教育局教育工作會議講話稿 篇1
同志們：
這次全縣教育工作會議，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個方面的問題。
一、20xx年教育工作回顧
過去的一年，是全縣教育質量不斷提升，教育社會滿意度不斷提高的一年，是教育事業取得新的可喜成績的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級教育行政部門的正確領導和社會各界大力支持下，經過全體教育工作者的共同努力，堅持以科學發展觀統領全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務教育發展為重點，以“加強學校管理、推進素質教育、提升教育質量”的內涵式發展為核心，以實現“學校建設標準化、學校管理規範化、辦學效益優質化”為目標，努力創建人民羣眾滿意教育，創新進取，務實工作，促進了各級各類教育均衡、協調發展，教育工作取得了顯著成績。
(一)確保教育優先發展戰略地位，保持了教育事業超前發展的態勢
縣委、縣政府歷來高度重視教育工作，堅持教育優先發展戰略不動搖。20xx年，縣委、縣政府堅持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進了教育事業的整體發展進程。
一是在反覆調研和科學論證的基礎上，經縣政府第3次常務會議通過，制定下發了《通榆縣人民政府關於實施“全市新農村百校標準化建設工程”規劃》，進一步明確了我縣今後一個時期學校建設和促進義務教育均衡發展的的總體思路。從20xx年開始，我縣計劃用5年左右的時間，通過撤併、改造、聯辦、新建等多種形式，對農村中國小校佈局進行調整，資源進行整合，在全縣農村建設標準化國中6所，標準化國小14所，標準化九年一貫制學校8所，農村學校總數由原來38所調整到28所。與此同步，縣教育局還着手製定和完善了《通榆縣學校建設標準》、《通榆縣學校管理基本規範》和《通榆縣辦學效益優質化標準》，並將啟動“三A”級學校評估來促進學校實現“學校建設標準化、學校管理規範化、辦學效益優質化”的辦學目標。
二是縣政府對標準化學校建設給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業性收費，服務性收費只收取成本費。縣教育局、發改局、財政局積極主動向省和國家爭取校舍維修改造資金、轉移支付資金、寄宿制學校建設資金、國中改造資金。各鄉鎮場也盡其所能，為標準化學校建設提供了財力、物力和人力支持，進一步加快了我縣標準化學校工程建設步伐 。
三是縣政府在財政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用於充實農村學校教師隊伍。20xx年，全縣面向社會公開招聘了30名大學本科師範類畢業生，同時連同白城師院分院委託畢業生54人全部充實到農村中國小和高中所需專業任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業斷層、個別學科教師短缺的實際問題。
四是在全社會進一步營造了尊師重教的良好氛圍。縣領導繼續實行聯繫學校制度，縣委、縣政府召開了慶祝第24個教師節大會，縣委書記崔徵同志作了重要講話，表彰了一大批先進集體和個人。各鄉鎮場也開展了多種形式的教師節慶祝活動，教師的社會地位和聲望得到了進一步提升。
(二)全面推進素質教育，深入實施了基礎教育課程改革
進一步落實了德育首要地位，切實加強和改進未成年人思想道德建設工作，發揮了學校在青少年思想道德建設中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發揮關工委“五老”和班主任的作用，廣泛開展了愛國主義教育和行為習慣養成教育，圍繞各種主題教育開展了豐富多彩的教育活動。組織了全縣“迎奧運 促和諧”知識競賽活動，舉辦了全縣第七屆中國小藝術節，參加了“抗震救災英雄少年”評選活動，特別是組織全縣讀書活動中表現優異的學生赴現場觀看奧運會比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰舊址等革命傳統教育基地活動取得了很好的效果。廣泛深入地開展了學生陽光體育運動，確保學生每天在校鍛鍊一小時，促進了學生身心健康全面發展。公安、文化、教育部門密切配合，開展了校園周邊環境綜合治理，學校育人環境得到了進一步提升。
基礎教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實了《關於進一步規範三級課程管理的指導意見》，中國小課程設置及管理進一步規範化、科學化。二是認真開展了全縣新一輪課堂教學質量評估工作，對123名申報優秀課的教師進行了實地考查驗收，有力地促進了課程改革與課堂教學的進一步融合。三是紮實推進了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開齊開足課程，建立了學生髮展性評價體系和教學質量監測機制，較好的轉變了教師教學方式與學生學習方式，很好地處理了大學聯考和課改的關係。四是組織開展了全縣“六項獎”總結表彰大會，對優秀教育教學成果和先進個人給予了表彰獎勵，進一步推動了課程改革的進程。
(三)加強隊伍建設，規範辦學行為，辦學水平得到了進一步提高
20xx年，進一步深化了教師人事制度改革，教育局出台了《關於進一步加強教師流動及崗位管理工作的意見》，加強了對教師隊伍的科學管理。新下發了《通榆縣教師職業道德建設考評細則》，開展了“師德先進校” 評比和“樹雙十、評雙百”及“一幫一”愛生活動，促進了教師師德水平的提高。加大了對幹部和教師的培訓力度，組織了兩次全縣校長培訓班，進行了20xx年全縣中國小教學副校長和教導主任教育教學基本功競賽及全縣中國小教師文化水平業務能力考核。在教師中開展了各級各類培訓，培訓人員近6000人，教師隊伍的整體素質得到了提高。
始終堅持依法治教，民主管理學校，不斷規範辦學行為，學校管理質量和辦學水平得到了進一步提高。實行了違規辦學行為責任追究制，亂招生、亂收費、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評為吉林省“五五”普法中期先進單位。尤其是教育系統開展的集中整治在職教師亂辦班的專項活動取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會滿意度得到了進一步提升。
(四)義務教育成果得到了進一步鞏固和提高
一是農村義務教育經費保障新機制得到了及時、有效落實。20xx年，投入縣以上財政資金1545萬元，義務教育階段免學雜費、提高公用經費、補助寄宿生生活費全部到位，保證了中國小校正常運轉。縣財政局、教育局實行了公用經費預算編制制度、月公用經費申請制度、農村中國小義務教育段經費保障資金支付管理制度，加強了監督檢查，確保各項資金落到實處。
二是全面實施了農村學校標準化建設工程。20xx年，我縣實施了邊昭鎮學校、瞻榆鎮第一國小、第二中學、向海鄉學校、向海鄉紅旗學校5所標準化學校和實驗高中風雨操場建設，總投資2825萬元，極大地改善了學校的辦學條件。同時還整合中國小8所，撤併下伸點10個，教育資源得到了進一步優化。全市農村學校標準化建設座談會在興隆山鎮召開，市教育局機關全體來我縣參觀，市政府組織各市縣領導、市縣教育局領導對全市農村標準化學校建設進行了聯檢，上級行政部門和各兄弟市縣領導均對我縣農村學校標準化建設給予了很高評價和充分肯定，我縣的標準化學校建設在全市處於領先地位。
三是繼續深化城鄉學校聯合體，實現城鄉聯動捆綁式發展。全縣9個聯合體實現了校際、教師、學生、家庭之間“四位一體”的有效互動，通過開展各種活動來實現“以城帶鄉，以強帶弱，城鄉聯動”的發展目標。
四是控輟機制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果。縣政府和各鄉鎮政府，縣教育局和基層學校都簽訂了控輟工作責任書，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標責任制管理。縣政府教育督導室對全縣中國小校控輟工作的專項檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉賓館三樓召開了全縣控輟暨掃盲工作會議，進一步推動了控輟工作的有效開展，達到了市政府提出的“853”控輟工作目標。
(五)以發展職業教育為重點，促進了各類教育協調發展。
20xx年，將衞校、糧校、農廣校合併到職教中心，整合了職業教育資源。開展了中等職業教育“三段式”辦學模式改革工作。各職業學校都加大了招生工作力度，營造了良好的招生及育人環境。職教中心投入110萬元加強了實訓基地建設，建設好骨幹專業。全縣共開展各類培訓2.1萬人(次)，增強了職業教育服務社會功能。
高中教育良性發展，三所高中優勢互補、資源共享、協調發展。課程改革不斷深入，教育教學質量顯著提高，20xx年大學聯考，我縣20xx名考生中有198人進入重點線，重點本科進線率為9.44%;有1014人進入本科線，一般本科進線率為50.62%，本科上線率、重點上線率均居全市各縣第一，其中第一中學李登科同學榮登全市文科大學聯考狀元，實驗高中本科上線人數創歷史新高，得到了社會各界的廣泛讚譽。
全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進展。
近年來，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個又一個不平凡的業績。成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，是相關各部門和社會各界關心支持的結果，更是廣大教育工作者創新進取、務實工作、無私奉獻的結果。藉此機會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，教育事業改革發展和教育工作還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今後的工作中進一步改進。
一是部分鄉鎮對現行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認識，有些鄉級政府和村民自治組織沒有承擔相應的義務教育辦學責任。特別是在教育資源不斷整合的過程中，部分原有教育資產沒有得到依法保護和充分利用於教育。
二是教育發展仍然不夠平衡，城鄉間、校際間還有差距，擇校問題依然存在，城內學校和部分農村中心校辦學條件相對緊張。
三是鞏固提高義務教育成果任重道遠。具體表現在：學生輟學率還有些偏高，控輟形勢還不容樂觀;教育資源整合工作困難重重，任務艱鉅;辦學條件仍需進一步改善，特別是中國小新老“三室”建設、裝備、管理和使用不達標，器材配備、圖書購置均不足，不能完全滿足教學需要。
四是職業教育發展任務艱鉅，制約職業教育發展的困難還有很多，農民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進一步加強和改進。
這些都需要我們在今後的工作中加以研究和解決。
二、全面做好20xx年教育各項工作
20xx年是認真落實科學發展觀，推進通榆經濟社會加快發展的關鍵一年。我們要繼續堅持科教興縣戰略，堅持教育優先發展，努力辦好人民和社會滿意的教育。
20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續堅持以內涵式發展為核心，堅持“學校建設標準化、學校管理規範化、辦學效益優質化”的“三化”標準，堅持中國小校新一輪督導“三A”級評估、堅持創建“學生滿意教師隊伍、家長滿意學校、社會滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個三”發展思路，以“推進素質教育、鞏固義務教育成果、大力發展職業教育、加強教師隊伍建設、規範辦學行為和大力改善辦學條件”為工作重點，努力促進各級各類教育協調、健康、持續發展。
為實現上述目標，我們要着重抓好以下幾方面工作：
(一)進一步明確教育管理體制，落實辦學責任
要堅持“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主，鄉村承擔相應責任”的教育管理體制，縣政府將統籌規劃，各鄉鎮場、有關涉教部門要認真擔負起相應的職責，縣教育局要具體組織實施，全力鞏固我縣教育事業繼續保持超前發展的態勢。縣政府將統籌教育工作管理，在標準化學校建設、師資隊伍配備上給予一定的政策，並按照省政府所定標準和要求，進一步完善和落實好農村義務教育經費保障新機制，繼續加大對義務教育的經費投入。財政局、發改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合，協調運作實施好農村學校標準化建設。要確保義務教育階段免學雜費、提高公用經費、補助寄宿生生活費等惠民政策得到及時、有效落實。各鄉鎮場要進一步明確所承擔的職責，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護教育資產不留失、保證中國小校校田地的正常配置和使用、積極改善當地學校辦學條件等方面要有作為和舉措。學校的土地、場地、校舍、儀器、設備等資產都是受法律保護的，任何單位和個人不得擠佔挪用。要切實保障因調整佈局後出現的閒置校園、校舍等資產及資產收益不流失。在這裏，大家要進一步明確：屬於縣級以上投入或捐資形成的，應當由教育行政部門負責處置，統籌用於全縣教育事業發展;屬於鄉鎮(場)投資和農民集資形成的，由鄉鎮(場)負責對資產進行處置，繼續用於本鄉鎮(場)教育事業;屬於縣以上政府和鄉鎮(場)共同投入的由教育行政部門和鄉鎮(場)共同研究處置，繼續用於教育事業。各鄉鎮(場)還要保證中國小校校田地的正常使用，為中國小生提供社會生產勞動的實踐基地。撤併後學校的校田地和林地一併歸入合併學校，任何組織和個人不得佔用。至今沒有勞動實踐場所的學校和佈局調整後的新建校，由鄉鎮(場)根據實際，按照有關法律規定，妥善解決勞動實踐場所用地問題。各鄉鎮(場)要督促村社繼續發揮好在學校危房改造和佈局調整中的作用;協助做好村級國小的校舍維修維護、購置必須的教學設備、控制義務教育階段學生輟學;協助做好學校安全及正常教學秩序維護等項工作。縣政府將實行責任追究制度，對沒有落實義務教育管理體制、拖欠教職工工資、以統籌方式或其他方式挪用農村中國小教育經費、侵佔校園、校舍及學校資產的，要追究領導者和直接管理者的責任。這次會後，縣政府將下發《通榆縣人民政府關於進一步完善義務教育管理體制 加強義務教育管理意見的通知》，希望大家接到《通知》後一定要仔細研究，認真加以落實。
(二)加大投入，優化資源，實施好今年學校建設“8311”工程
近年來，我縣一直把整合資源、調整佈局、優化結構和加大投入、改善條件、提高辦學質量作為全縣教育工作的重點，努力為廣大人民羣眾提供更多的優質教育資源。今年，我們要根據上級行政部門要求和我縣教育形勢發展實際需要，進一步整合資源，調整佈局，優化配置，努力實現規模辦學，這是大勢所趨，我們一定要深刻認識並認真實施。今年經縣政府批准，我們要實施學校建設“8311”工程，即實施第三中學、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉學校、八面鄉學校、蘇公坨鄉學校、包拉温都鄉學校、烏蘭花鎮中學8所農村學校標準化建設工程，實施第四中學、第七中學、第八中學3個國中改擴建工程，實施特殊教育學校建設和職教集團公共實訓樓建設工程。為確保工程的順利實施，縣政府在標準化學校建設中會落實好國家和省有關發展農村義務教育的規定，給足、用好各項優惠政策。各有關部門要努力為標準化學校建設提供所需用地，新建校舍的行政事業性收費全部免除，服務性收費原則上只收取成本費。各鄉鎮(場)也要竭盡所能加大投入，進一步完善配套附屬設施的建設，共同抓好學校標準化建設。教育部門要加強項目建設的過程管理，實施項目管理責任制、招投標制、監理制、合同制、決算審計制，全力確保“8311”工程按時保質完成，促進我縣義務教育均衡發展。
今年我們還要強化新老“三室”建設、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側重，使之全面達標，藉以提升我縣教育教學的整體發展水平。
(三)進一步完善控輟機制，強化控輟責任
去年，我們實現了國中年輟學率在3%以內，基本實現了上級行政部門要求的“853”控輟目標，但是我縣整體控輟形勢依然嚴峻，控輟形勢不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長抓不懈。為此我們還要強化以下幾項工作：一是縣政府和各鄉鎮政府、縣教育局和基層學校要簽訂好控輟工作責任書，明確政府和學校的具體職責，實行好控輟工作責任追究制。二是縣政府教育督導室要進行好控輟工作專項督導，其督導結果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標責任制管理，作為評選先進鄉(鎮)和表彰領導幹部的重要依據。三是要全面落實縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會議精神，各鄉鎮、村社要通過走訪動員以及法律手段督促家長送孩子返校就讀，各學校要通過層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級就讀等有效形式促進控輟工作有效開展。四是教育部門要在堅持依法控輟、責任控輟、質量控輟和教育控輟的基礎上，重點解決因“學生厭學”而輟學的問題。抓好以“一幫一”愛生活動為載體的幫扶活動。
(四)繼續深化教育改革，不斷提高教育質量和辦學效益
1、要深化人事制度改革，加強教師隊伍建設，進一步規範辦學行為。今年我們要實施績效工資和職稱評定兩大制度改革，任務十分艱鉅。尤其是全面實施義務教育績效工資制度，這是黨中央、國務院貫徹落實義務教育法和加強教師隊伍建設的重大戰略舉措，必將產生重大而深遠的影響。教育部門一定要深思熟慮，積極穩妥地實施好這兩項改革，並要以此為契機，進一步完善教師考核和激勵機制，實現多勞多得，優質優酬，充分調動教師的工作積極性。關於教師隊伍建設，我們要抓好三件事：一是繼續探索和創新農村中國小教師補充機制。教育局出台了《關於進一步加強教師流動管理及崗位管理工作的意見》，這個《意見》操作性很強，我們一定要運用好，解決教師流動、補充有關工作。二是要抓好教師師德建設，進一步完善以教育引導行為，制度規範行為，考核獎懲激勵行為的師德建設工作機制。三是要加強教師的業務能力的培養，務實地開展多層次、多角度、全方位的中國小教師和領導幹部的培訓活動，注重培訓的針對性和實效性。
教育事業是社會關注程度非常高的一個行業，所以我們要進一步規範辦學行為，加強學校科學民主管理，在規範學校招生、收費，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會熱點問題上下大功夫，樹立教育良好形象，努力實現辦人民滿意教育的目標。
2、要深化基礎教育課程改革，全面推進素質教育。要堅持內涵式的發展核心，樹立以人為本的理念，全面落實好國家義務教育課程標準和新課程計劃，進一步完善三級課程管理體系。要認真抓好普通高中教育，進一步控制規模，提高質量，推進課改實驗，處理好課改和大學聯考的關係，努力保持高中教育質量在全市各縣中的領先地位。要落實好教育教學全過程育人的要求，將德育有機地融入學科教學中，進一步落實好“立德樹人”任務。要進一步提高育人質量，開展形式多樣、主題明確的教學和文體活動，着力培養學生創新精神和實踐能力，培養學生勤奮的學習習慣和良好的學習能力，保障學生身心健康，促進學生全面發展。
3、要關注弱勢羣體和特殊羣體，推進教育公平。實現教育公平是促進社會公平的一個重要的組成方面，黨中央和國務院及各級政府對此都高度重視。今年我們要研究制定出台《通榆縣關於加強特殊羣體子女教育工作的意見》，認真落實農民工子女平等接受教育的政策，做好農村留守兒童思想教育工作，關注特殊羣體教育，促進他們身心健康成長。特別是今年我們要成立特殊教育學校，這是填補我縣教育空白的一項重點工作。縣政府將制定《通榆縣加強特殊教育的意見》，進一步明確保障特殊教育發展的各項政策，推進特殊教育在我縣的發展。縣教育局要加快學校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學生入學工作，特殊學校建設要保障質量和進度，確保20xx年秋季能夠正常開學。
4、要大力發展職業教育，提高職業教育對縣域經濟發展的人才就業率和效益貢獻率。一是要深化職業教育“三段式”辦學模式改革，二是要實施好職教中心集團化辦學，加快骨幹專業和實訓基地建設進程，積極開展各級各類培訓工作。重點抓好為“三一通榆風電產業園”項目等重大招商引資項目用工的培養及培訓工作。三是要加強農民文化技術教育。各級政府要加大對職教的扶持力度，各鄉鎮要把農村職業教育培訓經費列入當地財政預算，把農村職業教育培養、培訓工作納入日程，形成以政府為主導，以農技校為載體，以鄉直單位農業培訓、技術推廣為補充的農民科技教育培訓體系，為廣大農民創造更多更好的學習機會與環境，建立起具有本地特色、適應經濟發展和農民素質提高的新農村建設職教的格局。
5、要認真落實鄉鎮(場)責任，各鄉鎮(場)要根據教育工作目標管理責任書指標體系對鄉鎮(場)提出的具體要求，務實地開展工作。要針對督導評估指標體系，在弱項指標提高上下氣力，各鄉鎮(場)要進一步加強和完善過程管理和資料存檔工作。縣政府教育督導室要進一步完善督導評估機制，要強化督導評估機制，搞好“三A”級學校評估。今年要把督導義務教育工作作為工作重點，對鄉級領導班子抓教育工作情況、落實義務教育管理體制職責情況和學校整體工作進行檢查考核，並對考核結果進行有效運用。“三A”級學校評估是我們進行督導評估的一項新舉措，要進一步完善評估體系，認真務實地開展好這項工作。
6、要認真抓好安全工作，不能有絲毫鬆懈。這裏，我要再次提醒大家，在當前我縣教育事業改革與發展的大好形勢下，全面樹立和培養廣大教職員工和學生的安全意識，採取有效措施加強和改善學校安全工作的管理，徹底消除校園內的各種安全隱患，已經成為一項非常緊迫和重要的工作任務。公安、衞生、教育等部門要抓好校車排查、學生食宿點整頓工作，各學校要完善應急預案，加強對校門、學生宿舍、實驗室、計算機室等重要場所的安全保衞和防火防電工作，落實好校方責任險。確保安全工作萬無一失。
同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們在縣委、縣政府的領導下，在大家的共同努力下，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創新，為推進教育事業全面發展，實現我縣經濟和社會事業和諧發展做出我們應有的貢獻!
教育局教育工作會議講話稿 篇2
同志們：
我們今天在這裏召開全區教育工作會議，主要任務就是貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國教育工作會議和自治區黨委、政府關於全區教育工作的部署，分析我區教育面臨的形勢，回顧總結20xx年工作，研究安排20xx年工作。
一年來，在自治區黨委、政府的堅強領導和全區廣大教職員工的不懈努力下，我區教育改革和發展取得了長足進步。
(一)教育系統黨的建設進一步加強。一是基層黨的組織建設實現新進展。建立自治區、市、縣三級教育工委工作體系，進一步理順了中國小黨建工作領導體制。制定《關於加強全區教育系統基層服務型黨組織建設的實施意見》，遴選確定15個試點單位，紮實推進了教育系統服務型黨組織建設試點工作。組織開展學習型、服務型、創新型黨組織建設等活動，全區中國小基層黨組織達到1091個，專任教師黨員比例達到31.6%。以實施教育系統黨建“三大工程”為載體，打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創建“黨建示範點”活動為載體，遴選命名100個自治區級學校黨建示範點。建立黨務思政幹部集中輪訓制度，培訓中國小黨組織書記和黨務幹部420餘人次。二是師生思想政治建設開創新局面。在全國首創共建高校馬克思主義學院工作和特聘教授制度，被教育部作為典型經驗向全國推廣。開展了首屆“全區高校輔導員和大學生年度人物”評選表彰活動和大學生誠信檔案建設、優秀教師擔任兼職班主任試點工作等。推進民族宗教政策理論課程建設，組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展優秀徵文、主題校園文化建設等活動，引導師生增強“三個自信”。強化高校意識形態領域工作，確保主流思想和輿論佔領高校意識形態陣地。三是教育系統黨風廉政建設取得新成效。逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書，以責任分工函告書、報告 書形式落實了黨風廉政建設和反腐敗主要任務。制定下發《關於落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施意見(試行)》，明確黨組的主體責任，推進紀檢監督責任“三轉”。首次將“廉政教育”納入會考綜合素質評價之中。認真開展羣眾評議機關和幹部作風活動及“轉作風、抓發展”活動，問責處理7名幹部，促進工作作風進一步好轉。
(二)教育綜合改革進一步推進。一是加快學前教育發展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點，創新幼兒園辦園機制，進一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元，新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設施設備。全區學前三年毛入園率達66.99%，提前兩年完成“”規劃任務。二是推進義務教育均衡發展。堅持義務教育免試就近入學，取消了民辦學校小升中考試選拔方式。實施優質教育資源擴面提升工程，通過構建“名校集團化(一校多區)”“城鄉學校發展共同體(合作體)”等，擴大優質教育資源覆蓋面。推進縣域內義務教育基本均衡發展，興慶區等5縣(區)通過自治區評估驗收，金鳳區等5區(市)已通過國家評估認定。三是強化現代職業教育體系建設。以自治區黨委、政府文件出台了《關於加快發展現代職業教育的意見》，推進職業教育考試招生制度改革，制定《寧夏回族自治區職業教育考試招生改革方案》，從制度層面打通了從中職到專科層次高職的通道。完善中高職“三加二分段制”和“五年一貫制”培養模式，出現中職招生滿員的新態勢。成立自治區職業教育園區管委會，啟動了寧夏現代職業技能公共實訓中心建設。投資3.86億元，先期建設了現代商貿、現代物流等7個公共實訓中心。四是深化高等教育改革發展。代擬了《自治區黨委人民政府關於加快高等教育發展的意見》，對今後一個時期我區高等教育改革發展做出頂層設計和制度安排。完成寧夏大學“一省一校”年度建設任務，支持寧夏大學與寧夏師範學院聯合辦學，創新了高校合作辦學模式。支持東北大學對口支援寧夏理工學院、福州大學對口支援銀川能源學院。完成籌設幼兒師範高等專科學校、藝術職業學院、寧大中衞校區等工作。繼續實施本科教學工程，立項建設重點專業、教學團隊、實驗教學示範中心、教育教學改革項目等350餘項，高校內涵建設進一步得到加強。加強學位授權點建設，審核新增7個碩士專業學位授權點，對全區5個博士和40個碩士學位授權點開展了合格評估。先後組團赴俄羅斯、埃及、中國台灣等國家和地區，特別加強與阿拉伯國家大學的對話，有力推進了教育對外合作與交流。嚴格大學聯考招生政策，深入推進“陽光招生”，大學聯考錄取率達83.12%，再創歷史新高。
(三)教育發展的保障水平進一步提高。一是改善學校辦學條件。啟動實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目，完成《自治區全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規劃(20xx-20xx)》。20xx年統籌“全面改薄”項目資金15億元，專項用於改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，促進義務教育學校的標準化建設，提升了農村學校和薄弱學校辦學水平。同時，全面完成20xx年教育惠民計劃，為50所農村中國小按標準配備了教育教學儀器設備和圖書，為146所農村中國小改造108個田徑運動場、115個籃球場、65個排球場，改造281所農村中國小供暖設施55.7萬平方米，建設完成11所二期“百標工程”項目學校。二是加大學生資助力度。籌集各類資金，包括助學貸款7.7億元，資助高校(含研究生)、中職、普通高中學生和學前一年幼兒25萬餘名。籌資近3億元，實施營養改善計劃，開展“示範校”創建活動，召開現場會，舉辦全區觀摩活動，進一步深化了營養改善計劃的“寧夏模式”。20xx年營養改善計劃惠及西海固地區11個縣(區)農村義務教育學校和全區獨立設置的特殊教育學校學生31萬名。三是加強教師隊伍建設。招聘特崗教師2190名，安置國家免費師範生281人，培養地方免費師範生200人。藉助“國培計劃”等項目，培訓教師4萬餘人次。為2600名不適應教育教學崗位的中國小教師辦理了提前退休手續，騰出編制用於補充新教師。建設農村中國小教師週轉房1000套。安排資金1000萬元，解決了1.12萬名營養改善計劃教師陪餐補助問題。安排資金4980萬元，分別按照川區、山區每人每月120元、200元標準給予農村教師生活補助，惠及近3萬人。資助830名家庭經濟困難教師每人1萬元。加強師德師風建設，制定《中國小教師“忌語”》、《中國小教師“六不準”》和《中國小教師違反職業道德行為處理實施辦法(試行)》,印發《關於進一步加強師德師風建設有關問題的通知》，對違反師德師風行為實行“零容忍”和一票否決。四是維護學校安全穩定。召開全區校園安全工作現場會和全區校園安全暨文化建設現場會，建立安全目標責任制，層層簽訂安全管理目標責任書，形成了全過程、全方位的責任體系。建立中國小、幼兒園應急演練機制和全區高校(預科)安全穩定工作聯席會議制度，聯合開展校園安全整治10餘次，嚴格實行高校“24小時值班”、安全維穩信息日報制和零報告、敏感節點維穩巡視等制度，確保了各級各類學校安全和諧穩定。
這些成績的取得，是自治區黨委、政府堅強領導的結果，是廣大教師、教育工作者認真貫徹黨的教育方針政策，愛崗敬業、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻的結果。在此，我代表自治區教育工委、教育廳向在座的各位，並通過你們向全區廣大教師、教育工作者，向所有關心、支持我區教育事業的廣大幹部羣眾和社會各界人士，表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區教育事業正面臨一些新的形勢，出現了一些新的問題。
一是推進我區教育發展的措施和力度還不夠。儘管我們已經開展了政府購買學前教育服務試點改革，全區學前三年毛入園率達到了66.99%，與全國的差距逐步縮小，但依然是我區教育發展的短板，尤其是個別縣(區)的低入園率，嚴重影響了全區學前教育的整體發展。比如有些縣，爭取實施了幼兒園建設工程，建了很多幼兒園，但相當一部分閒置未用，沒有充分發揮其功能，造成很大的浪費。全區高等教育的毛入學率也是我們的短板，去年達到30.42%，但與全國的平均水平還差4個百分點，與“”規劃的目標相差就更大了。
二是個別縣(區)工作不細緻、責任心不強，致使一些統計數據有誤。如全區國小六年、國中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學生都去哪了?留級了，轉學了，還是輟學了?我想都不全是，而是學生數出了問題，統計數據存在水分，有造假現象。必須引起有關市、縣(區)的高度重視，要認真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意識還不夠強，沒有形成良好的法治機制和氛圍。教職工代表大會制度、校務公開制度等沒有很好地落到實處。依法依規加快教育治理體系和治理能力建設的意識不夠強、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求，如果不加強法治建設、推進依法治教依法治校，就會無視法律法規，放任了行為。比如去年西夏區坤德專修學院學生和家長上訪事件就是典型事例。一個手續不全不規範的培訓機構，居然和好幾個學校，包括高校、中職學校合作了數年。開展合作辦學之前，為什麼不深入瞭解、認真審核，為什麼不審慎對待?這件事被媒體曝光後，給教育上造成了極其被動和不良影響。
四是我們的工作成效不明顯，與廣大人民羣眾的需求還有差距。當前，每個家庭對子女的教育空前重視，迫切希望“一代更比一代強”。以前我就講過，現在是獨生子女時代，一個孩子對一個學校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一，可對一個家庭來講就是百分之百。學校有退路，家庭無退路。以前讓孩子有學上，家庭就滿意了。現在不同了，家長不僅要讓孩子有學上，而且要上好學，還要長成 “才”，否則就不滿意。教育作為民生之首，牽涉的不是個別、部分羣體，而是關係着每一個人每一個家庭的切身利益。對此，我們要跳出教育看教育，準確把握教育發展規律，努力擴大優質教育資源，不斷滿足人民羣眾的需求。
五是對民辦教育的管理不到位。我區民辦教育培訓機構魚龍混雜、良莠不齊，在一定程度上損害了羣眾利益，也敗壞了教育聲譽。這與各市、縣(區)教育行政部門審批、監管責任不到位有着直接的關係。一方面，存在違規審批的現象，對其辦學場地、師資隊伍等資質把關不嚴格、審核不認真，甚至存在越權審批。另一方面，對辦學行為不規範的現象監管不及時、不深入、不全面，存在盲區，甚至“睜一隻眼閉一隻眼”，一定程度上縱容了違規辦學行為，使民辦教育培訓機構一度處在無序發展的狀態。
20xx年是加快推進教育治理體系和治理能力現代化、基本實現教育現代化的重要一年。全區教育工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實和xx屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神，認真貫徹20xx年全國教育工作會議精神和自治區黨委、政府的戰略部署，主動適應經濟社會發展新常態，全面推進依法治教，深化教育領域綜合改革，着力改善辦學條件，着力加強教師隊伍建設，統籌發展各類教育，不斷提高教育發展的質量和水平，為基本實現教育現代化而努力。關於今年的主要任務，自治區教育工委和教育廳20xx年工作要點已經作了全面安排部署。這裏，我着重強調五個方面的重點工作。
一、深化教育領域綜合改革，不斷提升教育發展的整體水平
改革就是革除舊弊、創新機制、破解難題、促進發展。加快教育治理能力和治理體系建設，緊緊抓住當前影響和制約教育發展的突出問題和矛盾，以觸及根本的決心和措施，改革創新，取得突破。
一要深化基礎教育辦學機制改革。今年，將啟動實施二期學前教育三年行動計劃，新建改建40所鄉鎮幼兒園，遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點工作，學前三年毛入園率要達到70%。各市、縣(區)要積極探索形式多樣的學前教育辦園模式，不斷增加普惠性學前教育資源。繼續組織實施優質教育資源擴面工程，進一步擴大實施範圍。堅持義務教育免試就近入學，推行學區制和九年一貫對口招生，進一步規範義務教育招生入學秩序，緩解“擇校熱”問題。積極推進義務教育均衡發展，紅寺堡區、鹽池縣、原州區、彭陽縣等4縣(區)和興慶區、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區和中寧縣等5縣(區)務必結合各自實際，精準發力，確保年內分別通過自治區和國家評估認定。個別縣沒有依照自治區政府簽訂的備忘錄按計劃如期推進，影響了全區義務教育均衡發展的步伐和節奏。今年務必竭盡全力，全面完成，順利通過評估驗收。其他已經通過評估驗收的縣(市、區)要鞏固成果、再接再厲、再上台階。明後年接受評估驗收的縣(市、區)對照驗收細則和各自存在的問題，儘快查漏補缺，着力提高義務教育均衡發展水平，確保按時通過。高度重視控輟保學工作，認真開展自查，採取強有力的措施防止學生輟學，切實提高義務教育階段鞏固率。加強電子學籍規範管理，切實提高數據的準確性和真實性，嚴防造假套取資金。今後誰在這方面出問題，板子就要打向誰。深化普通高中教育改革，加強和改進普通高中學業水平考試和綜合素質評價工作，制定我區《普通高中學業水平考試實施意見》和《關於加強和改進普通高中學生綜合素質評價實施意見》，推動普通高中學校多樣化發展，努力構建各具特色的高中階段教育發展新格局。
二要深化現代職業教育辦學機制改革。今年要籌備召開全區職業教育工作會議，進一步完善現代職業教育體系建設規劃，優化中等職業學校佈局結構，進一步整合職業教育資源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業院校。推進職業教育信息化建設工程，加快寧夏現代職業技能公共實訓中心建設進度，確保高標準、高質量建成並投入使用。探索建立自治區職業教育園區專業教師資源庫，試行教師互聘共享和資源共享機制。加強特色優勢專業和中高職教育銜接的專業課程建設，中高職今年要分別打造47個、30個辦學質量較高、就業優勢明顯的品牌專業。
三要深化高等教育辦學機制改革。落實自治區黨委、政府關於加快高等教育發展的工作部署，加大統籌管理，推動建立高等教育資源共建共享機制。支持寧夏大學做好“一省一校”年度任務的落實，爭取省部共建寧夏醫科大學，支持高校做好對口支援工作，落實寧夏大學和寧夏師範學院合作辦學的相關工作，完善共享機制。支持寧夏大學中衞校區的建設。爭取寧夏師範學院進入教育部支援西部地區高等學校計劃。加強對高校學科專業建設的統籌規劃和宏觀管理，建立以就業為導向的專業建設監測體系和專業預警退出機制，引導高校調整學科發展方向。建立高等教育慕課平台，推進自治區大學生校外實踐教育基地共享和高校教學科技資源共享。繼續加強高校內涵建設，至少立項建設8個自治區重點專業，6個自治區優勢特色學科，培育3-5個新的協同創新中心。深化我區高校對外合作與交流，支持區內高校與國外高水平大學積極開展學術、科研合作交流，擴大師生間交流互派，聯合培養人才。舉辦第三屆中阿大學校長論壇，努力打造中阿人文合作與交流示範區。加強國家公派留學選派工作，擴大外籍教師、來華留學生聘請和接受規模，加強與港澳台教育交流。
四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關要求，結合我區實際，認真抓好考試招生制度綜合改革，完善減少和規範大學聯考加分政策，推進高中學業水平考試、普通高中學生綜合素質評價、高職院校分類考試、高校招生與高中學業水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團隊研究重大政策問題，列出改革任務清單，建立督察督辦制度，確保完成各項改革任務。這項工作主要由教育考試院承擔，要早作謀化，儘早着手。在制定改革方案時要把每一個問題想通想透，把每一個環節設計好、銜接好，做好風險評估和預案，做好宣傳解釋工作，平穩有序推進。改革方案經自治區黨委、政府同意後，於6月30日前報教育部備案。
五要深化人才培養模式改革。“促進學生全面發展，我們需要的是手腦並用、知行統一、具有創新精神和實踐能力的學生，而不是隻會背書考試的機器”。我們必須落實立德樹人根本任務，強化素質教育的有效措施，深化課程改革，開展以培養學生創新思維和創新能力為核心的素質教育試驗教學研究，探索制定素質教育試驗學科教學綱要，確定試驗地區，制定實施方案，啟動義務教育學校素質教育試驗工作。着力培養廣大學生學習、生活、創業的興趣和能力，釋放他們的潛能和活力。繼續推進卓越工程師、卓越醫師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農林人才等系列人才培養計劃，有序推動本科高校轉型發展，引導高校明確辦學定位，轉變發展方式。特別要加強大學生、職業院校學生創業指導服務，努力提高他們的創業精神和創業能力。藉助高校畢業生到村任職計劃、“三支一扶計劃”和“西部計劃”等，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業、中南部地區就業。建立健全學校與地方政府、學校與企業行業聯合招聘畢業生模式，開好各類招聘會。落實高校畢業生創業政策，建立就業狀況評價機制。同時，要加強學校體育工作。今年，我區將制定《全面加強學校體育工作的指導意見》，建立學校體育工作年度報告制度。還將為中國小配備體質健康標準測試器材，進一步完善學生體質健康檢測機制。啟動中國小校園足球特色學校建設，計劃遴選校園足球特色國小45所、國中25所、高中15所，建設2個高水平運動隊，遴選1個校園足球特色縣(區)。探索建立國小、國中、高中、大學四級足球聯賽機制。各市、縣(區)教育局和學校要積極開展青少年校園足球試點工作，推進運動項目化教學，提倡“一校一品”“一校多品”，着力培養學生的體育興趣，讓學生掌握1-2項或更多體育技能。重視並積極改進美育教學，探索課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術教育工作機制，加強中國小美育教育和高校公共藝術課程建設。做好全國第四屆大學生藝術展演活動現場集中展演參賽工作。開展好全區第五屆中國小生藝術展演和高雅藝術進校園活動。
二、着力提升教育發展的保障水平，大力促進教育公平
教育是國計，更是民生。教育公平是社會公平的前提和基石。我們的目光要關注千千萬萬身處不同環境中的孩子，我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環境中的學生。要把抓好教育作為扶貧開發的根本大計，讓所有孩子都能接受公平的有質量的教育，推進基本公共教育服務均等化，兜住教育發展的底線。
一要實施“全面改薄”項目，改善辦學條件。按照“保基本、兜網底、一校一策、缺什麼補什麼”的原則，依據國家和自治區基本辦學標準和國家底線標準，統籌各類義務教育項目資金，全面改善農村薄弱學校基本辦學條件。今年計劃投資13.35億元，主要用於新建改擴建校舍，進一步改善學校教學和學生食宿條件;按標準配備圖書、教育教學試驗儀器、音體美器材、教育信息化設備;新建維修改造學校圍牆、大門、護坡、硬化、綠化等配套附屬設施;改善200個教學點的基本辦學條件;建設30個農村中國小體育運動場;還將完成全區所有農村中國小剩餘的60萬平方米供暖設施改造任務，率先在西北地區告別火爐子取暖的歷史。這項惠及民生的德政工程，去年得到了國務院副劉延東同志的批示與肯定。希望有關市、縣(區)教育局和學校今年要周密部署，按照標準保質保量完成改造任務，把這件教育民生辦好、辦實，讓自治區黨委、政府放心，讓廣大幹部羣眾滿意。
二要兜住困難羣體底線，悉心資助關愛。學生資助工程實施了多年，我們已經基本建立了從學前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學生資助政策鏈。可以這樣説，我區再不會出現一例因家庭經濟困難而失學的現象，我們真正做到了“一個都不能少”。下一步，要在工作的精細化管理上下功夫，提高國家資助政策的精準度，通過學籍信息和資助信息的比對，精準確定資助對象，確保各項資助獎補政策惠及每一個真正需要幫扶的學生，切實做到“真扶貧、扶真貧”。繼續實施營養改善計劃，確保資金和食品“雙安全”、“零事故”，進一步豐富和完善營養改善計劃的“寧夏模式”。落實好《寧夏特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)實施方案》，按照“一人一案”的原則，採取隨班就讀、特教學校就讀和送教上門等形式，做好義務教育階段未入學殘疾少年兒童就學工作，爭取全區入學率達到85%以上。
三要加強教育信息化建設，促進資源共享。積極構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面，加快教育信息化“三通二平台”建設進度。改善教育信息化基礎條件，確保全區80%的學校接入寬帶網絡， 65%中國小實現優質資源“班班通”，20%的基礎教育教師、80%的職業教育師生開通網絡學習空間。我區教育信息化基礎設施建設的“難點”在農村學校，“關鍵”是在有效地運用。一定要突破這個“難點”，抓好這個“關鍵”，配齊配優信息化設備，用好用活信息化資源。要加快自治區教育數據中心建設，確保8月份完成建設和移交工作。基礎教育資源平台，年內也要基本建設完成。
四要突出長效機制建設，確保學校安全。今年，我們將制定自治區《進一步提升學校安全工作能力的指導意見》，建立並落實學校安全工作黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的機制。還將出台我區《校車安全管理規章》，各市、縣(區)和學校一定要加強學校校車和接送學生車輛管理，同時加強學校重要節點、重點部位管理，及時、定期開展學校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環境綜合治理。努力完善學校安全應急預案，經常組織開展應急演練活動，提高廣大師生防範能力。
三、運用法治思維和法治方式，着力加強教育治理體系建設
全面深化改革、全面推進依法治教就像“兩個輪子”，共同推動教育事業不斷向前發展。加強教育系統法治建設，運用法治思維和法治方式是推進教育治理體系和治理能力現代化的重要抓手和重要保障，也關係到深化教育綜合改革的縱深推進。
一要梳理明晰教育行政權力清單。清查梳理涉及教育領域的法律法規，明確教育行政執法依據、事項和責任。建立健全教育系統行政處罰自由裁量權標準目錄。進一步規範行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執法試點，加強規範性文件合法性審查，進一步規範行政行為。按照“法無授權不可為”和“法定職責必須為”的原則，儘早列出“權力清單”和“責任清單”，推進教育行政立法，構建教育法治體系。
二要加強對廣大師生的法治教育培訓。把法律知識、法治思維作為各級各類學校校長、教師培訓的重要內容，把依法治理學校情況納入校長、教師考核和學校評價體系。建立健全法制副校長或者法制輔導員制度。大力推進“xx普法”工作，認真做好法律知識進校園活動。加強學生的法治教育，在中國小校設立法治知識課程，推進學校普法教育，以多種形式推進學校法治文化建設。
三要推進學校依法依規建立現代治理體系。進一步完善學校教職工代表大會制度，全面推進校務公開。完善學校教育教學制度，保障黨的教育方針政策的貫徹落實。推動村委、社區參與中國小管理與監督，推動落實中國小(幼兒園)家長委員會，併發揮其積極作用。完善中國小校長負責制，健全校長決策程序，發揮學校黨組織的政治保障作用。堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制，推進高校章程建設，加快建設科學化、規範化、人性化的現代大學制度體系。健全民辦學校董事會、理事會等決策機構的議事規則，規範決策程序。切實加強民辦學校及民辦非學歷教育機構的規範化管理工作，確定20xx年為民辦教育治理年，建立部門聯席會議制度，開展專項整治，全面清理未經批准、擅自開辦的民辦學校和培訓機構。建立健全年檢制度、公示制度、年度考核評議制度等，修訂完善《寧夏回族自治區民辦非學歷教育機構設置管理暫行辦法》，加強對民辦學校及民辦非學歷教育機構管理長效機制的建設。還可以成立民辦教育協會，加強行業自律。
四要依法依規維護廣大師生的合法權益。建立健全教職工申訴制度，依法公正公平解決學校與教師的爭議。健全教職工參與學校監督管理的制度，保障教職工對學校重大事項決策的知情權、監督權和選擇權。預防和減少教師及學生傷害事故發生。依照相關規定，嚴格控制中國小生在校時間和課外作業量，切實減輕學生課業負擔，保證學生身心健康。
四、進一步加強中國小黨的建設，為教育事業發展提供堅強保障
中國小在堅持校長負責制的前提下，要充分發揮學校黨組織的政治核心作用和育人功能。
一要重點解決好核心價值觀教育針對性實效性問題。培育和踐行社會主義核心價值觀是教育戰線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校訓育人等載體，引導學生勤學、修德、明辨、篤實。要堅持在“貫穿、融入、結合”上下功夫，在內容上積極推進融入教材、融入課堂、融入學生日常行為，在方法上推動形成可示範、可引領、可推廣的工作動力系統、激勵機制和實踐模式，在制度上修訂完善師生行為準則、健全禮儀制度，形成體現核心價值觀的教育治理環境和制度安排，切實構建起核心價值觀教育長效機制。
二要重點解決好黨建工作管理體制和工作機制問題。20xx年，自治區黨委專門出台了《若干意見》，對理順中國小黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規定。這次會議後，凡是沒有成立教育工委的縣(市、區)要儘快成立教育工委，選好配強教育工委書記，健全完善工作機構和工作制度，統籌協調和指導轄區中國小黨建工作。各行業管理的中等職業學校要進一步規範黨組織設置，明確黨組織職責，健全黨建工作機制，選優配強黨組織書記和黨務工作隊伍，不斷提升黨建工作科學化水平。
三要重點解決好黨政議事決策制度化規範化問題。根據我國現行法律規定，中國小實行校長負責制，但並不意味着“校長一個人説了算”。在重大事項決策過程中，黨組織要充分發揮好保證方向、參與決策、強化監督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育廳將對中國小重大事項議事決策制度研究制定指導性意見。各地各中國小也要結合依法治校，加快研究制定領導班子議事決策規則、黨政聯席會議制度、黨員(代表)大會制度等配套制度，形成權責清晰、公開透明、運轉有序的重大事項決策、執行和監督制度體系，完善學校內部治理結構，真正把權力關進制度的“籠子”裏。
五、着力加強黨風廉政建設，紮實推進教育系統行風切實好轉
黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分。我單獨列一個標題來講，就是要引起大家對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。
一要切實落實黨風廉政建設“兩個責任”。 不講責任，不落實責任，再好的謀劃也變不成現實，再好的制度也形同虛設。教育系統的各級黨組織必須忠實履行黨風廉政建設的主體責任，加強對本地、本學校黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，層層簽訂黨風廉政建設責任書，把“風險清單”轉化為“責任清單”。要把加強黨風廉政建設和反腐敗工作，融入到推進教育改革發展的各項舉措之中，把反腐倡廉要求體現在考試招生、經費管理、師德師風、選人用人等各項制度之中。切實做到黨風廉政建設和反腐敗工作與教育改革發展穩定工作同部署、同落實、同檢查。領導班子主要負責人要履行好第一責任人職責，其他班子成員要堅持“一崗雙責”，根據分工抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作。紀檢監察部門要承擔起黨風廉政建設執紀問責的監督責任，加強黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調和指導，督促檢查相關單位、學校落實懲治和預防腐敗工作任務，執好紀、把好關、問好責。要切實加強監督檢查，對黨員幹部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早教育，對苗頭性問題及時約談，防止小問題變成大問題。在這裏，我特別強調，對職責範圍內黨風廉政建設和反腐敗工作領導不力、失職瀆職，尤其是有問題不報告、不反映、不處理，導致發生嚴重腐敗問題的，既要追究當事人責任，也要追究有關領導的責任。
二要切實保證各類教育資金的安全。當前隨着經濟社會的快速發展和財力的不斷增加，國家和自治區對教育的投入越來越大，如何管理好這些資金，發揮好這些資金的作用，必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好，就會出問題，就會影響教育系統的整體形象。審計部門之前曾對一些市、縣(區)教育項目進行過審計。從反饋的情況看，問題比較多，五花八門，有些問題讓人費解。希望能夠引起有關市、縣(區)和學校的重視，認真加以整改。今後，所有教育經費必須做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，不該花的錢堅決不花，該花的每一分錢都要花到點子上、用在刀刃上。要加強對各項教育資金使用情況的管理和監督，強化對重大項目、重要資金的審計監督，特別要加強對教育惠民政策實施情況、農村義務教育學生營養改善計劃、“三免一補”資金、高校科研經費和各類學生補助資金等使用情況的監督檢查，嚴肅查處截留、挪用、擠佔、剋扣、套取、貪污教育資金的行為，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。
三要切實加強教育系統師德師風建設。總的來講，我區教育系統廣大教師和教育工作者，絕大多數都能夠嚴格遵守職業道德規範，為人師表、無私奉獻，很好地履行了教書育人、立德樹人的使命，堅守着那份崇高的責任和追求，應當受到尊重、得到肯定和表揚。但我們也必須看到，有的教師無視黨紀國法，突破道德底線、法律底線，道德敗壞，胡搞亂來。去年就發生了幾起教師性侵學生的案件，情節惡劣，影響惡劣，嚴重損害了教育的整體形象和教育行風。還有的教師體罰學生、打罵學生，傷害了學生身心健康，還有的教師金錢至上，搞有償家教，接受家長吃請、禮品等，這些都嚴重抹黑、敗壞了教師的形象。今年，要將加強教育系統師德師風建設作為提升教育形象、促進教育發展、轉變教育行風的重要抓手和突破口。首先，加強對教師的正面教育，引導廣大教師大力培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次，加大對不合格教師處罰力度，嚴格落實《中國小教師違反職業道德行為處理實施辦法(試行)》，嚴守師德“紅線”，對違反師德師風行為堅持“零容忍”，對個別害羣之馬要毫不姑息，堅決依法依規嚴肅查處。再次，建立健全加強師德師風建設的長效機制，落實教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》和我區中國小教師“六不準”,建立師德月通報制度，積極構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監督體系，把師德建設作為各級各類學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師業績考核、職稱評審、崗位聘用等重要內容，實行師德表現一票否決制。
四要切實加強教育系統行風建設。大家知道，我們每年都花大力氣解決行風問題，但每年的結果都不是很樂觀。去年，我區教育系統行風評議排名靠後，有四個縣(區)教育局在本縣(區)內排名倒一，大部分市、縣(區)教育行風排名也不容樂觀。教育行風評議不佳的問題，有其普遍共性的因素，也與20xx年教育負面事件多、正面新聞宣傳少、學校管理不規範，特別是民辦教育培訓機構監管不到位、學生課業負擔重、有償家教現象多等有着直接的關係。這應該引起我們的高度重視和深刻反思。今後，我們將把化解教育熱點難點問題、加強教育行風建設作為衡量各市、縣(區)教育局和學校工作成效的一項主要內容。大家在教育行風建設這個問題上，一定要切實負起領導責任，真正擺上更加突出的位置，進一步加強組織領導，強化工作措施，狠抓工作落實。要結合工作實際，認真查找各自在教育行風建設中存在的問題和不足，分析原因，找準癥結，借力教育綜合改革和熱點難點問題的化解，有針對性地制定整改方案，落實整改措施，下大力氣解決教育行風建設工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點，狠抓工作要害，在化解“擇校熱”、民辦教育培訓機構的整治、有償家教、減輕學生課業負擔、師德師風建設等方面出實招、見成效。要針對當前羣眾反映強烈的各種問題，開展專項治理，發現一起、查處一起、通報一起，誰出問題誰負責，絕不姑息。要注重加強教育對外宣傳工作，下午我還要專門講這個問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導不放鬆，主動加強與新聞媒體的交流溝通，努力放大教育宣傳的正面聲音，凝聚正能量，營造教育發展的良好氛圍，贏得社會各界的理解與支持，推進教育行風建設有所好轉。
五要切實改進工作作風。在開展黨的羣眾路線教育實踐活動中，我們在改進作風方面下了很大功夫，採取了一系列措施，教育系統的作風明顯好轉。但我們要看到，作風問題具有頑固性、反覆性，抓一抓就會好轉，鬆一鬆就會反彈。“四風”問題在我區教育系統還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之，必須堅持不懈、下大力氣把“四風”問題解決好。以中央八項規定和自治區若干規定為遵循為標準為目標，切實把改進工作作風、密切聯繫羣眾納入重要議事日程，並作為一項長期的重大任務，抓緊抓實，抓出成效。要認識上再深化、措施上再細化，進一步加強組織領導，強化督查落實，建立健全作風建設長效機制。作風建設永遠在路上，要堅決防止“一陣風”，着力形成制度、形成風氣、形成習慣。各地、各學校和各位領導幹部認真對照檢查、嚴格遵守各項規定和禁令，絕不能不以為然、心存僥倖。對於違反規定和禁令的，該通報的要通報，該處分的要處分，該免職的要免職。
同志們!新的一年昭示着新的希望。現代化的“教育夢”需要每一個人的奮鬥拼搏和無私奉獻。我們要永不懈怠，久久為功，積極適應經濟社會發展的新常態，勇於擔當時代賦予的新任務，努力開創教育發展的新局面，為建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻。
教育局教育工作會議講話稿 篇3
同志們：
今天我們召開全省教育系統民主評議行風視頻會議，對全省教育系統行風評議工作進行安排部署和總體動員。為了認真抓好《20xx年甘肅省教育系統民主評議行風工作實施方案》的貫徹落實，着力解決人民羣眾反映的突出問題，全面推進教育系統政風行風建設，下面我講幾點意見。
一、提高認識，進一步增強做好教育系統民主評議行風工作的責任感和自覺性。
近年來，在省委、省政府的正確領導下，我省教育系統高度重視政風行風建設，在依法行政、依法辦學、改進機關工作作風、加強師德師風建設、規範教育收費等方面，採取了一系列措施，取得了明顯成效，我省教育系統政風行風建設的現狀和趨勢總體上是好的。一是全系統高度重視政風行風建設。 各級教育行政部門、各級各類學校認真落實省委省政府關於加強黨風廉政建設的決策部署，把政風行風作為黨風廉政建設的重要組成部分，擺上重要議事日程，建立健全領導體制和工作機制。各級領導幹部率先垂範，帶頭改進工作作風，乾淨幹事。廣大幹部和教職員工認真學習教育法規和黨風廉政建設的有關文件，不斷提高思想覺悟，提高遵紀守法的自覺性，增強自律意識，改善工作和服務態度，自覺參與政風行風建設，為維護和樹立教育的良好形象而不懈努力。 二是主動接受社會監督，政風行風建設的自覺性不斷增強。 我省各級教育行政部門堅持政務公開制度，開通了教育諮詢投訴電話，參與 “ 政風行風熱線 ” 上線活動，傾聽羣眾對教育問題的反映或投訴，教育行政部門和許多學校聘請了行風監督員、教育收費監督員，各級各類學校建立並推行了校務公開制度，實施了高校 “ 陽光招生工程 ” ，實行教育收費公示制度，舉辦家長學校或經常召開家長會，保持與家長聯繫溝通，等等，自覺接受家長及社會各界的監督。 三是教育收費規範化程度不斷提高。 全省各地始終堅持標本兼治、綜合治理，糾建並舉，注重預防的原則，充分發揮治理教育亂收費廳際聯席會議的作用， 全面落實治理教育亂收費工作責任制，通過定期組織專項督查，嚴肅查處違規收費行為，紮實推進規範教育收費工作。目前，規範教育收費工作的長效機制已逐步形成，各級各類學校依法收費觀念日益增強，教育亂收費現象有明顯下降趨勢， 全省規範教育收費工作取得了階段性成果。 四是學校師德師風建設成效明顯。各地、各校堅持將師德教育作為營造和諧校園的重要內容，多渠道、分層次開展多種形式的師德教育活動。注意發現和廣泛宣傳模範教師的先進事蹟。全省教育系統湧現出大批教書育人、管理育人、服務育人、為人師表的先進典型。廣大教師遵紀守法、傳道授業、辛勤耕耘、無私奉獻，表現出良好的職業道德和精神風貌，受到了社會的廣泛尊重。五是各級教育行政部門作風建設明顯加強。 全省各級教育行政部門堅持把作風建設擺到重要位置，加強和改進機關工作作風，着力解決本單位本部門存在的阻礙教育改革發展的突出問題，着力解決基層和羣眾反映強烈的突出問題，努力打造 “ 為民、務實、清廉 ” 的服務型機關。廣大幹部職工切實從 “ 我 ” 做起，從現在做起，從為基層和羣眾辦好每一件具體事做起，為發展服務、為基層服務、為羣眾服務的意識不斷增強，推進了服務型機關建設。
這些成績的取得，為進一步加強和改進教育系統的政風行風奠定了堅實的基礎。但是，離省委、省政府的要求和廣大人民羣眾的期望還有一定的差距，需要我們進一步採取切實有效措施，加強和改進教育系統的政風行風建設。根據國家和省上的統一部署，今年在教育系統開展民主評議行風活動，體現了國家和省上對教育工作非常關心和重視，同時，也是依靠人民羣眾的有序監督，解決人民羣眾反映的突出問題的一項重要舉措。全省各級教育行政部門和各參評學校要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，從保持黨的先進性、加強黨的執政能力建設的高度，從促進教育事業健康協調發展、辦人民滿意的教育的高度，深刻認識我省教育系統開展民主評議政風行風活動的重要意義，正確把握好整體利益與局部利益、長遠利益與當前利益的關係，切實增強開展教育系統政風行風評議工作的緊迫感和責任感，把民主評議行風活動抓緊、抓實，促進教育系統行風的根本好轉。
二、抓住重點，以評議工作促進教育系統政風行風建設
今年省上決定主要對全省省、市級示範高中學校進行重點評議，主要考慮有兩點，一是近年來通過實施中國小布局調整、優質高中建設、危房改造工程等項目工作，我省普通高中優質資源有了顯著提高，但與羣眾要求和期望有較大差距，加之個別學校在辦學過程中確實存在一些突出問題，社會反應較大，需要我們高度重視並積極解決;二是今年是教育事業發展“”規劃開局之年，各項工作都要統籌謀劃，精心組織、認真實施，同時國家今年對我省兩基“攻堅”工作進行全面驗收，各級教育部門工作任務十分繁重。今年的教育行風評議工作不宜鋪大攤子，如果眉毛鬍子一把抓，由於人力精力和時間不足等原因，反而會造成走過場誤事的局面。因此教育廳和省糾風辦研究決定，突出重點，集中精力，緊緊圍繞羣眾反映強烈的高中教書育人環境、教育教學質量、師資隊伍建設和教育收費等突出問題，開展行風評議。今年要在全面深入推進教育系統政風行風建設的基礎上，要着力抓好以下幾方面工作。
第一，加強各級教育行政部門的作風建設。 各級教育行政部門是各級政府主管教育改革、發展的行政機關，在教育改革發展穩定中承擔着宏觀指導和協調管理職能，在建設西部教育強省、基本實現教育現代化的進程中，肩負着重要責任和使命。各級教育行政部門的領導班子和領導幹部一定要充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性，要帶頭解放思想，切實加強思想和作風建設，勇於改革創新，帶頭狠抓工作落實;要團結和帶領教育系統廣大幹部職工艱苦奮鬥，搶抓機遇，應對挑戰，奮發進取，一步一個腳印地推進西部教育強省建設，為我省基本實現教育現代化而共同努力。
第二、規範學校辦學行為。認真貫徹落實《教育部關於當前加強中國小管理規範辦學行為的指導意見》，加大對改制學校清理規範工作力度，認真清理規範現有改制高中學校工作中涉及的政府投入、國有資產、教師編制等問題;進一步規範普通高中招生秩序，公辦普通高中招收擇校生嚴格執行“三限”政策，不得在“三限”生之外，以自費、旁聽、借讀、非計劃生等任何名義高收費招收學生，招收擇校生和收費情況要進行公示。學校按規定收取擇校費後，不得再向擇校生收取學費。學生中途轉學或退學時，學校要按學期退還相應的擇校費。擇校費不得用於教師個人福利，嚴禁向擇校生收取贊助費、建校費、捐資助學費等;要加強對省、市級示範性學校的管理，堅決制止在學校建設中相互攀比、追求豪華的做法，禁止通過高收費轉嫁還貸責任。示範性學校要在規範辦學、規範收費、推動區域內義務教育均衡發展等方面切實起到典型示範作用。凡因嚴重亂收費和違反“收支兩條線”規定被紀檢監察、教育、糾風、發展和改革委(價格)、財政等部門查處又不認真整改的學校，由教育部門取消其示範性學校稱號，並追究相關領導的責任。
第三，強化學校收費管理。教育亂收費是久治不愈的 “ 頑症 ” ，人民羣眾對此反映最強烈，也最不滿意。加強行風建設，就要從人民羣眾最不滿意的地方抓起，以治理教育亂收費的實際效果取信於民。各級各類學校要清醒地認識到，教育事業發展與教育經費短缺的矛盾將在相當長一個時期內存在，但是，這絕不能成為向學生開口收費的理由;要清醒地認識到靠亂收費來彌補公用經費不足的辦法是極其錯誤的，靠亂收費來建設學校是不現實、不正確且政府也不支持的，因此，各學校必須嚴格規範收費行為，堅持依法收費，加強服務性收費和代收費管理;各公辦高中要嚴格執行招收擇校生 “ 三限 ” 政策，並及時向社會公示，接受羣眾監督。各地要堅持 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，一級抓一級，層層抓落實;堅持教育、制度、監督並重，建立健全治理和預防教育亂收費的體系和機制;堅持聯席會議成員單位協同動作，形成相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局;繼續深入推進創建教育收費示範縣工作，加強對收費示範縣的管理和督促，鞏固成果，防止反彈。
第四、加強師德師風建設。要培育教師的學術魅力和人格魅力，弘揚學為人師、行為世範的職業精神，努力建設一支業務精良、作風過硬的教師隊伍，對於極少數師德敗壞，在羣眾中造成惡劣影響的教師，要堅決清理出教師隊伍，維護教師隊伍的純潔和穩定。利用多種形式，大力宣傳優秀教師的先進事蹟和先進典型，進一步營造尊師重教的良好氛圍，激勵廣大教師教書育人，為人師表。
三、加強領導，確保評議工作取得明顯實效
這次民主評議行風工作，涉及面廣，政策性強，要求高，任務重，社會關注程度很高，各地、各參評學校要切實加強領導，周密組織，精心安排，狠抓落實，確保評議活動取得實實在在的成效。
一是在組織領導上，要做到擺上位置，落實責任。要儘快建立各級教育系統民主評議行風工作領導機構和工作機制，加強組織協調和工作指導監督。教育行政部門和各學校的黨組織、黨政“一把手”，一定要站在講政治、講大局的高度，切實把行風建設工作擺上位置，納入日程，配備得力人手，研究制定切實可行的工作思路和工作措施，周密安排，落實責任，抓緊、抓實，抓出成效。
二是在工作推進上，要做到主動聯繫，密切配合。開展行風建設工作，既需要教育系統廣大幹部職工的不懈努力，也需要社會各界特別是紀檢、監察、宣傳等職能部門的大力支持。在工作中，教育部門對系統外的部門和同志要主動協調、積極配合;系統內各部門、各單位要統一步調、團結協作、形成合力，按照《 20xx年甘肅省教育系統民主評議行風工作實施方案》規定的實施步驟、工作要求，共同推進教育系統行風建設工作。
三是在統籌安排上，要做到有機結合、相互促進。今年，各級教育局在抓好教育改革發展工作和日常行政管理工作的同時，要接受國家對“兩基”攻堅工作的驗收，各學校在常規教育教學管理工作之外，教育資源調整和課程改革等方面的任務十分繁重。會後民主評議行風工作隨之進行，希望各市、州、縣(區)教育行政部門和各學校統籌安排，協調推進。既要認真開展民主評議行風工作，又要紮實做好其他各項工作，做到“兩不誤，兩促進”。確保行風建設工作的開展為其他各項工作提供支持和保障。
同志們，民主評議行風工作事關教育改革發展的大局，事關人民羣眾切身利益，責任重大，任務艱鉅。我們要以高度的責任感和緊迫感，開拓創新，求真務實，全力做好各項工作，以優良的政風行風推進教育現代化建設，讓黨和政府放心，讓人民羣眾滿意。
謝謝大家!
教育局教育工作會議講話稿 篇4
同志們：
今天，我們召開全省教育工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委十二屆十一次全會和全國教育工作會議精神，總結20xx 年教育工作，回顧 “ ” 教育發展歷程，科學謀劃“ 十三五” 教育改革發展，部署20xx 年全省教育重點工作。省政府高度重視這次會議。會前，石泰峯代省長作出重要批示，充分肯定“ ”以來全省教育改革發展取得的顯著成績，對做好當前和今後一個時期全省教育工作提出了明確要求。剛才，曹衞星副省長作了重要講話。我們要認真學習領會石省長重要批示和曹省長講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講五個方面問題。
一、狠抓落實，20xx 年各項重點任務全面順利完成
20xx 年，全省教育系統在省委省政府的正確領導和教育部的有力指導下，堅持優先發展、育人為本、改革創新、提高質量、促進公平，教育改革發展穩定各項工作取得新成績。各級黨委政府高度重視和大力支持教育改革發展，全省教育總投入首次突破20xx 億元，其中財政性投入達1700 億元，為教育改革發展提供了重要保障。全省教育相對於省定到20xx 年教育現代化目標的達成度為71.6% ，教育現代化建設水平達到新高度。
(一)基礎教育優質發展實現新突破。突出基礎教育重中之重的地位，大力提升基礎教育整體發展水平。學前教育發展不斷加快，制定並實施第二期五年行動計劃，出台了普惠性民辦幼兒園認定管理辦法，新建幼兒園課程遊戲化項目50 個。義務教育質量整體提升，編制了改善薄弱學校辦學條件項目規劃，加固改造、新建重建中國小校舍約436 萬平方米，義務教育學校現代化建設工程深入實施。高中教育水平持續提高。新建中國小課程基地項目127 個。出台了基礎教育教學改革行動計劃，首評42 個前瞻性教學改革實驗項目。教育督導工作切實加強，完成對28 個縣級政府教育工作省級督導考核及43 個縣(市、區)回訪督導等。
(二)職業教育和社會教育發展取得新成績。加快構建現代職教體系，開展509 個項目試點，招生2.4 萬人。基礎能力建設紮實推進，21 所學校通過國家職業教育改革創新發展示範校驗收，建成31 所省高水平現代化職業學校和34 個高水平示範性實訓基地，啟動創建142 個高水平示範性實訓基地。職業教育教學質量持續提高，新認定79 箇中職和 29個五年制高職品牌特色專業，新建17 個省級職業教育技能教學研究基地，舉辦了首屆全省職業學校創業大賽，印發了中職學生學業水平測試實施方案。產教融合、校企合作積極推進，舉辦了首屆職業教育活動周，無錫、南通和常州三市成為全國首批現代學徒制試點。遴選了50 個省職教名師工作室。社會教育發展不斷加快。出台了推進學習型江蘇建設的意見，開放大學辦學系統基本建成，終身教育學分銀行試運行。成功舉辦20xx 年全民終身學習活動周全國總開幕式。社區教育活動紮實有效，新增省級社區教育示範區23 個、標準化社區學院6 個、標準化社區教育中心154 個、高水平農科教結合富民示範基地13 個。開展各類就業創業培訓180 萬人次，參加社區教育人數達300 萬人次。
(三)高等教育內涵發展邁上新台階。以重大工程為抓手，堅持走內涵發展之路，着力提升高等教育質量。品牌專業建設工程啟動實施，遴選一期項目258 個，省財政投入4.7億元。教育教學質量不斷提升。新增6 個國家級實驗教學示範中心、10 個國家級虛擬仿真實驗教學示範中心，立項建設省重點教材305 部。完成3 所本科院校教學工作審核評估和第二輪高職人才培養工作評估。確定8 所學校為新一輪省示範高職院校立項建設單位。深化普通高校學分制改革。加強高校繼續教育。創新創業教育得到強化。制定了深化高校創新創業教育改革的實施意見，重點建設40 所省級大學生創業教育示範校和50 個省級大學生創業示範基地，舉辦全省首屆“ 互聯網+” 大學生創新創業大賽，參加首屆全國大賽並取得優秀成績。優勢學科二期項目建設深入推進，開展“ ” 省重點學科驗收。實施研究生海外研修計劃，完成博士、碩士學位授權點動態調整，評選了省優秀博士、碩士學位論文。新增124 個學士學位授權專業，選聘高校產業教授500 名。啟動實施“ 深化專業學位研究生教育綜合改革” 項目。
(四)教育民生問題得到較好解決。堅持教育惠民，促進教育公平。義務教育就近入學形成良好態勢，零擇校地區不斷增加。高校招生“ 陽光工程” 深入推進，39.3 萬人報名考試，錄取率達88.8% 。高校畢業生就業工作成效顯著，在全省110 所高校推廣使用畢業生“ 智慧就業” 信息服務平台，20xx 年高校畢業生年終總就業率達96.7% ，超額完成省委省政府確定的90% 的目標。促進學生全面健康成長。開展心理健康月等活動，評選心理健康“ 精彩一課” ，召開了中國小心理健康教育工作會議。評選出江蘇大學生和輔導員年度人物，首次同時獲評全國大學生和輔導員年度人物。全省徵集大學生士兵8493人。學生體質健康促進工程深入實施，體質健康水平繼續提高。出台了校園足球振興行動計劃綱要，獲批618 所全國校園足球特色學校，確定了13 個校園足球試點縣和1 個試點市。新建123 片農村中國小塑膠運動場地。學校健康教育得到加強。組織開展了第五屆全省中國小藝術展演，組隊參加全國第四屆大學生藝術展演並取得優異成績，組織100 場高雅藝術活動免費進校園。高度重視流動人口子女教育，會同有關部門印發了加大對流動人口流入地教育工作支持的意見。家庭經濟困難學生資助體系更加健全，下達資助經費43.8億元，資助學生215 萬人次。
(五)教育改革和開放形成新局面。深化教育改革，激發教育活力。國家教改試點項目繼續推進，新增了一批省教育綜合改革試點地區、學校和項目，教育綜合改革深入開展。核准公佈了82 所高校章程，形成了“ 一校一章程” 格局。推進11 所省屬高校開展綜合評價錄取試點。行政審批制度改革不斷深化，事中事後監管得到加強。以開放促改革、促發展。啟動高校中外合作辦學高水平示範性建設。中外合作辦學3 個機構和59 個項目順利通過教育部評估，合格率為全國各省份最高;全國首批高職高專合作辦學評估中，江蘇是唯一全部合格的省份。漢語國際推廣繼續推進，現有海外孔子學院29 所、孔子課堂53 個。與多個國家、地區教育部門及有關組織簽署合作備忘錄或續簽合作協議，成功舉辦江蘇- 加拿大安省大學合作聯盟簽字儀式暨校長圓桌會議、首屆蘇台基礎教育發展論壇等。
(六)師資隊伍整體素質持續提升。加強師德師風建設。制定了加強師德師風建設的意見，3 名教師獲評全國先進教育工作者，新增全國教書育人楷模1 人。師範生培養進一步加強。卓越教師培養計劃有效推進，組織了師範生教學基本功比賽，做好免費男幼師生招生就業工作和國家免費師範生就業工作。教師培養培訓得到強化，省級培訓教師12 萬人次，組織20xx 名教師和教育管理者赴境外短期培訓。重視農村教師隊伍建設，省政府印發了鄉村教師支持計劃實施辦法。義務教育學校教師校長交流輪崗有序推進，淮安市清浦區、如皋市成為全國首批義務教育教師“ 縣管校用” 管理改革示範區。高層次人才隊伍建設繼續加強。啟動了人民教育家培養工程第三期培養工作，選聘了60 名江蘇特聘教授。高校新增6 名“ 兩院” 院士，74 人入選國家“ 千人計劃” ，10 人入選國家“ 萬人計劃” 教學名師(全國第一)。教育人事制度改革取得明顯成效。下放了部分高校教授、副教授學科評議權。
(七)教育服務發展貢獻力不斷增強。適應經濟社會需求，引領經濟社會發展。高校協同創新計劃深入實施，制定了協同創新中心績效評估指標體系。新增國家技術轉移示範機構10 個、國家地方聯合工程研究中心和工程實驗室3 個、教育部國際合作聯合實驗室5個。我省高校獲國家科學技術獎25 項，數量居全國第二，佔全國高校獲獎總數的14% 。獲教育部優秀科學研究成果獎65 項，居全國第二;人文社會科學研究項目立項263 項，居全國第一。立項省高校自然科學研究項目628 項、哲學社會科學研究項目1755 項，新增高校哲學社會科學重點研究基地10 個。產學研合作逐步深化，開展各類產學研合作對接活動200 餘場，對接企業1000 餘家。語言文字工作繼續加強。在全國率先開展縣域國家通用語言文字普及情況監測研究，首創聽障人員普通話水平測試研究和試點測試，廣泛開展中華經典誦寫講行動。教育對口支援工作力度不斷加大，“ 五方掛鈎”“ 六個集中連片地區” 幫扶取得顯著成效。
(八)黨建和思想政治工作成效顯著。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。深入學習貫徹系列重要講話和黨的xx屆五中全會、省委十二屆十一次全會精神。分別召開全省高校和中國小黨建工作會議，出台了全面從嚴治黨的實施意見等，推進從嚴治黨。制定了堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法，着力完善高校領導體制。開展高校黨委書記履行黨建工作責任述職。高校“ 三嚴三實” 專題教育不斷深化。大學生黨員素質工程深入實施。思想政治工作紮實有效。制定了加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的實施意見。評選了培育和踐行社會主義核心價值觀創新案例。實施高校思想政治理論課質量提升行動，新增10 個馬克思主義理論省重點學科。開展了紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 週年系列活動。黨風廉政建設持續推進。推動高校落實“ 兩個責任” ，加強作風建設情況督查，查處了一批違紀違規案件，開展校園廉潔文化活動周，對2 所高校進行了巡視。加強教育行風建設，強化教育審計，推進教育審計信息化。教育系統保持安全穩定。加強學校安全教育，紮實推進校車安全管理，深化平安校園創建，全面開展學校及周邊治安綜合整治，紮實做好敏感時期維穩工作。教育新聞宣傳工作的針對性和實效性進一步增強，為教育改革發展營造了良好輿論環境。
二、務實奮進，“ ” 全省教育改革發展邁上新台階
20xx 年各項目標任務全面完成，標誌着“ ” 順利收官。“ ” 時期，全省教育系統全面落實省委、省政府和教育部部署要求，深入貫徹教育規劃綱要，改革創新，務實奮進，全省教育事業改革發展取得令人矚目的巨大成就，教育綜合實力和整體水平位居全國前列，各類教育質量指標在全國名列前茅，為經濟社會發展提供了有力的人才支撐和智力保障，教育規劃綱要確定的“ 率先建成教育強省、率先實現教育現代化”在“ ” 期間的階段目標任務全面實現。“ ” 時期是江蘇教育史上發展環境最好、改革力度最大、綜合實力提升最快、教育成果最為顯著、人民羣眾得實惠最多的時期之一。
(一)教育體系逐步完善。現代國民教育體系和終身教育體系更加健全，各級各類教育協調發展，國民受教育程度持續提高 。全省現有各級各類學校1.4 萬所，在校生1300萬人;其中高等學校137 所，在校大學生187 萬人，均居全國各省市區之首。截至目前，全省學前三年教育毛入園率達97.6% ，高於全國平均水平26.5 個百分點，高於“ ” 末1.6 個百分點;義務教育鞏固率達100.0% ，高於全國平均水平7.0 個百分點，高於“ ” 末1.0 個百分點;高中階段教育毛入學率達99.1% ，高於全國平均水平12.5 個百分點，高於“ ” 末3.1 個百分點;高等教育毛入學率達52.3% ，高於全國平均水平13.5 個百分點，高於“ ” 末10.3 個百分點。主要勞動年齡人口平均受教育年限達11.0 年，新增勞動力人均受教育年限達14.3 年。
(二)教育質量持續提升。學前教育納入國民教育體系，五年行動計劃深入實施，省市優質幼兒園比例達65% 以上，66 個縣(市、區)創成省學前教育改革發展示範區。出台義務教育學校辦學標準，實施義務教育薄弱學校改造工程，義務教育階段學生學業優秀率超出全國平均水平20 個百分點。三星級以上優質普通高中佔比達83.2% 。建成基礎教育課程基地等項目894 個。構建現代職教體系，職業教育主要質量指標繼續列全國第一，全國職業院校技能大賽實現“ 七連冠” ，信息化教學大賽實現“ 五連冠” 。實施高校優勢學科建設工程、協同創新計劃、特聘教授計劃和品牌專業建設工程，高等教育內涵建設核心指標在全國名列前茅，13 個一級學科位列全國同類學科第一，佔全國的13.7% ;21 所高校的79 個學科進入最新一期ESI 全球同類學科前1% ，進入高校數和學科數分列全國第一和第二。啟動智慧教育建設，教育信息化建設紮實推進，教育信息化水平顯著提升。在20xx 年首次涵蓋各級各類教育的國家教學成果獎評審中，我省特等獎、一等獎及獲獎總數均居全國第一。全省高等教育和中職教育累計培養學生近400 萬人，畢業生就業率保持在95% 以上。
(三)教育公平有效推進。依法保障公民平等受教育權利，基本公共教育服務初步實現均等化，教育資源配置更加科學合理，義務本站鄉、區域、學校、羣體之間的差距進一步縮小。建成17 個省義務教育優質均衡發展縣(市、區)。100 個縣(市、區)全部通過縣域義務教育發展基本均衡國家督導認定，江蘇成為全國率先啟動縣域義務教育發展基本均衡國家督導認定和首個實現縣域義務教育基本均衡全覆蓋省份。義務教育教師定期交流比例達15.3% 。外來務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例達87.0% ，異地參加會考和大學聯考基本實現。特殊教育發展工程深入實施。農村留守兒童教育和管理工作紮實有效。扶困助學體系覆蓋所有學段，“ ” 期間累計發放資助經費198.6 億元，是“ ” 總量的140% 。在最近全國學生資助工作績效評價中，我省總分位居全國第一。
(四)改革開放不斷深化。省政府出台了《關於深化教育領域綜合改革的實施意見》和我省貫徹落實《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》總體方案。教育部把江蘇列為國家高等教育綜合改革試驗區實行部省共建。承擔了24 個國家教改試點項目，一些改革取得實質性突破。中高職、本專科銜接貫通的技術技能型人才系統培養改革穩妥有效。改革高校人才培養機制，協同育人紮實推進。現代學校制度建設不斷加快，學校辦學自主權逐步擴大。設立省民辦高等教育發展資金，民辦教育發展逐步規範，活力繼續增強。教育國際合作與交流不斷深化，全國首個高等教育國際化示範區建設有序推進。全省現有中外合作辦學機構和項目333 個，列全國第一，佔全國總量的16% 。實施留學江蘇行動計劃，在蘇外國留學生達2.6 萬人。劉延東副對我省教育改革工作專門作出批示，給予充分肯定。
(五)服務發展成效顯著。高校區域佈局基本適應經濟社會發展需要，所有省轄市均有獨立設置的本科高校，國家或省示範性高職院校均有布點。“ ” 以來，全省高校科技創新成果產出取得新突破，共有2129 項科技成果獲得省部級以上科技成果獎勵，其中獲國家獎133 項、佔全國高校獲獎總數的17% ;獲教育部高校科學研究獎326 項，佔全國高校獲獎總數的22% 。全省高校申請專利8.4 萬件、授權專利4.8 萬件，分別是“ ” 同期的2.8 倍和3.5 倍。獲取科研經費501 億元，是“ ” 同期的1.7倍，其中43% 是受江蘇企事業單位委託。高校應用研究開發成果轉化率達58% ，貢獻了全省80% 以上的哲學社會科學成果。對口支援新疆、西藏等地“ 雙語”“ 雙師” 培訓、掛職學習近7 萬人次。教育援疆資金佔我省援疆總投入的22% ，是全國教育援疆投入佔比最大的五省之一。
(六)人民羣眾更加滿意。20xx 年，省統計局面向全省100 個縣(市、區)發放問卷，共回收有效問卷25000 份。調查顯示，社會對學校的滿意度為80.6% ，人民羣眾對學校校風教風學風建設、學習生活條件、學生管理和服務、教師教學水平和教學質量等方面的滿意度都比較高。20xx 年全國“ 兩會” 前夕，新華日報聯合騰訊新聞推出大型全媒體策劃“20xx ，為中國點贊” 活動，邀請包括港澳台在內的全國4579 萬網民參與對20xx年江蘇民生最滿意行業投票，結果顯示教育列15 個民生領域第一位。
在“ ” 發展中，我們緊緊圍繞率先建成教育強省、率先實現教育現代化的戰略目標，牢固樹立並不斷強化清醒、理性、務實的工作導向，咬定目標不動搖，以釘釘子精神抓落實，形成了鮮明的工作特色。一是依法治教，依規管理。積極推動教育立法，健全教育法律法規和規章。嚴格依法行政，強化公共服務職能。積極探索建立政事分開、權責明確、統籌協調、規範有序的新體制，釐清省、地方和學校各自職責，提升教育治理體系和治理能力現代化水平。指導、推進各級各類學校依法治校。二是規劃引領，標準先行。20xx 年，在全國率先制定省教育規劃綱要和省“ ” 教育發展規劃等，並重視研究與規劃相配套的政策措施。科學制定各級各類教育發展標準、辦學條件標準、課程建設標準、教師專業標準等，做到有據可依、有規可循。三是爭取投入，強化保障。推動各級政府依法保障教育投入，在全國率先實現所有學段經費保障機制和生均財政撥款標準全覆蓋，加快化解普通高校和普通高中基本建設債務，會同省有關部門建立了全省地方教育經費執行情況統計公告制度和市、縣(市、區)財政教育預(決)算公開制度，鼓勵支持社會各界投資捐資辦學。預計“ ” 全省地方教育經費總投入達9670 億元，其中財政性教育投入7640 億元，分別是“ ” 時期的1.9 和2.4 倍。全社會教育投入和財政性教育經費年均分別增長10.7% 和14.1% 。大力加強教育審計工作。切實抓好黨建和反腐倡廉工作，黨建工作體制機制更加健全，為教育事業科學發展提供了堅強的思想、政治和組織保障。四是建強隊伍，人才興教。實施一系列人才培養工程，重點加強農村教師隊伍和高層次人才隊伍建設。開展男幼兒師範生免費教育，組織師範生和基礎教育青年教師教學基本功大賽、職業院校教師信息化教學大賽。省級培訓教師60 餘萬人次。深化人事制度改革，完善評價激勵機制，用好用活人才。解決高校青年教師具體困難，建設週轉房86.5 萬㎡。師資隊伍總量和素質基本適應教育事業發展要求。五是督導評估，以評促建。構建督政、督學、監測三位一體的教育督導體系，建立健全督導工作機制，加強督學隊伍建設，合理確定評估項目和辦法，依法依規開展督導評估。堅持以評促建、以評促管，解決突出問題，提升發展水平。六是加強科研，科學決策。圍繞教育改革發展中的全局性、戰略性、政策性問題以及熱點、難點問題，設置專項課題，強化國際比較和實證方法，開展教育決策諮詢研究，提高教育決策的科學化水平。七是營造氛圍，形成合力。健全激勵和保障機制，調動廣大教育工作者的積極性、創造性。加強新聞宣傳與輿論引導，營造全社會尊師重教的良好氛圍，切實維護教育系統和諧穩定，形成共同推動教育事業改革發展的強大合力。
經過“ ” 的實踐，我們積累了寶貴的發展經驗。一是始終堅持以教育現代化為引領。順應經濟社會發展需求和人民羣眾期盼，科學確立到20xx 年率先實現教育現代化的奮鬥目標，出台了《江蘇教育現代化指標體系》和《關於推進教育現代化建設的實施意見》，教育部把江蘇列為國家教育現代化建設試驗區並實行部省共建，推動示範區和示範點先行先試，建立健全省市縣三級教育現代化監測體系併發布年度監測報告。二是始終堅持以立德樹人為核心任務。全面貫徹黨的教育方針，加強社會主義核心價值觀教育，深入實施素質教育，促進每個學生主動快樂、生動活潑地發展，不斷增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神和善於解決問題的實踐能力。三是始終堅持以提高教育質量為永恆主題。牢固樹立科學的教育發展觀、教育質量觀，着力提升教育內涵發展水平，積極構建富有江蘇特色的各級各類教育質量保障體系，持續加大教師隊伍建設力度，大力提升教育信息化水平，不斷擴大優質教育資源總量。四是始終堅持以改革開放為根本動力。積極構建有利於科學發展的體制機制，認真組織實施國家教育體制改革試點項目，推進各級各類教育改革示範區、試驗區建設，推進基層先行先試，加快教育改革創新，激發教育發展活力，拓展對內對外開放新空間。五是始終堅持以人民滿意為出發點和落腳點。持續加大保障和改善教育民生投入，紮實辦好各項教育民生實事，讓教育改革發展成果更多更公平更實在惠及全省人民。這些經驗彌足珍貴，必須在“ 十三五” 發展中予以堅持和發揚。
這些成績的取得，是省委省政府高度重視、正確領導的結果，是教育部加強指導、關心幫助的結果，是全社會廣泛參與、積極支持的結果，是教育系統廣大教職員工無私奉獻、不懈奮鬥的結果，凝聚着大家的智慧和汗水。在此，我代表省教育廳、省委教育工委向關心支持教育改革發展的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮鬥在教育一線、為教育事業作出艱辛努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!
三、強化五大理念，全面提高教育質量
“ 十三五” 時期，是江蘇全面建成小康社會的決勝階段和推進結構性改革的攻堅階段，全省教育事業改革發展面臨着新形勢和新任務。經濟發展新常態下人才培養模式需要進一步改革創新，人口政策調整和新型城鎮化對教育資源配置帶來新挑戰，優質教育資源供給與人民羣眾的強烈需求之間的矛盾依然存在，區域、城鄉、校際教育發展還不平衡。這些都迫切需要深入推進教育事業改革與發展。黨的xx屆五中全會強調“ 提高教育質量” ，這是“ 十三五” 時期教育改革發展的重大部署。當前最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質量意識。我們要繼續保持在全國的領先地位，就必須按照關於“ 更加註重加強教育和提高人力資本素質” 的要求，把提高教育質量擺在更加重要的戰略位置，強化新理念、謀求新發展。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為全面深化教育領域綜合改革、加快推進教育現代化指明瞭前進方向。
(一)強化創新理念，推進教育創新，不斷增強教育發展動力。指出：“ 抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。” 過去，江蘇教育之所以領跑全國，主要得益於改革創新。今天，我們站在新的起點上，面臨新形勢新任務，未來事業發展，沒有現存經驗可供借鑑，唯有通過創新，才能走出一條符合中央精神、適應江蘇實際、遵循教育規律、推進改革發展、值得推廣借鑑的發展之路。要創新教育理念，幫助學生學會學習、學會思考、學會做人、學會做事，強化創新意識，提高創新能力。要創新人才培養模式，加快構建體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。要創新教育體制機制，深入推進管辦評分離，強化省級政府教育統籌，落實擴大學校辦學自主權。
(二)強化協調理念，堅持統籌兼顧，提高教育整體發展水平。推進教育協調發展，必須堅持統籌兼顧，正確處理教育與經濟社會、城鄉區域、各級各類教育之間的關係。要推動教育與經濟社會發展、行業產業需求的對接與互動，優化調整學科專業結構和人才培養結構，加強創新創業教育，推動產學研用結合，提高教育對國家和我省發展戰略的支撐能力。要加大對農村和蘇北蘇中教育的傾斜與扶持，健全城鄉教育發展一體化體制機制，加快推進基本公共教育服務均等化。要穩定規模，優化佈局，調整結構，做大做強優勢，補齊補強短板，推動各級各類教育同步協調發展。
(三)強化綠色理念，加強綠色教育，促進教育內涵式發展。省委十二屆十一次全會提出了生態環境質量明顯改善、生活家園更加美好的目標要求。在綠色發展中，教育是一個龐大而又特殊的系統，既要積極推進綠色發展、建設綠色校園，更要培養具有良好環保意識和行為習慣的一代新人。要轉變教育發展方式，更加註重內涵建設。要加快完善綠色指標體系，把綠色、低碳、節能、環保等納入教育標準，加快建設綠色校園。要增強青少年學生綠色觀念和環境意識，使生態教育落到實處。
(四)強化開放理念，加快教育開放，激發教育發展活力。以開放促改革、促發展，是江蘇教育改革發展的成功實踐。要放眼世界、面向未來，拓展開放領域，提升開放水平，創新開放舉措，努力辦出世界一流水平的現代教育。要堅持“ 引進來” 與“ 走出去” 相結合，繼續大力引進國外優質教育資源，支持具備實力的教育機構加快走出去，不斷提升我省教育國際影響力和競爭力。要在擴大教育對外開放的同時，不斷擴大教育對內開放，深化辦學體制改革，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。
(五)強化共享理念，保障教育公平，努力辦好人民滿意的教育。共享是中國特色社會主義教育的本質要求，必須作出更加有效的制度安排，讓人民羣眾在教育發展中有更多獲得感、提高滿意度。要根據經濟社會發展和人口變化規律，調整優化教育結構，健全國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會，為人民羣眾提供更多接受教育的機會。要不斷擴大優質教育資源覆蓋面，努力解決人民羣眾“ 上好學” 的訴求。要完善政策體系和家庭經濟困難學生資助體系，確保每個孩子都能依法平等接受教育並快樂學習、成長成才。
四、立足新起點，推進“ 十三五” 全省教育事業科學發展
“ 十三五” 時期是江蘇率先實現省域總體教育現代化的決勝階段。我們要認真貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，深入實施教育規劃綱要，堅持教育優先發展，以教育現代化為統領，以立德樹人為根本，以提高質量為核心，以促進公平為重點，以改革創新為動力，以服務經濟社會發展為導向，着力完善終身教育體系，辦好公平普惠、優質多樣、充滿活力、人民滿意的一流教育，確保到20xx 年，全省教育整體水平和綜合實力繼續位居全國前列，實現省域教育總體現代化，教育主要發展指標達到國際先進水平，建成學習型社會和人力資源強省。
要科學編制並報請省政府發佈全省“ 十三五” 教育事業發展規劃及各專項規劃，提請省委、省政府召開全省教育工作會議，並以此為契機，全面總結過去，深入分析形勢，科學謀劃未來。 “ 十三五” 時期全省教育改革發展必須認真抓好五個方面重點任務。
一是高水平發展十五年基礎教育。加快學前教育普惠優質發展。堅持公益普惠、政府主導、內涵發展、創新推動，推進學前教育發展的戰略轉型。擴大並優化配置學前教育資源，健全覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系。完善城鄉義務教育經費保障機制。促進義務教育優質均衡發展。強化政府統籌義務教育均衡發展的職責，不斷優化教育資源配置，破解瓶頸性制約因素和突出難題。加快實施義務教育學校辦學標準和“ 改薄” 工程，開展義務教育學校標準化建設監測。推進校園建設創新、文化創新，實施國中提升行動計劃。推動高中教育優質特色發展。堅持高位普及、多樣特色、內涵發展、人民滿意，切實加強高品質高中建設，提升高中整體水平。深化課程教學改革，加快實施教學改革行動計劃，全面提高教育教學質量。
二是建設現代職教體系和終身教育體系。加快發展現代職業教育。優化中職教育佈局，實施高職教育創新發展行動計劃，密切政產學研合作，提高職業教育與產業結構的契合度。轉變職業教育發展方式。積極搭建職業教育與普通教育雙向溝通、多元立交的橋樑。建立健全中職、專科、本科、研究生教育貫通培養體系，全力打造中高等職業教育及應用型本科、專業學位研究生教育貫通一體的技術技能人才培養體系。支持民辦職業教育加快發展，探索發展股份制、混合所有制職業院校。全面提升技術技能人才培養水平。實施職業院校現代化計劃，推進職業教育標準化辦學，創新人才培養模式，強化創新創業教育，實施現代職業教育質量提升計劃。大力發展社會教育。推動學習型江蘇建設，完善終身學習網絡。擴大社會教育資源，以江蘇開放大學為載體，溝通學歷教育與非學歷教育、學校教育與社會教育、職前教育與職後教育。深化個人終身學習賬户試點，建設終身教育學分銀行，建立學分銀行高校聯盟，將學分成果認證制度改革向縱深推進。
三是促進高等教育內涵式發展。貫徹國務院和省政府部署要求，爭創世界一流大學，建設有特色高水平大學和世界一流學科。改革完善省屬高校預算撥款制度。優化高等教育佈局結構和資源配置，嚴控增量、做優存量，引導高校分類發展，建立高校分類體系，實行分類管理，促進高校合理定位、轉型提高、特色辦學。積極推進新建本科、獨立學院等嚮應用型本科高校轉型。推進學科專業結構調整。堅持“ 存量結構優化為主” 的原則，整合資源，控制總量。優化人才培養結構。積極發展研究生教育，擴大高層次創新人才和應用型、複合型、技能型人才培養規模。優化區域佈局結構，將存量本科資源配置優先向蘇北、蘇中傾斜。提高民辦高校發展水平。試行民辦高校分類管理，鼓勵非營利性民辦高校發展。增強服務發展能力。引導高校強化協同創新，推進知識創新、技術創新、理論創新和制度創新，推動產教融合、校企合作。
四是深化教育改革開放。貫徹落實國務院及教育部文件精神，改革考試招生制度，繼續做好現行大學聯考方案的完善和執行工作，探索建立多元化的人才評價選拔制度體系。深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。大力發展民辦教育，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。深化教育管理體制改革，深入推進簡政放權和管辦評分離，擴大和落實學校辦學自主權，完善學校內部治理結構，構建政府、學校、社會三方新型關係，促進形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的新格局。健全各級各類教育分級管理體制，強化省級政府統籌，加大省市共建力度。全面推進教育對外開放。鼓勵高校與國際排名前200 強的高校合作辦學，着力推動中外合作辦學高水平示範性建設，深入實施留學江蘇行動計劃，大力培養國際化人才。加強教育境外服務，努力使江蘇成為留學中國首選省份之一和參與國際教育服務貿易的重要省份。
五是提升辦學要素水平。穩步增加教育投入。依法落實政府提供公共教育服務職責，把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障。建立健全教育經費穩定增長機制，完善以財政撥款為主、多渠道籌措經費的教育投入保障體制，不斷增加教育投入。加強高素質專業化教師隊伍建設。完善教師培養體系。構建以師範院校為主體、綜合性大學參與、本科和研究生教育為主的師範生培養體系。提升基礎教育教師隊伍整體素質，加強教師隊伍特別是薄弱學科和鄉村教師隊伍建設，加快建設職業教育“ 雙師型” 教師隊伍，着力打造高水平高等教育教師隊伍。全面提升教育信息化水平。充分發揮信息化的支撐和引領作用，把教育信息化作為引擎，全面帶動教育現代化。優化教育信息化基礎設施環境，推進智慧教育建設，充分發揮教育信息化在推動教育綜合改革、教育治理體系和治理能力現代化進程中的戰略作用。構建擴大優質資源覆蓋面的有效機制，推動優質數字教育資源普及共享，強化信息技術在教學、科研和管理等核心業務中的有效應用，促進信息技術與教育教學深度融合。
五、再接再厲，紮實做好20xx 年全省教育改革發展重點工作
20xx 年是“ 十三五” 的開局之年，紮實做好今年各項工作，對於順利開啟“ 十三五” 、全面落實教育規劃綱要至關重要。全省教育系統要認真落實省委省政府決策部署，科學謀劃、統籌安排，改革創新、乘勢而上，精準施策、定向發力，積極作為、真抓實幹，不斷開創全省教育改革發展新局面。
關於今年的工作，已經印發了省教育廳20xx 年工作要點(徵求意見稿)，將在充分聽取、認真研究各地各校提出的修改意見建議基礎上，於近期正式印發。我這裏主要強調八個方面的重點工作。
(一)堅持立德樹人，努力促進學生全面發展。人才培養始終是教育工作的中心任務，必須一絲一毫不鬆懈，千方百計抓落實。要堅持德育為先，能力為重，全面發展，教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置，勤學、修德、明辨、篤實，不斷增強社會責任感、創新精神和實踐能力，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅定不移加強理想信念教育。持續深入開展社會主義核心價值觀教育、“ 中國夢” 主題教育、愛國主義教育和革命傳統教育，召開社會主義核心價值觀教育暨中國小德育工作經驗交流會。加強思想品德建設和思想政治教育，提高思想政治理論課建設的科學化、規範化水平。加強校園文化建設，開展文明校園創建工作。千方百計促進學生身心健康。繼續實施學生體質健康促進工程，深入推進中國小健康促進學校創建工作。切實加強青少年校園足球工作，大力實施青少年足球“ 百千萬” 工程。積極開展學生陽光體育競賽活動。強化美育教育，組隊參加全國中國小藝術展演，推進中國小生藝術素質測評工作，繼續開展高雅藝術進校園活動，積極推進農村學校藝術教育實驗縣建設。認真開展學生國防教育工作。紮實做好大學生徵兵工作。加強心理健康教育隊伍、教材和基地建設，推動心理健康教育專業化、規範化發展。多種形式提高學生實踐能力。進一步改變傳統“ 閉門讀書”的習慣，真正落實教育與生產勞動和社會實踐相結合。加強勞動教育，對課程目標、主要內容和實踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐，做好實習實訓，推進志願服務，開展研學旅行，讓學生拓展視野、豐富知識、瞭解社會。加強創新創業教育，完善創新創業教育課程體系，推進協同育人，開展豐富多彩的創新創業實踐活動。
(二)堅持協調發展，提升教育發展整體水平。適應經濟轉型升級，滿足人民多樣化教育需求，必須調整優化教育供給，提升教育結構的適應性、開放性、靈活性，促進各級各類教育協調發展。繼續開展教育現代化建設情況監測評估，準確評判全省及各地教育現代化的“ 達成度” ，實時反映各地教育現代化的進程和努力程度，引導和促進各地各校採取有效措施，不斷提高教育現代化建設水平和創建成效。推動學前教育普惠優質發展。實施第二期學前教育五年行動計劃，試行公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務區制度，進一步完善公辦幼兒園生均財政撥款制度，新建、改擴建幼兒園300 所，創建和評估一批省優質園。提升義務教育優質均衡發展水平。開展縣域義務教育發展基本均衡的監測複查，深化全省義務教育學校標準化建設，完成義務教育薄弱學校改造項目500 個，優化義務教育學校佈局，推進義務教育學校改薄項目建設，繼續實施特殊教育發展工程。加強教育裝備示範縣(市、區)建設，提高中國小教育裝備整體水平。優質特色發展普通高中教育。健全創新人才聯合培養機制，開發普通高中學生綜合素質評價電子平台，完善學生綜合素質評價制度。推進職業教育創新發展。建立健全現代職業教育體系，着力增強中等職業教育吸引力，加強中職、高職專業銜接工作，強化職業學校基礎能力建設，深化現代學徒制試點。加快社會教育發展步伐。籌備召開全省繼續教育工作會議，完善開放大學辦學系統，推動學分銀行建設，推進社區教育機構標準化建設和學習型組織建設，深化高水平農科教結合富民示範基地建設。加快高等教育轉型發展。既鼓勵發展綜合性大學，也支持發展小而精、有專業特色的學校;積極舉辦若干所應用型高校，引導部分地方普通本科高校嚮應用型高校轉型發展。推進示範性高職院校建設。創新人才培養機制，深化產教融合、校企合作，大力培養應用型、技術技能型人才。科學調整學校佈局規劃，繼續做好院校設置工作。
(三)堅持質量為重，持之以恆抓好內涵建設。今天我們強調的教育質量，是實現教育現代化新要求的質量，是全球教育競爭新態勢下的質量。必須牢固樹立正確的教育質量觀，始終把提高質量貫穿到教育工作的方方面面和各個環節。要建設好前瞻性教學改革項目，不斷深化基礎教育課程教學改革。以課程遊戲化項目為抓手，全面推進幼兒園課程改革。繼續實施國小特色文化建設工程，通過“ 以一幫一、以強帶弱” ，加快全省國小教育特色發展和內涵發展。實施國中提升行動計劃，加快提升以農村薄弱國中為重點的學校教育質量和辦學水平。發揮課程基地在深化教學改革和轉變育人模式中的作用，提升普通高中教育質量。繼續執行“ 五嚴” 要求，嚴禁違規補課，嚴禁有償家教，減輕學生過重課業負擔，促進學生全面發展。遴選建設一批現代化示範職業學校和特色職業學校，制訂中職、五年制高職專業核心課程標準，啟動建設若干個現代化專業羣，全面實施中等職業學校學業水平考試，完善職業教育競賽制度。繼續實施高校品牌專業建設工程、優勢學科建設工程和協同創新計劃，推進本科院校評估工作，啟動爭創世界一流大學、建設有特色高水平大學和世界一流學科工作，深化研究生教育改革，推動高等教育內涵發展。健全教育督導制度體系，建好建強教育督導機構和隊伍，發揮教育督導職能，促進地方政府更好履行教育職責，強化教育內涵建設情況督導和教育質量監測。加強教育科研工作，評選江蘇省教育研究成果獎，提升教育科研水平。
(四)堅持教育惠民，努力讓人民羣眾更加滿意。作為民生的重要領域，教育關係千家萬户，教育發展得怎麼樣，人民羣眾有非常直接的感受。要繼續組織“ 互聯網+” 大學生創新創業大賽，促進創新引領創業、創業帶動就業。健全高校畢業生就業創業指導服務體系，努力打造智慧就業新業態，提升大學生就業創業質量。完善扶困助學體系，全面落實各項資助政策，從20xx 年秋季學期起實現全省中等職業教育免學雜費全覆蓋，率先從建檔立卡的普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費，對普通高校殘疾學生免學費資金給予財政補助，確保沒有一個學生因貧失學輟學。完善多部門合作機制，強化監護人的責任，建立健全政府主導、家校聯動、社會參與的留守兒童關愛服務體系。全面落實《關於加大對流動人口流入地教育工作支持的意見》，切實保障流動人口隨遷子女平等接受教育。繼續做好教育對口支援工作。加強教育對口支援西藏、新疆、青海、貴州、三峽庫區等地工作，支持受援地大力加強師資隊伍建設，重點發展職業教育和雙語教育，持續推進教育信息化建設，切實加強內地民族班學生教育管理服務。
(五)堅持改革開放，持續激發教育發展活力。改革是發展的活力源泉和不竭動力。要深化教育綜合改革，力爭有關重要領域和關鍵環節改革取得突破。深化教育體制改革試點，加強對試點地區、試點單位、試點項目的指導。緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環節，積極穩慎實施考試招生制度改革方案，研究推進高校綜合評價錄取、高職院校提前自主招生和“ 註冊入學” 改革試點，探索建立多元化的人才評價選拔制度體系。深入推進各級各類學校章程建設，指導民辦高校修訂完善章程。堅持簡政放權、放管結合、優化服務，繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，規範審批行為，方便羣眾辦事，方便學校辦學，最大限度地釋放教育活力。支持和規範民辦教育分類發展，爭取省政府出台試行民辦高校營利性與非營利性分類管理的意見，完善管理和服務體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。要擴大教育對外開放。深入實施留學江蘇行動計劃，擴大外國留學生教育規模，提高留學生教育質量。拓展教育國際交流新平台，深化江蘇— 安省大學合作聯盟等雙邊平台建設，推動“ 一帶一路” 沿線國家多邊教育平台建設，舉辦第二屆蘇台基礎教育發展論壇、第十二屆江蘇中國小校長國際論壇，召開第四屆海峽兩岸高等職業教育校長聯席會議和第三屆江蘇· 澳門- 葡語國家教育合作圓桌會議。大力推進高校中外合作辦學高水平示範性建設，創新中外合作辦學發展路徑和模式，繼續保持在全國的領先優勢。加強教師海外培訓基地建設，擴大大學生海外學習規模。加快優質教育資源海外服務，支持具備條件的高校開展海外辦學，積極探索與南非合作舉辦高等職業教育，提升江蘇教育的國際競爭力和影響力。
(六)堅持服務發展，實現教育和經濟社會良性互動。教育既是經濟社會發展的有機組成部分，又是引領、支撐經濟社會發展的重要力量，教育只有在服務發展的同時，才能贏得更大的支持。要大力推進高校協同創新，支持協同創新中心優先改革發展，開展協同創新中心績效考評，形成激勵、退出和動態平衡的發展機制。繼續深化高校科技評價改革，指導高校建立適合學校實際的分類評價指標體系，鼓勵高校科技人員創新創業。服務創新驅動發展戰略，支持高校積極參與大眾創業、萬眾創新和《中國製造20xx 》實施工作。深入實施“ 校企聯盟” 行動計劃及教育部“ 藍火計劃” 等，大力推進產學研合作、校企合作、科技成果轉化、技術轉移和技術服務。組織評選首屆江蘇高校科學技術研究成果獎。進一步繁榮發展高校哲學社會科學，加快中國特色高校新型智庫建設。加強高校哲學社會科學重點研究基地建設和管理，組織第九屆全省高校哲學社會科學研究成果獎評審工作。加強語言文字工作，評選首批“ 江蘇省書香校園” ，深入推進中華經典誦寫講行動。
(七)堅持強化保障，推動教育持續健康發展。強化條件保障，是教育持續健康發展的前提條件。要着力增強教師教書育人本領。健全師德建設長效機制，積極選樹優秀教師典型，評選 “ 最美江蘇教育人” ，表彰全省教育工作先進集體和先進個人。啟動實施鄉村教師支持計劃，繼續推進義務教育學校校長教師交流輪崗，促進教師資源均衡配置。繼續實施“ 江蘇人民教育家培養工程” 和“ 卓越教師培養計劃” ，推進教師發展中心建設，開展中國小教師培訓，完成鄉村教師省級培訓6 萬人以上，繼續實施教師海外培訓計劃，組織基礎教育青年教師教學基本功大賽，提升教師專業發展能力。加強高層次人才隊伍建設，評選第十四批江蘇省中國小特級教師，選聘70 名江蘇特聘教授，繼續實施“ 青藍工程” 、高校優秀中青年教師和校長境外研修計劃。深化教育人事制度改革，繼續下放本科高校教師資格認定權限，全面推開中國小教師定期註冊制度。建立高校崗位動態調整機制，落實全員聘用制度。要繼續依法提高各類教育投入保障水平。投資教育就是投資經濟、投資未來。新修訂的教育法再次規定了教育經費要做到“ 兩個提高”“ 三個增長”，充分表明國家實施教育優先發展戰略的堅定決心。要努力實現教育經費增長法定要求和拓寬財政性教育經費渠道的政策全面落實到位。將教育經費法定增長落實情況納入教育督導重要事項，和轉移支付、招生計劃等工作緊密掛鈎。依法加強財務隊伍建設，提高管理水平。加強教育審計，加大教育審計信息化工作力度，嚴肅財經紀律，規範收支管理，強化經費使用管理，着力監督檢查教育重大項目和專項資金使用情況，提高教育經費使用效率和績效。大力提升教育信息化水平。強化統籌推進，繼續加強“ 三通兩平台” 建設，重點實施教育信息化四項工程，即教育信息化基礎環境提升工程、優質資源建設共享工程、教育信息化應用能力提升工程和教育信息化融合創新工程，大力推進智慧課堂、智慧校園建設，以教育信息化帶動教育現代化。加強依法治教、依法治校。研究制訂依法治教實施意見，將依法治校作為評價學校辦學水平的重要方面。部署全省教育系統“ 七五”普法工作，學習宣傳貫徹新修訂的《教育法》和《高等教育法》，協調推動《江蘇省職業教育校企合作促進條例》立法。加強青少年法治教育，弘揚法治精神。強化服務意識，迴應學校需求，提供優質服務，讓學校把更多的時間精力用在辦學治校上。繼續加強教育新聞宣傳工作，提高輿論引導能力，善於把握本質、主流和趨勢，善於把握社會心理，善於把握時、度、效，深度分析，主動發聲，澄清是非，更有針對性地做好輿論引導工作。
(八)堅持從嚴治黨，維護教育系統和諧穩定。教育工作面臨的形勢越複雜、任務越繁重，越要加強黨的領導。堅持把思想理論建設放在首位。這是教育工作堅持正確政治方向的重要前提。系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想理論建設，最要緊的是用系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導工作，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。加強政治紀律和政治規矩教育，推動教育系統廣大黨員強化黨的觀念、黨性觀念和政治意識，加強黨性修養和黨性鍛鍊。鞏固拓展“ 三嚴三實” 專題教育成果，按照中央和省委統一部署，組織開展黨員學習教育活動。領導幹部要強化嚴肅財經紀律的意識，切實負起責任。深入實施黨建創新工程，持續推進學習型、服務型、創新型黨組織建設。以實施服務型黨組織建設工程、教育系統黨員教師先鋒工程、大學生黨員素質工程和黨政管理幹部培訓領航計劃為抓手，進一步提升黨建科學化水平。完善高校黨委書記抓黨建述職制度，全面落實黨委領導下的校長負責制的實施意見和關於進一步加強高校領導班子建設的意見。進一步發揮學術委員會、教代會、學代會在學校民主管理中的作用，完善學校內部治理結構。認真落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》，切實加強高校意識形態管理，牢牢掌握黨委對意識形態工作的領導權、話語權，矢志不移地堅持馬克思主義信仰，堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路。堅持不懈抓好黨風廉政建設。完善體制機制，把“ 兩個責任” 落到實處。認真貫徹落實“ 兩個為主” 的要求，堅持把紀律挺在前面，強化紀律審查，嚴肅查處違紀違規案件。鞏固和深化反對“ 四風” 成果。協助做好對省屬高校巡視工作。繼續加強教育行風建設，規範教育收費，嚴肅查處亂收費行為。強化學校及周邊治安綜合治理，繼續開展“ 江蘇省平安校園建設示範縣(市、區)” 和“ 江蘇省平安校園示範高校” 創建活動，切實維護教育系統安全穩定。
同志們，當前和今後一個時期全省教育改革發展的目標任務已經明確。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在教育部的指導支持下，堅持解放思想，開拓創新，振奮精神，務實工作，加快教育現代化進程，努力辦好人民滿意的教育，為建設“ 強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻!
教育局教育工作會議講話稿 篇5
同志們：
今天，我們對部分鄉鎮中心學校及部分縣直教育單位的幹部進行調整，並把各個單位的班子成員集中到這裏開會。借這個機會，和大家談幾點想法和希望。
一、關於幹部調整
這次幹部調整，主要依據是《中共保康縣委關於進一步加強和改進教育系統黨建工作意見》、《縣委教育工委關於選舉基層黨組織委員會的通知》以及有關幹部管理的規定要求。這次調整體現了三個基本原則，一是以穩定為主，適度交流，二是以工作需要為主，兼顧考慮個人訴求，三是以優化結構為主，着力提拔任用年輕幹部和女幹部。所有調整人員都是工委在認真考核考察的基礎上反覆比較、討論後作出的決定，所有提拔人員都經過了民主推薦、組織考察、工委決定等程序，部分同志還按要求報縣委組織部進行了備案。
從調整的結果來看，可能還存在一些不足之處。一是部分同志的個人願望沒能很好地滿足，二是縣直學校下鄉鎮的少，三是一些能力突出、實績優秀的同志沒有得到足量地交流、提拔，甚至可能還有很優秀的人才沒有被發現。調整了的，工委也不能完全肯定看人是準的、用的是恰當的，還需要在實踐中進一步的觀察、考察、檢驗和校正。但是，我們用人的基本理念不會變，那就是任人唯賢，德才兼備，崇尚實幹，羣眾公認，鼓勵優秀，經得起實踐檢驗。
二、關於督導員隊伍建設
部分同志因為年齡、身體等原因轉任督導員。可以説，轉任督導員的都是非常優秀的同志，他們在崗位上都很好地履行了自己的職責，為學校的發展、為教育事業的發展都做出了很大的貢獻。他們的成績，我們任何時候都不能忘記，任何時候都要給予充分肯定。
對於督導員來講，轉任不是退休，仍需要參與教育教學督導，參與學校中心工作。學校和全縣教育事業的發展仍然需要你們支持。我們還要站好最後一班崗，做到轉位不褪色，轉崗不退責。同時，為了加強教育督導員隊伍建設與管理，做到人盡其才，我們正在制定關於教育督導員隊伍建設與管理的文件，對督導員的職責、權利、義務、待遇等各個方面進行規範管理。
三、對教育幹部和學校班子的幾點希望
教育幹部和學校班子，不管是調整了的，還是沒調整的，我想借此機會，提四點希望： 一是要突出學習在能力提升上的重要性。加強學習這個話題，經常講，反覆講。之所以這樣，是因為實踐證明，學習是提升個人能力的重要途徑。但也正因為經常講、反覆講，很多同志就把它當耳邊風，説過了過，聽過了過，離真正做到差距很大。單位變了，職務升了，本事不是自然長了。學習學什麼，我認為主要學兩點：一是學做人，二是學做事。做人，是品德問題;做事，是能力問題。做人與做事之間的關係，就是德與才的關係，德才兼備是使用幹部的一個基本標準。有些人，個人能力非常強，但一考核，羣眾基礎不行，主要是在做人方面出了問題。做人方面出的問題，主要表現在“三高一小”上。“三高”，一是把自己看得很高，覺得自己是領導就非常了不起，誰都不在自己眼下，誰都不如自己;二是眼眶子很高，眼睛只盯着上級領導，而且只盯着有權的領導，自己用的上的領導，同事、下級、羣眾都不放在心上;三是個人慾望很高，今天當了中層幹部副職，明天就想當正職，當了正職想進班子，進了班子想當一把手，當了小單位一把手，還想當大單位一把手，很多同志就是個人慾望太高，急功近利，沒有把心思和精力用在做事上，最後一事無成。“一小”，就是心眼兒小，別人有一點跟自己不合拍的事情，就放在心裏，就和別人成了仇敵，橫看不舒服，豎看不順眼。心眼兒小是個心胸問題，心胸不開闊，愛鑽死衚衕，就會把時間和精力花費在琢磨人上，就會阻礙事業發展和個人發展。不少人做人失敗，主要就是這“三高一小”出了問題，這一點，需要靠自己去體會，去感悟。為什麼放在學習裏面説，就是要學習別人的長處，從實踐中去總結，從其他人的間接經驗中去感悟，來提升自己。
學做事，有態度和能力兩個方面。能力可以提升，態度決定一切。有的同志工作能力非常棒，但是工作態度不行。一是精神不振奮，沒有把工作當成事業、把事業當成使命來做，缺乏責任感和使命感，在事業上想過一種安逸的日子。二是工作作風不紮實，浮在面上，飄在空中，不着地，不深入。三是思路不清楚，不注重學習，對上級的要求，對同行業其他地方的發展，不瞭解;不注重思考，不知道自己的差距在哪兒，不知道從哪兒去做，因此心裏也沒有工作目標，沒有應對舉措。在一個崗位、一個地方做很長時間，“江山依舊”。做人與做事，做人是做事的基礎，做事是做人的提升。
二是要突出團結在隊伍建設上的重要性。我曾經説，希望大家樹立“團結增活力，實幹促發展，規範保清廉”三個理念，把團結放在第一位就是因為團結協作是推進事業發展的前提。講團結，首先要相互尊重。人格上相互尊重，工作上相互尊重，生活上相互尊重。其次要善於溝通。溝通是化解矛盾的有效途徑。溝通到位，能減少很多麻煩。很多矛盾，就是溝通不到位產生的。第三要堅持原則。團結不是無原則的團結，必須是在堅持原則前提下的團結。作為領導，必須善於傾聽真言。有時候也許諫言的人言辭很激烈，場合不合適，説的話我們一時難以接受，但是我們要認真對待，正確的，要及時採納;不正確的，也是一面鏡子，促使我們清醒。這樣，才有人敢諫真言、説真話，我們才會少犯錯誤。我
最近看了一篇小文章，評“戴宗三敗”，非常引人深思。《水滸傳》裏神行太保戴宗，會道術，行走如飛，腿綁兩個甲馬日行五百里，腿綁四個甲馬能日行八百里。讓他與千里馬比賽，千里馬跑了一千里，戴宗只跑了八百里，敗。得出的結論是：競爭無處不在，高手之外還有高手。又跟黑旋風李逵比，李逵稱戴宗有甲馬，不公平，必須去掉甲馬。戴宗去掉甲馬，果然又敗。得出的結論是：本事再大，不讓你發揮，也是凡人。戴宗又跟他的小師弟比，結果又敗，因為師弟會用六個甲馬。結論是：不進步，就落後。“戴宗三敗”，説到底，就是一個人的成長跟環境有關，跟學習有關。個人本事再大，也需要環境幫扶;能力再棒，也要學習。人抬人，人上人;人貶人，不是人。每個人、每個班子都要把團結放在隊伍建設的首位。作為領導幹部和一個班子來講，團結共事是最好的環境。
三是要突出發展在目標責任上的重要性。我們調整人員，把有能力、有實績、羣眾公認的同志選拔到重要崗位上來，就是要推動事業發展。事業不發展，就失去了在這個崗位上的意義。每一個同志，都要在不同的崗位上，推動各個層次的工作發展。一要在思想上把辦人民滿意的教育放在首位。這是一個核心思想，任何時候都不能動搖。二要在工作上把教學工作放在首位。羣眾對學校滿意不滿意，對教育滿意不滿意，雖然包含多種因素，但最集中的，還是體現在教育質量上。質量不高，神馬都是浮雲，組織不會認可你，羣眾不會肯定你。三要在力度上把短板或者弱項放在首位。每一個學校都有自己特色和長項，也都還存在比較明顯的薄弱環節。把好的做得更好，把差的彌補起來，工作才會整體上水平。所以，那些薄弱的地方，做得還不到位的地方，就是工作要着力加強的地方。四是措施上要把創新放在首位。任何一項工作的向前推進，都不是靠墨守成規來取得的，都是通過創新來提升的。開展工作，既不能對過去工作一味否定，也不能墨守成規，要在繼承的基礎上大膽創新，在創新的基礎上推進工作發展。
四是要突出廉潔在自身建設上的重要性。應該説，在廉政建設上，總體上做的比較好，但有些地方問題仍然突出，主要集中在兩個方面：一個是財經紀律上的問題。上半年，我們對各學校財務狀況進行了審計。從審計情況來看，問題還很突出、很集中。有的問題，已經達到處分人的條件。這些問題的存在，作為學校主要領導來講，責任是推不掉的。分管領導和具體財務工作人員，更是推不掉的。第二個比較突出的是工程建設上的問題。對涉及工程建設的，我重申三點要求：一是必須按工程建設的各項規定進行，二是必須保證工程質量，三是必須保證工程起來了，人不能倒下去。簡單地説，就是按規矩、保質量、人不倒。
四、關於近期重點工作
近期要做的工作很多，包括“兩項評議”活動、文明縣城建設、“課內比教學、課外訪萬家”活動安排、事業單位崗位設置、開學前的準備工作等，具體到各學校還有一些地方差異性工作要做。希望各學校班子迅速到位，各成員迅速進入角色，把工作銜接起來，紮紮實實地做好。
一是求真務實幹實事。不折不扣地貫徹落實市、縣的發展戰略和發展思路。立足實際，注重實幹，切實做到重實際、説實話、辦實事、求實效，以實幹論英雄，堅決做到看不準的不動手，看準了的不鬆手，沒幹成的不放手。
二是堅定不移促發展。把發展作為最硬的道理、最大的政治、最根本的任務來抓。立足於木缽實際，遵循市場經濟發展規律，以產業化的經營理念發展農村經濟。 三是依法行政樹形象。堅決貫徹落實黨的路線方針政策，自覺接受人大的法律監督、工作監督，講究工作方法，提高工作效率，努力建設法制政府、高效政府、透明政府。
四是清正廉潔講正氣。公生明、廉生威。要守得住氣節，耐得住寂寞;不為功名纏身，不為利祿束縛;以誠待人，坦蕩處世，努力成為廉潔奉公的表率。
我們堅信，有縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導，有全鎮廣大幹部羣眾的共同努力，木缽鎮一定會開創新局面、再上新台階，木缽的明天一定會更加繁榮、更加美好。 最後，再次感謝各位代表的信任和支持，也衷心地祝願各位代表身體健康，萬事如意，閤家幸福!
謝謝大家!