維護穩定工作會議上的講話稿 篇1
同志們：
這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要是貫徹全市維護穩定工作電視電話會議精神，就我縣在全國兩會期間的安全保衞和維護穩定工作進行安排部署。下面，我講三點意見：
一、統一思想，認清形勢，切實增強做好兩會期間安全保衞和維護穩定工作的責任感和緊迫感
前一個時期，各級各部門按照縣統一安排部署，高度重視，周密組織，紮實開展安全穩定工作，確保了元旦、春節和我縣兩會平穩度過，實現了縣委、縣政府提出的任務目標。目前全國兩會即將召開，做好期間的安全保衞和維護穩定工作是當前擺在我們面前的一項重要政治任務。各級各部門一定要充分認識做好全國兩會期間安全保衞和維護穩定工作的重大意義，發揚連續作戰的優良作風，保持良好的精神狀態，乘勢而上，再接再厲，狠抓安全保衞和維護穩定各項工作的落實，確保全國兩會順利召開。
當前，我縣社會政治穩定，治安形勢平穩，經濟持續快速健康發展，各項社會事業不斷進步，總的形勢是好的，但是必須清醒地看到，在國際形勢複雜多變，傳統與非傳統的安全威脅相互交織，影響社會穩定的因素大量存在的情況下，做好全國兩會期間的安全保衞和維護穩定工作，任務十分艱鉅。
一是對敵鬥爭形勢尖鋭複雜。全國兩會歷來為世人所關注，境內外敵對勢力和敵對分子很可能採用多種手段乘機進行搗亂破壞。特別是“”邪教組織的搗亂破壞活動近一個時期在一些地方連續發生。有的非法插播電視信號，有的利用我國部分地方發生禽流感疫情，大肆造謠煽動，攻擊黨和政府，有的製造封建迷信，欺騙蠱惑羣眾。一段時間以來，很少出現的“”頑固分子滋事事件，春節過後連續出現。對此，我們必須高度重視。
二是信訪工作任務繁重。去年以來，我縣按省市要求組織開展矛盾糾紛排查調處，逐級落實責任制，依法解決了一大批信訪案件，特別是涉法上訪案件。但目前信訪形勢仍比較嚴峻。
今年以來，在不到兩個月的時間裏，我縣發生羣眾到縣以上信訪案件84件，其中，上信市以上8件，分別是中央2件，省4件，市2件;到市以上訪4起，分別是赴省個人訪1起3人;到市集體訪1起，7人;到市個人訪2起，2人。
與去年相比，穩定工作呈現出一個突出特點，就是羣眾上信、上訪到市以上信訪案件增多，這從側面反映出了有關鄉鎮和部門對羣眾信訪問題重視不夠，麻木不仁，解決不力，控制不力，沒有把信訪穩定工作放在重要位置來抓，導致農村兩委換屆選舉、徵地拆遷、補償安置等一些熱點、難點問題引發的涉法上訪事件的不斷髮生。
三是維護社會治安秩序的任務十分艱鉅。近年來，我縣在堅持嚴打方針的同時，把社會治安工作的重點向預防為主轉移，取得了明顯成效，但誘發、滋生犯罪的因素增多，社會面控制和管理工作難度加大，殺人、傷害等惡性案件時有發生，兩搶、兩入等多發性案件仍很突出，嚴重影響羣眾安全感。
四是安全生產事故時有發生。今年以來，我縣雖然沒有發生大的安全事故，但重點部位、重點行業、重點單位仍然存在大量安全隱患，小的火災事故不斷髮生(截止目前已發生8起火災事故)，嚴重影響了社會穩定。特別是最近發生的北京密雲縣元宵節遊園特大傷亡事故、吉林市中百商廈特大火災、浙江海寧土廟特大火災等羣死羣傷事故，都給我縣的安全生產工作敲響了警鐘，各級應引起高度警覺。
五是防治禽流感形勢嚴峻。我縣到目前為止雖然沒有發生禽流感疫情，但從全國乃至其他一些國家發生的疫情看，禽流感疫情還沒有得到有效控制，目前正是候鳥北遷之時，對禽流感疫情的防控工作一刻也鬆懈不得。
以上情況説明，全國兩會期間安全保衞和維護穩定工作面臨的形勢複雜，工作任務艱鉅，如果思想稍有麻痺，工作上稍有放鬆，就可能發生問題。各鄉鎮、辦事處和政府各部門一定要認清形勢，居安思危，樹立強烈的憂患意識，切實增強責任感和緊迫感，把做好全國兩會安全保衞和維護穩定工作作為一項重大政治任務，抓緊抓實抓好，確保實現省委、省政府提出的“六個不發生”的目標，即：不發生敵對分子搗亂破壞事件，不發生重大惡性刑事案件，不發生重大羣體性事件，不發生集體進京上訪和異常進京上訪事件，不發生羣死羣傷等重大治安和生產安全事故，不發生“”分子進京滋事，破壞廣播電視和在當地聚集事件，堅決維護全縣政治大局的穩定
二、強化措施，緊密部署，狠抓落實，全力做好全國兩會期間安全保衞和維護社會穩定的各項工作
第一，加強對敵鬥爭，嚴防敵對勢力和敵對分子的搗亂破壞活動。公安等有關部門要密切注意“”分子等敵對分子的動態，進一步加強情報信息工作，努力掌握內幕性、深層次、預警性的情報信息，做到敵動我知，先發制敵，掌握主動。要加強反恐防暴工作，對那些對社會極端不滿，或為達到個人目的不擇手段，可能鋌而走險，進行恐怖暴力破壞活動的人員，要縝密排查，納入視線，重點加強監控。要高度警惕敵對分子利用敏感熱點問題策劃組織串聯聚會、請願、製造事端。要深化對“”頑固分子的深挖打擊、教育轉化和防範控制工作，特別要堅決防止其進京滋事、在當地搗亂滋事、進行反動宣傳和破壞廣播電視等非法活動。要進一步加強掃黃打非工作，堅決打擊各種反動宣傳煽動活動。
第二，加強社會治安綜合治理，努力營造良好的社會治安秩序。政法機關要早部署，早動手，打防結合，保持高壓態勢，重點打擊殺人、傷害、等嚴重暴力犯罪和“兩搶”、“兩入”等多發性侵財犯罪，鞏固平穩的社會治安秩序。要做好社會治安防範工作，加強對重點部位、重點目標的安全保衞，特別是對黨政機關、金融網點和供電、供水等重點部位的安全保衞工作。要深刻汲取密雲事件和吉林市中百商廈火災等事故的慘痛教訓，切實加強對商場、集貿市場、賓館、飯店、學校公共娛樂場所、公共交通等人流物流比較集中的場所和文化娛樂活動的消防安全防範和秩序管理，務必防止羣死羣傷等意外事故的發生。各級各部門要按照《趙縣人民政府辦公室關於加強消防安全管理工作預防重特大火災事故的緊急通知》精神，堅決克服麻痺思想，嚴查嚴管，嚴防火災、爆炸、交通事故等重特大治安災害事故。公安、交通、安全生產監管等部門要嚴密組織開展一次徹底的安全生產大檢查，確保檢查橫向到邊，縱向到底。對排查出的安全隱患，要逐一限期整改，對不具備消防安全生產條件的公眾密集場所，一律停業整頓。公安交管部門在全國兩會前要集中警力組織開展交通秩序專項治理整頓行動，大力整治突出的違章行為，堅決防止重特大交通事故的發生。要深入開展“治爆輯槍”工作，進一步強化對槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性物品等危險物品的管理，對依法配備槍支和生產、儲藏、銷售、運輸、使用爆炸、劇毒、放射性物品等危險物品的單位進行重點檢查，嚴格落實管理制度，查堵管理漏洞，嚴防槍彈危爆物品流入社會、流入北京。
第三，要認真做好部分困難企業軍轉幹部的穩定工作。要重視解決企業軍轉幹部生活困難的問題，全面落實中央和省的各項政策、規定。一定要把各項政策落實到位，把思想政治工作做到每一個人。各鄉鎮、辦事處和有關部門要密切關注企業軍轉幹部中“重點人”的活動動向，企業軍轉幹部所在單位及其主管部門要制定和啟動工作預案，加強思想教育和穩控工作，對少數人借全國“兩會”之機串聯、謀劃聚集、進京滋事等異常活動，要及時疏導教育，防止引發不穩定事端。
第四，高度重視，認真做好禽流感防治工作。目前在我國周邊一些國家和我國一些地方爆發的高致病性禽流感疫情，嚴重威脅羣眾生命財產安全，嚴重影響農業生產和經濟發展，也給社會穩定造成一定影響。我縣目前雖然還沒有發現禽流感疫情，但面臨的形勢嚴峻，做好預防禽流感工作，是我們面臨的一場硬仗、是當前一項十分重要而緊迫的任務。各級各有關部門要認真貫徹落縣委、縣政府關於防治高致病性禽流感工作的決策部署，運用防治非典的成功經驗，打好這場阻擊戰，維護社會穩定。當前，要重點依法嚴厲打擊非法經營防治高致病性禽流感藥品、製售假劣藥品及加工販賣病死雞(禽)、囤積居奇、哄抬物價等破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動，編造、傳播虛假疫情和其他導致恐慌的信息、以防治高致病性禽流感名義招搖撞騙等干擾正常社會秩序的違法犯罪活動。
第五，集中力量抓好上訪案件的清理解決工作。從信訪局通報的情況看，目前，我縣還存在許多信訪苗頭和隱患，信訪穩定形勢不容樂觀，我在這裏特別強調一下信訪穩定工作。目前，離全國“兩會”召開只有不到10天時間了，我們面臨的任務十分艱鉅，這就要求各鄉鎮、辦事處，縣直各部門必須採取有效措施，確保不出現1起羣眾越級上訪。一是要集中開展信訪苗頭隱患排查調處和羣眾重複上訪專項治理活動。“兩會”召開前，各鄉鎮、辦事處和縣直各部門要對本地本系統信訪苗頭和隱患拉網過篩的進行一次大排查。具體要求：1、各行政村、各廠礦企業都要設立信訪信息員，具體負責信訪苗頭經常性排查;各鄉鎮、辦事處，縣直各部門都要建好信訪辦公室，定期收集信息建立台帳，並及時彙總上報。從明天起，各村、各企業、各基層單位立即安排專人對信訪苗頭和隱患隨時排查，隨時上報，各鄉鎮、辦事處和縣直各部門每天下午4點前向縣穩定辦和縣信訪局上報排查情況和信訪羣眾動態;2、各鄉鎮、辦事處和縣直各部門對排查出還沒有調處解決的信訪苗頭隱患進行分類排隊，有問題需要解決的立即着手，集體訪苗頭馬上成立工作組進駐、駐點解決問題，問題不解決工作組不能撤;3、下大力解決重複上訪問題。以下重點問題，有關鄉鎮、辦事處和部門必須集中時間、集中力量進行治理。①上訪老户李新巧、蘇春年，責任單位是公安局;②涉法上訪老户石塔村翟勤虎、董金平，責任單位是縣法院;③西門村的無理上訪老户尹建更，責任控制單位是趙州鎮居委會，縣公安局配合;④黎村郭榮海、宋城的趙常海等4人(反映因井噴造成後遺症)，責任單位是韓村鎮;⑤反映醫療糾紛問題的馬村宋志強，責任單位是衞生局，按照“屬地管理”的原則，北王裏鎮要與衞生局一道共同做好穩控問題;⑥野雞鋪村的常煥敏家屬，責任單位是檢查院，按照“屬地管理”的原則，沙河店鎮要與檢察院一道共同做好穩控工作;⑦楊户西門、圪瘩頭辦事處各南村、北中馬辦事處田莊等村拖欠代課教師工資問題由所屬辦事處負責;⑧西陽台、黃市村換屆選舉問題責任單位分別是新宅店鎮和北王裏鎮，縣民政局配合;⑨商貿局、縣社軍轉幹人員及生產公司拖欠工資問題責任單位是所屬部門;⑩郜家莊村110户儲户存款支取問題，目前責任單位是公安局。以上是羣眾重複上訪激烈的熱點問題，是在“兩會”期間越級上訪可能性很大的問題。對此，縣委、縣政府重申責任單位對信訪問題責無旁貸，要求責任單位不能講客觀，不能講條件，更不準推扯皮，必須死看死守，絕不允許在“兩會”期間有1人流入首都和省會，這是一項極端嚴肅的政治任務，沒有任何迴旋餘地。二是抓重點，堅決遏止羣眾進京、赴省、到市越級上訪勢頭。當前，全省、全市、全縣信訪工作的重點就是遏止羣眾進京、赴省、到市越級上訪，堅決把越級上訪問題控制在當地，認真解決好。各級各部門一定要增強全局觀念，自覺地把自己擺到全縣大局中去，重點做好越級上訪人員的穩控工作，徹底摸清重點信訪案件，重點上訪人員和重點村，重點部位的底數，明確專人逐一進行思想疏導，逐一落實控制措施，堅決遏止越級上訪。同時，要切實加強情報信息工作，對重點人員24小時進行監控，絕對不能失控，要時刻掌握動態，發現越級動向立即上報，迅速處理;要制定周密的控制預案，準備足夠的力量和交通工具，一旦發生越級上訪，要立即行動，迅速將上訪羣眾控制在本地、本部門。三是抓核心，下大力解決羣眾信訪問題。憑心而論，絕大多數老百姓不到不得已是不會上訪的，羣眾利益無小事，解決問題的過程就是維護羣眾利益的過程，就是把“三個代表”重要思想落到實處的過程。因此，各級領導必須懷着對人民羣眾的深厚感情解決好羣眾反映的信訪問題。為了維護社會穩定，對上訪羣眾採取穩控措施是必要的也是必須的。但是，大家一定要知道高壓下的平穩是暫時的，甚至有爆發更嚴重的影響穩定事件的可能，問題一天不解決，羣眾就一天不會息訴罷訪。要使上訪羣眾真正息訴罷訪，關鍵是要解決好羣眾反映的問題，這是信訪工作的核心。會後，各鄉鎮、辦事處，縣直各單位要立即部署，開展工作，對今天會上通報的信訪苗頭和隱患及其它存在的問題，認真地進行一次摸底梳理，逐案分析，把任務落實到人頭，實行一案一策，一案一支專門力量，深入下去，撲下身子，一件一件的確定辦法和措施進行解決，絕不允許推諉扯皮，支應搪塞，得過且過。每個案件的解決方案、處理意見和工作組成員名單、監控人名單要在2月27日前報縣穩定辦和縣信訪局。縣委、縣政府要求，各鄉鎮、辦事處，縣直各部門必須在3月底以前，將現有的信訪苗頭和隱患全部解決到位;在問題解決期間，信訪案件的責任單位和涉案單位要千方百計地做好信訪羣眾的思想工作和穩控工作，絕對不允許發生一起羣眾到市以上越級上訪。
三、加強領導，明確責任，求真務實，狠抓各項工作落實
最近，反覆強調要大力弘揚求真務實精神、興求真務實之風。全國“兩會”期間安全保衞和維護社會穩定工作的任務十分艱鉅繁重，每一項工作都是實實在在的硬任務，來不得半點虛誇和飄浮。各鄉鎮、辦事處和各部門的主要領導是穩定工作第一責任人，要親自抓、負總責;分管領導作為直接責任人，要集中精力抓好各項工作的具體部署和落實。其他領導也要堅持“一崗雙責”，把分管行業、部門的維護穩定工作抓好，確保不出問題。各級各部門都要嚴格落實安全保衞和維護穩定責任制，對每項任務，都要層層分解，逐項落實到部門，落實到人頭。要一級抓一級，一級對一級負責。對因工作不認真，措施不落實，發生嚴重影響社會穩定、影響全國“兩會”安全問題的，要嚴肅追究有關領導的責任。
全國“兩會”期間，各級各部門要加強值班帶班工作，主要領導要在崗在位，有特殊情況需要離崗的，要向上級或主管領導請假。要嚴格執行大事報告制度，嚴禁重大問題遲報、漏報、誤報。縣穩定辦要會同有關部門組成督導組，對各級各部門“兩會”期間安全保衞和維護穩定工作情況進行督導檢查，並及時通報情況。
同志們，做好全國“兩會”期間安全保衞和維護穩定工作，任務光榮而艱鉅。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，頑強拼搏，紮實工作，為確保全國“兩會”順利召開和全縣社會穩定做出應有的貢獻。
維護穩定工作會議上的講話稿 篇2
同志們：
×這次會議，是經公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結近一個時期的維護穩定工作，安排部署今後公司維護穩定工作的主要任務和措施，動員各級黨組織和廣大黨員幹部進一步提高思想認識，善於運用維護穩定工作的規律和經驗，繼續深入紮實地做好維護穩定工作，促進公司的發展。下面，我根據公司黨委研究的意見，講四個方面問題。 ×一、堅持把維護穩定工作作為頭等大事來抓，各級黨組織展現了強大的戰鬥力、凝聚力和駕馭複雜局面的能力。
×對維護穩定工作，公司黨委嚴格按照管理局黨委的統一要求，以高度的政治責任感和政治敏鋭性，組織各單位各部門強化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級領導幹部和責任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負其責，保證了穩定工作任務的有效落實，全公司維護穩定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點：
×第一，公司各級黨組織高度重視，組織領導堅強有力。公司黨委高度重視維護穩定工作，將其作為近一個時期的頭等政治任務，全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩定工作領導責任制、責任追究制和“一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。成立了由公司黨政主要領導任組長，班子成員任副組長，機關科室長、三(科)級單位書記為成員的穩定工作領導小組和教育轉化工作領導小組，實施了公司穩定工作聯席會議制度、穩定工作預防預警機制、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度和穩定工作信息報告制度等，進一步強化了領導職責和組織管理體系。
×第二，採取多種形式，始終把宣傳教育貫穿於穩定的全過程。公司各級黨組織本着“易散不易聚”的原則，採取小型座談、進家入户、聊天交流、發放學習材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中，將上級黨委的有關政策和規定以及上級為各類人員安排再就業所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴格按政策做好工作。將上級領導講話、宣傳教育提綱以及學習材料，發放到各類人員手中。公司黨政領導班子成員經常性與公司各類人員進行親切交談，瞭解他們的思想動態，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩人心、控局面”的作用。
×第三，穩定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜，採取了走訪慰問、親情幫助、嚴格考勤、專人監控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩定工作措施，靈活運用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學習材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一併送到各類人員家中。以愛心互動關照各類人員，得知一名人員的母親要去醫院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人後到醫院就診，此舉感動了各類人員，使她在教育轉化工作中積極配合組織工作。
第四，關心幫助到位，切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調查研究制度和定期走訪制度，及時瞭解掌握各類人員中的熱點、難點問題，力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員幹部按照承包分工，連續不斷地走訪各類人員家庭，進行宣傳教育和談心瞭解。開展了各類人員家庭狀況調查，組織他們填寫了《各類人員再就業申請表》、《各類人員家庭狀況調查表》，工會系統進行了整理、分析，對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細、底數清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現從事的社會項目，並具備資質的，在相同條件下，公司業務優先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關心和照顧，並幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，儘可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節團拜會，要組織各類人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個温暖的“大家庭”。如公司各類人員×××查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領導專程探望，瞭解基本情況，送去了慰問金。鑑於該病花費巨大，公司黨委決定從特困羣體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關。
×第五，暢通信息渠道，全面排查摸底到位。我們主要採取了以下方式：①進家入户，做好各類人員思想摸底和排查工作。公司各級領導班子成員帶領有關工作人員，按照劃分的承包對象，分頭深入到各類人員家庭，對各類人員家庭狀況、思想狀況和工作情況進行了全面細緻地瞭解，切實掌握各類人員的所思和所想。對篩選排查出的重點人員，分別由公司領導、所在單位領導靠上做工作，並指定專人進行幫教。②察看攔截，做好現場工作。每天早晨點兵分兩路進行查堵，一路到機關駐地察看，一路到車站、停車點攔截。對名實現再就業的各類人員，採取每天上午和下午兩次考勤的辦法，並指定專人負責，堅決把各類人員控制在本單位範圍內。③堅持小時值班制度和每日次彙報制度。公司和所有三(科)級單位排出了穩定工作值班表，公司領導、機關科室長、三(科)級單位領導、有關工作人員，落實值班制度，堅守工作崗位。堅持每日次工作彙報制度，有情況報情況，無情況報平安。④組織其他羣體排查，做好大局穩定工作。按照局黨委要求，還組織對公司家屬、內退人員、離退休人員等羣體的排查和摸底工作，經認真細緻排查後，公司家屬、內退人員、離退休人員均無一人蔘加聚集、集資和串聯。
×第六，加強生產和安全工作，生產和穩定兩不誤。認真落實《關於加強安全生產運行的通知》，確保公司生產不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統一，認真處理好抓穩定與抓安全的關係，在抓穩定的同時，必須抓好安全生產，保證正常的生產、生活秩序。進一步強化生產組織運行系統的完善，公司二、三級生產辦公室和調度室小時都有人員值班，確保了通信暢通，生產運行平穩。加強了重點要害部位的安全防範和監控，對公司門衞、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務室、機要室等要害場所，實行基層幹部小時值班制度，未出現任何問題。
×第七，教育和轉化同步進行，不斷鞏固穩定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進行學習。通過班組會、晨會、座談會等形式，集中學習總經理講話精神、公司黨委下發的各類宣講材料。通過學習，廣大在職職工認識到，珍惜發展的機遇、維護穩定的環境、構建和諧社會的重要性和現實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學習教育。××公司有名各類人員，佔公司各類人員總數的。××公司黨委對內定重點對象，組織三、四級單位承包人與各類人員一起學習、座談和交流，使各類人員對各類宣講材料的認識和體會逐步加深，認識到了當前的形勢、政策和有關法律法規。××分公司黨委對因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，瞭解其基本情況。
×總之，通過公司各級黨組織、領導幹部、承包責任人的共同努力，公司各類羣體和在職職工在總體上保持了穩定。廣大幹部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護了公司穩定發展的大好局面。
×二、充分認識維護穩定工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強工作責任感和主動性。
×在充分肯定年穩定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，今後全公司維護穩定工作還面臨着嚴峻形勢，主要表現在：
×、從整體看，利益關係引發的羣體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨着各項改革的不斷深入，以及利益格局和利益關係不斷調整，引發了大量的人民內部矛盾，直接表現就是近年來各種羣體性事件增多，參與人數增加。值得注意的是，這些羣體性事件越來越呈現出“起因複雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴大事態。
×、職工羣眾思想觀念的多樣化、差異化容易導致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工羣眾的思想觀念、價值取向發生了新的變化，呈現多元化發展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且複雜多樣，因此統一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮鬥的精神，造成部分人的期望值與現實生活較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩定。在社會生活中，伴隨着經濟轉軌不可避免地出現了魚龍混雜、泥沙俱下的複雜局面，社會不正之風、黨內腐敗現象等成為了職工羣眾關注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩定工作帶來極為不利的影響。
×、“×××”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了鬥爭的主動權，形勢正向着全面勝利的方向發展。但是隨着鬥爭的進一步深入，在“處法”工作上，油田各級黨組織面臨的國際國內形勢依然十分嚴峻。從日常生活中，家屬區、網絡、信箱等經常見到“×××”等反動宣傳單和小冊子。“×××”邪教組織不甘心失敗，在境外反華勢力的支持下，其國內的地下組織活動仍十分猖獗，反動宣傳活動仍十分囂張，轉化與反轉化的鬥爭十分激烈，“×××”邪教組織利用現代科學技術手段進行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。
×、防範工作還不到位。從周圍社會環境來看，通過“嚴打”雖然刑事發案有所減少，但盜竊等可防性案件所佔比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災害事故等突發性案件仍時有發生，容易造成羣眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。
×、落實維護穩定各項措施的力度不夠。落實維護穩定的領導責任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領導還沒有把維護穩定的工作真正落到實處，對公司黨委部署的任務敏感性差、責任心不強。對複雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩定”的局面。
×總之，目前影響公司大局穩定的問題還很多，要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、複雜性，切實增強責任感和使命感，從全局出發，未雨綢繆，認真研究部署好年的維護穩定工作。
×三、年全公司維護穩定工作的基本任務。
×年，我們公司維護穩定工作任務仍然十分繁重，主要是全面落實五大工作任務。
×(一)進一步增強政治敏鋭性和工作責任感，把維護穩定放到構建和諧社會的高度來認識。
×黨的xx屆四中、五中全會都提出了全面建設和諧社會的新要求。在省部級主要領導幹部專題研討班上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，建設和諧社會，一個重要方面就是社會穩定、人心和諧、行為規範，這是和諧社會建設的一個基礎。
×在中央和局黨委的政策指引下，建設和諧社會的大目標，對我們做好穩定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發展為了職工、發展依靠職工、發展成果與職工羣眾共享”的思想，必須把竭誠為職工羣眾服務作為一切工作的出發點和落腳點，必須落實到基層、落實到羣眾，真正解決實際問題。只有這樣，才能取信於民，一旦發生問題的時候才能説上話、做上工作。二要把握穩定與發展的辯證關係。公司各級黨組織和領導幹部要充分認識維護穩定工作的新形勢、新任務，正確處理改革、發展和穩定的關係，牢固樹立“發展是硬道理、穩定是硬任務”、“沒有穩定的環境、什麼事情都搞不成”等思想觀念，增強政治敏鋭性，強化大局意識和工作責任心，切實擔負起“為官一任、發展一方、穩定一方”的職責。
×(二)進一步加強組織領導，確保維護穩定工作取得實效。
×維護公司大局穩定是一項系統工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護穩定的強大合力。因此，在這項工作上關鍵是領導要真抓，責任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。一要建立健全工作機制。年，公司所有三(科)級單位要建立穩定工作領導小組會議制度、穩定工作信息報告制度、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度。在穩定工作特殊時期，要嚴格落實穩定工作值班制度、彙報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責任追究機制。公司黨委要下發《穩定工作問責制》，目的是進一步加大穩定工作責任追究力度，真正落實“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任。要把各單位各部門領導幹部抓維護穩定工作的實績作為年終考核的一項重要內容，作為文明單位和個人評選的一條重要指標。公司穩定工作領導小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩定的每起案件都要督促協調有關部門儘快解決處理。對那些因領導不力，工作不負責任，而出現重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。同時，要查清原因和責任，進行通報和曝光，並對負有領導責任的幹部要追究責任，依法依規作出嚴肅處理。三要嚴格落實領導責任制。維護穩定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把維護穩定工作的責任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這裏再次重申，維護大局穩定工作，三科級單位黨政主要領導都要負總責，都是第一責任人。維護穩定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事，更不是哪一個領導的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念，要繼續按照維護穩定工作“分級負責、歸口管理”的原則，真正把維護穩定工作的責任落實到三級單位，落實到基層小隊，落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級;能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級;能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負責，各自負起保一方平安的政治責任。
×(三)要進一步開展“黨員幹部與特殊羣體結對幫扶”活動，增強維護穩定工作的主動性。
×在這次維護穩定工作中，我們機關全體黨員、幹部以“一包一”的形式承包了××名各類人員。之後，公司黨委又下發了“各類人員教育轉化工作責任實施情況調查表”，通過承包人填寫調查表，進一步明確了承包人的責任。實踐證明，機關全體黨員、幹部工作是認真負責的，這一做法是富有成效的。在今後做好各類羣體的穩定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機制。機關黨員幹部要定期瞭解承包對象的基本情況，採取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強日常思想教育的針對性、實效性，把穩定工作體現在日常關心和幫助上。要牢固樹立“羣眾利益無小事”的觀念，切實做到“三及時、三慰問”，即及時瞭解承包對象思想動態、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難;承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節要慰問。特別是黨員、幹部要學會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，説家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進一步密切黨羣、幹羣關係。同時，各級領導幹部要定期走訪慰問十類羣體，一是一線生產和外部市場單位的職工，二是勞模先進，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困户，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業安置的各類人員。為這些羣體及時提供更多的實實在在的幫助，讓他們深切地感受到各級組織的關懷。
(四)要進一步開展不穩定因素和矛盾糾紛的排查調處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態。
×維護穩定工作的形勢是不斷髮展變化的，不穩定的因素和苗頭隨時都可能出現。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續開展對不穩定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發現可能影響、干擾公司穩定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態、思想傾向和輿論風氣，又要重點排查各類人員、家屬、已轉化×××練習者中存在的可能影響穩定的隱患，還要排查離退休、內退、內聘職工、三方面人員、待業子女中，曾對上級有關切身利益的政策不理解、不認可、不滿意、可能產生羣體聚集的苗頭，以及其他可能對公司穩定帶來影響的問題。對排查出來的問題，要及時彙總上報，並建立台帳，明確責任領導和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。二要嚴格按照公司信訪工作“三項規程”，做好處理羣眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發了《××公司處理羣眾來訪工作規程》、《××公司處理羣眾來信工作規程》和《××公司信訪督查督辦工作規程》，建立並公佈了《××公司信訪工作人員基本信息表》。在處理×封羣眾來信中，由於工作規範、接訪文明、程序嚴密、有理有據，使來信人得到了滿意的答覆，有力維護了公司職工隊伍的穩定。年，公司各單位、各部門要嚴格執行信訪工作“三項規程”，認真受理和及時解決職工羣眾反映的實際問題，防止因處置不當而引發事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門，要定期公佈聯繫電話、來信地址、電子信箱和領導接待日等信息溝通渠道，要將職工羣眾反映的意見、問題和訴求，認真記錄，納入信訪工作“三項規程”。各級領導幹部要知民情、解民意，確保基層和職工的信息原始準確地反映到相關領導和部門去。
×(五)進一步加強黨員幹部隊伍建設，提升密切聯繫羣眾、做好羣眾工作的能力。
×維護穩定工作，是新時期羣眾工作的重要內容。做好羣眾工作尤其是維護穩定工作，應是公司廣大黨員、幹部的“基本功”，因此我們要適應新的要求，切實加強黨員幹部隊伍自身建設，以高度的責任心、嚴明的紀律、過硬的作風，做好公司維護穩定工作。
×一要有高度的責任心。責任大，使命重，是維護穩定工作戰線的特點;高度的責任心，高度的事業心，是我們做好工作的基礎。為什麼講責任心?因為責任是要用心來體現的。我們每一位黨員、幹部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現，另外一方面就是靠自己的內心來體會。在今年穩定工作關鍵時期，公司維護穩定戰線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達兩、三個緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常複雜、非常緊張的工作環境中，我們更必須對每一個各類人員負責，對每一個電報通知負責，對特殊羣體所反映的每一件事負責，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護全公司的穩定上。
×二要有嚴明的紀律。紀律是戰鬥力的保證，這要求我們黨員、幹部在工作中要有鐵的紀律。一是政治紀律。就是無條件的執行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員幹部隊伍必須具備的基本素質，也是最重要的政治紀律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀律。“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯繫在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、幹部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工羣眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、幹部隊伍一定要嚴於律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在羣眾中樹立良好的形象。
×三要有過硬的作風。年是××黨委的“思想作風建設深化年”，作風建設仍是我們黨員幹部隊伍常抓不懈的主題，這裏我要求黨員、幹部在維護穩定工作實踐中錘鍊“六種作風”：一是更加深入的作風。只有深入一線、基層和家庭，才能瞭解職工羣眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員幹部才能成為穩定企業、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風。在建立健全穩定工作預防預警機制和應急預案的同時，各級領導幹部應當養成“雷厲風行、令行禁止”的作風，養成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風。要有意識地克服浮散之風、拖沓之風，以只爭朝夕的精神狀態投入到工作中。三是更加團結的作風。維護穩定工作是一項系統、長期、極其複雜的工作，尤其需要強化大局意識，發揚團結互助、和衷共濟的作風。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴格的作風。必須突出一個“嚴”字，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴，習慣於做“差不多先生”，如果上級領導對下屬嚴格不起來，習慣於做“好好先生”，一到緊要關頭，就難免出現這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風。當前維護穩定工作形勢依然嚴峻，任何麻痺思想和鬆懈情緒都可能導致嚴重後果。我們要有打持久戰的心理準備和堅韌的工作作風。任何厭戰情緒都要不得。六是更加務實的作風。任何一項工作的生命，任何一項事業的成敗，皆取決於落實。如果政策寫在紙上，措施説在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。
×同志們，維護穩定工作使命光榮，責任重大，任務艱鉅，希望大家奮發進取，開拓創新，紮實工作，團結和引導廣大職工共謀經濟發展、共建和諧單位、共享改革成果、共創美好生活，為公司改革發展穩定做出新的更大貢獻。
維護穩定工作會議上的講話稿 篇3
今年以來我省的組織工作任務異常繁重，省委組織部的全體同志非常辛苦和忙碌。可以這樣説，這一年是大家緊張工作的一年，是全省組織工作艱苦奮鬥的一年，是不斷改革創新的一年，也是取得豐碩成果的一年。
在領導班子建設方面，年初省裏成功召開了“兩會”。圍繞“兩會”的召開，除了幾大班子的構建之外，還涉及很多廳局領導班子的考察調配。同時，這一年還有若干市州換屆，幹部考察工作量都非常大，大家為做好基礎性工作付出了很多的勞動。這些工作總體上講幹部羣眾是滿意的，也給省委當好了參謀和助手。
在基層組織建設方面，最突出的是在省直機關開展的保持共產黨員先進性教育活動。作為全國惟一一個在省直機關進行試點的單位，五個多月來的工作的確相當緊張，也非常出色，在“對上回答問題，對下解決問題”兩個方面都交了滿意的答卷，這是組織部全體同志付出的心血。
在制度建設方面，今年真是邁了大步。很多制度你們主動想到並且已經拿了出來，應該説貢獻很大，影響也很大，社會廣泛關注，省委也高度肯定。比如，制定實施了地方黨委領導班子民主化建設“三項制度”，出台了《省級部門(單位)黨組(黨委)決定重大事項議事規則(試行)》，特別是最近剛制發的《四川省黨政領導幹部引咎辭職暫行辦法》社會反響十分強烈。這些制度雖然還有一個落實以及調整完善的過程，但畢竟我們把基礎工作推出去了。
在人才工作方面，也是成果豐碩的一年。圍繞中央提出的“黨管人才”的戰略思想，結合四川實際特別是我省推進人才資源向人才資本轉變的實際，做了大量探索性工作，理清了工作思路。比如，黨管人才管什麼?就是要管全局、管宏觀、管政策、管協調，由組織部門牽頭抓總，充分發揮各個職能部門的作用，形成齊抓共管的工作格局;人才資源是第一資源，必須充分發揮市場機制在配置人才資源中的基礎性作用，這完全符合xx屆三中全會精神;在人才開發工作中，要發揮好用人單位和人才本身“兩個主體“的作用;要用經濟和社會發展的實際成效來評判人才，讓在經濟和社會發展中作出突出貢獻的人才先富起來，實行社會價值和經濟利益雙重激勵;要全面開發人才，既要重視抓高精尖人才，也要重視開發實用技術人才;既要大力引進人才，也要盤活省內現有人才存量，等等。同時，還出台了30條《意見》和24個配套文件，這些工作主要都是組織部門牽頭做的。由於我們做了這些工作，即將召開的全國人才工作會議指定四川作為五個發言單位之一，作大會經驗交流發言。
在組織部門自身建設方面，組織系統作風整頓建設活動動了真格，社會反響很好。大家按照省委要求，抓住典型，舉一反三，從個別問題看到面上的問題，特別是查處一批典型案件，開展“三項清理”工作，推動了整頓建設活動不斷向縱深發展。這個過程剛開始可能也是一個痛苦的過程，但通過我們痛下決心，不諱疾忌醫，反而提高了組織部門和組織工作的形象和威信，在相當大的程度上也提高了人民羣眾對黨的信任。
一年來，大家做了大量的工作，我不一一列舉，只點幾個主要的方面。這些是大家共同努力的結果，是大家非常辛苦所得來的結晶。組織工作是一個不斷髮展的過程，今後的任務還很繁重，希望同志們再接再厲把各項工作做得更好。大家把工作做好了，組織部門的幹部也會得到更大的提高和發展。
維護穩定工作會議上的講話稿 篇4
各位領導、同志們：
時隔兩年，區委、區政府今天在這裏召開全區檔案工作會議，主要的目的，是為了總結經驗，發揚成績，分析形勢，佈署任務，進一步調動全體檔案工作者的積極性創造性，為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。
剛才，**局長對全區檔案工作進行了總結部署，會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰，四個先進集體和個人代表作了交流發言，他們講得都很好。特別是**區長的講話，對當前全區檔案工作面臨的形勢進行了深入分析，對下一步我們如何做好檔案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領導的要求，學習借鑑先進經驗，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現在，不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑑往知來”的獨特功能，才成為我們黨和國家事業的重要組成部分。實踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業工作和生產活動的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會的回憶，而且也是經歷的記載、經驗的積累，對於我們回顧歷史、總結歷史，指導當前、指導未來，具有十分重要的借鑑意義。在我國曆史上，史家擁有着“記實”的特殊權位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環。在當今世界，無論是經濟建設還是科學研究，無論是社會活動還是個人生活，檔案都如影隨行、時刻相伴，成為生產生活中必不可少的一部分。可以説，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會各個領域、各個方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨特作用在推動着事、影響着人。沒有檔案，工程建設無法進行，商務談判無法繼續，甚至航天飛機都無法上天;沒有檔案，調查研究無法開展，論證決策無法實行，甚至創先評優都無法推進;沒有檔案，個人身分無法確認，人民代表無法選舉，甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經濟和社會生活中起着如此重要的基礎性作用。在這些無可爭議的事實和發展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認為檔案工作是一件無關緊要的內務工作;絕不可以顧影自憐，認為檔案工作者是可有可無的幕後人員;絕不可以意志消沉，認為檔案業務只是埋首故紙堆的枯燥活動，而應解放思想，振奮精神，切實增強使命感責任感，滿懷自豪地認真挑好這項重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個文明”建設的一項基礎性工作，其重要作用主要體現在兩個方面：一是留資立卷，以備存真;二是開發利用，以備借鑑。最主要的應是開發利用。就我區當前而言，我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發揮其獨到作用：在經濟建設方面，我區以往的經濟數據和先進城區的發展經驗，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強自信中增幹勁，在知不足中求發展，不斷強化全區上下“”的意識和氛圍。具體到產業發展和工程建設中，一些基礎資料和關鍵數據往往不可缺少，及時而合理地運用，可以促進佈局調整合理和項目推進加快。在精神文明建設方面，社會事業各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務，常常是創先評優中不可或缺的考核內容，齊備的檔案卷宗，可以為文明創建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設方面，各項民主政治活動的情況進展，所有被選舉人的簡歷介紹，是羣眾參與民主政治的審閲內容，是大家行使民主權力的重要參考。在黨的建設方面，全區的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員幹部的檔案，是我們黨內的法定必存資料，是黨建教育工作的生動教材。在羣眾工作方面，有關部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產權歸屬、榮譽成就的檔案，是我們黨和政府維護、實現和發展羣眾根本利益的現實體現，對於保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨着時代的前進、社會的發展，相信檔案工作所涉及的領域將更為寬廣，所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區“三個文明”建設進程中，在“爭先進位、跨越發展”目標前，如何充分發揮自己的作用，展示自己的實績?我認為關鍵是要奮發進取，開拓創新，在創造特色中樹立檔案工作的形象，在優質服務中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個方面，來具體考察我們檔案工作今後的作為：第一，如何服務經濟建設?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優勢，採用今昔對比等手法，從不同角度反映全區改革開放的變化，展現“三個文明”建設的成果，以獨特的方式凝聚了人心，鼓舞了幹勁;看我們可曾廣採信息，勤於編研，分門別類，突出時效，以獨特的內容提供了參考、服務了決策;看我們是否緊緊圍繞經濟建設這個中心，始終服從、服務於“第一要務”，在需要時勇挑重任，在配合時主動積極，以獨特的手段支援了建設、支持了發展。第二、如何服務機關部門?主要看我們能不能抓住建設 “網絡化機關”和“自動化辦公”的有利時機，加緊電子檔案編研，加快信息化建設，實現檔案共享，儘快使能開放的部門性檔案變為全區性檔案，把靜態資料變為動態資料，將檔案潛在的利用價值變為現實的使用價值，使檔案通過現代化手段為全機關所認識、瞭解和運用，切實提高檔案的應用效率。第三、如何服務基層羣眾?主要看我們能不能應基層羣眾之所盼、急基層羣眾之所需，加強基層網絡建設，暢通檔案流通渠道，不斷改進和推陳出新服務手段，努力實現檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會各界和基層羣眾閲檔用檔，充分發揮檔案工作有效服務全社會的功能。
各位領導、同志們，檔案工作業務性很強，做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區各項事業發展的一個重要基礎，檔案工作者是我們敬業奉獻的幹部隊伍中一支重要力量。希望全區各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作，各級領導幹部都共同來關心和愛護檔案工作者，切實加強組織領導，加大經費投入，保障檔案工作的順利開展;積極創造條件，給予鍛鍊機會，促進檔案工作者的成長進步，進一步激發全區檔案戰線工作的積極性創造性，推動我區檔案工作不斷邁上新的台階，為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。
我的講話完了，謝謝大家。
維護穩定工作會議上的講話稿 篇5
同志們：
這次會議的主要任務是：總結20xx年政府採購工作，部署20xx年政府採購工作，為20xx年協議供貨和20xx——20xx年定點印刷中標單位授牌。參加這次會議的有市直各單位領導和政府採購聯絡員，有各縣市區財政局分管領導、政府採購辦主任、業務骨幹，有市直單位協議供貨和定點採購52家中標供應商的代表共300多人。市政府對這次會議非常重視，市委、常務副市長廉世界同志將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。藉此機會，我先講三點意見。
一、肯定成績，正視不足，正確評價20xx年政府採購工作
20xx年，全市各級政府採購部門深入貫徹《政府採購法》及其配套辦法，按照“依法採購、規範管理、開拓創新、穩步推進”的要求，圍繞新的工作目標和重點，進一步擴大政府採購的範圍和規模，推進政府採購制度創新，加強制度建設，夯實監管基礎，努力提高工作質量和服務水平，為深化財政支出管理改革，減少行政運行成本，從源頭上預防腐敗，促進廉政建設，做了大量的工作，取得了明顯的社會效益和經濟效益。
(一)規模節資創下新記錄。截止20xx年11月底，全市組織政府採購活動4550次，採購預算37506.05萬元，合同金額32307.32萬元，完成年初計劃的106.62，節約資金5198.73萬元，比上年度多節約1160.09萬元，節支率13.86，佔財政支出比率9.35。其中，市本級組織政府採購活動550次，採購預算16510.1萬元，合同金額14213.92萬元，完成年初計劃的221，節約資金2296.18萬元，比上年多節約1432.22萬元，節支率13.91，佔財政支出比率23.69。完成政府採購合同金額情況較好的縣市區是芷江縣、辰溪縣、洪江市、麻陽縣、鶴城區、通道縣，分別完成年初計劃比率為122.26、107.37、104.86、100.37、95.56、92.18。
(二)依法採購取得新進展。20xx年度，全市政府採購工作堅持依法採購，加強法制教育和宣傳，社會各界依法實施政府採購的觀念明顯加強。一年來，市採購辦編印《政府採購法規制度彙編》5000冊，該彙編較全面地收集了現行的國家級、省級、市級政府採購法規制度，下發到全市各個單位，使依法採購概念更加深入人心。全市財政系統利用電視、廣播、報紙、標語條幅、宣傳板報等形式廣泛進行了政府採購法制宣傳教育，並在__政府採購網發佈各類信息110條以上。
(三)規範採購顯現新成效。一是採購程序進一步規範簡化，工作效率明顯提高。市採購辦改革了支付制度，30萬以上的項目資金打到政府採購專户，30萬以下的由支付局直接支付。減少了採購資金在財政管理帳户之間劃撥的環節，方便了採購人。二是協議供貨和定點採購進一步成熟，節約資金效果明顯。市直單位公務車保險定點公開招標，600台車，保費預算300萬元，實際支付保費203萬元，節約資金97萬元，節支率32.33。而且，預算內險種在20xx年7個險基礎上加保了盜搶險。公務車定點維修監督員現場審核把關制，使台公務車年平均維修費由原來的1.2萬元下降到8000元，節支率33以上。長沙定點接待項目平均優惠幅度為40。規範辦公自動化設備和辦公消耗材料、汽車輪胎、汽車裝飾協議供貨制度，使零星分散採購獲得規模採購的優勢，既簡化了程序，方便了採購人，又獲得了價格優惠，放大了政府採購效率。三是政府採購操作程序進一步規範，很好貫徹了政府採購“三依三公”原則。我們進一步完善了政府採購操作程序，嚴格按程序辦事。規範政府採購專家庫管理，不斷充實政府採購專家，專家庫人數由原來不足100人，增加到了300多人。在政府採購具體操作上督促採購代理機構嚴格按“依法、依規、依程序和公開、公平、公正”的原則進行。
(四)治理商業賄賂獲得新突破。全市政府採購工作人員按照上級部署，將治理政府採購領域內的商業賭賂工作做為中心工作來抓，採取得力措施，收到較好效果。一是及時成立了治理政府採購領域商業賄賂工作領導小組，制定了工作方案，在__政府採購網站公佈了舉報信箱和舉報電話，全面部署了全市財政系統治理商業賄賂專項工作。二是認真開展了自查自糾、依法查處商業賄賂案件和建立健全治理商業賄賂長效機制的工作。三是治理商業賭賂工作取得了階段性成效。
(五)調查研究探索新思路。一年來，全市圍繞政府採購領域中的難點和熱點問題開展調查研究，通過採取組織考察組走出去的方式，到長沙、瀏陽等先進地區考察學習，認真學習外地做好基建領域政府採購工作以及擴大政府採購規模的經驗，開闊了眼界，增長了見識，為做好明年政府採購工作做好了知識儲備。通過採取走下去的方式，到縣市區開展調查研究活動，認真研究縣市區管採分離後政府採購工作開展和擴大政府採購規模的新方法，提出了市縣協議供貨定點採購實行資源共享、以及公開招標數額標準以上項目委託中介代理機構代理採購的新思路。由於我市政府採購工作思路清晰，符合當前形勢要求，先後吸引郴州、邵陽、張家界採購辦的同志到__考察學習。
以上工作成績的取得，歸功於各級黨委、政府的正確領導，歸功於全市政府採購工作者的愛崗敬業和開拓進取。在此，我謹代表市財政局黨組對勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時，必須清醒地看到，我市目前政府採購工作還存在不少問題和困難，建立科學的政府採購管理制度的任務還相當艱鉅。一是部門和單位規避政府採購的行為依然存在。有些單位領導對政府採購認識不到位，重視不夠，認為政府採購可搞可不搞，執行《政府採購法》不力，對政府採購工作不夠理解和支持，在一定程度上增加了工作難度。有的在選用採購方式上過分強調客觀因素，採用非公開招標方式採購的偏多;有的對政策法規吃不透、拿不準，尤其對工程採購持懷疑觀望態度，很多單位未將工程採購納入政府採購範疇。二是政府採購工作發展很不平衡。目前，全市政府採購工作不平衡，有的縣市組織實施形式單一，程序不夠到位，行為不夠規範，採購效率偏低。有的單位不按政府採購程序和規章辦事，隨意性較大。此外，採購人缺乏統籌合理的安排等也影響了政府採購工作效率。三是管採分離工作沒有完全落實。現在，部分縣市仍然將裁判員與運動員集於一身，沒有從具體操作事務中解脱出來，切實履行好監督管理職能，而是熱衷於具體操作，這是違反政府採購法的行為，這種狀況必須迅速改變。四是政府採購專業人才匱乏。從業人員執業水平還跟不上形勢的需要，與依法管理的要求還有較大差距;政府採購專家數量不足，專家不專的問題亟待改善。五是個別採購人不講信用。一些採購人隨意拖欠政府採購項目款，影響了政府採購聲譽，損害了政府形象。這些問題和不足，有待於我們在今後的工作中認真加以解決。
二、理清思路，明確重點，認真做好20xx年全市政府採購工作
當前，政府採購制度建設正在由初級階段向全面發展階段轉變，制度創新的任務非常艱鉅。在今年的全國財政工作會議上，財政部為今後政府採購工作提出了五項目標和四項原則。五項目標是：完善規則程序，提高採購效率;公開公正透明，實現公平交易;採購結果最佳，確保物有所值;發揮政策功能，促進經濟發展;形成制約機制，防範抑制腐敗的政府採購制度改革。四項原則是：統一政策，分級管理;集中採購與分散採購相結合;公開招標採購為主、其他採購方式為輔;“管採分離、職能分設、政事分開”。這五項目標和四項原則，是我市今後一個時期政府採購工作的行動指南。按照上述要求，20xx年全市政府採購工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以全面貫徹執行政府採購法律法規為核心，以規範促規模為重點，以提高財政資金使用效益、促進廉政建設、維護社會公平為目標，進一步圍繞擴大規模、完善規則、強化監管、提高效率等四個方面開展工作，深化改革，不斷推進政府採購工作。據此，全市政府採購工作重點要做好以下幾個方面的工作：
(一)將擴大政府採購規模和範圍作為重中之重。政府採購規模是實現效益的基礎，有規模才能發揮更大的效益，節約更多的資金。規模還是落實政策功能的前提，只有規模上去了，調控才有更大的選擇空間。因此，要把擴大範圍和規模作為當前政府採購工作的第一要務。20xx年，我市政府採購規模目標是在20xx年基礎上增長20。要實現今年的目標，將擴大政府採購範圍和規模落到實處，第一，要大力推行增長潛力較大的工程和服務類政府採購。工程採購已經列入了政府採購法實施範圍，但在具體執行中難度很大，進展不快。近兩年，兄弟市州在這方面作了一些探索，逐步介入工程採購領域。主要做法是按照“計劃部門立好項，建設部門辦好事，財政部門管好錢”的思路，與有關部門建立工程政府採購的協作機制，在不改變工程建設管理體制和實施方式的前提下，增加財政管理手段，從編制政府採購預算、發佈招標信息、合同備案、落實有關經濟和社會政策、工程建設資金實行直接支付等幾個環節介入工程採購管理。至於工程招投標，建築有形市場管理、工程招標中介機構管理、工程監理等管理事務，仍由有關部門負責。市委、市政府新一屆領導班子強調，只要符合標準，符合《政府採購法》和《招標投標法》規定的項目一律要納入政府採購。市本級政府採購20xx年的工作重點就在這裏，希望各市直單位積極配合財政部門抓好這項工作。第二、要以創新為先導大力拓寬政府採購領域。沒有創新就沒有生命力，政府採購範圍的擴展，政府採購規模的擴大都離不開政府採購工作的創新。制度上要進一步探索和完善，採購方式方法上要大膽創新和突破。同時，要對中央撥付和省專項安排的中國小危房改造資金、農業專項資金、社會保障資金實施政府採購。各縣市區要及時交流經驗，積極推廣探索出新領域、新路子。第三、要積極編制政府採購預算。根據《__市市本級政府預算管理辦法》的規定，市直單位除人員經費、正常運轉經費以及上級明確的專項經費以外的支出，原則上必須實行政府採購。各單位、特別是實行部門預算改革的單位，從20xx年起試編政府採購預算。由於市人大會將在12月28日召開主任會議審議市直20xx年部門預算草案，請未交“三上”預算草案的單位，在明天上午下班前將“三上”預算草案交我局預算科和歸口管理科。第四、要認真開展政府採購領域的執法檢查。要做到早計劃、早安排、早落實，通過執法檢查解決老問題，發現新問題。要把每一次執法檢查當成宣傳《政府採購法》和政府採購制度的機會，對查處的問題及時通報，幫助和教育被查單位提高認識，規範政府採購行為，努力做到“應採盡採”。
(二)將盡快完善政府採購制度體系建設作為當務之急。建立以政府採購法為核心的規章制度體系，是實施政府採購的基礎，也是實現依法行政、依法採購的保障。財政部相繼出台了《政府採購貨物和服務招投標管理辦法》(部長令第18號)、《政府採購信息公告管理辦法》(部長令第19號)、《政府採購供應商投訴處理辦法》(部長令第20號)、《政府採購代理機構資格認定辦法》(部長令第31號)，這些配套辦法的出台，一方面為我們提供了有力的政策依據，另一方面對我們政府採購制度體系建設提出了更新的要求。我們應當做好以下三個方面的工作：一是認真學習及時消化這些內容，在實際工作中深入貫徹，結合我市實際拿出相關配套措施，進一步完善我市的規章制度體系;二是認真清理我們以前制定下發的有關文件，及時修正或廢止那些與財政部新近出台的配套辦法相沖突的地方;三是針對實際工作中出現的新情況、新問題，及時總結，制定出台相應的規章制度，使各項採購活動都有法可依、有章可循。
(三)將加強政府採購規範化建設作為治本之策。規範化建設是政府採購制度建設的根本舉措，直接關係到政府採購這一“陽光事業”的興衰成敗。20xx年度，全市政府採購工作要圍繞這一根本，切實做好三個方面的工作：第一、進一步健全“管採分離、職能分設、政事分開”的運行機制。我們可以考慮縣市區市場發育低、競爭不充分、財力差距懸殊、人員素質參差不齊等特點，不搞“一刀切”。但各縣市區一定要根據本地的實際情況積極探索實施政府採購的具體做法，試行市縣聯合、縣縣聯合、區域統一市場等模式，逐步積累經驗，爭取在20xx年內實現管採分離。監管部門和採購代理機構要正確認識和發揮各自職能，監管部門要監督有規，採購代理機構要操作有方，二者要加強協調配合，在分清職責的前提下，建立協調的工作機制，各司其職，不越位也不缺位。第二、進一步規範政府採購行為。要嚴格預算編制，實行政府採購計劃管理。20xx年，市本級將根據批覆給各市直單位的部門預算編制的政府採購計劃，同時建立市直單位的政府採購台帳，年底將各單位實際採購情況與年初政府採購計劃相對照，並將有關情況予以反饋，促進各單位政府採購預算更加細化和完善。此外，還要繼續探索建立監察人員參與評標現場監督制度;強化單位財務部門統一管理制度，加強各單位政府採購聯絡員制度建設，建立採購人行為準則體系。第三、進一步完善高效透明的監督管理機制。財政部門要努力營造公開、公正、公平的“三公”環境，對政府採購預算管理、採購方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進行綜合監管;要及時依法處理供應商的質疑和投訴，維護供應商的合法權益。
三、嚴格要求、強化服務，穩妥推進20xx年度協議供貨和定點採購工作
經過公開招標，20xx年市本級汽車裝飾、汽車輪胎、辦公自動化設備、辦公消耗材料、公用傢俱、辦公空調協議供貨，20xx-20xx年印刷定點項目，已經依法確定了52家供應商，今天就要進行授牌。作為一項具有創新意義的新舉措，需要參與各方認真履行各自的責任，做好各自的工作，嚴格按照《__市財政局關於印發__市政府採購協議供貨定點採購的通知》(懷財採購[20xx]194號)要求執行。這裏我提五點希望：一要明確協議供貨定點採購的範圍及限額標準。二要明確協議供貨定點採購的操作程序。三要明確協議供貨定點採購的實施要求。各單位一定要登陸__市政府採購網瞭解中標供應商的報價、優惠幅度和服務承諾。四要擴大協議供貨和定點採購工作的範圍。各縣市區財政局可以共享這次協議供貨定點採購中標供應商，參照懷財採購[20xx]194號通知，結合本縣市區實際情況，制定各自的協議供貨定點採購管理辦法。五要提高服務質量。各協議供貨和定點採購的供應商，也要及時強化服務意識，提高服務水平，創新服務理念，更好地適應政府採購工作的新要求。定點供應商既是固定的，也是可變的，只有與時俱進，才能適應我市的政府採購工作發展的新要求。
同志們，我們所從事的政府採購工作任重而道遠。全市各級財政部門要統一思想、立足現實、着眼長遠，要抓住重點、求真務實、開拓進取，為我市“陽光工程”做出新的更大的貢獻。