市長財税工作會議上的講話

財税工作是經濟工作的“生命線”，既是經濟建設成就的主要標誌和綜合反映，又是經濟社會發展的重要支撐和必要保障，下面是本站小編給大家整理的市長財税工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

首先，我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!並希望大家一如既往、再接再厲，為新鄉經濟社會發展做出更大的貢獻。剛才，聽了部分縣(市)、區財税部門的發言，總體感覺，大家對待工作認真負責，很多縣(市)、區在職責範圍內善於鑽研、勇於探索，工作方法各有特色，成效明顯。

正是在大家的不懈努力下，面對20xx年異常困難的形勢，我市的財税工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認真總結經驗，推動財税工作再上一個新台階。剛才，熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發言，我都同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。

一、回顧過去，財税部門出色完成各項工作任務

20xx年，面對金融危機的嚴重衝擊，全市上下積極應對，逆境中迎難而上，在較短時間內遏制了經濟下滑態勢，全市經濟實現了平穩快速增長。全年地區生產總值、全社會固定資產投資均突破1000億元大關，GDP增速居全省第2位。規模以上工業利潤、利税增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機構各項存款餘額941億元、貸款餘額621億元、全社會消費品零售總額330.3億元。城鎮化率比上年提高1.83個百分點。城鄉居民收入分別達14170元和5540元，實際增長10.3%和10%。特別是財税收入實現了新突破，財政支持發展的能力進一步提升。全市境內財政收入完成106.9億元，同比增長17.2%，一般預算收入55.9億元，收入規模連升兩級居全省第5位，同比增長14.6%，居全省第3位。其中，國税部門完成地方收入10.7億元，增長7.6%，高於全省平均增幅12.2個百分點;地税部門完成地方收入24.8億元，增長15.9%，高於全省平均增幅1.6個百分點;財政部門完成收入20.3億元，同比增長17%。一般預算支出完成131.4億元，同比增長32.5%，增幅居全省第2位，比上年提升了10個位次。税收收入成為全市收入增長的主動力，税收收入完成39.9億元，居全省第5位，同比增長16.1%，居全省第3位，均創近年最好水平。税收佔一般預算收入比重為71.5%，比上年提高1個百分點。12個縣(市)、區中有8個縣(市)、區的一般預算收入超過了兩億元，其中，新鄉縣突破了5億元大關，輝縣市突破了9億元大關。

一年來，市財政部門強化收入徵管和分析，積極爭取上級最大支持，加強財政監管，着力提高收入質量，在保證法定支出的同時，多方籌措資金，認真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契税清理力度，全市契税收入完成3.7億元，同比增收1.1億元，佔全市增收額的15.2%。市國税、地税部門想了很多辦法，不斷挖掘潛力，努力尋求新的增長點，基本實現應收盡收。市國税部門緊盯目標，過程控制，細化工作思路，按月分解目標，並且班子成員帶隊組成工作組深入基層進行督導，加強徵收工作。經國税部門努力，增值税在結構性減税和政策性退税等多重影響下，年底一舉扭轉連續下降局面增長0.8%，高於全省9.5個百分點。市地税部門突出重點行業和薄弱環節的管理，加強涉税信息對比分析，應用和升級税源電子動態圖，推行餐飲業“參數定税法”，實行最低税負警戒線制度。20xx年企業所得税在連續7個月降幅超過30%的情況下，最終全年增長12.9%，在企業效益下滑、全省增幅負增長的情況下，實屬不易。同時我市的資源税、房產税、印花税、契税等小税種同比增長33.9%，增收3.3億元，佔增收額的半壁江山。

20xx年以來，全市財税部門繼續發揚連續戰鬥的工作作風，緊抓經濟回升的良好勢頭，對工作早安排、早部署、早落實，財政收支實現了“首季開門紅”。一季度，全市一般預算收入完成16.6億元，同比增長25%，收入規模居全省第5位。其中：税收收入完成11.3億元，同比增長35.4%;非税收入完成5.3億元，同比增長7.2%。税收收入和非税收入規模均居全省第4位。全市一般預算支出完成25億元，同比增長19.8%，各項重點支出得到較好保障。

實踐再次證明，我市財税系統三個部門的領導班子是堅強有力的，幹部職工是勤奮敬業、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示，對大家的工作給予了充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家，並通過大家向全市廣大財税系統戰線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、認清形勢，堅定做好全年財税工作的信心

當前，我市經濟復甦勢頭強勁，形勢明顯好於去年，國際國內經濟走勢進一步向好、宏觀政策保持連續性和穩定性、省市持續明確的工作思路等積極因素在不斷累積，但20xx年的形勢依然複雜。

一是國際國內不確定不穩定因素增多。可以總結為“三個不確定、一個兩難”。“三個不確定”是外需能恢復到何種程度不確定，世界各國應對危機的態度措施由去年的高度一致到今年應對態度措施是否一致不確定，潛在的金融風險使金融危機是否有新的爆發點不確定。“兩難”是指如何處理好經濟增長與抑制通脹關係存在兩難局面。

二是國家金融調控側重點發生變化。受國家宏觀經濟政策調整特別是貨幣政策調整的影響，資金要素保障不足可能成為經濟快速發展的重要制約因素。央行已經宣佈從20xx年2月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，這將直接影響金融機構信貸投放速度和新開工項目的貸款。

三是產業結構升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規模以上工業行業中，有5個屬於高耗能行業，國家結構調整政策必然會給這些行業帶來壓力，而這些行業又恰恰是我市當前和今後一段時期是財政税收和就業的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫藥、電動汽車等戰略新興產業仍處於起步發展階段，能否在新一輪發展大潮中加快發展、做大做強尤為關鍵。

四是結構性減收壓力依然存在。首先，近兩年我市新增大型項目仍然較少，對税收的拉動效果較小。其次，房地產税收持續高位增長有困難。第三，重點企業税收面臨一定壓力。我市部分重點企業虧損歷史存量較大，需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。

今年一季度，我們自己與自己相比，全市一般預算收入總體上保持了穩定增長，但放在全省的範圍來看，全市一般預算收入增速和税收比重均低於全省平均水平，收入增幅在全省居第12位，税收比重居全省第17位。非税收入同比增長7.2%，低於全省平均水平31.7個百分點。面對嚴峻形勢，一方面，我們要有清醒認識，做好應對準備，另一方面，要對工作堅定信心，對困難敢於面對、善於應對，把今年的財税工作做得更好。

三、奮發有為地做好今年的財政税收工作

今年全市經濟工作的指導思想、總體要求、奮鬥目標和主要任務，市委、市政府都已作出了部署，全市財税部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調整結構、突出轉型、加快發展”總體思路，全面完成全年各項工作任務。

(一)明確首要任務，落實工作目標。牢固樹立大局觀念，強化經濟決定財税的思想，把促進經濟平穩快速發展作為財税工作的首要任務，積極主動發揮財税調控作用，切實履行好支持和促進經濟發展的職責，為黨委、政府制定政策當好參謀助手。要統籌兼顧，既要抓好政府投資項目及資金的落實，集中財力保證一批重點建設項目，做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結構性減税、新型農村住宅社區、技術創新和節能減排等各項政策的落實，把更多財政資源用於改善民生和發展社會事業。要突出支持企業發展，用税收、財政貼息等多種政策手段，發揮財政資金“四兩撥千斤”的槓桿效應，引導民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發展的產業和領域，促進企業做大做強，促進產業結構轉型升級。

(二)堅持依法治税，抓好組織收入。今年財政一般預算收入目標是增長13%，這既是全市各級財税部門必須堅決完成的工作目標，也是全市實現全年經濟又好又快發展的綜合經濟指標之一。要處理好全局與重點、組織收入與支持發展、減輕企業負擔與確保基本公共服務能力的關係，繼續嚴格堅持依法治税的原則，強化配合聯動，加強收入分析，提高收入的預見性和主動性。深化“責任到人、管理到户”的徵管模式，擴大税源監控面，深化納税評估，加大清欠力度，提高徵管效率和質量。進一步優化税收收入結構，加強對印花税、土地增值税、房產税等小税種的徵收，積極培育新的地方主體税種。優化税收徵管環境，切實加大涉税違法案件的查處力度，嚴厲打擊偷漏税行為。加大上級資金爭取力度，20xx年，上級對我市的各項財政補助比20xx年淨增了21億元，爭取土地整理項目、中央淘汰落後產能獎勵、中國小校舍安全工程、電動汽車產業發展促進資金等資金規模都在全省五分之一以上，較大地緩解了我市財力不足的矛盾，目前，中央和省對地方的轉移支付力度不斷加大，支持渠道明顯增多，更加註重公開、透明和規範。財政部門要認真研究上級重點扶持的方向，做到充分準備、積極爭取、主動彙報，做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區政府要加強工作指導，確保財税部門依法徵收，實現收入預算目標。

(三)強化支出管理，提高保障水平。當前，我市減收增支壓力不斷加大，各級財政部門要保持清醒頭腦，不斷調整優化支出結構，為各級政府當好家、理好財，確保財盡其用、用當其時、用在其所，發揮最大效益。一要強化支出管理。要強化預算執行，凡是預算安排的項目，要加快支出進度，確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點，探索建立節約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度，把日常財政行為納入制度化、規範化、法制化軌道。切實規範管理，科學理財，要完善預算編制制度，健全完善財政支出績效評價體系，推進財政支出的民主化科學化。加強財政監督，充分發揮財政部門綜合監督管理職能，抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查，使財政資金能夠發揮最好的效益。二要保證重點支出。牢記“兩個務必”，牢固樹立過緊日子的思想，嚴肅財經紀律，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。做到厲行節約，從嚴從緊控制支出，千方百計降低行政成本，把更多的財力用在調結構、轉方式、促改革、惠民生上。優化支出結構，在保工資、保運轉的基礎上，集中財力保經濟增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出台的涉及民生和促進經濟增長的政策、事項，要千方百計籌措資金，保障到位。三要保證人員工資和機關運轉需要。財政資金首先要保證機關事業單位人員工資和工作正常運轉，要不折不扣地落實好規範津貼補貼和義務教育教師績效工資政策，足額落實農村義務教育特崗教師工作待遇，千方百計保障幹部教師的津補貼發放，不能以任何理由拖欠。

(四)完善體制機制，落實財税政策。一要認真兑現税收優惠政策。把兑現好税收優惠政策，作為税務部門服務發展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。加大税收優惠政策宣傳力度，認真落實下崗再就業人員、殘疾人、涉農等各項税收優惠政策，及時為企業辦理出口退税、減免税等手續。同時，要規範行政自由裁量權，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。二要繼續深化財税體制改革。要圍繞推進基本公共服務均等化、統籌城鄉發展，進一步完善公共財政體系和財税宏觀調控政策，調動各方面積極性，加快構建有利於科學發展的財税體制機制。加快完善税收制度，堅持簡税制、寬税基、低税率、嚴徵管的原則，優化税制結構，公平税收負擔，規範收入分配秩序，促進經濟健康發展。注重運用財政資金和政策引導民間投資和居民消費，調動企業、居民等市場主體的積極性。三要加強財政科學化精細化管理。把加強財政調控、深化財税改革與強化財政管理結合起來，牢固樹立現代財政管理觀念，紮實落實全面推進財政科學化精細化管理的各項要求，從強化管理基礎工作和基層財政建設做起，確保財政管理工作取得明顯進展。

(五)加強隊伍建設，不斷增強合力。財税部門是保障政府履行職能的重要部門，應對危機、迎戰困難對財税系統的領導班子和幹部隊伍建設提出了新的更高的要求，各級財税部門要進一步增強服務意識，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀助手，全力服務全市經濟社會發展和改革穩定大局;主動加強溝通，為納税人提供熱情、周到、高效、便捷的服務，為企業及時提供財政信息、税收政策信息、徵管信息，引導企業調整產業結構，對企業承諾的事項要全力以赴，促進企業健康發展。要進一步提升能力水平。要圍繞建設學習型機關，進一步加強國家大政方針、法律法規、專業知識的研究學習，不斷深化對經濟發展和財税工作客觀規律的認識，把推動科學發展的積極性與求真務實的工作態度結合起來，不斷提高做好財税工作的能力和水平。要進一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的“調整結構、突出轉型、加快發展”的總體部署和今年的財税工作目標，一件一件抓落實，一項一項抓推進，不折不扣的圓滿完成，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時，要進一步加強黨風廉政建設，從教育、制度、監督入手，全面提高財政系統黨風廉政建設水平，真正以制度管權、管人、管事。

同志們，財税工作是經濟工作的“生命線”，既是經濟建設成就的主要標誌和綜合反映，又是經濟社會發展的重要支撐和必要保障，事關全市改革發展穩定的大局。希望全市財税戰線的幹部職工能夠高度重視，通力協作，確保實現20xx年的財税工作目標，為我市經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

一、肯定成績，上半年財税工作成效明顯

1.財政支持力度進一步加大。積極支持農業綜合開發，對受禽流感影響的家禽養殖場及家禽加工企業，及時給予財政補助。落實對糧油種植大户的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產，保障糧食安全。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優扶強，着力培育明星企業、龍頭企業、重點骨幹企業，支持品牌戰略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退税進度，上半年全市退税13.65億元，歷年應退未退的已基本退清，促進了外貿出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實税費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業。

2.財政支出結構進一步優化。堅持統籌協調發展，調整財政支出結構，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農”的財政支持力度。在全市範圍內全部免徵農業税，全年可減輕農民負擔4741萬元。採取積極措施，支持“百村示範、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度，改善人民羣眾生活特別是困難羣眾生活，完善城鄉居民社會保障體系，提高羣眾的生活水平和質量。同時，加大了對公共事業的財政支持力度，積極實施科教興市戰略，健全農村義務教育經費保障機制，促進中心城市二輪教育佈局調整。多渠道籌措資金，支持市公共衞生中心、疾病控制中心及傳染病醫院等公共衞生基礎設施建設。

3.收入徵管力度進一步強化。加強税源監控，深化細化分税種、分行業管理，創新徵管辦法，加強土地增值税、印花税等小税種的徵收。繼續整頓和規範税收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產税收專項檢查，開展了對全市“三類”企業的清理規範，取得了明顯成效。完善社會保險費徵繳制度，統一徵繳辦法，提高社保費徵管的效率和質量。進一步加強對非税收入的徵管和監控，市本級範圍內的土地出讓金，已全部納入市級財政專户管理，增強了政府的調控能力。

4.財税改革與管理進一步深化。繼續深化部門預算，對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付範圍;規範政府採購行為，擴大了採購目錄和採購預算編制範圍;加快財税信息化建設，啟動“金財工程”，開發運用“12366”語音系統新功能，方便羣眾辦事;對鄉鎮和市級機關政府性負債情況進行調研，摸清了底數，提出了規範管理的意見建議;加強國有資產管理，完成行政事業單位資產清查和處置審批工作，積極支持事業單位改革，做好國有資產委託監管的前期準備工作。

二、認清形勢，增強做好財税工作的緊迫感和責任感

儘管上半年全市經濟和財政運行的總體態勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調控成效初顯，但近期對經濟、財政和税收產生了比較大的影響;三是外貿增長加速與地方負擔加重的矛盾逐步尖鋭化。下半年，全市經濟運行態勢將出現“雙回落”，經濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預期的重大影響。從財税角度看，歸結起來主要是：

一是財政運行的不穩定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產要素供應緊缺，能源、原材料等一些上游產品價格上漲，使企業的生產經營成本增加，效益縮減，影響了城鄉居民生活和我市的投資環境，對財政經濟產生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產業、建築業、建材業等重點行業利潤和税收產生不利影響。隨着銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業如出現較大的波動，將波及到其他產業，對財政也會造成嚴重影響。在今後一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在着許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續穩定運行。

二是出口退税負擔沉重。今年全市安排的出口退税預算為9.3億元(按外貿出口增長20測算)。但是按目前的外貿出口增長和歷年出口情況，全年外貿增長將在30以上。出口退税地方財政承擔數額將超過預算，地方可用財力受到嚴重擠壓，全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外，出口成本增加導致部分企業效益下降，最終也將影響財政收入。據測算，退税率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產出口，相關企業原平均利潤率為6，出口退税率下調4個百分點後，將使其利潤空間大大縮小。

三是財政支付風險日益加大。近年來，我市公共財政建設步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債，數額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財政收支形勢十分嚴峻，各級財税部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財税工作的緊迫感和責任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰，化壓力為動力，攻堅克難，創新辦法，紮實工作，努力開創財税工作的新局面。

三、狠抓落實，確保完成全年財税工作目標任務

要完成今年財税工作目標，任務非常繁重。全市各級財税部門要咬定全年目標不放鬆，繼續按照“做大蛋糕，優化結構，綜合調控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內功，創新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。

1.在發揮職能上下功夫。國家宏觀調控一個很重要的原則是“區別對待”，就是要從實際出發，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經濟形勢下，要按照科學發展觀的要求，切實轉變財税支持經濟發展的重點、方式和環節，將解決制約發展的共性問題，作為財税發揮職能的着眼點和着力點。要創新財税支持經濟發展的方式，通過完善財税政策，運用税收、財政貼息等多種財税政策手段，優化經濟發展環境，發揮財政資金“四兩撥千斤”的槓桿效應，引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發展的項目、產業和領域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設項目，大力支持我市城市化建設、基礎設施建設、生態建設和環境保護。加大財政對熱電企業的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用於對熱電企業超發電量的補貼，鼓勵企業多發電。進一步優化科技三項經費等資金的支出結構，重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設。堅定不移地貫徹出口退税政策，做到應退盡退，積極支持外貿企業發展。加大對第三產業的扶持力度，加快第三產業的發展步伐。按照統籌發展的思路，重點支持農業、社會保障、教育、衞生等公共事業的發展。

2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織税收，把不斷優化收入結構和財力結構結合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強税收收入分析，提高收入的預見性和主動性，探索“責任到人、管理到户”的徵管模式，擴大税源監控面，深化納税評估，優化納税服務，加大清欠力度，提高徵管效率和質量。二是在依法規範的前提下，優化税收收入結構。創新徵管手段，加強對營業税以及印花税、土地增值税、房產税等小税種的徵收，積極培育新的地方主體税種。三是加強非税收入管理。積極探索非税收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統管、政府統籌”的非税收入管理模式。對不繳納營業税的行政事業單位的營業性收入，全面實行預算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出範圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執行，不能隨意變更經費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合併資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統籌調配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監督、檢查，及時查處各項違規、違紀行為，確保財政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財税改革。推進部門預算改革，在試點的基礎上，逐步擴大改革試點面。穩步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉型。進一步規範政府採購制度，完善現行政府採購模式，加強對政府採購各個環節的監督，健全採購制度，提高採購效率。積極推進行政事業單位改革，加強國有資產管理，全面實施國有資產委託監管。進一步完善財政監督機制，逐步推行企業財務監督社會化工作。加強財政內部監督，本着分權、制約的原則，健全內部監督、約束機制，加強廉政建設，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法，在摸清底數、區分性質的基礎上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監控等制度，合理適度負債，防範政府負債風險，確保重點建設資金需求。

5.在隊伍建設上下功夫。我們財税幹部隊伍的整體素質是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財税面臨的新形勢、新環境、新任務，對我們每個財税幹部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態。在困難和壓力面前，各級財税幹部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現財税幹部的精神狀態和工作水平，相信你們一定能戰勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質。牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和羣眾觀，提高為基層企業服務的水平。要加強學習，不斷更新知識，提高專業知識水平，努力培養與財税工作相適應的最佳知識結構和技能，適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關效能建設，簡化程序，強化責任，提高效率，確保政令暢通。加快服務創新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀，為部門、基層提供優質服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財、收好税。

同志們：

這次全市財税工作會議是在我市積極應對全球金融危機衝擊，搶抓中央和省擴大內需機遇，努力促進經濟平穩較快發展的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務就是深入貫徹落實全省財税工作會議和市委三屆五次全會精神，總結回顧20xx年財税工作，分析當前經濟形勢，安排部署20xx年財税工作，動員全市各級各部門堅定信心，

迎難而上，抓住機遇，應對挑戰，確保20xx年財税工作目標任務的圓滿完成。下面，我講四點意見。

一、團結拼搏，攻堅克難，20xx年全市財税工作亮點頻現

過去的20xx年，是我市改革發展進程中極不平凡的一年。面對加快發展、保護生態環境、維護社會穩定的重重壓力和國內外經濟形勢急劇變化的嚴峻挑戰，市委、市政府團結帶領全市廣大幹部羣眾，解放思想，更新觀念，沉着應對，順勢而謀，正確判斷形勢，積極採取措施，及時化解經濟社會發展的深層次矛盾，妥善處理各種複雜問題，保持了全市經濟社會又好又快的發展勢頭。與此同時，全市各級財税部門堅持以科學發展觀為指導，搶抓擴大內需政策機遇，積極爭取上級支持，強化收入組織工作，調整優化支出結構，保障重點支出需要，努力推進財政改革，着力完善公共服務，確保了全年財税工作目標任務的圓滿完成，有力地促進了全市經濟社會又好又快發展，為新一屆政府實現開好頭、起好步的目標奠定了堅實基礎。

(一)財政收入躍上新台階。20xx年全市財政總收入突破200億元大關，達236億元，增長22%;地方財政收入突破50億元大關，達55.6億元，增長26.3%;市本級地方財政收入打開了多年低增長的局面，達25.6億元，實現了24.3%的較高增長;縣區級地方財政收入達24.3億元,增長26.3%，繼續保持較快增長的良好態勢，7個縣區地方財政收入超過2億元，其中，紅塔區超過6億元，新平縣超過3億元。財政收入全面實現了市三屆人大一次會議確定的“地方財政收入增10%”和市政府三屆一次全會提出的“地方財政收入增12%”的目標。

(二)財政支出保障有力。各級財政公共服務水平進一步提高，尤其是為應對全球金融危機衝擊和化解政府債務風險、促進民生改善、確保社會穩定提供了有力保障。一是支出規模大。支出總量突破70億元，達75.7億元，增長18.8%。其中，市級支出23.4億元，同比增加2.7億元，增長13%;縣區支出52.3億元，同比增加9.3億元，增長21.5%。二是支出結構進一步優化。各項重點領域投入加大，其中，農林水事務支出9.8億元，增長15.8%;城鄉社區事務支出5.1億元，增長29.1%;教育支出12.4億元，增長11.1%;醫療衞生支出5.8億元，增長25.9%，社會保障和就業支出11億元，增長23.1%;環境保護支出2.9億元，增長204.1%。三是公共財政實現“四個全覆蓋”。各級財政部門積極籌措資金，確保了市政府“10件實事”順利完成，全市基本實現了新型農村合作醫療全覆蓋、城鄉義務教育“三免一補”全覆蓋、城鄉困難羣眾最低生活保障全覆蓋、城鄉困難羣眾大病醫療救助全覆蓋，人民羣眾得到了更多實惠。同時，繼續規範公務員津補貼工作，全面啟動落實機關事業單位住房貨幣化補貼政策，第一批住房補貼已於春節前全部發放到位。

(三)強農惠農政策得到較好落實。堅持把推動解決“三農”問題作為全市工作的重中之重，進一步加大財政對“三農”的投入，着力解決了一批農業最關鍵、農村最薄弱、農民最急需的問題。全市財政支農支出完成10.4億元，增長22.4%，支農支出佔地方財政支出的比重達13.7%。重點支持了烤煙生產、畜牧業發展、大小春生產、冬季農業開發、農業基礎設施和生態環境建設，進一步改善了農業生產條件。繼續落實支農補貼政策，共兑付糧食直補和農資綜合補貼資金5747萬元，增長94.3%，兑付率達100%。支持農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，安排資金 469.5萬元，增長23.6%，當年培訓農村勞動力27629人，培訓後轉移農村勞動力26042人。積極開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作，爭取中央、省獎補資金3600萬元，市、縣兩級財政投入947萬元，初步建立了籌補結合、多方投入的村級公益事業“一事一議”獎補機制，為促進村容村貌整治和改善農村居住環境提供了有力支撐。

(四)依法理財水平進一步提高。堅持把解放思想的成果轉化為解決實際問題的強大動力，着力推進財政改革，提升財政管理水平和工作績效。一是部門預算改革按照“一個部門、一本預算”的要求實現了全覆蓋，預算編制水平和執行質量不斷提高。二是零餘額賬户和公務卡制度全面推開，節約部門公務經費1.8億元，銀行賬户過多、資金存放過散、現金流量過大、使用效益難以完全發揮的局面得到有效遏制。三是非税收入管理進一步強化，建立了機構，理順了體制，摸清了“家底”，為實現非税收入科學化、規範化、法制化管理創造了條件。四是更加重視財政監督，着力創新財政監督機制，切實加強重點支出專項檢查。清查預算單位“小金庫”工作取得階段性成效，及時糾正了部分單位的違規行為，確保了財政資金運行的安全、規範和有效。

(五)聚財工作成效顯著。税收收入連續5年創新高，國税連續5年無新增欠税。圍繞國家產業政策和產業導向，注重研究政策、體制、機制方面帶來的新機遇，積極尋找爭取上級支持的突破口，通過各種渠道爭取資金23億元，比上年增長38.6%;盤活政府閒置資產1.2億元，盤活閒置土地資產6.3億元，實現了資產向可支配財力的轉化。抓住國家“保增長、擴內需、調結構”的機遇，強化項目的篩選和編報工作，爭取中央、省擴大內需資金1.78億元，並在第一時間將資金全部撥付到位，確保中央和省擴大內需政策的落實。

(六)財税幹部隊伍建設明顯加強。全市各級財税部門變壓力為動力，開拓創新，紮實工作，落實科學發展觀的自覺性和能力不斷提高，以突出的工作成效經受住了各種困難的嚴峻考驗。各級財税部門以落實省政府“四項制度”為契機，改進機關作風，切實履行職責，優化政務環境，強化服務意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。市國税局被國家税務總局表彰為國家級“文明單位”，市地税局在全省開展的各行業行風評議活動中名列前茅，市財政局連續兩年在市政府行政效能考核評比中名列第一。市財政局社保科榮獲“省政府農民工工作先進集體”稱號，莽成柱同志榮獲“雲南省傑出會計工作者”和“全國先進會計工作者”稱號。

去年是一個多事之年，大事多、難事多、急事多，財税工作在面臨諸多困難、諸多挑戰的情況下，取得這麼好的成績實屬來之不易。這是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門和社會各界鼎力支持的結果，更是廣大財税幹部職工攻堅克難的結果。同志們工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市廣大財税幹部表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問題：一是財政收支矛盾日益尖鋭，預算平衡壓力日益加大，經濟社會發展中的各種矛盾不斷向財政集中。市級財政雖然收支目標基本實現，預算艱難平衡，政府信用高危態勢有所緩解，但高危運行狀態仍未從根本上扭轉。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運行成本居高不下，會議費增多，車輛超編，“小金庫”現象屢禁不止。三是一些單位財務管理不嚴，資金使用效益不高，花錢大手大腳，損失浪費現象嚴重。四是國際金融危機和國家出台的宏觀調控減税政策，對我市重點納税行業和重點納税單位的税收收入影響較大，税收減收不確定、不可控因素增多。對此，各級各部門一定要引起高度重視，切實增強危機感、緊迫感和責任感，認真研究生財、聚財、用財的有效措施，千方百計做好增收節支工作，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態。

二、把握形勢，統一思想，堅定做好今年財税工作的信心和決心

當前，我市經濟發展面臨非常嚴峻的形勢。從宏觀經濟環境來看，國內外經濟形勢複雜嚴峻，對我市經濟的不利影響將進一步擴大和加深。受國際金融危機快速蔓延的影響，國際經濟增長下行的態勢尚未見底，全球經濟低迷不振，全球性經濟衰退持續的時間難以預見。在全球經濟下滑的大背景下，國內經濟運行困難明顯增加，外部需求明顯收縮，部分行業產能過剩，企業生產經營困難，城鎮失業人員增多，保持經濟增長的壓力明顯加大。去年以來，我國經濟一些重要指標明顯回落，經濟增速首次回落到10%以內。從我市的情況看，受全球金融危機的影響，鋼鐵、有色金屬、黃磷等行業遭遇市場價格大幅度下跌，許多企業處於停產或半停產狀態，作為我市第二大支柱的礦電產業受到嚴重打擊，從去年下半年税收大幅下滑，這是多年來沒有出現的情況。

受整體經濟低迷、政策性增支減收因素影響，今年財政收支矛盾將更加突出。一方面，增收勢頭將進一步減弱。據預測，增值税轉型改革、暫免徵收個人所得税、提高營業税起徵點、減免房地產交易環節税等一系列税費減免政策，加之税收政策調整，一次性收入的減少，將導致全市地方財政收入減少3億元;受紅塔集團老廠補繳土地收益金影響，市本級地方財政收入減少;紅塔集團自去年11月份重組昭通捲煙廠後，總量和分配比例都還沒有確定，對地方財政收入影響很大。另一方面，財政支出壓力進一步增大。20xx年，市本級保剛性支出需9.7億元，保擴大內需與上級配套支出需0.9億元，保政府舉債信用支出需12.8億元，保續建項目支出需17.2億元，保歷史形成的各項專款支出5.6億元，保重大項目支出6.2億元。以上一共需要支出52.4億元，需要納入預算安排23.3億元，而市本級可用財力只有15.1億元，缺口8.2億元，實現預算平衡將異常艱難。經濟發展的外部環境和內在矛盾疊加在一起，使我市經濟發展面臨的形勢異常複雜，面臨的挑戰異常嚴峻，今年可能是近年來我市經濟發展最為困難的一年。我們有的同志對當前的困難和問題估計不足，思想上沒有引起足夠的重視，覺得金融危機、經濟危機離我們很遠，不會對我市經濟形成多大影響，認識上存在誤區，思想上有所麻痺，工作上有所鬆懈。看不到差距是最大的差距，感覺不到危機是最大的危機。我們必須居安思危，正確分析形勢，準確把握大勢，把形勢看得更重一些，把困難想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推進全市經濟社會又好又快發展。

但是，越是在形勢嚴峻的時候，越要看到我們的優勢，越是在困難的時候，越要增強我們的信心。“危”中有“機”，今年保持經濟平穩較快增長有利條件不少。一是為應對當前金融危機，黨中央、國務院果斷決策，加大宏觀調控力度，採取積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，出台了“國十條”、“金融九條”等一系列擴大內需促進經濟增長的重大舉措，範圍之廣、力度之大，前所未有。我國今年1月份的經濟數據表明，全國經濟形勢已有回暖跡象，宏觀經濟調控政策的效果開始顯現。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩工業、促消費、保民生”4項重要部署、出台了20條政策措施，省委八屆六次全會提出要千方百計保持全省經濟平穩較快增長，為全省經濟社會實現更長時間、更高水平、更好質量的發展打下堅實基礎。伴隨着這些政策措施的實施，整體經濟發展將出現新的積極變化，這對於長期以來受制於項目、資金制約的我市來講，絕對是一次乘勢而上、加快發展的難得機遇。二是我市經濟發展仍然呈現出較強活力，各種綜合不利因素並沒有改變經濟發展的基本面，全市經濟連續幾年保持高位增長，將使經濟運行保持較快的增長慣性。通過近幾年的努力，全市經濟結構發生了明顯變化，非煙產業產值超過煙草產業，縣域特色經濟蓬勃發展，一批重大項目陸續建成投產，中小企業齊頭並進，形成了速度加快、結構優化、效益提高、後勁充足的良好態勢，大大增強了全市經濟發展的保障能力。三是市委三屆五次全會的召開，為做好今年財税工作確立了方向和目標，強化了思路和措施。全市上下深入貫徹落實科學發展觀，走科學發展道路的認識更加統一，行動更加自覺，凝心聚力謀發展的氛圍已經形成，全市正處於一個最想幹事、最能幹成事的好時期，為我們幹事創業、加快發展提供了有力保證。

機遇與挑戰並存，希望與困難同在。20xx年是我市經濟發展中的一個重要節點，如果我們能夠抓住當前機遇，充分運用好各項政策，就能有效應對各類挑戰，實現經濟的快速發展甚至跨越發展。反之，如果我們在這次政策調整中錯失機遇，經濟出現“拐點”式下滑，我們就會掉隊失措，在新一輪競爭中落伍。對此，各級各部門一定要有清醒的認識，切實增強責任意識、緊迫意識和危機意識，變壓力為動力，化挑戰為機遇，以求真務實和奮發進取的精神狀態，進一步增強做好財税工作的主動性、預見性和前瞻性，毫不鬆懈地抓好增收節支工作，努力完成今年的財税工作目標任務，在新的歷史起點上更上一層樓。

三、搶抓機遇，順勢而謀，努力做好20xx年財税工作

20xx年是完成“xx”規劃目標，加快全面建設小康社會進程的關鍵一年。全市財税工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、省委八屆六次全會、市委三屆五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞擴大內需促進經濟平穩較快增長這一首要任務，加快財源培植步伐，依法強化税收徵管，積極爭取上級支持，整合財政資源，優化支出結構，深化財税改革，強化預算剛性約束，為推動全市經濟社會又好又快發展提供堅實有力的保障。

市委、市政府經過認真研究，初步考慮20xx年財税工作的主要預期目標是：財政總收入增長10%，達到260億元;地方財政收入增長8%，達到60.2億元;地方財政支出增長5 %，達到79.9億元。從今年的形勢來看，完成上述目標雖然存在一定困難，但我相信通過大家的共同努力，一定能夠圓滿完成。全市各級各部門要切實把思想和行動統一到市委、市政府對經濟形勢的判斷上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心、迎難而上，加強領導、明確責任，轉變作風、真抓實幹，用改革創新的辦法解決財税工作中出現新情況新問題，用新思路破解難題，用新機制營造環境，把各項措施考慮得更加周全，把各項工作做得更加紮實，確保實現20xx年財税工作目標任務。

(一)抓住機遇，確保擴大內需政策得到有效落實

歷史經驗表明，每一次危機，都是一次重新洗牌;每一輪經濟波動，都孕育着新一輪的經濟增長。危機雖然來臨，但黨中央擴內需、保增長、調結構、重民生、促改革的一系列部署，為經濟“寒冬”帶來了“春天”，為我市緩解投入不足的問題提供了千載難逢的機遇。我們一定要牢牢抓住這一難得的機遇，進一步把握好國家政策導向和市場導向，充分挖掘潛力，紮紮實實做好項目策劃、申報和工作銜接，加強向上級部門的彙報溝通，努力爭取國家、省更多的項目和資金支持，爭取金融部門的支持，把中央宏觀調控政策貫徹好、落實好，把一批多年想辦而沒有能力辦的大事辦成、辦好，着力夯實全市經濟社會發展基礎。各級各部門必須充分挖掘潛力，整合專項資金安排，足額留夠配套資金，優先保障擴大內需項目的落實，充分發揮地方財政資金的引導支持作用。縣區財政預算也要認真貫徹保擴大內需配套的原則，如果資金配套不到位或沒有配套，問題出在哪一級就由哪一級負責。部門專款已涵蓋擴大內需項目的，不再新增支出安排。

項目是擴內需、保增長、調結構的總抓手，要樹立“項目就是爭取、項目就是保障、項目就是發展”的意識，加強項目規劃、論證、儲備、篩選和編報工作。在新增投入和新上項目中，要重視新上財源性項目，新增投入既要能夠拉動經濟增長，又要能夠有力促進財政增收。要加強對擴大內需項目的監督檢查，防止在時間緊、任務重的情況下發生盲目投資、隨意增加建設成本的現象，防止低水平重複建設。要切實加強擴大內需項目和資金管理，杜絕“豆腐渣”工程，嚴防“工程上馬、幹部下馬”的現象發生。

(二)牢固樹立過緊日子的思想，努力降低行政成本

由於經濟運行中的不確定因素增多，各種減收增支因素相互交織，財政增收困難，支出壓力增大，發展需求與供給的矛盾異常突出，形勢十分嚴峻，今年將是我市財政多年來最為困難的一年。全市上下要大力發揚艱苦奮鬥的精神，牢記“兩個務必”，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業，確保有限的資金用在刀刃上。今年財政支出要堅持有保有控的原則，所謂保：就是重點保工資、保運轉、保民生、保穩定，優先保證擴大內需項目配套資金;所謂控，就是嚴格控制一般性支出，努力降低行政運行成本。要正確處理擴大內需與過緊日子的關係，嚴格實行“四個零增長”，即：對公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國出境經費等實行零增長。這裏我要強調一下會議費問題，現在有的部門動不動就是開會，並且都到星級酒店去開，講排場，相互攀比，比較奢侈，這種現象要堅決克服。市政府近期將下發一個會議管理辦法，各部門要嚴格遵照執行，市財政局要嚴格把關，杜絕非政府性的會議費增加。

(三)創新徵管方式，保持財税收入持續穩定增長

要進一步加強對税制改革和税收政策調整對我市税收收入影響的研究，堅持把應收盡收作為税收徵管工作的重要目標，創新方式，多措並舉，多管齊下，依法強化税收徵管。一是以税收執法手段的創新，實現依法治税工作的突破。加強對城鎮土地使用税、車船税的徵管，加大欠税清繳力度，提高徵管效率和質量;充分運用好資源税改革政策，提高入爐礦比例，增強地方財政收入。二是以税源盤活方式的創新，實現税收徵管工作的突破。凡是在**註冊或者**發生納税行為的，本着實事求是的原則，通過耐心細緻的動員説服，輔之於必要的獎勵措施，使之在**創造財富的同時也為**作出一定的貢獻。三是以税收管理方式的創新，實現組織收入工作的突破。瞄準零星個體户，採取劃片包乾、責任到人的方式，盡力做到不漏徵一户、不欠税一分。

(四)加大資源整合力度，增強政府宏觀調控能力

在財政收支矛盾日益突出，預算平衡壓力日益加大的情況下，千方百計整合現有資源，從而集中財力保增長、集中財力保民生、集中財力保穩定。一是以涉農資金為重點，把性質相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用，改變財政資金多頭管理、重複安排、使用分散、效益不高的問題，使之相對集中、相互匹配、形成合力，切實保障好實施擴大內需要政策的資金需要，支持好一批重大項目建設。二是採取相互聯動的方式，通過盤活存量資產推動投融資平台整合，充實投融資平台資本金，提高融資能力，緩解項目投資壓力。三是進一步規範項目資金配套比例，大中型項目原則上按市、縣6：4的比例配套，一般性項目原則按市、縣4：6的比例配套。四是強化項目前期工作經費管理，建立運轉規範、滾動發展的科學機制，以制度促規範，以規範促效益，真正發揮項目前期工作經費的“蓄水池”作用，推進項目落實。

(五)強化監督，不斷提高依法理財水平

加強監督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規範財經秩序、堵塞漏洞、預防腐敗的關鍵環節。各級各部門要加強對《税法》、《會計法》、《預算法》等法律法規的學習宣傳和貫徹落實，建立健全預算、執行和監督相互分離、相互制約的財税運行機制，強化監管責任，提升監管水平。在收入預算監管上，既要防止收入混庫，也要防止收入虛增虛減，杜絕收入水分，合理保持税收收入與非税收入的比例，提高財政收入質量;在支出預算監管上，要嚴格按照《預算法》和政府收支分類改革的要求，進一步強化預算意識，嚴格執行部門預算，增強預算執行的嚴肅性。這裏我強調一點，今年預算一經確定，原則上年內不再辦理追加事項。對“零餘額”賬户管理中形成的結餘資金，按照零基預算的要求，納入部門今年的支出盤子優先進行安排。市財政局要加強對部門預算、縣區財政預算及其執行情況的指導和監督。要將中央擴大內需資金作為監督檢查的重點，特別是對資金下達、資金使用情況及使用效益做到事前預警、事中跟蹤監督、事後問效的全過程監督，堅決查處擠佔、挪用、截留資金的行為，確保資金使用安全到位，不留死角，發揮效益。要以成立非税收入管理局為契機，強化各級預算單位非税收入管理，將大量長期遊離在財政監控範圍之外的非税收入，通過法定的方式納入財政預算管理，進一步提高財政綜合調控能力。

(六)加強管理，努力防範和化解財政風險

近年來，我市各級各部門根據發展需要，努力開闢融資渠道，廣泛利用社會資金，加強與金融部門的溝通對接，在各級金融部門的大力支持下，全市基礎設施建設投入不斷加大，城鄉面貌日益改善，經濟社會發展中的瓶頸制約得到有效緩解。但是，各級政府債務風險也不斷加大，對財政還本付息產生了較大壓力。各級要積極探索“舉債有度、償還有方、管理有序、監控有力”的債務管理新辦法，既要充分發揮社會資金推動經濟社會發展的積極性，又要有效防範和化解債務風險。當前要抓住國家信貸政策放寬的有利時機，積極爭取金融部門支持，切實做好到期貸款的置換工作，增強政府舉債信譽，促進債務資金良性循環。各部門、特別是市級各融資平台要加強與金融部門對接，妥善處理好各種歷史性欠賬，本着“認賬、付息、逐年還本”的原則，在友好協商下達成共識，按時兑現承諾，防止債務風險向財政轉嫁。

四、內強素質，外樹形象，加強財税幹部隊伍建設

財税幹部是全市經濟工作的排頭兵，自身就是我市的一筆寶貴財富。要完成既定的各項目標任務，實現“保增長、促發展”的目標，關鍵是要加強財税幹部隊伍建設，抓班子，帶隊伍，轉變作風，搞好服務，抓好工作落實。

(一)要進一步加強對財税工作的領導。各級政府要重視和支持財税工作,做到政治上關懷、工作上支持、生活上關心，努力造就一支政治過硬、作風優良、業務熟練、能打硬仗的財税幹部隊伍。要認真聽取財税部門的意見和工作情況彙報,主動幫助解決財税工作中存在的困難和問題，加強信息溝通和交流,及時搞好財税運行情況的分析與調研,齊心協力、步調一致地做好財税工作。同時，各級財税部門也要多向黨政領導請示、彙報，從更高的層次爭取更大的理解和支持。

(二)要進一步提高財税幹部隊伍素質。各級財税部門要加強政治理論學習，熟悉掌握黨的路線方針及國家的各項政策法規，並將理論學習與具體實踐結合起來，切實增強貫徹落實方針政策的自覺性、堅定性和執行能力，主動為黨委、政府當好參謀助手，創造性地貫徹落實好黨委、政府的決策部署，為部門、基層提供優質服務。各級政府和部門領導也要注意學習財税知識，熟悉財税政策，把握財政運行規律,學會運用財税槓桿調控管理經濟，進一步規範理財行為，減少工作中的主觀隨意性。

(三)要進一步加強部門之間的協調配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，結合本部門、本單位的特點，大力支持財税部門的工作，形成搞好財税工作的合力，為全市經濟社會發展做出應有的貢獻。監察、審計、工商、公安等部門，要充分發揮職能作用，把規範經濟秩序與規範税收秩序結合起來，做好協税護税工作,大力推進社會綜合治税工作。政府各職能部門、各預算單位，要嚴格遵守財經紀律,加強內部財務管理,支持和配合各項支出改革，自覺接受財政監督和社會監督。尤其是對非税收入的管理，以及部門預算的編制和執行，各部門、各單位都有義務和責任與財税部門緊密配合，共同做好各項工作。

(四)要進一步做到廉潔理財。總體上講，這幾年財税系統的廣大幹部職工在廉政建設上嚴格要求，以身作則，率先垂範，市委、市政府對這支隊伍是放心的，是可以信賴的。希望你們繼續發揚成績，時刻牢記為人民聚財、為人民理財、做人民公僕的宗旨，在大是大非面前能夠把握住自己、自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，在日常小事上能夠防微杜漸、抗拒誘惑，多辦順應民心、化解民憂的實事，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。

同志們，做好今年的財税工作，任務艱鉅，責任重大。全市財税工作的目標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態度，進一步解放思想、開拓創新，迎接挑戰、再創佳績，努力完成今年的財税工作目標任務，為實現**經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!