大機關幹部積極進取、奮發有為的工作熱情。認真開展了學習實踐科學發展觀活動，在市委指導檢查組的具體幫助下，重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效，廣大機關幹部科學發展的理論水平有了明顯提高，思想觀念發生深刻變化。整個學習實踐活動，每個階段、每個環節都堅持高標準、嚴要求，提出了18項整改意見，得到了基層部門、羣眾代表的一致認同。我們還緊密結合機關建設的實際，分期分批組織幹部集中學習，舉辦不同形式的專題講座輔導，為每位幹部發放學習書籍，創辦了四季講堂讀書班，開展了青年幹部演講大賽等一系列活動。廣大機關幹部服務意識、使命意識、責任意識進一步增強，在創建學習型機關上邁出堅實步伐。

二是，改進作風有了新進展。

我們堅持把改進工作作風、提高工作效率作為加強機關建設的重要內容。在辦文方面，我們組建了辦公廳綜合處，統一了市政府文件的出口，完善了辦文工作的運行機制，進一步規範了市政府文件，提高了辦文效率。全年以市政府名義發出的公文下降了7.7%。興國市長專門作出批示，綜合處建立以來工作很有成效。同時，嚴格公文審修，反覆推敲、有錯必糾，保證了公文的質量。在辦會方面，我們嚴格例會制度，履行會議報批程序，實行一條龍服務，確保會議質量，基本做到會議紀要當天完成。在辦事方面，我們認真落實市委、市政府《關於進一步改進機關作風提高工作效率的通知》，下大力量加強制度建設，建立健全了協調推動、督辦落實、工作運轉、績效考核四個長效機制，進一步規範了機關的辦事程序，服務能力和工作效率明顯提高。去年，我們共承接各種大型會議5多個，接待國家領導人27人次，國家部委、中央企業和兄弟省市領導7451人次，是上一年的兩倍，部級以上規格的接待量增加了8%以上，每一次任務都高質量的完成，多次得到領導表揚。各市長工作處主動適應形勢變化，適應市領導高效率、快節奏、超負荷的工作運轉，發揮了作用。各綜合處室在政務信息、政務公開、電子政務、為民服務網絡專線等各項工作中也取得了新成績。

三是，和諧機關建設有了新變化。

我們始終把關心職工生活放在心上，抓在手裏，經常想着他們。在較短時間內對機關餐廳、大院、辦公樓、文印收發室等進行了整修，使整個大院的辦公環境和生活環境得到進一步改善。機關後勤的同志始終默默無聞的工作，付出了巨大艱辛。為離退休老幹部服務等方面的工作也有了新的改進。所有這些，都體現了我們市政府機關團結和諧穩定、風正氣順心齊、想幹會幹幹好的良好風氣。

對我們所取得的成績，市政府領導給予了充分肯定。興國市長對辦公廳工作的批示是：20xx年辦公廳工作，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，深化內部改革，理順管理機制，改進機關作風，在政務安排、會議承辦、公文辦理、接待聯絡、信息諮詢、督辦反饋、應急管理、隊伍建設、後勤保障等，都取得了顯著成績，表現出良好的精神狀態。希望加強學習，總結經驗，發揚成績，高水平做好'三服務'工作，為全市經濟社會發展做出新的貢獻。對研究室工作的批示是：20xx年，研究室工作，在劍剛同志帶領下，取得顯著成績。大家很辛苦，很努力，表現出良好的精神狀態。希望繼續加強學習，多研究、勤思考，出觀點、出精品，運用科學方法，學別人、借外腦，多總結、多提高。對法制辦工作的批示是：20xx年法制辦工作，在矯捷同志帶領下，認真落實市委、市政府的工作部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，積極推進依法行政，提高立法質量，規範執法行為，加強行政複議，各項工作取得了顯著成績。希望加強學習，總結經驗，再接再厲，為建設法治政府做出新的貢獻。從這些批示中，我們能夠讀出，這既是領導對我們工作的肯定，也是對我們寄予的莫大期望、鞭策和鼓勵，是我們進一步做好各項工作的強大動力。

二、認清形勢，明確任務，進一步增強做好機關工作的責任感

正確認識形勢，歷來是科學決策的前提，也是做好工作的基礎。當前，我們面臨的形勢異常嚴峻，相當複雜。國際金融危機還在蔓延，仍未見底。世界經濟環境還在不斷惡化，不確定因素顯著增多。我國經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰，經濟下行壓力明顯加大，已經成為影響全局的主要矛盾。對此，我們必須有足夠的認識，並且做好長期應對的思想準備。

市政府機關是全市政府工作的中樞，是市領導的參謀部和指揮中心。在保增長、渡難關、上水平的艱鉅任務面前，我們肩負着神聖的使命和重大的責任。可以説，在座同志所做的每一項工作，辦理的每一個文件，組織的每一次會議，都是全市性的大事，都與發展緊密相關。去年，市政府機關工作取得了很大成績，但在新形勢、新任務面前，我們還存在很大差距，還有許多不適應的地方。比如，我們創造性開展工作的魄力還需要加強。有時在處理一些問題時，習慣於找依據，看鄰居，謹慎有餘，闖勁不足。比如，我們的工作作風還需要進一步轉變。按照市委下發的進一步改進機關作風、提高工作效率的通知要求，我們應當對照檢查一下，有沒有自覺執行各項規章制度;有沒有主動為領導精簡會議，壓縮文件;有沒有在規定時間內辦結應該辦結的文件，切實提高工作效率;有沒有主動增強服務意識，提高服務質量，紮實做好三服務工作。比如，我們的辦文質量還沒有做到零差錯，這就是差距。辦理人大代表、政協委員建議提案的滿意率還沒有達到百分之百，通過為民服務網絡受理事項的辦結率也沒有達到百分之百，這都是差距。比如，我們的調查研究還需要進一步深入。由於整天忙於日常事務，缺乏對實際情況的深入瞭解，常常是跑委辦局多，看書面材料多，深入基層少，缺乏第一手本文來源： 鮮活的資料。有的調研成果只停留在文字上，缺乏對實際工作的指導和促進。比如，我們的文稿起草質量還需要全面提高。在起草文件、領導講話、信息資料等多種文字工作中，還存在拼湊堆砌，照搬照抄，就文字説文字，缺乏觀點、思路和理論深度，説不到點子上的現象。這些問題，都應當引起我們的高度重視，在實際工作中舉一反三，儘快改進。

市x次黨代會以來，同志們都有感受，就是全市工作節奏一天比一天快，力度一天比一天大。這種壓力也必然傳導到我們機關的每個人身上。我們必須適應新形勢的要求，切實增強做好機關工作的緊迫感，以卓有成效的工作，為領導服好務，為基層服好務，為全市經濟社會發展服好務。正如高麗書記所強調的那樣，今年對來説是一個必須闖過的關口，必須邁過的溝坎，闖過這一關，我們就能前進一大步，就能儘快縮小與先進地區差距，否則就會喪失已有的優勢，造成歷史性的被動。我們每一個機關幹部都應當以更加積極的態度，更加紮實的作風，更加勤奮的工作，為經濟社會發展儘自己的一份力，作出應有的貢獻。

三、履行職責，主動服務，進一步提高機關工作水平

市政府機關肩負着服務經濟社會發展的重要職責。在當前全市保增長、渡難關、上水平的關鍵時期，我們的責任更大，任務更重。必須進一步加強機關自身建設，全面提高素質和水平，更加出色地完成好各項工作任務。

(一)進一步加強理論學習，不斷提高思想政治覺悟和政策理論水平

市政府機關作為行政首腦機關，要求每一個幹部必須政治上靠得住，思想上過得硬。要做到這一點，就必須加強學習。學習是做好工作的前提，是不斷進步的基礎。新的形勢和任務，對學習提出了更高的要求，我們必須保持清醒頭腦，必須保持敏鋭的思維，必須緊密聯繫思想和工作實際，把科學發展觀貫穿到實際工作中去。我們就是要通過學習，針對新情況，掌握新知識，解決新問題。今年，我們要緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動取得的成果，重新制定學習計劃，建立定期學習制度，開展多層次、多類型、多途徑的學習實踐活動，既要從書本上學，更要在實踐中學。多年來，辦公廳、研究室、法制辦以及各有關部門在加強學習方面創造了許多好形式、好做法，要結合新的形勢，進一步發揚光大。要繼續辦好形勢報告會、四季講堂、理論知識講座、業務知識講座、專題培訓班和學習交流活動，更多地創新學習模式，確保學習取得實效。

(二)進一步強化服務意識，不斷規範工作程序、提高工作效率

做好機關工作，説到底就是做好服務工作。面對今年的嚴峻形勢，落實全市保增長、渡難關、上水平的目標要求，僅靠一般標準、一般水平的三服務是遠遠不夠的，必須進一步強化服務意識，提高服務水平。

一是為企業搞好服務。沒有企業，就沒有市場主體、就沒有生產總值、就沒有財政收入。每個部門都要結合各自的職能特點，想企業所想，急企業所急，幫企業所需。

二是為項目搞好服務。項目是投資環境的重要體現，是經濟發展的有力支撐。這些年，先後推出了一批又一批大項目、好項目，為經濟發展增加了後勁。我們要為這些項目建設開綠燈、讓方便，促其早投產、早見效。

三是為羣眾搞好服務。解決羣眾最關心、最急迫的問題，也是我們機關工作的出發點和落腳點。無論是民心工程、還是信訪接待等各方面工作，都要當成大事來抓，實行首問負責制，切實把關係百姓的事辦好。

從機關工作的性質和實際工作看，搞好三服務、提高機關工作的效率水平，最主要、最直接、最大量的貫穿和體現在辦文、辦會、辦事上。這既是基本功，也是需要進一步錘鍊提高的真功夫。具體講，辦文，既包括研究室起草的各類文稿、法制辦擬定的各類規章，也包括辦公廳各種文件的收發、制定和運轉，還包括地誌辦、仲裁辦、科技館的工作，都要按照字斟句酌、語言精煉、邏輯嚴密、層次清楚的要求，多研究、勤思考、出觀點、出精品、多總結，多提高，全面準確，不出差錯，實現無縫鏈接。就是要體現效率，急事急辦，特事特辦，按時完成。辦會，就是要堅決貫徹有關規定，能不開的會堅決不開，必須開的會也要力求精簡、開短會，立足於解決實際問題，保證質量，對此，辦公廳、研究室、法制辦都要貫徹到實際工作中。辦事，就是要突出服務這個宗旨，做到熱情、周到、細緻，就是要體現效率，能立即辦的事必須立即辦，需協調解決的要馬上協調處理，一時解決不了的要説明理由，同時積極創造條件，想方設法予以解決。最近，市委、市政府專門下發了《關於進一步改進機關作風提高工作效率的通知》，對精簡會議活動，壓縮文件簡報，加快工作節奏、提高工作效率，增強服務意識、提升服務質量，加強督促檢查等多方面都做了明確具體的規定要求。市政府辦公廳專門下發了《關於進一步規範文件報送有關事項的通知》和《進一步規範市政府機關文件運轉工作的通知》，各部門、各處室、每個機關幹部都要認真學習，自覺嚴格地在實踐中貫徹好。

(三)進一步提高調研工作質量，下力量破解經濟社會發展中的難題

當前，我們面臨的形勢和發展態勢，有許多新情況、新矛盾、新問題需要很好的調查研究，需要更多關注焦點、難點、熱點問題，破解當前經濟社會發展中的難題。在政府機關工作的同志，向領導建言獻策，對於推動事情的解決有着更為舉足輕重的作用。希望同志們注意隨時瞭解情況、收集材料、整理加工，注意加強調查研究。20xx年，我們確定了43個調研課題。隨着實踐的發展，要在原有的基礎上進一步豐富。可以搞一些專題活動，加強交流，進行探索。今年要再推出一批新的調研題目，拿出一批新的調研成果。希望各部門、各處室提前做好準備。

(四)進一步加強幹部隊伍建設，不斷提高整體素質

20xx年，市政府機關在理論建設、思想政治建設、組織建設上都邁出了一定步伐，取得了一定成績。今年，辦公廳黨組要為大家創造更多條件和機會。一是要有計劃、分層次地組織機關幹部參加各級各類培訓。二是要注意採用以幹帶訓、以老帶新等方法，提高幹部素質。分批次組織機關幹部赴先進地區學習考察，

機關黨委和各部門要根據工作實際儘早擬定計劃。三是安排好乾部輪崗交流，下大力量加強對年輕幹部的培養和使用，積極為幹部的成長進步搭建平台。四是加強對幹部的監督管理和黨風廉政教育，進一步落實黨風廉政責任制，嚴格遵守各項規定，使每個幹部都能規規矩矩做事，清清白白做人。特別要強調的是，去年新走上處級崗位和科級職務調整的同志，要進一步增強政治責任感，以更高的標準要求自己。

(五)進一步創造條件，努力營造更加寬鬆和諧的工作環境

各部門、各處室都要認真落實興國市長經常想到他們的指示要求，關心每個幹部職工的工作和生活，積極創造條件，營造舒心和諧的濃厚氛圍。同事之間要設身處地，多一些體貼，多一些諒解，使大家都能感受到在一起工作的和諧和温暖。在工作中，大家要積極主動，競先上前。經常想到他們既是對領導幹部提出的要求，也是對每一名同志提出的要求。大家要在工作中經常換位思考，無論是整個機關還是各個部門，營造寬鬆和諧的工作環境都是非常重要的。希望大家還要自覺加強修養，陶冶情操。

同志們，發展正處在一個關鍵時期。市政府機關工作的責任重大，任務艱鉅。希望在座的每位同志，都要時刻牢記使命，認真履行職責，開拓進取，紮實工作，為完成好今年的各項任務，為經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻!

同志們：

今天下午在這裏召開全區目標管理工作會議，主要目的是部署年度目標管理考核工作，動員全區上下進一步強化科學發展理念，緊扣考核標準體系和年度目標任務，紮實推進各項工作落實，確保我區在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才，區目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關情況作了説明，相關部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了彙報，區統計局還就“功效係數法”作了一個系統輔導。下面，我就做好全區目標管理工作，講三點意見：

一、強化目標意識，打牢“三個根基”

今年，市政府對各區縣繼續實行目標管理，建立健全了以年度工作目標任務、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領導評議五項內容為主的考核獎懲責任制，並首次採用“功效係數法”進行考核，各項指標體系更加明晰，工作標準也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認識，切實加大目標管理工作力度，拉高工作標杆，努力實現新的跨越。/>一是要打牢科學發展的根基。有目標才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務，涵蓋經濟發展、社會事業、人民生活三方面共23項指標，充分體現了科學發展觀的第一要義和基本要求，是我們推進各項工作的總抓手，特別是實行“功效係數法”，突出對增幅指標的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現代國際旅遊城市建設的有利機遇，圍繞建設“富裕和諧美好新徽州”奮鬥目標，堅持以速度促效益，以規模保質量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標任務全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核，就是要求我們兼顧長遠，通過工業技改、科技創新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進一步優化產業發展結構和功能佈局，促進經濟社會持續健康發展。

二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發展的指標，也有約束的指標，是衡量政府工作的標尺。當前，各兄弟區縣都堅持把目標管理作為經濟社會發展的抓手，特別是在工業發展、園區重點項目建設和招商引資等方面，呈現出你追我趕、奮勇爭先的競爭態勢;從我區自身發展來看，城北工業園二期建設進展緩慢，年底前基本建成循環經濟園的壓力也很大，招商引資、工業技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安於現狀，沒有任何資本可以放慢發展步伐。所以，大家一定要增強目標意識，把工作的着力點放到加快科學發展上來。統籌安排、協調推進各項工作，切實做到今年的目標全力衝刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標發展思路，不斷完善目標管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進一步提高民主決策和政策執行水平。

三是要打牢幹部隊伍的根基。目標管理的最大優點，在於它能通過科學合理、規範有序的指標激勵幹部。各項工作成績好壞關鍵取決於人的因素，取決於廣大幹部，我們一再説：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區委四屆七次全會關於作風建設的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優良傳統，把“動車組工程”的原理活學活用到各項工作中，紮紮實實地抓好各項指標落實，全力實現“兩個確保”，推動全區經濟社會又好又快發展。

二、強化責任意識，突出“三個支撐”

市政府對各區縣的年度工作目標任務下達後，區目標辦已就具體的指標進行了分解。年內只剩五十天的時間，希望大家嚴格對照年度工作目標任務，密切關注所承擔指標在全市的變化情況，進一步強化措施，提速進度，“大幹五十天”，以敢於突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。

一是要突出考核支撐。當前經濟形勢依然複雜，金融危機對我區經濟社會發展的影響尚未消除，要保證經濟社會平穩較快發展，關鍵還是要採取積極有效的措施。從今天部門彙報的情況看，儘管大部分指標完成情況較好，但少數部門指標完成不夠理想，有的指標甚至尚未達到時序進度，這些問題都有可能成為影響考核最終結果的“短板”。因此，大家一定要強化目標責任意識，進一步夯實舉措，加強科學調度，全力抓好各項指標落實;特別是涉及到社會穩定、安全生產、計劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標單位，一定要增強大局觀念和責任意識，絕不允許出現問題，否則，各項工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時，對一些雖沒列入“一票否決”，但會影響考核結果的工作，如森林防火等，各地各有關部門務必高度關注，採取紮實有效措施，確保工作不出問題，為年終目標考核取得較好成績提供堅強保障。

二是要突出指標支撐。目標管理工作是由一系列子指標體系和子項目支撐的，我們必須逐個分析、橫向比對，既要突出重點，又要全面推進。經濟發展方面，要圍繞“工業強區”戰略，全力以赴擴大有效投入，着力打好“兩大戰役”，推進兩個園區建設;要圍繞“三個上台階”，加大對重點企業的支持培育，加快推進企業上市步伐，促進企業自主創新和產業結構調整，繼續推進節能項目建設和重點企業的節能降耗，提高資源使用和環境效益。社會事業方面，要繼續推進平安徽州建設，提速各項民生工程，全面推進醫療衞生、文化建設、教育等社會事業管理體制改革，統籌推進城鄉就業，健全完善社會保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉差距。人民生活方面。要按照統籌城鄉發展的要求，全面推進城鄉一體化綜合配套改革，擴大城鎮、農村低保覆蓋範圍;要紮實推進新農村建設，加強農業基礎設施建設，改善農村生產生活條件，發展壯大“七大主導產業”，促進農村發展、農業增效、農民增收，加快發展農村教育、公共衞生和文化事業，進一步改善農村生產生活條件。

三是要突出進度支撐。今年考核實行的是“功效係數法”，大部分指標沒有下達具體數值，而是突出考核指標增幅完成情況。因此，我們不能夠侷限於既定目標的完成，而是要力求儘量多超，對於一些達到時序進度，具有競爭優勢的指標，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對於一些尚有欠賬、相對落後的指標，要認真分析原因，盡力補缺補差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補各項實務工作量，圍繞“兩個確保”，不遺餘力，奮勇爭先，紮實推進各項目標任務完成。

三、強化落實意識，健全“三項機制”

實行目標管理的目的在於推進工作落實，一方面要求我們紮實工作，穩固發展基礎，盡力完成各項目標任務;同時，也要積極加強與上級的聯繫溝通，爭取上級的理解和支持，並通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證，真正做到以目標管理工作引領政府工作，推進區域經濟社會平穩較快發展。

一是對接機制。對於目標考核工作，年終只看結果，不問過程;只看排名，不問原因。各責任部門主要負責同志要切實擔負起領導責任，加緊與上級主管部門進行溝通聯繫，切實盯緊跟上，及時掌握各項指標在全市的位置、排名情況，瞭解各區縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要儘快瞭解清楚，沒有按照“功效係數法”考評的更要加強對接，爭取上級部門更多的重視、指導和支持。同時，部門之間也要加強協調對接，及時準確地向區委、區政府彙報工作，認真做好指標調度和數據統計，確保各項指標均衡、健康運行。

二是督查機制。各責任部門要對照考核指標在全市的排序情況，抓緊對年度目標任務進行一次深入的“回頭看”，及時查找薄弱環節，制定整改措施，確保既定的目標穩步有序推進;同時要繼續完善基礎資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準備。區委綜合督查督辦室、區“兩辦”、區目標辦及各牽頭聯繫單位要加強對重點工作和各項目標任務的跟蹤落實，特別對主要經濟指標、重點項目建設情況、民生工程等工作要進行重點監控，對一些滯後性的工作，要採取現場辦公、限時辦結、公開通報、限期達標等措施，確保各項目標任務的進度和質量。

三是獎懲機制。區委、區政府將繼續發揮目標管理的激勵和導向作用，逐步拉開獎勵檔次，對年度目標考核中成績優異的單位和個人實行重獎，對排名靠後的給予通報批評並實行訓勉談話，嚴格落實責任追究制度，堅決兑現相關獎懲。同時，將目標考核結果作為單位、個人評先評優的重要依據，結合“百家企業評機關”和效能、政風、行風“三位一體”評議活動，對在目標管理中成績突出、社會評議效果良好的幹部優先使用，對排名末位、且未完成年度目標的部門予以嚴厲警告，對出現重大責任、影響整體考核結果的將進行組織處理。

各責任部門在圍繞目標考核做好當前各項工作的同時，要提前抓好明年工作的謀劃，認真對照考核體系要求，紮實摸排好來年重點項目投資計劃，謀劃好明年的招商引資和招商引税工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進行部署，通過目標管理提優發展環境，努力實現各項指標可持續增長，為全區經濟社會持續健康發展奠定基礎。

同志們，當前各項工作已進入決戰攻堅的關鍵時刻，全面超額完成年度目標任務的壓力依然很大，希望大家認真貫徹區委四屆七次全會的決策部署，進一步統一思想，改進作風，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到幹事業上，把功夫下到抓落實上，以目標管理工作的全面成效來檢驗經濟社會發展成果，為建設“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻!