政府領導發言稿 篇1
尊敬的各位領導，各位來賓
大家好!
值此夏止秋初，華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子，我
華麗家族項目位於其泥巴格路，是政府為民辦實事的民心工程，也是政府為落實房改房政策的重要體現，他的開工建設，將進一步促進我市加快舊城改造，加快城市化發展進程，提高城市建設、管理和經營水平，提升城市品位具有十分重要的意義。
隨着城市框架的拉大、經濟發展水平的提升和人民居住條件的改善，這些年來，我市的房地產業從小到大，從大到強，取得了長足的進步，為優化投資環境，加快城市化進程，提高城市品位做出了突出貢獻。房地產業的發展也帶動了建築業、建材業、金融業、交通業等多項鍊條產業的發展，日益顯現出支柱產業的強大動力。同時我們也應該看到，為了提高經濟發展質量和土地利用效率，降低固定資產投資規模增長速度，使房地產業保持健康、穩定的可持續發展，國家對房地產業實施了意義深遠的宏觀調控政策。這一政策的實施，將進一步規範房地產業的運行，要求城市開發商的開發建設行為由傳統的資源消耗型向節能集約型轉變，大力提高產品品質，用信得過的建築品質和生活品質，用誠信經營、為民負責的精神建設高性價比、低能耗率的好房子，建設我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區身上，我相信我們每一個人都看到了一個有着遠見卓識的開發企業，看到了一個令人期待、並且能代表豫北縣人居形象的好社區。小區鮮明地提出了精品戰略、品質生活的開發理念，並且堅持誠信營銷模式。在現在的市場經營環境中，我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發行為，更代表了一種對業主負責、對未來負責的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天，匯金公司為鄂爾多斯市的開發商樹立了一個好的榜樣。
我們也希望開發公司在項目建設過程中，堅持“百年大計，質量第一”的方針，高標準施工、高水平管理、高質量服務，以一流的建築品質、景觀品質和服務品質回報社會、回報達旗人民。
衷心祝願匯金房產發揚拼搏創新的精神，繼往開來，百尺竿頭，更進一步，充分利用當前的大好發展形勢，把華麗家族建設成為一張達旗響噹噹的城市名片，實現經濟效益與社會效益雙豐收。
最後，希望匯金房產能以最大的激情和熱情，以最好的精神面貌投入到縣政府交託的舊城改造任務中去，儘快出成績、出效益，為鄂爾多斯市建設和房地產市場開闢新的發展空間，為達旗經濟的發展和社會的全面進步做出新的貢獻!
作為這一重要歷史時刻的見證人，讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府領導發言稿 篇2
尊敬的各位領導、各位來賓，先生們，女士們：
大家下午好!
今天我們在這裏召開“新形勢下的戰略佈局——20xx四川家居行業發展高峯論壇”，共商四川家居行業的未來發展走向。值此，我代表，對各位領導、嘉賓的到來表示熱烈的歡迎!向多年來對我們四川家居行業發展給予大力支持的各位領導、各界朋友，尤其向在座的各位企業家表示衷心的感謝。
根據我省統計局的統計，我省前三季度經濟運行質量提高，需求穩步擴大，運行環境較好，國民經濟保持加快發展的態勢。前三季度，全省實現地區生產總值(GDP)12327.6億元，同比增長15.2%，增幅同比提高1.5個百分點，比全國高4.6個百分點。為了鼓勵和引導民間投資健康發展，我省強化了民間投資的服務意識，逐漸完善民間投資公共服務體系，放寬市場準入門檻，在統計中顯示，民營企業的投資力度增強，在前三季度，民營企業完成投資4670億元，增長28.3%，對全社會的貢獻率達到32.7%。我代表，再次向在座的民營企業家表示感謝!
與我們家居行業緊密相關的房地產行業，由於受國家出台的多項調控措施的影響，房地產開發投資增速有所回落。但是，前三季度，全省房地產開發投資1531.5億元，同比增長42.7%，這對我們家居行業來説，是挑戰也是機遇。同時，由於近期城鄉居民收入增長，就業形勢趨好、旅遊業恢復發展等以及促進消費政策持續作用的諸多有利因素影響，消費品市場仍然實現平穩較快發展。無論是生產投資的擴大，居民消費水平的提高，還是企業景氣指數的回升，都標示着全省今年家居行業的宏觀發展環境好於去年。
如今，四川傢俱經過20xx年的磨礪，已經成為了中國第三大傢俱製造基地，第四大傢俱流通基地，傢俱出口也在穩步增長。粗略統計，四川省擁有5000家以上的傢俱廠，解決了100萬人的就業。在國內，四川傢俱已經佔領了全國二三四線市場的相當份額，如今，我們傢俱面臨着品牌創造，進軍一線城市的擴張期。我衷心希望在座傢俱同仁能夠同心協力，團結合作，創造區域競爭新優勢。大開放促進大發展，我們在內銷的同時，也要擴大對外貿易擴展，既積極進軍國內一線城市，又努力開拓國際市場，推動我們四川家居品牌的知名度與影響力。讓四川傢俱成為四川省的又一響亮名片。
企業是市場經濟的主體，是支撐經濟發展的中堅力量，政府將會一如既往地以科學發展觀為統領，積極營造有利於企業成長壯大的良好環境，着力激發企業創新發展的內生活力，致力於扮演好企業成長中的積極守業人的角色。
商會做為溝通政府和企業的橋樑與紐帶，在此我謹代表，感謝四川省工商聯家居裝飾業商會主辦此次論壇。
最後，預祝此次論壇取得圓滿成功!
謝謝大家!
政府領導發言稿 篇3
各位來賓、各位客商、記者朋友們，大家上午好：
今天，遼寧裕通大康房地產開發有限公司與眾多大型商家在這裏隆重舉行簽約儀式。首先，請允許我代表海城市委、市政府對各方的順利合作表示衷心的祝賀。藉此機會，也要向長期關心和支持海城發展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
海城市北靠鋼都鞍山和省會城市瀋陽，南臨港口城市營口和北方香港大連，東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東，西連油田新城盤錦，交通網絡四通八達，地理位置得天獨厚。早在1984年，海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點縣;1988年，被國務院確定為遼東半島對外開放區之一;1994年，被國家體改委確定為全國縣級綜合體制改革試點縣(市)之一;20xx年，海城市在20xx全國產業百強縣排第26位。20xx年，海城市GDP位於全國縣域排名第13位，商業發展基礎優越，人均消費水平高於省內平均消費水平。特別是xx期間，在“地區生產總值、固定資產投資額翻番，財政一般預算收入超百億元，跨入“全國縣域前十行列;服務業實現大幅快速提升，城鎮化率達到70%”的奮鬥目標下，海城市的第三產業擁有着巨大的發展機遇。
眾所周知，作為遼南乃至省內首屈一指的經濟強縣，海城的城市地位舉足輕重。隨着區域經濟的發展，海城對於城市消費品質的需求也日趨迫切。龍水金帝購物廣場的出現可謂順勢而生。項目立足西關，以前所未有的商業規模與主力店引進力度，全面引領着西關、乃至海城商業品質的升級;成為海城市商業多元化、規模化、品質化的一個重要標誌。我們有理由相信，這裏，必將成為海城市最炙手可熱的商業旺地與財富寶地。
此外，我希望龍水金帝購物廣場，通過自身的打造以及與主力店商家的合作，使購物廣場運營後，不僅僅侷限於一種純消費的設施，同時更強調一種消費文化的發源，創造出一種消費文化，從而提高我們整個城市商業的一種社會影響力。使購物、休閒、餐飲、娛樂的商業機能得到更充分的展現。
最後，我衷心希望，龍水金帝購物廣場與主力店商家在合作的基礎上，建立起長期穩定的戰略合作伙伴關係，開展更加廣泛的交流與合作，相互支持，相互促進，共謀發展，實現商業“雙贏”，為海城市商業品質提升與躍進作出更大貢獻!在此再次歡迎各位來賓的光臨，祝我們的友誼與合作不斷髮展，祝各位身體健康，事業發達!謝謝大家。
政府領導發言稿 篇4
同志們：
這次工作會議是經市政府同意召開的，主要任務是：以黨的xx屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實全省地税工作會議和白山地税工作會議精神，認真總結20xx年工作，部署安排20xx年工作任務。進一步統一思想，振奮精神，凝心聚力，創新求實，努力推動臨江地税事業再創佳績。下面，我講三點意見。
一、攻堅克難，圓滿完成20xx年各項任務
20xx年，面對複雜多變的經濟形勢，全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項部署，迎難而上，拼搏進取，各項工作取得了新的成績。
(一)税收收入取得新增長。 20xx年，我們克服宏觀經濟增速趨緩和政策性減收等不利影響，強化徵管，深挖税源，在艱難的條件下實現了收入新的增長。 全年累計組織全口徑税收39430萬元，同比增收3578萬元，增長10%。其中地方全口徑税收38277萬元，同比增收3144萬元，增長9%;地方政府可用財力35983萬元，同比增收4118萬元，增長13%，增幅居白山各縣區之首，得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時，積極做好 “三金一費”服務貢獻工作，全年共入庫“三金一費”456萬元，為地方經濟發展和民生保障做出了突出貢獻。
(二)徵管質效取得新提升。 不斷夯實徵管基礎，促進徵管精細化。 強化績效管理。 與各部門簽訂《20xx年日常目標考核績效管理責任狀》，進一步細化和提高了税收收入、徵管質量、“三金一費”和税收徵管法制等綜合目標的考核標準。通過績效考核，目前基本實現了無未申報户，無欠税户，税收收入、徵管質量和税收徵管法制等同比大幅提升。理順機構職能。 科學設置徵管機構，使管理職能更清晰。推行集體管户制度，在取消税收管理員個人管户的同時，進一步強化集體管户責任，有效預防了責任不清、管理缺位等問題。加強股權轉讓税收管理。與 工商局聯合發佈了加強股權轉讓所得個人所得税管理公告， 從 源頭堵塞了税收漏洞。 加大核定徵收力度。 對木製品加工等四個重點行業企業所得税全部實行了核定徵收，年增加税收700餘萬元。加強計算機核税及網報網繳。 科學設置參數、係數和計税依據，杜絕税額核定的隨意性。全市858户自管户已全部實現計算機核税，全部按規定實行了網報網繳TIPS繳税。 規範個體税收管理。 積極開展税源調查，實行定額集體核定制度，強化未達起徵點户定額核定管理，全年共確定490户達起徵點户，組織税收698萬元。
(三)依法行政取得新進展。 堅持依法治税，努力營造良好税收法制環境。成立涉税事項集體審議委員會，對重點涉税事項實行集體審議。 加強税法宣傳。 積極開展税收宣傳進校園活動，在四道溝國小建立了“愛心書屋”並捐贈價值4000餘元的圖書。開展了“一日税官”體驗活動，税收宣傳月活動項目受到省局和白山市局的表彰。 強化納税評估。 將“日常評估”和“團隊評估”有機結合起來，認真 落實評估責任， 全年共評估527户，評估補税入庫1351萬元。強化税種管理。開展了企業所得税彙算清繳工作，彙算清繳上年度企業141户;做好“以地控税”工作，與國土局聯合下發了《以地控税以税節地實施方案》 ;加強年所得12萬元以上個税申報工作，繳納個人所得税208 萬元。落實税收優惠政策。全年為5户符合政策的企業依法辦理了減免税手續。完成了市委市政府下達給我局的20xx萬元招商引資任務。加大稽查力度。與公安局經偵大隊簽署了《合作意向書》，税警聯手打擊涉税違法案件，有效淨化了税收環境。全年共查補入庫税款1712萬元，同比增加1000餘萬元。
(四)納税服務呈現新亮點。 着眼於納税人需求，不斷優化納税服務。 強化窗口建設。 以爭創高標準辦税服務廳為契機，進一步優化服務環境，完善便民設施，規範文明用語，統一設置綜合服務窗口，實現了“一站式”服務。完善服務制度。制定了辦税服務廳《工作及服務紀律考核辦法》和《加強辦税服務廳規範化管理有關問題通知》，為優化服務奠定了基礎。規範服務行為。開展“大走訪”活動，傾聽納税人的意見和需求。開展“三員”評議活動，發揮了以評議促監督，以評議促服務的作用。搭建服務平台。 每月通過短信平台發送催報催繳短信，通過QQ羣解答涉税諮詢，全年累計發送短信2200餘條， 解答涉税諮詢180餘人次。強化政策輔導。全年舉辦政策輔導班3期，培訓企業財務人員230人次。開展“兩整治”活動。共整治執法不規範問題3項，服務不到位問題5項，已全部整改完畢，“兩整治”活動達到了預期的效果。
(五)隊伍素質展現新面貌。 堅持抓班子、帶隊伍，幹部整體素質不斷提高。 加強班子建設。貫徹民主集中制原則，充分發揮榜樣示範作用。認真聽取羣眾意見，關心幹部的生活冷暖，組織幹部體檢，建立幹部健康檔案，想方設法為幹部辦好事、辦實事。 強化教育培訓。 堅持“大課堂”學習，先後學習了小企業會計、税收相關法律等，內容更貼近工作實際。堅持以考促學，全年3次業務考試共處罰不達標人員11人次。一年來，全局共考取研究生3人，評估師1人，市局“領軍人才”4人，會計從業資格4人，8人次在省市局各項考試中受到表彰。嚴格責任追究制度。 對在上級考核中發現問題的34名直接和相關責任人進行了責任追究，從而增強了幹部的責任意識。加強機關作風建設。 發揮TOA系統和視頻監控的監督作用，對遲到、早退等違紀幹部嚴肅處罰，使機關作風明顯好轉。加強信息宣傳工作。全年在各級媒體發表新聞和信息170餘篇，在白山各縣區名列前茅，被白山市地税局評為信息宣傳先進單位，為樹立地税形象發揮了重要作用。 加強黨風廉政建設。強化預防和監督機制，認真貫徹中央八項規定，“三公經費”持續下降。局先後榮獲全市“黨風廉政建設先進單位”和“紀檢監察工作先進單位”兩項殊榮 。加強黨建工作。重新改選了新一屆黨委，做好黨員發展工作，黨組織的戰鬥堡壘作用顯著增強。
(六)文明建設取得新成果。 加強地税文化建設，樹立文明和諧的地税形象。 開展文體活動。組織了“始於夢想、成於踐行”迎七一演講賽，舉辦了迎國慶乒乓球邀請賽，參加了全市“安全知識”競賽並榮獲二等獎，參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等，活躍了幹部的文化生活。開展青年志願者活動。成立了納税服務志願者隊伍，晁洪祥同志榮獲全省優秀青年志願者稱號。開展扶貧濟困活動。春節前夕到退休老幹部、幹部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問;認真開展“三項工程”幫扶活動，慰問三棚湖村貧困户，組織幹部為該村捐款修路。全局幹部自發為身患癌症的徐光輝同志愛心捐款 1.6 萬餘元，充分體現了地税大家庭的温暖。開展創先爭優活動。 直屬一分局和辦税服務廳分別榮獲白山市 “巾幗文明示範崗”和 白山市“文明窗口”稱號。我局連續兩年榮獲省、市局“績效管理優秀單位”稱號，並在臨江市績效考核中獲得優秀位次。
同志們，剛剛過去的一年，我們經受了諸多考驗、戰勝了重重困難，取得了來之不易的成績。這是市委市政府和上級局總攬全局、正確領導的結果，也是全體幹部職工主動作為、艱苦拼搏的結果。在此，我代表局黨組向一年來辛勤奉獻的全局廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到工作中存在的差距和不足。一是創新能力有待進一步加強。有的幹部缺乏開拓創新意識，思想僵化保守，工作中突出亮點不多。二是工作作風有待進一步轉變。個別幹部缺乏責任意識，存在工作落實不到位、銜接不到位和執行不到位的問題。三是學習氛圍有待進一步形成。少數幹部對學習認識不足，存在被動學和應付學的現象，難以適應税收工作需要。四是税收服務有待進一步完善。部分幹部服務意識還沒有牢固樹立，在服務細節方面與納税人的需求還有差距。五是局黨組對幹部職工思想動態和迫切需求缺乏準確掌握。滿足幹部的合理需求有待進一步加強。 對於這些問題，我們必須保持清醒認識，並在今後工作中切實加以解決。
二、凝心聚力，努力強化“三種意識”
一要強化大局意識。 要正確處理全局利益和個人利益、局部利益和整體利益的關係，樹立全局“一盤棋”思想，緊密團結在局黨組周圍，凝心聚力，同舟共濟，共同為我們的“家”興旺發展“添柴加油”，只有我們這個大“家”好了，我們每個人的小家才會更好。要倍加珍惜來之不易的穩定的局面，多講團結和諧之言，多做敬業愛崗之事，多謀創新發展之策。自覺拋棄鬆懈思想，肩負起應有的職責，變壓力為動力，拼搏進取，勇於擔當，積極推進各項工作。二要強化爭先意識。要把“樹一流作風，帶一流隊伍、創一流業績”作為不懈的追求和目標，克服“小富即安，小進即滿”的思想，堅持工作高站位、高起點、高標準，做到百尺竿頭更進一步。要認真總結經驗，發揚成績，找準差距，克服不足，努力做到盡職盡責、盡善盡美，力爭在系統和政府各項工作和績效考核中奮力爭先，爭取更多的榮譽，讓優秀成為一種習慣，成為我們臨江地税的一個標誌，塑造積極向上的良好社會形象。三要強化落實意識。要對照績效考核和工作會議的要求，認真細化崗位目標，在抓落實上用真功、使實勁、求實效，努力提高工作的執行力。要紮紮實實做好本部門、本崗位的工作，徹底改變不思進取、忙閒不均、推諉扯皮、落實不力、效率低下和質量不高的問題，確保各項工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督辦和責任追究力度，以“踏石留印、抓鐵有痕”的強硬作風，確保各項工作真正落實。
三、創新求實，紮實做好20xx年各項工作
20xx年是貫徹xx屆三中全會改革精神的關鍵之年，也將迎來我們建局20週年，做好今年的税收工作具有十分重要的意義。根據省、市地税工作會議和市委七屆三次會議的部署，我們今年工作總的指導思想是：以黨的xx屆三中全會精神為指導，以黨的羣眾路線教育實踐活動為載體，以“雙提高”和“雙建設”為目標，堅持夯實徵管、依法行政、優化服務、廉潔從税不動搖，努力推動地税事業持續健康發展，為把臨江建設成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻。圍繞這一指導思想，具體抓好以下八個方面工作：
(一)以組織收入為核心，着力提高收入質量
省局工作會議確定了全省地税收入增長9.5%的目標，臨江市人大八屆三次會議確定了地方級財政收入增長8%的目標，給我局確定的地方級税收任務增長16%。雖然增幅有所放緩，但是由於基數過大，組織收入工作仍面臨極大壓力。但是，也應看到，今年宏觀經濟有穩步向好的趨勢，全市固定資產投資和招商引資力度進一步加大，今年房地產建設將達到100萬平方米，因此，全局上下要增強信心，在困難面前振奮精神，履職盡責，變壓力為動力，精心謀劃組織收入措施，確保完成各項收入任務。要進一步落實收入責任， 制定完善好 《20xx年日常目標考核績效管理責任狀》，將税收任務層層分解，做到重擔大家挑，人人有指標。要加強收入分析預測，把握税收工作主動權。要認真貫徹組織收入原則，堅持依法治税，應收盡收，努力提高收入質量。要認真做好“三金一費”服務貢獻工作，做到早安排、早部署、早落實，保質保量完成全年任務。
(二)以強化徵管為動力，提升税源管理水平
強化日常徵收管理 。強化户籍管理，加大對實際從事納税經營尚未辦理税務登記的業户管理，遏止漏徵漏管户發生 。 強化未達起徵點業户管理，加大清理力度，對達到起徵點的，必須依法徵税。強化非正常户管理，嚴格非正常户認定程序，發現屬正常納税户應及時納入正常税收管理;認定非正常户滿兩年的，應及時核實依法註銷其税務登記證件。加大當期申報、當期入庫税收管理，爭取努力達到每月每户遵期申報率、遵期入庫率達到或接近100%。
強化徵管檔案和欠税管理。 按照局制定的檔案管理辦法，進一步強化徵管檔案管理，使檔案管理更科學、更規範，查找及時，取證有效。強化欠税措施的應用，加大限期繳納、強制執行、離境清税等清欠措施力度，做到措施到位，手續齊全，程序合法。對因管理措施不力，該徵繳未徵繳的實行責任追究。
強化信息管税。 努力強化税源與徵管狀況監控分析，成立税收電子數據管理領導小組及辦公室，指定一名兼職數據管理人員，對全局數據應用情況按月實時進行監控、分析、指導、考核，不斷擴大監控範圍，提高監控質量和信息管税能力。強化數據採集應用，努力實現納税人涉税信息的電子化採集，充分使用第三方信息採集平台和風險管理平台，為全面推行風險管理提供信息和技術支撐。按照省市局的要求抓好我局的網報網繳及計算機核税工作。
強化納税評估。 要科學設置評估指標預警值，找準評估工作重點，科學篩選評估對象，努力提高評估工作的效率。建立風險評估機制，對低風險和高風險對象分別實行日常評估和團體評估，充分發揮“兩級評估”相互監督、相互促進的作用。加強納税評估工作的考核，税源管理部門要按月制定評估計劃，每月通過局務會彙報納税評估工作進展情況。通過納税評估幫助納税人不斷提高納税遵從度，使評估工作的成果真正反應到收入上來。
強化發票管理。 要充分發揮以票查税、以票管税的作用，嚴格按照國家規定開具發票。認真做好營改增户以及註銷户税控裝置的註銷和發票的繳銷工作。強化發票管理職責，加強發票用票檢查，堅持查税必查票，查案必查票、查賬必查票。加強對企業及個體户用票檢查，嚴厲打擊發票涉税違法行為。
強化核定徵收管理。 繼續加強硅藻土助濾劑業、煤炭開採業、地方小水電業、木製品加工業等四個重點行業以及建築業所得税核定徵收管理，依法逐户履行核定手續;強化個體税收定額核定管理，認真開展税源調查，對定額明顯偏低業户及時上調税額，堅持定額集體評議審批制度，努力做到公平税負。
強化税種管理。 強化“以地控税”，加強與國土部門協調配合，準確掌握相關信息，使土地使用税管理進一步完善。認真做好年納税所得12萬元個人所得税自行申報工作，確保管理到位。繼續加強企業所得税彙算清繳管理，不斷提高彙算清繳質量。繼續強化土地增值税預徵和清算管理，凡符合清算條件的，必須逐户進行清算。
(三)以規範執法為重點，推進依法治税進程
規範執法行為。 依法實施税務行政管理權和執法權，着重解決徵 管執法不到位和行政不作為問題，努力提高依法徵管水平 。 嚴格落實檢查(稽查)准入制度。 進一步規範自由裁量權管理， 嚴格按照法定權限和程序行使權力，最大限度規避税收執法風險。
提高税法遵從。 認真開展xx普法活動，深入貫徹學習税收徵管法及其他程序法，認真執行税收實體法。深入開展好第23個税收宣傳月活動，不斷營造良好的税收環境。
簡化行政審批。 按照上級的要求進一步精簡行政審批項目，切實將涉税審批項目前移到辦税服務廳。
強化執法督察。 切實加強對定額核定、減免税、發票管理、納税評估及檢查等重點環節的執法監督。
落實税收政策。 全局應樹立不落實税收優惠政策也是收過頭税的思想認識， 圍繞臨江經濟發展，將扶持小微企業、新辦民營企業等各項税收優惠政策不折不扣落到實處。
強化涉税審批。 充分發揮涉税事項集體審議委員會的作用，努力做好重點涉税事項的集體審議。
加大税務稽查力度。 稽查工作要精益求精，一絲不苟，努力發揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報案件查處快速反應機制，打造地税稽查“110”。加強重大涉税案件的查處和打擊力度，稽查局對涉税違法行為要敢於“下猛藥、出重拳”，堅決打擊，努力淨化税收環境。
(四)以創新服務為載體，構建和諧徵納關係
堅持把納税人滿意不滿意作為檢驗地税工作的重要標準，從納税人不滿意的地方改起，從納税人最期待的事情做起，努力用我們的“辛苦指數”換取社會各界和納税人的“滿意指數”。創新服務舉措。建立健全納税人需求調查、分析、響應管理制度，為納税人提供多渠道、針對性強的政策諮詢和業務輔導。進一步簡併資料、簡化流程，開展好志願服務進企業、為大企業定點服務等活動。完善服務平台。依法界定徵納雙方的權利和責任，推行納税服務風險提示制度，促進徵納雙方平等互信。加強納税服務QQ羣、12366納税服務熱線、短信發送平台建設，充分發揮滾動屏、觸摸屏、公告欄的作用，打造實實在在“看得見、聽得見”納税服務。強化窗口建設。以爭創高標準辦税服務廳為目標，全面推行“全能型”窗口建設，努力完善服務功能，落實各項服務制度。規範文明用語。要把“您好、再見”等文明用語每日記在心頭，掛在口頭，用真誠唱響納税服務的“好聲音”。落實“首問責任制”。做到首問責任人有問必答，指引到位，跟蹤問效。對首問責任落實不到位的，一律實行責任追究。保護納税人權益。完善爭議化解機制，明確納税人權利的實現途徑、救濟渠道。認真受理納税人投訴或舉報，真正發揮納税人權益保護中心的作用。
(五)以隊伍建設為根本，提高幹部整體素質
加強領導班子建設。 以“打造富有學習力、執行力、創新力和凝聚力的領導班子 ” 為目標，全面加強班子建設。 堅持民主集中制，強化領導責任制下的分工合作，提升領導班子的依法決策、科學決策、民主決策的能力。推進學習型領導班子建設，不斷提高班子的綜合素質。加強班子作風建設，牢固樹立“崗位就是責任”的思想，精誠團結，履職盡責，勇於擔當，充分發揮班子模範帶頭作用，激發全局積極向上的正能量，進一步增強班子的凝聚力和戰鬥力。
加強幹部業務培訓。 認真抓好大課堂學習，搞好培訓計劃的制定，把培訓計劃與不同層次、不同崗位幹部的需求結合起來，最大限度的實現按需培訓。要加強實用人才培養力度，採取請進來、走出去等多種方式培訓兼職教師，提高教師隊伍的水平。在培訓內容上注重一線人員税務基礎知識、徵管業務技能、財會知識的培訓，突出徵管實戰能力。在培訓形式上，提倡集中輔導與在崗自學、實踐跟學相結合，保證學以致用，學以會用。繼續開展以考促學活動，將業務學習與個人利益結合起來，形成學有活力、學有動力、學有壓力的良好氛圍。繼續抓好高素質人才建設。積極為青年幹部搭建學習平台，創造學習條件。鼓勵幹部參加“三師”資格考試和第二批領軍人才考試，力爭達到省市局確定的“三師”、領軍人才以及考取會計從業資格的比例。
提高幹部隊伍活力。 抓好精神文明創建活動，加強思想政治教育，進一步推進社會公德、職業道德建設，積極開展豐富多彩的道德實踐活動、志願服務活動。開展豐富多彩的文體活動，豐富幹部職工的文化生活。發揮黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用以及工青婦的橋樑和紐帶作用，組織開展形式多樣的主題活動，營造團結向上、健康活潑的和諧氛圍 。
開展好黨的羣眾路線教育實踐活動。 嚴格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，不折不扣地解決“四風一頑症”主要任務，集中精力按照省、市局和臨江市委統一部署，發揚“釘釘子”精神，不虛、不空、不偏，紮實做好第二批羣眾路線教育實踐活動。
關心幹部職工及家庭的切實利益。 局黨組成員應走進羣眾當中，多傾聽廣大幹部職工的意見和需求，盡最大努力為其解決一些迫切的需求，只要是有利於全局廣大幹部職工的事，再小也要做;危害幹部職工利益的事，再小也要除，堅決不做。
(六)以績效管理為抓手，推動工作提質增效
我局實行績效管理兩年來，為規範管理，推動各項工作順利開展發揮了積極的作用，在全市地税工作會議上，李發局長對我局的績效管理考核工作給予充分肯定。國家總局把今年作為績效管理啟動年，我們要以此為契機，繼續抓好我局的績效管理考核工作，推動各項工作再上新台階。
紮實推進日常目標績效考核。 要抓好《20xx年目標管理績效考核責任狀》的完善和落實，將税收收入、 “三金一費”、徵管質量、税收徵管法制等指標繼續納入績效考核，進一步細化考核內容，提大學聯考核標準，努力發揮以績效考核促進工作的作用。要把個人、部門和全局整體利益緊密結合起來，形成考核、監督、制約激勵及責任追究聯動機制，做到利益共享，責任共擔，努力增強幹部職工的責任感和團隊意識，促進徵管質效和執法水平進一步提升。
完善夯實綜合目標績效考核 。各職能部門必須制定務實有效的綜合目標績效考核細則，細則內容要融入各部門每月的工作重點之中，要有較強的針對性和可操作性，明確工作責任，確保權責統一。同時要嚴肅認真進行考核，堅決杜絕走過場和敷衍現象。要進一步加大責任追究力度，對工作未達標以及在各級部門檢查考核中發現問題的，一律實行責任追究，除追究當事人責任外，還要追究相關部門和人員的連帶責任。
(七)以機關管理為依託，突出抓好效能建設
加強督查督辦。 對上級部門安排的工作和我局工作會議、局務會領導安排部署的工作要實行跟蹤督辦，每月的局務會，要重點彙報上月領導安排工作的落實和執行情況。進一步規範督查督辦工作流程，對工作落實不力的要進行督查通報，使督查工作逐步走上程序化、規範化軌道。
強化信息宣傳。 繼續實行信息宣傳目標管理考核，由重數量向重質量轉變，各部門要結合工作實際，在及時報送動態信息的前提下，多撰寫調研、問題和經驗類信息，提高信息宣傳的層次和水平。加強税收調研工作，每個部門今年必須完成一篇理論調研文章的撰寫任務。
強化機關建設。 深入貫徹落實中央“八項規定”，認真落實厲行節約反對浪費條例，嚴格控制“三公”經費支出。嚴格公款接待，嚴格審批控制。加強公務車輛統一管理，嚴禁公車私用，嚴格辦公物品統一採購、發放和管理。加強辦公樓日常管理，做好“四防安全”工作。
強化作風建設。 加強機關工作紀律監督檢查，做好上班簽到、會前點名和TOA簽到簽退工作，杜絕遲到、早退，嚴禁中午飲酒以及工作時間打麻將等違反工作紀律現象，嚴格執行工作去向登記制度，對違反工作紀律的將嚴肅處理，決不姑息。
(八)以廉政建設為保障，積極推動權利入籠
反腐倡廉是地税部門永恆的主題。中央近年來加大了反腐敗工作力度，去年白山地税系統2名幹部受到法律制裁，也為我們敲響了警鐘。廣大幹部必須認真吸取教訓，規範用好手中的權力。要認真落實黨風廉政建設責任制，一級抓一級，層層抓落實。領導班子和中層幹部要認真實行“一崗雙責”。要加大案件查處力度和巡視力度，針對薄弱環節和部位，繼續開展好執法檢查和監察。繼續抓好“權力入籠”工作，圍繞行政管理權和税收執法權的行使，健全監督制約機制，形成用制度管人、管事、管税的長效機制，確保權力的規範運行。開展“以案論紀、防範風險”的法紀教育活動，加強預防職務犯罪教育，繼續辦好廉政教育大課堂，做好反腐倡廉宣傳教育工作，樹立廉政建設思想道德防線。
同志們，百舸爭流，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬揚鞭。新的征程已經開啟，進軍號角已經吹響，讓我們攜起手來，牢記時代賦予的神聖使命，以更加昂揚的鬥志，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，投入艱鉅而光榮的税收事業中去，事不避難，敢於擔當，義無反顧，勇往直前，用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍圖，用奮進的情懷去書寫幸福地税更加壯麗的篇章!
謝謝大家!
政府領導發言稿 篇5
同志們：
這次全市地税工作會議，是在全市地税上下深入認識、主動適應、積極引領税收新常態下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財税工作會議和全省地税工作會議部署，總結20xx年地税工作，分析經濟發展新常態下的地税形勢，部署20xx年工作任務，努力推動地税事業持續發展，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰同步全面小康做出新貢獻。剛才，劉連根常務副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地税系統所付出的艱辛努力和取得的重大成績，對新的一年地税工作提出了新的更高的要求並寄與了殷切的希望，請同志們深刻領會、認真落實。根據會議安排，下面，我講三點意見。
一、攻堅克難 鋭意進取，20xx年工作取得顯著成效
過去的一年，在市委、市政府和省局的正確領導下，全市地税上下緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福新吉安，堅持以組織收入為中心，深化改革、強化管理、優化服務，努力做到穩中有為、穩中有進，多項工作實現新突破，先後獲得兩項國字號榮譽---“全國税務標準化工作先進單位”、“全國經濟普查工作先進集體”，奪得兩個全省地税系統冠軍--- “全省地税系統領導幹部綜合知識競賽第一名”、“ 全省地税系統反‘四風’辯論賽冠軍”，創下兩項歷史最高紀錄---組織收入逆勢上揚邁上90億元台階創下歷史最高紀錄，落實税收優惠政策4.15億元達到歷史最高水平，以實實在在的工作成效，開創了全市地税工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領導先後多次對地税工作作出批示和肯定。
回顧一年來的工作，主要體現以下“六個新”。
(一)緊緊圍繞中心，組織收入邁上新台階。過去的一年，面對經濟下行壓力和“營改增”減收的影響，全市地税部門緊緊圍繞市政府確定的地税收入目標，堅決服從省局和市委、市政府工作部署，在始終堅持組織收入原則的前提下，講政治、顧大局、識大體、挑重擔，進一步加強收入分析監控、規範税收執法、加大税收清理、推進信息管税、積極培植税源、強化税務稽查，確保了全市地税收入在“營改增”減收較大的情況下實現逆勢增長。20xx年，全市地税部門完成税費 92.81億元，同比增長10%。其中，完成地方税收收入87億元，同比增長9.6%，剔除“營改增”劃轉因素同比增長29.6%，增幅在全省排第1位，圓滿完成年初地方税收收入計劃和市政府調整目標。在組織收入工作中，各縣(市、區)局都作了巨大努力，特別是市局直屬局、XX縣局等單位科學安排、積極溝通、主動作為、勇挑重擔，為全市地税完成收入任務作出了重大貢獻。
(二)堅持深化改革，服務大局展現新作為。積極策應全市改革發展，成立了全市地税系統深化改革發展領導小組，制定了《XX市地方税務局貫徹落實市委、市政府“1+13”全面深化改革的實施意見》，舉辦了專題新聞發佈會，引起社會各界強烈反響，得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動建言獻策，成立了課題組，就培植地方税源、支持全市改革發展，先後撰寫了《在改革中把握税收發展着力點——壯大吉安地方税源的思考》、《關於我市房地產行業發展現狀的調研報告》、《吉安民營經濟發展報告地税分報告》等多篇調研文章，為市委、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領導批示肯定。充分發揮税收職能作用，積極策應國家結構性減税政策，全年依法減免地方税收4.15億元，比上年增長9.8%，惠及納税户 11.8萬户(次)。大力助推美麗鄉村建設，市局為4個掛點幫扶村籌資100萬多元，13個縣(市、區)局參與幫扶掛貧村20多個，籌集幫扶資金230多萬元，獲得當地政府和百姓的一致好評。税制改革穩步推進。完成了郵政和電信業營改增試點任務，政策效應逐步顯現。深化資源税改革，順利實施煤炭資源税從價計徵改革，成功開徵地熱水資源税。徵管改革紮實推進。逐步擴大試點範圍，優化徵管流程，完善發票管理，改革税收管理員制度，分權制約、互相協作的新徵管模式和“統一分析、分類應對”的風險管理新機制逐步完善，機構編制調整基本到位。XX縣局省直管地税體制改革試點工作得到有序推進和落實。工作創新成效凸顯。認真開展創新項目評審和推廣，加大創新項目推廣力度;直屬局“税企共建大企業税務風險內控機制”項目榮獲省局創新項目評選三等獎。經過兩年的持續推進，系統上下創新氛圍日益濃厚、創新機制更加完善、創新成果不斷湧現。
(三)樹立法治思維，依法行政邁出新步伐。切實加大行政審批改革力度，清理保留非行政許可審批項目2項，承接省局下放2項，行政職權項目95項，公共服務項目30項，並在市政府信息公開平台和市局門户網站全面公開，主動接受社會監督;組織全市地税系統開展規範性文件清理工作，共清理了税收規範性文件134 件。加大税收執法督察力度，下發了20xx年度税收執法督察工作計劃和重點税收執法督察工作實施方案，先後兩次組成14個督察組對15個單位開展重點執法督察。全年共通報了77個問題，對71人進行批評教育並處經濟懲戒3630元。全面部署20xx年税收執法案卷評查工作，我局重大決策案卷獲全省地税系統年度執法案卷評審一等獎。充分發揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能，全年累計檢查查補和自查補繳收入1.6億元，其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件，查補税款罰款合計4547.21萬元，比上年增長53.47%。有效擴大了税務稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數據管理，信息管税取得新成效。着重抓數據質量管理工作，對數據運行情況進行實時監控，及時督促各地落實指標的修正和補充工作，進一步提高徵管質量。認真組織召開省局數據質量管理工作座談會(片會)，同時開展全市數據辦主任數據質量培訓，增強了數據質量管理水平。組織開展專業化、集約化、團隊化納税評估，對水泥製造、吉安農行系統、中國移動、駕校和財產保險等重點行業推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389户納税企業進行了評估，評估税款達5944.53萬，同比增長4.18%，同時有11個評估案例入選省局優秀案例庫。繼續強化税種管理和涉税信息比對分析。加強了企業所得税彙算清繳和個人所得税管理，全年入庫企業所得税13.14億元，增長11.3%，入庫個人所得税5.97億元，增長14%。全市受理年所得12萬元以上個人自行納税申報人數3419人，完成省局下達任務的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值税清算和土地使用税清理力度，全年共入庫土地增值税7.59億元，同比增長43.5%;入庫土地使用税2.29億元，同比增長33.1%;XX縣局、XX縣局的土地增值税據實清算工作紮實有效，其主要做法值得借鑑。抓好了城建税“兩税”信息比對工作。全年對全市6006户工商企業20xx年增值税和消費税信息進行了比對，已補徵城建税、教育費附加及其他附加税費合計686萬元，小税種實現了大作為。及時調整土地使用税和房產税徵收範圍和徵收標準，抓好“以地控税”試點，推進存量房評估，強化基金(費)徵收與代徵，全年完成基金費收入5.81億元，同比增長16.1%。大力推進社會綜合治税信息平台建設，已採集並已錄入市直40個有關部門近兩年相關涉税信息，與國税比對已發現疑似未登記户2400户，完成税費核查入庫7637.48萬元，為開展納税評估和風險監控管理打好基礎，進一步降低税收管理風險。積極推進大企業內控機制建設，進一步加強大企業管理，全面配合省局直屬局做好大企業內控機制建設調研工作，對農行等5户總局定點聯繫企業開展案頭審計工作，協助建行進行税務風險內控機制建設，持續提升大企業管理服務能力。持續加強網絡信息安全管理，重點調查分析了系統計算機違規外聯事件，按季度下發網絡與信息安全監控情況通報，確保信息安全不留死角。在全省地税系統信息化建設工作座談會上，我局就網絡信息安全工作相關經驗做法進行了現場交流發言。
(五)積極打造品牌，服務水平實現新提高。進一步健全納税服務機制，積極推行全國縣級税務機關納税服務規範(1.0版)，全面開展制度清理和流程優化工作，確保規範在全系統落地生根。着力打造全職能辦税窗口，辦税窗口均實現了一窗受理、一窗辦結的工作模式。紮實開展“便民辦税春風”行動，積極推行國地税聯合辦税，廣泛深入地開展了以“走進地税 沐浴春風”為主題的納税服務開放日活動，開展了服務大思考徵文活動，同時全面推行首問責任制和“免填單”服務工作機制，積極開展納税人培訓工作，全系統成立16所納税人學校，目前已為納税人舉辦10期培訓班，培訓2560人次。增強了納税遵從度，減輕了辦税負擔，提高了辦税效率。認真做好全國納税人滿意度調查工作，充分發揮12366服務熱線平台的功能，暢通與納税人溝通渠道。通過8312366和12366服務熱線電話調查的方式，抽查各地徵管基礎數據的情況，共撥打納税人滿意度調查電話6045個，並根據調查結果向相關單位和部門進行了反饋。XX縣局作為代表全省地税系統參加全國納税人滿意度調查的迎檢單位之一，為全省地税系統獲得全國納税人滿意度調查工作第一名做出了突出貢獻。有序進行納税信用等級評定，評選出264户全市地税系統單管户為 20xx-20xx年度b級信用企業，同時配合市國税局做好了90户a級信用等級企業的聯合評定工作，推動了誠信納税風氣形成。精心籌劃税收宣傳月活動，配合省局開展了“綠色税宣志願者”暨自行車捐贈活動，與市作協聯合開展了“文眼看地税”基層行，重點開展了地税局長課堂、1+13專題新聞發佈會等税收宣傳活動，獲省局税宣月組織獎和優秀項目獎。積極組織發動全系統幹部職工和納税人蔘與“江西地税税法知識闖關賽”，全市共5038人蔘加競賽，參賽人數位列全省各設區市之首。在創新納税服務手段、打造服務品牌、爭創星級辦税廳方面，各地不惜投入、主動作為成效顯著。比如井開區局在全省地税系統第一個推出點對點納税服務新平台— “e税客”服務園區納税人;XX區局積極打造4s特色服務品牌;XX區局“税收宣傳青年志願者”深受廣大納税人好評，XX縣、吉水、峽江、泰和、市局辦税廳等五個單位的辦税廳榮膺全省地税系統五星級辦税大廳。
(六)注重素質建設，地税隊伍呈現新氣象。紮實開展羣眾實踐活動，教育實踐活動啟動以來，全市地税系統各級黨組高度重視、精心組織、周密部署，及時成立領導小組，抽調人員組建辦事協調機構，各單位廣泛發動、迅速動員、認真落實，廣大黨員幹部深刻領會、積極融入、踴躍參與，按照學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的時間節點自上而下、上下聯動、壓茬進行、整體推進，整個活動進展有序、紮實深入，達到了預期目的，全系統羣眾測評滿意率達99.9%。XX縣局作為省局領導掛點單位，在教育實踐活動中堅持穩中求進、統籌推進，抓早、抓實、抓緊，積累了特色經驗，取得了重要成效。但是在今年省局組織的市局機關幹部職工對市局領導班子民意測評中，有2票不滿意。注重幹部素質建設，進一步健全了培訓績效考核機制，制定了20xx年教育培訓工作計劃和崗位分類培訓實施方案，精心組織了春季全員更新知識培訓班、基層兩員業務知識培訓班，全年共組織各類培訓班21期，培訓了1135人次，培訓力度前所未有;積極參與省局網絡學院升級開發，努力提升地税人員素質。選拔各崗位優秀人員參加全省系統三項知識競賽，取得了領導幹部綜合知識競賽團體第一、信息技術能手競賽硬件網絡組個人第一的好成績。不斷激發隊伍活力，制定並實施了《20xx-20xx年度全市地税系統“5+5“基層建設實施方案》。深化地税文化建設，舉辦了全市地税系統以“放飛夢想、秀出真我”為主題的幹部職工才藝匯演活動，開展了3次主題徵文活動，編印了《廬陵税苑》地税二十年專刊和《井岡文藝》地税專刊，組織市局機關幹部職工參加市裏大合唱，展示了地税部門新形象。精心編排歌伴舞節目《歡聚一堂》在江西省地税組建二十週年表彰大會暨文藝匯演上贏得滿堂彩。狠抓黨風廉政建設，深入開展理想信念教育、警示教育，推進廉政文化建設，市局機關成功申領了省級廉政文化示範點牌匾;XX縣局廉能文化建設和督查工作卓有成效，多次受到紀委系統領導肯定。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂廉政責任狀。繼續抓好中央八項規定及省、市有關規定的貫徹落實工作，編印了《八項規定文件選編》，在全系統舉行反“四風”辯論賽;進一步嚴肅機關工作作風，紮實開展節日期間專項整治督查，組織開展了領導幹部違規插手干預工程建設項目問題、違反中央八項規定和廉潔自律問題自查自糾活動，認真開展了“三轉”大討論和紅包專項治理，確保全市地税幹部職工嚴守紀律、不出問題，促進了全市地税機關作
風大轉變。XX縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養;XX縣局以思想政治工作的“軟實力”凝聚幹事創業正能量，取得了20xx年全市地税系統績效管理考核第一名的好成績;XX縣局通過激勵機制引導幹部加強學習，在全系統三項業務競賽中都取了好名次;XX市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講，過去的20xx年是我市地税圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻的一年;是深化改革、服務大局取得顯著成效的一年;是創先爭優、奮發有為得到廣泛認可的一年。這其中凝聚着全市地税幹部職工的辛勤汗水，包含着市委、市政府領導和各縣(市、區)黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組，向各級黨政領導和廣大地税幹部職工，表示衷心的感謝!向榮獲先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!
看到成績的同時，不迴避存在的問題。一是地税收入質量有待提高，税源與任務的矛盾依然突出，税收執法不規範依然存在，税收執法風險逐步積聚，在組織收入上，由“任務引領”向“法治引領”轉變仍有大量工作要做。二是税源管控能力有待加強。徵管能力難以適應經濟新業態的變化，部門配合協調不夠、涉税數據獲取渠道不暢和基礎税源數據不實等問題依然存在，由“以票控税”轉型到“信息管税”的前瞻性探索研究不夠，綜合治税工作任重道遠。三是幹部隊伍活力有待激發。幹部管理方式粗放，激勵手段不足，思想政治工作與新形勢發展相對滯後，地税高素質人才比例總體上仍然偏低，幹部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數幹部法紀觀念淡薄、廉潔自律意識不強，作風建設、黨風廉政建設和反腐敗工作需要持續改進和加強。
二、深化認識，轉變思路，主動適應經濟税收新常態
中央經濟工作會議明確指出，我國經濟發展進入新常態，這是中央全面總結髮展經驗，準確判斷當前和未來態勢做出的重大戰略決策。市委三屆九次全會動員全市廣大幹部羣眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”， 主動認識新常態、適應新常態、用好新常態，搶抓新機遇，展現新作為，發展新經濟，努力在新一輪振興發展中實現新突破。全省地税工作會議要求，要胸懷大局、把握大勢，更好地認識新常態、適應新常態、引領新常態，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，努力提升工作站位、創造新的業績。這是當前我市地税工作面臨的重要國情、省情、市情和税情，全市地税系統一定要認真學習，深刻理解，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委和省局的認識和判斷上來，切實把握新常態戰略思想的深刻內涵和重大意義，結合地税工作實際，主動作為。
(一)深刻認識新常態，不斷提升服務發展新水平。這次全市地税工作會議是在經濟税收形勢進入新常態下召開的一次重要會議。習近平總書記指出，“新常態下，中國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元。中國經濟結構優化升級，發展前景更加穩定。新常態將給中國帶來新的發展機遇”。 王萍書記也強調，新常態之“新”，意味着不同以往，表面看是增速換擋，由高速向中高速過渡，實質是動力切換，由資本、資源等要素驅動轉換為創新驅動，發展進入到新階段;新常態之“常”，意味着相對穩定，而且是更高水平的穩定，一定程度的放緩是為了更高質量和效益的平緩，發展的黃金時期仍然延續;新常態之 “態”，意味着注重質量、調優結構已成大勢，增長速度適度、新興產業發展不可逆轉。税收是經濟發展的晴雨表。目前，我國經濟發展已進入新常態，地税工作也必然出現新機遇、新變化。我們一定要深刻認識新常態，開拓新思維，把握新機遇，順勢而為，緊跟時代發展的步伐。一是要堅持以改革創新統領地税工作全局。改革創新是地税事業興旺發達的根本動力。經濟體制改革是全面深化改革的重點，而財税體制改革又是經濟體制改革的重要突破口。我們要按照中央、省委、市委的決策部署，加快工作職能轉變，深入推進税制改革、徵管改革和行政體制改革，充分發揮税收改革的引領和示範作用，不斷創新徵管手段、服務方式、體制機制，加速釋放改革紅利、創新活力，為經濟轉型增添新的動力。二是要堅持以堅定信心迎接困難挑戰。新的一年，全市地税組織收入面臨前所未有的嚴峻形勢，部分工業企業受市場和政策影響税收減收較大，房地產市場受宏觀調控政策的影響復甦緩慢，投資反彈的幅度有限;各種税收優惠政策的落實及一次性投入的減少加大了增收難度;隨着税制改革的推進，20xx年建築業、房地產業、生活性服務業 “營改增”將全面到位，地税部門將面臨主體税種缺失補充税種難以到位的困境。同時,隨着主體税種的徵收權轉移，附徵的個人所得税和其他附加税費、基金也將面臨流失的風險，地税組織收入的難度將進一步加大。新常態下我們每天都要面臨新問題，我們在感慨地税面臨的各種困難挑戰之餘，更要認真分析、查找差距、找到癥結、積極應對，切實看到省局和市委、市政府在新常態下的新作為、新氣象，牢牢把握穩中求進的工作總基調，保持工作定力，樹立新思維，加強分析研判，提高風險防範能力，確保地税收入穩定增長和幹部隊伍和諧穩定。三是要堅持以服務發展提升地税站位。我們要緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，一方面充分發揮收
入保障職能，對照全市財政收入目標，毫不鬆懈地抓好組織收入工作，做到應收盡收，保持地税收入調速不減勢、量增質更優，為經濟社會發展提供強有力的財力保障;另一方面，要充分發揮税收調控職能，堅持應免盡免，嚴格落實税收政策，主動融入“四化同步互動、三產共生演進”戰略，加強地方税收政策調研，逐步建立起税收服務發展政策策應機制和政策執行反饋機制，大力支持“吉泰走廊”、井開區、縣域經濟發展升級，深入推產業轉型，為經濟發展和財税增收盡職履責。
(二)主動適應新常態，不斷探索税收管理新路子。經濟發展進入新常態，對地税工作提出了新要求。我們一定要全面認識新常態，主動適應新常態，把握機遇，順勢而為，努力做到“三個轉變”，以下三點是全省地税會議報告原話，希望大家認真領會，勇於打破傳統思維定勢，以全新理念認識、理解和把握地税工作。一是在組織收入上，由“任務引領”向“法治引領”轉變。新修訂的《預算法》明確規定，各級政府不得向預算收入徵收部門和單位下達收入指標。隨着經濟增速從高速轉向中高速，税收長期超經濟高速增長的時代也將告一段落，任務引領的組織收入模式已不適應經濟發展和依法治税的要求。我們要理性看待這種變化，告別“速度情結”，把更多的精力，放在收入質量的提升上，促進收入結構更加科學、合理，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉等弄虛作假行為。這裏需要特別強調的是，結束“任務引領”，並不是不講任務，而是要實事求是確定任務、科學合理分配任務，盡心盡力完成任務，防止基數遞增、層層加碼;告別“速度情結”，也不是不要增長，放任下滑，而是堅持依法徵税，實現真實、可持續、沒有水分的增長，使税收增長與經濟發展同步。二是在税收徵管上，由“以票控税”向“信息管税”轉變。隨着營改增深入推進，我們過去行之有效的“以票控税”手段將逐步弱化，這給税收徵管和組織收入工作帶來新的挑戰。為加強税源管控，提高徵管質效，我們要加快構建以風險管理為導向，以專業化管理為基礎，以重點税源管理為着力點，以信息化為支撐，以健全有力的綜合治税體系和專業化人才隊伍為保障的現代化税收徵管體系，夯實數據基礎，完善技術支撐，強化信息管税、聯合辦税、綜合治税，有效防止税收流失，防範執法風險。三是在納税服務上，由“傳統服務”向“促進遵從” 轉變。隨着税源結構的深刻變化，以及房地產税等涉及個人的直接税改革的推進，納税人的數量急劇增加，服務需求日益多元化，傳統的大包大攬“保姆式”服務已經無法滿足納税人需求，也給税務部門帶來沉重負擔。我們要堅持以服務需求為導向、以納税遵從為目標，在依法明晰徵納雙方權責的基礎上，規範服務標準，優化服務舉措，加強税法宣傳，完善信用管理，嚴厲失信懲戒，提高納税人自主遵從税法、依法誠信納税的意識和能力。
(三)積極引領新常態，不斷催生地税隊伍新氣象。以來，從嚴治黨已經成為政治生活新常態。在xx屆中央紀委五次全會上特別強調，“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。我們要深刻領會、堅決貫徹，把從嚴治黨的新要求貫穿到地税工作的方方面面，提高認識，把握要求，守住底線，自覺做政治上的“明白人”。一是要增強“三種意識”提升境界。要科學認識新常態、辯證看待新常態、積極適應新常態，在新常態下有更大的作為，就要切實增強三種意識：增強政治意識，各級領導幹部要帶頭認真學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，善於從政治上把握問題，講大局、守紀律，始終與黨中央保持高度一致，把黨和人民的事業看得最重，敢於擔當;增強法紀意識，要在全系統營造守紀律、講規矩的氛圍，始終堅持依法辦事、依法履職、依法用權，自覺做到依法徵税、依法管理、依法服務、依法帶隊，廣大地税幹部要帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律，做到有令必行、有禁必止;增強責任意識，充分估量新常態帶來的挑戰，切實增強責任意識，消除畏難觀望、徘徊不前的心態，充分挖掘和利用新常態帶來的新機遇，實現新常態下的新發展。二是要堅持“三個從嚴”帶好隊伍。全市各級地税部門必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“三個從嚴”帶好乾部隊伍：在思想教育上從嚴，持之以恆地抓學習，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，時刻在思想上緊緊繃住弦;在幹部管理上從嚴，尤其是對重要崗位、關鍵環節的監督管理，重點加強對縣(市、區)局和基層分局長的監督管理;在作風建設上從嚴，尤其是教育實踐活動之後，在作風建設上仍然要從嚴保持力度、保持韌勁，進一步提高廣大地税幹部職工做好納税服務工作的能力，使作風轉變保持長效，並堅持以零容忍態度懲治腐敗，對在新常態下還有“敢伸手”、“不收手”的，堅決出手，絕不姑息。三是要突出“三個導向”鼓勵幹部。適應新常態關鍵要靠地税幹部的狀態，我們要旗幟鮮明地鼓勵做三種類型的幹部：鼓勵做善於學習、鋭意創新的進取型地税幹部;鼓勵做愛崗敬業、廉潔奉公的實幹型地税幹部;鼓勵做開明包容、智慧團結的胸懷型地税幹部。
三、保持定力，真抓實幹，努力做好新一年各項工作
20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。全市地税工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財税工作會議和全省地税工作會議部署，堅持組織收入中心，以全面推進依法治税、建設法治地税為主線，抓好税收法治、徵管業務、思想作風“三項建設”，突出依法行政、税源管理、風險監控、綜合治税“四個重點”，不斷深化改革、創新機制、優化服務、從嚴治隊，着力增強服務發展能力、依法治税能力、税收徵管能力、幹部素質能力，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰同步全面小康做出新貢獻。
圍繞上述思路，全市地税部門要着力抓好以下六個方面的工作。
(一)以組織收入為中心，始終堅持依法組織收入，着力增強服務大局能力
1、大力強化組織收入措施。根據市三屆五次人大會議安排，全市財政總收入預期增長目標為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴峻，而且還面臨許多不穩定和不確定因素。我們要堅定信心、克服困難，確保完成市委、市政府和省局提出的預期目標。全市地税上下都要強化抓收入的意識，強化徵管、挖潛增收，從年初開始就要緊抓不放，應收盡收，能收多收，特別是即將列入營改增試點行業税收，要抓緊清收清理清欠，儘量往前趕，不要把壓力留到年底。
2、切實加強税收分析調研。進一步強化税源分析研判預測，牢牢把握組織收入工作主動權。認真開展經濟形勢、“營改增”政策效應研判，提前做好税收可持續增長的對策研究，主動為領導決策和重大部署當好參謀、做好服務。加強與地方黨委、政府的彙報溝通，要切實抓住營改增税制改革和經濟增長方式調整的難得機遇，有效化解矛盾，有序壓縮非正常增長，做實税收，提高收入質量。完善收入質量評價制度，實施收入質量動態監測和管理，及時發現組織收入中的苗頭性問題。
3、主動融入全市發展大局。主動融入蘇區振興、吉泰走廊建設、生態文明示範區建設等發展戰略，積極落實各項税收優惠政策和服務舉措，助推全市區域發展戰略有效落實。嚴格落實國務院和省委、省政府關於穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列工作部署和要求，抓好省局制定出台的促進經濟平穩增長20條政策措施落實到位。充分發揮地税職能作用，積極落實支持小微企業、全民創業、節能環保等各項税收優惠政策和服務舉措，強化政策針對性和實效性，規範税收優惠政策管理，營造公平競爭的市場環境。全面貫徹國務院《關於清理規範税收等優惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有關部門做好税收優惠政策摸底、統計、清理、規範等各項工作。建立健全税收優惠數據的錄入、統計、分析機制，完善減免税核算和統計數據的發佈工作，切實加強對基層單位減免税核算工作的監督。
(二)以依法行政為基石，深入推進行政審批制度改革，着力提升地税執法水平
1、深入推進依法行政。全面貫徹xx屆四中全會精神，認真落實《江西省税收保障辦法》和省局即將出台的《全面推進依法治税工作實施意見》，並制定貫徹落實辦法。健全科學民主決策機制，完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大決策合法性審查機制，探索委託專業機構、社會諮詢機構、研究機構等第三方評估模式，對重大決策進行評估。認真貫徹落實新修訂的《重大税務案件審理辦法》，加大税收執法督察力度，全面落實税收執法責任制，推廣税收執法責任制電子化考核，着力構建依法行政的責任體系、制度體系和監督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權要求，取消非行政許可審批類別，繼續減少審批項目，規範審批行為，完善後續管理。創新涉税行政審批方式，積極融入全省統一規範的省、市、縣(區)局三級網上審批平台建設，積極推進即辦即審、先辦後審等審批方式改革，提高行政審批效率。加強規範性文件合法性審查，推行重大税收執法行為説明理由制度、税收執法公示制度和重大執法決定法制審核制度，推進税收執法權力清單、責任清單制度，全面開展行政權力責任的清權、確權、曬權工作。
3、加大税務稽查工作力度。突出重點行業、重點企業開展税收專項檢查、重點税源企業檢查、大要案查處和打擊發票違法犯罪活動，配合紀檢部門嚴肅認真查辦專案，依法嚴厲查處各類税收違法案件，查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴格落實税收“黑名單”制度，加大力度宣傳和曝光重大税收違法案件，及時將“黑名單” 推送相關部門，實施聯合懲戒，增加失信成本，提升稽查執法公信力。
(三)以徵管改革為主線，及時主動跟進税制改革，着力提高信息管税水平
1、穩步推進徵管改革。進一步理順調整徵納權責，對內明確徵管職能，紮實做好機構和職能調整，防止職能交叉;對外理順徵納權責，確定徵納雙方權利義務邊界和清單。全面加強風險監控，建立健全風險管理基礎性制度建設，加快建設並推廣運用全省統一的風險分析應用平台，實現風險任務扎口管理。此外，我們還要繼續抓好工作創新，改進創新項目立項辦法和評審辦法，加強跟蹤管理，做好創新項目管理評選工作，不斷推進創新成果轉化運用，切實增強税收工作創新活力。
2、紮實做好信息管税工作。繼續整合税收信息系統，優化徵管軟件功能;繼續加強數據質量管理，把好基礎數據錄入關口，健全數據質量考核評價機制，深化數據分析運用;確保信息安全，加強信息系統的安全維護，認真落實省局出台的《全省地税系統涉税信息保密規定》。紮實推進綜合治税，在20xx年建立的市本級第三方涉税信息採集應用平台的基礎上，加強推進地税部門與政府相關部門、相關單位的溝通，大力推進全市社會綜合治税涉税信息平台建設和推廣應用，確保推廣面達到60%，力爭100%。加強做好第三方涉税信息的採集工作，做好涉税信息採集數據的分析利用，為開展納税評估和風險監控管理打好基礎。完善部門協作交流機制，深化國地税合作力度，逐步推進“三證合一”工作。
3、及時進跟進税制改革。國務院已經明確了今年要全面完成營改增任務，將範圍進一步擴大到建築業和房地產業、金融保險業、生活服務業。由於税務總局尚未確定具體時間表，我們要及時跟進，提前謀劃開展專項清理、徵管格局調整、信息技術支撐等方面工作，確保完成營改增各項工作任務，另一方面要與國税部門密切配合，切實抓好營改增行業其他地方税種徵收，防止税收流失。同時，要密切關注營改增對地方税源的影響，進一步做好煤炭資源税從價計徵改革等政策調整工作，強化政策落實，抓好地熱水資源税徵收管理，及時跟進資源税的改革步伐。積極主動開展地方税體系建設的調查研究、分析測算等工作，形成有決策參考價值的研究成果。主動跟進消費税、房地產税、個人所得税、環境保護税等其他税制改革工作，把握時間節點，明確責任分工，確保有序推進和實施。
(四)以優化服務為目標，建立健全納税服務機制，着力鞏固全國納税人滿意度調查結果
1、加強納税服務機制建設。抓好《全國縣級税務機關納税服務規範(2.0版)》的落地生效，並以此為契機，深入開展“便民辦税春風行動”，認真落實税務總局各批次“春風行動”系列創新服務措施，更好規範税務人，服務納税人，進一步優化納税服務。同時，要不斷完善納税服務崗位職責機制，實現納税服務與税收業務的有機融合;優化考核評價機制，建立定性指標與定量指標相結合、人工與軟件相結合的服務績效評估機制;創新納税人權益保護機制和納税信用體系保障機制，暢通救濟渠道，健全守信激勵和失信懲戒機制。
2、加強納税服務平台建設。規範實體平台，推進辦税服務廳職能轉型和標準化建設，在目前實行國、地税互派人員進駐大廳的基礎上，有條件的地方要積極推動國地税共享實體辦税服務廳;提升熱線平台，優化座席資源配置，拓展熱線功能，切實提高12366熱線管理和運行分析能力;完善網絡平台，加快建立統一規範的網上綜合辦税服務平台;拓展互動平台，強化納税人學堂的組織、制度、經費和人力保障，優化教學體制，提供個性化、點單式的教學服務，暢通徵納交流渠道，促進徵納和諧互信。
3、鞏固納税人滿意度調查成果。切實做好20xx年度全國納税人滿意度調查迎檢工作，以爭做第一的要求紮實工作，繼續保持在全國地税系統的領先地位。繼續推進 “一體化”服務平台建設，加強“個性化”税法宣傳，做好“全員化”納税輔導，健全“綜合化”諮詢服務，推進“實效化”權益保護，加強“人本化”團隊建設，開展“常態化”考核監督。
(五)以隊伍建設為根本，不斷激發幹事創業活力，着力打造一支高素質地税隊伍
1、加強班子建設。深化幹部人事制度改革，創新領導幹部選拔任用方式方法，選準、配齊、配強各級領導班子，完善幹部梯次成長機制，保持各級領導班子年齡結構動態平衡。引導幹部樹立正確的政績觀，完善幹部考核評價機制，做好領導班子和領導幹部年度考評，提高各級領導班子的戰鬥力。
2、加強教育培訓。着力提升網訓、實訓、校訓三大教學平台，抓好理想信念特色培訓、幹部技能專題培訓和拓展互換培訓工作，提高培訓工作針對性和實效性。建立各類培訓效果考核評價機制，完善幹部學習激勵機制、兼職教師培養機制和教學成效評估機制，提高培訓針對性和實效性。加強地税系統人才建設，進一步加大稽查、税政、徵管等高素質人才培養力度加大領軍人才、專業人才培養使用力度，做到人盡其才，人盡其用。
3、激活隊伍活力。認真做好省局和市政府績效考評工作的任務分解，改進和完善全市地税系統績效管理辦法，健全績效管理考核評價體系，完善績效考核指標，保障考核工作公正、透明，增強考核科學性與實效性。進一步做好部門和個人績效考核工作，認真修訂完善《部門和個人績效管理辦法》，全面落實《全省地税系統幹部職工職業生涯積分制管理暫行辦法》。加強督查督辦，推進幹部管理的科學化、制度化、民主化，全面準確、科學公正地評價考核幹部的素質與實績，增強幹部隊伍活力。
(六)以思想教育為抓手，切實加強黨風廉政建設，着力營造風清氣正税收環境
1、加強思想政治建設。認真落實《關於進一步加強和改進思想政治工作意見》，強化“一崗三責”，完善制度建設，狠抓責任落實，提振精氣神，激發正能量。認真研究制定加強全市地税系統黨建工作實施意見，大力開展理想信念和道德品行教育，踐行社會主義核心價值觀，深化“四風”整治，確保“鞏固深化拓展”活動取得實效。加強文化引領，有序開展第二批“文化建設示範單位”審核認定工作，增強文化建設的感染力和參與度。加強基層建設，結合省局基層建設考評指標體系修訂完善 “5+5”基層建設標準，抓好全市地税系統基層建設考評工作。
2、狠抓“兩個責任”落實。要始終保持清醒頭腦,從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實“兩個責任”的極端重要性,並將之作為當前最突出的大事、要事來抓,以認真再認真的精神、以嚴而又嚴的態度,堅決抓好“兩個責任”的落實。要落實好加強組織領導、樹立正確用人導向、狠抓作風建設、強化監督制約、支持保障依法治税、深入推進源頭治理等重大責任。要積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的地税權力運行體系，層層分解責任,逐項明確任務,逐級傳導壓力,着力解決幹什麼、怎麼幹的問題,做到邊界清、責任明,守土有責。要強化監督問責，持之以恆加強機關作風建設和反腐倡廉建設，建設風清氣正的政治生態，營造幹事創業的良好氛圍。
3、強化監督檢查力度。要進一步強化對政治紀律、組織紀律、財經紀律、廉政紀律、工作紀律執行情況的監督檢查，大力推動“十個嚴禁”、“三個不得”紀律規定落到實處，推進“紅包”專項治理常態化。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延的實行嚴查嚴辦，既要追究當事人的責任，又要追究相關領導的責任。要進一步強化執法監督，認真開展税收執法督察，嚴格執法責任追究，嚴肅查處以税謀私和失職瀆職等違紀違法行為。紮實開展税收違法案件“一案雙查”，既要查處納税人偷逃税，又要查處地税幹部內外勾結謀取私利。要進一步強化審計監督，理順和完善督察內審工作機制，強化督察內審工作職能，認真實施內部審計，做好領導幹部經濟責任審計工作，着力抓好督察審計問題整改，加強與內外監督部門的協調配合，齊抓共管，形成合力。要進一步強化巡視監督，認真落實《關於進一步加強和改進地税系統巡視工作的意見》，加強巡視機構力量，優化巡視方式方法，突出省局、市局黨組決策部署的執行情況、基層反映強烈的突出問題、各級領導班子及其成員等重點內容，加大巡視力度，增強巡視效果。要進一步規範內部行政管理，加大督查力度，嚴肅工作紀律，切實提高工作執行力和落實力。創新税收宣傳，發揮部門優勢和專業特長，打造宣傳品牌。切實增強輿情管理意識，最低限度防止負面輿情的發生。加強後勤制度建設，推進後勤管理規範化，促進節約型機關建設。
同志們，全面做好今年的工作使命光榮、責任重大。任務明確之後，工作的關鍵就在於落實。俗話説千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千招萬招，不落實就是虛招;千條萬條，不落實就是白條。因此，今年全市地税系統工作的重中之重，就是要以改革創新的精神、真抓實幹的作風、一往無前的鬥志和奮發有為的狀態，盯緊任務抓落實，咬定目標謀發展。同志們，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署，在市局黨組的堅強領導下，以高度的責任感和使命感，奮勇拼搏、鋭意進取，紮實工作、開拓創新，敢有作為、善有作為，奮力推動全市地税工作再上新台階，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰同步全面小康做出新的更大貢獻!
新春佳節即將來臨，藉此機會，我代表市局向大家，並通過你們向全市地税系統幹部職工、退休老同志及其家屬拜個早年，祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
政府領導發言稿 篇6
同志們：
今天，在這裏召開全市打擊傳銷工作聯席會議，我覺得召開這個會議很有必要、非常及時。剛才，各成員單位結合自身職能和工作實際，彙報了20xx年開展打擊傳銷工作情況，並對今年工作提出了思路，重點突出、思路清晰、成績明顯。
我們知道，開展打擊傳銷活動是貫徹落實中央、省市工作會議精神，維護社會穩定、維護市場秩序、促進經濟健康發展的一項重要舉措。黨中央、國務院高度重視打擊傳銷工作，曾多次就打擊傳銷工作作出重要指示，中央綜治委把打擊傳銷作為社會治安綜合治理目標考評的重要內容，十一屆全國人大會第七次會議也表決通過的刑法修正案，又增設了“組織領導傳銷罪”，加大了對傳銷組織者和領導者刑事處罰力度。
市委市政府高度重視打擊傳銷規範直銷，要求各部門要認真履職，密切配合，確保打擊傳銷工作穩步推進，有效遏制了傳銷活動的蔓延。各級各部門站在促進杭州市經濟又好又快發展的角度，站在講政治、保穩定、促和諧的高度，充分認識傳銷活動的危害性，增強責任感和使命感，並始終保持高壓態勢，有效遏制了傳銷在我市蔓延。在省裏建立打擊傳銷工作聯席會議制度後，我市各級都相應的成立了打擊傳銷工作聯席會議制度，杭州市成立了以張建庭副市長為組長的打擊傳銷工作聯席會議制度，明確了工商、公安、宣傳、教育、勞動和社會保障、民政、通信管理、人民銀行和金融管理、財政、綜治、監察、商務等部門的工作職責，全市上下形成了打擊傳銷工作的良好態勢。
20xx年是個特殊的年份，國家遭受到全球金融危機的影響，特殊的經濟和就業形勢使社會不穩定因素增多，給傳銷等行為提供了土壤，一些不法分子可能鑽這個“空子”;同時，上海世博會的召開，杭州市實施了“環滬護城河安保”工程，維護社會穩定的責任更加重大。20xx年，工商、公安等16個部門加強信息溝通和執法協作，在取締傳銷活動場所、教育遣散傳銷參與人員、查處傳銷違法犯罪案件取得了明顯的工作成效。各級各部門還通過深入開展“無傳銷社區、村區和校區”創建活動，豐富了宣傳教育的載體和內容，提高了人民羣眾認識和防範傳銷的能力，傳銷活動勢頭得到有效遏制，有力地維護了杭州社會穩定和經濟發展。市打傳辦成立後做了大量工作，起草了《杭州市打擊傳銷工作聯席會議工作制度》、《杭州市打擊傳銷工作表彰方案》和《杭州市打擊傳銷工作考核評比辦法》兩個徵求意見稿，在組織開展聯席會議的日常工作，開展打擊傳銷專項活動中發揮了積極作用。
我們知道，傳銷是經濟邪教，目前具有四方面的特點：一是具有詭祕性和欺騙性，二是趨向網絡化和組織性，三是具有控制性和滲透性，四是呈現跨地區、輸入型。因此，對當前打擊傳銷工作面臨的嚴峻形勢我們都要有清醒的認知，各級各部門要按照“事先防範重於事後懲處，防範工作重在基層基礎”的打擊傳銷工作思路，發揮好以工商、公安為主，各部門齊抓共管的工作局面，切實把打擊傳銷工作做到實處。
20xx年打擊傳銷工作，我認為要突出抓好以下幾項工作：
一是加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。20xx年我們將迎來建黨90週年，需要有一個好的社會環境和政治環境，穩定壓倒一切，維護社會和諧穩定責任更加重大，我們要認真分析當前我市打擊和防範傳銷情況，在全市範圍內開展一次打擊傳銷宣傳月活動，要有針對性地在重點人羣、重點區域、重點環節開展宣傳教育活動，對典型傳銷案件要通過媒體公開曝光。聯席會議的成員單位要依據各自職責，密切配合，通過多種形式，廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規，揭露傳銷的欺騙性和危害性，營造強勢的輿論氛圍，增強羣眾防範和抵制傳銷的意識。
二是強化查案力度，遏制傳銷蔓延。要充分運用《刑法修正案(七)》增設的“組織領導傳銷罪”等法律武器，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨幹分子，對非法拘禁、限制他人人身自由、以暴力手段強迫他人差異傳銷活動的犯罪分子，要依照刑法的有關規定予以懲處。要加大對傳銷參與人員的懲處，依據《禁止傳銷條例》等有關規定，加大行政處罰力度，對查證首次參與傳銷活動，或者多次出現在打擊傳銷信息庫的人員，尚不構成犯罪的，依法從重予以行政處罰或勞動教養。
三是建立長效機制，加強執法協作。要根據“打防結合、以防為主”的工作方法，通過 “無傳銷社區、鄉鎮” 創建活動，逐步壓縮和剷除傳銷賴以生存的空間和土壤，基層要建立鄉鎮政府(街道辦事處)牽頭，派出所、工商所、居(村)民委員會團結協作、密切配合的基層監管網絡，加強對城鄉結合部、城鎮出租房屋、流動人口及外來人口的管理，發動廣大羣眾參與到防範、打擊傳銷工作中來，實現羣防羣治，儘可能將傳銷消滅在萌芽狀態。
同志們，打擊傳銷工作責任重大，任務艱鉅，需要投入大量的人力、物力和財力，我們要按照“政府統一領導，職能部門齊抓共管，各方聯合行動，全民積極參與”的工作格局，健全防範、控制、打擊三位一體的查禁傳銷長效機制，毫不手軟地做好打擊傳銷工作，堅決把傳銷遏制在萌芽狀態，為杭州市經濟社會健康發展、為打造杭州品質之城和平安創建工作發揮積極作用。我相信，在市委市政府的領導下，我市打擊和防範傳銷工作將會取得更加明顯的工作成效。
最後，春節將近，我預祝大家新春愉快，閤家歡樂。謝謝大家!
政府領導發言稿 篇7
同志們：
今天，市政府召開的深化農村信用社改革工作會，對於推動全市深化農村信用社改革和申請中央銀行專項票據兑付工作有着十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監分局、省信用聯社XX辦事處(籌)的負責同志，已就全市從去年9月以來深化農村信用社改革和申請中央銀行專項票據發行工作的情況進行了總結 ，並對下一步如何進一步深化農村信用社改革和開展申請中央銀行專項票據兑付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。
一、當前我市經濟金融運行情況的基本估價
(一)經濟持續增長。今年是第十個五年計劃 實施的最後一年，“十五”期間是歷史上經濟發展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹和落實科學發展觀，緊緊抓住西部大開發機遇，堅持以經濟結構的戰略調整為主線，以改革創新為動力，以開放促發展，將全市經濟和社會事業推到了新一輪的快速發展時期。20xx年，全市預計實現地區生產總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區生產總值達到12800元。預計財政總收入52億元，其中地方財政收入預計20億元，其主要特點是：一是農業產業化穩步推進。全市已建立農業產業化基地76萬畝，規模以上農業產業化龍頭企業260家，帶動農户38萬户。20xx年預計可實現增加值91億元，增長4.5%。二是工業經濟持續發展，綜合競爭能力顯著增強。全市規模以上的工業企業577家，20xx年可實現增加值235億元，增長16.3%，實現利税71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務業發展水平和發展規模不斷提高，市場消費持續活躍。20xx年預計第三產業增加值152億元，增加12.7%，社會消費品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產業的從業人員佔全市從業人員37%。四是民營經濟持續健康發展。預計20xx年底全市個體工商户達59000户，增長5%，私營企業8100户，增長18%，實現增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預計城鎮居民人均可支配收入達到9180元，增加680元，增長8%。城鄉居民消費水平全面提高，汽車、旅遊等消費品正處於加速上升態勢。
(二)金融運行環境全面改善。近年來，我市以建設“誠信”為核心，大力改善金融運行環境，努力為銀行業的健康發展，創造良好的外部環境，促進經濟金融良性互動。20xx年11月，全市金融機構存款餘額已達到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款餘額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業務，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環境方面，重點開展了：
第一、注重發揮四個作用，構建“誠信”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創建A級金融安全區的目標，制定了創建A級金融安全區五年規劃，明確了工作總體目標及階段性目標，確定了“統一規劃、分步推進;條塊結合、市縣聯動;先易後難、重點突破”的工作思路，成立了XX市A級金融安全區創建工作領導 小組及其辦公室，把抓金融生態環境的改善作為政府的一項常規性工作，構建了以地方政府為領導 ，銀行業監管部門為主導，各銀行業金融機構為主體，政府相關部門積極配合的齊抓共管、上下聯動的創建A級金融安全區工作機制。
第二、着力抓好三個環節，改善金融生態環境。(1)優化金融運行的政策環境。一是出台了《關於加快全市企業信用體系建設的意見》。在市、縣兩級分別設立了企業信用評估管理中心，對企業信用進行調查、徵集、評估、諮詢，對守信企業給予扶持，對失信企業給予制裁，進一步增強了企業的誠信意識。二是出台了《關於降低金融機構辦理抵押貸款和接收處置不良資產費用成本的意見》，規範了相關部門及中介機構行為，大幅降低了金融機構辦理抵押貸款和接收、處置不良資產的費用。三是出台了《關於幫助農村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關於貫徹〈四川省農村合作金融機構增資擴股指導 意見〉的實施意見》，確定了《XX市商業銀行增資擴股、置換不良資產方案 》，幫助農村信用社置換不良資產4.9億元，用政府優質資產置換XX市商業銀行不良資產3.5億元，有力地推動了地方中小金融機構歷史包袱的化解和經營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運行的信用環境。一是以清退公職人員在金融機構的不良債務為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達到87.86%，增強了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴厲打擊逃廢金融債務為突破口，提高企業的誠信意識。採取切實有效措施，切實規範企業破產改制行為，嚴禁借改制之機懸逃銀行債務。據不完全統計，近兩年來，市縣兩級政府先後協調金融債務糾紛15件，涉及金融機構債權標的3.15億元，幫助金融機構挽回損失1.53億元，切實維護了金融機構的合法權益。三是以創建信用村(鎮)、評定信用農户為着力點，淨化農村信用環境，使全市農村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農村信用環境。(3)圍繞一個核心，淨化金融法制環境。嚴格司法是金融權利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執行為手段，推動金融案件的快審、快結和快執行，金融勝訴案件執結率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護了金融機構的正當權益。
二、我市農村信用社改革的回顧
根據國務院深化農村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農村信用社改革工作全面啟動。經過一年多時間的努力，做到了“改革、發展、穩定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農村信用社呈現出存、貸兩旺，各項存款餘額達到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款餘額達到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款餘額由21.76億元降到13.38億元，佔比降為23.89%，淨下降10.04個百分點;資本充足率已達2.85%;所有者權益淨值達到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金餘額3.26億元，同比增加2.18億元;經營效益大幅提升，11月末全市信用社實現經營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區)的農村信用社共獲得中央銀行專項票據6.98億元，其主要作法是：
(一)認識到位，紮實推進改革各項工作。農村信用社是服務“三農”的地區性地方金融機構，是農村 金融體系的重要組成部分。國務院提出深化農村信用社改革，最終目的還是要加強和改善對“三農”的金融服務，通過深化改革，鞏固和加強農村信用社在農村金融體系中的基礎地位和支撐作用，改善農村信用環境，提高為“三農”服務的水平。我市各級黨、政都把思想認識統一到黨中央、國務院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機遇意識，從完善農村金融體系、改進農村金融服務、促進農村經濟發展和全面建設小康社會的戰略高度，認識深化農村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責任感，紮實做好農村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區)政府都成立了深化農村信用社改革試點領導小組，並設立了辦公室，具體負責深化農村信用社改革的日常工作。二是認真摸清家底，制定改革方案。在農村信用社自查的基礎上，組織審計部門全面清查了農村信用社資產、負債、所有者權益的狀況;核實了政策扶持的基數和20xx年6月底農村信用社資產、負債、所有者權益狀況的數據。在此基礎上，確定了羅江縣聯社實行“統一法人”，其他5家聯社維持“兩級法人”，20xx年底前全部實現以縣為單位的“統一法人”的改革模式。
(二)加強宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關心支持農村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發了《農村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《XX日報》刊發了農村信用社改革試點問答;市深化農村信用社改革領導小組辦公室組織市級新聞單位進行了6次大型集體採訪，在市級報刊刊發文章10餘篇，電視、電台新聞報道10餘次;在黨政網上製作了農村信用社改革發展專欄。據統計，市級和各縣(市、區)政府在電視台、報刊、縣鄉電台播出宣傳農村信用社的新聞報道360餘次，印發宣傳資料10餘萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉等活動10餘場(次)。
(三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進農村信用社改革中，圍繞改革的總體目標，積極推進三項重點(產權制度、管理體制、轉換經營機制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款佔比下降，信用社增資擴股。1、分類處置。根據省政府對農村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達到票據發行和兑付條件作為工作重點。為此，市政府出台了《關於幫助農村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府着重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強制清收、落實債權、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。佔本類貸款的31.63%，落實還款計劃 和還款來源808萬元，佔本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優質資產置換不良資產，據統計，全市各級政府共用優質資產61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產231143M2,價值6350萬元，其他資產3496萬元)置換農村信用社信貸資產61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現金1585.5萬元，用於消化農村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯合會併入旌陽區聯社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現金1500萬元用於清償農村信用社不良貸款。四是協調落實債權，中江縣政府協調落實了懸空三年之久的基金會併入農村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務實。為了使用政府可支配的優質資產置換不良資產真正落實達到合規條件，借省政府辦公廳《關於農村信用社處置抵貸資產有關税費處理的通知》，國税、地税、國土、建設、工商等部門共同參與配合，使全市的資產置換達到了真實、合規、合法。
3、增資擴股。增資擴股是農村信用社改革試點進程中的一項重要任務，針對部分農村信用社經營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《XX市農村合作金融機構增資擴股指導 意見》，全市各級農村信用社通過深入鄉(村)組宣傳入股農村信用社對自身、對農村經濟、縣域經濟發展的意義，引導農民朋友和相關企業入股農村信用社。轄內企業和農户共計入股農村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據支持。為早日完成央行票據發行申請任務，我市財辦、銀監和人行在信息、政策上的協調，實行聯合辦公，集中對專項票據發行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質量達標。通過不懈努力，二季度6家信用聯社均達到央行專項票據發行申請條件，人民銀行總行獲准四家聯社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據發行69827萬元，已全部落實。
(四)落實政策，支持農村信用社有效發展。一是認真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業税、所得税税收減免1916萬元，其中營業税減免898萬元，所得税減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農村信用社增加存款，提出了各種支農資金應存入農村信用社。據統計，全市從改革以來各行政事業單位在農村信用社新增存款4000餘萬元。四是支持農村信用社服務“三農”，目前什邡市民主鎮、羅江縣大井鎮正在試點建立農貸擔保基金，擬在總結 經驗的基礎上逐步推廣。
三、紮實有效地推動農村信用社改革向縱深發展
我市農村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據發行全面獲准，這只是我市農村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續按國務院對農村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據如期兑付，因此，各級政府和農村信用社必須引起高度重視，紮紮實實地開展好各項改革工作。
總的目標要求：通過農村信用社改革，進一步增強為三農服務，服務水平不斷提高;支農投入明顯增加;內部管理逐步規範，資產質量和經營狀況逐漸好轉;金融監管得到加強，金融風險得到初步控制。真正把農村信用社辦成資本充足、內控嚴密、運行安全、資產優良的現代農村金融企業。
具體的工作目標：全市六縣(市、區)農村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現申請中央銀行專項票據兑付工作。中央銀行專項票據置換的不良信貸資產20xx年內全部處置完畢;在農村信用社改革中各級政府用優質資產置換的不良資產力爭用1-2年時間將已置換的資產處置完畢;農村信用社現結存的不良信貸資產力爭在2-3年內下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經營效益逐年上升。
(一)加強領導，明確責任。各縣(市、區)深化農村信用社改革領導小組及其辦公室，要認真履行深化農村信用社改革職責，承擔農村信用社改革後期的工作目標和任務，並做到“一把手”負總責，明確任務，落實責任，各司其職，各負其責，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農村信用社申請中央專項票據兑付工作全面實現。
(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認真清收黨政機關、企事業單位、機關幹部職工個人拖欠及擔保拖欠形成的不良貸款，並在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農村信用社內部職工形成的不良貸款，縣聯社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商户、農村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款，要區分情況採取行政、經濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當給予延長還款期限、優惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債户”、“釘子户”要堅決採取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結”的原則處理農村信用社債權訴訟，切實維護農村信用社的合法權益。四是對因農村信用社自身經營管理不善形成的不良貸款，要分清責任，如因個人原因造成的損失，要由責任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領導責任，限期清收貸款。對以權謀私、行賄受賄發放不良貸款，要分別不同情況移交監察部門查處或移交司法機關追究相關責任人的法律責任。五是對於農村合作基金會業務歸併後形成的遺留問題，要按原清理整頓農村合作基金會的規定給予落實。這裏，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應高度重視並主動承擔還款義務，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優質資產置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。
(三)落實政策，支持農村信用社處置不良資產。一是各級政府要將已過户給農村信用社的資產全權交付給農村信用社進行公開處置，不準設置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產。二是按照國家計委、農業部、國家税務總局、中國人民銀行總行聯合下發的《關於免繳農村信用社接收農村合作基金會財產產權過户税費的通知》(銀髮[20xx]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規定，對基金會併入的固定資產和抵貸資產在變賣、過户、處置中發生的有關税費，予以免收。三是要支持農村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農村信用社開户、存款等方面的歧視性規定;利用農村信用社網點覆蓋面廣、與農户關係密切的優勢，將各類涉及農户的資金儘量由農村信用社管理和發放;積極引導財政預算外資金存入農村信用社，增強財政支農資金和信貸支農資金的合力。四是要加大誠信社會建設力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環境，通過建立多層次的擔保體系、規範中介機構服務行為等方式，為農村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環境，不斷提高農村信用社貸款質量。五是要支持農村信用社開展好信貸支農“五個一”工程。六是各級政府、相關部門要在農村信用社信貸拓展上起好橋樑作用，及時通報當地招商引資情況、發展規劃、企業經營狀況，積極在優質企業和農村信用社之間牽線搭橋，引導、支持農村信用社加大信貸投入，提高經營效益，解除農村信用社在信貸拓展上的後顧之憂。七是要認真落實改革期間國家出台的各項税費優惠政策，減輕農村信用社經營負擔，提高經濟效益。八是各級政府要按時向農村信用社兑現注入資金承諾。
(四)完善治理結構，轉換經營機制。各級農村信用社要按照中央銀行關於票據兑付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內控管理、健全法人治理結構、改革實際成效等四個重點認真做好工作，按期達到票據兑付條件。要進一步完善法人治理結構，轉換經營機制，把農村信用社建設成為真正意義上的自主經營、自我約束、自我發展、自擔風險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎上不斷完善內部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質量。加快抵債資產處置，減少損失。要通過強化內部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產盈利水平，不斷提高經營質量。
(五)加大信貸投入，支持地方經濟發展。農村信用社作為地方性金融機構，要進一步轉變觀念，突破束縛，貼近我市經濟發展實際，在繼續做好對“三農”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持經濟建設，又實現自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結合經濟特色，在控制風險的前提下，加大對重裝基地、中小企業、職教基地等的信貸投入力度。
同志們，農村信用社改革和申請中央銀行專項票據的兑付工作任務重，希望各級政府加強領導，各有關部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區)農村信用聯社申請中央銀行專項票據兑付工作的全面實現而共同努力。
政府領導發言稿 篇8
同志們：
這次會議的主要任務是，以黨的和xx屆三中全會精神為指引，貫徹落實省委六屆五次全會、全省經濟工作會議、全國税務工作會議精神，回顧總結20xx年工作，科學謀劃税收現代化，部署今年税收工作任務。下面，我講三點意見。
一、迎難而上，全力完成20xx年税收工作任務
剛剛過去的20xx年，是税收經濟形勢複雜嚴峻、全省地税系統克難奮進的一年。一年來，在省委、省政府和國家税務總局的正確領導下，全省地税系統緊緊圍繞黨的羣眾路線教育實踐活動的總體部署，以改作風、打基礎、抓重點、強素質、重監督為切入點，按照“五要”税收工作思路和大興“五風”工作要求，大力促進組織收入等各項工作的開展。全年組織税費收入559.7億元，其中税收收入在20xx年突破百億大關且每兩年實現百億元增收的基礎上突破400億元，達400.1億元，同比增長18.4%，增幅在全國地税系統排名第八，其中地方級收入佔全省一般預算收入的72.8%，為海南國際旅遊島建設發展提供了穩定的財力保障。
(一)以深入貫徹落實黨的精神為主線，着力開展好黨的羣眾路線教育實踐活動。黨的提出的新思想、新觀點、新目標、新論斷，對税收工作極具理論意義和實踐意義。全系統採取多種形式掀起學習熱潮，力求在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。按照黨的開展黨的羣眾路線教育實踐活動的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求，省局提前預熱，局領導分頭深入基層、企業調研並召開税務專家諮詢委員會專家會議聽取意見建議，在準備充分的前提下在省直機關中第一個召開動員大會;深入開展學習教育，採取集體學、個人自學、專題輔導、主要領導上黨課、警示教育等多種形式引導幹部深化對羣眾路線的認識;廣泛徵求意見建議，召開納税人、基層幹部、相關單位參加的座談會62場，參加人次450人，發放和回收調查問卷5000份，收集到各方面意見建議763條，切實體現開門搞活動;深入開展批評和自我批評，第一批和第二批參加活動單位均召開了高質量的民主生活會，真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實整改，出台服務納税人、服務基層、服務徵管的3個20條措施，針對98個突出問題，逐個進行責任分解，及時迴應羣眾關切;明確基層請示事項、納税人反映問題等辦理時限，簡化税務行政審批，統籌安排會議、發文、培訓、調研，按季公示公款報銷接待費用情況，公務用車節假日集中存放，省局“三公”經費開支同比減少43.5%，全省地税系統黨風政風行風社會評價在全省行政執法單位中晉升至前三名，作風建設取得實實在在的成效。我局在總局貫徹落實xx屆三中全會精神部署黨的羣眾路線教育實踐活動工作會上作了交流發言，並將於1月26日在全省黨的羣眾路線教育實踐活動總結會上作交流發言。中央第二督導組組長陳建國對我局的工作作出了高度評價，他指出，“海南地税局班子強、作風正、隊伍好，在羣眾路線教育實踐活動中認真做好‘規定動作’，又不斷創新做好‘自選動作’，做到了業務工作和思想政治建設雙豐收，各項工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹，很感動，很受教育。事實再一次證明，‘關鍵在於一把手’”。
(二)以切實轉變政府職能為重心，持續優化納税服務。圍繞讓納税人繳滿意税、明白税、便捷税、公平税，進一步簡政放權。在全省推廣“先辦後審”辦税模式，95%以上的涉税事項共315項實行先辦後審或即辦不審，有效解決審批環節多、時間長、效率低問題，納税人滿意度大大提升;大力開展“培訓納税人、培訓税務幹部”的“雙培”工作，利用門户網站加強税收政策宣傳，我局獲全省電子政務工程項目、門户網站績效評估兩個一等獎，舉辦18期局長在線訪談，推進地方税收業務知識庫建設，開通納税人網校和12366服務熱線短信平台，成立納税人學校，組織納税人培訓班229期、培訓納税人2萬人次，有效解決納税人反映的不瞭解税收政策問題;優化服務措施，全省當場辦結二手房交易涉税事項，瓊海全面深化國地税協作，先行試驗區局試行免填單和辦税預約服務，有效解決納税人多頭跑、重複報等問題;大力開展對房地產業、建築業、資本交易項目等的税收專項檢查和對國營農場税收專項整治工作，着重查處真票假開行為，查結案件97件，查補和組織企業自查收入入庫25.1億元，定期曝光重大税收違法案件，營造褒揚誠信、懲戒失信的良好氛圍;穩妥推進“營改增”試點準備和後續管理，向國税部門移交納税人4.3萬户，減少納税人税收負擔3.5億元;認真落實結構性減税政策，並結合我省實際，將餐飲業企業所得税應税所得率從15%調整為國家最低標準8%，將核定徵收個體工商户個人所得税徵收率從1.5%調整為1%、不徵税收入由每月不高於1.5萬元調高至不滿2萬元，明確公務交通費、通訊費在個人工薪勞務所得中扣除標準，進一步減輕納税人負擔，20xx年以來，減免各項税收8.9億元，有力發揮税收穩增長、調結構、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以着力強化房地產業建築業税收徵管為抓手，有力帶動税費收入穩定增長。堅持兩手抓兩手硬，一手抓房地產業建築業重點税源，一手抓徵管基礎。加強房地產業建築業管理。出台管理規範，優化房地產税收管理子系統，清理房地產建安項目1.7萬個，加強以項目管理為導向的營業税徵管，如洋浦局開展“甲供材”税收清查，補繳營業税2955萬元;制定建築安裝企業、外出經營企業、跨市縣經營彙總納税企業所得税徵收率，並將房地產企業作為企業所得税彙算清繳專項核查重點;調高土地增值税預徵率，引入中介機構參與清算，建立清算計劃管理和評估機制，確保土地增值税均衡及時入庫;積極推進“以地控税”試點，調整土地使用税税額標準;開展未批先佔土地、新增建設用地的税收清查，做好東環、西環鐵路項目耕地佔用税徵管工作;清理土地變性或交易契税等27.5億元;制定存量房評估工作徵管辦法，拓寬存量房評估範圍，通過最低價格審核增補税費3.55億元。全年房地產業建築業税收收入達214.8億元，同比增長23.2%，佔税收收入比重60.4%，同比上升2.3個百分點，規範管理效應逐漸顯現。不斷夯實徵管基礎。開展户籍清查，規範非正常户管理，推廣電子檔案管理系統，有效解決長期以來檔案不規範、管理效率低下的問題;完善網開發票系統，瓊海實行網開發票設備補貼政策，提高網開發票推行率，三亞試行發票搖獎，充分發揮發票在税收徵管中的基礎性作用。加強各項規費徵收管理。5個市縣局成功實現税費統一登記、徵收、管理，試點上線社保費歷史數據核查系統，及時解決社保費核定職能轉移後出現的問題，徵繳率大幅提高;按時啟動20xx年城鎮居民醫療保險費徵收牽頭工作，順利完成徵繳任務。
(四)以改革創新為動力，努力構建現代化税收徵管體系。現代化税收徵管體系是對現有徵管模式的全面創新。積極推動省政府出台海南省地方税收徵管改革方案，進一步提升改革的制度剛性;引導202户試點管理的大企業建立風險管理內控機制，突出個性化服務，在海口、三亞探索對大企業開展税務審計，並在全國税務系統大企業税收管理培訓班上進行交流發言;創建23個納税評估示範點，編制評估典型案例，開展納税人申報的真實性和完整性審核，評估621户，補繳税款1.65億元;協調省編辦完成省局機關和市縣區局機構職能調整，突出專業化管理和風險管理原則。深化和完善“一級稽查”體制改革，第一至第五稽查局升格為正處級，完成片區集中辦公及內設機構職責調整;修訂稽查選案、徵管與稽查工作協作、税收違法行為檢舉管理等制度，健全適應現代化徵管體系的稽查體制機制。
(五)以積極探索領軍人才培養為突破口，有效促進人才強税。注重發揮優秀人才的引領作用，全力加強人才的培養、使用、考核。以大力開展“培訓納税人、培訓税務幹部”的雙培工作為契機，組織選拔180人蔘加納税評估、税務稽查、大企業税收管理三個方向的領軍人才項目培養，他們在崗實踐期間查補税款11.77億元，初顯實幹型專家團隊的作用，這在全國税務系統尚屬首次，我局在全國税務系統領軍人才培養座談會和省直機關黨日活動會上介紹了經驗;分期舉辦納税評估、土地增值税清算、税收分析和納税服務4個業務骨幹培訓班，狠抓全員崗位練兵，開展“每週一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書”活動，開通海南地税網校，為幹部學習搭建良好的平台，一年來舉辦各類培訓班453期、培訓近2萬人次;按照德才兼備、羣眾公認、注重實績的原則，選拔任用了14個直屬局一把手，配齊配強領導班子，增強活力和戰鬥力;完善年度工作考核機制，對領導班子和幹部個人進行量化考核，評先評優，營造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進税收執法權和行政管理權監督制約為切入點，始終堅持依法行政和反腐倡廉。圍繞權力制約，通過制度+科技+懲治，做到事前預防、事中防範、事後監督。修訂完善黨組議事規則、工作規則等制度，按照分權制衡原則進行領導分工，“三重一大”事項均由集體討論決定，成立税務專家諮詢委員會、建立聘請法律顧問制度，推進科學民主依法決策;加強税收規範性文件合法性審查，嚴格實行税收個案批覆制度，修訂税務重大案件審理工作規程和税務行政處罰自由裁量權辦法，實行減免税、雙定户定税等集體研究決定和公示，進一步規範税收執法;盯住“徵、管、查、減、免、罰、人、財、物”等九大關鍵部位，建立和推行廉政風險防控預警系統、行政權力網上公開運行平台，並被選為省紀委監察信息化成果典型案例，這些工作獲得國家預防腐敗局、省紀委、國家税務總局的好評，我局在全省、全國税務系統廉政風險防控會上介紹了經驗做法;完成20xx年度税收執法督察整改工作，整改入庫税款2250萬元，組織開展4個單位税收執法重點督察及10個單位領導幹部經濟責任審計，查錯糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項整治，明察暗訪税風税紀情況，實行上下班指紋考勤，深入推進全員會員卡零持有零報告工作，明令禁止全系統幹部打高爾夫球，對違法違紀行為動真碰硬，給予黨紀政紀處分12人，誡勉談話7人，通報批評34人，執法過錯責任追究91人次，起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發展成績和極其寶貴的成功經驗，我們深切感受到，這既是圍繞中心、服務大局的集中顯現，是加強基層基礎建設、改革創新的能量釋放，更是注重人才培養、狠抓幹部作風的積極效應，也是在省委省政府和國家税務總局的正確領導下，在相關單位、納税人和老領導的關心支持下，全系統幹部職工同心協力、實幹擔當、不懈奮鬥的結果。感恩的心，感謝有你!在此，我謹代表省局黨組，向在座的同志們表示衷心地感謝!並通過你們向奮鬥在基層一線的全體幹部職工及家屬、離退休老幹部致以親切的問候和崇高的敬意!
關山初度路猶長。面向未來，我們要鋭意前進、齊心並進、砥礪奮進，為開啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創新實幹，奮力推進税收現代化
黨的確立了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，xx屆三中全會對全面深化改革，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化作出了戰略部署，並提出了税制改革要保持税負穩定、現有中央和地方財力格局總體穩定、落實税收法定、優化税制結構、支持全面改革、完善徵管體制的方向，強化了税收在推進國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。我們要把學習習近平總書記系列講話和黨的、xx屆三中全會(以下簡稱全會)精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務抓緊抓實抓好，更好統一思想、指導實踐和促進發展。
為進一步落實好全會精神，國家税務總局提出了税收改革發展的總體目標是，到20xx基本實現税收現代化，並系統闡述了税法體系、税制體系、服務體系、徵管體系、信息體系、組織體系“六個體系”的主要內容，深入分析了在服務大局、職能轉變、依法治税、信息管税、人才支撐、合作競爭方面的“六大差距”，明確提出了創新理念、機制、組織、方法、能力、文化的“六項創新”，為我們描繪了税收改革發展的宏偉藍圖。在全面深化改革的時代大潮中，我們一定要抓住機遇，解放思想，衝破禁錮，讓改革的旗幟在全省地税系統高高飄揚，讓税收現代化藍圖在海南地税圓滿實現。
(一)實現税收現代化，要勇於正視不足
回顧近年來的工作，我們取得了很大成績，值得充分肯定，但是同全會要求相比，同實現税收現代化目標相比，我們還有很多工作要做。
實現税收現代化，需要更好服務經濟社會改革發展大局。按照全會精神，我們必須把税收放到推進國家治理體系和治理能力現代化的高度去謀劃，放到支持經濟社會改革發展大局的高度去推進。税收服務發展的方式除了籌集財政收入之外，還具有調控經濟和調節收入分配的職能，這主要通過完善和執行税收政策來體現，在這方面我們還存在一些不足。比如，地方税權運用不夠充分，主要表現在資源税、房產税、城鎮土地使用税、契税、耕地佔用税等税種，在税率或徵收範圍上沒有及時根據本地經濟社會發展需要調整完善。政策制定和調整機制不夠完善，主要表現在制定政策時徵求、吸納各方面意見不充分，透明度不夠高;政策出台後缺乏跟蹤問效和反饋機制，導致無法及時根據形勢變化進行調整完善。税收執法不夠規範，主要表現在政策執行缺乏具體貫徹落實措施、執法程序和流程不健全，出現應收不收、應優不優和收過頭税現象。這些既影響了税法的公平嚴肅性，也不利於税收調控、調節職能作用的發揮。
實現税收現代化，需要努力建設服務型税務機關。切實轉變政府職能，建設服務型政府，是全會的重要論述之一。這要求我們不斷優化納税服務，這方面我們還存在一些不足。比如，服務意識不強，主要表現在對納税人還存在“管”的思想，徵管制度設計考慮加強管理的需要多，以納税人為中心方便納税人的換位思考少;工作機制不順，主要表現在納税服務合力不足，存在互相推諉、應付了事的現象;服務平台不完善，主要表現在12366熱線服務人工座席少，崗位職責不明，人員素質不高，造成很多問題難以當場答覆。
實現税收現代化，需要建立健全適應經濟税源發展的治理方式。全會指出，要創新行政管理方式，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這要求我們切實提高税收治理能力，這方面我們還有一些不足。比如，徵管力量嚴重不足，主要表現在人力資源配置不盡合理，税管員人均管户數量快速增長，“人少户多”的矛盾日益尖鋭。徵管方式落後，主要表現在税管員管理事項繁雜，依靠税管員“單兵作戰”無法適應納税人組織形式、運作方式日趨多元化、複雜化的發展趨勢，相當程度制約了徵管質效的提高，而且執法權高度集中於税管員，易引發權力尋租。
實現税收現代化，需要持續推進適應信息管税需要的信息化建設。當前，信息資源日益成為重要生產要素，信息技術革命方興未艾，這為我們加強税收徵管提供了重要機遇，也對税收徵管工作提出更加嚴峻的挑戰，這方面我們還存在一些不足。比如，信息應用系統不夠完善，主要表現在信息化規劃執行力度不夠，多頭開發、重複開發、低水平開發;税收風險管理缺乏有效支撐平台，難以有效推動風險管理工作的開展。信息採集應用能力不強，主要表現在數據口徑、標準不一，信息採集質量不高;第三方信息來源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質影響，難以開展深度應用。信息系統開發運維管理水平不高，主要表現在缺少既精通信息技術又熟悉税收業務、能夠獨立自主研發應用軟件的人才;業務與技術融合不夠，政策調整與信息系統升級不同步;信息安全管理水平不高，保障信息系統安全穩定運行的工作機制仍未有效建立。
實現税收現代化，需要大力培養使用適應地税事業科學發展的優秀人才。全會指出，要建立聚集人才機制，擇天下英才而用之。一批優秀人才的出現和使用，往往能夠振興一個行業，人才的重要性不言而喻，在這方面我們還有一些不足。比如，人才短缺，主要表現在幹部學歷偏低，知識結構與工作需求不相匹配，當前全省税務幹部擁有碩士以上學位和“三師”資格證書的人員僅佔2.99%和0.53%，分別低於全國地税系統平均水平近1個和4個百分點。人才選用機制活力不足，主要表現在對人才工作不夠重視，學風不濃，教育培訓針對性不強，人才發現評價機制不完善，交流體制不通暢、成長渠道狹窄單一，績效考核不到位，獎懲機制不健全，人才不足與人才浪費現象並存，還未構建“人人能成才、人人有發展”的長效機制。
實現税收現代化，需要強化對權力運行的制約監督。全會指出，要構建監督有力的權力運行體系，建設廉潔政治。我們要堅持用制度管權管事管人，在這方面，還有一些不足。比如，制度機制不健全，主要表現在制度建設側重一般性規定、實體性規定和事後監督，忽視可操作性措施、程序性規定和事前事中制約等，防控預警機制未覆蓋行政管理權，崗位廉政風險查找不全面不準確，未引入第三方信息強化防控，有的權力存在監督真空。制度執行不到位，主要表現在執行標準不高，把關不嚴，跟蹤和檢查問責剛性不強，使得一些制度得不到執行或正確執行，不同程度引發“關係税”、“人情税”等違紀違法問題。
(二)實現税收現代化，要善於細化目標
面對差距和挑戰，我們要站得高、想的遠、早謀劃、早起步，具體化我省地税系統改革發展目標，為20xx年基本實現税收現代化指明方向和路徑。我想，結合實際，至少從六個方面進行描繪。
構建科學規範的政策服務體系。基本點就是健全地方税種政策調控體系，建立健全税收政策制定程序和辦法，建立起地方税收政策調整機制，促使税收政策規範確定、公開透明、執法統一、利於遵從，前瞻性、針對性、實效性進一步增強，服務海南經濟社會發展大局的作用發揮得更加充分。
構建科學高效的納税服務體系。基本點就是普遍樹立以納税人正當需求為導向的理念，健全聯動工作機制和完備制度體系，形成以“網上辦税為主、辦税大廳為輔、上門服務為補充”的多元化辦税模式，使納税人足不出户辦理主要涉税事項，企業類納税人網上申報率達95%以上，12366服務熱線平台功能不斷拓展，顯著減輕納税人辦税負擔，充分保護納税人合法權益，税法遵從度和滿意度大幅提升。
構建科學嚴密的風險管理體系。基本點就是建立税收風險管理閉環運行流程，實現日常管理與風險管理相融合;合理分工，明晰職能，科學設置崗位職責，形成自上而下、縱向聯動、橫向互動的税收風險管理工作機制;構建分析指標、模型和風險特徵庫，對税收風險實施精確的分析監控，按照風險等級排序，有效開展納税評估、税務審計和税務稽查。
構建科學管用的信息支撐體系。基本點就是建成功能覆蓋税收工作各環節，便捷高效的信息系統平台;涉税信息標準統一、規範，採集全面、及時、準確，應用有效，為實現信息管税提供強大的數據支撐;構建保障有力的運行維護機制，保障信息系統運行安全穩定。
構建科學有力的人才保障體系。基本點就是與税制改革、徵管改革、服務優化要求相適應，以更具特色的事業平台吸引人才，以更加開放的政策體系積聚人才，以更完善的績效考核措施激勵人才，以更有效的體制機制用好人才，以更優越的綜合環境和更好的服務留住人才，促進人才強税。
構建科學有效的廉政防控體系。基本點就是以健全崗責為基礎、以權力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點、以信息技術為支撐、以公開透明為保障，着力構建廉政風險防控體系，最大限度地降低廉政風險，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規範化水平。
(三)實現税收現代化，要敢於改革創新
目標已經明確。我們必須用改革創新、實幹擔當的精神、思路和辦法推進税收現代化並將其貫穿到税收工作的方方面面，除此之外，別無他途。
改革創新，要以解放思想為先導。要緊密結合税收發展趨勢和現狀，不唯上、不唯書、只唯實，進一步解放思想，以爭當改革開放排頭兵的魄力和擔當，在服務税制改革、建立現代化税收徵管體系、提高税收治理能力、加強幹部隊伍建設和反腐倡廉上創造性開展工作，為實現税收現代化提供不竭動力。
改革創新，要以真抓實幹為基礎。要按照羅書記在全省經濟工作會議上提出的“拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開膀子的實幹”，依法治税，狠抓重點行業、重點企業、重點税種管理，逐步把多年積累下來的速度優勢、規模優勢內化為質量優勢，使税收增長與經濟增長更加協調，與税源實際更加切合，實現真實沒有水分的增長，夯實税收現代化的基礎。
改革創新，要以團結奮進為前提。要緊緊抓住人這個最活躍的因素，大力倡導地税精神和核心價值觀，凝聚人心;廣泛開展創先爭優活動，弘揚先進典型和事蹟，激勵人心;傾情帶隊，關心幹部的生活和成長，温暖人心，為實現税收現代化團結一切可以團結的力量，凝聚一切發展要素。
改革創新，要以清正廉潔為保障。要注重運用科技手段深入開展廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子;抓住貫穿於税收管理各個環節的税收執法權和行政管理權，抓住對黨風政風行風和社會風氣具有重要示範效應和導向作用的領導幹部，強化監督制約，以猛藥去痾、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底，為實現税收現代化營造清明環境。
三、鋭意進取，努力實現20xx年税收工作新跨越
20xx年是全面深化改革的第一年，也是推進國際旅遊島建設的關鍵一年，做好地方税收工作意義重大。剛剛召開的全省經濟工作會議深入分析了當前形勢，對今年經濟工作做了全面部署，提出今年全省經濟工作要堅持穩中求進、改革創新，着力激發市場活力，着力轉方式調結構，着力改善民生、增加城鄉居民收入，着力建設生態文明，切實提高經濟發展質量效益，努力實現經濟持續健康發展、社會和諧穩定。同時，確定今年我省經濟增長預期目標為10%左右、地方公共財政預算收入增長15%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%。按照上述目標測算，剔除“營改增”試點減少的收入基數，今年我省地税部門組織收入增幅將達16.5%左右。
綜合分析當前經濟税收環境，依然面臨着壓力和嚴峻挑戰。一是我省經濟總量不大、產業結構不優、企業創新能力不足、保持投資高速增長難度逐年加大，這些都將影響税收的可持續增長。二是今年“營改增”試點擴圍至鐵路運輸、郵政業，預計減收23.8億元，需要在其他行業尋找税收增長點。三是在規範“兩業”管理堵漏增收的強力措施下，契税、耕地佔用税、個人所得税、企業所得税和土地增值税等重點税種的往年積欠及可挖掘税源已基本轉化成税收，今年要在去年高基數上謀求進一步增長，需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時，我們也要看到，今年有利發展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學管理年”，通過了全面深化改革的48項措施，聚焦制約海南發展的突出問題，將不斷釋放新的改革紅利，這些將為税收增長創造良好外部環境。二是全省優化投資結構、擴大對外開放、推進新型城鎮化的政策導向，將推動經濟持續健康發展。今年全省安排省重點項目407個、年度計劃投資1747億元，強力推進西環高鐵、博鰲機場、海口骨幹路網工程、昌江核電、紅嶺灌區等重大基礎設施項目和13個成片開發的旅遊度假區、海口觀瀾湖、陵水海洋歡樂世界、特色風情示範鎮、重點產業園區等一批優勢產業項目，這些都將促進税收增長。三是全系統穩妥推進以依法行政、納税服務、徵收管理、信息化、幹部隊伍、黨風廉政等為主要內容的基層基礎建設，並大膽創新，加快領軍人才的培養和使用，狠抓幹部作風建設，凝聚了支撐發展的正能量，這些都會在組織税收收入、提高徵管質效上得到釋放和體現。
根據省委、省政府和國家税務總局部署，做好今年税收工作要認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會、省委六屆五次全會、全省經濟工作會議和全國税務工作會議精神，牢牢把握穩中求進、改革創新的總基調，緊緊圍繞實現税收現代化主題，把握提升站位、依法治税、深化改革、傾情帶隊的主線，按照“陽光辦税、信息管税、創新興税、人才強税、作風治税”的工作思路，打好“五推進、五強化”的攻堅戰，大力發揮税收職能作用，為海南全面深化改革做出新貢獻。
(一)深入推進陽光辦税,強化税務部門職能轉變
以依法行政為原則，以權力公開運行平台為依託，實現納税服務、徵收管理、黨務政務等工作全方位的公開，讓權力在陽光下運行，提高税務部門公信力。
納税服務陽光。堅持將納税服務作為“一把手”工程，強化組織領導和協調互動;全面推進“一站服務、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問責任制，推廣網上辦税、同城通辦、自助辦税、流動辦税、免填單、納税預約、納税風險提示等多元化辦税方式，企業類納税人網上申報率達90%以上，為納税人提供高效便捷服務;以門户網站、辦税服務廳、12366服務熱線、納税人學校等為主要陣地，採取普遍宣傳、一對一答疑、集中培訓、視頻教學等方式，幫助納税人更好理解掌握税收政策;建立行政審批目錄清單制度，推進網上審批;開展税收優惠政策清理和執行問效，確保落實到位;公開納税服務投訴、税務行政複議、賠償以及聽證程序、時限、相關資料和受理的税務機關等事項，方便納税人依法及時行使權力;開展購買註冊税務師等專業服務試點，大力推進納税信用等級建設。
税收徵管陽光。實施税收執法權力清單制度，分步明示每項税收執法權力;全省統一各類涉税事項的辦理流程、環節、提供資料和辦理時限，推行標準化作業;充分利用徵管信息系統數據，取消要求納税人重複報送的資料，規範和簡併涉税表單;優化完善“先辦後審”辦税模式，進一步減少辦税環節和風險;公開減免税、欠税、雙定業户税額、納税信用等級評定、税務行政處罰程序、依據、標準和結果和非正常户信息;探索實行“黑名單”制度，合理確定公告標準，將逃避税、騙税、虛開發票税款超過一定數額的重大税收違法案件納入黑名單，並在門户網站、報紙、電視等各類媒體上公告，讓不法分子畏懼戰慄、讓心存僥倖者引以為戒。
黨務政務陽光。堅持“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設和物資採購，分管財務工作的局領導不同時分管紀檢監察、督察內審工作，預算資金實行財政國庫集中支付，加強權力制衡;堅持“三重一大”事項廣泛聽取納税人和幹部職工意見，由黨組或行政會議集體討論決定，並實行“一把手”末位發言，防止“暗箱操作”;公開幹部選任、考核、經費預決算、大額資金的分配使用情況，公開公務接待、日常辦公用品採購、機關用車、固定資產管理等事項，大宗物資實行公開招標、政府採購，切實做到讓羣眾知情，讓羣眾參與，讓羣眾監督。
(二)深入推進信息管税，強化税收事業發展科技支撐
扭住“信息管税”的核心和關鍵，加強信息採集和利用，健全税源管理體系，加強業務與技術融合，提高税費收入徵管水平和質效。
完善技術平台。完善徵管信息系統的功能設置，建設具備風險模型管理、分析識別、等級排序、任務推送、過程監控、結果評價和統計考核等功能的税收風險管理平台，推進税源專業化管理項目平台建設，開發應用大企業税收專業化管理系統，推進和完善稽查電子選案、風險防控和績效考核平台，完善社保費歷史數據核查系統，逐步推開社保費歷史數據整理，促進信息數據的統一、集中和無差別化管理;完善運行維護管理制度，全面加強基礎設施、應用系統管理及異地災備中心建設，保障全省數據信息安全。
強化信息採集。聯合國税部門推進海南省税收保障條例的立法進程，推動所有市縣建立協税護税工作機制，省局與國土、住建等部門逐個簽訂數據交換協議，強化第三方涉税信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯網等現代媒介發佈的涉税信息，進一步拓寬信息獲取渠道;建立應用系統數據標準體系，統一數據口徑、標準，定期開展應用系統數據質量審計，促進涉税信息採集的真實、完整、準確。
深化信息利用。加強徵管信息系統數據、納税人申報信息與企業財務報表比對，深入研究各税種關聯關係，並加強與國税、工商、證券、銀行、國土、審計、交通、海洋等部門涉税信息的比對，實施網絡發票在線開具，探索電子發票，有效排查徵管盲區和風險點;將信息利用作為納税評估工作的主線，完善納税評估工作機制，規範工作程序，提煉總結納税評估案例，促進納税評估有序開展。
(三)深入推進創新興税，強化税收事業發展活力動力
解決影響地税事業發展的瓶頸問題、深層次問題需要創新，創新是增強地税事業發展內生動力的源泉。
打造徵管模式升級版。牢固樹立風險管理理念，建立包含信息採集、風險識別、風險排序、應對處理、績效評價等環節的税收風險管理閉環運行流程;區分重點税源、一般税源、零散税源進行專業化管理，特別是探索開展大企業個性化服務、税務審計和風險內控管理;明確省局、市縣區局機關職能部門税收風險管理工作職責，調整基層税源管理分局職能，實現人力資源配置向重點税源管理機構、税務稽查機構、税收風險分析監控管理機構和風險類管理事項崗位傾斜，重點確保房地產業建築業税源管理機構、納税評估、大企業税收管理等機構及人員配備到位，市縣區局徵管改革機構、人員、職能要在今年3月底前調整到位。
進一步加強重點行業和税費種管理。打造房地產業建築業税收管理品牌，認真落實管理規範，制定房地產税收一體化管理系統操作規範，強化金融產品買賣、建設移交方式建設項目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷售營業税等相關税種徵管;探索以風險管理為導向的所得税管理體系，完善建築安裝企業所得税徵管辦法，做好20xx年企業所得税特別是房地產、建築業彙算清繳和分行業檢查，通過核查評估加強企業所得税後續管理;加強財產、股權轉讓及利息、股息、紅利和國税管户的個人所得税徵管，制定資本交易所得税管理辦法;嚴格執行土地增值税核定徵收辦法，加大土地增值税清算力度;加強房產税、土地使用税的税源信息監控，落實好新的土地使用税税額標準;加強未批先佔土地、農用地轉建設用地、西環鐵路項目耕地佔用税的徵管;調整完善契税政策，加強填海造地、市政建設配套費、補交的補償費和土地出讓金等的契税清理;加強各費種管理，繼續推進税費一體化，提高徵管水平。
不斷強化税務稽查。推進稽查現代化建設，加大稽查執法力度，制定稽查證據規範，實施分類分級稽查，發揮以查促管作用;加強對房地產業、建築業特別是企業所得税由國税部門管理的企業、境外股東間接轉讓境內股權、關聯企業的稽查選案管理，開展房地產業建築業企業重點檢查和資本性交易、農場土地開發的專項檢查，深入打擊非法代開虛開發票等違法行為，規範税收秩序。
完善税收政策加強税收分析。落實好“營改增”試點工作部署，加強後續税源管理和效應分析，做好房產税收入預測，為改革推進做好準備;開展房地產税、資源税和環境保護費改税等調查研究，為完善地方税體系建言獻策。認真落實税收優惠政策，深入研究促進三沙市、產業園區、現代服務業、生態環境保護、海洋經濟和小微企業等發展的税收政策，加快推進經濟結構調整和發展方式轉變;打造税收分析“拳頭產品”，抓好收入形勢研判，敏鋭反映地區、行業、產業等經濟運行態勢和問題，為當地黨委政府提供參考，提升税務部門站位。省局税種管理部門、各市縣區局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報告。
(四)深入推進人才強税，強化税收事業發展組織保障
堅持人才是第一資源，以人才庫建設為抓手，以人才分類分級管理為導向，研究建立人才工作機制，努力使人才工作更好地為税收工作大局服務。
優化人才選拔。堅持德才兼備、以德為先、五湖四海原則，健全民主推薦、考試考核、競爭上崗等多種形式的選人用人機制，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部選拔進各級領導班子，並綜合考慮知識、年齡、經驗的合理搭配，特別是配強一把手;抓緊做好系統內綜合管理、税收業務、税收信息化等方面人才的選拔、入庫工作，領軍人才自動劃入相應人才庫;加強系統外人才選拔力度，聘用軟件開發人才，提高自主研發能力。
加強人才培養。開展入庫人才的脱產培訓，每年脱產參訓時間不少於15天，其中綜合管理類入庫人才突出組織協調能力培訓，税收業務類入庫人才突出房地產、建築、服務業、金融業的分行業培訓和税收分析、税種管理、税收法制等分種類的培訓，税收信息化入庫人才突出軟件開發培訓;開展税費徵管系統、房地產税收一體化管理子系統等崗位大練兵活動，按照“幹什麼、學什麼、缺什麼、補什麼”的原則強化培訓，增強培訓的針對性和實效性。
推進人才使用。優先安排各類人才上掛深造、下派接地氣，把市縣區局一把手作為幹部歷練的重要平台，探索設立黨組副書記職位制度，各級領導班子中異地交流乾部不少於2人;堅持不論人才所屬，注重發揮人才集聚優勢，抽調入庫人才採取團隊式方式參與納税評估、查辦大要案、專項檢查、重要項目攻關、重大課題調研等，並形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵。建立人才庫管理辦法和以能力業績為導向的人才考核評價體系，推行幹部能級制試點，實現人才能進能出、能上能下;同等條件下，入庫人才在年度評優、職務晉升、出國培訓等方面優先考慮。
(五)深入推進作風治税，強化税收事業發展紀律保證
作風問題具有反覆性和長期性，要以堅持依法治税、推進法治地税為重要依託和重要抓手，在思想認識、行政效能、厲行節約、税務文化、反腐倡廉上深入推進，標本兼治。
始終堅持依法行政。健全科學民主依法決策機制，完善重大決策範圍、程序、風險評估等工作機制，探索研究重大決策跟蹤反饋和責任追究，並注重發揮税務專家諮詢委員會、法律顧問智囊團輔助決策作用;制定税收規範性文件管理實施辦法，規範文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監督檢查;制定税款徵收裁量權辦法，完善税務處罰裁量權標準，規範行政自由裁量權;切實堅守依法行政生命線，堅持組織收入原則，實施收入質量評價和税收執法責任制，嚴厲查處有税不收、收“過頭税”等違規行為，堅決制止空轉等虛增收入現象，強化對權力的過程監控;積極推進依法行政綜合績效考核工作，並將其納入績效考核範圍，開展執法督察、執法監察和內部審計，及時發現和糾正不當行為。
推進黨的羣眾路線教育實踐活動。第一批活動單位要根據“兩方案一計劃”開展整章建制和專項整治，並做好總結驗收，把成功做法經驗化、零星探索系統化;認真開展“回頭看”，對作風再“掃描”、對問題再“聚焦”、對思想再“透析”，進一步查找差距，彌補不足。第二批活動單位要儘早抓好方案設計，精心組織實施，推動總局“三個三”要求、省局制定的整改措施和制度規定在基層落實好，使踐行羣眾路線成為自覺行動，省局將派出督導組進行指導督導和明察暗訪。
開展績效管理。各局一把手是第一責任人，明確和固定一名副局長是第二責任人，人事部門領導為專職負責人，制定績效管理辦法，對局機關各部門、各直屬單位完成重點工作任務、創新性工作開展、薄弱工作改進程度等進行考核評價，並將考核結果直接作為各單位、各部門主要負責人年度考核結果，激發活力，增強動力，樹立税務科學管理品牌。
堅決落實中央八項規定。根據中央八項規定、省委省政府二十條規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等制度，着力推進財政預算、差旅費管理、公務接待、公務用車、公務活動公開等方面的改革，並嚴禁用公款購買印製寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮;落實總局提出的“三清三察三審”工作，對辦公用房、公務用車、基本建設進行專項治理，嚴格控制“三公”經費支出，堅決維護制度剛性。
全面推進税務文化建設。深入開展思想政治建設，進一步加強黨的建設和共青團工作，廣泛開展“尋找最美税官”、創建優秀黨組織和青年文明號等創先爭優活動，強化幹部對法治、服務、實幹、創新、清廉地税精神的認知;傳唱地税之歌，加強地税標誌的使用，有條件的市縣局建設學習牆和廉政牆，激發幹部的主體意識和自律意識;持續擴大税收宣傳影響和加強税收理論研究。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任和監督責任，落實好“一崗雙責”。強化宣傳教育，開展談心活動，完善和利用好廉政文化館，提升廉政文化的輻射力和影響力;加強制度建設，增強制度的可操作性和執行力，制定和落實好“兩權”制約監督、巡視和向納税人述職述德述廉制度;實現廉政風險防控預警系統對行政管理權的覆蓋，並運用好徵管系統、行政權力網上公開運行平台等，提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態勢，特別是嚴肅查處違反八項規定、以税謀私、失職瀆職及侵害納税人利益的違紀違法行為，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;配齊配強各級紀檢組長，在分局、稽查局檢查組配備專職或兼職紀檢監察幹部，帶好隊、服好務、執好紀、問好責。
同志們，有夢想才能有藍天，有激情才能有創造，有責任才能有動力。讓我們把個人夢融入到實現税收現代化的税務夢中，一張藍圖幹到底，以不避難的態度去擔當，以釘釘子的精神去落實，積小勝為大勝，積跬步致千里，共同創造海南地税光輝燦爛的未來，為服務海南全面深化改革作出新貢獻!
政府領導發言稿 篇9
同志們：
今天，地税系統召開20xx年工作會議，充分體現了縣地税局、開發區地税局一班人抓早、抓實的工作作風。我相信，通過這次會議的精心安排部署，今年的地税收入任務和其他各項工作一定能夠高質量、高水平的完成。下面，就今後的地税工作，我講三點意見，供同志們參考。
一、認真總結，正確評價，充分肯定20xx年地税工作取得的成績
過去的一年，是靖宇地税極不尋常、極其艱難的一年。這一年，地税系統廣大幹部職工在任務重、困難多、壓力大的情況下，勇挑重擔，齊心協力，紮實工作，超額完成了税收工作任務，取得了驕人的成績。總結去年地税工作，我認為有三好：一是完成任務好。去年，全縣財税工作實現了歷史性突破，圓滿地完成了年初確定的奮鬥目標，全口徑財政收入達到44425萬元，同比增長45.1%，增幅位列全市第二名;地方級財政收入達到35157萬元，同比增長62.8%，增幅位列全市第一名。其中地税部門完成25539萬元，完成年初預算的109.9%，同比增加8388萬元，增長48.9%，超額完成全年目標任務。二是隊伍建設好。地税班子具有很強的凝聚力和戰鬥力，始終站在全縣的高度定思路、定目標、定措施，克服困難，真抓實幹，為各項任務的順利完成打下了基礎。特別是我們有一支素質高、能力強，特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍，保證了去年在鐵路停建、高速緩建的艱苦情況下，超額完成了收入任務。三是工作措施好。地税系統幹部職工圍繞組織收入這一核心，始終堅持抓早、抓緊、抓實不動搖，層層分解落實責任，科學監管，依法治税，強化稽查，嚴格清欠，努力做到了應收盡收。
這些成績的取得，凝聚着全縣地税系統廣大幹部職工的心血和汗水，同時充分説明，地税局是一個思想好、作風硬、能力強的集體，縣委、縣政府對地税工作是充分肯定和滿意的。在這裏我代表縣委、縣政府向戰鬥在一線的地税幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、凝心聚力，正視問題，認清形勢再謀更大發展
20xx年，是新一屆政府的開局之年，也是實現靖宇經濟社會全面崛起的加速之年。全縣經濟社會發展預期目標是：地區生產總值實現 56.5億元，同比增長23.6%;規模以上工業增加值達到34.6億元，同比增長23%;全社會固定資產投資達到54億元，同比增長30.8%;地方級財政收入完成4.1億元，同比增長18%;招商引資到位資金達到61億元。縣政府在工作方向上確定要在工業經濟強勢攀升、現代農業強本固基、第三產業強檔升級、城鄉統籌強勁拓展、財税税源強盛擴張、和諧靖宇強力推進、執政能力強化完善七個方面實現新的突破。這七項目標任務的完成需要巨大的財力作支撐，而地税收入的高低直接決定着全縣財力的強弱。因此，在確保財政收入增長18%、力爭增長26.7%的前提下，今年地税收入將要實現更大幅度增長。然而，從全縣税收的形勢看，政策性減收因素不斷增多，可以説，組織收入面臨的困難和壓力空前巨大，税收形勢非常嚴峻。這就要求我們全體地税工作人員要堅定信心、明確目標、迎難而上，團結起來，充分發揚靖宇地税能打硬仗、善打硬仗的精神，採取有力措施，以更加飽滿的勁頭應對新挑戰，確保完成今年的税收任務，為全縣經濟社會發展提供財力保障。
三、創新思路，科學謀劃，努力做好20xx年税收工作
(一)堅定不移抓好組織收入工作
組織收入是地税部門的首要任務和中心工作，也是地税部門發揮税收職能的一種具體體現，更是地税部門支持地方經濟社會發展最直接、最有效的手段。因此，我們要把組織收入當成税收工作的頭等工作來抓，堅定不移的完成税款入庫工作。近幾年，地税部門在組織收入上採取的措施是得力的，在加強税收徵管,提高徵收質量和效率上，積累了許多行之有效的管理經驗。尤其是去年，在重要工程項目、重要税源企業等税收管理上所採取的措施對完成税收任務提供了有利的保障，縣委、縣政府對此是十分滿意的。今年，面對嚴峻的收入形勢，我們要進一步發揮優勢，加強税源管理，強化徵管手段，挖掘增收潛力,實現應收盡收。要緊緊抓住收入目標不放鬆，確保實現首季收入開門紅，確保實現税款均衡入庫，確保完成全年税收收入任務。
(二)不斷提升服務效能
税收取之於民、用之於民。過去地税部門能夠及時的發佈税收新政策，落實税收優惠政策，積極主動為符合條件的企業辦理減税免税，贏得了廣大納税人對税收工作的理解和支持，地税部門的社會形象進一步提升。今年要進一步抓好政策落實，提高服務效能，將服務的標準向更高目標邁進，“心繫納税人”融入到地税部門的每一項工作中。當前，國家税收政策不斷調整，我們地税部門要認真研究好各種税收政策，認真開展税收政策調研，及時掌握税收政策執行過程中出現的新情況、新問題，為縣委、縣政府決策提供更多更好的建議。今年我縣會有一些重點項目開工，項目的開工建設會促進我縣經濟的發展，地税部門要時刻注意信息的收集，以服務於靖宇經濟發展大局為着眼點，主動上門聯繫，把相關的法律宣傳到位，把優惠政策落實到位。工作中要本着從簡從快的原則，為投資商在辦税事項上提供便捷高效的服務。增強投資商對我縣税收環境的瞭解，提高投資意向，為我縣的招商引資營造良好的環境。對於已在我縣投資的招商企業，要幫助其規範財務管理，搞好税收籌劃，全力扶持企業健康發展。
(三)積極營造良好的税收環境
這些年來，靖宇之所以能呈現出好的發展局面，是因為緊緊抓住了振興發展的戰略機遇。現在我們的優勢正在發揮，潛能正在釋放，效益正在體現，一個個重大招商項目不斷落户，引大商、選優商，彰顯出靖宇跨越發展的雄心 。在這個經濟快速發展的關鍵時期，一個公平、公正的税收環境對於我縣的發展非常重要，地税工作要正確處理好依法治税與支持經濟發展的關係。把依法治税貫穿於税收工作的始終。真正做到規範執法、公正執法。大力整頓和規範税收秩序，加大稽查力度，針對關係羣眾切身利益、社會反映強烈的重點領域和突出問題，有的放矢的開展專項檢查，進一步提高納税人的税法意識，營造良好的税收環境。就縣委、縣政府而言，我們會始終如一地支持地税部門依法治税，做地税部門的堅強後盾，對此大家要徹底打消顧慮。對於偷、逃、騙、抗税的各種違法行為要發揚敢於碰硬、窮追猛打的頑強作風，真正實現依法治税、執法如山。對重大涉税案件，要與公安、檢察等部門密切配合，重拳出擊，嚴查嚴辦，公開曝光，堅決遏制嚴重破壞市場經濟秩序的税收違法行為。營造公開、公平、公正的經濟發展環境
(四)全力形成綜合治税合力
今年，縣委、縣政府會一如既往地關心地税工作，大力支持地税部門依法履行職責，幫助地税部門協調解決執法過程中遇到的困難和問題，協調好地税部門與有關部門的關係，為税收工作創造良好的外部環境。對於地税部門工作中遇到的困難，縣政府一定會全力以赴幫助解決，一時辦不到的也要創造條件逐步解決。地税部門也要加強與我縣相關部門的銜接與溝通，得到財政、國税、銀行、工商、交通、土地、房產等部門的支持，及時獲得相關的涉税信息，最大限度的減少漏徵漏管，營造綜合治税的氛圍，形成社會綜合治税的合力。
新的一年，點燃新的希望;新的起點，承接新的征程。同志們，站在新起點、踏上新徵程，面對新形勢、新任務，希望地税部門按照縣委、縣政府的總體要求和部署，繼續保持良好的發展勢頭，希望全體幹部職工振奮精神，乘勢而上，迎接新挑戰，實現新跨越，再創新輝煌，為推動靖宇經濟社會發展貢獻新的更大的力量!
政府領導發言稿 篇10
由於年關臨近，許多事情需要提前謀劃部署，所以，今天召開政府黨組擴大會議，主要目的是要進一步統一思想，安排今冬明春的重點工作。但我想今天的會同時也是一個談心交流會，因此，我想開誠佈公地跟大家談談心，交流一些工作上的想法。
**年11月18日，區xx屆人大一次會議選舉產生了新一屆政府領導班子。今年1月22日，經市委會研究，決定讓我來區政府主持工作，與各位並肩作戰，我感覺很高興、也很榮幸。現在我們這屆班子是全市最年輕的班子，那麼，作為年輕的新一屆政府班子如何帶領大家做一些積極有益的事情;作為班長，又該如何把握好自己，帶好隊伍;作為我們各位自己，如何通過努力，使我們大家能夠共同成長，這是我這段時間一直思考的問題。我想，既然組織上把我們放在這個崗位上，給我們創造這樣一個展示自己能力的舞台，我覺得我們應該倍加珍惜這個機遇，更應該珍惜組織上對我們的厚愛。
一個單位、一個企業都有自己的文化和核心價值，那麼我們新一屆**班子要給全區幹部羣眾帶來一種什麼氣象，倡導一種什麼風尚，我覺得這個很重要。我初步總結了一些，如團結、唯實、責任、高效、勤政。所謂“團結”，就是我們班子要心往一處想，勁往一處使，團結出生產力、團結出戰鬥力;所謂“唯實”，正如陳雲所講的“不唯書，不唯上，只唯實”，是要求我們認真做好調查研究，全面掌握第一手資料;所謂“責任”，大家都是年輕幹部，既然組織賦予了這個機會和平台，我們怎麼去承擔這份責任，需要認真思考;所謂“高效”，上次民主生活會上查擺總結出我們**區存在的問題就是執行力不夠，那麼，我們這屆政府就要打造高效政府;所謂“勤政”，就是要大家鞠躬盡瘁，多想一些工作上的事，通過我們的共同努力，為和百姓做一些實實在在的事情。大家再想想，再總結一些，看我們這屆班子要打造一個什麼樣的班子。
在管理上，我想就是要實現“四化”：即規範化、程序化、制度化和信息化。比如，拿制度化來説，前幾天，強調要把權力關進制度的籠子裏，我想沒有一個好的制度去遵守，就根本談不上執行力，談不上凝聚力，更談不上戰鬥力;至於程序化，所有的工作如果沒有一個程序，就會變得雜亂無章;再説信息化，全市十個旗縣區可能只有我們到現在還沒有對外門户網站，國家早提倡無紙化辦公了，我們現在每天文件滿天飛，這與我們這樣一個轉型發展的新城區經格格不入，等等。所以，我們怎麼去樹立一個好的風尚，怎麼從管理去入手，解決這些問題，是我們這屆班子當緊要做的事情，大家就按照這樣一個工作理念，來理清你們各自所管轄領域的工作思路，理清你所管轄的各個部門的工作思路，使你的管理工作上一個台階、上一個水平。
昨天，索部長給予我們上屆韓書記、趙區長以高度的評價，也對**區這些年來付出的辛苦和取得的驕人的業績給予了充分肯定。我想，過去的輝煌，是我們這屆政府的榜樣和動力。現在我們還面臨許多困難，需要我們這屆政府逐步加以解決。如我們經濟總量全市倒數第二，經濟結構極不合理，城鄉居民兩個收入較低，債務負擔重，環保壓力大，社會矛盾突出等等，形勢不容樂觀，大家要共同瞭解，不是有了資源枯竭這頂帽子就萬事大吉了，所以，我們要通過做一些工作，讓我們的百姓活得更加有尊嚴。
今天，政府黨組會議的主題就是“如何當一名合格的年輕縣級領導幹部”。主要目的是進一步統一思想認識，高標準嚴要求提高自我，全身心盡全力做好工作。圍繞會議主題，我就如何當一名合格的縣級領導幹部提六點要求，與大家共勉。
第一，公道正派。這是領導幹部的職業操守，是處世之道，為官哲學，也是從政為政之德。我們為人處事公道正派,工作才能得心應手,才能在幹部羣眾中樹立威信。反之，工作就會畏手畏腳,削弱或喪失領導影響力，得不到幹部羣眾的支持。工作中做到：一是要有公心。所謂的公心就是全心全意為人民服務之心，我們幹每一項工作不要總想着自己的利益，凡事要以發展為重，以羣眾利益為重。二是要守公道。所謂的公道就是原則，要按照《區政府工作規則》開展工作，嚴格執行議事規則和決策程序，保證政府工作規範、高效、有序運轉，促進各項任務的落實。三是要講公平。所謂的公平就是“一碗水端平”，平等待人、平等處事，對待分管部門和非分管部門要一視同仁，不搞親親疏疏，不搞團團夥夥，不搞小圈子，不以人際劃線，不以地域取人。具體講，我想，首先我們自己要做到，我們的用人標準，最主要的就是想幹事、能幹事、幹成事，另外我們要給大家創造幹事的環境。同時，我們要給大家解決工作待遇、生活待遇、政治待遇，我想在大的原則下、大的環境下，會給大家儘量解決，這是作為一把手和班子應該必須辦的。同樣，我們大家不要做分管部門的傳聲筒，做無原則的老好人，對各個部門提的人財物等要求和內容，各位首先要把好關，最好把矛盾解決在各自的管轄範圍之內。
第二，顧全大局。這是領導幹部的政治品格，也是從政為政之道。涉及經濟發展、社會穩定、老百姓的利益，就是大局，我們要珍惜本職崗位，維護集體的榮譽，維護政府的形象，在工作中做到：一是精誠團結。一個地方，領導班子團結，就會政通人和、事業興旺，領導班子渙散，必將矛盾叢生、貽誤發展。這幾年要做到：目標要共識、大事要共商、擔子要共挑、制度要共守、干擾要共排、矛盾要共解、難關要共度、相處要共勉。二是要協作配合。堅持民主集中制、集體領導、分工負責的原則，作為政府“班長”，我一定帶頭維護領導班子的團結，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子其它成員放手、放心、大膽工作。大家要按照分工對工作獨擋一面，大膽管理，對職權範圍內能決定的事要大膽拍板。對涉及其他同志分管的工作，要加強協商和溝通，確定牽頭部門切實負起責任，主動協調有關部門共同抓好落實。通過我們政府“一班人”的團結，帶動區政府各部門班子“一層人”的團結，形成全區上下“一羣人”的團結，上下齊心、同頻共振，營造同心同德搞建設、羣策羣力促發展的良好氛圍。具體講，我們現在是新班子，希望大家毫無保留地把原來分管工作的一些好的發展想法和做法給新分管同志提出建議和措施來，多提一些有利於工作的事情，也希望大家對我多提意見和建議，達到真正意義上的團結。班子的團結也不是一團和氣，工作與生活要分開，八小時之外我們是朋友，八小時之內要講政治，嚴格執行層次管理。今後人財物等重大項目、重大工作、重大資金要由領導集體討論決定，班子不能隨意變更干預。作為副職要積極作為，善於為一把手分憂解難，充分當好參謀助手。要求同存異形成班子合力。
第三，敢於擔當。這是領導幹部的使命責任，也是從政為政之責。強化捨我其誰的擔當意識，正視困難，憑藉自己的辛勞度，換取百姓的幸福度，贏得羣眾的滿意度。擔當既是一種覺悟，更是一種責任，是領導幹部執行能力的全面檢驗。人代會期間，羣眾關注的是我們説什麼、幹什麼;人代會之後，羣眾關注的是我們幹不幹、幹成啥。因此，政府班子成員必須在其位、謀其政、盡其責，把全部心思用在幹事創業上，把所有精力放在狠抓落實上，把一切功夫下在務求實效上。一是要真抓。政府工作報告已經明確了今後五年的工作方向，這個藍圖我們要一繪到底，大的思路不能變，不能一朝天子一朝臣，政府工作報告和常務會確定的目標，我們要不折不扣地執行。今後每位副區長每半年要總結匯報各自分管的工作，並形成制度。我們要把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上，一點一點突破、一個一個解決、一件一件辦成。二是要實幹。始終保持奮發有為的精神狀態，保持攻堅克難的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要一抓到底、見到成效。要加強政府工作的目標管理，對每一項工作都要定人員、定責任、定進度，全面抓好經濟社會發展各項目標任務的落實。區政府辦公室要儘快對政府工作報告進行目標責任分解，進一步明確部門工作目標、工作重點、工作標準、完成時限以及責任領導，全面落實政府承諾，推動經濟社會全面發展。具體講，一是全年工作要有責任目標，通過目標責任制對所分管的部門要嚴格進行考核;二是我們政府常務會或者是各位區長定的事情，政府辦要及時把具體責任內容、責任部門、責任人、分管領導、完成時限等要求以書面形式告知相關責任單位，同時抄送區紀檢監察局備案;監察局要及時跟蹤，查明未按時完成的主客觀原因，並定期進行公佈，確保每一項工作要擲地有聲。從今年起，部門領導有三次重大事項因主觀原因完不成，要堅決進行替換，沒有一個鐵的紀律作保證，工作是推不開、推不動的。
第四，深入基層。這是領導幹部的作風體現，也是從政為政之義。中央出台了轉變作風的八項規定，市裏正在抓緊制定貫徹細則，區裏要把**年作為“強化作風年”，進一步轉作風、樹形象、促發展。我想，作風主要是反映在政風、學風、會風上，我們，分別怎麼細化和要求，下一步還要進一步研究。一是要摸清情況。新一屆政府領導班子成員屬於年青的班子，需要經常深入到基層，瞭解情況、熟悉情況、掌握情況。金龍區長過去在委辦局，可以説是多年的幹部了，但是通過前段時間深入基層調查摸底，才發現原來還有許多情況是自己所不瞭解的，過去熟悉的領域也有了新的變化，所以説，坐在辦公桌上和坐在炕頭上是不一樣的。我們摸情況也不能僅侷限於去一個單位聽聽報告，開個調查會，不是簡單的一些數據的問題，要真正下到基層第一線瞭解情況，如我們每個文化大院都是什麼情況，存在哪些問題和困難;圍封禁牧到底該怎麼管，一味地見羊就殺是行不通的，我們得給養羊人一個出路;過去我們**200多小煤窯全部關停，沒有給找着合適的出路，一定程度上造成了現在私挖亂採現象的猖獗，可見，光靠截，不靠疏、不靠導不是辦法。再有，我們後營子、馬場村搞新農村建設，老百姓到底是怎麼想的，我們怎麼幫助他們就業、找出路，等等。只有深入基層，深入羣眾，才能知道基層需要什麼，羣眾想着什麼，問題出在什麼地方，才能找到解決問題的方法。只有深入基層、深入羣眾，才能做羣眾貼心人，才知道服務什麼、怎麼服務，才能服務到點子上。只有深入基層，深入羣眾，才能瞭解掌握情況，才能拿出好的工作思路，做出科學決策。二是要解決問題。善於發現問題、解決問題是領導執政能力的體現，領導幹部既要領又要導，就要站得比別人高，看得比別人遠，想得比別人全，對管轄範圍負全責、負總責。
第五，嚴以律已。這是領導幹部的黨性要求，也是從政為政之要。一是要廉潔從政。區政府領導班子成員要堅持黨性原則，帶頭執行中央關於黨員幹部廉潔自律的各項規定，忠於職守。只有把制度、程序做好，才能有效遏制貪污腐敗。要嚴格落實中央八項規定，不搞請客送禮。二是要嚴格紀律。自覺接受區委的統一領導，在思想上、行動上與區委保持高度一致，堅決做到政令暢通、令行禁止。凡是區委、區政府決定的事項和安排的工作，分管領導要督促分管部門堅定不移地加以執行，全力以赴地抓好落實。要把嚴肅政務紀律作為改進作風、優化環境的突破口，不斷提高全區政務服務水平，營造良好的轉型發展環境。這兩天，又強調要加強黨的組織紀律，我想在我們區還要加上政治紀律、勞動紀律，政府辦是中樞，有權利、有責任知道各個副區長在哪，幹什麼，也希望大家認真執行請銷假制度，嚴格遵守紀律，確保政令暢通。
第六，善於學習。這是領導幹部的先決條件，也是從政為政之需。學習是永恆的主題，大家開民主生活會都談到學習不夠，但不能光説在紙上，要落實到行動上。結合部門、地區實際，要通過學習，首先最起碼要掌握所管轄部門的方針政策，瞭解部門的經濟指標和數據，站在全區甚至全市的角度的明確定位，通過對比找出差距，進而謀劃出今後發展的思路，我想這就是學習的內容。那麼，作為我們班子的學習，今年要有選擇地由委辦局的局長進行講課，我們大家都去學習。再如學習，全國收入倍增的速度是多少，包頭市收入倍增的速度是多少，我們**區收入倍增的速度是多少，我們要趕上包頭市的平均水平時收入倍增的速度又是多少，完成這些指標、速度我們需要採取哪些辦法，等等諸如此類問題要深入研究考慮，希望明年開民主生活會時，我們每個人都講在學習方面學了些什麼，做了些什麼，懂了什麼。此外，在新的形勢下，檢察院查貪污腐敗主要是查瀆職，如果我們不瞭解、不學習相關法律知識，在工作中就很容易瀆職、犯大錯，所以針對現在的形勢，現在的區情，我們學什麼，都需要認真思考。
以上是我近一段時間以來的所思所想，今天跟大家做一簡單交流，不是説教，而是想通過這樣一種談心交流，取得一種思想上的共識，進而凝聚工作合力。
政府領導發言稿 篇11
這次全縣地税工作會議的主要任務是，貫徹落實全省、全市地税工作會議和全縣經濟工作會議精神，對全年工作進行安排部署，動員全局幹部職工統一思想，凝聚力量，全力做好20xx年各項地税工作。
縣委、縣政府非常重視地税工作，多次聽取工作彙報。縣委書記王瑞林，縣委、常務副縣長王賀民專門對地税工作做出批示。縣委書記王瑞林批示指出：“税務工作一頭連着納税人的錢包，一頭連着政府的金庫，要做到對雙方負責關鍵是依法辦事，因此這也是税務之重、税務之要、税務之難。縣地税局在過去的一年裏克服很多困難，上下同心圓滿的完成了任務，為縣域經濟發展做出了積極貢獻，請你們在20xx年加強税源徵管，增強工作信心，創新工作方法，每天每月都毫不放鬆的工作，以圓滿完成既定的工作任務，來檢驗你們黨的羣眾路線教育實踐活動的成果。請轉達我對全體税務幹部的問候和敬意。”縣委、常務副縣長王賀民批示指出：“在20xx年經濟形勢十分嚴峻的情況下，地税局不等不靠、想辦法、入基層，克服困難，圓滿完成了縣政府下達的目標任務。這其中展現了班子成員的凝聚力，體現了全局幹部職工的戰鬥力。在此，我謹代表縣委、縣政府對你們取得的成績表示讚賞!對你們付出的艱辛表示感謝!20xx年的經濟形勢依然嚴峻，前兩個月的税收入庫情況已有顯現。望同志們在新的一年裏，積極應對形勢、強徵管、堵漏洞，確保應收盡收，再接再厲，為縣經濟社會發展再立新功。”對縣領導的批示，我們要認真學習領會，把握精神實質，切實抓好落實。
剛才，我們代市局頒發了先進單位和先進個人獎勵，表彰了縣局優秀團隊、優秀地税工作者，希望大家向受到表彰的單位和個人學習，對照自身查找差距，推進各項工作不斷取得新成績。下面，我代表縣局黨組，講三點意見。
一、攻堅克難，重在落實，20xx年各項工作取得較好成績
20xx年，我們緊緊圍繞市局和縣委、縣政府工作部署，突出重點,攻克難點,重在落實，促進了各項工作的深入開展。
(一)税費收入任務圓滿完成。全年共組織各項收入96552萬元，其中税收收入77667萬元，佔市局年計劃85600萬元的90.73%，佔政府調整後計劃76500萬元的100.67%;入庫社保費14625萬元，同比增收4018萬元;入庫其他費(基金)4260萬元。市局、縣委縣政府對我們組織收入工作給予充分肯定。
(二)税收管理質效不斷增強。我們加強重點税源控管，對年納税額50萬元以上的115户企業進行重點監控。開展鐵礦、建築房地產、石材業專項檢查，稽查查補入庫480萬元，督促鐵礦業自查補税7800萬元;推行資源税核實徵收，入庫資源税23962萬元，增幅35.4%。進一步規範税收行政處罰裁量權，加強對重點部門、崗位和事項的監督檢查，嚴格落實執法過錯責任追究。
(三)服務職能得到較好發揮。創新服務舉措，打造5S納税服務品牌，得到市局領導批示肯定。積極推廣“同城通辦”和網上辦税服務廳，網上使用率達到36%。加強辦税服務廳規範化建設，接受了省局星級辦税服務廳驗收。與國税局聯合舉辦納税人培訓、納税信用等級評定工作，提升了納税人的納税遵從。
(四)幹部隊伍建設全面加強。一是堅持“以德為先績效導向”選人用人機制。選拔2名同志走上分局長崗位，進行了中層幹部崗位交流，新錄入的19名公務員正式上崗。二是推進廉政風險防控體系建設。集中開展了作風紀律建設、清理超標用車、整改辦公用房、規範公務接待、治理吃空餉等八個方面的專項清理整頓，開展了“訪税情、解民憂、促發展”的“百千萬”訪談活動。在20xx年民主評議活動中，我局分別獲得行政審批組和行政執法組第一名。三是以績效標準化管理為重點，提升科學化管理水平。全局標準化管理工作有效實施，並一次性順利通過審核認證。績效管理步入常態化，有效強化了職責落實。
一年來，經過不懈努力，全局湧現出了一批先進典型。縣局被省局授予“全省地税系統黨風廉政建設先進單位”，被市委、市政府授予“全市教育費附加徵收先進單位”;高寺台分局榮獲“全國青年文明號”、省模範職工小家、全省地税系統優秀團隊、市模範職工之家和市局優秀團隊;徵收分局榮獲市局“十佳服務窗口單位”和優秀團隊;1名同志榮獲全省地税系統“孺子牛獎”。可以説，我們取得的成績來之不易，每一個數字、每一項成果裏面，都離不開市局和縣委、縣政府的正確領導，更離不開幹部職工大量的、艱辛的付出。在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，更要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。就整體來講，一是面對收入形勢嚴峻、各級對收入工作的要求和預期加大等組織收入工作的複雜性，積極應對的措施還不夠及時、全面;二是面對徵管信息化水平提升、納税人結構變化等管理新要求，税收管理措施還比較粗放，滿足需求的服務措施還不能有效跟進;三是面對查訪方式日益多元、監督形勢日趨嚴峻的新形勢，主動防範風險的手段和措施還不夠健全。四是面對工作壓力加大、個人成長空間狹窄、待遇水平降低等現實問題，調動幹部積極性和管理幹部的方法還很欠缺，善待與嚴管還不到位。就個體來説，一是在依法行政方面，個別同志規矩意識不強，不按程序執法，不按規則辦事，不作為、亂作為、慢作為的問題仍時有發生，疏於管理、淡化責任現象依然存在;二是在服務意識方面，有的同志服務意識較差、工作標準底，個別的涉税事項還引起納税人的投訴。三是在綜合素質方面，個別同志學習主動性不夠，知識更新滯後，特別是對於所得税彙算、土地增值税清算、股權轉讓核算等重點業務知識不能很好掌握，導致工作被動、執法隱患增大;四是在廉潔從政方面，個別人對我們的服務對象存在吃、拿、卡、要現象，有的還向納税人推銷商品，頂風違紀，造成社會負面影響。五是在遵章守紀方面，一些人紀律鬆弛、作風飄浮，上班遲到早退，工作日中午飲酒，不按規定着裝或着裝不整，工作時間上網玩遊戲、聊天、帶小孩，參加會議交頭接耳，等等。對於這些問題，我們要清醒認識，高度重視，認真解決，問題嚴重的要作為反面典型，嚴肅查處。
二、找準定位，順勢而為，全面把握當前地税工作面臨的新形勢
當前我們正處在財税體制改革勢在必行的歷史節點，處在深入開展羣眾路線教育實踐活動的關鍵階段，也處在經濟税收壓力、執法風險持續加大的特殊時期。對形勢的研判是否清晰、對問題的查找是否準確、對羣眾呼聲的瞭解是否深入，對我們正確謀劃20xx年工作，推動地税事業科學發展意義重大。
(一)改革發展的大趨勢突顯了地税部門服務大局的職能作用。xx屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，體現了前所未有的改革力度。全省、全市地税工作會議，分別從不同層面對貫徹xx屆三中全會精神、全面深化改革以及做好今年的税收工作做出了重要部署。我們必須緊跟上級要求，充分發揮税收職能作用，全力服務經濟社會發展大局。
(二)“四個更加註重”明確了今後地税工作的目標導向。省局在全省地税工作會議上提出了“四個更加註重”的總體思路，這是我們今後工作的目標導向。更加註重現代徵管體系建設，要求我們在分類分級管理的基礎上，發揮風險管理的導向作用，加大稽查力度，實現稽查選案與風險評估選案有機結合，推動徵管模式升級。更加註重納税服務體系建設，要求我們服務大局，認真落實各項税收政策，為全省經濟轉型、產業升級和改善民生保駕護航;服務納税人，通過提高辦税效率、創新服務舉措、提升服務的信息化水平，打造優質便捷的納税服務體系。更加註重班子隊伍建設，深入貫徹中央和省委的最新規定，進一步強化班子建設，抓好乾部培訓，持續改進作風，努力建設一支與新形勢、新任務、新要求相適應的地税幹部隊伍。更加註重地税系統信息化建設，以省局的統一管理為基礎，全面提高信息化支撐能力，加強信息管税和系統安全管理，將信息化滲透到税收工作的方方面面。我們要及時轉變思路，研究、領會、把握“四個更加註重”的實質和內涵，確保地税工作始終沿着正確的方向前進。
(三)宏觀經濟的大環境決定了今年税收工作面臨嚴峻考驗。20xx年，市局下達的全年税收任務為8.555億元，同比增長10.15%;縣政府確定税收任務為9.338億元，同比增長22%。雖然在1、2月份我們採取超常措施，收入實現了序時進度，但今年組織收入工作面臨的形勢依然十分嚴峻。一是產業結構不盡合理。今年全縣税源短缺的狀況還將持續存在，甚至會越來越嚴重。採礦、房地產、製造業等單一的、傳統的產業結構已經無法滿足税收增長的需要。二是轉型升級壓減產能。面對穩中求進任務重、結構調整壓力大、改革創新挑戰多的“三大挑戰”，縣委、縣政府將轉型升級作為經濟工作的根本任務。鋼鐵、水泥等企業限產或停產，必然對全縣採選、建築業等税源產生直接影響。三是“營改增”減收明顯。20xx年，全縣“營改增”政策性減收營業税將達到1315萬元，其中交通運輸業和部分現代服務業“營改增”影響前8個月税收收入1203萬元，鐵路運輸業和郵政業“營改增”影響全年税收收入112萬元，進一步加大了組織收入工作的壓力。
在正確認識嚴峻形勢的同時，我們更應當看到，隨着全面改革措施陸續出台，改革開放、創新發展將進一步釋放，為全縣推動轉型升級提供了動力，也為組織收入工作提供了難得的機遇。一是項目拉動税收潛力大。縣委縣政府明確了以項目建設為“總抓手”，以園區建設為突破點，積極推進經濟轉型升級。今年全縣生產總值計劃安排增長9%左右，固定資產投資增長19%，7個鐵礦集團整合重組實施“五統一”，將增加產能100萬噸以上;園區建設將有10個億元以上項目落地，千萬元以上項目將有114個，完成投資100億元以上，這些都為我們提供了税源基礎。二是市場主體增加多。今年全縣將充分激發既有企業和民間資本的創業活力，全年將新增各類市場主體1000户，有效擴大了税源範圍。三是税制逐步完善。土地使用税適用地段和單位税額在今年全部調整到位，預計全年可增税714萬元。同時，今年可能出台的完善地方税體系的政策調整，也將成為新的增收點。
因此，我們必須善於從挑戰中抓住機遇，在困難中尋求發展，按照縣委王瑞林書記提出的“解決難題抓落實，深入一線抓落實，領導帶頭抓落實，藉助外力抓落實，正確導向抓落實，突出重點抓落實，團結一心抓落實，學習感悟抓落實，化解矛盾抓落實”的要求，確保各項目標任務的圓滿完成。
三、振奮精神，務實創新，努力實現今年地税事業的新發展
經縣局黨組研究，今年全縣地税工作的總體思路是：全面貫徹全省、全市地税工作會議精神，深入推進黨的羣眾路線教育實踐活動，按照“四個更加註重”的工作要求，圍繞“三個堅持”(堅持以組織收入為中心，堅持以依法行政為主線，堅持以改革創新為動力)，突出“三個服務”(服務地方經濟、服務納税人、服務基層)，不斷提高徵管質量、優化服務環境、強化隊伍建設、發揮職能作用，推動全縣地税工作向更高層次、更高水平邁進。圍繞這一思路，20xx年要重點做好以下幾方面工作：
(一)依法組織收入
關於組織收入工作，省、市局領導都強調，一方面，要進一步強化任務觀念，既要層層落實到位，同時又要防止層層加碼;另一方面，堅持組織收入原則，依法徵税、堅決不收“過頭税”。對此，我們要有充分的思想準備，切實增強責任感，採取積極有效措施，在提升收入質量的前提下，力爭完成全年收入。
一是強化收入質量管理。繼續推行領導班子包片負責制，結合羣眾路線教育實踐活動，班子成員要帶頭到基層開展税源清查行動，摸清底數，有的放矢。認真執行《税收收入質量評價辦法》，落實收入目標責任制，重點抓好税收預測準確率等可控指標的考核評價和整改落實。
二是強化税收分析預測。要密切關注經濟税收走勢，加強經濟税源分析，對增減收因素做到心中有數，把握組織收入主動權。結合經濟發展、企業生產經營等深層次問題分析税收增減變化的原因，做到税收分析能科學合理、直觀有效的反映税收實際情況。
三是強化税源監控。在税源信息的收集、使用上下功夫，加強對重點税源、重點建設項目的税源監控和跟蹤管理，繼續做好重點行業、税種評估，深化税收風險項目管理，查找徵管薄弱環節，高質量地向稽查、管理推送評估成果，實現成果轉化。
四是強化稽查職能作用。繼續落實市局《關於進一步加強和規範税務稽查工作的意見》和稽查選案、成果轉化等七項管理辦法，爭取年內實現稽查户數、查補總額的雙提高。以重點税源企業和近幾年未檢查的企業為重點，加大稽查力度;落實“一案雙查”和“一户一建議”制度，推進稽查成果轉化;圍繞稽查核心業務，突出打擊、震懾、規範主線，強化大案要案查處，以房地產、建築安裝、地方金融等行業和股權轉讓、高收入行業個人所得税、房產租賃、融資等項目為重點，認真組織開展税收專項檢查;對轄區高污染、高能耗的礦山採選業集中進行税收專項整治;繼續打擊發票涉税違法行為。
(二)穩步提升税收徵管質效
圍繞“更加註重現代徵管體系建設”的要求，進一步完善徵管措施，推進徵管水平進一步提升，要紮實做好以下工作：
一是進一步強化單税種和行業管理。今年市局將土地增值税、耕地佔用税、車船税、城鎮土地使用税、資源税“五個税種”以及鐵礦採選、建築、房地產、釀酒、旅遊“五個行業”作為年度監管重點，並分別明確了管理方向和側重。
——土地增值税管理重清算。市局指出，去年在徵收方式的確定上存在隨意性，清算項目不齊全等問題，省局今年將組織開展清算情況的督導核查，各單位務必引起高度重視，嚴格落實清算管理辦法，規範徵收方式、健全清算檔案，進一步規範土地增值税徵收管理，提高清算工作質效。
——耕地佔用税管理重徵地信息。針對徵地環節信息把握不到位、管理不及時問題，積極協調國土資源部門掌握我縣耕地批准佔用數據作為清查依據，對土地收儲中心收儲耕地後招拍掛行為繳納耕地佔用税的情況開展專項清理。
——車船税管理重代扣代繳。協調交警驗車時代徵車船税，加強對保險機構代扣代繳車船税的監督檢查力度，對未按規定履行扣繳義務的單位一律依法處罰，力爭車船税徵繳有一個新突破。
——土地使用税管理重政策落實。市局將對土地使用税的年增長率進行考核。我們要做好土地使用税地段劃分和單位税額提高的宣傳和徵收工作，通過GPS測算或國土資源信息共享等手段，準確掌握應税土地面積，規範新辦企業及房地產開發企業應税土地面積的申報工作。
——資源税管理重徵收方式。認真貫徹落實《縣礦業税收徵收管理辦法》和《縣石材行業税收管理暫行辦法》，力爭實現資源税再邁一大步，年增長15%以上。
二是完善徵管質量監控考核機制。認真落實省局《税收業務工作規程》，規範基層基礎工作。突出重點指標完善考核體系，實現日常税收徵管數據動態監控，加強徵管質量巡查、考核和過錯追究，做到責任明確、過程清晰。今年，市局將對縣局按季通報，對分局按半年和年度考核，並將考核結果納入績效管理，對排名靠後的單位進行重點督導。我們一定要高度重視，做好工作，力爭税收徵管質量穩步提升。
三是完善税源專業化管理機制。落實省局《税收管理員制度實施辦法》，探索推進管事制和管户制相結合的管理模式。按照重點税源集約化、一般税源標準化、小税源公開化管理的思路，進一步對税源進行科學分類。結合我縣經濟税源結構狀況，合理確定重點行業範圍、重點税源規模標準，科學配置管理力量。加強納税人户籍登記管理，加強對外埠納税人和漏徵漏管户的管控。
四是完善發票管理機制。全面推廣網絡發票，開展全縣發票管理檢查，將年納税5萬元以上的自管户納税人納入網絡發票推廣範圍，逐步取消手工發票，壓縮使用定額發票。全面推廣新版税收票證軟件和新税收票證管理辦法，執行和落實新版票證種類、使用方法和票證管理規定。
(三)推進依法行政，防範執法風險
要圍繞落實税收法定原則，在鞏固既有機制的基礎上，深入推進依法行政和税收法治建設，提高地税部門的執法公信力。
一是深化“四位一體制度管權”。市局要求，深化已有的管理辦法，在繼續監管好“個體户定額管理、鐵礦業資源税核實徵收、網上辦税服務廳推廣使用和政務公開”等四項內容基礎上，今年新增“土地增值税清算、勞務派遣公司税收管理、12366服務熱線轉辦、廉政風險防控平台預警數據核查”等四項監管重點，強化檢查和追究問責，進一步規範税收執法權、管理權和監督權。
二是落實執法過錯責任追究。認真落實“兩查一報”督察模式，強化執法監督和內部審計監督;按照《税收執法過錯責任追究辦法》，利用省局執法監控考核系統和徵管應用系統數據，加強對税收執法重點部門、重點崗位、重點環節和重點事項的日常執法監督，強化執法過錯責任追究，杜絕執法隨意性。市局規定，縣局自查面達到100%，市局要抽查，省局要重點檢查，我們認真對待，確保不出問題。另外，市局將加大三公經費審計力度，我們要嚴格把關，從源頭杜絕違規違紀行為發生。
三是落實總局《重大税務案件審理辦法》。結合實際完善相關制度，組織開展税務執法案卷評審，推動税務行政執法案卷的規範化、標準化、制度化，做好行政複議、應訴等涉税爭議的應對工作;落實税務違法行為公開曝光制度，公告重大税收違法案件，震懾違反税法行為。
四是加強信息系統安全管理。切實做好數據的採集、管理和利用，切實提高數據質量，完善綜合治税、税源監控分析等數據平台，提高信息利用的深度和廣度;做好信息安全保障和運維管理，防止內部泄漏和外部侵襲，確保系統安全和數據安全。
(四)完善納税服務體系建設
我們要圍繞全縣經濟轉型、產業升級、改善民生，開展優化發展環境專項行動和“辦税便民春風行動”。要積極落實好“5S”服務品牌建設，作為今年的創新工作，要認真謀劃、實施，打出品牌，創出成效。
一是拓寬服務大局渠道。開展經濟税收關聯分析和政策效應分析，強化政策執行情況的跟蹤問效，積極建言獻策為地方黨委、政府當好參謀助手;做好地方税體系改革的宣傳工作，認真落實各項結構性減税政策，認真落實支持科技進步和創新、扶持小微企業發展、保障和改善民生的各項税收優惠政策;注重科學培植地方税源，提高地税收入佔地方公共預算收入比重，為地方經濟發展提供財力支持。
二是拓寬服務納税户渠道。進一步規範和簡化辦税服務流程，不斷完善一窗式服務，全面推廣深化自助辦税模式，拓展網上辦税服務廳功能，完善財税庫銀聯網業務;繼續深化納税服務領域的國地税協作;做好涉税輿情監督引導，營造良好和諧徵納環境。
(五)全面抓好班子隊伍建設
當前，我們正在開展的黨的羣眾路線教育實踐活動，是今年的一項重點工作，也是提升班子隊伍建設的有力抓手。我們説，羣眾路線教育實踐活動，全體地税幹部都要從我做起，立足本職，積極做一名參與者、推進者。也就是説，這不僅僅是班子成員和中層幹部的任務，更不是“搞運動”、“刮陣風”、“走形式”，而是全體地税幹部面對所有納税人實現根本性轉變的活動。縣委書記王瑞林提出要在“轉”字上下功夫，也就是作為直面廣大人民羣眾的重要經濟管理和執法部門的執法者，你的言行，關係着黨和政府的形象。各級各單位要把集中解決“四風”問題作為開展教育實踐活動的重中之重來抓，認真對照查擺、剖析根源，狠抓整改落實、建章立制，真正把黨員幹部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好地税工作的動力，把教育實踐活動成效體現到圓滿完成全年收入任務上來，體現到改進作風、轉變職能，更好地為廣大納税人服務上來，體現到税務幹部綜合素質不斷提高上來，全面推動地税工作實現新突破、新業績。
一是提升班子、隊伍整體素質。班子成員要帶頭提升綜合能力素質，着力提升決策水平;要加強對分局長的培養、管理和監督，着力提高執行力;要加強幹部教育培訓，搞好規劃和安排，要選派人員參加市局組織的所得税彙算、土地增值税清算等業務技能培訓，解決基層幹部知識更新問題，提升履職適崗能力;要利用好網絡教育培訓平台，在符合政策的情況下，可以採取走出去、請進來的方式開展好各類業務培訓。
二是提升基層建設水平。一是認真落實省局《基層工作規範》，以提升規範化水平為目標，以加強軟硬件建設為重點，推進基層科學化、規範化建設;落實市局制定的《基層單位星級評定辦法》，通過星級管理，促進工作規範高效、爭先創優;堅持工作重心向基層轉移，瞭解基層需求，加大資金、人員、政策傾斜力度，切實解決基層實際困難和合理訴求;合理佈局、統籌開展各項重點工作，切實減輕基層負擔。
在全心全意服務基層，推進幹部隊伍建設方面，我們要繼續堅持實施關心關愛機制。縣局、分局(科室)領導在幹部家屬生病住院、生活遇到困難、家庭發生重大矛盾糾紛、遭遇事故、災難和親人去世時必須親自走訪慰問，表達關懷。同時，對本部門同志在尋醫問藥、子女上學、就業、擇偶等方面遇到的困難，要給予充分的關心和幫助，儘量解決幹部職工的後顧之憂。
三是提升績效管理和標準化管理水平。總局決定從今年起在全國税務系統推行績效管理，一年試運行，兩年見成效，三年創品牌。各分局、各科室要吃透重點，結合今年工作，強化績效溝通，持續提升績效管理水平。關於標準化工作，省局提出，20xx年是標準化建設年，20xx年是規範落實年，我們要發揮既有特色，提高績效管理和標準化管理過程控制的現實操作性，強化考核應用。與此同時，我們還要更新理念、創新舉措，加強新形勢下的税收宣傳、輿情監控、調查研究工作。
關於推進黨風廉政建設和反腐敗工作，在省局、市局黨風廉政建設工作會議後，縣局還將召開專門會議進行部署，在這裏我不講具體意見。
同志們，“千帆競渡千重浪，萬馬奔騰萬里春”。讓我們在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以黨的xx屆三中全會精神為指導，振奮精神，埋頭苦幹，拼搏進取，圓滿完成全年各項工作任務，為全縣經濟轉型升級、跨越趕超、綠色崛起做出新的更大貢獻!
政府領導發言稿 篇12
同志們：
今天，市建築業協會第三次會員代表大會在這裏隆重召開，選舉產生了新一屆理事會及其領導班子，我代表市政府對大會的召開表示熱烈的祝賀!並通過你們向建築行業廣大幹部職工表示親切的問候!六年以來，在第二屆理事會的領導下，協會工作取得了很大成績，在提供服務、反映訴求、規範行為等各方面都發揮了很好的作用。剛才 同志代表新一屆理事會做了很好的報告，思路清晰，全面具體，我都同意。下面，結合全市的實際，我再講幾點意見。
一、明確定位，應對挑戰，增強做好協會工作的責任感 行業協會是市場經濟深入發展和社會分工細化的必然產物，也是市場經濟體系的一個重要有機組成部分，其發育完善程度是市場經濟體系成熟與否的一個重要標誌。黨中央、國務院歷來高度重視社會組織工作。黨的xx屆二中全會提出要“更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用，更加有效地提供公共產品”。這既為行業協會明確了功能定位，又行業協會的的改革和發展指明瞭方向。總的來説，我市建築業協會在推動建築業發展中，較好地發揮了四個方面的作用：一是在政府和企業之間發揮了橋樑和紐帶作用;二是在宏觀經濟管理中發揮了協調作用;三是在建築技術開發和經營管理中發揮了促進作用;四是在行業和企業信息方面發揮了傳播和集散作用。協會已經成為各會員單位、理事及社會各界的益友，成為推動建築業工作的重要力量，為提高我市建築業的支柱產業地位創造了有利條件。隨着政府的經濟管理模式和公共服務職能的重大轉變，逐步由微觀管理轉為宏觀管理、從直接管理轉為間接管理、政府部門大幅度削減行政審批和核準事項、明確將一些原有政府管理的事項轉移到行業協會管理，種種變化預示行業協會將肩負重任，面臨重大變化。這些任務和變化與行業發展直接相連，可以説行業協會發展的好壞已直接影響市場經濟體制的建立和運行，影響社會穩定和羣眾利益。行業協會的職能將不斷拓展，任務也會越來越重，協會工作將面臨新的挑戰和機遇。
二、完善機制，拓展功能，全面提升協會工作水平
協會要進一步提高服務水平和質量，首先要抓好自身規範化建設。市建築業協會要認真接受市建設行政主管部門和民政部門的業務指導和監督管理，建立健全以章程為核心的自律機制，完善各項內部管理制度，健全法人治理結構，完善民主制度，進一步提高決策的科學性和有效性。協會要把行業自律作為一項基本職責，建立健全相關制度和工作機制，規範會員行為。要積極協助政府部門完善信用體系建設，大力倡導誠實守信的道德規範和行為準則。要引導企業自覺抵制圍標、串標、轉包、掛靠等違法違規行為，維護建築市場的公平和公正。要積極營造全行業人人重視質量安全、人人維護質量安全的良好氛圍，引導企業不斷完善內部質量安全保證體系，自覺規範質量安全行為，落實質量安全責任，形成企業質量安全管理的自律機制，尤其要堅決遏制偷工減料、粗製濫造等任何形式的危及工程質量安全的違法違規行為，切實保證工程質量和生產安全。同時，協會要充分發揮橋樑紐帶作用。一方面要做政府與企業之間的橋樑與紐帶。要積極向企業宣傳、貫徹國家的方針、政策和法律、法規。要收集行業信息，掌握動態，為企業開展諮詢服務，及時向政府部門反映企業的合理訴求，提出建議，維護企業的合法權益。要跟蹤分析行業發展中的全局性、方向性問題，深入開展調查研究，為政府部門制訂有關政策和法規提供諮詢意見。另一方面，要做我市建築業與省內外建築業之間的橋樑與紐帶，積極組織外出考察活動，搭建學習交流平台，做到互通信息，交流經驗，取長補短，共同提高，為我市建築業的發展提供外部動力。
三、加強領導，強化參與，為協會開展工作創造良好環境 協會工作的服務領域寬、內容多，形式不拘一格，在工作過程中遇到的困難很多，離不開政府和企業的大力支持。希望各建設行政主管部門高度重視協會的工作，建立健全規章制度，抓好責任落實，幫助協會解決一些實際問題，積極支持協會開展工作。各會員單位要按照《章程》要求和新通過的《會費收交管理辦法》，認真履行義務，按時交納會費，為協會工作提供必要的經濟保障，同時踴躍參加協會組織的各項活動，共同把協會工作做好。
同志們，保持建築業的持續健康發展是一項長期的、戰略性的任務，既需要政府的正確引導和支持，也需要廣大企業的積極參與，更需要行業協會的熱情服務和積極推動。讓我們以科學發展觀為指導，進一步解放思想，鋭意進取，把協會工作辦實辦好，為推動建築業又好又快發展做出新的更大貢獻。 謝謝大家!
政府領導發言稿 篇13
同志們：
我市自開展餐飲業食品安全專項整治工作以來，根據電視電話會議精神、全省產品質量和食品安全專項整治工作方案的要求，在時間緊任務重的嚴峻趨勢下，不畏艱難，全力以赴抓好餐飲業食品安全專項整治工作。經過這一段時間來的努力，全市的餐飲行業衞生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現場會，主要目的在於找出我市專項整治工作中存在的主要問題，進一步明確整治目標，攻堅克難，確保我市餐飲業食品安全專項整治工作目標圓滿完成。
(一)前階段我市餐飲業食品安全專項整治所做的工作
從總體情況看，我市產品質量和食品安全專項整治工作按照浙江省餐飲消費領域食品衞生安全專項整治工作要求全面展開，主要做了以下幾點工作：
一是及早部署 落實責任。我市按照國家和省專項整治部署，結合實際，緊緊圍繞整治目標，做到了早部署、快行動、抓基礎、抓重點和難點，注重工作成效。及時成立食品衞生安全專項領導小組，建立健全了監督管理責任制，實施了“網格化管理”，責任到人，層層簽訂了工作責任狀，在每個小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衞生監督員公示，以及責任衞生監督員聯繫卡。
二是加強宣傳，營造氛圍。市衞生局及時下發了《關於開展餐飲消費領域食品衞生安全專項整治工作的通知》，細化了工作目標，明確工作任務。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍，我市衞生部門還專門組織召開了全市餐飲業專項整治動員大會和“五常法”培訓會，為進一步做好整治工作打下堅實基礎。另外，還組織對千餘名衞生監督協管員進行了專題培訓，使衞生監督力量進一步加大。
三是抓好亮點，全面治理。由於我市“五小”行業與無證經營單位均存在量多、面廣、業主意識淡薄、基礎設施簡陋等特點，“五小”行業與無證經營單位的整治一直是衞生監督工作的“難點”任務。我市衞生局按照“指導一片、整治一片、規範一片、鞏固一片”的工作思路，着力打造一批亮點的餐飲單位，樹立典型，建立示範。將城區上林坊片區、青少年宮路、新城大道、大世界大排檔、中興小區等路段為示範區域，滸山豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示範店，以點帶面開展工作。衞生監督員實習蹲點崗位制，幫助業主做好整改工作。為爭取業主最大程度的支持和配合，實行了提前介入指導、錯時工作制、衞生許可代辦制度、人性化便民服務等一系列便民利民措施，大大方便了行政相對人，此法得到了羣眾的一致認同。另外，市衞生局加強了巡迴監督制度，切實落實各項責任，重點做好落實索證驗收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點管理、集中式消毒、持證亮證等方面着手，不斷加強城區餐飲行業的監管。同時，為加大無證餐飲打擊力度，採取引導登記與集中取締的整治方法，雙管齊下，取得了顯著成效。
(二)下步工作要求
餐飲業食品專項整治目標已經非常明確，衞生局和衞生監督所一定要認真對照全省餐飲業食品安全專項整治方案任務目標，認真查找不足和差距，進一步制定出針對性強的整改措施，認認真真地去抓，紮紮實實地去幹。到今年12月底，所有的餐飲經營單位和食堂100%建立並落實食品原料索證、索票和台賬登記制度，徹底解決餐飲經營單位無證經營現象，這是餐飲業食品安全專項整治工作的重中之重，也是專項整治的難點，我們必須牢牢抓住，全力攻破。但是單靠衞生部門的力量實現餐飲業食品安全專項整治目標較為困難，必須充分調動各方面的力量，形成強大合力。
首先要充分調動全體衞生監督員的力量。為此，衞生局和衞生監督所必須充分調動所有衞生監督執法人員的力量，將餐飲業食品安全專項整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監督執法人員都必須盡職盡責，一塊一塊區域、一條一條街道、一個一個餐飲單位地進行整治，集中力量打好殲滅戰。同時，還要充分調動基層協管員的力量，農村是我們監管工作的重點地區，小餐館、學校食堂是這次專項整治工作的重點，也是難點，專項整治任務完成的關鍵在基層。今年衞生局經過培訓考試後聘請了1000餘名協管員，在以後的工作中，我們要充分利用這支隊伍的力量，形成完整的農村衞生監督網絡體系，我們衞生監督的觸角就會延伸到廣大農村地區，食品衞生監管力度就會得到增強，廣大農民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發揮餐飲單位的積極性。必須向每個餐飲單位宣傳到位、培訓到位、指導到位、監管到位，餐飲單位的認識才能到位、整改才能到位，索證、索票和台賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來，才能長期堅持下去。
三要充分發揮部門聯合的作用。也就是充分發揮部門協作的聯合力量，一定要與有關部門密切配合，與別的部門配合好。食品安全監管涉及到多個環節、多個部門，衞生部門要與農業、工商、城管等有關部門相互配合，協同作戰，形成合力，才能從各個環節全面保障食品安全。
四要充分發揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監督力量。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞平台，採取新聞發佈、領導專訪、活動報道等多形式對專項整治行動進行宣傳報道，形成專項整治強大的輿論聲勢，讓廣大羣眾知道、關心、參與專項整治，形成全社會共同關注和參與餐飲衞生監督的良好氛圍。
同志們，開展產品質量和食品安全專項整治行動，是一項嚴肅的政治任務，我們一定要做到思想到位、組織領導到位、整治措施到位、督查督辦到位、責任落實到位，全力抓好專項整治工作，全面提高我市產品質量和食品安全水平，為慈溪經濟又好又快發展做出新的貢獻!謝謝大家!