經濟普查工作會議領導講話 篇1
同志們：
在全縣經濟普查工作人員的共同努力下，我縣第一次經濟普查的前期準備工作已如期完成，隨着省、州試點工作的陸續完成，經濟普查工作即將進入單位和個體經營户地毯式清查工作的實戰階段。這一階段，是整個經濟普查工作中非常重要的一環，成功與否，將直接關係到整個經濟普查工作的成敗。因此，我就此項工作講以下四個方面的意見：
一、各鄉鎮場領導一定要高度重視，強化經濟普查工作的政府行為
經濟普查是重大的國情國力調查，其目的是全面掌握我國第二、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立經濟普查數據庫及基本單位名錄庫，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高各級政府決策水平與管理水平，改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度奠定基礎，為黨中央、國務院和地方各級政府實行科學決策特別是加強和改進宏觀調控提供重要依據，使我國統計工作在與國際慣例接軌方面向前邁進重要一步，同時，為社會公眾提供信息服務。因此，各鄉鎮場要高度重視，精心組織，認真履行經濟普查這一重大的政府行為，本着對上級負責、對人民負責的精神，切實按照上半年和縣人民政府簽訂的經濟普查責任狀逐項落實，按時、如質地完成經濟普查的各項工作任務，一定不能拖全縣的後腿，不能影響全縣向上級上報各項數據資料。
二、各鄉鎮場一定要精心組織，周密安排，全力與赴，保證質量，確保全縣經濟普查單位和個體經營户地毯式清查工作全面完成
全縣經濟普查單位和個體經營户地毯式清查工作包括對法人單位、產業活動單位以及個體經營户的清查，這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎，是整個經濟普查工作中極其重要的一環。考慮到這項工作的極端重要性，省、州經濟普查辦公室對此項工作作出了專項部署，進行了專門的培訓。按照省、州的要求，這次經濟普查單位和個體經營户的清查工作一定要進行地毯式清查，堅決不能漏單位漏人，要上門入户，逐個清查摸底，時間緊、任務重，各鄉鎮場一定要有高度的責任感和事業心，站在講政治的高度來完成好經濟普查單位和個體經營户的清查摸底工作，各鄉鎮場必須在9月22日前高質量地完成好清查摸底工作，9月25日前彙總上報到縣經濟普查辦，清查摸底工作的差錯率必須控制在0.5%以內。在這項工作中，如果哪個鄉鎮沒有按時完成，或者流於形式，質量控制不嚴，差錯率超過了0.5%，縣政府將按上半年簽訂責任狀的規定實行行政責任追究。
三、各鄉鎮場要落實好必要的普查經費
根據國務院普查經費分級負擔的原則，縣級負責縣級的普查經費，鄉鎮負責鄉鎮的普查經費，因此，各鄉鎮場一定要安排好經濟普查工作必須的普查經費，以保證經濟普查各項工作的順利進行。
四、縣經濟普查辦一定要加強對各鄉鎮場經濟普查工作的督促檢查和指導
縣經濟普查辦工作人員的四個工作指導組，要在9月15日前下到各鄉鎮場，加強對各鄉鎮場經濟普查工作的指導，同時要做好對經濟普查各項工作的督促檢查和落實到位，特別是要加強對這次經濟普查單位和個體經營户地毯式清查摸底工作的督促檢查，要腳踏實地，深入基層，一定不能走馬觀花，更不準流於形式，要確保這次清查摸底工作高質量地完成。
同志們，這次對經濟普查單位和個體經營户的地毯式清查摸底工作時間緊、任務重，希望各鄉鎮場和縣普查辦的同志克服困難，抓緊時間，分工負責，密切配合，在上級規定的時間內高質量地完成這次清查摸底工作任務。
經濟普查工作會議領導講話 篇2
同志們：
今天，縣政府召開全縣第三次經濟普查領導小組第一次全體會議，主要任務是貫徹落實中、省電話會議和市領導小組擴大會議精神，進一步強化思想認識，明確工作重點，全面組織開展好我縣第三次經濟普查工作。剛才，我們組建了領導小組辦公室，並研究制定了工作規則，明確了各成員的職責分工，非平局長對近期工作做了安排部署，相關部門作了很好的表態發言，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、充分認識經濟普查工作的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感
第三次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，是經濟生活中的一件大事。從20xx年第二次經濟普查以來，全縣經濟社會保持了持續健康發展的良好態勢，綜合實力和整體競爭力穩步提升，經濟結構和發展方式發生了許多新的變化。開展第三次經濟普查，基本目的就是要進一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面掌握產業發展規模及佈局，系統瞭解我縣產業組織、產業結構的現狀及各主要生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整，科學制定中長期發展規劃，提供全面系統、真實可靠的統計信息支持。本次普查結果將充分反映我縣經濟發展的成就，並作為今後五年的基數，影響我縣主要經濟指標的總量和增長變動，這對於我縣加快經濟轉型升級、率先在全省實現全面建成小康社會具有重要意義。
作為資源大縣，我縣經濟社會經過持續跨越發展，經濟總量已躍居全省第二，單位組成形式多樣，經濟構成繁雜，單位和個體經營户數量劇增。這些單位和個體户需要我們一一查找其經營地，摸清其經營狀況，界定其單位劃分。全縣大約需要800多名普查指導員和普查員，手持電子終端設備對這些單位和個體户進行逐一普查，工作量和工作難度可想而知。做好第三次經濟普查工作任務艱鉅、工作繁重、責任重大。普查領導小組各成員單位必須高度重視，深刻認識經濟普查工作的重要性，要嚴格按照普查工作要求，採取紮實有效的措施，確保完成各項任務。
二、明確重點，堅持標準，全力做好普查工作
數據準確是統計工作和經濟普查工作的靈魂和生命線，各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求，明確普查重點，堅持科學普查、依法普查和質量控制，紮實推進，確保高質量做好經濟普查各項工作。具體要做到一個明確、三個堅持：
一是要明確普查重點。此次普查的範圍覆蓋了全部法人單位、產業活動單位和從事第二、第三產業的個體經營户，普查工作範圍廣、任務重。我們在全面普查的同時更要注重對交通運輸業、金融業、房地產業等重點行業進行重點普查。比如我縣的第三產業發展情況，20xx年我縣第三產業增加值佔生產總值比重僅為10.9%，分別低於全國(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3個個百分點，在第三產業中，批發零售業佔37%，而交通運輸倉儲郵政業僅佔18.8%,房地產業佔1.4%，住宿餐飲業佔9.3%,金融業佔9.62%,文化產業佔2.43%，其它營利性和非營利性服務業僅佔21.45%,這與我縣第三產業發展勢頭和實際情況不相符合，究其原因，既有服務業“行業多、範圍廣、管理滯後”等因素的影響，也有我們常規統計自身缺陷的原因在裏面。所以各部門特別是交通、住建、統計、文化、商貿、金融等部門，要通過此次普查取得第三產業及重點行業發展的真實數據，為政府決策提供切實可靠的依據。
二是要堅持科學普查。按照“全面、準確、客觀、真實”的要求，夯實工作基礎，規範普查流程，確保普查數據準確可靠，順利實現普查目的。要摸清普查單位，搞實、搞準、搞全單位名錄，這既是本次普查的重要任務，更是產生準確統計數據的有效載體。編辦、民政、工商、國税、地税、質監等部門要積極提供各類單位的登記資料，既要與統計部門掌握的基本單位名錄庫信息進行全面比對，又要進行深入核查，防止遺漏。要結合企業“一套表”名錄庫建設，切實做好調查單位審核確認更新工作，確保符合條件的企業應統盡統、全部進入“一套表”名錄庫。
三是要堅持質量控制。要嚴格按照普查工作方案和質量控制辦法，明確人員選聘、業務培訓、單位核查、普查登記、數據審核、質量驗收等各個環節的具體標準，實施全過程質量管理和控制，要對“單位個數、從業人數、勞動報酬、收入、支出、税金、資產”等大數嚴格審核，確保做到“一個不漏、全面準確”。要切實加強數據銜接，對本部門數據要有總體把握，注重與第二次經濟普查數據、上年統計數據和今年目標任務及測算數據相比對，及時彌補薄弱環節，防止出現數據矛盾。要進一步強化質量控制意識，及時收集、整理、分析普查過程中出現的問題，確保普查數據質量。
四是要堅持依法普查。依法普查是高質量做好普查工作的根本保證。要始終堅持“實事求是、依法統計”， 嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》等法律法規的規定，詳細的告知普查對象在經濟普查中應當履行的義務，引導普查對象積極參與、密切配合。要嚴肅普查紀律，堅決杜絕虛報瞞報、篡改偽造普查數據等違法行為，同時要注重保密。普查取得的數據信息和資料，要嚴格限定用於普查目的，不作為任何單位對普查對象實施行政處罰的依據。縣鎮兩級普查機構及工作人員要嚴格遵守普查有關規定，履行保密義務，不得泄漏普查中知悉的國家祕密和普查對象的商業祕密，也不得擅自發布經濟普查相關數據。
同時，要搞好普查資料的開發。統計、發改等相關部門要認真做好經濟普查數據資料的開發和應用工作，充分運用普查成果，加強課題研究，為宏觀經濟管理和科學決策服務，為保增長、調結構、促轉型做出積極貢獻。
三、加強領導、密切協作，確保普查工作圓滿完成
經濟普查是和平時期的重大社會動員。目前，第三次經濟普查已進入準備工作最為關鍵的階段。從現在起，各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、縣鎮分級負責、各方共同參與”的原則，進一步明確責任，精心組織，通力協作，切實加強普查工作各項任務的落實和保障。
一是要加強組織領導。各有關部門要把經濟普查作為當前和今後一個時期的重點工作，主要負責同志親自過問，分管負責同志全程參與，確保各項工作有人抓、有人管、有人做，及時解決普查中遇到的矛盾和問題。為切實加強第三次全國經濟普查工作的組織領導，縣政府成立了全縣第三次經濟普查領導小組，並在統計局設立了辦公室，根據普查辦掌握的情況，截至目前，我縣各鎮、農業園區、辦事處都已經成立了普查領導小組和辦公室，會後，要儘快建立普查工作考核機制，把經濟普查納入20xx年和20xx年部門、鄉鎮考核目標和政府督辦事項進行管理，縣政府將同各鎮、農業園區、辦事處和普查領導小組成員單位簽訂責任書，進一步夯實普查工作責任。各鎮鎮長、農業園區和辦事處主任、各成員部門主要領導是普查工作第一責任人，要切實擔負本地區、本部門普查工作的領導責任，全力推進各項普查工作有理有序開展。
二是要加強協作配合。縣經濟普查工作領導小組各成員單位要按照分工要求，通力協作、密切配合，儘快建立渠道暢通、互動緊密、運作高效的協調機制，充分發揮部門職能作用，共同完成好各項普查工作任務。統計局要積極發揮牽頭職能，加大統籌指導力度，優化普查範圍，改進工作方法，做好動員、試點等各項工作，要高標準、嚴要求選聘好指導員和普查員，加大力度做好普查前的培訓，夯實普查工作基礎，切實提高普查質量，確保本次普查取得預期成果。財政局要按照勤儉普查、保證必需、確保質量的原則，儘快審核落實普查經費，特別是落實好普查員和指導員的報酬。各成員單位和相關部門要按照《辦公室組成人員職責分工》和《單位核查工作方案》要求，及時向普查機構提供本部門登記資料，按照職責分工做好資料整理、比對、查找、認定工作，儘快完成臨時代碼單位清理和組織機構代碼證、税務登記證、工商註冊登記證補辦工作。普查辦要主動做好組織協調、檢查指導工作，進一步加強與有關部門溝通聯繫，認真解決好工作中存在問題，有關重大事項要及時報告。
三是要加強宣傳動員。各鎮、各有關部門要加大宣傳力度，爭取各類企事業單位和個體户積極參與、主動配合經濟普查。宣傳部要把普查宣傳工作作為下半年的一項重要任務來抓，要組織指導新聞媒體積極配合普查機構開展好宣傳工作。宣傳、廣電部門和普查辦要按照《宣傳工作方案》，創新方式，主動宣傳，大力營造濃厚的普查氛圍，努力贏得普查對象的理解、支持和配合。統計局負責印製面對基層調查對象的宣傳資料;縣委宣傳部負責協調網站和報社開闢第三次經濟普查專欄;文體廣電局負責在府谷縣有線電視台進行公益宣傳和圖文電視宣傳。藉助廣電、報刊、互聯網等多種媒體進行廣泛動員，力求做到方式多樣，深入人心，為普查任務的順利完成打下堅實的基礎。
同志們，第三次全國經濟普查工作已進入實戰階段。從現在到明年1月1日正式普查登記，只剩下3個多月的時間了，希望大家切實增強責任感和緊迫感，以一絲不苟、精益求精的態度，加強協作、紮實工作，確保我縣普查工作圓滿完成。
經濟普查工作會議領導講話 篇3
20xx年是我市外向型經濟工作難中求進、經受考驗的一年。全市外經貿系統在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞貫徹實施“三大戰略”和“兩大目標”的總體要求，主動適應國家宏觀調控的新形勢，積極化解各種要素制約，着力在擴大總量、改善環境、提高效率、促進持續發展上下功夫，外經貿各項指標在上年高速增長基礎上仍保持了較快的增長。據海關統計，去年全市進出口總額達10.6億美元，同比增長65.8%;出口7.2億美元，增長55.7%;進口3.4億美元，增長92.3%。進出口、出口同比增幅居全省第一。全市進出口總額提前兩年實現了市五次黨代會提出的“翻番”目標。全市累計批准外商投資企業31家，增資企業18家，項目總投資2.63億美元，合同外資1.26億美元，同比增長4.2%;實際利用外資4056萬美元。全市新批境外企業2家，境外投資實現零的突破。
20xx年年初確定的各項目標任務圓滿完成，質量和水平有新提高。這裏有兩組數據説明不論是橫向與周邊麗水市比較，還是縱向看省裏的佔比的提升，我們都有明顯的進步：
一是與麗水市的比較數據：去年我市外貿進出口總額超出麗水2.18億美元;合同利用外資超出麗水9955萬美元，實際利用外資超出麗水1832萬美元。我們在20xx年初提出的三年全面超麗水的目標基本實現(外貿出口低於麗水0.26億美元)。
二是在全省的佔比情況：去年我市外貿進出口佔全省0.6%，比前年同期上升0.14個百分點;外貿出口佔全省0.56%，比前年同期上升0.1個百分點;實際利用外資佔全省0.4%，與前年同期持平。
20xx年外向型經濟的快速發展，明顯推動了我市國際化、工業化、市場化進程，在全市經濟社會發展中發揮了重要作用。據國税部門統計：20xx年我市由外貿出口產生的GDP為13.05億元，佔全市GDP的2.79%,比上年同期(1.82%)增長0.97個百分點。20xx年外資企業累計實現增值税應税銷售收入39.1億元，同比增長81.52%，入庫外資企業增值税18347萬元，同比增長83.16%，入庫外資企業所得税3711萬元，同比增長152.97%。外向型經濟的快速發展對税收和地方財政收入的貢獻遠遠大於出口退税的壓力。20xx年全市外貿企業實現地方財政收入14378萬元，拉動地方財政收入增長2.18個百分點。
20xx年外向型經濟運行的主要特點是：
(一)外貿發展取得歷史性突破
一是全市進出口額首次突破10億美元大關，各項指標全省領先。20xx年，全市對外貿易一直保持持續、快速增長。全市進出口額首次突破10億美元大關。全市進出口、出口兩項指標增幅連續10個月排名全省11個市首位;進口增幅位於全省第二位，三項指標分別比全省平均增幅高出38.74、28.59、65.44個百分點。二是外貿主體大幅增加，重點進出口企業帶動作用明顯。全市有進出口實績的企業達348家，同比增加54家。其中進出口總額500萬美元以上的企業達45家，超1000萬美元的企業22家，超20xx萬美元的企業12家，超1億美元的企業1家。三是高新技術產品、機電產品出口比重不斷提高，出口商品結構進一步優化。全市出口商品共19大類、1145個品種。從出口商品看，高新技術產品、機電產品出口快速增長，佔比明顯提高，其中高新技術產品出口7823萬美元，同比增長153.14%，佔全部出口額的10.84%，佔比同比提高了4.17個百分點;機電產品出口1.55億美元，增長69.43%，佔全部出口額的21.54%，佔比同比提高了1.83個百分點。四是各縣(市、區)進出口全面增長，且全面圓滿完成全年目標任務。20xx年市區進出口總額首次突破6億美元;開化出口增長全年處於領先地位，進出口額首次突破1億美元;龍遊繼20xx年進出口額超1億美元后，20xx年繼續快速增長，達1.8億美元。其它各縣(市、區)進出口也呈現不同程度地增長，江山增長75.1%、常山增長40.63%;對照年初的目標任務，各縣(市、區)均提前超額完成了全年的目標任務。
(二)利用外資難中求進
去年是我市利用外資工作遇到困難和矛盾較多的一年，全市上下堅持“利用外資求突破”不動搖，積極調整招商思路，努力創新招商辦法，經受住了宏觀調控、門檻提高和要素制約等多種考驗，保持外資招商目標不變、力度不減、工作不鬆，利用外資的領域不斷拓寬，規模不斷擴大，質量不斷提高。全市31個新批項目平均總投資規模達到了461萬美元。其中總投資在1000萬美元以上的大項目9個，投資總額達1.9億美元，佔全部總投資的73.1%。外資招商活動效果顯著。去年市委、市政府主要領導分別率團到歐洲推介招商。精心組織了浙洽會、廈投會等招商活動，宣傳推介了衢州，結交了一批客商，簽訂了一批項目。去年僅在浙洽會、廈投會簽約外資項目18個，總投資1.3億美元，合同外資5298萬美元，為完成全年利用外資工作目標打下了良好的基礎。開發區、園區的平台集聚能力明顯增強。全市3個省級開發區(市本級、沈家、江山)共引進外商投資企業9家，總投資8401萬美元、合同外資3043萬美元，實到外資1551萬美元，佔全市實際利用外資的38.2%。
(三)發展環境進一步優化
市委、市政府高度重視外向型經濟發展，市委五屆七次全會、市政府五屆六次全會對發展外向型經濟工作都提出了明確的目標和要求。近幾年，市委、市政府主要領導經常專題調研外向型經濟，親自為外向型經濟發展指點把脈、指明方向，親自多次率團赴珠三角、港澳、日韓等國內和國(境)外開展經貿招商活動。在每季的全市經濟形勢分析會上，厲志海書記、孫建國市長都把外向型經濟工作作為一項重點工作加以點評。充分體現了市委、市政府對外向型經濟的高度重視和關注，為加快外向型經濟發展營造起了濃厚的氛圍。各部門、縣(市、區)在加快發展外向型經濟工作方面也都湧現了許多好的做法和典型。市外經貿、國税等部門在應對國家出口退税政策調整過程中作了大量的指導服務工作。衢州海關建設進展順利，並於2月26日正式開關。市外匯管理局簡化了服務貿易外匯手續，有效減少了外向型企業經營成本。市外僑辦爭取到了國務院授予我市外事審批權和邀請外國人來華“兩項權力”。市檢驗檢疫局加快“大通關”建設，明顯提高了檢驗檢疫監管工作效率。開發區“招商引資”工作取得較好實效，吸引了旺旺等一批台資、外資企業相繼進入。各縣(市、區)都進一步健全了考核機制，增強了工作動力。
去年，全市外向型經濟工作取得的成績來之不易，這是市委、市政府正確領導，市人大、政協關心支持的結果，是各縣(市、區)、巨化集團及市機關有關部門全力支持和通力協作的結果，也是全市外經貿系統廣大幹部職工迎難而上、辛勤工作的結果。在此，我代表市政府向所有積極參與、關心支持外向型經濟發展的部門和同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和差距。雖然在發展外向型經濟方面，近年來我們採取了一系列措施，做了大量的工作，也取得了較大的成績，但是與先進地區相比，差距仍然十分明顯，仍然是我市經濟發展的薄弱環節，仍然是一條“短腿”。歸納起來主要表現為三大差距：一是總量上的差距。20xx年，我市外貿出口和實際利用外資分別為7.2億美元和4056萬美元，只佔全省的0.56%和0.4%，遠低於我市GDP在全省的佔比。對經濟增長的帶動作用還不明顯。二是檔次上的差距。引進項目中，高新技術產業比重偏低，外商投資企業基本集中在紡織、化工、建材等行業，缺少具有國際知名品牌和佔有較高國際市場份額、高附加值的出口產品。外貿主體總體上存在“低、小、散、弱”的現象。三是觀念上的差距。一些地方加快發展外向型經濟的意識不強，氛圍不濃。一些領導幹部對引進境外資金、技術認識不足，機遇意識、爭先意識、創新意識還不強，面對同樣的困難和矛盾，講困難多抓機遇少,找客觀條件多分析主現原因少，畏難情緒多創新辦法少。一些企業開放發展意識淡漠，有的不願與外商合作，怕肥水流入外人田;有的不敢與外商合作，寧為雞頭、不做鳳尾;有的不知道如何與外商合作，瞻前顧後，左右徘徊。
這些問題和差距的存在，嚴重製約了我市外向型經濟的發展，與市委、市政府實施“三大戰略”、推進“兩大目標”的主基調不協調、不適應。我們一定要在今後的工作中，採取有力措施，切實加以解決。
二、20xx年外向型經濟工作的主要安排
(一)總體要求
牢固樹立和落實科學發展觀，按照全市經濟工作總體部署，堅定不移地實施開放帶動戰略。堅持對外開放和對內開放相結合，“引進來”和“走出去”相結合，擴張總量和提高質量相結合，加快轉變對外貿易增長方式，積極有效利用外資，支持有條件的企業“走出去”，着力提高對外開放水平，實現我市外向型經濟的持續、快速、健康發展。
(二)主要工作目標
努力保持全市外向型經濟又好又快的發展勢頭，確保進出口總額同比增長18%以上，其中外貿出口增長20%以上;實際利用外資突破4000萬美元以上。
(三)工作重點及措施
圍繞上述要求和目標任務，今年重點抓好以下四方面工作：
1、加大力度，力求利用外資有新突破
一是要積極引導重點優勢產業利用外資。在產業導向上，要把推動產業結構升級作為主要引進資金技術與增強自主創新能力結合起來，把提升經濟國際競爭力作為利用外資的根本目的。現在，無論從國家層面，還是各地的做法來看，都更加深刻地認識到利用外資不僅僅是錢的問題，更要看到外資背後的技術、裝備、信息、網絡等。沒有一流的技術和設備就不可能造就一流的企業，就製造不出一流的產品，方向合理的外資產業結構是利用外資提升本地產業競爭力的關鍵。要在國家《外商投資產業指導目錄》指導下，緊扣我市產業發展和結構調整升級的方向，重點引進能夠和我們互促的、互補的、先進的，有利於產業升級、結構優化的外資項目。重點要抓住三個方面：第一，推動“410”產業的改造提升和發展。把利用外資作為改造和提升“410”產業發展水平、壯大“410”產業規模的重要力量。一方面，充分發揮我市資源優勢，通過組織策劃活動，加強與跨國公司、世界500強企業等企業的聯繫接觸，爭取引進一批國外知名企業、品牌企業，發揮其在產業發展上的引領示範作用。另一方面，在引進外資企業的同時，還要有選擇引進外資關鍵技術、高級人才和銷售渠道，強化技術創新能力，突出“410”龍頭骨幹企業在利用外資提升國際競爭力中的核心作用。第二，推動現代農業的發展。通過利用外資引進國外先進的農業技術和管理經驗、精深加工農副產品，建立農副產品的銷售網絡與品牌優勢，加快傳統農業向現代農業轉型，化資源優勢為產業優勢。第三，推動現代服務業的發展。目前，我市在服務業領域利用外資還處於初期。我們要抓住國家逐步開放服務業領域和發達國家現代服務業向發展中國家擴張的機遇，以城市為核心，積極引進現代物流、旅遊等現代服務業。
二是要積極鼓勵優勢企業嫁接利用外資。要把推進市內企業國際化和促進市內企業與外企互動發展作為利用外資工作的重中之重。通過利用外資，藉助國際先進技術、管理經驗以及國際化的營銷體系和供應鏈是我市企業提升國際競爭力的一條捷徑。温州近幾年“以民引外”的經驗值得我們學習和借鑑。從我市現階段利用外資的情況看，企業嫁接利用外資是當前利用外資最現實、最直接、最主要的形式，把企業推向利用外資的前台和一線應該是我們今後一段時期工作的努力方向來加以研究。各地各部門應篩選出一批有條件的優勢產業、優勢企業，加強與外資企業的對接，通過研製出台民企嫁接利用外資鼓勵政策、加強業務指導，在有效規避風險的前提下，幫助他們走出“不敢(怕被人家吃掉)、不想(寧為雞頭、不作鳳尾)、不會(缺乏經驗)”嫁接利用外資的誤區，走“民外合壁”的發展壯大之路。
三是努力拓展利用外資的區域和領域。要在堅持全面引進的同時，突出“三大區域板塊”，即：突出台港、突出日韓、突出歐盟。從我市的外資構成看，台港、日韓、歐盟是我市引進外資的主要區域。加之，這幾年我們加強了與義烏台商會、韓商會的接觸聯繫，建立了很好的關係，奠定了較好的基礎，這方面我們還是很有文章可做。在外資招商的形式上，着重抓好三個方面：一要抓好定點招商。要與山海協作、產業資源招商結合起來，在去年工作基礎上，進一步組織外資招商小分隊在上海、廈門、東莞、義烏、寧波等台商、外商集聚地區，採取定人、定目標任務、定招商區域、定考核獎懲的“四定”辦法，積極開展定向招商。二要抓好中介招商。要進一步研究和完善中介招商鼓勵辦法，充分運用市場機制，在上海、杭州、崑山等地繼續選擇招聘一批信譽好、有實力的中介招商組織或開發區(或相關部門)相關業務人員，有針對性地開展中介招商。三要抓好招商項目的準備。在項目的包裝策劃上，要按照國際慣例對項目進行專業化策劃、論證、包裝，邀請省外專家和國內外知名諮詢公司站在產業發展前沿來策劃、論證、包裝，把規劃轉化為實實在在的項目，切實改變當前招商工作中項目包裝推出上“等米下鍋”和“半生不熟”的現狀。四要抓好活動招商。今年，我們要繼續鞏固與長三角、珠三角地區台辦、台資企業協會等機構關係的同時，採取“走出去”與“請進來”的方式，在上海等外商密集地開展規模較大的外資招商活動。另外，我們還要精心組織好廣交會、廈投會、東盟博覽會的參展工作，並組織企業赴德國、意大利等國家開展推介招商，力求在引進外資上取得新突破。五要抓好政府性投資項目利用外資。從政府角度來説，政府投資性項目是最直接、最有效、最具行政推動的利用外資形式。要繼續引導各級各部門捨得拿出最好的資源、最好的政府投資性項目去吸引和利用外資。在政府投資性項目利用外資上，各地可研製出台鼓勵性和約束性政策措施(如將政府性投資項目資源較多的部門納入利用外資考核;加大對項目利用外資的考核獎勵;限定一批項目推出利用外資等)，激勵部門加大政府性投資項目利用外資的積極性,增強政府性投資項目利用外資的意識。
四是要充分發揮開發區園區利用外資主陣地作用。各級開發區、園區是利用外資的重要載體和主陣地。切實加強開發區、園區利用外資工作尤為重要。下一步，在開發區(園區)在利用外資工作上，要注重把握好以下幾個方面：一要進一步增強外資優先意識。二要繼續加大工作力度。要繼續堅持對開發區(園區)利用外資實行“雙指標”(區域和開發區自身)考核制度。三要切實把好開發區(園區)引資質量。把引進外資大項目、特別是世界500強項目作為引資的重點。四是要進一步抓好開發區(園區)配套建設。五是要進一步做好企業的引導服務工作。
2、量質並舉，力求外貿有新發展
一是要大力培育重點出口企業、出口產品基地、出口產業集羣。這是增強我市進出口發展後勁、提高整體競爭力的關鍵。要從過去單純注重抓出口重點企業轉向抓重點出口企業、重點出口產品基地、出口產業集羣並重。主要是要通過完善進出口政策促進體系、構建進出口信貸融資支持體系、強化進出口協調服務體系來加以推進，增育出我市鮮明的出口產業支撐。力爭通過若干年的努力，培育出更多的進出口超千萬美元企業;圍繞“410”產業，努力培育金屬加工製品、有機胺、硅產品、氟硅產業等出口產業集羣;建設柑桔、胡柚、蜂產品、食用筍、竹炭製品等農產品出口基地;培育電子、軸承出口產業基地，使我市外貿結構更具有持續的增長性、穩定性和競爭力。
二要強力推進自主品牌建設和國際認證。培育自主知名品牌、開展國際認證是提升企業形象、擴大市場份額、提高出口產品附加值和競爭力的重要手段。要積極組織開展一系列品牌宣傳、推廣、促進和保護活動，增強全社會的品牌意識，提高企業培育品牌的能力，全方位、多層次地推動全市自主品牌的發展。對自主品牌參展廣交會、義博會等展會的要加大鼓勵力度，使自主品牌的出口比重和市場份額明顯提高。
三是大力開拓國際市場。要抓住世界經濟、貿易持續增長的有利時機，深度開發歐、美等傳統市場，積極開拓東盟、中亞、非洲、南美洲等新興市場。組織和支持鼓勵企業到國外參加專業展會，同時，繼續認真組織參加廣交會、東盟博覽會、華交會、義博會以及國外專業會展等國內外大型交易會。
四是積極引導企業調整外貿方式。積極引導企業調整外貿方式，鼓勵有條件的企業積極開展來料加工、進料加工業務，鼓勵企業代理出口，拓展加工貿易業務，改善貿易結構。積極鼓勵生產企業走“內外貿並重”銷售之路，開展自營出口，不斷壯大出口主體隊伍。
五是加強先進技術設備和重要原材料進口。大力引進先進技術和關鍵設備，大力進口發展所需的大宗資源類產品，對於推動我市產業結構升級、培育新興產業具有不可替代的作用。今年，依據國家進口鼓勵政策，結合我市實際，要研究出台鼓勵進口的政策。各地要進一步加強進口政策的宣傳，積極引導企業用足用活國家進口政策，進一步協調好海關、商檢、外管等部門加強服務，擴大行業先進技術和關鍵設備進口，推動企業加快技術改造，提升產業層次，增強企業的國際競爭力。
六是努力提高應對貿易摩擦能力。要針對當前，貿易摩擦日趨增多的形勢，進一步提高企業應對貿易摩擦的能力和水平。要建立反傾銷應訴聯絡員制度和貿易壁壘信息收集網絡，建立各級外經貿主管部門、經濟部門、行業中介組織和進出口企業應對貿易摩擦聯動機制，積極開展反傾銷和反貿易壁壘的法律和實務培訓，提高各類主體應對貿易摩擦的意識和能力。重點要放在軸承、蜂產品(農產品)等敏感出口產品的反傾銷和貿易摩擦防範機制。要高度重視和加大應對國外貿易技術壁壘的檢測技術及裝備的投入與建設。
3、因勢利導，實現外經新起步
伴隨我國經濟的強勁增長、資本積累增加、要素的緊缺、國外對我國貿易壁壘的增多和配額限制，我國的本土資本也在尋求海外有市場、技術、資源優勢的土壤，中國企業的跨國經營已經成為一種趨勢。通過“走出去”，企業可以更好地規避貿易壁壘和配額限制，可以更好的搶佔國際市場，可以有效地利用國外資源。因此，我們要因勢利導，從政策導向上，加快培育“走出去”的主體，探索“走出去”的途徑和形式，拓展企業發展空間，使之成為我市優勢產業向外擴張的試驗中心、外貿出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場的營銷中心。重點要着力於“三個推動”：一是要推動貿易機構“走出去”。選擇有市場、有效益的國家和地區，鼓勵進出口企業到境外設立貿易機機、辦事處，建立國際營銷網絡，加大國際市場開拓力度，實現我市產品在境外直接銷售。二是要推動生產企業“走出去”。鼓勵有實力和具有比較優勢的企業走出國門，到海外建立生產基地，以規避不斷增多的貿易摩擦和壁壘。今年，要抓幾個重點企業，形成示範效應。三是要推動承包工程“走出去”鼓勵有境外投承包經營權企業，到境外聯合投標和承包，承攬工程。同時，要繼續抓好外派勞務工作。
4、着力創新創業，優化發展環境
省委第十二次黨代會提出了“創業富民、創新強省”的重大戰略決策，市委五屆七次全會也作出了開展“創業創新、富民強市”的重大決定。我們要把“創業創新、富民強市”的具體要求落實到外向型經濟的各項工作中去。
一是要政策創新。要進一步優化體制，創新機制。認真做好政策的梳理、分析，指導企業用好用足支持外經貿發展的政策。按照WTO規則和我市外經貿實際發展的要求，創新扶持方式，完善促進政策，切實提高政策對外向型經濟發展的引導和促進作用。加強對各類政策扶持資金使用情況的專項檢查和評估，切實提高資金使用效率。
二是要服務創優。加快各涉外部門的職能轉變，不斷優化各項外經貿業務管理流程，把工作重心下移，加強為外經貿基層服務的意識和能力。改進調查研究工作制度，促進研究成果在實際工作中的轉化和應用。創新工作方式，進一步做好外經貿信息資源的整合和發佈平台的建設。
三是要重視人才培養。人才是創新創業的基礎和主體，要着重培養和造就四支隊伍：一是重視企業家隊伍建設。培養和造就一支具有世界眼光、善於謀劃全局、勇於創新、奮發創業的企業家隊伍。二是重視外經貿行政管理隊伍建設。按照適應新形勢新任務的需要，整合和開發全市外經貿人才資源，培養和造就一支善於把握國內外發展趨勢，政策水平高、服務能力強、工作效率高的行政管理隊伍。三是重視培養和提升我市國際貿易、國際投資相關業務領域的專業技術隊伍。四是重視外銷員隊伍建設。培養和造就一支精通世貿規則和國際慣例，熟悉各國法律、能不斷開發拓展國際市場、具有嫻熟國際商貿知識和專業知識的營銷隊伍。