電視電話會議結束時的講話 篇1
同志們：
剛才，大家共同收看了“平安和諧山東”建設電視電話會議。會上，省、市領導同志分別作了重要講話，對進一步深化平安建設、構建和諧社會作了全面部署。全區各級各部門尤其是政法部門，一定要認真學習領會，結合工作實際，抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：
一、要迅速貫徹落實會議精神，進一步增強做好平安和諧建設的責任感和緊迫感
去年以來，在全區上下的共同努力下，各項工作都取得了新的成績。這些成績的取得，很重要的一個方面就是有一個持續穩定和諧的社會環境。各級、各有關部門緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區”建設，發揮職能作用，積極主動地做好維護社會穩定工作，為經濟和社會發展做出了應有貢獻。對於20xx年的全區政法穩定和平安建設工作，區委、區政府是滿意的，社會各界和廣大羣眾也是滿意的。在肯定成績的同時，也要看到當前全區社會穩定和治安形勢依然不容樂觀：隨着改革的不斷深入，不同社會羣體間的利益糾紛依然存在;隨着發展步伐的加快，安全生產隱患相應增加;特別是我區地處蘇魯結合部，人口流動大，跨區案件多，刑事案件時有發生，治安情況較為複雜，維護穩定的責任重大，任務艱鉅。深入開展“蘇魯邊界平安區”創建活動，就是要進一步推動維護穩定工作再上新水平，確保全區社會政治更加穩定，治安秩序更加平穩，法治環境更加規範，投資環境更加優化，人民羣眾更加安全，社會更加和諧，從而推動全區經濟又好又快發展。全區各級各部門要從全局的戰略高度，深刻理解省、市委領導的講話精神，按照建設“平安和諧山東”的要求，進一步增強使命感和責任感，持之以恆，狠抓落實，以更加奮發有為的工作，自覺維護穩定大局，不斷把“蘇魯邊界平安區”建設工作推向深入，為全區經濟社會發展創造良好的社會環境。
二、要按照會議要求，努力把平安和諧建設工作的各項措施落到實處
一要堅持不懈地開展“嚴打”整治鬥爭。嚴打是維護社會穩定的重要手段。要始終堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各類嚴重危害社會治安的犯罪，突出抓好治安混亂地區和治安突出問題的集中整治。特別是對“痞霸”勢力和“兩搶一盜”等多發性、侵財性犯罪活動，要重兵出擊，始終保持打擊的高壓態勢，切實增強羣眾安全感。
二要認真排查調處社會矛盾糾紛。處理好人民內部矛盾，是改革發展關鍵時期的重大任務，是構建社會主義和諧社會的重要標誌。要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實落實好中央和省委關於就業、再就業、社會保障和減輕農民負擔的各項政策措施。要組織專門力量，深入開展矛盾糾紛集中排查調處活動。對發現的問題，要列出單子，建立台帳，落實責任，認真加以解決。要切實做好信訪工作，對突出的信訪問題，要落實領導包案責任制，強化措施，堅決控制在當地，嚴防進京赴省上訪。政法、信訪等部門對各類矛盾隱患要按時排查，組織力量逐一解決。要切實轉變作風，滿腔熱情地為羣眾解決實際問題，特別是要安排好睏難羣眾的生產生活，組織開展好“送温暖、獻愛心”活動，確保困難羣眾有飯吃、有衣穿，安全過冬，歡樂過節。
三要大力加強治安防範工作。加強社會治安防範，是維護社會穩定、預防和減少違法犯罪、實現長治久安的治本之策。要加強對社會面的治安控制，繼續深入開展好“治安雙保”工作，加大巡邏力量，切實增強羣眾的安全感。要加強內部單位特別是重點要害部位的安全保衞工作，嚴密落實守護和警衞措施，確保萬無一失。
四要高度重視安全生產工作。安全生產重於泰山。我區有煤礦、石膏礦和眾多的採石廠，對安全問題要慎之又慎，千萬不可掉以輕心。要深入開展安全生產大檢查，發現隱患及時整改處理，確保不出事故。要加強交通安全檢查，防止發生重大交通事故。要加強消防安全檢查，落實各項防範措施，堅決杜絕重大火災事故的發生。要加強對公共複雜場所、特種行業的管理，健全制度，加強檢查，防止發生羣死羣傷等意外事故。
五要認真抓好“兩會”和節日期間的安全穩定工作。春節即將到來，各級“兩會”即將召開，各級各部門要切實加強對這項工作的領導，精心組織，研究制定實施方案，把工作做在前頭，把措施定紮實，認真組織抓好落實。特別要加強值班備勤，搞好情況調度，嚴格實行領導帶班、24小時值班制度，確保信息渠道暢通，一旦發生重大影響穩定的問題，能夠得到及時妥善處置，確保“兩會”順利召開，確保全區人民都能過上一個歡樂祥和的節日。
三、要進一步加強對“平安區”建設工作的領導
各級黨政領導同志要切實擔負保一方平安的政治責任，把維護穩定工作擺到重要議程，抓緊研究制定進一步深化平安建設的工作規劃和具體措施，廣泛發動全社會力量，齊抓共管，積極參與，共同做好維護社會穩定工作。要認真落實領導責任制。各級各部門一把手是第一責任人，分管領導是直接責任人，要實行一級抓一級，一級包一級的責任制，狠抓措施落實。要按照“誰主管誰負責”的原則，管好自己的人，辦好自己的事，解決好本部門、本單位的矛盾和問題。區委、區政府對社會穩定工作將實行誡免談話制度，對存在矛盾隱患達到一定程度的，由區委組織部長與鎮(街)、部門主要負責同志談話，存有嚴重隱患的由區委主要領導同志談話。
同志們，深入推進“平安區”建設事關全局、意義重大。各級各部門一定按照這次會議的部署和要求，進一步加大力度，全面落實維護社會穩定的各項措施，為各級“兩會”的順利召開，為全區經濟社會的又好又快發展做出積極貢獻。
電視電話會議結束時的講話 篇2
同志們：
剛剛結束了全國進一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議，會上，國土資源部田鳳山部長作了重要講話，部署了全國土地市場秩序治理整頓工作。下面，我就如何貫徹這次電視電話會議精神講三點意見： 一、要深刻領會會議精神，切實提高對土地資源重要性的認識
土地是不可再生的資源，是一種稀缺性資源。改革開放後，土地巨量的資產價值快速顯化，急劇升值的土地價值，使得土地的誘惑力增強，而在市場經濟條件下，由於制度有逐步完善的過程，使得經營土地面臨着較大的複雜性，迷醉於土地帶來的大量財富而熱衷於低水平使用，有的置法律於不顧，違法佔地用地也時有暴露，珍惜土地的意識不強。因此，召開這樣的電視電話會議，非常及時也十分必要。使我們更加深刻地認識到，要立足於實踐“三個代表”重要思想，謀求經濟、社會、資源協調發展和可持續發展的高度來提高對土地資源重要性的認識。
二、要充分肯定近年來國土工作所取得的成績，增強做好國土工作的使命感和責任感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，國土系統幹部職工辛勤努力，各部門和全市人民大力支持和配合，國土資源管理工作取得了很大的成績，通過充分挖掘潛能，為經濟社會發展提供有效服務。及時完成了土地利用規劃修編，依法實施統一徵地，主動為經濟建設做好供地服務;加大盤活存量土地力度，宅基地整治工作取得突破，整治工作快速推進，土地整理勢頭不減，土地開發穩步推進;創新經營理念，創建土地交易中心，激活土地二級市場，進一步規範土地市場交易行為;加大執法力度，依法用地成效顯著;加強國土法律法規宣傳，依法查處違法案件，規範依法用地行為;運用行政和市場手段，進一步完善土地收購儲備制度，土地收購儲備推進順利，成為政府壟斷土地一級市場，激活調控土地二級市場的重要手段，成為政府籌集建設資金的重要渠道，探索出了一條土地開發、管理、經營協調發展的良性互動路子。但也必須清醒認識到，土地管理工作還存在着一些問題，特別是在一些環節性問題上還有空子可鑽。進入新的一年，我市經濟社會發展勢頭很猛，國土資源服務於經濟社會發展的任務還很艱鉅。因此，必須切實增強做好國土資源工作的使命感和責任感。
三、要圍繞“規範、透明、強化”要求，進一步加強國土資源工作
土地是城市的載體，經營土地是經營城市的核心和關鍵，是提高城市綜合競爭力的戰略選擇，城市綜合實力的競爭在一定程度上就是土地利用結構的競爭。因此，按照“規範、透明、強化”要求，進一步加強國土資源管理工作意義重大。
1.規範。規範是形成公開、公平、公正的土地市場環境的必要條件。在供地問題上必須規範操作，要建立完善的制度來規範供地行為，以制度化促進規範化。接下去，要在規範基礎上，探索環節性關鍵性問題的規範，使規範更制度化、具體化。
2.透明。透明就公開，就是在“陽光”下操作。國土資源管理工作必須把土地價格、規劃設計條件和供地操作程序都對外公開，讓權力在“陽光”下運行。
3.強化。國土資源管理部門首先要強化服務，為經濟發展提供優質快速的用地服務，特別是今年和今後幾年的經濟發展用地，要抓緊做好有關服務，確保用地不拖發展後腿。其次要強化監督，國土資源部門內部要健全監督機制，完善上下級監督和同級監督，有關部門之間要相互監督。要強化外部監督，監察部門要提前介入國土資源管理全過程，實行全程監督，確保監督力度到位。再次要強化領導。在規劃和用地問題上要強化一盤棋思想和統一領導，力戒多頭領導;同時，國土部門要加強自身建設，樹立自身良好形象，為進一步加強國土資源工作打下良好的基礎。
電視電話會議結束時的講話 篇3
今天召開全縣扶持微型企業發展電視電話會議，主要是貫徹落實《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國辦發[20xx]2號)、《省人民政府關於大力扶持微型企業發展的意見》(黔府發(20xx)7號)和《市人民政府關於大力扶持微型企業發展的實施意見》(畢府發(20xx)11號)精神，安排和部署今年我縣扶持微型企業發展工作。下面，我講幾點意見：
一、統一思想，提高認識
微型企業是一種僱員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單一、經濟規模微小的企業組織，具有創業成本低、投入資源少、創辦速度快和成果見效快等特點。大力扶持微型企業發展，可以讓更多的大中專畢業生和就業困難人員有機會創業和參與發展，緩解社會就業壓力，增強發展的內生動力，對加速納雍經濟發展有着重大的意義。
為推動微型企業發展，國務院出台了國發[20xx]2號文件、省人民政府出台了黔府發[20xx]7號文件、市政府出台了畢府發[20xx]11號文件，貫徹落實好這些文件精神，是助推我縣微型企業發展的一次千載難逢的機會，將對納雍經濟社會又好又快、更好更快發展起到積極的推動作用。各級各部門要高度重視，把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業的扶持發展工作。
二、強化宣傳，營造氛圍
大力扶持微型企業發展是省政府關於促進貴州經濟發展的一項重要舉措，也是貫徹落實國發[20xx]2號文件的具體體現，各鄉鎮及縣直各有關部門要充分利用各種媒體和宣傳機構，加大對微型企業發展的宣傳力度，做到宣傳工作進社區、進村組，使微型企業發展扶持政策家喻户曉，營造良好創業氛圍，激發全民創業熱情。要定期組織微型企業業主代表座談會，聽取意見和建議，交流經營信息和發展經驗。開展“十佳微型企業”評比活動，宣傳、樹立一批自主創業典型，營造崇尚創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境和良好輿論氛圍。
三、統籌協調，各司其職
縣委、縣政府十分重視全縣微型企業發展工作，成立了“XX縣扶持微型企業發展工作領導小組”(以下簡稱領導小組)，由縣政府分管領導任組長，政府辦聯繫領導XX縣工商局主要領導任副組長，財政、金融辦、工能、人力資源和社會保障、考核辦、人行、銀監等部門負責人為成員，負責對微型企業發展工作的指導、協調、監督和跟蹤考評。領導小組下設辦公室在縣工商局，具體負責扶持微型企業發展的有關工作。各鄉鎮要成立相應的工作機構，明確一位領導牽頭主抓，有關人員具體開展工作;縣直各有關職能部門也要明確專人負責，積極開展工作。要根據我縣扶持微型企業發展的實施意見有組織、有計劃、有步驟地切實推進微型企業發展，在明確分工、各負其責的基礎上，密切配合、齊抓共管，確保微型企業創業扶持工作順利開展，取得實效。
四、優化創業，服務到位
結合XX縣的產業和特色經濟，資源優勢，鼓勵全民創業，對具有創辦微型企業意識、具有一定經營管理能力的人員，經創業培訓，願意從事微型企業創業的人員，均可納入扶持對象。重點扶持從事加工製造、科技創新、創意設計、軟件開發、民族旅遊工藝品加工、農副土特食品生產加工、建材、服裝、日用品生產加工、廣告業、特色種養業、現代物流、旅遊觀光、家政服務、餐飲業等微型企業。有條件的個體工商户和家庭菜棚、家庭果園、家庭養殖場也可納入微型企業扶持範疇。支持城鎮待業青年、下崗職工、大中專畢業生、復員退伍軍人、農村致富能人、外出打工返鄉人員從事微型企業，對進入工業園區和產業孵化園的微型企業優先給予扶持。
各鄉鎮及有關職能部門要及時向微型企業及其投資者提供法律、法規、政策等各類信息諮詢服務，建立完善技術、信用、融資等各類信息的服務平台。對於微型企業的發展尤其是在落户等具體環節，要儘可能地體現支持力度，全心全意為創業者服務。
五、明確目標，注重實效
發展微型企業是我縣經濟發展的必由之路，我們必須堅持以科學發展觀為統領，以創業帶動就業為核心，按照“政府促進、社會支持，市場導向、自主創業，就業為先、定向扶持，強化監管、防範風險”的原則，全面落實全縣城鄉居民收入倍增計劃和民營企業三年倍增計劃，從20xx年起，全縣每年扶持創辦320户微型企業，新增就業人員1600人，發展一批有穩定成長前景的微型企業，培養一批具有創業經驗和較強經營管理能力的企業家隊伍，有力促進我縣經濟總量增大，市場主體膨脹。
六、切實履職，落實政策
為大力扶持微型企業發展，我縣將採取“3個15萬元”的扶持措施：一是落實財政補助政策。對創辦的微型企業，在實際貨幣投資額達到10萬元，並經審查合格後，縣級人民政府給予5萬元的補助。補助資金按照省、市、縣7:1:2的比例分擔。對微型企業申請商標註冊，取得商標註冊證的，縣人民政府給予1萬元補助。二是落實税收獎勵政策。微型企業除享受國家和省、市、縣對小型微利企業及特定行業、區域、環節的税收優惠政策外，縣財政按照微型企業實際繳付的所有税收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵，總計不超過15萬元。三是融資擔保政策。符合扶持對象的微型企業有貸款需求的，可以自有財產抵押、動產抵押、註冊商標、税收返還為質押或者信用貸款等方式，到銀行或者擔保機構申請15萬元額度及以下的銀行貸款支持或擔保。由財政出資的擔保機構進行擔保。金融機構要創新金融服務產品，積極為扶持對象提供貸款支持。四是落實其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業，享受行政事業性零收費政策，即所有涉及微型企業創辦的管理類、登記類、證照類等行政事業性收費全部免收。
七、嚴格操作，有序推進
為有序推進我縣微型企業的發展，各鄉鎮，縣直各有關部門必須嚴格程序，抓好落實：
一要抓好資格審查。扶持對象申請創辦微型企業，需要向創辦所在地鄉鎮人民政府提出申請，並由所在地鄉鎮人民政府出具同意推薦材料，創業所在地工商分局進行初審。縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室會同人力資源和社會保障等部門對扶持對象進行創業培訓，扶持微型企業發展工作領導小組進行審核。審核合格後，扶持對象到創業所在地工商分局辦理微型企業註冊登記後享受扶持政策。
二要抓好財政政策補助。通過資格審核並取得工商註冊登記的微型企業，持營業執照向縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室申請財政資金補助，縣財政按照規定額度從財政設立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按照已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付，不得交由扶持對象自由支配，並進行全過程監管。
三要抓好銀行貸款和擔保支持。微型企業有貸款需求的，可向縣微型企業發展領導小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請。縣微型企業發展工作領導小組辦公室對申請人的資格進行審查合格後，推薦給貸款銀行和擔保機構按照有關規定辦理貸款和擔保手續。
四要抓好税收獎勵。符合扶持條件的微型企業，在次年年初向縣微型企業發展工作領導小組辦公室提出税收獎勵申請，經縣微型企業發展工作領導小組辦公室審核後，財政部門按規定給予獎勵。
五要抓好信息公開。微型企業發展領導小組辦公室要定期公示財政扶持資金補助、税收獎勵和銀行貸款支持的微型企業情況，並在每年的一季度發佈上一年微型企業創業投資扶持計劃推進報告。
八、加強監管、防範風險
微型企業發展是一項系統的民生工程，是減少貧困的有效途徑，涵養就業的主要渠道。因此，扶持資金必須做到專款專用、定人定項，必須經過嚴格的程序、嚴密的審查，確保扶持資金髮揮最大效能。工商、財政、税務、金融、監察等部門要加強信息溝通，共同防範風險，依法嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為，保障資金安全。
九、加強督查，確保落實
縣委、縣政府將把微型企業發展工作納入雙考雙評雙掛鈎年度考核和幹部考核內容，各鄉鎮及各有關部門要充分發揮職能作用，制定具體工作措施並抓好落實。縣考核辦將會同微型企業發展工作領導小組辦公室對此工作進行督查督辦，確保各項政策措施落實到位。
同志們，微型企業的發展關乎民生，關乎社會和諧穩定，是縣委、縣政府今年工作任務的重頭戲，讓我們以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發有為的幹勁、鍥而不捨的韌勁，勇於探索，拼搏爭先，為推進納雍經濟社會又好又快的發展而努力奮鬥!
電視電話會議結束時的講話 篇4
同志們：
為認真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰，全力保目標”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財税收入任務，咬定目標、振奮精神、大幹四季度，確保完成全年的財税收入目標任務，我們繼續召開全縣財税工作推進會。下面我強調三點意見：
一、目標不變、任務不減
今年以來，我縣的財税收入形勢一直非常嚴峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點税源企業一直未能走出低谷，税收徵收難度較大;另一方面，由於增值税轉型及所得税税率調整等政策減收因素，導致税收減少，税收增長的難度較大。截至9月底，全縣財政一般預算收入完成**萬元。
今年，為了實現“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財税部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦幹、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落後，到了第四季度，財政部門的潛力已經挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地税務部門。按照進度和目標任務，四季度國税部門需要完成縣級收入*萬元，每月就需要入庫*萬元;地税部門需要完成縣級收入*萬元，每月就需要入庫*萬元，(今天所説的任務指的是我縣實得財力，不包括退税等政策性減收因素)，可以説任務非常艱鉅，國税、地税部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準備，各鄉鎮、各部門要緊密配合，把財税工作當成政治任務堅決完成。
二、克難攻堅，強化徵管
根據縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀委書記負責財税目標任務督導工作，充分體現了縣委、縣政府對財税工作的關注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認識到完成財税收入目標的重要性和必要性。客觀上，由於金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的税收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標任務，就要認真研究組織收入的辦法和措施，國地税務部門要鋭意改革，大膽突破，強化徵管措施，堵塞徵管漏洞，確保應收盡收。
一是進一步加強税收徵管，規範徵管秩序，完善徵管手段。國地税務部門要認真開展税源清查，在全縣組織開展“拉網式”的税源調查，確保不漏徵、不漏管一人一户。二是加大偷、逃、騙税等違法行為打擊力度。對重點行業、重點企業、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監控、重點分析，堅持依法治税，遏制拉税、引税等行為。三是開展税收稽查。要成立稽查小組，對企業特別是中小企業逐户進行，10月12日前，國地税務部門要將成立稽查小組情況和稽查企業名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以後每隔10天，國地税務部門要向我彙報税務稽查進度和稽查情況。四是紀檢、檢察、公安、審計部門要介入財税工作，特別是對稽查過的企業，要按比例進行抽查，發現漏徵、漏查的，要堅持對有關人員進行嚴肅處理。五是加強和規範非税收入管理。嚴格執行“收支兩條線”規定，全面實施政府非税收入國庫集中收繳，取消執收單位過渡性賬户，統一非税收入徵繳系統;清理規範非税收入項目，堅決取消不合理收費，加強財政票據管理和使用，凡應納入預算的非税收入，必須納入預算，嚴禁體外循環;同時加大非税收入稽查力度，堵塞徵管漏洞，做到應收盡收、應罰盡罰。六是強化收入督導檢查。成立“打好攻堅戰，全力保目標”活動督查組，由縣督查局、縣目標辦負責全面督查工作。堅持縣領導蹲點包片督導制度，充分發揮督導組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉鎮、單位收入進展情況以及徵管中遇到的問題，幫助鄉鎮、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標差距大的鄉鎮、單位進行重點督導。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領導彙報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉鎮、單位予以通報批評。
三、齊抓共管，通力協作
要成立全縣綜合治税工作機構，協調財政、國税、地税、公安、審計、國土、工商等部門，建立以“政府領導、税務主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內容的綜合治税協調機制，加強部門間涉税信息的交流和反饋，拓寬税源控管渠道，強化税源分析，實現税收徵管方式由注重徵收管理向税源控管和徵收並重的轉變。各鄉鎮、各部門要切實高度重視財税工作，不能認為收税要錢只是財税部門的事，其它部門的任務就是花錢。今後要改變看法，各鄉鎮、各部門都要配合財税部門抓收入，要全面提供税源信息，進一步在人力、物力上進行傾斜，真正形成全社會綜合治税的良好局面。對於沒有完成收入進度的鄉鎮和部門，更要把財税收入當成第四季度的工作重點，年初，縣政府制定的目標任務既對國地財三個部門，也針對各鄉鎮黨委、政府和有關單位，責任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據完成情況，對領導重視，措施得力，目標完成較好的鄉鎮和單位給予獎勵;對政策執行不力、措施落實不到位，目標沒有完成的鄉鎮和單位給予相應處罰，並要求主要領導要向縣委、縣政府作出説明。必要時，該調整的要調整，該追究責任的要嚴格責任追究。今後，凡發現財税工作涉及到的鄉鎮、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴肅處理，輕者停撥經費，嚴重的要考慮幹部調整任用。 同志們，今年財税徵收工作已到了決戰決勝的關鍵時刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當，就一定可以完成全年的收入目標，我也堅信，財税部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標任務。
電視電話會議結束時的講話 篇5
同志們：
這次會議是經國務院領導 同意召開的一次重要會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實中央領導 同志關於加強生態建設和林業工作的一系列重要指示精神，回顧總結 今年春夏季森林防火工作，安排部署秋冬季森林防火任務，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面，我講三點意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來，全國從南到北部分地區相繼遭遇嚴重乾旱天氣，森林火險等級持續居高不下，森林火災一度呈高發態勢。國家森防指和各地各部門認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，積極應對，科學防控，最大限度地減少了火災發生和災害損失。據統計，1-8月份，全國共發生森林火災3382起，受害森林面積1.8萬公頃，因災傷亡97人(其中死亡42人)，與1999年以來的同期均值相比，分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作，主要有以下特點：一是領導高度重視。黨中央、國務院高度重視生態建設和林業工作，中央領導同志多次作出重要批示指示，提出明確要求。今年在參加首都義務植樹時強調，要積極擴大森林面積，提高森林質量，增強生態功能，保護好每一寸綠色。專門作出重要批示，要求全力做好森林防火工作。汪洋副先後9次作出重要批示，並在全國春季農業生產暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日，中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災防範嚴密。國家森防指多次組織會商全國森林火險形勢，及時發佈高森林火險天氣警報。廣泛開展宣傳教育，嚴密監測涉火輿情，通過官方網站和微博發佈火災信息，積極迴應社會關切。多次召開視頻會議，及時安排部署重點時段、重點地區工作。派出12個工作組赴重點林區開展督查，租用100多架飛機參與森林防火工作。省際、地區之間聯防機制不斷完善，區域聯防合作得到加強。與俄羅斯、蒙古等國召開聯防會議，強化了邊境火災聯防。各省區(市)森防指堅持防線前移，積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動，火險預警、火點監測、火情調度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴格執行衞星熱點核查“零報告 ”，及時準確上報火情信息。國家森防指先後7次啟動森林火災應急預案，多次派出火場工作組趕赴一線指導 火災撲救。特別是內蒙古大興安嶺“4.30”、雲南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災發生後，國家森防指及時調集飛機和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領導靠前指揮，軍警地協同作戰，地空密切配合，在短時間內撲滅了森林火災，有效保護了森林資源和人民羣眾生命財產安全。四是部門配合密切。國家發改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平，落實了18億元中央投資用於加強森林防火基礎設施和物資裝備建設。外交部積極協調俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強邊境森林火災防控工作。國家税務總局及時下達森林消防專用車輛免税指標。農業部門加強農事用火指導。教育部門積極推進森林防火進校園、進課堂工作。氣象部門及時發佈高火險天氣警報，並積極實施火場人工影響天氣作業。總參謀部、總後勤部聯合部署軍事區森林防火工作，並落實14架M-171直升機支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊支持森林火災撲救工作。武警森林部隊在火災撲救中打頭陣、攻險段、當尖兵，發揮了生力軍和突擊隊作用。工信、民政、交通、廣電、旅遊、新聞、民航、鐵路等部門對林業工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻策、主動當好參謀，為森林防火工作做出了貢獻。國家林業局各司局、駐各地專員辦和有關單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ，主要得益於黨中央、國務院的正確領導，得益於地方各級黨委、政府的高度重視，得益於中辦、國辦的有力指導，得益於各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此，我代表國家森林防火指揮部和國家林業局，向關心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰線廣大幹部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素，今年秋冬季森林防火形勢依然嚴峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響，全球極端災害性天氣增多，森林火災呈現大規模爆發態勢。據預測，今年秋冬季我國部分地區將出現持續高森林火險時段，具備發生森林大火的氣候條件。二是森林火災隱患十分突出。今年春夏季，東北、華北部分地方旱情嚴重，林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受颱風、洪澇、地震等災害影響，林木受損嚴重，林區道路、橋樑、通信等基礎設施遭到破壞，增加了火災隱患和撲救難度。同時，秋冬季進山採摘的人員將大幅增加，特別是“十一”期間進入林區旅遊人員增多，火源管理任務加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環節。今年1月份，全國森林火災集中爆發，達到1100多起，與去年同比增加近6倍。春防期間，一些地方接連發生羣死羣傷事故，有的火災威脅到了城鎮安全，有的火災死灰復燃，這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因，同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠，存在麻痺思想和僥倖心理;個別單位預警響應機制不健全，隱患排查不到位，問題整改不徹底，應對措施不得力;部分林區基礎設施和撲火裝備相對落後，專業撲火力量不足，難以適應高火險形勢特別是撲救重特大森林火災的需要。我們一定要深刻汲取教訓，認真落實整改，切實抓好當前和今後一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是：以關於加強生態文明建設和做好林業工作的一系列重要講話 精神為統領，進一步提高思想認識，嚴格落實防火責任，着力加強火災防範，積極做好應急準備，科學處置森林火情，確保不發生重特大森林火災。
第一，認清當前形勢，增強大局意識。森林防火工作不僅是生態問題，也是一項重大的政治問題。再過幾天，就是新中國成立65週年，黨的xx屆四中全會、亞太經合組織(APEC)領導人峯會也即將召開。各地務必要認清當前防火工作面臨的形勢，明確肩負的職責，增強大局意識和政治意識，切實把思想認識統一到中央領導同志的重要指示精神上來。堅決克服任何麻痺思想、僥倖心理和厭戰情緒，把森林防火的各項措施真正落到實處，抓出成效，確保不出大的問題。
第二，強化責任落實，確保措施到位。從以往的火災發生和處置情況看，多數還是因為責任落實不到位所致。各地要牢固樹立責任意識，建立健全責任考核體系，層層抓好責任落實，特別是鄉、村兩級和村民聯防責任，一定要落實到位。國家森防指將督促各地進一步加大責任追究力度，對重特大火災要掛牌督辦、一查到底，依法嚴懲火災肇事者和相關責任人。
第三，加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。要協調宣傳部門，對森林防火宣傳工作作出統一部署，牢牢掌握宣傳工作的主動權。要利用廣播、電視、報紙等形式，大力開展防火宣傳，營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報道森林火災處置情況，讓社會和民眾瞭解撲火工作的艱險與困難。要集中開展宣傳月、宣傳週等各類主題宣傳活動，積極推進防火知識進農村、進單位、進學校、進家庭。要加強火災信息監控和輿情應對工作，對媒體報道和羣眾提供的火情信息，要及時核實處置，主動公開發布。
第四，加大督查力度，堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領導要親自帶隊，深入一線排查火災隱患、查堵工作漏洞、落實工作措施。要重點圍繞地方行政首長負責制和秋冬防備戰情況，全面檢查責任落實、設施維護、預案修訂、物資儲備、兵力佈防、火源管理等是否落實到位。對發現的問題，要及時督促整改。對整改不力並引發嚴重後果的，要按規定從嚴處理。森林公安要快偵快破火災案件，及時公開案件查處情況，充分發揮警示作用。會後，國家森防指要派出工作組，對重點省區進行督查。
第五，嚴管野外火源，防止火災發生。汪洋副反覆強調，“寧可千日無火，不可一日不防”。各地要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人羣，提前做好軍事單位、儲備倉庫、風景名勝區、林區城鎮村屯等重點部位和單位的防護工作，加強預案、隊伍、物資準備，開設好隔離帶，嚴防山火進城入村和威脅重要目標。要突出做好“十一”黃金週、xx屆四中全會和APEC領導人會議期間的森林防火工作，提升火災防範級別，加大巡護密度，在重點部位安排專人嚴防死守。要從嚴審批野外用火，嚴打嚴查違章用火行為，必要時實行封山防火。要加強進山遊客警示教育，與林內生產作業人員簽訂責任書，逐一落實特殊人羣的監護責任，防止引發火災。
第六，做好應急準備，提升處置能力。森林防火戰線的同志要及時到崗就位，認真履行崗位責任，及時檢修撲火機具、補充撲火物資，科學佈防兵力，做好撲火準備。要加強火險預警工作，及時發佈高火險警報，落實分級響應措施。要加強衞星林火監測，對火情實行全天候監測，嚴格執行衞星熱點核查“零報告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機，做好飛機維修保養和地面保障工作。武警森林部隊和地方森林消防隊伍要靠前駐防，集中食宿，嚴陣以待。要堅持以練為戰，加強隊伍業務培訓、崗位練兵和實戰演練。各地要分級分類開展以指揮調度、通信保障、裝備使用、應急疏散等為主要內容的實戰演練活動，進一步提升預案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協調性和人員安全轉移的有序性。省區之間、區縣之間要強化聯護聯防，制定跨區增援方案 ，確保撲火應急需要。
第七，科學處置火情，確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設，統一部署，統一號令，統一行動，使各方參戰力量形成合力。一旦發生森林火災，各類隊伍要快速反應、重兵投入、科學撲救，確保實現“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，加強火場指揮和撲火技能培訓，全面普及撲火安全和緊急避險技能，切實提高火災撲救的科學性和安全性。
第八，加強值班調度，確保信息暢通。從掌握的情況看，今年以來，各地值班情況基本良好、火情報送較為及時，值班的同志們都非常辛苦，但個別地方也存在着遲報、漏報、誤報現象。各地要嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”制度，及時、準確、規範地報送火情信息，不能瞞報遲報。要做好火災信息發佈工作，積極迴應社會關切。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要全面掌握本地區林情社情和火情動態，做到情況清楚、調度及時、上報迅速、處置得當，確保火情信息暢通。
同志們，森林防火責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，開拓進取，紮實工作，全力保護森林資源和人民羣眾生命財產安全，為發展生態林業和民生林業、為建設生態文明和美麗中國作出新的更大貢獻!