在市檔案工作會議上的講話（精選17篇）

在市檔案工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署20xx年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委祕書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況彙報，充分肯定了20xx年全市檔案工作有創新、有特色、有成績，要求在新的一年裏，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發有為，狠抓落實，推進宜昌檔案工作再上新台階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、20xx年全市檔案工作基本情況

20xx年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮鬥目標，深入推進檔案事業科學發展，為全市經濟社會發展作出了貢獻，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區檔案局作為全省檔案工作績效考核優秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農村建設檔案工作示範縣(市、區)受到表彰，受表彰單位數均居全省市州之首。

(一)檔案事業發展迎來了新機遇。繼中央、省下發關於加強新形勢下檔案工作的意見後，市委辦、市政府辦專門下發了關於加強全市檔案工作的實施意見，對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業發展產生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作，並在規範調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項並分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府工作報告。“四大家”領導關心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求，市政協還組織政協委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作，分別採取不同形式幫助解決了檔案事業發展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業發展的良好環境，為全市檔案事業科學發展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項，老館消防安防設施改造全面完成並正式投入使用，改造擴大了接待查閲利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收並已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峯新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設，點軍落實了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。

(三)檔案館(室)規範化創建又上了新台階。市檔案館順利通過國家一級館複查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區檔案館順利通過國家二級館複查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中國小檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機，積極開展檔案工作目標管理、規範管理創建活動，檔案室建設進一步規範。全市現有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業單位達到規範管理AAA級17家、AA級40家。

(四)新農村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農村檔案工作示範縣創建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區順利通過省級驗收，達到省級示範縣(市、區)標準，當年創建達標數居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農村水利改革檔案的檢查驗收和農村土地承包經營權確權登記頒證檔案調研等工作。

(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數字化轉型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉村四級“文檔一體化”管理系統開發研究，受到國家、省檔案局關注，目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數字化轉型年活動，深入實踐調研，形成了一批理論成果，彙編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數字化轉型年”活動文集》。

(六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產改制企業檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會徵集了原市級領導、奧運冠軍、道德模範等代表人士檔案資料340件。20xx年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達到262.4萬卷(件、張);納入統計範圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達到1113.8萬卷(件、張)。

(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創建活動，重點突出檔案部門三大特色服務，即檔案管理業務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中，“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業務指導服務。重點加強了新納入進館範圍的90多家二級單位的業務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平台，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閲設施設備，優先對涉及民生的檔案進行了數字化，在檔案信息網上公開了開放檔案目錄，方便人民羣眾查閲。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優質的檔案信息查閲利用服務。據不完全統計，全年共接待查閲利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模範和傑出青年圖片展》，並在廣場、學校巡迴展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖説我們的價值觀”宣傳活動，充分發揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經驗。

(八)檔案編研宣傳實現了新突破。繼續與《三峽日報》合作開辦“觸摸史蹟”專欄，登載專刊24期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被採用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的羣眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽，運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視台播報並被國家檔案網站轉載;《關於建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據不完全統計，市檔案信息網發佈各類信息400多條，全年在中央電視台、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峯、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊伍素質得到了新提升。一是圍繞發揮先進模範人物的示範引領作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統楷模袁道傑同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業務專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動社會力量參與檔案事務，首次開展聘請“榮譽館員”活動，15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業標兵，開展了“蘭台貢獻獎”評選活動，全市11人被授予“蘭台貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養一批業務能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導，在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機關推選一名幹部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動，檔案幹部的思想素質得到進一步提高，敬業精神得到進一步激發，業務能力得到進一步增強。

(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統一部署，全市檔案系統紮實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的羣眾路線教育實踐活動。通過開展活動，各級領導班子和全體黨員幹部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案幹部職工進一步統一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發了工作熱情，檔案部門領導班子團結務實清廉，黨員幹部愛崗敬業奉獻，為推動全市檔案事業發展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進了宜昌檔案工作繼續保持在全省領先目標的實現。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現在：全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發還缺乏精品力作;檔案事業發展不平衡;檔案幹部業務素質還不能適應檔案事業發展新常態，還需要進一步提升。這些問題，有待我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年全市檔案工作的主要任務

20xx年全市檔案工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神，學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關於加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現代化特大城市建設和向中部非省會首位城市衝刺為主線，堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點，着力加強檔案事業發展環境建設、檔案服務創新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設，為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮鬥。

(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》，更大力度推進檔案事業發展環境建設

各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機，完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”，加強組織領導，進一步營造檔案事業發展的良好環境。

一是認真學習中央、省、市《意見》精神，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發，就當前和今後一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標要求，是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件，標誌着檔案工作進入了新常態，進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發了實施意見。這些《意見》的下發，充分體現了各級黨委政府對檔案事業的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實，對於進一步強化檔案工作的主體責任，加大對檔案工作的支持力度，促進檔案事業科學發展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習，深刻領會其精神實質，準確把握其目標要求，統一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感，認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神聖職責，更好地發揮檔案工作服務決策、服務發展、服務羣眾的作用。

二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實可行的辦法措施，切實解決本地區本部門檔案工作長期存在的與本地經濟社會發展不同步、不適應、不協調的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進檔案事業發展環境建設，構建發展檔案事業、服務中心工作的新常態，有條件的縣市區要積極爭取黨委政府出台具體的貫徹實施意見。還要通過羣眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民羣眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。

三是把握重點，加強監督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際，制定措施，完善辦法，落實分管領導，明確工作責任，將檔案事業發展納入本地本部門發展規劃，列入工作考核內容，落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內容，列入年度績效考核的重要內容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

(二)堅持改革創新，更大力度推進檔案服務創新能力建設

創新服務是檔案部門永恆的主題，是做好檔案工作不竭的動力。

一是深化檔案業務指導服務方式改革創新。要採取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯動、全面覆蓋的方式，推進檔案業務指導服務工作。要針對新的業務規範、基礎業務工作中普遍存在的問題開展集中培訓，對重點建設項目實行專人“一對一”服務，要採取“抓系統、系統抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作，特別要注意引導和加強新經濟組織、新社會組織的檔案工作，加強開發區、各類經濟園區和專業檔案館的業務指導。今年，市檔案局將組織縣市區檔案局分管領導和業務指導人員集中培訓，以推動全市檔案基礎業務平衡發展。

二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結合實際，找準服務黨委政府工作的切入點，注重對檔案資源進行深度開發和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閲利用場所環境，健全檔案查閲利用服務制度，配備必要設施設備，建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段，緊盯社會熱點，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內容，加強督辦檢查和考核。

三是深化新農村檔案工作示範縣創建活動。要認真總結推廣我市現有國家級、省級示範縣的創建經驗，進一步改進完善創建方式，建立創建激勵機制，整合調動創建力量，切實增強創建的針對性和實效性，在全市全面開展社會主義新農村建設檔案工作省級示範縣(市、區)創建活動，還沒有達到省級標準的縣市區都要積極開展創建活動，力爭1-2個縣(市、區)創建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達標先進單位獎”政策出台後，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強，積極申報檔案目標管理(規範管理)考評，絕大多數單位檔案工作環境得到改善，檔案基礎工作得到加強，都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數單位領導重視不夠，工作力量薄弱，基礎業務工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法，進一步規範考評行為，嚴格堅持自願申報、單位創建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序，嚴格考評標準，按照省檔案局文件規定和市委市政府關於檔案達標先進單位獎勵有關要求，不斷改進完善檔案達標考評工作，嚴格執行有關獎勵政策。

五是完善檔案業務培訓機制。認真開展檔案業務培訓工作，以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向，通過上下聯動、內外結合、橫向交流等形式，加強檔案業務培訓，提高檔案從業人員的理論水平和業務技能。為增強培訓的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起，市檔案局將免費舉辦檔案業務培訓。

(三)搶抓歷史機遇，更大力度推進檔案館庫建設

在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準備，4個已列入當地政府的建設計劃，呈現出良好態勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一是認真執行檔案館建設規範和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求，力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。屬於國家支持的中西部縣級檔案館，建築面積和庫房面積必須達到國家批准的建設規模，下達投資計劃當年必須開工建設，已經開工的項目必須按計劃建成投入使用。

二是搶抓機遇，加快新館建設。檔案館屬於公共文化設施，檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇，積極彙報，爭取黨委政府及相關部門的重視支持，將檔案館建設列入當地基本建設規劃，按規定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備，力爭年內達到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峯新館要搶抓工期，保證質量，儘早建成投入使用並抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準備，確保儘早立項;未列入建館計劃的地方，要積極彙報，力爭早日納入當地總體建設計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“”規劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持範圍。

三是落實責任，加強統籌監管。檔案館建設是一項專業性、技術性很強的工程，不同於建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規範，科學合理提出功能需求和技術要求，全程參與項目論證和技術設計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設，特別是要在功能佈局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制，局(館)長在檔案館建設上要負總責，分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐，成為行家裏手，對工程質量進行有效監管，確保經得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區檔案館建設的指導督查，發現問題及時糾正，限期整改，以確保質量。如因工作不力出現責任事故的，要按規定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。

(四)突出工作重點，更大力度推進檔案資源建設

檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立，力爭資源建設多出珍品。

一是認真落實檔案資源建設的各項規定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規範的檔案收集辦法，並得到有效執行。今年要重點指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作，凡納入進館範圍的單位，室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內容。

二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的羣眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態新作為新業績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革，做好機構改革、企業改制、土地承包與流轉、林權改革、產權登記、户籍、生育和民營企業、新經濟組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進程，及時收集歸檔，確保系統完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎，注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設，建好管好檔案憑證，重點加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作，為宜昌創建全國同等城市依法治市示範區提供檔案服務。加強與相關部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點做好學籍、婚姻、醫療、衞生、就業和社會保障等涉及人民羣眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案徵集和專題展覽、聯合開發檔案產品等方式動員社會力量參與檔案資源建設，力爭在資源總量、資源結構上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流，適時召開檔案資源建設現場會，總結宣傳各地檔案資源建設的成功經驗，推動全市檔案資源建設。

(五)實施精品工程，更大力度推進檔案編研宣傳工作

要繼續堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大範圍更深層次走向社會，走進大眾視野。

一是繼續辦好“觸摸史蹟”專欄。市檔案局要繼續深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續辦好“觸摸史蹟”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區都要積極撰稿，原則上每個縣市區都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰珍檔”欄目。今年是抗戰勝利70週年，各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰珍檔”欄目，開展抗戰檔案公佈和徵集活動，組織抗戰檔案史料專題展覽活動，解密檔案背後的歷史故事和事實真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務社會。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現實的結合點，充分挖掘檔案信息資源，為領導決策、經濟社會發展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作，圍繞紀念抗戰勝利70週年，挖掘宜昌抗戰檔案資源，組織編輯並公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結合實際，挖掘檔案特色資源，開發出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰勝利70週年舉辦大型展覽，到廣場、到社區、到學校展出，同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口，實施檔案文化進農村、進企業、進學校、進廣場、進社區、進家庭“六進”活動，進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經濟社會發展。

五是積極服務黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現代化特大城市建設步伐，向中部非省會首位城市發起衝刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市目標衝刺等重大戰略部署紮實做好檔案工作，發揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。

(六)堅守安全底線，更大力度推進檔案安全體系建設

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組，落實安全管理責任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力，建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制，對發生檔案安全事故的實行一票否決並嚴肅追究責任。

二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備，採用先進技術手段，落實防盜、防光、防有害氣體、防高温、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結合的安全防範體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節假日開展安全大檢查制度，並做好檢查記錄，發現問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理，嚴格辦理登記、查閲利用手續，利用重要珍貴檔案應使用複製件;要繼續開展檔案的搶救和保護工作，在機構改革、企業改制、行政區劃調整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關部門及時規範檔案流向，妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數字化外包安全管理規範》和《宜昌市檔案整理及數字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全，嚴格執行開放檔案鑑定工作制度，嚴格規範公佈審批程序和權限，對所有擬開放、上網信息嚴格審核鑑定，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網;要繼續加強電子檔案容災管理，落實異質異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環節，更大力度推進檔案信息化建設

檔案信息化建設是社會發展的必然要求，是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數字化、增量電子化、建設標準化”的要求，加快推進檔案信息化建設，力爭五年內建成數字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發展規劃。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發展五年規劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規劃》。各地要結合實際，迅速制定完善檔案信息化建設規劃和數字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持，將檔案信息化建設納入當地經濟社會發展總體規劃，做到同步規劃，同步建設。

二是加快館(室)藏檔案數字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數字化進展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感，根據館(室)藏結構和總量，按照五年建成數字檔案館(室)的目標要求，倒排工期，確定年度比例和任務，加快推進館(室)藏檔案數字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現有基礎上翻一番，各縣市及夷陵區館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區館要力爭全部完成館藏檔案數字化任務。從20xx年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數字化。

三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起，全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出台《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求，總結推廣電子文件歸檔管理和規範移交試點工作經驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐，全面開展電子文件歸檔管理和規範移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，紮實做好電子文件歸檔管理和規範移交工作。國家綜合檔案館要按照規範要求繼續開展電子目錄報送工作。

四是整合檔案資源，實現信息資源共享。要繼續推進檔案數字化成果的共享利用工作，重點通過檔案信息網站上傳開放檔案目錄，逐步實現網上查詢。

五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平台為依託、覆蓋市縣鄉村四級的“文檔一體化”項目，力爭儘早完成測試並推廣運行。

六是加強對檔案數字化工作的組織領導。目前，市編辦已批覆同意市檔案局增設電子檔案管理科，負責全市檔案數字化工作的組織協調和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構和人員，落實數字化工作經費，配備必要的設施設備，為順利開展檔案數字化工作創造條件。

(八)堅持依法治檔，更大力度推進檔案法治建設

xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示範區的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設，是檔案部門義不容辭的職責。

一是進一步加強檔案法律法規宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規定》等檔案法律法規，提高檔案幹部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

二是高度重視人大執法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認真貫徹執行檔案法律法規，認真做好執法檢查前的各項準備工作，以紮實的工作基礎和良好的精神狀態迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持，有重點地開展檔案行政執法檢查活動，營造良好的檔案法治環境。要通過人大執法檢查，發現並解決檔案法治建設和執法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進依法治檔管檔向更高水平邁進。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上，重點對新納入進館範圍的單位開展檔案執法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業單位檔案工作規範管理，嚴格執行三年到期複查制度;貫徹執行《宜昌市檔案中介服務機構管理辦法》，加強檔案中介機構的監管，規範中介服務行為。

四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》，認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續實施檔案違法案件季報制度，嚴肅查處偽造塗改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。

(九)咬定發展目標，更大力度推進檔案部門自身建設

建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮鬥目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統一思想，凝聚共識，為實現這一宏偉目標而努力奮鬥。

一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案幹部認真學習系列重要講話特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展爭先創優活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上台階，要勇於爭當先進。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動，市檔案局要積極創造條件，努力爭創全國檔案系統先進集體。

三是抓好專業人才隊伍建設。繼續做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強檔案高級專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍建設，爭取宜昌有更多的優秀檔案人才脱穎而出。繼續開展“蘭台貢獻獎”評選活動，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統的先進典型，用先進事蹟和崇高精神感召人、激勵人，形成新風正氣，激發隊伍活力，推動事業發展。

四是紮實辦好“蘭台講壇”。建立和完善“蘭台講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯動、內外結合”的原則，採取“請進來、送出去”的方式，邀請優秀管理者、先進模範人物、業務專家和基層工作者等現場授課，提高檔案隊伍整體素質和業務能力。

五是嚴格監督考核。抓落實要有相應的監督考核作保障。要繼續堅持和完善年度目標考評機制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求，進一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達的目標任務，年終統一實行考核評價，考核結果與評先表彰掛鈎。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風，轉化為真抓實幹的自覺行動，按照“新常態新作為新業績”主題實踐活動要求，以新狀態適應新常態，以新擔當迴應新期待，以新作為創造新業績，確保全面完成全年目標任務。

(十)科學謀劃，精心編制檔案事業發展“十三五”規劃

20xx年是“”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀劃之年。編制檔案事業發展“十三五”規劃，要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮鬥目標，在全面總結評估“”規劃執行情況的基礎上，結合全國、全省檔案事業發展規劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學合理地確定全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務和具體指標，提出保障規劃實施的相應措施，着力推進檔案事業科學發展。各地要注意結合實際，突出各自的特點，科學規劃安排好今後五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府彙報，與發改部門溝通，爭取將檔案事業發展規劃納入當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃，確保檔案事業發展與宜昌經濟社會發展相適應，與檔案強省戰略相符合。

同志們，檔案工作已進入了一個新的歷史發展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發有為，紮實工作，以新的狀態、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業改革發展，為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮鬥，為宜昌建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市衝刺做出新的更大貢獻!

在市檔案工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區)、各部門圍繞全市經濟社會發展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最後還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、堅持用科學發展觀統攬全市檔案事業創新發展

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區)、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，克服困難，開拓創新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規範化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業如何科學發展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑑的發展思路和工作措施，為促進全市檔案事業健康持續發展發揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑑，為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現代化建設，為滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經濟社會發展發揮重要作用。當前，隨着經濟社會的發展，檔案工作的領域將更加廣闊，內容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發展觀統領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業科學發展的根本保證。各縣(區)、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發展觀為指導，自覺地把服務於黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業創新發展，為全市經濟社會發展大局和廣大人民羣眾提供優質高效的服務。

一是觀念要創新。就是要以科學發展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向，以創新理念和創新行為來加強檔案管理，開闢檔案管理髮展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作着力點，提高服務經濟社會發展的能力和水平。當前及今後一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創造新思路，推動新發展。特別要轉變以往重業務輕服務、重機關輕企業、重領導輕羣眾的傳統觀念，突出服務新農村建設、社區、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“羣眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民羣眾的檔案資源利用服務體系。

二是工作要創新。就是要打破按部就班，墨守成規的傳統工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發展作為義不容辭的責任，以更加紮實的工作，為促進全市經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑑先進經驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術，努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創新，建立起歸屬明晰、運轉協調，門類齊全、結構合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創新發展。

三是服務要創新。為黨委、政府中心工作和廣大羣眾提供優質高效服務，是檔案工作的重要任務和永恆主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發展需要，特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，最大限度地滿足經濟社會發展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式，實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60週年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟後、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發展起點上，以科學發展觀統領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便於社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經濟社會平穩較快發展作為檔案工作的發展方向，把握特點，遵循規律，搶抓機遇，開拓創新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、加大開發，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產業等六個方面實施集中突破，這是在充分調查研究的基礎上，針對我市經濟社會發展現狀和潛力提出的戰略部署，是今後一個時期平涼發展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續加大力度收集市、縣(區)重要會議、重大活動、重大典型和突發事件資料，建立平涼珍貴檔案資料庫，把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現行文件的公開和利用工作，幫助羣眾瞭解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平台的職責，架起政府與民眾溝通的橋樑。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞幹部羣眾艱苦創業、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事蹟，教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到幹事創業謀發展上來。三是要圍繞精神文明建設開發利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民羣眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60週年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民羣眾展示我市的輝煌發展成就和悠久歷史文化。要面向人民羣眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育，使檔案館成為人民羣眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規劃，全面整合和開發利用農村、城鎮檔案資源，建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制，創新新農村建設檔案管理和服務機制，為農業增產、農民增收、農村發展提供及時有效的檔案服務。

2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平台”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近羣眾，取得了一定成效。但隨着形勢的發展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出台的新政策、採取的新措施、開闢的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民羣眾有關的檔案列入歸檔、進館範圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業、醫療衞生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民羣眾利用，更好地維護羣眾的合法權益。

3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業發展的必然趨勢，也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區)、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，儘快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續發展的基礎條件。去年，國家新出台了市、縣(區)檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區)館面積要達到3000㎡以上，按此規定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區館要達到國家二級標準。對於這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區、靈台縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今後幾年內逐步達到國家規定的新標準。三是要推進依法治檔、規範化管理工作。要進一步加大檔案法律法規的宣傳教育力度，完善和嚴格執行檔案管理制度，保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。要不斷強化檔案資料徵集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案範圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民羣眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛徵集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好應急預案，認真落實檔案工作安全防範措施，配置防盜、防火和有關監控設備，確保檔案絕對安全。

4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業務質量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際，積極協調，採取有力措施，及時開展一年一度的檔案執法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執法範疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執法檢查的同時，不斷加強檔案業務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔範圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位儘快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區)一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區)館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典範。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑑先進經驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業務指導，不斷提升檔案服務水平。

三、為全市檔案事業的持續健康發展創造良好的工作環境

檔案事業是一項全民事業。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經濟社會平穩較快發展中發揮更大作用。

一要加強組織領導。指出， “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出台了《關於進一步加強檔案工作的意見》，並把檔案工作納入了年度目標責任考核範疇。各縣(區)、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業發展的良好局面。

二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區)、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區和重大項目建檔工作，各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。

三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在於隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各縣(區)、各有關部門要切實加強檔案幹部隊伍建設，努力培養一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，着力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神，紮實有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱鉅。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話 篇3

同志們：

根據今天會議的安排，我代表市檔案局作工作報告，對20xx年全市檔案工作進行回顧，對20xx年工作進行安排。等會市委、常務副市長賈耀斌同志還要作重要講話，請同志們認真做好落實。

下面我講三個問題。

一、20xx年全市檔案工作取得的成績

20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，為深化檔案工作改革、建設檔案強國畫出了路線圖，開啟了我國檔案事業發展的新時代。我們深入落實市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神，以服務全面深化改革為中心，以加強檔案資源建設為重點，全面實施以人為本、服務為先、安全第一的戰略，進一步強化了檔案宣傳工作，提升了檔案工作社會影響力，激發了社會及各級領導對檔案工作的高度重視，營造了檔案事業發展良好環境條件，有力推動了檔案館庫建設和全市檔案工作規範化、信息化建設，檔案工作在服務全市中心大局中發揮了重要作用，檔案事業步入了跨越發展的新階段。

(一)夯實基礎，檔案館庫建設有實質性新進展

市區兩級國家綜合檔案館館庫建設滯後，嚴重影響了檔案事業發展。建設面積達標、符合規範、功能齊全的新型檔案館，是推動檔案事業跨越發展的重要基礎性工作。我們借中央“兩辦”文件出台的東風，積極爭取社會各方面關心支持，市區國家綜合檔案館館庫建設邁出實質性步伐：總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設項目前期準備工作完成，即將進入施工興建階段，建設規模在全國同類城市中僅次於深圳、廣州而位列第三，建成後將成為繼市民之家後我市後湖行政區又一個重要的公共服務場所;洪山區檔案館新館進入裝修階段，黃陂區檔案館新館建設項目完成前期準備工作及建築施工圖設計，漢南區檔案館新館建設方案確定，江夏區規劃建設新檔案館，東西湖區對檔案館新館概念設計組織評議。

(二)圍繞中心，檔案指導與利用服務有新亮點

檔案工作在推動經濟社會科學發展、維護社會穩定和人民羣眾合法權益等方面發揮了重要作用，與經濟社會發展的融合度進一步提升。在服務經濟發展方面，指導市區兩級共131個重點項目檔案登記建檔。對武漢新港金口港區重件多用途碼頭一期工程建設項目進行檔案專項驗收。市城建檔案館接收3930個竣工項目的工程檔案10萬卷。對九州通醫藥集團股份有限公司、湖北人信房地產開發有限公司、歐亞達集團等民營企業檔案工作進行指導服務，漢陽區印發了開展民營企業檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會歷史檔案資料100萬字。新城區中心村(社區)規範建檔試點工作取得階段性成果。指導建立土地確權登記頒證檔案，服務新一輪農村土地承包經營權確權試點工作。在促進國際交流合作方面，圍繞紀念中法建交50週年，合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿易歷史檔案資料，參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象，促進精神文明建設方面，市檔案局參與創建全國文明城市專班工作，指導創建材料的收集整理並對申報材料進行數字化處理。對創建國家衞生城市、籌備園博會、黨的羣眾路線教育實踐活動等多項重要工作檔案管理進行指導。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區檔案局參與拍攝製作武昌形象宣傳片、出版《武昌，1790城紀》。在惠民生、促和諧方面，各級各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答諮詢、落實政策、辦理社保等提供了大量憑證依據。據不完全統計，20xx年全市檔案利用服務的受眾達50萬人次以上，檔案社會利用率較上年增長13%以上。

(三)彰顯特色，檔案資源建設領域有新拓展

涉及民生檔案、重要專業檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設的重點。市檔案局、市民政局聯合制發民政專業檔案管理辦法，對與民生息息相關的9大類民政專業檔案提出規範管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關檔案管理規章，做好廉租住房等專業檔案的收集整理，提供房產檔案信息查閲服務。市教育局加強學生資助檔案的管理，讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學子。市法院開通電子訴訟檔案網絡查詢平台，深化司法便民、服務社會的新路徑。市政協文史委、市檔案局視察調研全市文藝院團檔案工作，提出加強檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強了專業檔案的接收進館。20xx年，市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中，勞動仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機構改革撤併單位檔案5千卷)。江岸區10家改制企業進行檔案規範整理。江漢區檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈、徵集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料，如漢繡實物檔案、美國波音公司“設計巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區檔案館全面完成檔案接收進館年度目標任務，江漢、礄口、江夏、黃陂等區檔案館的接收進館量超過一萬卷。

(四)因勢利導，檔案館室規範化建設有新突破

20xx年，全市檔案館室建設迎來了難得的發展機遇：各區檔案館按規定要求將開展國家級檔案館複查測評，機關檔案工作政策出台。我們緊緊抓住這個契機，推動各級領導重視檔案工作，全面提升檔案館和機關事業單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標管理認定(複查)，檔案工作規範化、信息化水平進一步提升，在服務經濟社會發展中發揮了重要作用。市公安局檔案工作達省特級，全系統三級檔案管理網絡進一步完善。湖北省科技投資集團有限公司、江漢大學通過檔案工作規範管理AAA等級認定和複查，市衞計委所屬12家直屬單位達到AA級。礄口區檔案館通過國家一級館複查，江岸區檔案館等8家區檔案館通過國家二級館複查。市檔案館創建省級中國小生檔案教育社會實踐基地。

(五)多舉並用，檔案信息化建設有新起色

組織開展全市數字檔案館(室)建設調研指導，市檔案學會舉辦專題學術報告會，青山區檔案局開辦專題講座。加快數字檔案資源建設，市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數字化掃描，全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數字化掃描950萬幅面。繼續推動數字檔案資源共建共享，完成《武漢城市圈數字檔案資源整合方案與模式研究》課題並通過國家檔案局評審。做好電子檔案數據備份工作，接收各區檔案館新增電子檔案目錄數據146萬條。以檔案科研促進信息化建設，召開全市檔案科技工作會，推動檔案信息化成果的轉化運用。市國土規劃局有關數字檔案資源研究課題在國家檔案局立項，已整合集成相關分局的265萬幅面數字檔案。“涉密測繪地理信息電子檔案防擴散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優秀科技成果三等獎。

(六)面向社會，檔案法制宣傳及教育有新成果

堅持依法治檔，制定公佈市、區檔案權力清單和程序清單。推動開發區檔案規範管理，市檔案局與武漢化工區管委會簽訂委託書，使化工區檔案管理權力於法有據、依法行使。洪山區檔案局編印《檔案工作政策法規選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會。市檔案局組織對全市63家單位進行檔案行政執法檢查，蔡甸區對全區各單位開展執法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀行為45起。對13個區檔案局開展檔案依法行政案卷專項檢查。組織有2萬多人蔘加的全市檔案系統“六五”普法知識競賽。

檔案宣傳進一步深化並實現新突破。首次在《長江日報》開闢專版宣傳檔案工作;漢陽區拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視台及鳳凰、優酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網站同步播放;蔡甸區在《楚天都市報》刊發兩期介紹館藏和特色檔案建設的專版;新洲區檔案局(館)開發館藏創作出版報告文學集。市檔案局走進武漢電台《行風連線》直播間對話檔案和檔案工作，解答聽眾諮詢。全市檔案部門在新聞媒體發表的宣傳報道文章超過130篇。市、區檔案部門聯動，在全市範圍內組織開展“國際檔案日”專題活動，邀請市民代表或中國小生走進檔案館體驗檔案工作，組織檔案徵文活動，開辦檔案展覽，編印家庭檔案手冊，組織檔案捐贈，開展檔案進校園進社區。“走進檔案”徵文活動榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎，宣傳工作受到《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌表彰。組織編寫崗位培訓教材，開辦崗位培訓班、繼續教育培訓班共13期，918人蔘加培訓。

在充分肯定成績的同時，還應清醒地認識到全市檔案工作還不能適應新形勢發展要求，檔案資源建設不能充分滿足社會特別是人民羣眾的需求，檔案開發利用的服務觀念和技術手段落後，檔案館庫不符合“五位一體”功能要求，檔案信息化建設整體水平不高，檔案幹部隊伍素質亟待進一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實加以解決。

二、統籌做好20xx年全市檔案工作

20xx年是“”規劃收官之年，是全面貫徹實施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及全國全省檔案局館長會議精神，以全面貫徹落實《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》為主題，以服務全面深化改革和國家創新型城市建設、法治城市建設為主線，着力加強檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案服務能力建設、檔案信息化建設、檔案幹部隊伍建設，為實現“爭創全國一流、建成檔案強市”目標努力奮鬥，為建設國家中心城市、復興大武漢作出更大貢獻。

(一)抓“兩辦”文件貫徹落實，開創檔案工作新格局

春節前，市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今後市委、市政府全面系統指導檔案工作的一個綱領性重要文獻，是今年的一項重要工作。貫徹落實《意見》要求，關鍵是切實把建設覆蓋人民羣眾的檔案資源體系、方便人民羣眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務來抓，以開發利用為牽引，帶動各項基礎工作，提高檔案工作整體水平。

一是要全面吃透文件精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時代要求體現在何處;明確建設檔案強市的“強”應如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導向，對照文件要求找差距、查不足，真正將思想觀念、思維模式、工作方式統一到文件要求上來，研究提出本區、本部門和本單位的貫徹實施意見和解決問題的打算想法。

二要重視對文件的宣傳。要積極主動向領導彙報，爭取領導的關心重視，推動解決突出問題，進一步改善檔案工作發展環境條件。要面向社會宣傳，樹立大宣傳理念，讓“做好檔案工作是各區、各部門和各單位的重要職責”成為普遍共識。要在信息簡報、檔案網站上開闢專欄進行系統宣傳;要組織舉辦報告會、專題講座進行深度宣傳;要結合“國際檔案日”面向社會進行廣泛宣傳;要召開檔案協作組會、檔案學會小組會向檔案人員宣傳。

三是在全市範圍內組織開展落實《意見》情況的專項檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實年”主題活動的要求，以檔案工作的組織領導、檔案工作的保障機制建設、檔案館庫的建設等內容為重點，組織開展專題調研和檢查。協調推進市檔案館新館建設，洪山區檔案館新館投入使用，推動漢南、江夏、黃陂區檔案館新館動工建設，指導東西湖、蔡甸等區做好新館建設前期準備工作和市法院訴訟檔案館、市房產檔案館新館建設項目立項。

(二)堅持依法治檔，推動檔案法治建設

深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和《中共武漢市委關於貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進法治城市建設的意見》要求，進一步增強檔案工作人員法制觀念，提升主動參與法治城市建設的自覺性，充分發揮檔案和檔案工作在促進法治城市建設中的重要作用。

一是要建好管好檔案憑證，服務法治城市建設。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證，為依法治國、建設法治武漢服務，是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等社會活動形成檔案的管理，重點加強公檢法系統檔案工作，推動公檢法系統數字檔案館(室)的建設。

二是全面推進依法治檔，提高檔案行政管理水平。認真貫徹國家檔案法律法規和各項業務規範標準，嚴格執行國家檔案局8、9、10號令，確保檔案應收盡收、應歸盡歸。市、區檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業文件歸檔範圍和保管期限表的制訂、報批工作，組織開展落實10號令的專項指導、調研和檢查。進一步完善檔案管理制度機制，提高依法履職能力。

三是嚴肅查處各種檔案違法違紀行為。提高檔案行政執法人員執法水平，組織開展檔案行政執法檢查，檔案違法違紀行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動，對全市“六五”檔案普法工作進行檢查驗收，着手製定《武漢市檔案系統“七五”法制宣傳教育規劃(20xx——20xx年)》，利用憲法宣傳週開展檔案法制宣傳教育。

(三)突出重點，全面推動檔案資源建設

以建立健全覆蓋人民羣眾的檔案資源體系為出發點，各級檔案部門要積極爭取參與重要專項工作、重大活動，對文件材料收集及歸檔同步進行指導。做好園博會等專項檔案工作，服務美麗江城建設。完成市“支鐵辦”項目檔案驗收向市檔案館移交。重視民生檔案工作，明確涉及民生重要專業檔案的歸檔範圍，完善檔案管理辦法，規範全市房產、衞生、教育、工商管理等部門專業檔案的管理。全面系統接收重要民生檔案進館保存，為服務民生打下基礎。市檔案館接收進館檔案1.5萬卷以上，各區檔案館接收進館數量6千卷以上。指導全市大型國有企業規範檔案管理，服務推動民營企業建檔。推動新型城鎮化建設，圍繞創建一批國家級“美麗鄉村”、省級“宜居村莊”活動，組織開展檔案資料的收集和利用工作，提升“三農”檔案工作水平。

(四)圍繞中心大局，切實重視檔案服務能力建設

全市檔案部門要進一步增強大局意識和全局觀念，把推動改革發展、服務民生改善、建設國家創新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發點和重要內容，切實提升檔案服務能力。積極跟進政府機構改革、企業改組改制，加強檔案管理工作的指導服務，嚴格按規定及時將相關檔案接收進館。服務江漢朝宗文化旅遊景區建設，推進“萬里茶道”珍貴檔案文獻的妥善保護和開發利用。開展抗戰口述史採集，充分挖掘利用館藏資源，舉辦以紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70週年為主題的檔案展覽，《武漢檔案》出版專刊。積極參與“文化五城”建設，加大城市歷史文化風貌檔案資料的採集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動。改進檔案館窗口接待服務，規範流程要求，提升服務對象滿意度。

(五)加強規劃指導，推動數字檔案館(室)建設

建設數字檔案館(室)是檔案工作現代化的方向，是檔案信息化的重點。今年將印發規範全市數字檔案館(室)建設的意見，加強規劃指導，推動全市檔案信息化建設。

一是加強數字檔案館(室)建設的宏觀管理。市檔案局將和市信息產業主管部門共同對全市重點區、重點單位數字檔案館(室)建設情況進行調研指導，組織研討交流，推廣典型經驗。遵循檔案存量數字化、增量電子化、管理標準化的原則，加強數字檔案資源建設和數字檔案館(室)建設的規劃指導。完善市數字檔案館電子檔案查閲系統建設，推動數字檔案館建設儘快投入實際運用。啟動城建檔案大數據建設。推動智慧房管檔案系統建設。完成《城鄉一體化國土規劃數字檔案館構建及應用模式研究》課題。貫徹實施《數字檔案室建設指南》，促進機關數字檔案室建設。

二是加快數字檔案資源建設。數字檔案是建設數字檔案館(室)的基礎和重點，目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數字化率不足50%，檔案數字化任務十分艱鉅。要以利用需求為導向，加快傳統載體檔案數字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作，研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度，及時將新形成的電子文件歸檔保存。各級檔案館(室)還應通過拍攝、收集或採集等方式，不斷豐富聲像電子檔案數據庫。

三是繼續推進檔案信息資源共享。各區國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報開放檔案目錄數據，完善全市開放檔案信息資源平台建設。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公佈的檔案放在網上方便社會利用，研究政府公開信息採集和提供利用的新途徑。加強檔案網站信息內容建設，不斷完善網站服務功能，做好開放檔案目錄上網和上網信息的安全管理。

(六)守住底線，確保檔案絕對安全

確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系，完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防範體系和應急管理機制，加大檔案安全執法檢查力度。認真執行檔案鑑定工作制度，嚴格檔案公佈審批程序，確保檔案信息絕對安全，維護國家利益和公民權益。嚴防檔案數字化過程中信息丟失、外泄，以及各種祕密及個人隱私的泄露。要對重要電子檔案實行異地異質備份保管。開展重點檔案搶救和保護，加強對項目實施情況的監督檢查。嚴格檔案安全事故一票否決制。

(七)抓住機遇，謀劃“十三五”發展

武漢經濟總量在20xx年突破萬億大關，20xx年將向“萬億倍增”目標邁步。經濟大投入、社會大發展、環境大改善，為檔案事業發展提供了難得的歷史機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上，提前謀劃好長遠發展，做好編制全市檔案事業發展“十三五”規劃的準備工作。各區、各單位、各部門要對實施全市檔案事業發展“”規劃進行認真總結，市檔案局將組織開展專題調研檢查，對規劃完成情況進行全面評估，有針對性地研究“十三五”全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務、重點項目。在研究編制規劃中，注意以項目為抓手，切實推動檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案信息化建設等重點工作。

三、適應新常態，提振精氣神，推動新發展

圍繞提出的服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，全市檔案工作者要切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神聖職責，認識把握國家檔案局關於檔案工作新常態的論斷，即：以中央“兩辦”文件發佈為標誌，檔案工作進入了以服務大局、服務民生為中心，以“三個體系”建設為重點，事業發展得到充分保障的新常態。要主動適應新常態，引領新常態，推動檔案事業新發展。

一是推動檔案工作全面創新。創新是檔案事業發展的持久動力。要從新的檔案形成者、新的專業檔案和新的載體檔案、新的檔案開發利用方式、新的保護技術等方面，開闢檔案工作的新領域，實現檔案工作與時俱進、擴容提質、升級換代。增強創新發展意識，樹立人人皆可創新的理念。發揮武漢科技教育及人才的綜合優勢，堅持不懈地推動檔案工作理論創新、制度創新、實踐創新，充分發揮科技工作對促進檔案事業加速發展的重要作用。

二是抓主要矛盾，促工作重心調整。檔案工作已鍥入經濟社會發展各領域，社會各方面迫切需要檔案服務和檔案部門不能完全提供相應服務，是當前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個主要矛盾，搶抓社會及民眾日益增長的檔案信息需要的機遇，研究分析羣眾的檔案消費需要，提出應對解決之道，努力彌補公共服務這一弱項短板。在檔案業務建設中，始終堅持以人為本原則，適時調整工作着力點，眼睛不能只盯着認定複查、達標升級，還要更加關注檔案服務工作，關注檔案服務對象多元化的變化，既為本部門和本單位服務，又為廣大人民羣眾服務;既為城市發展和市民服務，又為新農村建設和農民服務。

三是更加註重教育，着力提升檔案隊伍素質。檔案人員綜合素質不能適應新形勢要求，是檔案隊伍建設的突出問題。加強隊伍建設，首要的是提高檔案人員思想政治素質，嚴格做到提出的“五個堅持”，即：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。加強隊伍建設，還需強化檔案工作者幹事創業精神，通過組織開展職業道德教育來提振精氣神;通過推優評優，發揮先進典型的表率作用、感召作用來激勵檔案工作者奮發有為、奮勇爭先。加強隊伍建設，還需在提升專業素養上下功夫，完善崗位培訓和繼續教育，組織開辦全市檔案部門負責人及高級技術人員研修班，培養檔案領域的行家裏手，組織競賽、講座提高專業技能。

四是切實轉變工作作風，狠抓各項工作的落實。全市檔案工作目標已經明確，下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會議提出的任務要求逐條細化，開出年度工作任務責任清單，明確責任主體、責任人、完成時限和完成要求。從兩個方面抓落實：一方面，落實“沒有督查就沒有落實”的講話要求，強化責任感，敢於督促檢查工作薄弱環節和突出問題，保證政令暢通，推動決策落實;另一方面，完善激勵機制，改革考核工作，結合常規性的目標管理認定複查工作，對各區、各部門和各單位執行檔案法規、落實“兩辦”文件、完成績效考核任務等情況進行檢查或抽查。綜合運用達標、檢查、抽查的結果，作為表彰獎勵的重要依據。對完成工作任務不力者通報批評。確保全面完成20xx年各項工作任務，促使工作有更多的亮點和特色。

同志們，在市委、市政府的高度重視和各區(開發區)、各部門和單位的大力支持下，我們將進一步堅定信心，振奮精神，改革創新，鋭意進取，努力實現“爭創全國一流、建成檔案強市”的奮鬥目標，在建設國家中心城市、復興大武漢的偉大實踐中作出新的更大貢獻!

在市檔案工作會議上的講話 篇4

同志們：

很高興參加全市檔案工作的會議，主要有三層意思：一是我來邵陽工作四個多月了，還沒有接觸我市檔案戰線的領導和同志們，今天來看望一下，見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的，因為在株洲工作期間我擔任過市委祕書長，曾經和檔案戰線的同志共過事，很有感受，所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作，都是在平凡中發力，大家都在堅守一方淨土，在默默奉獻，我覺得我有這個誠意，有這個義務來和大家交流交流。不是説要掌管大權，或者是事關一些重大問題的時候，做領導的才關注，對我們做一些平常但確是不凡的事業的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見：

第一，檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業。做檔案工作的同志一定要有自信，千萬不要以為我是做檔案工作的，和其他的一些部門比，沒那麼做得風生水起，轟轟烈烈，今天一條馬路，明天一棟樓，這裏幾十個億，那裏上百個億，而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看，檔案工作自古以來都是非常重要的，而且是一項名垂青史的工作，因為我們的工作按照現在流行的話，叫做“為黨管檔，為國守史，為民服務”。這就是我們的工作，表象上看我們的工作是很平凡，甚至是比較枯燥的，但是從歷史的傳承角度來説，我們的工作是偉大的。現在我們在同志為的黨中央領導下，推進“四個全面”：“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”，在這麼一個偉大進程中，我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看，邵陽有兩千五百多年曆史，歷史上轟轟烈烈的事情，現在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料，確實是彌足珍貴的，最寶貴的東西還是在這裏。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業自信，我們做的是非常有意義的事情。我曾經和從事檔案工作的同志做過交流，就是站在人生的角度，提升絕對不只是職務的提升，更重要的在於一種內涵的提升，或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料，可以總結很多成敗得失，這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平台。所以我希望大家要有自信，看到我們這些優勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經濟工作的最中心，但是在歷史的長河裏看，我們就是中心，而且從現實的工作看，我們是連接着中心。我們市局的工作非常好，都是按照上級的要求，結合本市的實際，做了許多工作。檔案工作是專業化很強的工作，不是説誰幹就能幹得了的，大家都是專業化的人才。

第二，要精準把握新常態下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向：一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國，那麼我們檔案工作同樣要依法治檔，這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能，《檔案法》及相關的法律法規就是我們開展工作的“殺手鐗”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中，在履行職能的過程中，要大膽，只要是檔案，與檔案有關的，我們就可以管，而且特別是要敢於運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為，今後有沒有更高的地位，取決於我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代，數據化已經是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料，另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”，省檔案局提出了不能有空白縣的要求，就是要求我們正視這項工作。市裏面要帶頭，前一段市領導對檔案館建設做了一個研究，市檔案館除了硬件設施要應有盡有，軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區的領導要重視這一趨勢，要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子，不留空白。縣市區檔案局長得做好參謀，今天與會的縣市區的領導得幫他們做好這個事，本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態下獲得新發展。

第三，各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩，檔案工作是永久性的，不管政府職能怎麼轉變，不管你處於什麼發展階段，檔案工作總是有的，檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經費要保障，因為它是靠財政來撥款的，它不是吃自來水，是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案幹部隊伍要關心關愛，大家都是有專業造詣的專業技術人才，而且還要耐得住清貧，耐得住寂寞，心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心，有的可以通過在行政級別上予以解決，有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍，對從事檔案工作的同志，要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作，從市裏開始，這些相關的問題要更好的地逐步，市委、市政府一定會予以關心。

最後代表市委、市政府，代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導，特別是全市從事檔案工作的領導和同志們，正是由於大家默默無聞的奉獻，也正是因為站在不同角度為邵陽經濟和社會事業發展的投入，所以我們邵陽經濟社會事業發展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績，這都離不開大家的努力，都有大家的功勞。同時也衷心祝願大家在新的一年工作順利!身體健康!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話 篇5

同志們：

砥礪奮進，耕耘不輟，轉眼我們昂首邁進了嶄新的20xx年。回首以往，在縣委、縣政府領導關心支持下，在同志們的共同努力下，我們的檔案事業取得了長足發展。在此，我向為滄縣檔案事業做出貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學習先進，再接再厲，踐德鑄功。黨的“”之後，國家檔案局提出了建設檔案強國的新目標：到20xx年實現全國檔案館庫建築面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案佔館藏的60%以上;檔案數字化總量翻兩番;數字檔案館取得實質性進展。為了實現這個目標，還制定了今後檔案工作的“三大戰略”：即“以人為本，安全第一、服務為先”。有了奮鬥目標，有了“三大戰略”，我們檔案工作前途更加光明，信心更加堅定。今天會議的主題是：“繼往開來、夯實基礎、打造亮點，開創我縣檔案工作新局面”。

一、20xx年全縣檔案工作回顧

20xx年，滄縣檔案局以加強政德建設為統領，以服務全縣經濟社會為宗旨，以科學發展檔案事業為目標，以規範運作和創新發展模式為抓手，協同奮進，努力工作，實現了常規工作健康有序，重點工作有所突破。

(一)重視資源建設，提升業務水平，突顯檔案工作活力。

我縣各級檔案部門始終堅持把機關檔案工作作為檔案資源建設的基礎抓實抓好。在集中培訓的基礎上，採取多種形式的技能知識培訓，提高檔案工作人員的業務水平。檔案局有關同志通過集中指導、上門指導、電話答詢、接待來訪等方式，認真指導立卷歸檔工作，嚴格執行年度立卷合格證制度， 20xx年全縣年度歸檔合格率達95%。開展機關檔案工作目標考評工作，經過認真指導，我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會議上的講話材料級目標管理認定。

轉制破產企業檔案是一項重要的檔案資源。全局工作人員克服困難，加班加點完成了轉制破產企業的檔案接收進館掃尾工作，現已將全縣46家破產企業檔案接收並整理進館，截止上年底，共接收企業檔案14410卷。

(二)重視館庫管理，確保檔案安全，嚴防檔案失密泄密。

首先，加強對館內硬件設施的檢查，對館內滅火器、防盜門、除濕機、線路進行了全面檢查，重新投放防鼠藥、防蟲藥，確保檔案保管的良好條件，投資2.5萬元對損壞的檔案密集架進行了維修，為檔案實體安全提供保障。

其次，搞好開放檔案劃控、鑑定工作，滄縣檔案局認真貫徹上級指示精神，樹立“檔案安全事關黨和國家根本利益”的思想，認真細緻地做好檔案開放劃控鑑定工作，用近兩個月的時間對館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個全宗的10346本案卷和目錄重新進行全面審核，對發現問題的案卷從開放檔案目錄中撤出，逐卷逐頁認真細緻地鑑定甄別，確保已經劃控、鑑定、開放的檔案中不涉及國家祕密、工作祕密、商業祕密、個人隱私及敏感數據等，並對開放數據和全宗進行了統計，留存備查。確保在充分發揮檔案的歷史價值的基礎上把檔案安全、保密工作落到實處。

(三)整理館藏檔案，規範開放利用，提升檔案服務水平。

完成館藏檔案的重新統計。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案共計25380卷(新增文書檔案441卷)，土地合同126109份，照片檔案472份(新增照片檔案378份)，企業檔案14410卷。

做好檔案開放工作，對館藏滿30年的檔案全部鑑定，符合開放條件的都已向社會開放，去年新增開放檔案424卷。

抓好檔案利用服務工作。20xx年共接待利用1260 人次，提供檔案資料950卷次，其中為解決農村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據，提高了檔案工作的社會認可度。為配合民辦教師待遇落實工作，去年9月份以來，滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實待遇提供檔案依據，查閲檔案達440卷次。

(四)爭取財政支持，配備硬件軟件，推進檔案館數字化。

近年來，檔案信息的數字化迅猛發展，數字化檔案館建設成為大勢所趨。為做好檔案信息數字化工作，我局爭取縣財政支持，配備了科怡網絡版軟件和掃描儀，建立了局域網，並請專業技術人員對館內工作人員進行了相關業務培訓。經過培訓，他們掌握了軟硬件的使用方法和技術，為下一步開展工作打下了基礎。

(五)加大執法力度，認真督導檢查，促進我縣檔案工作。

為了摸清底數，促進工作，去年底由檔案局領導班子成員分組帶隊對縣直部門和鄉鎮檔案工作進行執法檢查，檢查內容以檔案室設施建設情況、“十防”措施落實情況、年度接續立卷情況、檔案保管情況、檔案目標管理考評情況為重點。通過檢查反映出，大多數單位領導重視支持檔案工作，檔案員認真負責，操作規範。也發現了一些問題和不足：一是有的單位檔案管理制度落實不到位;二是有的單位檔案室基礎設施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個別已晉升省級檔案先進單位的工作有滑坡現象。執法檢查結束後，已由縣政府將檢查情況向全縣進行了通報。對存在的問題，相關單位的領導應給予足夠的重視。

二、20xx年全縣檔案工作任務

為了實現檔案強國、檔案強縣的目標，20xx年我縣檔案工作的總體思路是：認真貫徹黨的“”和國家、省、市檔案工作會議精神，圍繞全縣經濟社會發展大局，“繼往開來、夯實基礎、打造亮點”，在去年的基礎上進一步加強“三大體系”建設，增強“四個服務”能力，擴大影響，提升水平，推動檔案事業健康發展。

(一)對歷史負責、為現實服務、替未來着想，加強“三大體系”建設。

檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史，為現實、為未來服務的工作。我們要懷着高度的歷史責任感、使命感，尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史，進一步加強“三大體系”建設。

1、加強檔案資源體系建設。結合國家檔案局“以人為本”戰略的實施，進行“大檔案”資源建設。擴大建檔範圍，做到應建盡建、應收盡收、應存盡存。存史備查，造福後人。認真修訂各單位檔案收集範圍細則和工作方案，依法接收各種門類和載體的檔案進館;大力開展檔案徵集，對全縣重大活動、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術檔案、非物質文化遺產檔案、著名人物檔案等，開展廣泛的徵集活動，進一步豐富館藏。經過局領導班子研究決定，把特色檔案徵集工作列為檔案局今年的亮點工作，目前已經啟動了。計劃由易到難，逐步展開，內容主要包括：“中國武術之鄉”、 “中國書法之鄉”、 “中國曲藝之鄉”、 “中國民間文化藝術之鄉”、 “中國小棗之鄉”以及我縣六大支柱產業、滄東經濟開發區等相關檔案資料的收集、整理、編研、製作、展示。還有，近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成，各種縣誌、鄉志、村志、企業志、部門行業志、家族譜書等成為滄縣社會發展之一觀，殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書，寫滄縣人的書”提供一席之地，接收入館、長期保存、以備查閲，並解散佚之憂。目前已經收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會、有關單位、部門、村鎮、編者、著作人廣泛宣傳、徵集、接收，及時與縣檔案館聯繫。

2、加強檔案安全體系建設。結合國家檔案局“安全第一”戰略的實施，落實“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線，容不得半點含糊和鬆懈。對此，我們必須本着對歷史負責的態度，增強“職業底線意識”，守好現有檔案，安全上不能出一絲問題，始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強檔案室、庫建設的同時，要做好對檔案庫房的日常安全管理，利用監控、自動報警滅火、門禁系統等先進的技術手段，做好檔案安全防範工作。定期開展消防安全專項檢查、演習和培訓，做到檔案實體安全管理無盲點。各單位要制定切實可行的應急預案，以備不時之需。要進一步加強檔案信息安全管理，做好對館藏重要檔案數據的安全存儲和異地異質備份工作，確保檔案數據的完整、安全和保密。今年，將對縣直、鄉鎮各個檔案室開展檔案安全督查，大家要做好準備。

3、加強檔案利用體系建設。結合國家檔案局“服務為先”戰略的實施，開展“大服務”創新試點。創新服務思路、改進服務手段、轉變服務方式、提高服務質量，不斷創新檔案服務利用方式，加快建設和利用能夠遠程傳輸檔案的電子網絡，實現已開放檔案的網絡資源共享;要充分運用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網絡傳輸等手段，開發檔案信息服務產品;要進一步完善政府公開信息中心建設，做到羣眾需要的信息資料完整齊備，最大限度地滿足羣眾的查閲需求。切實提高檔案工作的“四個服務”能力：服務經濟，助推發展;服務民生，惠及百姓;服務文化，促進繁榮;服務重大活動，記錄歷史。通過做好服務利用工作，促進檔案事業發展。

(二)繼往開來、強化管理、夯實基礎，為檔案事業發展提供保障。

1、加強檔案隊伍建設。搞好檔案工作，關鍵在人。今年要進一步加大培訓力度，加強檔案工作人員的縣際交流、縣鄉交流、鄉際交流，組織參觀、學習活動，提高檔案隊伍的工作能力和專業水平。要創造機會提供空間，讓同志們把“講政德、愛滄縣、幹成事、出亮點”的積極性發揮出來，結合我縣檔案文化發展，探索新課題、開發新項目，開展跨行業、跨區域的檔案科研活動，全面提升檔案幹部創新能力。

2、加強現存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑑定、開放、統計工作，建立規範的目錄體系。積極推進檔案鑑定工作，加快檔案開放步伐。同時，積極開展對館藏國家重點檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。

3、加強基層業務指導。繼續抓好對縣直、鄉鎮、村級檔案工作指導，推進檔案業務建設;繼續開展機關檔案室目標管理認定工作，要有10%的機關檔案室達到AA級目標管理認定。各檔案部門要圍繞縣域經濟發展，對民營企業開展建檔指導工作。要求每個鄉鎮抓1户重點企業做為試點，以點帶面推進企業檔案規範化管理，促進企業轉變發展方式，提高綜合管理水平。認真開展“新農村建設檔案工作示範鄉(鎮)、村創建活動”，要求每個鄉鎮搞好1個示範村;通過檔案工作促進社會管理創新。

4、加強檔案法制建設。從今年開始，我國把每年的6月9日即“國際檔案日”確定為全國檔案部門的宣傳活動日。屆時國家檔案局將組織各級檔案機構在統一時間開展一系列活動，各鄉鎮、機關部門要健全完善檔案管理制度，做好《中國檔案法》、《河北省檔案工作管理條例》的普法宣傳;要在制度執行層面下功夫，認真履行檔案管理職責。檔案局將擇期開展檔案行政執法檢查和專項督查，查處檔案違法行為，全力推進依法治檔，切實促進全社會的檔案工作。

同志們，檔案工作功在當代，利在千秋，我們要認真領會“”精神，認真執行縣委“兩化帶動、實幹踐德”的要求，面向與全面建成小康社會相適應的檔案工作新目標，求真務實、勤奮高效，努力開創檔案工作新局面，為建設富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話 篇6

同志們：

縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會，主要目的是進一步激發我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業的發展作出新的貢獻。剛才，我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰，在此，我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲，同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣，進一步發揚愛崗敬業精神，求實創新，努力開創我縣檔案事業的新局面。下面，我就做好20xx年檔案工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感

檔案是對歷史全面真實的反映和現實客觀翔實的記載，是服務於未來發展的重要信息資源。可以説，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔説不清古往今來”。因此，我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時代步伐，適應發展要求。

(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作，無論是在革命鬥爭時期還是和平建設年代，歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程，同經濟發展同安排，同部署。十一屆三中全會後，國家相繼頒佈了《檔案法》等一系列檔案法規，將檔案工作提到法律高度加以規範，充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強，不能削弱。

(二)抓好檔案工作是當今信息化發展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會範圍內發揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平，逐步實現資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術的推廣和應用仍處於起步階段，技術、設備、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題，都將影響和制約着我縣檔案信息化的建設進程，因此，我們要順應時代發展要求，加快推進檔案信息化進程。

(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發展的具體要求。目前，我縣處於經濟快速發展的關鍵時期，要使檔案工作服從服務於縣域經濟和社會發展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業發展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動，為建設惠水、發展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經濟社會發展的成果，保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料，為惠水經濟社會的發展做出應有貢獻。

(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見證，是各級黨委、政府維護社會穩定，化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結經驗、創新思路謀發展的基礎材料，對推動經濟社會向前發展和維護社會穩定具有十分重要的意義，因此，在開展各項工作前迫切要求我們紮實做好檔案工作，各級各部門要行動起來，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。

二、認真總結，正視不足，切實增強做好檔案工作的信心和決心

20xx年度，全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發展大局和檔案工作目標，勤勤懇懇，兢兢業業，紮實工作，發揮檔案的作用，為全縣經濟社會協調、健康發展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定並在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得，凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!

當然，我們在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區域間、行業間發展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩定，部分單位檔案人員調整過於頻繁;三是歸檔文件整理不夠規範，檔案保管安全措施落實不到位等現象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足，我們要堅定信心和決心，迎難而上，採取有效措施，切實解決存在的問題和不足，全面促進全縣檔案工作水平的提升。

三、創新思路，紮實工作，穩步推進全縣檔案事業又好又快發展

(一)學習先進典型，不斷推動檔案事業快速發展。開展本次檔案工作表彰活動，體現了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優秀代表，在他們身上，彰顯着檔案部門和檔案工作者優良的作風、務實的態度和堅毅的業務精神，也正是這種作風和精神支撐和推動着惠水檔案事業不斷向前發展，希望大家像先進學習。同時，希望受表彰的先進集體和個人，繼續發揚求真務實、不斷開拓、勇於創新的優良作風，繼續堅持任勞任怨、艱苦奮鬥、無私奉獻的精神，充分發揮榜樣作用，站在新的起點上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的鬥志投身到檔案事業的發展中去，為促進全縣經濟社會科學發展作出新的貢獻。

(二)突出工作重點，不斷強化民生檔案建設。

一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規定，加強制度和業務規範建設，整合民生檔案資源，加大對涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地徵用折遷、房地產、就業、醫療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫療檔案、就業培訓檔案、社會保障檔案的收集和監管，切實把民生檔案建好、管好、用好。

二是要抓好方便人民羣眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時，要切實抓好檔案利用體系建設，儘可能發揮民生檔案價值，更好地為民生服務。

三是要緊密跟蹤全區經濟社會發展變化。要及時瞭解人民羣眾檔案查閲服務需求，增強提供利用服務的主動性和針對性，努力改善服務條件，優化服務質量，進一步保障普通羣眾利用檔案的權利，為人民羣眾利用檔案提供更多的方便。

(三)加強業務建設，不斷夯實檔案事業基礎。

一是加強檔案法制建設，促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執法，完善檔案行政執法責任制，進一步規範檔案行政執法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業法制化水平。

二是加強檔案數字化工作，促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時代發展的必然。要按照先易後難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機，在有條件的單位開展檔案數字化試點，進一步總結經驗並逐步推廣，推動檔案信息化建設。

三是加強檔案宣傳工作，增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作，一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案服務;另一方面要發揮自身優勢，立足檔案特色，加強宣傳陣地建設，進一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴大檔案工作知名度，提升檔案部門形象。

(四)強化檔案工作領導，為檔案工作健康發展創造條件。各鎮(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經費，經常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經濟社會發展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活，經常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。

同志們，檔案工作意義重大、影響深遠，任重而道遠，希望大家鉚定目標不放鬆，在“高”上找起點，在“新”上做文章，在“深”上抓落實，在“實”上下功夫，為推進我縣檔案工作持續健康發展作出積極應有的貢獻。

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話 篇7

同志們：

這次全省檔案工作會議的主要任務是回顧總結20xx年全省檔案工作成績，研究部署20xx年重點工作任務。在此，我講三點意見。

一、充分肯定20xx年我省檔案事業取得的成績

20xx年，全省檔案系統堅持圍繞中心、服務大局，開拓創新、奮發進取，綜合發展能力和服務水平顯著提升，許多工作處於全國領先水平，為我省經濟社會發展作出了積極貢獻。檔案服務經濟社會發展的能力明顯增強，圍繞洞庭湖生態經濟區建設、精準扶貧、農村土地承包經營權確權登記頒證、長征勝利80週年等工作積極開展檔案服務，成功舉辦“曾三與新中國檔案事業發展——曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會”。檔案資源建設進入全國前列，全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100餘萬卷(冊)，總量位居全國第二。檔案基礎建設取得重要突破，我省共有68個列入規劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資，縣級檔案館基礎設施改善明顯，信息化建設水平不斷提升，初步構建起檔案信息化的資源體系、服務體系和保障體系。這些成績的取得，是省檔案局領導班子科學謀劃、正確領導的結果，是全省檔案系統廣大幹部職工積極作為、依法履職的結果。在此，我代表省政府，向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!

二、努力推動檔案工作持續健康發展

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。檔案部門要認真研究檔案工作面臨的新情況新機遇，積極應對新挑戰新問題，推動全省檔案工作持續健康發展。

(一)堅定立場，始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業，檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作。講政治是檔案工作的首要條件，也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩政治立場，保持高度的政治敏鋭性和政治鑑別力，堅決維護黨的權威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史説話、用史實發言”的重要指示精神，善於利用檔案資料配合國家外交戰略、弘揚革命傳統作風、進行愛黨愛國教育，發揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導教化方面的重要作用。

(二)把握形勢，主動融入全省改革發展大局。服務是檔案工作的根本目的和永恆主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領域，持續提高檔案工作的服務質量。一要為全省經濟社會發展服務。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來，統一到省委省政府決策部署上來，找準結合點和切入點，自覺把工作放到全省經濟社會發展大局中去思考和謀劃，找準現實需求和檔案工作的結合點。圍繞財税、金融、農林、國資國企、商事制度、政府機構改革、鄉鎮區劃調整等重大改革成果，及時跟進，紮實做好材料歸檔和整理利用，為深化改革服務。加強世界自然、文化遺產的檔案開發，為建設文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發展到哪裏，黨委、政府中心工作謀劃到哪裏，檔案工作就跟進到哪裏，為各項事業進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發揮自身獨特的資源稟賦和編研優勢，主動為黨的提供檔案信息服務，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，為黨的勝利召開做好檔案服務。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發揮檔案資源的信息優勢和智力優勢，用歷史的眼光研究當代社會的現實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀諮詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的參謀諮詢檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的檔案藥方。善於從原始檔案中發現“閃光點”，做到既有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的製作，讓樸素的檔案素材煥發出光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對社保部門檔案工作的指導監督，及時把户籍、學籍、婚姻、合作醫療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業培訓、房產、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉等關係到人民羣眾生產生活的檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民羣眾的檔案資源體系。優先整理涉及民生領域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務範圍、充實服務內容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向羣眾傾斜。利用現代化技術手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網上公佈和檔案在線利用，實現遠程查閲、自助查閲服務。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出台規範標準，開展監督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(三)抓住關鍵，提高檔案工作發展質量和效益。檔案部門要把握經濟新常態要求，全面落實五大發展理念，打牢基礎，創新發展，全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執法監督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。抓住中西部地區縣級檔案館建設項目的機遇，努力建設一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目，不允許拖建、緩建。已經建成新館的部門，要合理規劃空間資源，迅速開展各項工作，不允許擠佔檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎設施建設力度。三要抓好檔案系統技術升級。適應信息時代尤其是大數據時代對檔案工作的新要求，大力加強檔案信息化建設，加大檔案科技成果應用轉化力度，促進科技與檔案業務工作緊密結合。要創新檔案管理理念和管理模式，實現檔案工作方式和手段由傳統向現代跨越。

三、為檔案事業發展提供堅強保障

指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。”各地各有關部門要深刻認識新時期檔案工作的重要意義，進一步強化領導，為檔案事業發展提供堅強保障。一要落實領導責任。各級黨委政府和有關部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程，確保檔案事業和其他各項社會事業同步、協調發展。各級政府分管領導要切實負起責任，經常聽取檔案部門的工作彙報，及時幫助解決檔案事業發展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設。堅持選人用人的好乾部標準，讓想幹事、能幹事的幹部脱穎而出。把人才開發作為檔案工作創新發展的戰略基點，培養急缺的高層次人才、高技能人才，充分發揮他們的核心骨幹作用，推動檔案工作基礎研究和原始創新。加強培訓，努力培養一批高素質的檔案工匠，造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風建設。各級領導幹部必須以身作則、率先垂範，自覺做加強作風建設的標杆，推動中央八項規定精神落地生根，着力營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，以良好的作風為檔案事業發展提供堅強保證。

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話 篇8

同志們：

這次會議,是在我區經濟建設和社會各項事業跨越發展關鍵時期召開的。會議的主要任務是：傳達學習全國、省、市檔案會議精神，回顧兩年來全區檔案工作情況,研究部署20xx年及今後一個時期全區檔案工作，表彰20xx——20xx年度全區檔案工作先進集體和先進工作者，動員全區檔案工作者認清形勢、明確任務、振奮精神，求真務實，努力開創檔案工作新局面，為推進和振興我區檔案事業做出新的貢獻。

一、兩年來檔案工作的簡要回顧

兩年來，我區貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神，全面建設小康社會，經濟建設和各項社會事業迅猛發展。全區檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務經濟建設和社會發展這個主題，開拓創新，紮實工作，形成了良好的檔案工作發展態勢，取得了可喜的成績，邁上了新的台階。

1、突出重點，檔案工作服務社會成效顯著。區檔案局堅持用科學發展觀統領檔案工作，自覺圍繞經濟建設和社會發展大局創新檔案管理模式和服務機制。檔案宏觀管理取得了新進展，檔案工作服務領域不斷拓寬，服務水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續向經濟建設和社會事業一線延伸，積極將檔案工作融入全區經濟建設各個領域。進一步優化服務功能，突出檔案館政府信息公開場所建設，按照區政府辦[20xx]21號文件精神，加強對政府公開信息報送工作監督，將檔案館查閲窗口、現行文件查閲窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務窗口。目前，已有30個應報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息，現已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發展大局，主動服務機關建設、新農村建設和重點民生部門檔案指導服務工作。對水利、土地系統單位進行全方位的檔案業務指導和服務，幫助他們推進檔案業務建設。貼近經濟中心，協助投促局完成來六投資的外資企業檔案數字化工作。按照入園企業“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落户企業檔案規範化整理的基礎上，實現檔案全文數字化，全文掃描3萬多頁，整理檔案430卷。

2、強化管理，全區檔案工作目標全面落實。檔案工作目標管理任務被列入區國民經濟和社會事業發展奮鬥目標、社會主義文化建設目標和五年發展規劃，有力的推動了全區檔案管理整體上水平。以星級室創建工作推進基層檔案工作規範化建設，全區機關檔案室建設步伐加快。兩年間，又有12個機關(含示範鎮、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標管理考核認定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示範鎮、村檔案創建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設並實施檔案集中統一管理。新領域檔案工作不斷擴大，土地、房產、養老保險、醫療服務及社區等檔案在城市建設等各項事業中充分彰顯了其特殊價值。

3、穩步推進，檔案館基礎建設得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標準》框架下，區檔案館基礎建設、檔案資源建設有了新的進展，晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區委、區政府重視和支持下建成了六合檔案信息網站。完成了館藏檔案標識標貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理，對83個全宗的案卷目錄進行重新整理，打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東台、浦口檔案局學習，進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區機關文檔收集整理手冊》、《六合區檔案館辦事指南》、《六合區檔案館查閲利用手冊》的編寫及出版發行，極大的方便了羣眾查閲利用檔案，方便了檔案工作人員整理檔案。

4、整合資源，提高了應歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作，豐富館藏。20xx年-20xx年，區檔案館共接收檔案10208卷，接收照片1440張，接收光盤57盤。在接收紙質檔案的同時，將這些單位的文件級機讀目錄一併接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料徵集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料徵集座談會，收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立後的土地、房產權證的重新整理編目，重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案，對館藏全部期刊進行分類整理。區檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的徵集，使館藏資源日漸豐富。

5、加快步伐，檔案信息化、數字化初見成效。以推動全區檔案信息化建設為目標。努力在全區廣泛推廣使用《六合區檔案館文檔一體化管理系統》，及時解決軟件使用過程中出現的問題。檔案數字化、信息化建設齊頭並進，奠定了檔案信息資源共享的基礎。按照檔案數字化、信息化兩手抓的指導思想，完成了館藏重點檔案進行檔案數字化和全文掃描。《六合檔案信息網》，及時更新頁面內容。啟動了檔案專網數據上傳工作。積極爭取資金，籌備檔案異地異質備份、建設檔案專網橋接。檔案館着力開展了檔案數字檔案館建設，在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數字化的基礎上，完成了獨生子女檔案專題目錄數據錄入工作，錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數據庫、專題數據庫、目錄數據庫不斷擴大。

6、嚴格執法，檔案工作發展態勢良好。檔案法制建設步伐加快。全區機關事業單位認真貫徹國家檔案局第8號令，積極穩妥的地推進歸檔文件整理規則的改革。區檔案局嚴格落實《檔案法》責任，堅持行政執法制度化、規範化。每年開展兩次全區機關《檔案法》執行情況和檔案工作檢查活動，做到檢查有結果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書，有力地促進了機關事業單位對檔案法律法規的貫徹落實。目前，大部分街鎮黨(工)委、政府和有關職能部門在主動做好檔案工作的基礎上，主動要求我們上門指導工作並主動抓好基層單位檔案工作，開展星級檔案室創建活動。檔案事業發展的宏觀環境不斷優化，更加有利於檔案事業的發展。

7、改善服務，檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗，放置檔案利用指南、服務手冊和檔案業務工作流程小冊子，使檔案館服務程序進一步規範，環境更親民、便民，更加體現以人為本的理念。政務公開、服務承諾透明，嚴格執行區12345呼叫中心有關規定，實行首問負責制並限時辦結，辦結率100%，實現滿意率100%，無一投訴。兩年來到檔案館查閲檔案人數達3270人次，查閲檔案近4321餘卷，在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產權屬等方面發揮了重要作用。全區機關、企事業單位也同樣注重檔案的利用工作，積極圍繞黨和政府中心工作，挖掘檔案信息資源，服務經濟和社會各項事業。

8、強化教育，檔案隊伍素質普遍提高。加強檔案幹部隊伍建設、培養高素質人才，是做好檔案工作，促進檔案事業發展的根本。全區機關、企事業單位注重檔案人員的配置，近年來，一批文化層次高、政治業務素質好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮、機關單位積極派人蔘加區裏舉辦的各種檔案培訓班，兩年中有200多人蔘加了培訓。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業新知識培訓班，全區機關事業單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓，這是我局舉辦的規模最大、參訓人員最多的一次集中培訓。

二、今年及下一階段全區檔案工作主要任務

20xx年是我區貫徹落實檔案事業“”規劃關鍵之年，是我區檔案事業發展的重要之年，也是落實江蘇省檔案局要求的“業務提升年”，我們要認真貫徹落實區委三屆一次全會精神，把思想和行動統一到區委、區政府的重大決策和戰略部署上來，全面落實科學發展觀，以改革創新為動力，以檔案法制建設為保障，切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設，高標準、高效率做好各項基礎業務工作，努力推動我區檔案事業發展實現新跨越。

1、把握全區經濟工作發展動態，切實做好檔案服務經濟建設工作。區委提出20xx年“三爭一創”，實現建設“六大六合”(實力六合、創新六合、生態六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標，全區檔案工作者要緊緊圍繞這一目標，認真做好新城建設、機場建設、青奧會項目等重點建設工程檔案工作，提升檔案工作服務經濟發展的能力和水平。切實加強服務農村、社區和民生檔案工作，推動農村檔案工作整體上水平。圍繞農村水利建設、農村產權制度改革等重點做好檔案服務工作。加強勞動就業檔案、城鄉低收入羣體社保檔案、醫療和生育保險檔案管理，進一步加強和改進民生檔案服務工作。突出地方特色，有針對性地做好檔案信息編研工作，面向社會推出更多人民羣眾喜聞樂見的檔案文化精品，服務公共文化建設、為領導和有關部門提供決策參考。

2、紮實做好各項基礎工作，早日完成國家二級綜合檔案館創建任務。完成全部館藏檔案案卷目錄印製工作，完成全部應開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網》內容，及時更新檔案工作動態。20xx年，積極爭取資金，完成館藏涉及民生檔案40萬頁數字化加工;購置數據貯存設施，確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收徵集活動，實現檔案館從單一數量擴張為主向數量擴張與內涵發展並進的轉型。全面完成應進館機關單位的檔案接收工作，明年，將啟動建區後的檔案接收工作。穩步推進政府公開文件及電子檔案信息接收工作，着力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作，完成《竹鎮抗日風雲》等資料的編纂。

3、強化監督、指導和服務，推動全區機關事業單位檔案規範化建設。一是加強對機關、企事業單位檔案工作業務指導。抓好機關企事業單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作，推進機關檔案信息化建設，加強對星級檔案室創建工作的業務指導，強化對園區檔案規範化建設的監督指導和服務。二是抓好民生檔案工作的指導。重點抓好民政、衞生、房管、國土、水利、農業、勞動和社會保障系統民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導和服務。着重加強對交通幹線、機場建設等重點工程檔案工作的指導。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關部門聯繫，協助有關部門做好青奧會、新城開發、輕軌建設等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農”檔案工作。重點抓好推進街鎮綜合檔案室建設工作，實行街鎮檔案規範化、集中統一管理，推進新農村示範村建設檔案工作，鞏固街道、社區檔案工作。五是穩步開展民營企業的建檔指導工作。積極與有關部門配合，形成合力，提供服務，引導民營企業建立和做好檔案工作。六是實施“服務為先”戰略。樹立大檔案意識，彰顯檔案文化。進一步落實主任關於把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神，多措並舉，主動為社會服務。

4、推廣檔案新技術運用，加快信息化建設步伐，提升檔案服務功能。制定理性、科學的數據庫建設計劃，突出重點的進一步豐富檔案館數據庫，確保數據庫質量。建立規範適用科學的檢索體系。針對即將進入因特網、局域網、區政務網“三網”並行的實際情況，建設好檔案館局域網並投入使用。做好與政府門户網站的鏈接，完善《六合區檔案管理館室一體化管理軟件》，促進該軟件的全面使用。發揮區檔案館政府公開信息中心作用，逐步實現政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結合。

5、加強檔案法制宣傳，規範執法行為，提高依法行政能力。有效利用區內報刊等宣傳媒介，深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動，全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關檔案工作的監督管理，強化機關《檔案法》等法律法規及各項檔案管理制度執行的檢查。堅持依法行政，依法管理檔案，切實履行法律職責，做到有法必依，執法必嚴，違法必糾。認真落實檔案行政執法責任制和《六合區檔案工作百分考核辦法》，依法查處違反《檔案法》行為。繼續貫徹落實國家檔案局八號令、九號令，做好各級機關、團體、企事業單位文件歸檔範圍和保管期限表的編制、審查工作。

6、提升檔案服務功能，擴大檔案社會影響，確保館、室藏檔案安全。建設好區史館暨檔案館愛國主義教育基地，完成國家二級綜合檔案館創建工作，努力把區檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閲中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設。拓展檔案資料的徵集渠道，突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視頻資料的徵集。強化檔案安全技術防範措施及安全檢查，實施重要檔案異地異質備份。時刻牢記“為黨管檔，為國守史”的神聖職責，認真落實檔案安全責任制等制度，確保檔案的安全。

同志們，新的形勢和任務賦予我們更加重要的歷史使命，全區檔案工作的任務已經明確，區檔案局將和全區檔案工作者攜起手來，共同努力，把飽滿的工作熱情與科學的態度結合起合，把創新的精神與紮實的工作結合起來，進一步振奮精神，求真務實，鋭意進取，攻堅克難，努力開創全區檔案工作的新局面，用優異的成績迎接黨的“十八”大的召開。

謝謝大家。

在市檔案工作會議上的講話 篇9

這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程，達到了預期目的，現在就要結束了。下面，我受局班子委託對會議進行總結，主要講三個問題。

一、關於會議的基本情況

這次會議既是“”收官之年的總結會，也是“”開局之年的動員會，對於統一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續堅定不移地推進檔案工作更好更快發展，具有重要的指導意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、祕書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經濟社會發展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局，為全省經濟社會更好更快發展做出更大貢獻;開拓創新，全面開創全省檔案工作新局面;加強領導，營造有利於檔案事業科學發展的良好環境。劉國中同志還特別強調，加快檔案事業發展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導，傾注更多的關心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財力和物力，共同為檔案事業創造更加良好的發展環境。

同志們一致認為，劉國中祕書長的重要講話充分體現了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現了對檔案工作者的親切關懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業發展指明瞭方向，對於我們做好20xx年檔案工作，以至於“”時期檔案事業的發展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹，把講話精神落實好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業的發展情況，總結了五年來我們堅持“服務、發展、創新”，為全省經濟社會發展服務所取得的成績，並指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務，對做好今年工作提出了具體要求。大家認為，這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體，對於進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中祕書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業發展“”規劃進行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發言，起到了相互交流、相互啟發、相互借鑑、相互促進的作用。

通過這次會議，大家統一了思想，提高了認識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導，從本地區、本部門檔案工作實際出發，繼續開拓進取、紮實工作，努力開創新時期檔案工作的新局面。

二、需要強調的幾個業務問題

20xx年及“”期間的工作任務，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹根據有關工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個具體的業務問題作點説明和強調。

(一)關於縣級綜合檔案館館舍建設工作

中西部地區縣級綜合檔案館館舍建設項目於去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經得到中央補助資金1338萬元，經和有關方面協調爭取，省級財政按1：1配套，共計2676萬元，現在都已下撥到位。第二批15個項目已向國家申報。“”期間，中央投資主要支持庫房面積小於200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位，國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規劃彙總表》中涉及66個單位，兩個大中城市中心區被剔除了，還有17個項目單位庫房面積大於200平方米，未列入“”國家支持的範圍。“”期間，國家支持的項目單位共49個。已經列入第一批的9個縣(區)檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建築設計規範》的要求和項目規劃，抓緊選址設計，抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設標準，未經批准，不得擅自改變主要建設內容，不得轉移、擠佔或挪用中央和省政府投資，不能完成任務的，要向省局報告情況。

(二)關於重點檔案搶救與保護工作

重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在着不少問題，要完成重點檔案搶救任務，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任，進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識，結合本地區實際，做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求，以“重點突出、瀕危優先”為原則，在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時，要積極爭取領導的重視和支持，落實匹配資金。要加強相關管理工作，對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統對本地區需搶救和保護的國家重點檔案數量進行核實，確保項目申報經費金額與搶救和保護的國家重點檔案數量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經費的使用效益，做到專款專用、合理使用。

(三)關於新農村建設檔案工作示範縣問題

新農村建設檔案工作示範縣活動，是國家檔案局和民政部、農業部共同組織開展的，計劃用3年左右的時間在全國培育150個農業農村檔案工作示範縣，給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示範縣活動，引領、帶動、促進新農村建設檔案工作的發展。國家局從今年上半年開始組織申報，下半年組織試點驗收，明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識，加強對示範縣工作的領導，綜合考慮本地區經濟社會發展狀況，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區)申報，特別鼓勵欠發達地區培養示範單位。向國家申報的5個示範單位，國家局要求至少要有一個是欠發達地區的典型，以促進和帶動欠發達地區新農村建設檔案工作的發展。各地要在4月底前完成申報工作，每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收，確定向國家申報的示範單位。

(四)關於農村檔案信息資源共享工作

張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署，這裏我再強調兩點。

一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作，在去年青島全國農村檔案信息資源共享工作現場會上，楊冬權局長談到，農村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級的是通過網絡建設農村檔案信息共享平台;其次是把相關檔案數字化後刻成光盤送到鄉、村;第三是把重要涉農檔案編印成冊，送到農村。其目的是使農民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調，這項工作可以標準低一些，但不可以不幹。所以，這項工作必須列入20xx年新農村建設檔案工作的重點，並且要下大氣力把這項工作抓出成效。

二是農村檔案信息資源共享工作是新農村建設檔案示範縣的一項否決條件，實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農村檔案信息，或者東部地區80%、中部60%、西部40%的村可以從網上利用檔案。也就是説，我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神，切實抓好農村檔案信息資源共享工作。

(五)關於開展已公開現行文件保密審查工作

最近，我省某市的檔案局網站在政務信息欄公佈已開放文件時，疏於保密審查，將多份涉密文件在網上發佈。為汲取教訓，杜絕此類事件再次發生，省局決定開展已公開現行文件清理審查工作，並以黑檔辦發[20xx]43號文件印發了通知，希望各級檔案部門能切實提高認識，按照文件要求，認真做好清理審查工作，並加強監督指導，確保已公開現行文件在利用過程中杜絕失泄密現象。

(六)關於電子文件(檔案)備份中心問題

張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設，這是根據國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，並專門向劉國中祕書長進行了彙報。劉國中祕書長十分支持，同意了省局把我省檔案戰備後庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點：

一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設，是花今天的錢買未來的安全。今後，電子文件中心統一叫電子文件(檔案)備份中心。

二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規依據是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據國家災害備份的要求，建設本級電子文件備份中心或者異地備份。

(七)關於檔案安全督查工作

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項制度建設。去年，省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查，對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區檔案局館、機關、企事業單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執法相結合，進一步推進檔案安全體系建設，努力構築檔案工作安全和諧的發展環境。

(八)關於檔案行政執法主體問題

去年，雞西市解決了市屬區檔案行政執法主體問題，為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業發展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領導的支持，加強和有關方面的溝通協調，儘快解決市屬區檔案行政執法主體問題，推進檔案法制建設的進一步發展。

(九)關於“一報兩刊”徵訂發行工作

《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌和《黑龍江檔案》雜誌，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業務水平的重要園地，對推進全省檔案事業發展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業發展的高度，充分認識做好“一報兩刊”徵訂發行工作的重要意義，切實加強組織領導，把徵訂發行工作納入日程，抓好落實。要早部署、早動員，明確人員，落實責任，採取措施，實現“一報兩刊”徵訂發行工作有所突破，力爭圓滿完成徵訂發行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的徵訂發行工作，確保《黑龍江檔案》雜誌徵訂發行穩中有升。

三、關於會議精神的傳達貫徹

這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去後，把會議精神特別是劉國中祕書長講話精神向本地區、本部門主管檔案工作的領導做一次專題彙報，積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神儘快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大幹部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區、本部門的實際情況，制定好各地檔案工作的“”規劃並就貫徹落實會議精神提出具體意見，採取切實措施，把未來五年的工作任務安排落實好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神，開拓創新，鋭意進取，團結奮鬥，紮實工作，努力開創全省檔案事業發展的新局面，為全省經濟社會發展做出新的貢獻。

在市檔案工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去後認真抓好落實。

過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務大局、開拓創新、奮發進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規範，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設施更加完善，檔案利用更加有效，服務社會更加優質，隊伍素質更加提升，充分發揮了檔案工作服務全市經濟社會發展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110週年”系列紀念活動，並獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業發展的實力，也展示了益陽改革發展的成就和風貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關心支持，離不開市委、市政府的堅強領導，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結奮鬥的結果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!並致以誠摯的問候!

下面，就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民羣眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業科學發展、維護黨和國家及人民羣眾根本利益的重要依據。指出：檔案工作是一項基礎性工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質特徵，對檔案工作的重要性作了精闢論述和科學定位，為我們做好檔案工作指明瞭方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩政治立場，保持高度的政治敏鋭性和政治鑑別力，堅決維護黨中央的權威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中，忠於歷史真實面貌，恪守職業操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規定和上級業務部門檔案管理規範化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領導上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案幹部要切實增強責任感、使命感，忠於職守，奮發有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學化、規範化管理和快速發展。

二、把握工作重點，不斷強化檔案服務大局功能

(一)緊跟全市改革發展步伐，主動融入全市經濟社會發展大局。服務中心、服務大局，是檔案工作的根本目的和永恆主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領域，不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經濟社會發展服務。要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來，統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設”，自覺把檔案工作放到全市經濟社會發展大局中去思考和謀劃，找準現實需求和檔案工作的結合點，及時跟進，紮實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發展服務。加強市域內自然、文化遺產的檔案保護和開發，為文化強市、文明創建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發展到哪裏，黨委、政府中心工作開展到哪裏，檔案工作就主動跟進到哪裏，為我市各項事業發展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發揮自身獨特的資源稟賦和編研優勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發揮檔案資源的信息優勢和智力優勢，用歷史的眼光研究當代社會的現實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀諮詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的具有參考價值的檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善於從原始檔案中發現“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的製作，讓樸素的檔案素材煥發光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監督，及時把户籍、學籍、婚姻、合作醫療、山林土地流轉等關係到人民羣眾生產生活的重要檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民羣眾的檔案資源體系。優先整理涉及民生領域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務範圍、充實服務內容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向羣眾傾斜。利用現代化技術手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網上公佈和檔案在線利用，實現遠程查閲、自動查閲服務。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出台規範標準，開展監督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關鍵，提高檔案工作發展質量和效益。要把握經濟發展新常態要求，全面落實五大發展理念，打牢基礎，創新發展，全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執法監督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發展要求檔案館的區，要抓住國家支持中西部地區縣級檔案館建設的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，儘快啟動建設高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協調，爭取儘快開工建設，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經建成了新館的，要合理規劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠佔檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設，確保檔案保管優良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數據化工作。加大檔案科技成果應用轉化力度，促進科技與檔案業務工作緊密結合。要創新檔案管理理念和管理模式，實現檔案管理方式和手段由傳統向現代的轉變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農村、社區和企業檔案工作傾斜，並逐漸向各個領域拓展，最終實現全覆蓋。各級要按照職責，加強對城市、農村、機關、企業、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農村合作醫療、農村養老保險和社保等事關羣眾切身利益檔案的收集管理工作，轉變工作方式，主動上門服務，現場進行指導。同時，注意積極抓好典型和經驗總結，抓好示範點的建設，以點帶面，全面推進。

三、強化各級責任，為檔案事業發展提供堅強保障

一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作彙報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導，指定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執法主體責任，加強監督指導，強化執法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內容。

二要保證經費投入。今年市長的政府工作報告裏有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數據化工作。市檔案局要落實責任，牽好頭，積極帶頭並督促各區縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數據化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數據化、增量電子化”戰略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設施設備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案徵集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設。當前，我們正處在加速改革發展的新時期，新形勢新任務對檔案事業提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質高、業務能力強、敢於拼搏、勇於奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業務又熟悉信息化管理技術的複合型人才，要切實抓好人才引進和培養，實施好“人才興檔”戰略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案幹部，為他們的健康成長搭建平台，對特別優秀、工作業績特別突出的檔案幹部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案幹部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學習，加強修養，勇於進取，勇於奉獻，為開創我市檔案工作新局面而努力奮鬥!

在市檔案工作會議上的講話 篇11

同志們：

在大家的共同努力下，全省檔案工作會議就要圓滿結束了。上午，劉學圃副局長傳達了中辦發〔20xx〕15號文件，省局魏四海局長作了重要講話，保定市檔案局等七個單位做了大會交流發言，元氏縣檔案局等六個單位做了書面經驗交流;下午，與會同志圍繞學習貫徹落實好會議精神，特別是中辦發〔20xx〕15號文件和魏局長的講話，進行了認真討論，反響熱烈。大家一致認為，中辦文件的印發，恰逢其時，是指導新形勢下檔案工作的綱領性文件;魏局長的講話，從九個方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績，鮮明地提出了“圍繞一箇中心，提升三個能力，抓好四件大事，強化四個保障”“1344”檔案事業改革發展路線圖。報告站位高、視野寬，抓住了推動我省檔案事業創新發展的關鍵點，具有很強的針對性、操作性，對於進一步統一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年乃至今後一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認為，這次會議主題明確、任務明晰、會風務實，開得很圓滿很成功，充分體現了省局開展黨的羣眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示，一定認真學習領會會議精神，緊緊抓住中辦文件下發的有利時機，牢牢把握20xx年工作的總體要求，奮力開創全省檔案事業發展新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、以黨的羣眾路線教育實踐活動推動作風建設，以過硬的工作作風抓好落實

按照省委統一部署，從去年7月份開始，省局開展了以為民、務實、清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動。活動期間，局領導班子和黨員幹部以高度的政治責任感，堅持高標準、嚴要求，嚴肅認真、紮實有效地抓好每一環節的工作，局(館)全體黨員幹部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，提高了學習理論、增強黨性鍛鍊的自覺性;普遍受到了一次羣眾觀點、羣眾路線的再教育，促進了作風的轉變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經受了一次嚴格的黨內生活鍛鍊，黨性觀念得到增強，貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領導班子自身問題的能力有了提高。與此同時，制定了切實可行的整改措施，明確了整改任務責任。通過開展教育實踐活動，極大地激發了幹部隊伍的進取精神，改進了作風，推動了工作。當前，市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動，希望你們在活動中，堅持把“思想發動，學習提高”放在首位並貫穿始終，堅持敞開大門、發動依靠羣眾,廣泛聽取羣眾意見，認真查擺問題,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切實通過教育實踐活動改進作風，提高效率，凝神聚力，推進各項目標任務的貫徹落實。

二、以檔案工作為全面深化改革服務為着力點，推進三個能力建設

黨的xx屆三中全會通過了《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，部署了全面深化改革的戰略任務。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上，“改革”一詞是政府工作報告中出現的高頻詞。改革是最大的紅利，是全黨全國面臨的首要任務，是新的歷史時期檔案工作新的服務方向和工作着力點。全省各級檔案部門一定要認真學習、深刻領會全面深化改革的重大意義和重要舉措，充分把握服務全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業注入新的生機和活力所帶來的有利時機，高揚改革創新主旋律，把改革創新精神貫穿到檔案工作的各個環節，服務改革，深化改革。要及時做好有關檔案規範性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設立機構的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關檔案提供利用工作，做到全面改革深化到哪裏，檔案工作就服務到哪裏;全面深化改革需要什麼檔案，檔案部門就提供什麼檔案，從服務改革發展大局實踐中錘鍊、彰顯檔案工作的作用和價值。同時，各級檔案部門要按照全面深化改革的精神，積極推進檔案工作改革，以落實中辦發〔20xx〕15號文件為契機，探索在檔案行政管理機構設置、吸引各方資金推進檔案館建設、檔案基礎業務建設、與多部門合作開發檔案文化產品等方面改革創新的舉措，着力解決一批影響制約檔案事業發展的關鍵問題，增強檔案工作服務大局的能力，服務發展的能力，服務羣眾的能力，為全面深化改革貢獻力量。

三、以落實“四件大事”為突破口，推動檔案強省建設

河北是檔案大省，但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設檔案強省的奮鬥目標。全面推動檔案強省建設，就要從“四件大事”抓起，以此為突破口，帶動和引領整體工作向着檔案強省的目標邁進。魏局長的報告中，對檔案館(室)建設、檔案資源體系建設、檔案資源利用開發體系、檔案信息化建設四件大事做了明確闡述。這四件大事應當説抓住了當前乃至今後一個時期我省檔案工作發展的主要矛盾，提出了切實有效的推進措施，落實好這四件大事，將會一舉打開全省檔案工作發展的新局面，形成勢如破竹的發展態勢，全面提升我省檔案事業發展水平，推進檔案強省建設的步伐。希望同志們認真理解領會消化吸收，在落實四件實事上想辦法、找出路，尋突破、求創新。檔案館建設要按照中辦發〔20xx〕15號文件精神，充分發揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體”的作用，取得當地黨委、政府支持，同時要引進社會資金合作，走共同開發建設的路子。檔案資源體系建設中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發展大繁榮，建設文化強國的有利時機，檔案資源利用開發要推進全省一盤棋的思想，強化省市縣三級檔案館的縱向聯繫，加強與大學、研究所等各種社會研究機構、各類社會媒體的橫向聯繫與合作，推出一批系統性、規模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始，全省檔案信息化、數字化工作也將更多地從頂層設計着手，形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應用的格局。同時，要按照“存量數字化”、“增量電子化”的思路和要求，全面推進檔案數字化、信息化建設。去年，省局數字化處對全省開展檔案數字化情況進行了一次全面的摸底調研，從調查結果看，把我們省開展的情況放到全國層面來分析，我省確實比較落後，目前尚有64個縣沒有開展數字化工作，各設區市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數字化工作開展情況，省局也要進行全面通報，各設區市、縣級檔案管理部門要高度重視，切實採取有效措施，強力推進我省檔案數字化、信息化建設。

四、全力推進檔案工作目標管理認定工作

自20xx年《河北省機關檔案目標管理認定辦法》和《河北省企業檔案目標管理認定辦法》頒佈實施以來，全省各級檔案部門高度重視、認真部署、精心組織，目標認定工作取得可喜成績，目前，全省共有3162家機關單位、80家企業實現了目標管理，有力地促進了全省機關、企業檔案工作規範化、制度化和現代化水平建設，為檔案事業可持續健康發展奠定了堅實基礎。按照全省目標管理認定工作的總體安排，到“”末，全省列入各級檔案館接收檔案範圍的機關、團體、事業單位，均應進行目標管理認定。但現實進展狀況還不十分令人滿意，全省地區之間、行業部門之間工作進度差異明顯，離目標任務的完成還有較大差距。20xx年，我們要進一步統一思想，提高認識，要深刻認識到：開展目標管理認定工作，是加強機關團體企事業單位檔案工作的必由之路，是實現數字檔案室建設不可逾越的階段，是加強檔案資源體系建設、提升全省檔案工作整體水平、增強發展後勁，實現可持續發展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業系統主管部門，要把目標認定工作放到事關檔案資源體系建設、提高檔案服務能力的大局中去考量，在正確理解認定條款、嚴格把握認定標準的前提下，大力推進目標認定工作的開展。上午，省檢察院介紹了他們以檔案目標管理認定為抓手，全面提升檢察檔案工作水平的做法，他們的經驗很鮮活，成效很顯著，得到了領導的充分肯定，形成了人人重視檔案、人人蔘與檔案的工作熱潮，提高了檔案工作水平。希望全省各設區市檔案管理部門、各行業主管部門、各機關單位，要向先進學習，要按照“”認定計劃，倒排工期，層層定任務，步步抓落實，凡是列入20xx年底認定計劃的單位，到今年底都要全部完成認定工作，明年將進入掃尾總結階段。各級檔案部門的業務指導人員、各行業主管部門的檔案人員，要切實履職盡責，全力做好業務指導工作，確保“”末檔案管理目標認定工作圓滿完成。

五、以檔案安全管理為第一要務，確保檔案安全保密

檔案安全是檔案工作的生命線，檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職，把建立檔案安全體系作為當務之需，把確保檔案安全作為第一任務，時刻繃緊安全這根弦，狠抓安全管理不放鬆。各級檔案部門要在抓各項業務工作的同時牢牢抓好安全工作，要在謀劃新館建設的同時優先考慮安全措施，要加大檔案安全設施投入，確保運轉有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來，國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件，發現了一些安全隱患，如：檔案審核鑑定把關不嚴，涉密的現行文件被上網公佈;將涉密檔案外包給公司進行數字化;將涉密檔案託管，或將檔案託管給無保密資質的公司，等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發生，國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線，是不可觸碰的高壓線，各級檔案部門要建立安全管理“防火牆”，排除隱患，制定預案，層層抓落實，確保在檔案安全方面不出問題，為建設檔案強省保駕護航。

這裏，我還要特別強調一下學習貫徹中辦發〔20xx〕15號文件的有關問題。剛才，大家圍繞文件進行了極為熱烈的討論，提出了很多有益的想法和建議，接下來的一段時間，相信會在全國檔案系統掀起學習貫徹落實中辦發15號文件的熱潮。這個文件，是新形勢下指引全國檔案事業發展的綱領性文件，為全國檔案事業的發展構建了頂層設計，引用“康輝説兩會”一句精典的語言：要讓改革的頂層設計精準落地，那麼，如何使檔案事業發展的頂層設計精準落地?使文件的精神能夠在我省因地制宜開花結果、取得成效?需要全省檔案工作者發揮能動性，主動作為，開拓創新，深入思考和謀劃。希望大家抓住落實中辦發〔20xx〕15號文件的有利時機，認真學習領會精神實質，乘勢而上，順勢而為，切實解決影響檔案事業發展的一些突出問題。各地、各部門在落實15號文件過程中有關情況，請及時與省局溝通聯繫

同志們，“一分部署，九分落實”。目標任務確定下來，關鍵是要抓好落實。會後，各級檔案部門要在第一時間向主管領導作一次專題彙報，尤其要彙報好中辦發15號文件精神，彙報好魏局長的講話精神，爭取領導對檔案工作更大的支持。同時，要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者，迅速把大家的思想統一到會議精神上來，統一到報告所明確的工作任務上來，吃透精神，領會實質，制定出落實計劃表，以創新措施實現創新成效，努力實現檔案事業發展的新飛越，為實現綠色崛起、建設“三個河北”做出檔案部門應有的貢獻!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話 篇12

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議，主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今後一個時期全市檔案工作，推動全市檔案工作不斷開創新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格後的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規格高、規模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視，市委會專門聽取了全市檔案工作情況彙報，對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感

過去的一年是不平凡的一年，是我們經受嚴峻考驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情，面對改革發展穩定中的各種困難和問題，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神，解放思想、幹事創業，加快發展，國民經濟呈現出良好發展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實際利用外資成倍增長，臨港大工業項目的招引取得新的突破。全市政治安定，社會穩定，黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員幹部羣眾團結奮鬥的結果，也包含着各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負責的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力推進檔案事業發展，主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務，做出了積極貢獻。

檔案事業是黨和國家的一項重要事業，我們黨從戰爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立後，黨和政府更是高度重視檔案事業的發展，通過不斷的投入，不斷的建設，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業發展中發揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設法，兩個辦公室積極支持，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發揮等方面做了大量工作，為今後檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀，檔案工作面臨着新的形勢。經濟社會的快速發展，特別是信息化進程的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多，任務越來越重，檔案與經濟社會生活的關係越來越密切，人們對檔案信息服務的要求越來越高。現在社會生活變化越來越快，發生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高，隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰，更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識，認清形勢，明確任務，發揮優勢，履行職責，不斷完善檔案工作管理體制和服務機制，加強檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規範化水平，創新發展思路，拓展服務領域，努力開創檔案工作的新局面。

二、圍繞大局，更好地發揮檔案工作的職能作用

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局，貼近中心工作，貼近社會生活，貼近人民羣眾，更好地發揮檔案工作的服務作用。

要把為經濟和社會發展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的信息資源，它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程，客觀反映經濟社會發展的進程，承載着大量優秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發工作，及時提供準確、系統、具有參考價值的檔案資料，推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產力，充分發揮檔案信息資源的重要作用，努力滿足經濟社會發展的需求，是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看，要重點圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照，圍繞市委、市政府推進解放思想、幹事創業、跨越式發展的工作部署，積極做好實施四大戰略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業檔案建設，引導民營企業建立規範化、現代化的管理模式，促進民營經濟的健康發展;重視加強“三農”檔案工作，為發展農業和農村經濟，增加農民收入，保護農民的根本利益服務;重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料，進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公佈歷史史料等形式，向廣大羣眾特別是青少年進行愛國主義教育、優良傳統教育和先進文化教育，為培養社會主義“四有”新人做出應有的貢獻。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源，也是社會資源，具有很強的社會性。目前，社會各界對檔案服務的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時，經常需要查閲或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神祕思想，增強服務意識，只要不違反保密規定，不從事違法活動，就要積極提供服務。要主動蒐集整理一些社會檔案資料，通過不同形式提供給社會，更好地發揮檔案服務社會的作用。

要把為人民羣眾提供優質服務作為檔案工作的永恆主題。檔案工作與人民羣眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發展人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，牢固樹立為羣眾生產生活服務的意識，在服務中體現檔案工作的價值，在服務中實現檔案事業的發展。在檔案館建立現行文件服務中心，文檔服務進駐市政府行政審批大廳，為羣眾提供熱情及時的服務，是檔案工作落實立黨為公、執政為民本質要求的好做法。目前我市區縣檔案館都建立了現行文件服務中心，要在此基礎上，進一步完善服務中心建設，增加信息儲量，健全工作制度，改進服務態度，提高服務質量，把這項工作做得更加富有成效。

要不斷創新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐，對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務，我們必須着眼新的實踐和新的發展，努力提高理論創新、機制創新、技術創新的能力，不斷開創檔案工作的新局面。要大力創新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段，既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋，又要在不斷拓展為羣眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統載體、傳統領域檔案資源的建設，又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設;既要積極採用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設，又要加快檔案工作的標準化規範化建設，使之更好地體現時代性，把握規律性，富於創造性。要增強大局意識與服務意識，努力把要我服務變為我要服務，把被動服務變為主動服務，爭取做到小康社會建設覆蓋到哪裏，檔案服務就延伸到哪裏;小康社會建設需要什麼樣的服務，檔案工作就提供什麼樣的服務。

三、加強領導，為檔案事業發展創造良好環境

指出：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業持續發展的重要依據，它不僅對深化改革、發展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用，而且對維護祖國統一、加強民族團結、保持社會穩定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神，充分認識檔案工作在黨和國家事業中的重要地位，切實加強對檔案工作的領導，把檔案工作納入經濟社會發展的整體規劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業的發展，經市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發了《關於進一步加強檔案工作的意見》，各級各部門要按照意見要求，切實抓好各項工作的落實。各區縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業發展中的重大問題，支持檔案部門創造性地開展工作。

要堅持量力而行、盡力而為的原則，加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程，各區縣也要高度重視檔案館的建設，目前還沒有檔案館的，要制定具體計劃，作出時間安排;已有檔案館的，要及時更新設備，完善設施，加強修繕，努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。

要加快推進檔案工作信息化建設，努力實現檔案行政管理、保管和開發利用的數字化、網絡化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務相當艱鉅。各級黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案信息化建設水平，使服務技術更加先進，服務手段更加現代化。

要努力建設一支高素質的檔案幹部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，做好檔案工作，需要一支高素質的幹部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時，都強調要關心檔案工作人員的成長、進步，幫助他們解決各種實際困難，使這些默默奉獻的同志無後顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案幹部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求，大力加強幹部隊伍建設，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進一步優化檔案幹部隊伍的結構，加強對檔案幹部的教育培訓，努力提高幹部隊伍的政治素質和業務素質。特別要適應現代檔案管理工作的要求，引進和培養具有現代檔案管理知識、掌握現代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化幹部人事制度改革，建立健全競爭激勵機制和監督制約機制，鼓勵優秀人才脱穎而出，切實把大家的工作積極性和創造性保護好、調動好、發揮好。要關心大家的工作和生活，多為他們辦一些實事好事，幫助大家解除後顧之憂。

同志們，檔案事業是一項服務當代、惠及後人的重要事業，檔案部門是幹事創業、加快發展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作，更加關心檔案工作，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業的不斷髮展創造良好的環境和條件，進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神，充分發揮積極性和創造性，千方百計加快檔案事業的發展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支持，以優異的成績為建設“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。

在市檔案工作會議上的講話 篇13

同志們，我們在這裏召開我區幹部人事檔案工作會議，會議的主要任務是通報我區幹部人事檔案工作的現實情況，研究解決我區幹部人事檔案工作中存在的突出問題，部署當前和今後一個時期的幹部檔案工作。今年以來，為進一步提高我區幹部人事檔案工作的科學化水平，我們在全區範圍內開展了一次全面的幹部人事檔案整理工作，同時，對區教育局、衞生局、人才市場三家管檔單位開展了幹部人事檔案工作綜合檢查。下面，我就我區的幹部人事檔案工作的現狀和做好全區今後一個時期的幹部檔案工作，講三個方面內容，概括起來就是回顧總結、明確任務、強化措施。

一、認真回顧，客觀評價來我區幹部人事檔案成績與不足。 目前，全區共有4家管檔單位，共保管的人事檔案一共11506卷，其中區委組織部3819卷，區教育局4092卷，區衞生局978卷，區人才市場2617卷。通過一年的幹部人事檔案整理，和對全區三家管檔單位的檢查，我區幹部人事檔案工作取得了比較明顯的成效：

1.領導比較重視。在我部下發全區幹部人事檔案整理的通知後，各單位都普遍重視，按文件要求選派了業務較強的同志來幹部信息中心整理了各自單位的檔案，基本達到了檔案規範化管理的要求。三家管檔單位普遍認識到了幹部人事檔案的重要性，由分管領導直接抓幹部人事檔案工作，選配了政治上可靠、責任心強的專(兼)職檔案管理員。特別是區教育局領導比較重視，管檔人員責任心比較強，制度執行比較好。對檔案的查閲和學歷材料的審核有自己的制度規範，杜絕了改動材料情況的發生和虛假材料的進檔。

2.基礎設施配備較好。從檢查結果來看，三個單位現在都有了檔案庫房，配備了檔案鐵櫃、空調、鐵門等，基本具備了幹部檔案保管條件。區人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房，在外租房辦公，20xx年在區政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房，同時加大了投入力度，籌集2萬餘元資金，購臵了4組軌道式檔案櫃，檔案有了一個比較安全規範的存放地方。

3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責、檔案保管保密、材料收集鑑別、檔案查閲借閲、檔案轉遞等一系列管理制度，對檔案進行了統一編號、分類存放，基本能做到按制度辦事。基本能按《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》的要求收集各種應歸檔的材料，按照《幹部人事檔案整理工作細則》的要求進行了部分檔案整理，分類基本準確，加工比較合理。

4.有達標創級設想。區衞生局準備20xx年從人員、經費、設備等方面予以保障，全面開展檔案整理，爭創三級檔案室。區教育局將幹部人事檔案室納入新辦公樓建設規劃，準備建設全區一流的檔案室。

同志們，我們在肯定成績的同時，更應清醒的看到，當前我區幹部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看，一些問題還比較嚴重，主要表現在：一是認識上有偏差。有管檔資格的單位對幹部人事檔案工作重視不夠、認識不高，檢查中發現管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過幹部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職幹部要求，我區3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由於單位對檔案管理員的政治、生活待遇關心、落實不夠，檔案管理人員的工作積極性不高，人事檔案管理崗位吸引力不夠，兼職管檔人員的現象普遍存在。三是經費保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經費不到位，嚴重製約了管檔單位的達標創級工作。一是庫房面積沒達標，沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閲檔室、辦公室“三室”分開的要求，有的甚至合三為一，庫房、閲檔、辦公室都在一個房子;二是缺乏“六防”措施，檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵櫃、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、温濕度表、除濕機、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機、檔案盒，都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴重滯後。第一是普遍存在的現象是材料收集不齊全，有的檔案材料缺失嚴重，同時檔案整理不及時，散佈材料長期未清整的現象較嚴重。第二是單位執行制度不嚴格，轉遞和利用不規範，沒有嚴格按程序操作和登記，出現了檔案材料塗改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業務水平不高，缺少必要的培訓或學習，造成了檔案整體質量不高的現象，如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備幹部人事檔案管理專用電腦，沒有購買幹部人事檔案管理軟件，也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統一管理制度執行不到位。黨羣系統和政府系統個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理，沒有交到區人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度，不具備管檔資格，不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實。區衞生局還存在一本檔案兩頭管的現象，工作前的檔案材料在人事局託管，工作後形成的檔案材料又由區衞生局自己管理，造成了兩頭管檔，兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在，與大家關係密切，希望各位回去後能引起高度重視。 二、明確目標，準確把握當前和今後我區幹部人事檔案工作任務。

1. 提高認識，加強領導。此次檢查我們發現，檔案管理的好壞與單位領導的重視有着密不可分的關係，因此，提高對幹部人事檔案工作的認識，加強對幹部人事檔案工作的領導很有必要，管檔單位要在思想上對幹部人事檔案工作予以高度重視，切實加強對這項工作的領導，要經常過問和關心幹部人事檔案工作，要把做好乾部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來，有計劃的進行研究部署。

2. 提高素質，加強隊伍建設。一是各管檔單位要配齊配強人事檔案管理人員。應選調那些政治可靠，作風正派，責任心強具有奉獻精神的優秀黨員幹部來從事幹部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯絡員制度，各單位的檔案信息聯絡員要負責材料收集並報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業務培訓，分批到市、區委組織部跟班學習幹部檔案，使他們瞭解管理檔案的重要性，增強責任心，提高對檔案的收集與鑑別、整理與歸檔、保管與保護等內容實踐技能，促進相互交流。四是要關心檔案員的學習、工作和生活，解決他們的後顧之憂，在評職稱、提拔等方面，給予更多的關心和照顧。

3. 完善材料收集網絡，加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好乾部人事檔案工作的前提，因此，各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關單位主動建立起工作聯繫，建立收集網絡;二是要定期和有關單位聯繫，詢問材料情況，督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全，尤其是涉及紀委監察、人大、政協等其他部門應歸檔的材料，要積極主動地收集，變坐等材料為主動索要，建立好聯繫機制;四是要掌握材料形成的規律，提高收集工作的效率。

4.建立健全乾部人事檔案管理制度，規範管理。一是建立和完善幹部人事檔案管理各個環節的各項制度，確保檔案管理的安全和保密。二是嚴格執行制度，加強檢查，對人事檔案管理中出現問題的，實行責任追究。三是嚴格執行檔案集中統一管理規定，切實加強我區人事檔案的規範化管理。為了杜絕檔案丟失、塗改檔案內容等現象發生，全區各類機關、事業單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案，各單位不得自行保存，應由區人才市場人事檔案室統一保管。

5.積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查，我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠，經(總務會)研究決定從把20xx年定為我區人事檔案整理年。各區管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進行集中整理。在整理過程中要在材料鑑別歸類上求準、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴，力求每本檔案都符合檔案規範管理的要求。

6.積極開展達標創級活動。各管檔單位要在制度建設、隊伍建設、機制建設、基礎設施建設和檔案質量建設各方面下功夫，有計劃有步驟地開展人事檔案工作目標管理達標升級活動。同時，要給管檔部門配備相應的電腦，購臵檔案管理軟件，逐步實現人事檔案管理信息化。

三、強化措施，全面提升我區幹部人事檔案管理水平。

1、強化組織領導。有管檔資格的各單位要從大局和戰備高度認識幹部檔案工作的重要性，統一思想，提高認識，加強領導。要建立健全乾部檔案工作機制，成立領導小組，明確分管領導和責任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題，如機構設臵，人員配備、設備設施、經費保障等方面親自出面協調解決，真正為幹部人事檔案工作創造良好的環境和條件。

2、狠抓工作落實。幹部人事檔案工作是項細緻繁瑣的工作，各單位回去後一定要把工作落實到位，根據各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案，按方案一步步落實到位、責任到人，同時，要向單位領導匯好報，爭取領導重視，把各項工作經費落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現講起來重要，做起來次要，忙起來不要局面。

3、強化監督檢查。區委組織部作為幹部檔案工作宏觀指導單位，將繼續以實施幹部檔案工作目標管理和開展幹部檔案審核為抓手，經常性的開展幹部檔案工作專項檢查，並對檢查結果予以通報，發現問題，及時糾正，促進幹部檔案管理的經常化、規範化和科學化。

同志們，人事檔案工作是我區人才管理的基礎性工作，意義深遠，任務光榮，責任重大，希望我們的各管檔單位切實增強政治責任感和使命感，以認真細緻、求真務實的工作作風，積極進取、勇於開拓的精神面貌，認真抓好各項工作任務的落實，為我區幹部檔案工作，我區人才管理工作做出積極貢獻。

在市檔案工作會議上的講話 篇14

同志們：

在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記慄戰書同志參加畢節團討論時的重要講話精神之際，經縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議，會議的主要任務是認真貫徹落實國發(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉鎮分管檔案工作的領導、有各鄉鎮檔案管理人員，有各鄉鎮實施新農村建設檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160餘人。這次會議是歷年來參加人數最多，規模最大的一次高規格會議，也是我縣檔案工作創新發展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，並對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。

一、統一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性

檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規律的重要依據,是“今世賴之以知古，後世賴之以知今”的永恆事業;檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，是經濟社會發展不可缺少的重要組成部分。隨着全縣工業化、城鎮化、農業產業化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發展，檔案工作正逐步深入到社會發展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮建設、新農村建設、醫保、低保、農村合作醫療、農户健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、徵地拆遷等方面的檔案更是關係到人民羣眾的切身利益，關係到社會和諧穩定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務經濟發展大局的需要，是維護廣大羣眾合法權益的權威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在着許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發展，主要表現在：一是部分單位、部門和鄉鎮領導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案幹部隊伍不穩定，業務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉鎮對檔案管理工作的投入不足，基礎設施比較落後;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。

因此，各鄉(鎮)、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來着想的高度，進一步統一思想，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務水平

發展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發展觀為指導，圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容，並在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業發展綜合評估工作也順利通過了畢節市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業務工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(鎮)僅有6個鄉(鎮)完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(鎮)自1990年建並撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(鎮)檔案資料散存於一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(鎮)各部門的重視，各有關鄉鎮和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關係社會和諧。檔案工作服務民生、服務羣眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務。縣檔案局、各鄉鎮、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識，自覺以服務民生為重點，找準切入點，把服務工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫保社保等方面的檔案工作，為和諧社區建設和社會穩定服務;要認真抓好“三農”檔案工作，為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災後重建檔案工作，為受災羣眾服務;要採用多種形式，面向社會徵集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案，更好地發揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排，今年各縣、區必須啟動新農村建設檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(鎮)所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉鎮要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到 “六有”：有村級檔案室、有檔案櫃、有立卷歸檔的檔案、有規範的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(鎮)的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局並組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉鎮共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務，爭創全市試點工作的示範縣。

三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此，各鄉(鎮)和有關部門要加大投入，抽調人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市後腿，決不能造成檔案的缺失。

四是紮實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發改和檔案部門對開工建設項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉鎮、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，並在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。

五是嚴格檔案執法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉鎮、各有關部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉鎮、各有關部門的檔案執法檢查工作，要檢查重要環節，檢查重要部位，發現問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20xx年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發給鄉(鎮)和部門，請各鄉鎮、各有關部門按照目標考核內容分解任務，明確責任，狠抓落實。

三、加強領導，進一步營造檔案事業發展的良好環境

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業要發展，關鍵在領導。各鄉鎮、各有關部門要大力關注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領導與支持力度，為檔案事業的發展創造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉鎮、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經濟發展規劃，列入管理目標考核範圍，明確分管領導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉鎮、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作，需要一支精於業務、忠於職守、甘於清苦、樂於奉獻的幹部隊伍。各鄉鎮、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設，提高自身素質，在規定的時限內全面完成檔案工作任務，以優異的成績迎接黨的召開。

在市檔案工作會議上的講話 篇15

同志們：

這次會議是經省委省政府批准召開的。會議的主要任務是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會及省第十一次黨代會、省委經濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，總結20xx年全省檔案工作，部署20xx年全省檔案工作。向力力副省長原計劃出席會議並作重要講話，由於省委省政府臨時有重要安排，力力副省長改為書面講話。他在講話中充分肯定了一年來檔案部門取得的成績，提出了做好20xx年全省檔案工作的要求，這是對全省檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實。

下面我講兩個方面的問題。

一、20xx年全省檔案工作成績顯著，為“十三五”檔案事業發展注入強大推動力

20xx年是“十三五”開局之年，檔案工作為經濟社會發展發揮了重要作用，得到了各級領導的高度重視和大力支持。7月21日，時任省長、現任省委書記杜家毫同志親自接待來湘參加活動的國家檔案局李明華局長。20xx年初，時任副省長、現任省人大會副主任李友志同志為表彰全省檔案工作先進積極爭取政策支持，出席表彰會議並講話。分管副省長向力力非常關心檔案事業發展，多次專門聽取檔案工作彙報，全程參加“曾三與新中國檔案事業發展─紀念曾三同志誕辰110週年座談會”，親自為曾三檔案陳列館開館揭牌。國家檔案局李明華局長對湖南檔案工作給予了特別的關愛和支持，親自修改和把關曾三檔案陳列展展覽文稿，百忙之中抽空來到湖南省檔案局(館)和瀏陽市檔案館調研檔案工作並看望全體幹部職工，對我省檔案系統“兩學一做”先進事蹟報告會做出重要、具體的批示。時任岳陽市委書記、現任省委、省委祕書長盛榮華3次專題聽取檔案工作彙報，市長劉和生幫助解決新館建設資金4000餘萬元。株洲市委書記毛騰飛專門調研社區檔案工作示範點，市長陽衞國就檔案徵集工作親自作出批示。邵陽市委書記龔文密在市委會上提出要將檔案規範化管理納入全市績效考核。懷化市委書記彭國甫幫助協調解決檔案數字化經費。婁底市委書記李薦國高度重視檔案編研工作，市長楊懿文就數字檔案館建設提出明確要求。省檢察院專門發文對“”時期全省檢察機關檔案工作先進集體和先進個人進行表彰。

在省委、省政府的正確領導和重視支持下，在國家檔案局的關心指導下，全省各級檔案部門圍繞中心、服務大局，全面推進“四個體系”建設，以創新、開拓、進取的姿態，創造出許多有目共睹的業績，呈現出充滿生機活力的嶄新面貌。

(一)檔案部門和檔案工作的影響力顯著增強

一是着力於行業形象宣傳，增強部門認知度。舉辦全省檔案系統“兩學一做”先進事蹟報告會。新華社湖南分社、中國檔案報、《中國檔案》雜誌、人民網、湖南日報、湖南電視台等20餘家媒體先後報道。國家檔案局局長李明華專門作出批示：“湖南五位檔案同行的事蹟真切感人，是落實六中全會精神、做出色檔案人的生動教材。”《中國檔案》雜誌上刊登的有關先進事蹟報告會的報道被評為年度十佳。面向全省發放事蹟彙編材料和視頻光盤2萬餘冊，全省檔案系統、檢察院系統、公安系統、林業系統、銀行系統、省移民局和中建五局等機關、團體、企事業單位紛紛開展多種形式的學習宣貫活動。與國家檔案局、中央檔案館聯合在長沙和益陽召開了“曾三與新中國檔案事業發展─紀念曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會”，是我局近年來組織的規格最高的一次會議。發出了湖南檔案人振興檔案事業的強勁聲音，提振了全國檔案人的精神，也提高了我省在全國檔案部門的影響力。檔案信息宣傳力度不斷加大，投稿數量和質量均顯著提升，20xx年國家級媒體採用信息223篇，省級媒體採用信息1144篇。湖南檔案信息網緊扣行業特色和重點工作，更新及時迅速，網站評價在全國檔案系統和省直各單位中均名列前茅。岳陽開展“檔案與民生”主題演講電視比賽。“默默無聞”的檔案部門通過這些活動，宣傳檔案人於無聲處的堅守，樹立起檔案人立足平凡，追求卓越的職業形象，大大提升了檔案工作和檔案部門的社會認知度。

二是着力於優質服務，提高社會認可度。主動為經濟建設搞好服務，配合省屬國有企業改制工作，省檔案館已完成130多家改制企業20多萬卷檔案的接收整理任務。衡陽開展“進民營企業，送檔案服務，共建文明”活動。岳陽以“一極三宜”江湖名城建設為切入點，為項目檔案工作服務。主動為洞庭湖生態經濟區國家發展戰略服務，建設洞庭湖生態經濟區專題檔案數據庫，目前全省洞庭湖專題數據庫數據已突破200萬頁，目錄50萬條，數據量達1.48TB。常德市移交洞庭湖檔案目錄33萬餘條，檔案165萬餘頁。省國土資源信息中心移交成果地質資料目錄1.6萬餘條，圖書期刊資料目錄近8萬條。主動為全省機構改革、鄉鎮區劃調整服務，省本級機構改革單位檔案處置工作有序推進，岳陽、湘潭、郴州、婁底着力抓好了撤併鄉鎮和機構改革檔案處置工作。主動為農業農村工作服務，繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作，指導開發了相關檔案管理軟件，確保涉及到的1500萬户農户户户有檔，證證可查。邵陽、常德、張家界加強了精準扶貧檔案管理辦法的貫徹實施，湘西召開會議和培訓明確要求，舉辦“檔案與精準扶貧”檔案展覽。主動為社會各界提供利用服務，20xx年全省各級國家綜合檔案館共接待檔案和政府公開信息查詢近100萬人次，調卷近300萬卷，取消利用收費，為利用者減輕負擔1000萬元以上。各級檔案部門都編印有《惠民文件彙編》或《利用事例彙編》送至羣眾手中。緊緊圍繞中心工作、重大活動和社會熱點問題服務，省檔案館做好了省委、省人大、省政府、省政協重要會議、重大活動、重大事件檔案採集工作，採集數據量近300GB。圍繞長征勝利80週年，與湖南紅色檔案館、長沙市軌道交通集團等單位聯合舉辦“長征魂”地鐵檔案展。編纂《贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書》。開展長征史口述檔案採集。《檔案時空》雜誌開闢“紅軍不怕遠征難”專欄，宣傳長征精神。湘潭、永州、婁底為創建全國文明城市開展檔案服務。省委辦公廳利用檔案為省第十一次黨代會籌備服務。省核工業地質局檔案館為湖南、廣西、鄂豫地區軍工鈾礦地質勘探設施“”退役整治工程服務。

三是着力於資源深度開發，提升文化影響力。全省各級檔案部門合力開展6.9國際檔案日“檔案與民生”主題宣傳活動。省檔案局策劃“檔案工匠精神”系列宣傳報道，與湖南交通頻道聯合錄製《新説法》節目，利用《指點》微信公眾號平台，播出自制的長征老紅軍口述歷史視頻。省檔案館與美國海外抗日戰爭紀念館簽訂交流合作協議，在檔案信息共享、檔案學術交流、開展國際文化活動等方面深入合作，製作了《中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭東方主戰場視頻檔案集錦》赴美交流。省檔案局成功加入國際檔案理事會東亞地區分會。檔案編研和展覽的精品效應進一步凸顯。省檔案館出版了《湖南省檔案館館藏銅器銘文拓片集錄》《湖南紅色檔案館館藏精萃》，完成了《湖南省志(綜合本)·檔案志》編纂任務。長沙出版《長沙舊志選刊—清嘉慶長沙縣誌》。瀏陽舉辦“瀏陽記憶”瀏陽曆史發展檔案陳列展，作為唯一的縣級市局在全國檔案文化展覽研討會上作經驗推介。株洲編纂《株洲歷史上的今天》向建市65週年獻禮。岳陽出版《外國人眼中的岳陽》。常德出版《常德抗戰事典》。婁底推出《婁底抗日紀實》。中南大學完成中央電視台老故事頻道《百年湘雅羣星璀璨》紀錄片製作。

(二)檔案資源建設成效斐然

一是檔案資源建設實現量質雙提升。省檔案館20xx年接收檔案13.5萬餘卷，館藏量達97萬餘卷，較20xx年底的48.84萬卷，5年增加了48萬餘卷，5年檔案的接收量相當於建國以來60年來的接收總量。截至“”末，全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100餘萬卷(冊)，在全國的總量已處於第二位。市、縣兩級檔案館的進館量也大幅增長，衡陽市、湘潭市、平江縣、長沙市開福區20xx年新增館藏量都超過2萬卷。湖南省圖片中心自掛牌以來，接收照片已達20餘萬張。湖南知名文藝家檔案專館在為知名書法家建檔之後，又啟動了知名美術家(國畫系列)建檔工作，已接收37名書畫家移交的作品1212件，資料469件，在文藝界和檔案界產生了極大的影響力和號召力。省檔案局開展首屆檔案文獻遺產評選，38個參評單位的91個項目參評。長沙接收“三嚴三實”專題教育活動檔案進館。株洲開展援藏幹部、省部級老領導檔案採集工作。常德徵集細菌戰檔案資料173卷。張家界抓紅色、旅遊、民族三大特色資源建設。郴州全市共接收民生檔案13萬餘卷冊。

二是重點檔案保護與開發工作成功轉型。根據《“十三五”國家重點檔案保護與開發工作總體規劃》，成功將重點檔案的工作重點從搶救向保護與開發轉移，以開發帶動保護，以開發帶動搶救。開展了全省首次國家重點檔案普查工作，建成了較完整的案卷目錄數據庫。召開全省國家重點檔案保護與開發工作部署會，圓滿完成兩次申報任務，20xx年度國家局審批資金458萬，20xx年度申報國家項目15個，申報資金602萬元。編制《湖南省國家重點檔案保護與開發工作十年規劃》，進一步爭取省級財政支持，省級項目的資金支持已由往年的150萬元增加至450萬元。組織開展抗日戰爭檔案清查，周密部署《抗日戰爭檔案彙編》編纂工作，省檔案館和邵陽市檔案館的項目穩步推進。重點檔案搶救工作持續開展，去年省檔案館搶救檔案10萬餘頁，其中包括1000頁珍貴的清代檔案。

三是業務指導精細化水平進一步提升。對檔案工作規範化管理進行了改革，建立專家庫，建立專家諮詢評估機制，規範了各級檔案部門規範化管理指導驗收工作要求。加強了對國家標準的宣貫，制發了《湖南省檔案局關於貫徹實施<歸檔文件整理規則>(DA/T22-20xx)的幾點意見》，與省民政廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下民政檔案工作的意見》、省財政廳聯合下發《關於貫徹實施<會計檔案管理辦法>的通知》等。岳陽市及其各縣市區檔案工作全部納入當地綜合績效考核，市局連續三年在市直單位開展“進館檔案質量建設年”活動。常德變分散指導為集中指導，並分類開展年檢年審。懷化對216個單位開展檔案規範化管理檢查。衡陽、株洲、湘潭、永州等地開展檔案工作示範鄉、村創建活動。中國移動湖南公司在全省範圍內開展檔案管理專項自查並進行了整改。

(三)檔案信息化建設加快推進

湖南省檔案信息化建設過去一直處於全國最低的水平。根據國家檔案局20xx年通報，湖南省檔案館的存量檔案數字化完成率在47個副省級以上檔案館中名列第46位。為此，我省把檔案信息化作為最大短板來抓，全省統一規劃，統一開發檔案管理平台，全面推進館藏檔案數字化建設，湖南檔案信息化建設已步入全國中游行列。湖南檔案信息化建設的做法與經驗，20xx年7月在台北召開的海峽兩岸檔案暨縮微學術交流會上以《歷史檔案數字化著錄存在的問題與對策研究》為題進行交流，20xx年9月在韓國首爾召開第xx屆國際檔案大會以《區域合作：湖南省檔案信息化建設實踐》為題進行交流。

一是數據管理平台建設取得進展。我省在全國率先建設了統一的國家檔案館檔案管理平台。這一平台由省局規劃設計開發，市縣兩級僅承擔極低的安裝維護成本就可直接使用，有效地解決了基層檔案部門缺技術、缺資金、缺人才等實際問題，並可防止重複開發，節約開發費用上億元。管理平台包括館藏資源管理、館室一體化、檔案開放利用三個系統。目前，已完成了基於局域網的館藏資源管理系統的開發，並面向全省推廣安裝;電子文件接收與保存系統已完成招標程序。省檔案局館成為全國第三家接入並開通“全國檔案信息管理系統”的單位。長沙實施“館際分佈式數據庫遠程共享利用”工程，實現市區縣之間“跨館查詢，就地出證”。湘潭檔案數據中心建設進一步規範。省教育廳投入近500萬元啟動了湖南省教育數字檔案中心建設，全省教育系統數字檔案管理平台搭建完成。中國電建集團中南院大力推進數字檔案館系統開發。中南大學完成智慧數字檔案館一期項目。

二是存量數字化工作全面提速。省檔案館已完成了一、二期民國檔案數字化任務，全文數據達440萬頁，目錄數據400萬條。開始建立湖南舊政權檔案、紅色檔案、革命歷史、洞庭湖檔案等10多個專題檔案數據庫。20xx年，常德市檔案館新增電子目錄30萬條，株洲市檔案館新增電子目錄24.7萬條，懷化市檔案館新增電子目錄11萬條，攸縣檔案館新增電子目錄61.9萬條，長沙縣和臨澧縣檔案館新增電子目錄均超過30萬條。郴州市檔案館新增全文數據150萬頁，常德、株洲、婁底市檔案館全文數據新增量均超過100萬頁。長沙縣檔案館新增全文數據314萬頁，臨澧縣和桂陽縣檔案館新增全文數據都在100萬頁以上。全省各級綜合檔案館，新增電子目錄近600萬條，新增全文數據2400多萬頁。

三是增量電子化工作有了點的突破。對省林業廳數字檔案室建設進行了指導。推薦長沙軌道交通集團成為全國企業電子文件歸檔和電子檔案管理試點單位。長沙市委序列單位電子公文在線接收項目通過驗收，已開展實時接收電子文件工作。常德128家市直單位實現了電子文件在線歸檔。

(四)檔案工作氛圍與環境日益優化

中央兩辦《意見》和省裏兩辦《實施意見》進一步在全省得到貫徹落實，省檔案局印發了《湖南省檔案事業發展“十三五”規劃》，明確了指導思想、基本原則、發展目標、主要任務和保障措施。長沙、湘潭、婁底、張家界等市州也出台了本地區檔案事業發展的“十三五”規劃。

一是各級檔案館(室)基礎設施改善明顯。市級館建設方面：邵陽市新館設施設備已全部安裝到位;岳陽市新館即將全面竣工並投入使用;湘潭市新館建築面積1.6萬平方米，已於20xx年4月開工建設，並列入市政府交鑰匙工程;婁底市新館已開工建設，總建築面積1.5萬平方米，投資1.2億元;株洲市檔案館二期工程項目改造已完成;張家界市新館已得到市委、市政府批准立項，即將開工建設，建築面積1.38萬平方米，投資8400萬元;郴州市新館建設得到市委、市政府批准，預計20xx年上半年開工;永州市檔案館擴建工程進入項目施工設計階段，建築面積1萬餘平方米;衡陽市新館納入“衡陽市國民經濟與社會發展十三五規劃”。縣級館建設方面：我省已有68個列入規劃的縣級綜合檔案館獲得4.03億元的中央投資，有41個縣級綜合檔案館已經建成，有29個縣級綜合檔案館正在建設中，平均建築面積超5000平方米，有10個新建縣級綜合檔案館獲得了省財政共400萬的“以獎代補”獎勵。許多新建縣級檔案館已經成為當地的地標性建築。長沙有色冶金設計研究院有限公司新安排了1152平方米的檔案用房。

二是檔案法治工作日益規範。全省各級檔案部門積極組織參加行政執法資格考試，編制並公佈行政權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批權事項，檔案部門的執法行為更加規範。省檔案局督導20xx年市州行政執法檢查整改執行情況，14個市州均以市兩辦名義進行反饋。長沙、湘潭、岳陽、永州、懷化編制了“七五”檔案法制宣傳規劃。各級檔案部門都開展了執法檢查，對檔案工作不到位的單位下發整改通知，對違法違規行為進行立案查處和行政處罰。邵陽檔案局聯合市政府督查室、市發改委重點辦，對全市330個重點建設項目檔案管理開展督查。長沙市將檔案法律法規納入幹部教育培訓課程，在市委黨校青幹班上授課。省檔案局聘請專業法律顧問，依法依規辦結了鄒氏三姐妹訴訟案、衡陽縣民政局擅自銷燬醫療救助檔案案、吳某某訴省檔案局行政複議案等案件。

三是檔案人才培養專業化趨勢明顯。專業教育培訓規模進一步擴大，舉辦了崗位培訓、繼續教育培訓、信息化人員培訓等培訓班，參訓人數達1000餘人。省檔案局、株洲和邵陽市局獲國家“檔案與民生”徵文優秀組織獎。省檔案學會開展了第24次論文評選。我省有12篇論文入選“曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會”優秀論文。組織參加20xx全國檔案工作者年會，全省有1篇論文獲一等獎，省檔案學會獲得“20xx年全國檔案工作者年會優秀組織工作獎”。檔案學術研究走向國際舞台，省局兩名年輕同志仇壯麗、付彩霞赴韓國參加第xx屆國際檔案大會並作學術報告，全國檔案部門入選的8篇論文中湖南省檔案局就佔了2篇。在省檔案館建立了檔案微生物實驗室，並與專業院校合作開展檔案庫房微生物對檔案載體和人體健康影響的國家級課題研究。株洲市組織全市檔案人員研修班走進中國人民大學，由檔案界知名學者親自授課。

四是隊伍作風不斷改進。全省檔案系統認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和系列重要講話精神，紮實開展“兩學一做”學習教育，嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，全面推進從嚴治黨，落實黨建工作責任，注意抓好思想引領，着力改進工作作風，全省檔案幹部隊伍的能力素質顯著提升，精神風貌煥然一新。省檔案局認真接受了省委巡視組專項巡視，以落實整改為契機，事業發展能力得到提升。全省檔案系統先進事蹟報告團活動的開展，進一步激發了檔案人的職業自信和職業認同。積極培育蘭台文化，開展“讀一本好書”、學國學經典、志願服務、攝影小組等活動，省檔案局成功創建“省直文明標兵單位”。扶貧工作成績紮實，年度考核獲得優秀。岳陽獲全市羣眾滿意度調查優勝單位，全市排名第五。

同志們，回顧剛剛過去的一年，大家付出了很多，也收穫了很多。我們創造了太多令人感動、令人振奮、令人鼓舞的成績，在湖南檔案事業發展史上將會留下濃墨重彩的一筆。這些成績凝聚着各位領導的關心和支持，凝結着大家共同的辛勤付出和汗水，在此，我向各位領導和全省廣大檔案工作者表示衷心地感謝!在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到問題與不足，主要是：檔案工作服務中心大局的主動性和協調性還不夠，切入點還不夠多;檔案部門行政能力還不夠強;檔案信息化建設的水平還比較落後，地區差異較大;檔案法規和文化宣傳的形式還比較單一，創新能力還不夠;檔案安全風險仍然存在。對這些問題，我們要高度重視，切實加以解決。

二、20xx年全省檔案工作主要任務

20xx年是“十三五”規劃的第二年，我省檔案工作的指導思想是：深入貫徹系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞我省“一帶一部”區域定位和創新引領、開放崛起戰略實施，按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，深化中央兩辦《意見》和省裏兩辦《實施意見》的落實，深入推進“四個體系”建設，充分發揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用，以優異成績迎接黨的勝利召開。根據上述指導思想，今年全省檔案工作主要是進一步加強“六大建設”：

(一)加強檔案服務能力建設

一是為黨委、政府中心工作服務。今年我們將迎來黨的，這是我們黨的一件大事，各級檔案部門要從實際出發，聯合或配合有關單位舉辦活動，宣傳黨的歷史和成就，做好檔案服務工作，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100週年、建軍90週年、七七事變和南京大屠殺80週年，各級檔案部門要按照習“讓歷史説話，用史實發言”的要求，配合重要時點，充分發揮檔案的歷史憑證作用，深度挖掘，主動發出聲音，弘揚主旋律，傳播正能量。圍繞我省“一帶一部”區域定位，啟動建設相關檔案專題數據庫，充分發揮好檔案的資政功能。為黨的建設和幹部教育服務，與黨校合辦黨性修養檔案主題教室。

二是為經濟建設服務。認真貫徹中央及省委經濟工作會議精神，為實現我省穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險五大任務服好務。做好國企改革檔案處置工作，特別是做好近年來在去產能、去庫存過程中出現的中止、關閉、退出企業檔案的處置工作，省檔案館將繼續做好省屬國有改制企業檔案的整理和接收進館工作。繼續着力洞庭湖生態經濟區專題檔案資源數據庫建設，重點督促已經獲得專項資金支持的市縣數據庫的建設進度，加強省直單位有關洞庭湖生態經濟區檔案電子目錄的接收工作。國家檔案局將修訂《食品檔案管理辦法》《境外機構檔案管理辦法》《金融企業業務檔案管理指南》《開發區檔案管理暫行規定》等一系列行業法規，省檔案局將積極做好宣貫。繼續推進《會計檔案管理辦法》實施，為電子商務健康快速發展提供支撐。加強對《建設項目檔案監督指導工作指南》的宣貫，建立項目檔案專家庫，強化對水電、鐵路等重點行業建設項目檔案的監督管理。繼續抓好我省農村土地承包經營權確權登記頒證檔案的監管，確保這方面檔案規範有序移交縣級綜合檔案館。繼續推動《精準扶貧檔案管理辦法》的貫徹落實，切實做好扶貧開發檔案工作。抓好《村級檔案管理辦法》和《美麗鄉村檔案室建設規範》的宣貫。

三是為社會民生服務。各級檔案部門要按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，進一步加大對與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料的收集整理與開放利用工作力度，加強民生檔案的接收進館，對涉及民生、查閲量大、利用率高的各類檔案、信息優先數字化，優先提供利用。省檔案館將出台《湖南省檔案館接待利用工作制度》《湖南省檔案館檔案數字化副本利用辦法》等，不斷提高為利用者提供服務的能力，增加檔案服務的供給。要嚴格按照國家有關規定，優化檔案解密、鑑定流程，省檔案館將制定《湖南省檔案館檔案開放鑑定辦法》《湖南省檔案館檔案開放鑑定工作程序規範》等，加強檔案開放鑑定、信息的編研開發、檔案利用的專業化服務。加快推進“互聯網+政務服務”工作，各級都要建設面向社會公眾的政務服務平台，省檔案局將繼續做好湖南省網上政務大廳和湖南省政府互動平台的服務工作，全面公開服務事項，拓展信息公開渠道，為社會大眾查詢檔案資料和政府公開信息提供標準化、均等化服務。

四是為文化建設服務。充分發揮戰略協同效應，推動區域協同、部門協同，深入挖掘檔案這一國家基礎性戰略資源的潛在價值，推出一批具有鮮明地方特色的檔案文化精品。省檔案局將編輯出版《紅軍長征在湖南》《走向輝煌—中共湖南省委九十五年檔案圖集》，與市圖書館和市地鐵公司合作，聯合舉辦《光輝的足跡—喜迎‘’中共湖南省委檔案圖片展》，以上這些成果都將製作發佈同名網展。繼續推進知名文藝家專館建設，啟動工藝美術家建檔工作，有序接收知名書法家和美術家的作品及檔案，編纂《湖湘檔案圖典4—湖南省檔案館館藏知名書法家作品集》。

(二)加強檔案治理能力建設

一是加大檔案普法力度。今年是《檔案法》頒佈30週年，國家檔案局將召開紀念座談會。我省也要以此為契機，結合“七五”普法工作，按照“誰執法誰普法”的要求，通過召開座談會、有獎徵文和有獎知識競賽等，開展好系列宣傳紀念活動，在全社會深入開展檔案法律法規的學習、宣傳和教育活動，不斷擴大檔案普法的覆蓋面和普及率，進一步提高全社會檔案法治意識。國家檔案局正在積極推動《檔案法》的修訂工作，同時，還將發佈《錄音錄像類電子檔案元數據方案》《城市軌道交通工程文件歸檔要求與檔案分類規則》等多項行業標準，省檔案局將進行宣貫。

二是加大檔案執法檢查力度。各級檔案行政管理部門要加強檔案年度檢查工作，夯實機關、企事業單位檔案基礎工作。今年省檔案局將繼續開展省直單位的年檢年審工作，年檢年審要成為常規動作，通過堅持第一時間反饋、書面形式通報、限期整改落實等方式，進一步提升年檢年審工作的規範性。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執法，重點檢查未按規定開展檔案專項驗收的情況。對執法檢查中發現的違法違紀行為，要堅決查處，維護檔案法律權威。

三是增強依法行政能力。各級檔案行政管理部門要進一步規範行政權力運行，建立重大行政決策(重大執法)合法性審查機制，提高重大事項決策質量。對權力清單、責任清單、辦事服務項目進行梳理，明確承辦部門及辦理程序，確保實體和程序合法，並向社會公開。要建立健全規範性文件的備案和清理的長效機制。同時還要做到放管結合，加強和改進檔案行政執法工作，全面推行行政指導，把事後處理向事前預防延伸。強化執法監督管理，省檔案局將編印《檔案行政執法手冊》。

四是加大檔案宣傳力度。在去年學趕先進活動的基礎上，組織力量深入挖掘先進典型的優秀事蹟，爭取通過各類媒體和多種手段，推向全省甚至全國，讓檔案人的時代風采、優秀品質被全社會廣泛知曉和認可。開展向身邊典型學習的活動，挖掘身邊的先進典型。做好“檔案工匠精神”系列宣傳報道。全省各級檔案部門繼續圍繞“6.9國際檔案日”集中開展一系列主題活動。省直各單位也應積極參與到宣傳活動中來，配合檔案部門在本單位開展相關的主題活動，着力提升全員的檔案意識。進一步辦好湖南檔案信息網、《檔案時空》雜誌、湖南檔案微博，擴大信息量，樹立好形象，傳播正能量。

(三)加強檔案管理規範化建設

一是加大檔案資源建設力度。各級檔案部門要繼續按照8、9、10號令的要求，抓好檔案資源建設，確保檔案收集齊全完整。各級檔案館要加大檔案接收力度，把包括電子檔案在內的到期應進館檔案按計劃接收進館。各級檔案部門要積極參與專項工作機構或協調機構，確保檔案工作同部署、同安排、同推進。加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像檔案的採集力度，繼續做好省直單位聲像檔案資料的收集整理和移交工作。開展抗戰老兵口述檔案採集工作。繼續開展境內外檔案徵集工作，繼續加強與美國海外抗日戰爭紀念館的合作，與湖南紅色記憶基金會聯合，加強湘籍赴蘇留學培訓療傷的革命老一代檔案資料的收集工作，不斷豐富館藏內容，為深化檔案開發利用工作打下良好基礎。

二是加大重點檔案保護與開發工作力度。要抓好已批覆的國家重點檔案保護與開發項目的實施。中央資金必須在兩年內使用完畢，超過兩年的結餘結轉資金將統一收回。各項目單位要加強對項目預算的管理與執行，避免出現資金收回的情況。要做好項目驗收工作，及時上報項目成果。省級重點檔案保護與開發項目通過向財政爭取，增加了預算，重點支持重點檔案的專題數據庫建設，各級檔案部門要積極做好項目的申報工作。在國家和省級項目具體實施過程中，各級檔案館務必做到項目申報要“實”、項目實施要“實”、經費使用要“實”，確保最終的項目成果和經費支出經得起檢查、經得起審計。我們將對項目實施情況適時開展督查。繼續推進《抗日戰爭檔案彙編》編纂工作，這是一項重大政治任務，要高度重視。在編纂過程中，要把牢政治方向，尤其是準確把握好重大事件、敏感問題，確保工作既出成果又不出問題，精益求精出精品。

三是提高檔案館規範管理水平。今年，國家將啟動副省級以上綜合檔案館業務工作考核，省局也將組織對本省的檔案館業務規範化考核，考核內容既有偏重設施、投入的“硬”指標，也有體現工作質量、效益的“軟”指標。把考核作為提高檔案館管理水平的重要抓手，建立起長效評價機制和定期通報制度。將召開全省檔案館工作會，聚焦於檔案館基礎業務，層層落實責任、層層傳導壓力，促使各級檔案部門共同把業務工作做深做細、做實做好，推動各級檔案館基礎業務工作水平的普遍提升。

四是加大機關企事業單位檔案工作力度。根據8號令的有關規定，機關文書檔案保管期限表5年要進行一次修改，各級檔案部門要組織本級已達到修改期限的機關，對文書檔案保管期限表進行修改並審批。繼續開展企業文件材料歸檔範圍和保管期限表審核工作。國家檔案局將制定《機關檔案工作規定》和《企業檔案工作“雙隨機”檢查細則》，我們將根據相關要求，建立我省的機關和企業檔案工作評價指標體系，建立檢查對象庫、檢查專家庫以及檢查項目清單，並組織開展業務考核。

(四)加強檔案信息化建設

一是加強數字檔案館(室)建設。數字檔案館(室)建設是推動檔案信息化建設的重要抓手。各級綜合檔案館要加強協調，優化資源配置，按照《數字檔案館系統測試辦法》的基本要求，抓好基礎設施、管理平台和資源建設，保障安全，提高利用服務水平，條件成熟的可以申請數字檔案館測試。各單位檔案部門要在理順業務管理職能的基礎上，按照“數字檔案室建設評價指標”的要求，完善領導體制，抓好基礎設施、應用系統、數字檔案資源和保障體系的建設。省檔案局、省林業廳、嘉禾縣檔案局要堅持標準，逐步完成數字檔案室建設試點任務，成熟一家，設立一家，充分發揮試點單位的示範引領作用。

二是加強檔案管理平台建設。省檔案局統一組織開發的檔案管理平台，今年要進一步推廣。館室一體化系統、檔案開放利用系統將於今年上半年完成研發。鼓勵各級檔案館利用智慧城市的“雲平台”部署館室一體化系統，以節約軟硬件投資，提高檔案信息化建設效率。部署在電子政務網(包括政務外網和政務內網)的館室一體化系統，要保證安全技術措施同步設計、同步建設、同步運行。

三是加強數字檔案資源建設。進一步加強文件級目錄電子化建設，今年全省要完成64萬條民國檔案文件級目錄著錄任務。進一步推進存量檔案數字化工作，省檔案館今年要完成200萬頁民國檔案的數字化任務，各市級綜合檔案館至少要新增數字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少要新增數字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰略，具備OA或業務系統的單位要將OA或業務系統的電子文件歸檔至本單位的電子檔案管理系統，並定期向綜合檔案館移交。各級檔案部門要按照《建設項目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》的基本要求，加強指導和監管，逐步實現建設項目電子文件的全程管理。企業電子文件歸檔和電子檔案管理試點單位要在今年完成試點工作，並總結經驗。

四是加強數字檔案資源的共享建設。加大檔案信息資源的共享力度，是充分發揮檔案價值的重要手段。各級檔案部門要在完善電子目錄的基礎上，以“存量數字化和增量電子化”戰略為依託，逐步實現檔案資源的數據化。對於掃描的檔案，要充分利用OCR技術實現文本化，提高檢索效率，為檔案數據挖掘打下基礎。要將經鑑定可開放的數字檔案上網，方便人民羣眾利用。要通過創新，積極探索雲計算、大數據、人工智能技術在檔案數據資源的收集、管理、分析等方面的應用，打破檔案信息孤島，逐步解決檔案數字化率偏低，信息共享差的問題。

(五)加強檔案安全建設

國家檔案局去年下發了《關於進一步加強檔案安全工作的意見》，是新形勢下檔案安全體系建設的實施指南，全省各級檔案部門要認真抓好貫徹落實。

一是抓好基礎設施建設。繼續推進中西部地區縣級綜合檔案館建設。我省106個納入中西部縣級綜合檔案館規劃的項目還有38個沒有爭取到中央資金支持，剩下的項目不少是難啃的“硬骨頭”。但時不我待，各級檔案部門要積極向有關地方政府爭取，同時地方政府也要擔起主體責任，資金已下達但尚未開工的項目要儘快開工，對列入規劃但尚未立項的項目要儘快完成前期準備工作，爭取早日立項，千萬不要錯過這個難得的建館機遇。要積極與地方發改部門溝通，要嚴格按照項目管理辦法要求用好項目資金，嚴格按照行業標準規範做好項目設計，嚴格按照基建項目程序搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠佔或挪用新建成檔案館的情況。國家和省裏都將會同發改部門適時組織對建設進度和新建館投入使用情況進行督導檢查。要繼續推進市州檔案館建設，已經啟動新館建設的市州要加快進度，其他條件不達標的市級綜合檔案館，也要積極向地方政府反映，爭取儘快立項新建。積極爭取儘快啟用省公共文檔服務中心。

二是抓好檔案信息安全管理。今年，國家檔案局將對檔案行業信息系統和網站進行普查，省局也將根據國家相應要求對省內各級檔案部門開展信息安全的普查。在新建、改建、擴建檔案信息系統時，應當同步開展信息系統安全規劃和建設，按照等級保護二級的要求加強局域網、政務外網、互聯網應用系統的安全防護，按照分級保護的要求加強政務內網應用系統的安全防護。規範檔案數據的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質，完善離線備份體系和異地異質備份機制。今年，省局將組織一次全省檔案數據異地備份至江蘇省檔案館。有條件的省直單位也應開展電子檔案和室藏檔案數字化副本的異地異質備份工作。

三是抓好檔案數字化過程的監管。各地各單位要按照《檔案數字化外包安全管理規範》，以“安全第一、預防為主”為原則，採取科學有效的安全管理措施，應用確保檔案安全的技術手段，建立權責明確、覆蓋檔案數字化全過程的崗位責任制，對檔案數字化全過程實行嚴格監督和管理，確保檔案實體與信息安全。涉密檔案一律不搞數字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數字化成果和設備的管理，數字化成果絕對不能隨意交給外包方，必須組織專業人員對數字化服務機構所用的設備進行檢查，以確保其設備中無信息留存。要加強對服務外包企業的管理，特別是保密資質的審核，避免檔案數據的失泄密或者不當擴散。

四是抓好檔案實體的安全管理。嚴格按照國家有關標準和規範開展檔案館和機關、企事業單位檔案庫房的升級改造，配備先進實用的安全設施設備，使檔案始終處於安全、可控、有利的環境中。要充分應用各種技術手段，對紙質檔案、電子檔案等進行綜合性保護，通過對傳統檔案數字化、異地備份等方式保護檔案實體。各級檔案部門及各單位一把手要對檔案安全負總責，各部門各單位要安排在編人員從事檔案工作。建立檔案安全應急管理制度，並適時開展應急演練。制定完善的庫房管理制度並嚴格執行，對於人員出入庫及檔案出入庫都要嚴格登記。各級檔案部門要嚴格執行檔案開放利用審核程序，加強對擬公開檔案和擬上網政府公開信息的審核，對上網文件、檔案進行嚴格審查，確保檔案安全開放。已入庫檔案，絕不出館。檔案室不得已需要原件借出利用的，一定要辦理手續，及時催還。

(六)加強檔案幹部隊伍建設

一是以黨建總攬，抓思想引領。黨的xx屆六中全會確立了在全黨的核心地位，釋放了全面從嚴治黨的最強音。各級檔案部門要把六中全會精神貫穿於檔案工作的各個環節，着力提高檔案部門黨的建設工作水平，以推進黨的建設統領檔案事業發展全局。要全面落實黨建工作責任，各級檔案部門領導班子要切實把黨的建設擺在重要突出位置，認真履行管黨治黨主體責任，堅持黨建工作與檔案業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加強馬克思主義基本原理學習教育，認真學習系列重要講話，以馬克思主義中國化的最新理論成果認識和解決檔案工作實際問題，不斷提高做好新形勢下檔案工作的能力。要加強對黨忠誠教育，引導大家深刻認識檔案工作的本質屬性和根本要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，自覺涵養對黨絕對忠誠的政治品格，確保在檔案工作中始終站穩政治立場、把牢政治方向。要嚴明黨的紀律規矩，認真學習、深刻認識遵紀守規的極端重要性和違規違紀的巨大危害性，引導大家時刻繃緊紀律這根弦。要進一步建立完善規章制度，強化監督執紀問責，維護黨的紀律規矩的嚴肅性和威懾力，營造風清氣正、幹事創業的良好環境，把大家的智慧和力量凝聚到推動檔案事業發展上來。

二是以人才立檔，抓專業人才培養。國家最新頒佈的《職業大典》，首次將“檔案業務人員”更名為“檔案專業人員”，體現了國家對檔案專業化的強調和考量。國家檔案局啟動了全國檔案專家信息庫這一重大人才工程，全省檔案工作者要積極申報。今後，我省也要通過各類專家庫的建設，大力培養檔案事業發展需要的大師級、工匠型人才。繼續推進檔案幹部培訓，國家檔案局要出台《檔案人員教育培訓規定》，並編制檔案培訓教材目錄指南，我們也將舉辦全省檔案局長培訓班、業務骨幹培訓班等9期培訓班，預計培訓1100人。側重提高教育培訓的針對性和時效性，開展精準化的在職教育培訓。加強檔案科技的規範管理，國家檔案局正在研究制定《檔案科技項目管理辦法》，並修訂《國家檔案局優秀科技成果獎勵辦法》，通過規範檔案科技工作，促進科技成果的轉化。省檔案局今年將試點歷史檔案的眾包著錄模式，並組織一次全省檔案科研成果評獎。要按照省職改辦的要求完成檔案專業職稱評審工作改革。

三是以實幹興檔，抓作風求實效。目前，做好檔案工作的有利條件越來越多，但在新形勢下，檔案幹部隊伍也同樣面臨精神懈怠、能力不足等風險。所以，首先就要抓作風。要堅持領導幹部帶頭，特別是檔案局長館長更是本地區檔案事業發展的“主心骨”，既要“在其位，謀其政”，更要“盡其心，盡其責”，把檔案事業發展的重擔挑起來，自覺幹在實處、走在前列。要着力培養一批幹事創業、勇於改革、敢於擔當、作風紮實的好乾部，堅持主動作為，面對繁重的工作任務，實幹就是一種最有力的擔當。要堅持崗位成才，檔案人才是從實踐中鍛煉出來的，特別是一些專門人才，不僅需要長時間的經驗積累，更需要技藝和精神的傳承。要加大檔案系統幹部任用和交流力度，為檔案幹部學習培訓、下基層掛職鍛鍊、交流任職等創造條件，進一步激發幹部隊伍活力。

同志們，在新的歷史條件下，檔案工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，圍繞省委、省政府的決策部署，紮實工作，開拓進取，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

在市檔案工作會議上的講話 篇16

同志們：

這次全省檔案工作會議是經省委、省政府批准召開的。會議的主要任務是：傳達學習全國檔案局長館長會議精神，總結20xx年全省檔案工作，表彰20xx年度省級新農村建設檔案工作示範縣和檔案工作績效考核先進單位，部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視，省委、省委祕書長傅德輝同志出席會議並作重要講話，副省長甘榮坤同志主持會議並就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹落實。受熊承家局長委託，我代表省檔案局講三個方面的意見。

一、20xx年全省檔案工作邁上新台階

20xx年是全省檔案工作的轉型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下，全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署，圍繞湖北檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標，按照“競進提質、升級增效”的總要求，深入推進檔案事業科學發展，各項工作取得了新突破、新成績，為全省經濟社會發展作出了新貢獻。

(一)各級領導高度重視和支持檔案工作

在建黨93週年前夕，省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作，提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生，省委、省委祕書長傅德輝，省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇，副省長甘榮坤，省政協常務副主席範興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神，印發了《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規範調整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先後2次召開全省檔案工作會議，總結部署工作，表彰先進，推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發改委列出500萬元專項資金，對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業單位進一步加大對檔案工作的支持力度，為全省檔案事業科學發展提供了有力支持和保障。

(二)檔案服務水平明顯提升

第一，檔案信息開發利用實現新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先後舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產黨人”等9個大型展覽，參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展，榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優秀組織獎”和“優秀創意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和羣眾相結合的經典範例——紅安縣幹部種試驗田歷史經驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規劃》受到省委書記李鴻忠，省委、省委祕書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開闢的“檔案解密”專欄，刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衞視、湖北經視開播《檔案大揭祕》、《直播大事件》檔案專題電視節目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作，打造了一批精品欄目。

第二，農村檔案工作開創新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創建10個省級新農村建設檔案工作示範縣。二是加強土地承包經營權確權檔案管理。在4個縣開展農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理試點工作，推廣 “農業農村檔案建設系統規劃與示範”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。

第三，移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗，湖北南水北調移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記，加強跟蹤指導，對竣工項目開展檔案專項驗收。

(三)檔案業務建設協調推進

第一，檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中，10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中，有11個主動開展新館建設，1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中，有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批准立項; 4個列入當地建設規劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創建了10個省級中國小生檔案教育社會實踐基地。

第二，檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發《關於加強省級重大活動檔案管理工作的通知》，省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農架等地民生類檔案佔接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出台《關於加強公務禮品檔案管理工作的通知》，從省外事辦等單位徵集了一批禮品檔案。四是加強專業檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯合印發了招標投標項目、工會會計、安全生產監督、食品藥品安全等4個專業檔案管理辦法。

第三，檔案信息化建設深入推進。一是科學規劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發展五年規劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規劃和數字檔案館建設意見。二是穩步推進數字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數字化掃描突破1億畫幅。三是紮實開展“全省檔案數字化轉型年”活動。省檔案局率先完成了數字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統開發研究。十堰市正在開發數字檔案館系統。四是切實保障數字檔案安全。各地認真開展電子檔案數據容災備份工作，加強對檔案數字化外包監督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批准立項，居全國領先位置。

第四，檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執法人員進行了業務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電台和網絡上刊發文章、節目創歷史新高。《湖北檔案》雜誌發行數量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔，舉辦檔案文化專題講座，開展《檔案法》進校園、進社區宣傳活動，收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文徵集評選活動。先後組織開展了“走進檔案”和“數字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數、獲獎數在全國名列前茅。

第五，機關、企業事業檔案工作水平繼續提高。一是進一步規範檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中，省特級115家，省一級866家，省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業建立了檔案 “三合一”制度。

第六，檔案安全管理能力持續增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規範開放檔案鑑定和公佈檔案審查制度，及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續開展館藏重點檔案搶救工作，對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。

(四)檔案人才隊伍建設成效顯著

一是加強幹部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”，國家檔案局局長楊冬權親臨調研授課。對首批全省檔案業務技術能手進行了專題業務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。

在充分肯定成績的同時，我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現在：全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業務建設發展不平衡，先進與後進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案幹部的能力素質需要進一步提升。這些問題，有待我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年全省檔案工作的主要任務

20xx年全省檔案工作的總要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神，以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題，以服務全面深化改革和全面推進依法治國，服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線，着力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和幹部隊伍建設，為實現全省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏，努力奮鬥。

(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議精神

一要深刻領會會議精神，找準結合點和切入點，主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經濟工作作出了全面部署，各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識，深刻領會會議精神，找準結合點和切入點，主動融入偉大歷史進程，搞好檔案服務。

二要建好管好檔案憑證，服務法治湖北建設。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證，為依法治國、建設法治湖北服務，是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作，為推動經濟社會發展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作，為推進依法治國、實現國家治理現代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作，為發展和保障民生服務。

三要全面推進依法治檔，提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規，堅持依法管檔;要結合湖北實際，有計劃地建立完善地方檔案法規規章體系;要全面清理檔案規範性文件，進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持，有重點地開展檔案行政執法檢查;要堅持依法行政，繼續實施檔案違法案件季報制度和檔案執法年檢制度，加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批，取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理，規範中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作，維護公民依法查閲檔案的權益。

(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動

經省委領導同意，20xx年，將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動，各地各部門要認真組織實施。

一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》，是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實，對於進一步強化檔案工作的主體責任，加大對於檔案工作的支持力度，促進檔案事業科學發展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動，下大力氣解決本地區本部門檔案工作長期存在的與經濟社會發展不同步、不適應、不協調問題，構建發展檔案事業、服務中心工作的新常態。

二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內容。貫徹落實“兩辦”《意見》，要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際，制定措施，完善辦法，明確分管領導，將檔案事業發展納入本地區本單位發展規劃，列入工作考核內容，落實人力、財力、物力支持政策。

三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年，省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點，列入年度績效考核的重要內容，組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內容，省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效，發揮作用。

(三)全面推進檔案館庫建設

在各級黨委和政府的大力支持下，在中央中西部地區縣級檔案建設政策的強力帶動下，目前，全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設，絕大部分列入了當地政府的建設計劃;開工建設的約佔45%左右;投入使用的佔15%，呈現出蓬勃發展的局面。但從總體上看，加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是，認真貫徹 “兩辦”文件精神，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求，在五年內建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。在此基礎上，對國家支持的中西部地區縣級檔案館建設的基本要求是，建築面積和庫房面積必須達到國家批准的建設規模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是，及時申報檔案館功能驗收;按建設法規完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用後，要完善內部業務建設，爭取在兩年內通過國家級檔案館驗收。

二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極彙報工作，爭取黨委政府及相關部門的全力支持，將檔案館建設及時列入當地基本建設計劃，按規定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業性、技術性很強的工程，要嚴格遵循標準和規範。檔案部門要認真學習研究，科學合理提出功能需求和技術要求，全程參與項目論證和技術設計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能佈局、庫房承重結構和檔案消防特殊要求等方面，要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監理要嚴格落實現場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規範程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責，分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐，努力成為行家裏手，對工程質量承擔終身責任。

三要進一步加強統籌監管。20xx年，省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統籌監管工作。一是對已經列入“”規劃但還未列入投資計劃的14箇中西部縣級檔案館，爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規劃的36箇中西部縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續組織開展全省檔案館建設督察工作，重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續爭取和用好省財政以獎代補資金和省發改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金，對通過功能驗收和貧困地區的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結暨“十三五”檔案館建設推進會，推動全省檔案館建設更好發展。

(四)持續推進檔案信息化建設

加快檔案信息化建設，是信息化社會發展的必然要求，是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路，也是滿足人民羣眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數字化的要求，加快各級檔案館(室)檔案數字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規劃》的要求，根據館(室)藏結構和資源總量，科學計劃，倒排工期，確定年度比例和任務，加快推進館(室)藏存量檔案數字化;二要按照增量電子化的要求，總結推廣電子文件歸檔管理和規範移交試點工作經驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數字檔案館(室)建設指南的要求，制定方案措施，加快數字檔案館(室)建設。四要繼續推進檔案數字化成果異質異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網站建設和管理，重點推進自主建站、開放檔案目錄上網和上網信息安全管理。

(五)重點抓好檔案資源建設

檔案資源建設是檔案工作的核心，檔案事業的基石。要按照建立覆蓋人民羣眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令，做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每一個檔案館都建立有規範的檔案收集辦法，並得到有效執行。20xx年，各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構，不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業務指導。凡是國家和省已經頒佈有效的技術標準和業務規範都應當得到認真貫徹執行。對於新領域新出現的專業檔案，要有計劃地加強研究，探索規律，形成統一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作，切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導，瞭解發展進程，分析規律特點，及時收集歸檔，確保系統完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作，重點加強涉及民生的檔案規範化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數據和開展專題檔案徵集、聯合開發檔案產品等方式，有效整合社會檔案資源，發揮整體作用。

(六)狠抓檔案服務能力建設

檔案服務能力的基點是查閲服務，重點是指導服務，難點是開發服務，亮點是主動服務。要按照建立方便人民羣眾的檔案利用體系的目標，繼續實施“五個一”工程，狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年，各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國，圍繞“一帶一路”、“長江經濟帶”、“一元多層次”戰略撰寫資政報告，提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70週年活動，通過公佈檔案史料、舉辦檔案展覽等形式，加強檔案利用服務。二要積極為經濟社會發展服務。繼續開展新農村建設檔案工作省級示範縣(市、區)創建活動;加強農村土地承包經營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業、科技事業單位檔案工作的監督指導力度;規範破產改制企業檔案歸屬流向，及時收集進館。三要着力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創新發展的突破口，切實改進工作作風，簡化利用手續，優化利用環境，提高利用效率。優先整理、鑑定、編研、數字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農村和社區。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現實需要的結合點，充分挖掘檔案信息，通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動，傳承優秀歷史文化，服務文明湖北建設。

(七)強化檔案安全體系建設

確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。切實做到安全管理制度落實到位，消防和防盜安全設施設備配備到位，各種先進技術手段更新保障到位，檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施，重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續開展破損檔案的搶救修復和保護工作，最大限度延長檔案壽命。已經完成數字化的檔案，要堅持用數字檔案提供利用，檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數字化過程中的信息安全管理，涉密檔案不得外包給未取得保密資質的機構和個人進行數字化處理。開放和控制檔案數據應當實行分庫管理，按規定程序和範圍提供利用。上網檔案信息必須經過嚴格保密審查，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網。嚴格執行開放檔案鑑定工作制度，嚴格檔案公佈審批程序和權限，確保檔案信息絕對安全，維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育，建立健全檔案安全體系，一級抓一級，層層抓落實。對發生檔案安全事故的實行一票否決，嚴肅追究責任。

(八)加強檔案人才隊伍建設

符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業科學發展的“鎮館之寶”。一要堅持理論武裝，嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案幹部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神，嚴格做到“五個堅持”。即：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序，真正把政治強、紀律好、作風正、業務精、貢獻大、羣眾滿意度高的先進典型評選出來，樹立學習榜樣，發揮表率作用。要大力宣傳本地區、本系統、本部門的先進人物和先進集體，用先進事蹟和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣，激發隊伍活力;三要充分發揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地， 20xx年要繼續深化工作，充分發揮作用。要繼續加大教育培訓力度，組織形式多樣的檔案業務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動，充分調動檔案幹部學業務、鑽業務的自覺性、主動性。四要繼續推進檔案專業人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續實施“十百千人才工程”，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，不斷加強檔案高級專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍建設，建立健全檔案人才選拔、培養和使用機制，形成優秀檔案專業人才脱穎而出的良好局面。

(九)精心編制檔案事業發展“十三五”規劃

20xx年是“”規劃的收官之年， “十三五”規劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結“”的成績和經驗，分析存在的問題和不足，精心編制好“十三五”規劃。一要與經濟社會發展目標相適應。要圍繞我省“建成支點，走在前列”發展總目標，認真研究提出檔案事業發展的主要指標、重點項目，積極爭取將其納入本地區經濟社會發展規劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標，科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業發展“十三五”規劃之中，有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業發展相協調。要學習借鑑文化、科技、體育等相關事業發展的先進經驗，全面評估檔案事業發展的狀況，深入研究破解制約發展重大問題的辦法措施，着力促進檔案事業科學發展、協調發展和跨越式發展。

三、認識新常態，把握新機遇，實現新作為，促進新發展

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態和總任務、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態，把握新機遇，實現新作為，促進新發展。

(一)牢固樹立政治意識，咬定目標不放鬆。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識，有效地發揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經濟社會發展、服務人民羣眾的積極作用。要堅持上下聯動、內外互動、聯手推動，真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結合全年檔案工作的總要求、總任務，咬定目標不放鬆，紮紮實實幹出新成效。

(二)狠抓作風建設，大力提高檔案工作執行力。當前，全省檔案工作發展的目標已經確定、任務已經明確，關鍵在於狠抓落實。各地檔案部門要把羣眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風，轉化為真抓實幹、奮發作為的自覺行動。各級檔案部門領導幹部要率先垂範，抓好工作落實，切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管，管出成效。廣大檔案幹部要勇挑責任，勇於擔當。要通過領導帶頭，逐級示範，層層傳遞正能量，提高檔案工作執行力。

(三)強化監督考核，提振幹部精氣神。抓執行要有相應的監督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年，省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內容，年終統一實行考核評價，考核結果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鈎。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案幹部精氣神，確保全年各項目標任務全面完成，並結合自身實際，各有創新和新特點、新亮點。

同志們，檔案工作形勢喜人，任務艱鉅。只要我們堅定信心，振奮精神，迎難而上，紮實工作，拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“甩開膀子，邁開步子”的幹勁，就一定能夠實現我省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標，就一定能為“建成支點、走在前列”，加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績，各項工作再上新台階!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話 篇17

同志們：

在過去的一年裏，成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能，與時俱進，鋭意創新，積極探索，在開發檔案信息資源、檔案規範化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破，為全省檔案工作總結創造了不少好的做法和經驗，為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民羣眾提供檔案服務，為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益於市委、市政府為檔案事業持續健康發展營造的良好氛圍，提供的良好條件和環境。在此，我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝，對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案戰線的同志們表示親切的慰問。

下面，我就如何做好當前和今後一個時期的檔案工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感

剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處於關鍵階段，召開的一次承前啟後、繼往開來的重要會議。會議提出了今後五年全省工作的指導思想、總體要求和奮鬥目標，開啟了富民強省、全面小康的新徵程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求，也為檔案事業的發展提供了更為廣闊的空間和舞台，檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感，把思想和行動統一到省第九次黨代會精神上來，統一到省委作出的一系列重大決策和部署上來，牢牢把握“堅持科學發展，構建和諧四川”這一主題，堅持以長遠眼光謀劃檔案事業發展，以全局意識統籌檔案事業發展，以務實作風推進檔案事業發展，努力在思想上形成共識，在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現在檔案工作的各個方面和環節，增強政治意識、創新意識和責任意識，創造性地做好本職工作，更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中，把加快檔案事業又好又快發展，促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發點和落腳點，為四川經濟社會又好又快發展做出貢獻。

二、加快檔案事業又好又快發展，為“堅持科學發展、構建和諧四川”服務

面臨新的形勢和任務，檔案部門要進一步增強加快發展的緊迫感，明晰發展的思路，找準發展的路徑和突破口，增添新的舉措和動力，使發展的質量更好一些，發展的速度更快一些。

要實現檔案事業又好又快發展，必須進一步解放思想，創新奮進。一是要有敢於率先、攻堅破難的勇氣，突破觀念陳規，衝破思想桎梏，在應對挑戰中把握機遇，在化解矛盾中促進和諧，在破解難題中加快發展;二是要有昂揚向上、奮發進取的精神，保持幹事業的激情，發揚幹實事的作風，永不自滿，永不懈怠，不斷開創檔案事業發展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，用科學發展觀統領檔案工作，着力轉變發展觀念，創新發展思路，提高發展質量，營造發展氛圍，轉變工作作風，在實幹中興業，在創新中跨越，在競爭中自強，樹立檔案部門的良好形象。

改革開放以來，成都市的經濟社會發展突飛猛進，成為西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐，成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢，省委對成都市經濟社會提出了更好更快發展的要求，希望在檔案事業發展上，成都市要爭當全省和西部地區排頭兵，要有爭創一流、創造卓越的追求，堅持高起點謀劃思路，高標準開展工作，高水平推進工作，使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協調發展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發利用、發揮檔案在“堅持科學發展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創新，為全省檔案事業的發展總結更多更好的做法和經驗，為成都市實現工業新跨越、增創服務業新優勢、開拓現代農業新局面和努力建設中國西部創業環境最優、人居環境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市的任務提供服務，做出貢獻。

三、發揮資源優勢，促進文化強省建設

省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發展、構建和諧四川”的必然選擇，也是“奔富裕、求發展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業又好又快發展，促進文化強省建設具有很強的指導意義。

檔案工作如何在實現文化資源大省向文化強省的跨越中發揮積極作用，特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處，如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現文化強省跨越中的獨特功能和作用，是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。

一是要創新服務機制。檔案服務機制的創新，就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面，與時俱進，開拓創新，使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務，促進文化強省建設作為工作的出發點和落腳點。

二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”，將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調，表明了黨中央、國務院對檔案事業的高度重視和遠見卓識，必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省，更是重點檔案大省，搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作，希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢，這是一項非常光榮而艱鉅的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導，紮實工作，爭取條件，加快速度，保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。

三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求，認真貫徹實施《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作，做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案徵集工作機制，不斷豐富館藏檔案資源。

四是要進一步開發檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段，要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網絡窗口、現行文件中心窗口，藉助各種報刊雜誌、廣播電視、網絡等媒體，創造更多的服務方式，重點開發一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻，重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品，滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。

四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業的發展，使檔案工作與經濟社會協調發展。

檔案事業屬於公益文化事業範疇，需要各級領導的重視，需要經濟的支撐，需要政府的投入。

一是要把檔案事業發展納入國民經濟發展計劃。在今年的全省檔案工作會上，巨峯同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃，列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持，分管領導要加強協調，搞好督促檢查，切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業的發展創造一個良好的環境。

二是要加大對檔案事業發展的投入。巨峯同志指出，我省市、縣檔案館建設、檔案事業經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業發展的薄弱環節，要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業的投入，着力解決好檔案館建設、信息化建設等現實問題，為檔案事業的發展創造必要的條件。

在此，我再次對成都市及區(市)縣兩級黨委和政府，特別是在座的各位領導對檔案事業發展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝，希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業的建設與發展!

同志們，面對新形勢和新任務，檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發有為的精神狀態，用科學發展觀統領檔案工作，以建設西部檔案強省為載體，以開展檔案事業綜合評估為抓手，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，以促進文化強省建設為重點，為實現我省檔案事業又好又快發展而努力奮鬥!