消防工作會議上領導講話

消防安全工作不是中心而牽動中心，不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務、新要求，下面是本站小編給大家整理的消防工作會議上領導講話，僅供參考。

今天，縣政府專門召開這次全縣消防工作會議，主要任務是通報情況，安排部署當前消防安全工作。進一步動員各級各部門統一思想，提高認識，強化措施，加大力度，紮紮實實地開展好消防工作，努力為全縣 經濟和 社會各項事業 發展營造良好的消防安全 環境。下面，我就做好新形勢下的消防安全工作，強調四個方面的問題：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好消防工作的責任感

我分管 農業和消防工作以來，最擔心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災事故，20xx年8.12土煉油廠火災，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓。消防安全事關經濟和社會發展全局，是各級黨委政府的一項重要工作。近年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞“平安鉅野”創建工作目標，認真履行職責，嚴格、公正、文明執法，強化日常消防安全監管，紮實開展專項治理活動，積極推動落實以消防安全責任制為中心的社會化消防工作，有效處置各類火災事故，全縣未發生羣死羣傷的重大惡性火災事故，有力促進了全縣經濟建設和各項社會事業的發展。與此同時，我們也應該清醒地看到，當前消防工作面臨的形勢依然比較嚴峻，有些重大火災隱患久拖未改，火災事故還時有發生。去年，全縣共發生各類火災事故100餘起，直接經濟損失162萬元，今年1—4月份又發生火災事故32起、直接經濟損失30餘萬元。火災事故的發生，既給國家和人民羣眾生命財產造成了重大損失，也產生了不良的社會影響。

從客觀上講，火災的頻繁發生，與經濟建設快速發展，城市規模不斷擴張，各種公用設施、公共 建築大量增加，各種新技術、新材料、新工藝廣泛 應用，火、電、油、氣大量使用等有一定關係，但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環節和問題。主要表現在：一是引發火災的因素大量存在。多年來，儘管各級、各部門通過加強消防安全監管，發現和整改了一批火災隱患，但目前仍有一些火災隱患威脅着人民羣眾的生命財產安全，尤其是一些超市、商場、教學樓、宿舍樓以及歌舞廳、網吧、賓館、飯店、醫院等公眾聚集場所，消防設施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引發火災事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄，消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重效益，輕消防安全，內部消防安全責任落實不到位，消防設施不完善，設備故障不檢修，缺乏安全防範能力;一些單位的消防工作領導不力，措施不到位，工作不紮實，幹部職工的消防意識不高，心存僥倖，麻痺大意，存有諸多人為隱患;個別職能部門事業心、責任感不強，履行監管職責不到位，督促整改隱患的措施不夠有力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分羣眾消防安全意識差，抵禦火災的自防自救能力不強。三是消防基礎工作還比較薄弱，城市公共消防基礎設施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應當前消防工作的需要。這些問題務必引起我們的高度重視，採取得力措施，在今後的工作中認真加以解決。特別是隨着我國經濟建設和社會的發展，廣大人民羣眾財富的積累，物質的富足，生活條件的改善，帶來了廣大人民羣眾對生命的珍重，對家園的呵護，消防安全已成為全社會倍加關注的 熱點話題。

俗話説：“火燒當日窮”，對於一個家庭來説，一旦發生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對於一個商店來説，一旦發生火災可能使多年積累的社會財富化為烏有;對於一個工廠來説，一旦發生重大火災，不僅會造成大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發生悲劇，而且會嚴重地影響社會穩定，影響對外開放形象，影響地方經濟發展的大局。如果發生重特大火災事故，更是牽涉面廣，後遺症多，引發各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的 政治問題。各級各部門一定要從 實踐“三個代表”重要思想，從立黨為公、執政為民的高度，認識和做好這項工作。同時，消防安全也是發展經濟的重要保障，直接服務於改革開放和經濟建設，消防安全工作搞得好壞，直接關係到經濟建設。因此，發展經濟必須發展消防事業，否則，就談不上社會的全面、協調發展，可持續發展也就沒有安全保障，更談不上實現真正意義上的全面建設小康社會和和諧社會。在消防安全的問題上，僅有幾個領導擔心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動員社會各個方面，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。

因此，各鎮區、各部門一定要進一步認清形勢，提高認識，切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感，要從維護人民羣眾生命財產安全、建設“平安鉅野”、構建和諧社會的大局出發，認真汲取近幾年我國發生的幾起重特大火災爆炸事故的慘痛教訓，思想再提高，認識再深化，領導再加強，標準再嚴格，措施再強化，認真排查各類火災隱患，全面落實各項消防安全措施，實現消防安全工作再上新的台階。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好各項消防工作

要清醒地看到，由於發展水平的制約，我們的城鄉公共消防設施建設還有欠帳，我們對火災的防、搶、抗能力還不是太強，全縣消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱鉅。特別令人擔憂的是，一些地方、一些領導幹部的消防安全意識還比較淡薄，思想上存在僥倖 心理。實踐表明，絕大多數重特大惡性火災事故，都是由於麻痺大意、放鬆警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。

(一)進一步嚴格落實消防安全責任制。消防工作由各級人民政府負責。實行消防安全責任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規所賦予的重要職責之一，也是我們在長期實踐中 總結出的行之有效的 經驗。各級各部門要認真履行消防安全責任制，全面落實預防為主、防消結合的方針，着力整治各種火災隱患，切實提高全社會防控火災的意識和能力，努力推進形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、羣眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮區、各部門都要明確自己所擔負的消防工作職責，要按照年初消防安全責任書的要求，將消防工作納入各級領導任期目標，列入重要議事日程，把消防安全與經濟建設同部署、同落實、同檢查、同評比、同獎罰，定期分析本部門、本單位消防安全形勢，着力解決消防安全重大問題。要認真貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全 管理規定》和公安部、監察局、國家安監局《關於進一步落實消防安全責任制的若干意見》的要求，圍繞提高全社會的消防安全水平，多做工作，多辦實事。安監、公安等部門要充分發揮職能作用，切實抓好消防安全監督管理工作; 工商、 文化等部門要加強對集貿市場、公共娛樂場所的消防安全管理，對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;建設、 財政等部門要高度重視城鎮消防基礎設施建設，做到消防設施建設與城市規劃、城市建設和建築設計同步進行; 教育部門要在各類學校中普遍開展防火安全教育， 組織學生當好義務消防安全宣傳員，形成全社會關心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強消防安全責任主體意識，嚴格按照消防法規條例要求組織生產經營，加強自防自救培訓、演練，堅決杜絕重特大惡性火災事故發生。

(二)進一步完善消防安全防範措施。消防工作，重在防範。“隱患險於明火，防範勝於救災”，揭示了消防工作的內在規律。各級要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實。廣泛深入地開展消防安全檢查，是發現和消除火災隱患，落實消防安全措施的關鍵環節。進行消防安全檢查，決不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、不間斷的經常性工作，要運用多種形式，採取各種方法，廣泛開展經常性的消防安全檢查，切實加大檢查力度，督促整改消除火災隱患,要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發領域，加強安全生產檢查，全面檢查企業和單位消防安全規章制度的執行情況，安全生產責任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合：一是要與專項治理活動結合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責任結合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來，在普遍檢查的基礎上，突出重點，針對薄弱環節，來回抓，反覆抓。要通過經常性地、全方位的檢查，及時發現問題，督促解決問題。政府各部門要充分發揮行業管理的作用，針對本行業特點，認真組織好對本行業、本系統所屬各單位的消防安全檢查;企業、事業單位和其他組織、消防安全重點單位要經常組織自查，對要害部位堅持進行每日巡查制度;公安消防大隊和派出所要在有關部門配合下，加大對機關、團體、企業事業單位的消防監督檢查力度，並切實抓出成效。對檢查及整治中發現的違法違規行為，要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改，把安全隱患整治工作落到實處。對排查出的重大火災隱患，各鎮區政府和各單位要及時召開協調會或促改會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要採取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民羣眾生命財產安全。對於火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產停業、停止使用的，堅決停產停業、停止使用;該查封的，堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。各企業生產經營單位堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係，加大投入力度，加強消防基礎設施建設，努力提高本單位的消防設施裝備水平。

(三)進一步提高全民消防安全意識。實踐證明，火災事故大多是因為消防意識淡薄，用火不慎或違法、違規操作造成的。消防安全，防重於救。要切實把消防意識貫穿到生產生活的各個環節，把工作重點從事後處理轉移到事前防範上來，堅持從建設開始就想到消防，在發展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保今年不發生大的火災，不發生致人死亡的火災事故，不能因撲救不及時而導致大的損失。要想杜絕火災事故，必須加強消防宣傳培訓教育，提高全民的消防安全意識，從源頭預防上做文章。各鎮區、各部門要把消防宣傳培訓教育列入議事日程，作為一項基礎性工作來抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點，廣泛宣傳消防常識和消防法律法規政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章、隱患久拖不決行為，營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續在學校、社區、鄉村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步增強廣大人民羣眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業單位要結合各自生產經營和工作特點，有針對性地抓好本單位幹部職工的消防宣傳培訓教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點領域、重點崗位人員的消防安全專業培訓，確保全縣所有消防設備操作人員、企業專兼職消防人員、危險化學物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識，不斷提高消防素質和業務水平，最大限度地預防和減少火災事故的發生。

(四)加大投入，加強公共消防設施和裝備建設。近幾年來，在政府的關心和社會各單位的支持下，我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善，但由於歷史欠帳較多，城市公共消防設施建設仍然相當滯後，全縣城市公共消防栓僅22具，按照國家配備標準，至少要建設88具，缺口66具。消防設施建設的滯後與經濟建設的發展已不相適應，不能滿足全縣消防工作的實際需要。特別是隨着經濟社會的快速發展，我縣各種綜合性購物超市、商城、廠房、酒店、小區等拔地而起，一方面各種建築物的複雜化，對防火滅火的要求更高;另一方面，各種建築物及設施的高科技含量和高附加值，使其對消防工作的依賴性進一步加大。一旦發生火災，其損失不僅是本身的價值，間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來，全國範圍內接連發生多起死傷幾十人、上百人的特大羣死羣傷惡性火災事故，教訓是慘痛的。我縣的消防設施特別是消防栓的配置狀況已遠遠不能適應當前防火滅火的需要，一旦發生火災，後果將不堪設想。加強公共消防設施建設已成為當務之急，根據《國務院關於進一步加強消防工作的意見》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標責任書要求，今年年底前我縣必須完成城區公共消防設施建設和消防編制規劃。目前，縣財政已籌出15萬元作為消防栓建設和消防規劃建設的前期啟動資金，但仍有90萬元的缺口。鑑於我縣財政十分困難，經研究，決定動員社會力量向公安消防部門捐資建設公共消防設施和編制消防規劃。消防是公益事業，人民消防人民建、建好消防為人民，我縣消防事業的發展離不開大家的關心、支持和參與，希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發，從為縣委、縣政府分憂的角度出發，從本部門、本單位防患於未然和平安建設，促進經濟快速和偕發展的實際需要出發，無論單位經濟現狀如何，都要樹立花錢買平安的思想，要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責任和義務，克服一切困難，千方百計，踴躍捐款，為自己花錢買一份平安，為社會盡到一份責任，為全縣經濟和平安建設做出積極的貢獻。縣政府確定，自即日起各單位要迅速行動起來，積極、踴躍、主動捐資、捐款，支持我縣消防事業發展。這次籌資捐款工作分為三個階段，即：宣傳發動階段、集中捐資階段和總結表彰階段，捐款過程分三步走：一是自覺繳納階段(從5月21日至31日)，由各單位主動到消防大隊交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日)，為確保這項工作的圓滿完成，縣裏成立四個督導組進行督導，縣政府辦公室督導組負責督導各鎮區;安監局督導組負責督導縣直單位;公安局督導組負責督導縣屬企業;消防大隊督導組負責督導其它企業，確保各單位完成捐資任務，為全縣消防工作打下堅實基礎。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個捐資活動6月底結束，捐資期間，縣電視台將定期公佈進度。活動結束後，縣委、縣政府將召開總結表彰大會，對這次捐資工作領導重視，措施得力，貢獻特別突出的單位予以表揚獎勵，並授予“重視安全，關心消防”先進單位稱號。對領導重視不夠，措施不力，行動遲緩，效果極差的單位將採取不同方式通報批評。

三、強化宣傳，排查隱患，全力做好今年麥收防火工作

麥收大忙季節即將來臨，麥收防火至關重要。各級一定要把麥收防火做為當前消防工作的重中之重，抓緊進行部署動員，建立“分片包乾”制度，一級抓一級，一級對一級負責，切實做到村村有人抓，場場有人管。

公安消防部門要積極會同農業、供電、農機等有關部門，根據我縣麥收進度情況，集中人力，深入麥田、麥場進行防火安全檢查，狠抓麥收機電設備的消防安全管理，督促落實各項防火安全措施，及時消除各種不安全因素。公安派出所要充分發揮職能作用，組織民警和農村治保聯防隊開展治安巡邏，加強對田間麥場和交通要道的巡邏查控，及時消除各種危害麥收安全的火災隱患。尤其要突出麥場機電設備的消防安全管理與火源火種的管理，嚴禁拖拉機、柴油機不戴防火帽進場打軋作業;嚴禁脱粒 機械使用爬地線、掛勾線、損壞線和裸體導線;嚴禁在麥田、麥場吸煙，防止小孩玩火、用火;場間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥收割後，嚴禁焚燒麥茬和麥秸，以免引起火災。對在麥場間吸煙、動用明火，收割機、拖拉機、柴油機不戴防火罩進場收割打軋作業，焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進行嚴肅處理，保證麥收防火各項措施落到實處。關於禁止在公路上打場曬糧問題，今年要早 計劃、早宣傳、早落實，縣交警大隊負責國省道，縣交通局負責縣鄉道，執法局負責城區，請交警、交通、執法等單位認真落實工作責任，切實把這項工作抓緊抓好。要深入動員廣大幹部羣眾遵守麥收防火規定，增強麥收防火安全意識，自覺做好麥收期間的防火工作。消防大隊要嚴格值勤備戰，全力做好撲滅火災的準備工作。麥收前要對消防車輛和滅火器材及時進行維修保養，同時，積極加大對鄉鎮民辦消防隊的管理和指導力度，督促其認真落實防火滅火責任，維修保養好車輛裝備，要做到聞警出動，反映靈敏，處置迅速，使火災損失降低到最低限度。

四、明確責任，加強考核，切實加強對消防工作的組織領導

消防工作事關全縣人民羣眾的生命財產安全和經濟社會發展的大局，做好消防工作是全社會義不容辭的責任。各鎮區、各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、踐行“三個代表”重要思想的高度，把消防工作擺上重要議事日程，確保消防工作與國民經濟和社會各項事業統一規劃、同步發展。各級、各部門的主要負責同志要經常聽取消防工作彙報，認真指導和推動本單位、本部門的消防工作;要支持消防部門依法行使職權，對消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災隱患，做到親自過問、主動協調、及時解決。各級、各部門要進一步增強大局意識、全局觀念，按照“一崗雙責”的要求，建立起全社會共同參與的協調配合機制。建設部門要認真履行法定職責，一定要加強工程施工管理，協助把好消防審核、驗收關;工商、文化等部門要在企業登記、許可證發放工作中協助審查好有關消防安全的問題;社會各單位要切實樹立消防安全責任主體意識，自覺遵守消防法規政策，加強消防安全培訓管理教育，努力提高自防自救能力。要加強對消防工作的考核力度，將其作為社會治安綜合治理和“平安鉅野”創建的一項重要內容，定期檢查，定期通報，發現問題及時解決，年末進行嚴格的考核獎懲。凡發生特大火災事故的鎮區和部門，將嚴格按照“一票否決”的有關規定進行嚴肅處理。

同志們，消防安全工作不是中心而牽動中心，不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務、新要求，希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經濟社會發展、建設和諧鉅野創造良好的消防安全環境.

同志們：

我們辦事處決定召開這次安全生產專項工作會議，主要是貫徹落實省政府辦公廳《關於深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作，進一步加大整治力度，提高全民安全生產意識，切實做好新形勢下的安全生產工作。現在已經快到年底了，“安全生產隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰役”,目前安全生產形勢依然嚴峻，大家不能存在僥倖心理，認為在過來的一年中沒有出現事故，現在就掉以輕心麻痺大意。 12月4日，位於青島市城陽區的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發生重大火災，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專門下了《關於深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發明電〔20xx〕205號)，要求深刻汲取火災事故教訓，舉一反三，堅決杜絕重特大尤其是羣死羣傷火災事故，確保人民生命財產安全。區委、區政府對此高度重視，要求各相關部門認真汲取教訓，進一步抓好消防安全和安全生產工作，確保全區安全生產形勢的平安穩定。辦事處已經下發了《關於認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去後要認真落實這項工作。

冬季歷來是事故的多發期，特別是火災事故多發，羣眾取暖用火、用電量加大，誘發火災事故的潛在因素增多，夜間22時至凌晨6時，更是火災高發時段，容易造成人員傷亡。年初我區的龍山商鋪火災事故就是最好的例子。事故的發生，説明我們在消防安全生產工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對此，各部門各單位要充分認識做好當前消防安全工作的極端重要性，牢固樹立“責任重於泰山”的安全理念，着眼社會穩定大局，按照“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認真分析本區域、本單位消防工作形勢和特點，主動深入一線檢查指導，科學謀劃，周密部署，當前全區正在開展的人員密集場所安全大檢查活動，大家要立即行動，組織本轄區、本單位職責範圍內生產經營單位開展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環節和突出問題。採取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營造良好的消防安全環境。

這次專項行動，要嚴格落實消防安全責任制，確保政府和企業“兩個主體”責任到位。對不認真履行消防安全職責，發生火災事故的單位和相關責任人，將按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任人的責任，決不姑息手軟。認真落實安全生產“一票否決”制度，凡發生重特大火災事故的單位，要按照相關法律法規嚴肅處理。對監管中發現的消防問題要立即整改，對整改不到位的要追究相關責任人的責任。各企事業單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，建立健全各項消防安全制度，經常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時消除火災隱患，切實做到安全自查，隱患自改，責任自負。

現在，經濟形勢不容樂觀，由於受全球經濟危機的衝擊、影響，我們轄區相當一部分企業已經或者面臨停產、半停產局面，企業負責人不願將資金投入安全層面，這就相應的增加了安全隱患，後果將是得不償失，同志們，事故是不管時機的，不問是不是受不受經濟危機的影響。

下面，簡要講一下關於當前面臨金融危機方面的安全意見。

面對當前百年一遇的全球金融危機，一些企業特別是化工企業陷入困境，處於停產半停產狀態。如何在當前形勢下抓好安全工作，確保平安，辦事處領導及安監工作人員在此向廣大企業提出以下幾項建議與要求：

一是充分利用當前停產的時機，搞好設備檢修、維護、保養工作。平時由於生產任務繁重，許多設備滿負荷運轉，甚至帶病工作，為安全生產埋下了隱患。企業應充分利用當前時機，做好設備的檢修、維護、保養工作，“留得青山在，不怕沒柴燒”。

二是抓好職工的安全教育工作。企業可充分利用這段時間，對職工特別是特種作業人員加強專業、安全等教育培訓，還可以組織職工去其他企業參觀交流，聘請專家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。

三是加強對剩餘物料的保管。一些企業特別是化工企業停產後，還有許多危化品存留在倉庫或儲罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發，有的性質不穩定。從安全角度講，企業要儘量用完剩餘物料，即使是賠本生產。確實處理不了的，要派專人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。

四是適當購進安全設施、物資。當前人力、物資等費用較以前降低，企業可利用當前時機完善各項安全設施，對一些使用頻率高、保存期長的安全設施、設備可適當多購進一部分，以備將來使用。

五是做好開車前的檢修及相關試車工作。許多設施、設備、管道由於長期閒置不用，出現鏽蝕、封堵等現象，將來開車前一定要做好試車前的檢修工作，消除隱患，確保萬無一失。

同志們：

今天，市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議，主要任務是總結今年以來消防工作，分析當前火災形勢，部署今冬明春消防安全工作，確保全市火災形勢穩定。剛才，市消防大隊鍾興君教導員通報了今年以來全市火災情況，市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示範村創建工作任務考核初驗情況。下面我再講四點意見：

一、統一思想，提高認識，深刻領會消防安全工作的重要意義，堅決遏制火災高發勢頭

在市委、市政府的高度重視下，近年來我市消防安全工作領導機制和責任制進一步健全，消防裝備得到了較大改善，農村消防工作取得了明顯進步，綜合應急救援能力建設進一步加強，總體上保持了消防安全形勢的持續穩定。但還有不少問題和薄弱環節需引起大家高度重視：

(一)火災隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為，安全事故的發生類似於海中飄浮的冰山，暴露的問題只是冰山一角，水面下還有許多看不到的問題，這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發生有其偶然性，但是除去天災等不可抗力因素之外，已存在的隱患得不到發現並不斷積累是導致事故發生的必然原因。據消防部門反映，今年我市在開展建築設施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中，發現有不少建築消防設施不符合要求，其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數“城中村”和出租房消防設施簡陋、消防安全管理條件都不具備，極易引發羣死羣傷惡性火災事故;民營企業方面，“三合一”企業仍在一定範圍內存在。因此，我們決不能放鬆思想認識這根弦，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈，特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發現和及時解決，將事故解決在萌芽狀態。

(二)消防基礎設施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農村消防安全工作方面，雖然已做了很多工作、下了不少功夫，但歷史欠賬問題還未很好解決，城鄉消防規劃編制實施、農村消防基礎設施建設和農村羣眾志願消防隊建設進展緩慢，而且隨着農村城鎮化進程加快，又欠下了很多新帳。

(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉鎮(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位，有的鄉鎮(街道)還存在“無人抓、無人管”的現象，沒有達到“鄉鎮政府、街道辦事處明確消防工作的分管領導，設立專(兼)職消防安全管理部門，行政村確定專(兼)職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作”的要求。

(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強，一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中，積極性不高，主動性不強，以應付為主，完全沒有認識到這項工作的重要性。其實，在客觀條件相似的情況下，單位上下思想上重視不重視，結果是完全不一樣的，如11月5日發生在吉林市船營區商業大廈的火災就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱，防火檢查不經常、消防設施維護保養不到位帶來的嚴重後果。由於單位從來沒有對員工進行過消防培訓，從業人員對消防基本常識都不懂，發生火災後缺乏撲救初起火災能力，也未能及時組織疏散逃生，最後造成了重大的人員傷亡。

(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經濟發展的過程中，越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務工人員等羣體聚集在城鄉結合部和集鎮郊區，由於他們的消防意識十分薄弱，缺乏基本的防範、撲救和逃生自救知識，極易在火災發生時產生羣死羣傷。以紹興袍江亡人火災為例，據調查，傷亡人員從發現火災到出現傷亡有10分鐘左右的間隔，過火建築僅為兩層，即使從二樓窗台跳下，也有機會成功逃生，如果再講究一點技巧，藉助使用房間內的梯子、繩索、牀單並在落地點扔一些棉被、沙發等緩衝物件，則能起到更加有效的保護作用。但由於店內居住人員消防意識薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生時機，導致了重大人員傷亡，這也從一個側面説明對外來務工人員和地點相對較偏的農村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位，消防安全宣傳教育任重而道遠!