財政系統總結會議講話 篇1
同志們：
新春佳節剛剛過去，今天我們在這裏召開全縣財政系統總結表彰大會，會議的主要任務是:貫徹落實全省財政工作會議和縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神，回顧總結x年度財政工作，分析研究當前財政經濟形勢，部署安排x年工作任務，動員全系統幹部職工以更加積極的工作態度、更加務實的機關作風、更加嶄新的精神風貌開創財政工作新局面，更好地推動和服務全縣改革發展大局。現在，我根據局領導班子研究的意見，講三個方面問題。
一、回眸——戮力前行 成效顯著
x年，在縣委、縣政府的正確領導下，全局上下認真學習貫徹黨的精神，充分發揮財政職能作用，積極應對經濟下行形勢，統籌推進穩增長、促轉型、調結構、轉作風等各項工作，全縣財政運行總體平穩，財政改革成效顯著，社會形象不斷提升。x年，我局榮獲縣綜合考核二等獎，被評為“三服務”滿意部門，被省財政廳表彰為法治財政建設工作先進單位。
1、堅持質量並重，保持財政收入平穩增長。積極培植税源。爭取企業發展專項資金5000多萬元，增強了企業科技創新能力。支持寶勝集團和中航集團強強聯合，加快重點企業轉型升級。實行財政性資金與銀行貸款掛鈎，促進各金融機構新增工業信貸億元，鼓勵中小企業做大做強。調度間隙資金億元，推動重大項目加快落地。強化收入組織。完善鎮區收入考核辦法，加強綜合治税工程建設，收入分析實行月度通報季度過堂，查找税收徵管薄弱環節，確保應收盡收，財政收入增速平穩、質量逐步提高。全年實現公共財政預算收入億元，其中税收收入億元，税收佔比82%，比上年提高2個百分點，超額完成縣人代會確定的任務，圓滿完成市政府下達的目標任務。積極爭取上級補助專項資金近9億元，增強了我縣財政支付能力。
2、着力改善民生，保障社會事業協調發展。全面落實省市出台的各項民生政策，全縣民生支出達26.4億元，增長17.4%。就業和社會保障支出4.64億元，保證了城鄉居民基礎養老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實。醫療衞生支出2.95億元，推進了基層醫療衞生機構和村衞生室基本藥物制度實施，全面償還15家衞生院發展建設性債務。籌措資金2.5億元，新建各類保障性住房1300套8.3萬平方米。安排資金4500多萬元，在全省率先開展高中階段學校債務化解。完善教育投入機制，推動我縣創成義務教育、學前教育、職業教育改革發展省級示範區(實驗區)。突出村莊環境整治資金保障，提前一年完成村莊環境整治任務，一次性通過省全域驗收。籌措資金1.6億元，支持農村基礎設施建設，改善了農村生產生活條件。安排7000萬元地方政府債券資金，支持氾水大橋建設。
3、強化管理改革，推動財政管理績效提高。強化預算約束和執行，維護預算嚴肅性。提高預算執行透明度，國庫集中支付直接支付比例達97%。嚴格實行“陽光采購”，政府採購節約資金1300多萬元，節約率11%。加強政府投資工程項目決算審核，建立“事前備案、合同管理、三方複查、直接支付、決算審核”操作規範，成為我市“三直接”政府投資工程項目資金管理範本，將評審工作貫穿於事前事中事後全過程，全年核減金額1636萬元，核減率31%。拓寬財政專項資金監管渠道，建立民生信息平台比對系統，實行鄉鎮財政資金就地就近監管，聯合主管部門實地查看項目實施進度，對38個涉農涉企資金進行專項檢查。提升行政事業單位財務管理規範化水平，擬定行政單位財務規範化管理方案，事業單位開展財務規範化工作試點，教育部門6家試點單位收效明顯。
4、深化行風評議，樹立財政部門良好形象。實行民主評議政風行風工作領導掛鈎聯繫點制度，分管領導定期督查科室和財政所民主評議工作。全方位公開公示服務承諾，多渠道接受服務對象監督，深入15個鎮區廣泛徵集意見和建議，制定落實長效管理和服務機制。開展“雙承諾、雙爭優”活動，進一步提高了各窗口、各崗位服務質量。主動接受社會各界監督，強化對監督結果的運用，取消了暗訪中被通報的三名同志年度評先評優資格，所在科所考核予以扣分。XX鎮財政所以優化服務為抓手，高度重視行風評議工作，該所在全市行風評議“飛檢”中名列該鎮第一名，為我局獲得全縣12個政風行風評議單位第一名奠定了基礎(全省47縣市有29個縣市財政局名列第一)。全系統嚴格遵守黨風廉政建設各項制度，帶頭執行厲行節約反對浪費各項規定，x年局機關“三公”經費同比下降10%。羣發廉政短信，及時轉發違反“八項規定”的通報，做到日常常提醒，節前敲警鐘。對15名新進工作人員開展了財政業務、黨風廉政、公務禮儀等內容的崗前培訓，促進他們儘快進入角色、適應崗位。x年，全系統未發生一起違紀違法案例，被評為“揚州市職務犯罪風險點排查防控先進單位”。
在充分肯定成績的同時，我們也要看到當前財政工作和作風建設中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是宏觀經濟尚未走出困境，財政運行的壓力加大;二是政府投資債務進入集中償付期，保障持續支付乏力;三是少數幹部對中央“八項規定”的內涵和實質缺乏深刻的認識，還沒有完全內化於心、外化於行，進取意識不強、工作勁頭不足。對此，我們必須引起高度重視，積極應對解決。
二、研判20xx——挑戰嚴峻 機遇難得
結合我縣實際和中央對宏觀經濟形勢的判斷，20xx年全縣財政形勢依然嚴峻、複雜，存在較大的不確定性。
1、經濟發展態勢不夠明朗。一方面，全球經濟正式進入後金融危機時期，以刺激政策帶動的反彈週期趨於結束，新的增長動力源尚不明朗。全國經濟由10%以上增速下降為7%左右，我省也由12.5%下降為9%。我縣企業規模小，產品附加值低，重點和骨幹企業税收貢獻削弱，影響税收增長。新的税源增長點尚待形成，寶勝與中航聯合處於磨合期，難以在近期提高税收貢獻份額。另一方面，我縣強化經濟工作組織，招商引資成效將逐步顯現，省南北園區共建扶持政策加快落實，一批重點項目竣工投產，同時，連淮揚鎮鐵路開工建設，也為全縣產業發展和經濟建設提供了機遇。
2、財政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進以“營改增”為代表的新一輪税制改革，適時開徵新税種，省執行新一輪財政體制(20xx-20xx年)、優化轉移支付結構，我縣地方財政收入和財政轉移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務風險和金融風險交織，現有債務還本付息和新項目融資需求疊加，債務化解和融資接續問題將困擾經濟發展，誘發社會矛盾;三是落實各項民生提標政策，推進“三農”、教育等事業發展、提高津補貼標準等，都加大了支出需求。
三、展望今年——穩中求進 改革創新
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是執行新一輪財政體制的開啟之年。今年財政工作的指導思想是：牢牢把握“穩中求進、改革創新”的核心要求，準確把握新一輪財政體制政策導向;發揮財政政策功能，推動轉型升級、城鄉統籌、民生改善和生態建設;完善縣鎮財政管理體制，確保完成20xx年各項財政工作任務，促進全縣經濟社會事業又好又快發展。圍繞上述指導思想，今年要重點做好以下四個方面的工作：
(一)堅持主動作為，優化財政運行質態
1、強化政策引導。大力培植税源。今年財政繼續安排6800萬元資金，支持企業科技創新、品牌建設等。重點支持寶勝、開發區、安宜鎮三大板塊，儘快形成新的税源增長極。支持五大產業優化，積極培育梯度税源。大力推進有機食品產業、現代農業園區和生態有機品牌建設，積極培育創税農業。加大對城市綜合體項目的資金投入力度，支持生態旅遊發展、寶勝物流、糧食物流等現有物流園區做大做強。發揮財政資金政策槓桿功效，積極發展總部經濟、電子商務等新型服務業。爭取政策扶持。各科所要加強省對揚州區域發展支持政策和新一輪財政體制的研究，積極掌握我縣經濟社會事業發展現狀，主動對接上級有利我縣政策，積極服務企業項目申報，儘可能多地爭取省財力下傾和項目支持，增強財政支付能力，促進企業做大做強。調整縣鎮體制。加強縣鎮財政體制調整的調查研究，進一步理順分配關係，體現政策導向，規範轉移支付，完善獎懲機制，調動各方理財積極性。
2、提高收入總量。確保完成全年收入任務既是保障事業發展的客觀需要，也是提高財政支付能力的必然選擇。一方面，加強屬地施工項目税源管理，引導勞務等在外項目回所在地納税，對我縣境內實施的重大項目提前介入、重點跟進，確保收入不流失。支持中小企業產品優化、技術創新、重點項目引進，將企業發展成果轉化為現實税收。另一方面，強化收入工作組織，加強收入分析和預警，及時發現和解決存在的問題，確保税收收入及時入庫。
3、防範債務風險。實行扎口管理。制定和出台政府性債務管理暫行辦法，統籌規劃、規範程序，對債務審核、融資計劃編制、數據統計等實行扎口管理。嚴控舉債規模。對各鎮區、部門和政府融資平台舉借政府性債務嚴格把關，嚴禁行政事業單位舉借債務，對已超過警戒線的，要限期整改，控制在警戒線以內，對審計和專項檢查中發現的問題要認真排查，規範清理。推進工作落實。加強對鎮區、部門的舉債、用債、還債的督查力度，對到期不能償還債務的部門扣減用款計劃，壓縮專項經費和補助;對鎮區扣留新增財力和專項補助，用於償債，確保把全縣政府性債務鎖定在可控、合理的範圍。
(二)堅持改善民生，促進和諧寶應建設
1、增進民生幸福。提高義務教育階段部分社會保障水平，落實各項計提標準。加強基層醫療衞生服務體系建設，穩步實施縣級公立醫院綜合改革。進一步提高新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準。支持加快社會養老服務體系建設，適度提高養老、低保、五保等社會保障和救助標準。完善住房保障政策，多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設。落實計劃生育各項獎勵扶持政策。支持縣文體中心建設、文化下鄉活動和“三館”免費開放。
2、統籌城鄉發展。優先保證公共財政支農投入，切實增強投入的針對性、精準性和實效性，推動農業可持續發展。通過財政獎補、貸款貼息等方式，調動各類資本保護古城、經營新城、打造重點鎮。強化涉農資金整合，支持農田水利、農村公路、危橋改造、農村河道疏浚整治等基礎實施建設工作，改善農村生產生活條件。
3、建設生態文明。加大環保投入，支持各類治污設施建設，積極推進改廁工作。推進農村環境連片整治和美麗鄉村建設，建立健全村莊環境整治長效管護機制。加強生態紅線區域保護和環境監管，爭取更多的省生態補償轉移支付。
4、加強資金監管。擴大惠農民生等財政專項資金檢查覆蓋面，常態化就地就近監管財政資金，實行科所聯動，對落實到鄉鎮的各項惠農惠民政策資金進行聯合檢查、監督整改、落實到位。
(三)堅持完善機制，深化財政改革管理
1、推進依法理財。實行全口徑部門預算，提高預算編制的完整性、規範性。繼續深化財政國庫集中支付改革，全面推行公務卡制度。完善信息平台比對系統，確保民生資金安全、公平、高效。加強法治財政建設，深入推進依法理財。以信息化建設為抓手，強化信息系統整合，逐步協同推進財政管理體系和管理能力的現代化，建立覆蓋全部流程的完整業務運行系統，實現業務管理的有效控制和及時反饋。
2、提高資金效益。積極盤活財政存量資金，建立結轉結餘資金定期清理機制。擴大批量集中採購品種和範圍，探索實施政府公共服務提供方式改革，促進政府職能轉變，更好發揮政府採購節約資金功能。積極推進預算績效管理，不斷規範財政支出行為。突出財政投資績效評價，有序擴大政府投資評審範圍。繼續開展“財務管理規範化”活動，加強對行政單位財務管理規範化的推進，組織單位財務負責人、會計人員的財務會計培訓，制訂實施細則，開展工作試點。
3、落實厲行節約。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴格控制支出水平，公用經費繼續保持“零增長”，非結構性需求增加的人員實行“零供養”。適時出台我縣會議費、差旅費、培訓費及出國(境)經費使用管理辦法，建立符合實際的公務支出標準體系和調整機制。全面深化預算執行動態監控、政府會計制度改革，加強對公務支出的監控和核算。根據政務公開要求，按照確定格式和規定要求，推行政府預決算公開，指導部門公開部門預決算及“三公”經費預決算，主動接受各方監督。配合紀檢監察等部門，加強黨政機關“三公經費”的監督檢查，依紀依法處理髮現的違規違法問題。
(四)堅持以人為本，提升財政隊伍素質
1、改進機關作風。認真踐行活動。按照黨的羣眾路線教育實踐活動的總體安排，全系統上下要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強警醒和自律意識，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節中，大家要保持清醒，以釘釘子的精神抓好各項禁止性規定的執行，切實解決糾正在“四風”方面存在的問題。嚴格督查整改。堅持以查促改，以查促管，防止反彈。對上級領導交辦和局領導班子研究的重大事項進行跟蹤督辦，確保政令暢通，工作部署有始有終;對資金安全實行常態化互審和突擊檢查相結合的方式，確保資金管理制度得到有效落實;對工作紀律執行、厲行節約反對浪費等情況開展第三方檢查、明查暗訪，對有令不行、有禁不止的人和事，發現一起處理一起。
2、保持工作激情。提高警醒意識。各項禁止性規定十分明確，對違規違紀處理非常嚴格。廣大財政幹部職工在思想上要高度警醒，行動上要令行禁止，決不可麻痺大意，更不能以身試法。打造良好環境。各科所長是一崗雙責的第一責任人，激發科所人員的聰明才智，形成“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。通過多種健康有益的活動，增強大家的榮譽感，積極爭創江蘇省文明單位。增強敬業精神。中層幹部既要做指揮員，又要做戰鬥員，兢兢業業地做好本職工作。每個幹部職工要愛崗敬業，不斷進取，提高工作效能。完善崗位考評辦法，以崗選人，量化考核指標。按照公務員管理規定，開展幹部輪崗交流。
3、加強教育培訓。創新方式。堅持因才施教和學以致用，分批組織幹部職工赴大專院校學習培訓，提升幹部職工的理論素養，增強駕馭能力和適應能力;加強黨建工作、創新思維、信息員、依法行政培訓等分類培訓，提升創新應變和依法行政能力。完善機制。中心組學習、黨支部和科所集中學習要堅持常態化;圍繞業務理論、政策法規、操作規程等內容開設月度“科長講壇”;實行傳幫帶的“結對培養”模式，幫助年輕幹部儘快適應崗位、勝任工作;開展“財政知識演講比賽”、“會計知識競賽”等競賽活動，讓大家曬心得、亮體會、增動力。
同志們，做好今年的財政工作，任務艱鉅，責任重大。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作佈局，進一步認清形勢，明確任務，堅定信心，克難求進，為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮鬥
財政系統總結會議講話 篇2
同志們：
這次全區財政系統工作總結表彰會議，主要是回顧總結去年工作，表彰獎勵先進，重點安排今年工作任務，動員全區財政系統幹部，統一思想，振奮精神，與時俱進，開拓進取，全面做好今年各項財政工作。這次會議是全區財税工作會議的進一步細化和深化，更是一次再加壓、再部署的動員會。下面，我根據局黨組研究的意見講以下幾個方面的問題：
一、認清形勢，振奮精神，增強做好財政工作的信心和決心
x年，是全區財政工作應對新考驗、取得新成績的一年。在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，樹立大財政思維觀，自覺增強保穩定、保大局的自覺性，着力算好政治賬、發展賬、大局賬，堅持改革與發展並行，開源與節流並重，管理與監督並舉，努力為政府管好家、理好財。全區財政戰線廣大幹部職工大力發揚頑強拼搏、敢打硬仗的優良傳統,開拓創新，紮實工作，完成或超額完成了各項工作任務，促進了全區經濟社會快速健康發展。x年度地方級財政收入完成*萬元，佔預算的.*%，同比增長%，連續十五年實現財政收支平衡。x年度全區財政系統**項聚財任務實際完成.*萬元，佔年度任務目標的%。人均聚集財力*餘萬元，為全區經濟建設及社會事業發展做出了積極貢獻。財政機關精神文明建設走出了“思想教育制度化、工作目標任務化、職業道德具體化、業務培訓經常化、財務管理規範化、環境衞生優美化”的創建新路子，取得了豐碩成果。1998年獲得“全省財政系統先進集體”，1999年度被省愛委會授予“省級愛國衞生先進單位”，20xx年被省文明委授予“省級文明單位”，連續三年獲得省級獎勵。在20xx年1月**日召開的全省財政工作暨“雙先”表彰會議上，我局繼1998年被省政府表彰後又蟬聯為“全省財政系統先進集體”，成為全市財政系統唯一連續十年保持此項榮譽的單位。和20xx年在全區“三創”活動中被區委、區政府授予“好班子”“好乾部”和“一流業績”光榮稱號，在20xx年全區建黨八十週年表彰大會上，被區委授予“中國共產黨建黨八十週年先進基層黨組織”的光榮稱號。連續七年被區委區政府和市財政局評為“先進集體”和“財政工作先進單位”，x年被市區文明辦推薦為“省級文明行業先進單位”，去年有*人次被記功，**人次被嘉獎，五年來先後獲得各類榮譽和國家級省級典型經驗共*項，其中推薦國家級榮譽*項，省級榮譽**項，市級榮譽**項，區級榮譽**項，國家級省級典型經驗**項。經過共同努力，取得了精神文明和財政業務工作的雙豐收。回顧x年的工作，概括起來主要有以下幾個特點：
(一)理清工作思路，把握理財重點。面對仍不寬鬆的經濟大環境和困難而嚴峻的財政局面，自覺增強做好財政工作的緊迫感和使命感，立足大局，着眼全局，全面落實局黨組確立的“圍繞一箇中心，做好三篇文章，強化四個重點，落實四項任務，推進四項改革，力爭實現‘五個確保’”的工作思路，經過多方努力實現了“五個確保”，即確保了全區財政收入的完成、確保了財政自身收入任務的完成、確保了工資的按月發放、確保了全區重點工程和社會穩定的資金需要、確保了第十五個財政平衡年。
(二)突出“六個三重點”，促進了財政自身收入任務的全面超額完成。全力以赴組織自身收入，突出重點，攻克難點，千方百計爭取資金，加大力度回收借款，做到了“任務、責任、要求”“三明確”：各項指標硬化、任務細化、總體量化，從而增強了廣大幹部職工完成任務目標的緊迫感、責任感;做到了“領導、時間、精力”“三集中”：局領導班子帶頭抓落實，科所長率先抓落實，目標任務分解明確到人，責任到天;做到了“調度、考核、通報”“三加強”：全區預算收入由預算股負責協調調度，財政自身任務由局辦公室調度，實行分管領導責任調度，主要任務主要領導重點調度，難點項目直接調度;做到了“名次排列、風險抵押、全員崗位責任制”“三約束”：對照任務訂措施，對照措施抓落實，對完成情況排列名次、予以通報，實行風險抵押金，年度考核同獎同罰，按比例兑現;做到了任務完成與“政治榮譽、經濟利益、崗位輪換”“三掛鈎”：以完成任務定獎罰，以完成任務定崗位輪換去向，運用經濟手段、組織手段啟動內在活力，強力推進自身收入任務的完成;做到了“三講三不講”：在任務完成上“講效果不講過程,講內因不講外因,講主觀不講客觀”，大家發揚了不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬户，説盡千言萬語的四千四萬情神，將財政工作“提速”真正體現在聚財任務的全面超額完成上，確保了財政系統硬件崗位目標任務全面完成、超額完成。
(三)統籌安排財力，突出保工資、保穩定、促發展。能否保證工資正常發放，事關形象、事關人心、事關穩定、事關大局。始終將按月發放工資作為財政第一要務來抓，克服了預算執行中由於收入不均衡、收入質量不高造成的資金調度困難，千方百計多方籌措資金，通過財政渠道對上爭取各類資金多萬元(佔當年全區財政收入的.*%)，其中預算、企財、農税、農財、社保均突破了千萬元大關，創造了歷史新高，為彌補我區的財力不足做出了積極貢獻。積極籌集*餘萬元資金用於社員股金、典當行破產、農村合作基金會的兑付;多方籌措資金多萬元用於永福南路、前薛路、山官路、泰山北路和民營園區、華眾橡膠壩，以及城區維護、燈網改造等重點支出，優化了經濟發展硬環境，增強了經濟發展後勁。同時加大了對鄉鎮的補助和轉移支付累計*餘萬元，按時間進度足額撥付到位，為鎮(街)工資發放提供了有效的財力支持。
(四)加快財政改革步伐，着力建立公共財政體系。一是國有資產管理取得了新進展，規範了國有股權和資產評估管理，按規定核銷了企業呆壞帳及企業以前年度虧損近*餘萬元，減輕了改制企業負擔，對七家企業實施改制共盤活全區存量資產多萬元，實現了企業資產存量盤活與增量優化。二是對區人民醫院、中醫院、婦保院、防疫站四個醫療單位改革了財政預算管理方式，改工資撥款為設備補助，逐步將其推向市場，促進了上述醫療機構不斷提高服務質量，更新醫療設備，加強內部核算，擴大業務收入，全年共增加醫療收入多萬元，增幅在%以上，既減輕了財政負擔，又提高了單位經濟效益，成為全市醫療機構改革的“新亮點”。三是全面推行“票款分離”，加大預算外資金統籌力度。去年全區**個單位的預算外資金實行了“部門開繳款通知書、銀行開票收款、財政統一管理”的“票款分離”管理體制，預算外資金管理工作取得了新突破，超額完成了全年預算外收入任務。四是政府採購改革得到進一步深化。深入學習宣傳《政府採購法》，嚴格規範依法採購程序，累計完成採購金額*萬元，節約資金*萬元，節約率為%。五是會計委派改革得到進一步深化，後續管理得到加強。堅持會計報告上報制度，建立嚴格的會計報告分析評比、定期通報制度，會計委派改革會計信息質量明顯提升，實現了會計信息資源共享，認真執行會計稽核聯籤制度，聯籤率達到.*%，杜絕不合理違規開支萬餘元，不合規收入萬餘元，嚴肅了財經紀律，規範了收支管理。六是配合參與棗莊市經城焦化廠依法實施破產重組。成立專門財務清交工作組，摸清底子算清帳，保障了我區應得利益，確保了平穩移交過渡，較好地解決了改革中的熱點難點問題。
(五)財政監督管理得到加強，有效規範了財經秩序。一是開展了對城區房地產開發、建築業專項税費檢查以及財税收入質量集中檢查，累計查補入庫*萬元，佔全區財政收入的*%，為全區財政收入任務的完成做出了積極貢獻。二是注重加強基層財政預算管理基礎工作，採取以查代訓的方式對全區七處鎮(街)財政所的財政收支資料進行了全面檢查規範，並將鎮(街)財政綜合情況進行了歸納總結和調研分析，為領導摸清鎮(街)財政家底提供了真實可靠的依據。三是加強了污水處理廠專項資金和國債資金管理，專項資金到位*萬元，組織了六次招投標，節約資金*萬元，加強跟蹤問效管理，確保了專款專用，保證了工程質量和進度。四是主動增強服務意識，對區直**個代發單位專項調查了委託銀行代發工資服務情況，滿意率達%以上，並對委託銀行存在的問題進行了針對性整改，鞏固了財政統發工資的改革成果。
(六)積極穩妥推進農村税費改革方案順利實施。順利完成了宣傳發動、組織“雙核”、落實減免政策、新的農業税徵收入庫等項工作，受到了市委、市政府的充分肯定和表揚，順利通過了省級檢查驗收。全年實現農業税收*萬元，佔年度預算的%。同時積極爭取省市轉移支付資金*萬元，較x年計劃數增長%，既普遍減輕了農民負擔，又彌補了改革後的財力缺口，實現了農民減負、保障農村基層政權正常運轉和計劃生育、教育事業等重點支出的基本需要三項目標要求。我區税改及農税工作爭創了“全市五個第一”，即：第一個在全市實行六步徵管法，第一個完成農業税首季開門紅，第一個成立農税分局並對農税分局局長公開選拔，第一個建立鎮級農税徵管大廳，第一個(唯一一個)被新華社發電報道。
(七)財政各項管理職能得到進一步加強。社保工作嚴格按月審賬撥款，全年歸集各種養老基金收入*萬元，支出*萬元，有力維護了社會穩定。教育費附加徵管工作，突出抓好全區義務教育費和職業教育費收繳的同時，紮實做好農村中國小教師工資上繳區裏統一發放，全年收繳工資資金*餘萬元，保證了農村中國小教師工資的發放，促進了農村教育事業的穩定發展。財政支農工作，對上積極爭取各項財政支農資金，全年呈報項目**個爭取各項支農資金首次突破千萬元，集中資金扶持農業“八大工程”建設，抓好“雙增工程”和“扶貧工程”試點，支持農業社會化、產業化發展。基建財務管理工作在土地出讓受益金徵收管理上取得新突破，完成.*萬元，同比增長.*%。企業財務積極參與糧食流通體制改革，對糧食收儲企業糧食年度各項補貼進行了認真清算，審減額.*萬元，審減率.*%，減輕了財政補貼負擔，同時積極幫助糧食部門銷售高價位糧食萬斤，每年可為區政府減少糧食補貼*萬元。積極爭取省級土地整理項目補助資金*萬元，佔全市該項目資金總額的%，爭取福利彩票資金*萬元，有力支持了全區土地開發復墾和養老助殘事業的健康發展。住房資金管理工作得到進一步加強，加大住房資金的歸集管理力度，全年收繳公積金*萬元，完成比例%，推動了我區的房改工作和住房建設的健康發展。積極穩妥做好局機關和財政所機構改革，理順了區鎮財政人事管理體制和工資管理體制，認真做好回頭小區相關配套管理工作，特別是去年年底徹底解決了職工吃水問題，為幹部職工解除了後顧之憂，創造了一個良好的工作生活環境。加大了財政工作宣傳力度，在《經城周訊》一版開闢了“關注財政”欄目，《財政工作再攀新高》《財政工作連創佳績》《集中財力“六確保”》《構築財政低保線》《基建財務嚴把關精打細算保建設》《集中採購‘三三制’規模效益步步高》《加強財務監管促進廉政建設》等多篇稿件，在全區引起較大反響，在社會上營造了了解財政、理解財政、支持財政的良好外部氛圍。
二、文明理財，心齊風正，精神文明建設碩果累累
(一)爭創一流班子，樹起一面幹事業的旗幟。能否帶出一支好隊伍，創出一流的業績，關鍵在班子。身先才能率人，律己才能服人，局黨組深切體會到思想政治工作的威力與領導幹部的威信是成正比的，領導幹部“喊破嗓子，不如做出樣子”。為此明確提出了“隊伍要向班子看齊，班子要向班長看齊”，堅持隊伍建設首先從領導抓起，實施“一把手”工程，着力建設“團結、廉潔、務實、開拓”的好班子、鋼班子。推行了“四堅持”、“四不”、“做四種人”的舉措。“四堅持”即堅持集體領導、堅持分工負責、堅持廣開言路和廣求善策、堅持民主生活會;“四不”即在原則問題上堅持“不打招呼、不批條子、不開口子、不送人情”，做到“鐵板一塊”;“做四種人”即每個班子成員必須成為政治上的明白人、團結上的帶頭人、廉潔勤政的清白人、依法理財的正直人。正是局黨組一班人在關鍵時刻、困難關頭，敢説跟我來、看我的。自己身上有鐵，説話就帶鋼，敢抓、敢管、敢帶頭，強力推進了各項財政工作的順利完成。領導班子既明確分工，又密切合作，各盡其職、各負其責，做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍，產出了很強的整體效能，形成了“團結協調謀事業，勤政務實幹事業”的良好氛圍。在硬件任務目標的落實上，局領導既當指揮員，又當戰鬥員，一級幹給一級看，一級帶着一級幹，以良好的精神狀態、堅韌不拔的勁頭，帶出了機關幹部隊伍求真務實、埋頭苦幹的工作作風。局領導班子成員在年底考評中受到大家的一致擁護，也得到了組織上的充分肯定和社會各界的普遍讚譽，1998年度至x年度組織考核中，連續五年被區委、區政府評為“好班子”和“一流業績”榮譽稱號。
(二)爭創一流隊伍，鑄就奮發有為的財政鐵軍。跨世紀的財政發展需要有跨世紀的財政幹部隊伍。堅持以人為本，突出理財先理思想、管錢先管好人，在提高幹部素質上動真格，在充實“財政文化”上下功夫，幹部隊伍面貌煥然一新。一是用先進理論武裝人。認真落實局黨組中心組和個人學習制度，採取“五學”辦
(三)大力創建一流文明機關，堅定不移抓好精神文明載體建設。
一是着眼乾部隊伍高素質，大力倡導建設“學習型”機關。加強學習，不斷提高機關幹部的素質，是機關作風建設的首要任務。機關幹部都要確立“終身學習”的理念，把學習當作工作生活的第一需要，養成肯於學習、善於學習、堅持學習的良好氛圍和風氣。在學習內容上，要加強政治理論學習，強化道德修養，保持清醒頭腦;要搞好業務學習，成為本職工作崗位的“通才”和“行家裏手”。在學習方式上，堅持組織學習與自學相結合，尤其是要善於利用業餘時間堅持自學。要有頑強的毅力和鍥而不捨的精神，充分利用點滴時間學習，擠時間學習，堅持日積月累，以不斷提高自己的綜合素質。通過學習，使廣大機關幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法，增強明辨是非的能力，提高解決實際問題的水平，真正為政府理好財，用好財。
二是着眼服務質量高水平，建設高效勤政的“服務型”機關。作風問題不僅是一個工作方法問題，它反映了機關工作人員的思想感情、精神面貌和隊伍素質。要進一步加強全心全意為人民服務的宗旨教育，使廣大幹部職工牢固樹立為基層為羣眾服務的思想，正確運用自己手中的權力，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，把人民羣眾滿意不滿意作為自己工作的出發點和落腳點;要發揚密切聯繫羣眾的光榮傳統，引導機關幹部在工作中善於體察民情，瞭解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為人民謀利益;要在機關幹部中倡導和鼓勵愛崗敬業，忠於職守，埋頭苦幹，紮實工作的好風氣。堅持説實話，報實情，力戒浮躁浮誇，努力增強工作的責任感;要提高工作效率，改進服務方式，將服務承諾落到實處。發揮財政部門職能作用，把涉及幹部羣眾切身利益的工資、社會保障工作做實做細，真正把穩人心、暖人心的工作做到家，做到位，樹立財政機關服務新形象。
三是着眼創建標準高起點，掀起爭創“文明型”機關的熱潮。我局連續十年保持“全省財政系統先進集體”光榮稱號，連續幾年被市區文明委複查驗收為“省市級文明單位”，這些年來，我局的精神文明建設、財政改革在全省，有的甚至在全國都有位置、有影響，這對我們今後的工作是個很好的激勵和鞭策。今年區委區政府將“爭先創優”作為考核部門的一項重要內容，全區學先進、比干勁、比工作、比貢獻的氛圍越來越濃厚。我們要始終保持“昨天先進今天再超越”的競爭理念，再接再厲，乘勝前進，確立“在全國爭先進，在全省全市爭第一”的目標，“見第一就爭、見紅旗就扛”。按照鞏固成果、升級擴面的要求，完善工作機制，創新工作方法，拓展工作領域，把系統文明創建活動繼續推向深入，力爭在現有基礎上再上新台階。一要爭先進，繼續開展“六項十佳”“爭先創優”活動。在同級機關中不僅要當先進，而且要走在最前面;在同行業中不僅要當先進，而且要成為一面旗幟。我們還應在這些方面下大力氣，百尺竿頭，更進一步。局屬各部門各科室都要樹立“要幹就幹最好”的思想，自我加壓，不斷進取，頑強拼搏，鋭意爭先。二是創特色。單項工作上水平，整體工作一榮俱榮。圍繞“特色”做文章，加大宣傳力度，拿出一些能在全省、全國叫得響的東西，通過創造自身工作中的特色“品牌”，贏得黨政領導更多的信任和關心，上級部門更多的重視和支持，使財政工作在黨委政府工作中更加有為有位。
同志們，做好今年的財政工作，任務光榮而艱鉅。我們一定要繼續發揚不怕困難、勇於進取的精神，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感，堅定信心，自我加壓，迎難而上，紮實苦幹，圓滿完成區委區政府交給的光榮任務，為全區經濟建設和各項社會事業更快更好地發展做出新的貢獻。
財政系統總結會議講話 篇3
尊敬的各位領導、同志們：
今天我們在這裏隆重召開年度工作總結表彰暨年工作部署會，會議的主要任務是深刻領會中央、省、市經濟工作會議精神，認真貫徹落實區委三屆八次、區政府三屆四次全體(擴大)會議精神，認真總結年財政工作所取得的成績，客觀分析年所面臨的財税工作形勢，明確年的工作思路和工作目標，落實各項工作措施，全面動員全區財政系統幹部統一思想、明確目標、堅定信心，以飽滿的精神狀態，務實的工作作風，全面完成年財税工作。按照會議安排，我先講三個方面的意見：
一、客觀評價年的工作：
剛剛過去的年，是應對危機極為困難的一年，是真抓實幹出成績的一年，我們遇到的困難比預想的多，經歷的挑戰比預想的多，取得的成績比預想的大。一年來，在區委、政府的正確領導下，在人大、政協的監督支持下，全區財政戰線上的同志堅持以科學發展觀為統領，積極應對金融危機，化壓力為動力，迎難而上、不辱使命，使全區財政繼續保持平穩快速發展的勢頭，為全區改革、發展、穩定提供了有力保障,全面完成了年“財政工作質量強化年”的各項工作。
(一)科學準確把握形勢。對年全年宏觀經濟形勢的準確判斷，及早地提出了應對措施，為完成去年各項財政工作打下了良好的基礎。一是找準區域財政工作的主要矛盾。自金融危機爆發以來，我們深刻地認識到在危機爆發的情況下，要繼續實現我區收入的高位增長，順利完成各項財政工作任務，要突破的重點和關鍵是實現房地產存量的順利銷售。在找準主要矛盾後，我們開展了一系列卓有成效的工作，為全年房產銷售的順利推進打下了堅實的基礎。二是充分利用國家宏觀政策的導向。為應對金融危機，中央實施積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策，區財政緊緊抓住機遇，充分利用國家宏觀經濟政策的有利導向，積極支持配合各融資平台，加大與各金融機構的對接力度，為順利推動全區各重點工程提供了資金支持，也為實現全年收入任務打下了良好的基礎。三是認真開展各項調查研究。為全面促進我區財政工作可持續發展，充分認識全年的財政工作形勢，切實解決財政工作中面臨的矛盾和問題，我局開展了全員調研，形成了《財政促進產業發展淺析》、《資金鍊安全與財政風險防控》、《重點工程資金政策支持的落實》等調研報告;並以此為依據，制定了《區產業扶持及招商引資獎勵辦法實施細則》、《區政府融資資金管理操作規程》等一系列促財政發展的導向政策，並在實踐過程中有效地促進了財源建設和財政管理。
(二)積極破解發展瓶頸。在深刻分析了全年財税工作形勢後，我們明確了全年的工作重點，積極突破發展瓶頸，在以下三個方面取得了重大突破。一是收入站上新高度。區財政局充分發揮自身職能，積極組織和協調各收入組織部門，團結帶領全區財税幹部攻堅克難，緊緊扭住收入組織中心不放鬆，全年完成地方財政收入20億元，一般預算收入16.08億元，同比分別增長23%、22.71%，税收收入佔一般預算收入的比重71%。超額完成了市、區交給的考核任務，繼續在全省城區第一方陣中領跑。在全年的收入組織過程中，進一步完善了《年區財税收入目標管理考核方案》和《年區街、鎮和國、地、財三局財源建設考核方案》，並按照考核文件的要求認真做好考核工作。區委、政府的主要領導和財政局班子成員深入到收入組織一線，幫助各相關收入組織單位解決具體矛盾和困難，充分挖掘各方面的徵收潛力，加大財税促進產業發展的槓桿力度，確保全年收入組織任務的全面完成。國、地税和各街、鎮全面完成任務，其中國、地税同比增長分別為11.28%、22.99%，各街、鎮總任務完成同比增長12.77%。特別是財源建設取得明顯成效，全年新引進企業450家，現有的區級税源得到進一步鞏固和加強，基礎性税源實現大幅增長;加大了財政口組織收入力度，非税、國資處置、耕地佔用充分挖潛，實現了應收盡收，全年財政口共完成收入49600萬元，同比增長26.13%。二是融資跨上新台階。為化解資金供需矛盾，支持重點工程建設和項目税收調度，在充分認識全區融資工作形勢後，從年初開始，區財政就積極向銀信部門和上級財政部門爭取資金支持。區本級融資2億元，續貸3.18億元，為區內各融資平台搭橋牽線，協助融資27.69億元，有力地支持全區各重點工程建設和各項社會事業發展。此外，區財政積極與省、市協調爭取實現優惠政策資金兑現4.25億元;爭取市財政的調度資金。3.5億元。通過以上工作，確保了全區資金鍊的正常運轉。三是銷售實現新突破。從去年1月份開始，我局就聯合區房產局以及區內各樓盤先後開展了“宜居大城北，購房有補貼”、“宜居區，百日購房”、“置業長沙，宜居區”三大房地產促銷優惠活動，刺激了消費者的購買慾望，激活了積壓已久的購房剛性需求並帶動了部分投資性需求，有效拉動了我區商品房銷售。年全年商品房銷售量達到284萬平米，同比增長96.36%。全年完成項目税收50407萬元，完成年度任務的165.35%，有效彌補了基礎税收的不足和年初任務缺口。
(三)努力提升管理效益。去年，我局突出精細化管理的要求，向管理要效益;合理安排財力，注重社會公平，確保了財政和各項社會發展事業的資金到位和資金調度的綜合平衡。全年實際完成支出167000萬元，完成年度預算的100%。一是積極支持社會主義新農村建設。全年對新農村建設投入達到13313萬元(含上級爭取資金);農村改水改廁資金20萬元;農村合作醫療支出300萬元;農村政權運轉經費146萬元;救災救濟資金96萬元;鄉村公路建設支出189萬元;農村學校及危害改造139萬元。二是優先發展教育。積極拓寬教育經費籌措渠道，全面落實義務教育生均公用經費市級標準的足額到位;認真執行國家“兩免一補”政策;落實了教師規範津補貼政策，並實施績效工資考核，全年共計增加教育投入2.6億元(未含教育建設經費)。三是大力促進就業。堅持實施積極的就業政策，進一步落實好就業再就業、創業富民等政策，安排創業富民資金5600萬元，安排1000萬元用於大學生創業，建立了大學生實習基地。四是支持醫療衞生事業。堅持公共衞生公益性質，繼續實施大病救助制度，全年完成醫療衞生支出3311萬元。五是大力支持棚改拆遷。從市財政爭取資金35000萬元用於棚改拆遷，有力地推動了全區棚改拆遷工作順利推進。六是抓好專項資金的審批和使用。規範支出管理，確保專項資金撥付到位，全年專項資金共支出2.49萬元。區財政嚴格執行有關加強財政專項資金管理辦法，對各重大專項資金(如：文明創建、經濟普查、重大節會等)的經費支出，實行了事前申報、事中審核、事後問效、集中支付，切實提高了財政資金的使用效益。七是全面推進財政各項改革。按照省、市要求，遵循“先試點、後推廣，先入軌、後規範”的原則，在總結15個預算單位國庫集中支付改革試點經驗的基礎上，去年4月1日、9月1日分批分次啟動其餘所有預算單位及二級機構支付改革工作。目前，我區所有區直一級預算單位及所屬基層預算單位共122個全部啟動了支付改革。去年11月份，對區城管局、建設局、工業局、衞生監督所、人防辦等五個預算單位啟動了公務卡試點工作;並對13個街、鎮實施“鄉財縣管鄉用”改革，從預算共編、賬户統設、集中收付、採購統辦、票據統管、區街聯網等六個方面對街、鎮財政進行了全面規範。
(四)精心打造團隊形象。努力培養一支政治上靠得住、工作上有本事的高素質財政幹部隊伍，是我們抓好財政工作的根本和關鍵。為此，我們認真做好了以下工作：一是深入開展學習和實踐科學發展觀活動。我局緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總體目標，加強領導、周密部署、精心組織，緊密結合財政工作實際，創造性地開展工作，確保學習實踐活動取得了實效。特別是做好了羣眾工作站的各項工作，撰寫了一系列的調研文章。二是認真召開班子和幹部民主生活會。通過召開局領導班子民主生活會和幹部組織生活會，就貫徹落實科學發展觀、近年來推進財政改革發展方面的經驗和存在問題進行了實事求是的總結和評價，認真開展了批評與自我批評，並就職工的建議和意見，深刻分析原因，列出整改措施和整改科室及責任人，認真整改，切實有效地提高工作效率和全體幹部的理財水平。三是繼續弘揚先進財政文化建設。在全區財政系統繼續大力弘揚先進財政文化建設，廣泛開展標準化程序的學習、組織業務培訓、軍訓、户外拓展、扶貧幫困等活動，有力地促進了財政各項工作任務的完成。四是認真開展黨風廉政建設。按照黨風廉政建設的要求，認真抓好黨風廉政建設活動，如組織全體幹部參觀靜園警示教育基地，邀請市紀委講廉政知識課，收看廉政警示教育片等，時時提醒財政幹部“一身正氣為人，一塵不染理財”，切實提高防腐拒變的能力，保持了全體財政幹部廉潔自律。
過去的一年，我們準確地判斷了全年的經濟運行走勢力，積極地破解了財政發展中的瓶頸難題，實現了地方財政收入跨上20億元的嶄新台階。取得的成績實為不易，這主要得益於區委、政府的堅強領導，得益於區人大、政協的監督支持，得益於各收入組織單位部門的協調配合，更得益於全區財税單位廣大幹部的齊心協力、無私奉獻、頑強拼搏，在此，我代表區財政局黨組向大家表示衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前的財政運行中還存在一些突出矛盾和問題，主要表現在：税收結構依然比較單一，財政增收難度逐年加大;財政增支的剛性需求越來越多，全區各方對財政的期望越來越高;歷史滾動債務比較重，財政收支平衡和防範風險壓力急劇增加;財政資金運行的安全性、規範性和有效性還有待提高;財政幹部的綜合素質還有待進一步加強。對這些突出矛盾和問題，我們務必認真研究對策，積極作為，切實加以解決。
二、正確認識當前的經濟財政形勢
當前，全球經濟已步入後危機時代，呈現出復甦但不穩定的特徵。今年宏觀經濟形勢依然比較複雜，財政工作也面臨嚴峻挑戰。我們預計，今年經濟形勢會好於去年，財政收入形勢也應當好於去年，但支出壓力更大，財政運行可能面臨更大的困難。
從有利條件看，一是宏觀經濟正走向復甦。年下半年以來，我國全面實現應對國際金融危機的一攬子計劃，產生了明顯效果，較快地扭轉了經濟增速下滑的態勢。中央經濟工作會議明確提出，年保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，各方面信心明顯增強，全國經濟回升的基礎將進一步鞏固，經濟增長預計將會延續去年穩步向上的慣性，保持較快的速度。二是國家實施中部崛起戰略和“兩型社會”建設為我省注入了強大動力。國務院通過的《促進中部地區崛起規劃》一系列扶持政策，將進一步加大對中部地區的支持力度;同時，中央賦予長株潭城市羣“兩型社會”建設“先行先試”的有關政策措施正逐步推開，這些將為我省會城市跨越式發展注入強大動力。三是區域經濟積蓄的發展能量正逐步釋放。近幾年來我區大力推進實現建設“大城北”戰略決策，重大基礎設施進一步發展，產業發展平台進一步夯實，招商引資和財源建設的力度逐年加強，各項財政促產業發展的政策正在進一步落實，經濟發展的空間和潛力很大，為我區經濟發展提供了良好的條件。
從不利因素看，宏觀經濟復甦的基礎還不穩固，私人消費依舊疲軟，企業投資意願較弱，實體經濟回升面臨較多困難，經濟增長內生動力明顯不足。民間投資意願還不夠強，居民消費難有大幅增長，經濟增長內在動力依然不足。
綜合分析，年我區經濟發展的經濟環境有所改善，科學跨越發展面臨很多機遇。但今年收支矛盾仍然突出，平衡難度很大。一是依靠強化徵管增收空間不大。去年收入潛力已挖掘得比較充分，今年這些一次性、特殊性增收因素較少。二是通過支出結構調整緩解支出壓力的空間不大。初步預計，新增支出需求高達4.2億元，而新增財力僅為1.4億元，收支缺口巨大，而且支出基數大、剛性強，收支矛盾將會更為突出。三是省以下財税體制改革將進一步增加今年財政工作的難度和利益格局的重新調整。四是融資政策的變化將直接影響到今年全區利益鏈的安全運行，財政風險進一步增大。
根據面臨的區域經濟形勢，區、街(鎮)兩級財政既不能盲目樂觀，也不要讓困難嚇倒，要提振信心，科學判斷，積極作為，充分利用有利條件，積極化解不利因素，善於從多變的形勢中把握髮展機遇，認真落實積極財政政策，加快財政改革與發展步伐，努力促進我區經濟社會平穩較快發展。
三、年的財政工作思路：
年全區財政工作將以區委、區政府全會精神為指導，緊緊圍繞“鞏固一方陣、建設大城北”的整體構想，突出以財源建設為重心，以收入組織為核心，以科學調度為中心的工作方式，着力於服務項目保增長，統籌民生促內需，提高效益調結構，集中財力突重點，開源節流保平衡，控制風險穩基礎的工作措施，加強財政工作精細化管理，提升財税幹部整體素質，積極應對省市財税體制改革，進一步完善公共陽光財政體系，促進全區經濟社會又好又快率先發展。作為年財政工作的總體思路。確保年地方財政收入增長18%，實現地方財政收入24億元，新增貸款15億元的總體財税目標任務全面完成。
根據年工作思路及目標任務，為充分調動全區財政幹部工作積極性，努力挖掘自身內在的潛力，通過進一步強化財政工作質量，提升工作效益來消抵外部環境不利因素造成的影響。我們決定把年定為“財政工作精細化年”，在積極應對財税體制改革和全面推進精細化管理的基礎上，緊緊圍繞收入合理化、支出科學化、管理精細化、團隊人人化這四個方面的工作要求，在進一步保持發揚我們抓財税工作常態常規的機制和方式下，要突出“抓增量、促存量、保流量、增效益”的核心舉措，繼續將全區財政系統幹部隊伍打造成服務型、敬業型的“兩型”團隊。要達到上述目標和要求，全區財政幹部必須認真紮實有效地抓好以下幾個方面的工作。
一是抓增量，進一步拓展增收空間。要加大財源建設的考核力度，狠抓招商引資財源建設工作;要加大轄區內的項目服務協調力度，促項目早開工、早見效;要加大政策性資金爭取和落實到位力度，化解財政風險;要加大爭取省、市專項轉移支付資金力度，緩解收支矛盾。
二是促存量，進一步加快資源變資金的進程。要牢牢把握棚户改造和住房貨補的契機，立足區內、放眼市州，採取積極有效的措施力促今年的房產銷售，確保全年實現230萬平方米的房產銷售工作目標，力爭達到250萬平方米的奮鬥;要促進閒置土地盤活和存量土地變現的進程，開闢和增大第二財政收入來源，緩解從緊的資金流量;要整合平台資源，積極應對融資政策變化，確保銀信資金計劃全面落實到位;要抓住中小企業發展的有利時機，加強銀企對接，破解融資瓶頸，促進區域內中小企業做大做強。
三是促流量，進一步化解運行風險。要提早籌劃，統盤計劃，確保全區財政性資金的流量平衡，防範資金斷鏈風險;要加大新增貸款額度的對接和落實，確保新建項目資金跟進和節氣資金調度。
四是講效益，進一步提升財政運行質量。要全面落實財政工作精細化、科學化的工作要求，增強財政資金使用效益，增強非税收入可用財力，增強平台造血機能，加強專項資金績效評估，進一步優化支出結構，牢固樹立“節支就是增收”的觀念，向財政精細化管理要形象、要增長、要效益。通過財政精細化管理，達到開源節流、增收節支的目的;通過財政精細化管理，達到強化管理、統籌全局的目的;通過財政精細化管理，達到內強素質、外樹形象的目的;通過財政精細化管理，達到強基固本、防範風險的目的，把先進的財政文化建設進一步提質擴面、引導深入;要積極應對省、市財税體制改革，摸清底子、算好帳，密切跟蹤關注，確保區域效益的最大化。
各位領導、同志們，年的工作已經圓滿完成，成績屬於過去;而年是新的一年，新的目標，新的使命，新的希望。讓我們在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的支持監督下，勤奮務實，艱苦奮鬥，頑強拼搏，用心做好每一件事，努力做成每一件事，為圓滿完成年財政工作任務而努力奮鬥!為實現區域經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
財政系統總結會議講話 篇4
同志們：
今天我們在這裏召開會議，慶祝偉大的中國共產黨成立94週年，重温黨的歷程，緬懷黨的豐功偉績。舉行納新黨員的入黨宣誓儀式，表彰獎勵一批優秀共產黨員，進一步動員和鼓舞全縣衞生系統黨組織和廣大共產黨員，繼承和發揚黨的優良傳統，自覺擔負起時代賦予的歷史使命，以更加昂揚的鬥志，更加良好的形象，更加務實的作風，充分發揮好新時期黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，為全縣衞生事業的跨越發展提供堅強的思想保證、組織保證。在此，我代表衞生局黨委，向納新的黨員表示真誠的歡迎!向受表彰的優秀共產黨員表示熱烈的祝賀!向無私奉獻、辛勤工作在一線的衞生系統廣大黨員幹部致以節日的問候和崇高的敬意!
回顧黨的光輝歷程，94年，是我們黨探索救國圖強真理、開闢民族獨立和民族振興道路的94年;是我們黨不斷髮展壯大，以實際行動和光輝業績取得人民羣眾擁護和愛戴的94年。94年的歷史進程和改革開放的偉大實踐充分證明，中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨，是能夠應對各種風險、駕馭各種複雜局面、富有旺盛活力、具有強大戰鬥力的馬克思主義政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。94年波瀾壯闊的歷史昭示我們，只有中國共產黨，才能救中國;只有中國共產黨，才能發展中國;只有堅定不移的堅持黨的領導，沿着黨指引的方向，加快改革開放和小康社會建設步伐，我們的國家才能富強，民族才能振興，衞生事業才能快速健康發展，“中國夢”才能真正實現!
在中國共產黨的堅強領導和光輝指引下，全縣衞生事業發展從無到有、從小到大、從弱到強。從1949年在XX鎮設置“甘肅省莊浪縣人民衞生院”，租用民居7間土木房，12名工作人員，醫療設備不足X元，日診療量不足10人起步，發展到現在擁有縣鄉級醫療衞生機構24個，衞生技術人員X人，牀位1300多張，業務用房7.2萬平方米，年門診診療量達到50多萬人次、住院患者達到3.5萬人次，可以説，目前基本上能夠滿足廣大患者醫療服務的需求。同時，新農合、公共衞生均等化等惠民項目深入推進，醫療保障能力穩步提升，縣、鄉、村三級醫療、預防、保健網絡初步形成，羣眾的健康意識不斷提高，“防治結合、預防為主”的衞生觀念逐步增強，全縣衞生事業的發展進入了一個嶄新的時期。所有的發展充分體現了黨領導的正確性和科學性，凝聚着各級領導的關懷和厚愛，凝聚着衞生系統廣大黨員幹部的心血和智慧!
今天，我們重温黨的光輝歷史，就是為了繼承黨的優良傳統，汲取前進的不竭動力，爭先創優，鋭意進取;今天，我們回顧衞生事業的發展歷程，就是為了牢記黨的宗旨，堅定理想信念，立足崗位，奮發有為，再鑄輝煌。下面，根據局黨委討論的意見，我講三個方面的問題。
一、強化組織領導，全面加強新時期衞生系統黨建工作
基層黨組織是我黨的工作基礎，黨的各項決議和重大決策能都要在基層得到貫徹落實，各基層黨組織肩上重大責任，我們要充分認識到黨建工作的重要地位和作用，切實增強抓好黨建的責任感和緊迫感。局黨委自20xx年11月成立以來，在縣委的正確領導下，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作要求，緊密結合衞生工作實際，不斷創新活動載體，努力夯實黨建工作基礎，積極開展黨建示範點創建，圓滿召開了衞生局黨委第一次代表大會，選舉產生了黨委領導班子成員，黨建工作有了組織保障。但實事求是的講，我們的黨建工作還存在一些薄弱環節和問題：一是個別醫療單位對黨建工作不夠重視，存在重業務、輕黨建的現象;二是黨務幹部隊伍業務水平亟待提高，各支部黨務工作者兼職較多，專心研究黨建的時間較少，黨建工作缺乏靈活性和創新性;三是黨建工作與業務工作結合不夠緊密，個別支部把黨建工作與業務工作割裂開來，活動形式單一，黨員參與黨內活動的積極性不高等。所以要強化責任，不斷加大投入，全面加強新時期衞生系統黨建工作。主要着手四個方面：一是要強化黨建工作責任。各單位的支部書記是黨建工作的第一責任人，黨建工作直接反映支部書記的履職情況，職責履行到位，黨建工作就能上水平，有特色;履行不到位，黨建工作就沒起色，平平踏踏。各支部書記一定要履行好黨建工作第一責任人的職責，全面落實黨建工作責任制，為黨建工作水平提升發揮好抓和帶的作用。二是要加大黨建投入。各單位要設置專門的黨員活動室，保證黨員活動有陣地、有場所，特別是縣直各單位和中心衞生院，要設置規格高、上檔次的黨建活動室，黨建活動室的佈置要科學合理，要突出工作特色，要緊貼黨建彙報，從進門第一面噴圖開始，到最後一面噴圖結束，讓人感覺到黨建工作和噴圖順序佈局緊湊、流暢。要加大黨建工作經費投入，保證黨建各項活動的有序開展，要以黨建宣傳為契機，突出衞生工作實際和特色，大力開展衞生文化宣傳活動，全面展示衞生系統良好的精神風貌和人文關懷。三是要創新活動載體。黨建工作一定要與我們日常的業務工作緊密結合，只有這樣，我們的黨建工作才有活力，才有內涵，才能吸引我們廣大黨員幹部積極參與。各支部在黨建工作上，一定要突出我們的日常工作，在做好各項規定的動作外，精心設計一個叫的響、唱的亮的黨建工作口號，把我們日常業務工作全部包含進去，我們的黨建工作才能上水平，出成效。四是要深入開展基層組織建設鞏固年活動。今年，按照省、市、縣的總體要求，基層黨組織建設重點要開展好基層組織建設鞏固年活動。局黨委已於3月份下發了活動實施方案，各單位一定要按照鞏固年活動的各項要求，圍繞重點任務和具體目標，全面完成各項工作。特別是縣醫院、疾控中心、衞生院這三個全縣黨建工作示範點，一定要抓緊抓好，前一段時間縣委組織部進行了專項督查，並對黨支部負責人和黨務人員進行了專題培訓和觀摩學習，這三個單位要按照組織部督查中反饋的意見，結合專題培訓和觀摩學習的要求和亮點，全面做好整改落實工作，確保全縣9月份觀摩考核有個好的名次。
二、完善工作機制，充分發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用
從去年到今年，為了加強局黨委的組織領導，完善工作機制，局黨委先後出台了《黨委會議議事規則》、《黨委民主生活會制度》、《黨委理論中心組學習制度》、《黨委廉政建設制度》等各項工作制度。各支部要根據基層黨支部建設的各項要求，修訂完善本支部各項工作規定，從嚴落實好各項制度，充分調動廣大黨員幹部的積極性和主動性，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，加大黨員幹部的學習和思想教育工作，狠抓幹部職工的工作作風，積極開展創先爭優活動，努力推動全縣衞生事業跨越發展。
一是抓好乾部職工的學習。學習我基本上逢會説，一直講，
學習對於我們衞生系統來講，十分重要，不僅是提升我們能力的必經途徑，更是我們衞生技術人員的立身之本。我們現在有些管理幹部，平時不看報、不讀書，用的時候才忙翻書、查資料;我們有些醫務人員，要先進、編成果、混職稱，職稱很高，科技成果也很多，就是沒技術，沒能力。這些問題甚至形成了一種惡劣的風氣，搞的衞生人員都在想法設法弄科技成果、弄先進、弄職稱，嚴重影響了我們衞生工作的健康發展，務必要引起大家的高度重視。今後，各支部要進一步完善學習制度，在全面做好進修培訓工作的同時，把幹部職工的集體學習和自學當作一項重點工作來抓，周密部署，精心組織，勤督查，勤考核，真正把幹部職工的學習抓在手上，為我們今後的發展提供人才支撐。
二是要抓好乾部職工的思想教育工作。思想是行動的先導。近年來，通過開展各種類型的黨性實踐活動，黨員幹部的思想素質不斷提升。但應當看到，我們的思想教育工作還有欠缺，廣大黨員幹部的宗旨意識還不強，服務的主動性還不夠，還存在着生、冷、硬、碰等社會反響比較強烈的問題。我們是一個窗口服務單位，是一個民生部門，我們的服務水平反映着我們的思想素質和文化水平，反映着黨和政府在人民羣眾心目中的形象。各支部在抓好乾部職工學習工作的同時，要把思想教育工作全面滲透到學習中去，要強化宗旨意識教育，深入發掘弘揚“大醫精誠”為主的民族醫學文化精神、抗擊非典精神和抗震救災精神，傳承好醫療衞生行業所特有的良好風尚，突出以“病人為中心”的服務理念，加強對廣大醫務人員職業道德、職業紀律的教育，注重職業操守。要樹立典型，弘揚主旋律，用衞生事業的發展成果和前景，用身邊的事、身邊的人來教育大家，不斷提高職業道德素質，嚴禁杜絕服務態度生硬冷漠，門難進，臉難看，話難説，事難辦的問題。
三是要抓好作風建設。作風建設是目前黨的建設中的重中
之重，中央、省市連續出台了各項規定，並組織專門人員進行了明察暗訪。各單位一定要按照上級的各項要求，管好自己的人，看好自己的門，嚴禁各單位工作人員上班時間上網聊天、打遊戲、開小差，嚴禁各單位大吃大喝，公費旅遊。在改進工作作風上，重點要在做好三個方面：一要辦實事。堅持講實話，辦實事，不做表面文章、不搞形式主義，實事求是，把為羣眾負責和為上級負責統一起來，紮紮實實推動各項工作的開展。二要抓落實。堅持勤督查、抓落實，凡安排部署的工作，一定要深入到基層抓落實，對於每一項工作，都要親力親為，深入到基層，盯着幹，看着幹，把工作抓緊抓實，不能只安排部署，只聽彙報，講要求。三要勤儉節約，改會風、改文風。堅持勤儉節約的優良傳統，反對任何鋪張浪費，創建節約型機關、節約型醫院。要改會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話;要改文風，提倡“短、實、新”，反對“假、長、空”。
四是要積極開展創先爭優活動。今年，各單位在繼續推進“三好一滿意”活動的基礎上，要創新工作載體，積極開展“爭當優秀公務員”、“爭當學科帶頭人”、“爭當衞生執法標兵”、“爭當優質服務明星”等活動，樹立身邊的先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要積極推進衞生系統“爭名次、出亮點”工作，疾控中心、婦幼站、合管局、監督所都要在省、市上爭名次，縣醫院、中醫院都要在全省同級同類醫院上爭先進，各鄉鎮衞生院(社區中心)都要在工作上有亮點，有創新，在全縣上下形成你追我趕、樣樣爭先進、個個出亮點的良好工作局面。
三、圍繞中心工作，保證全縣衞生工作得到全面落實
抓黨建是為了強化黨的領導，全面貫徹落實黨的各項方針政策，加強幹部職工思想道德和人才隊伍建設，推動發展。黨建工作的出發點是圍繞中心工作來抓，落腳點是促發展，所以，各單位在抓黨建工作時，必須要緊緊圍繞我們的各項中心工作，確保各項重點任務的全面完成。
一是要順利通過全省中醫藥示範縣的驗收。成功創建全省中醫藥工作示範縣，是今年市衞生局、縣政府給我們下達的硬任務，也是我們年初向全縣人民做的鄭重承諾，這個任務必須要不折不扣的完成。從前一段時間局裏的督查情況開看，還存在着不少問題，主要表現在硬件建設還不到位，中醫藥適宜技術掌握不夠，中醫整體服務水平不高，創建的檔案資料不夠規範等，各單位一定要按照創建標準，結合督查反饋意見，完善中醫門診和中醫理療室的設置，購置相關中醫診療設備，加強中醫藥適宜技術學習，全面進行整改完善，緊扣每一個得分點，每分必爭，確保驗收通過。下來後，局裏要組織中醫院的業務人員，對各單位的中醫業務開展情況進行指導，努力提升我縣各基層單位的中醫藥工作水平。
二是新農合工作要健康高效運行。前一段時間，縣政府常務會議討論審定了《莊浪縣新型農村合作醫療制度暫行規定》，目前已經全部下發到各單位執行，進一步明確了衞生局、合管局、定點醫療機構的工作職責，各定點醫療機構一定要組織人員進行學習，熟練掌握醫療服務管理、轉診轉院管理、補償範圍等各個環節的工作要求，認真落實好暫行規定和衞生局、合管局下發的一系列新農合政策要求，從嚴審核，從嚴把關，不斷加大新農合的管理工作;合管局要加大督查核查工作力度，深入到各定點醫療機構和村社、農户家中，重點要加大赴外大額醫藥費用的核查工作，確保新農合基金安全，確保新農合健康高效運行。
三是公共衞生工作服務要努力提升質量。今年，按照省、市關於基本公共衞生服務項目實施意見的要求，我們及時調整工作部署，與財政部門聯合下發了《關於進一步加強全縣基本公共衞生服務項目管理工作的通知》，將十二項基本公共衞生服務項目的管理指導職能，全部劃轉給疾控中心、婦幼站和衞生監督所，形成了局機關牽頭抓總，各業務部門具體管理，基層單位負責實施的工作格局，進一步明確了各部門、各單位的工作職責。從前半年市上對我縣基本公共衞生的督查考核來看，還存在許多不盡人意的地方，主要表現在整體服務的質量還不高，疫苗的規範接種率低，傳染病漏報、卡片填寫不規範，糖尿病、高血壓等重點人羣的管理率低，健康檔案填寫不認真、漏洞百出，孕產婦高危篩查不到位等等。所有這些問題，疾控中心、婦幼站和衞生監督所要結合縣上半年考核情況，制定整改工作方案，認真指導整改;各基層要認真按照反饋意見和整改要求，紮紮實實地做好整改工作，爭取在後半年的工作上有一個大的起色。
四是重點民生項目工程要按計劃完成。今年我們實施的重點建設項目有衞生大廈、婦幼站業務樓和、柳粱、朱店、等四個鄉鎮衞生院的改擴建項目。其中衞生大廈、衞生院住院樓建設被確定為全縣的典型培育;婦幼站業務樓和、柳粱、朱店、等四個鄉鎮衞生院的改擴建被確定為今年縣政府為民措辦的第九件實事。今年我們給縣上上報的工作計劃是，婦幼站業務樓完成主體工程，其他建設項目全部完工並投入使用，10月底縣上要進行督察考核，從目前的工程進度來看，婦幼站業務樓、衞生大廈還有大量的工作要做，現在已經7月初了，並且馬上到麥收的大忙季節，可以説離縣上年底考核的有效的工作時間不多了，一定要督促建築公司加快工程進度，保質保量按期完成工程計劃，特別是婦幼站業務樓建設，要積極協調儘快完成徵地及審圖審查、招投標等工作，及早動工建設。
五是要做好WW、信訪、安全生產等各項工作。穩定是壓倒一切的大事。近期縣上開展了積案化解月活動，對以前遺留的、還沒有完全處理結束正在進行化解處理。各單位要教育好乾部職工，注意好工作細節，不要因為服務態度、一句話説不合適而導致患者及其家屬舉報、投訴;要做好值班工作，有些鄉鎮衞生院值班人員值班期間坐在自己宿舍裏，患者前來就診四處找大夫，並打電話到衞生局找大夫，影響很不好，值班期間縣鄉各醫療衞生單位值班人員必須堅守工作崗位。要做好安全生產工作，特別是最近雨比較多，各單位要認真開展隱患排查，及時解決安全隱患，對一時還無法解決的，要密切注意，全面做好防範工作。
同志們，回顧過去，我們豪情滿懷，展望未來，我們信心百倍。今年是的開局之年，黨建工作任務繁重，讓我們在縣委的正確領導下，開拓創新，奮力拼搏，努力為實現衞生事業的跨越發展而不懈努力。
財政系統總結會議講話 篇5
同志們：
剛才，周局長作了一個很好的報告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見血。以周局長講完報告為標誌，今天會議的各項議程已經全面完成。會上，各單位對上半年的工作進行了績效回顧，局黨委的分管領導對下半年的工作進行了部署安排。特別是周局長和郭局長，站在統籌全局的高度，站在講政治講黨性講紀律的高度，發表了一些很好的意見。會議還印發了若干重要文件和重要通報。會議開得很成功，真正開成了一個主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務實的會議，必將對當前和整個下半年的工作起到巨大的推動作用。
會議認為，今年是局黨委全面修訂績效考核指標體系的第一年，在績效考核工作的引領推動下，各單位上半年做了大量工作，取得了顯著成效。最突出的表現是，各單位上半年的業務收入順利實現，過去長期處於薄弱狀態的公衞工作得到前所未有的加強，沒有發現大的醫患矛盾和醫患糾紛，住院病人的滿意度調查達到較高水平，各單位的人事管理、財務管理、政策管理和內部管理水平也有很大提升。這些成績的取得，求之不得，來之不易，為做好下半年的工作，奠定了一個良好的基礎。
會議認為，各單位上半年的工作成績是主要的，但也還存在一些偏差和問題。有的單位的某些工作流於形式，有的單位的某些工作沒有實現“時間過半，任務過半”，有的單位的某些工作缺乏亮點和特色，有的單位的某些工作超出了控制性考核指標，有的單位的某些工作距離規範化、標準化、信息化、示範化要求還有距離，有的單位的某些工作羣眾還不夠滿意。究其原因，從根本上説，是學風不正、作風不實、發展不快造成的。因此，積極響應市委號召，認真開展“抓學風、改作風、促發展”的主題教育實踐活動，對衞生系統來説，十分必要，十分重要。
會議指出，下半年工作任務艱鉅，壓力很大。我們要全面貫徹落實好今天的會議精神，特別是貫徹落實好周局長、郭局長的重要講話，力爭全面完成今年的績效考核責任目標。
會議強調，績效考核工作是一個不斷完善和提高的管理體系，是一個不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績效回顧會議為契機，認真總結反思上半年績效考核工作的運行情況，修正不夠合理的指標體系，完善不夠合理的考核標準，調整不夠合理的激勵政策，改進不夠合理的表格工具，按照“績效溝通與輔導——績效考核與反饋——績效改善與提高”這樣的管理流程，注重職工的參與，注重雙向溝通，注重績效管理過程的溝通與輔導，使績效考核工作成為完整績效管理系統的一部分，而不是單獨存在的環節。
會議強調，績效考核工作、民主評議政風行風工作和“抓學風、改作風、促發展”主題教育實踐活動，是當前的3大工作，是能夠並行不悖和互相促進的。我們一定要做好結合文章。讓結合出優勢，讓結合出成效，讓結合出經驗，讓結合出特色。行風評議已經進入整改階段，整改階段是最重要的階段，我們要按照活動要求，制定五定方案，認真予以整改，真正做到取信於民，讓人民滿意。“抓學風、改作風、促發展”主題教育實踐活動，是市委書記丁輝同志上任後力推的一項“亮劍行動”，也是迎接黨的羣眾路線教育活動的一項具體行動，符合石首當前實際，也符合石首幹部隊伍實際，深得羣眾擁護，目前正在我市蓬勃展開，方興未艾。活動推出的明察暗訪手段、責任追究制度、殺猴嚇雞決心、“四個一律”規定，正在顯示出強大的震懾威力。剛才周局長、郭局長已經給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏鋭的政治頭腦，令行禁止的工作作風，立查立改的實際行動，警鐘長鳴的自覺境界，積極投身這一重要活動，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，爭做先進典型，不當反面教材，按照“為民、務實、清廉”的要求，為石首衞生系統爭光添彩。
會議還安排部署了人事管理、信訪維穩、宣傳報道等方面的工作。
同志們，今天的會議馬上就要結束了。衡量一個會議的真正成效，關鍵要看貫徹落實的具體效果。這就要求我們回去以後，不能僅僅以會議落實會議，以文件落實文件，以常規手段落實非常規工作，而是要求大家靜下心來，反覆學習消化今天的領導講話和會議文件，結合自身單位實際，逐項逐條地拿出自己的貫徹意見，真正把全面實現今年績效考核責任目標的動力和壓力，分解傳遞到每一個班子成員、每一個科室、每一個職工、每一個環節、每一個時間段，激發出一種“千斤擔子眾人挑，人人身上有目標”的正能量。大家是不是真正做到了這一點，年底的績效考核結果再見分曉。
最後，請允許我代表今天與會的所有同志，向為我們今天會議提供會場準備、會場服務和後勤保障的高基廟鎮衞生院的同志們，表示衷心感謝!
謝謝大家!再見!
財政系統總結會議講話 篇6
同志們：
“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衞生局向在座的各位,並通過你們向全縣衞生戰線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衞生事業改革和發展做出貢獻的所有衞生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200※年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨。“一年之計在於春,一日之計在於晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個簡單的總結,並對20xx年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創造※※衞生事業新成就
團結就是力量。今年※※縣衞生事業獲得了一個又一個成功,創下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衞生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇於創新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衞生系統主要取得了七大顯著成績:
(一)成功實現了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸範整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農村初級衞生保健達標工作實現了新突破。自20xx年實施※※市新一輪農村初級衞生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衞生保健工作在接受市審評組驗收時以優異成績實現了《※※市農村初級衞生保健實施綱要(20xx一20xx年)》階段目標。
第三，新型農村合作醫療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20xx年農村合作醫療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創新開展了“三大活動”
第一,創新開展“書香衞生、和諧衞生”讀書活動,豐富和發展了衞生文化。今年下半年，衞生局組織縣屬醫療衞生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了高潮,掀起了衞生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衞生、和諧衞生”的濃郁文化氛圍，提升了衞生系統的文化內涵,提高了衞生隊伍的人文素養。
第二,創新開展“全縣衞生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫院、中醫院聯合舉辦了近十年全縣衞生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衞生事業的發展。
第三,創新開展“優化發展環境暨作風建設年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們紮實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,並採取網絡、信函等多種形式廣泛徵求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發展環境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確保活動收到了實效。縣人民醫院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫院開展的“廉潔文化進醫院”活動以特色鮮明的創新舉措進一步優化了發展環境。全系統幹部職工的發展意識、創新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監督執法更加規範,醫療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫生與患者、執法與執業者之間建立了更加和諧的關係。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衞生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案，組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衞生技術人員的衞生應急知識水平和處置突發公共衞生事件的應急能力事全縣突發公共衞生事件應急響應及時率達100%。
第二，醫療衞生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續深入開展醫院管理年活動,強化了醫院管理,建立和不斷完善了醫療質量管理長效機制;醫療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自願無償獻血率均達100%,繼續教育學科專業覆蓋率達90%,醫療惠民工作共減免費用835萬元。
第三，財務管理能力顯著提升。紮實推進“財務管理年”活動，制定了衞生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規範化達標工作,對各鄉鎮(中心)衞生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以佔業務收入的33%完成了市衞生局下達的“總控”目標任務;加強了醫療服務價格監管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫院財務審計工作和鄉鎮衞生院及精神病醫院的任期責任審計任務,提高了衞生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉鎮衞生院內部財務管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衞生投入300多萬元,用於解決全縣公共衞生工作經費和人員工資待遇;採取層層簽訂目標責任書,加強免疫規劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規劃目標任務。認真地開展了結核病羣防羣控工作,全年共免費治療結核病※※※人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉鎮衞生院實現了網絡直報,縣級醫療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區人羣健康保護監測與水質監測任務。
第二,農村衞生事業全面發展。以農村初級衞生保健達標工作與新型農村合作醫療工作為重點,推動了農村各項衞生工作的全面發展;今年全縣孕產婦住院分娩率達※※%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助※※※※名貧困孕產婦,救助金額達※※※萬元;今年投資※※※萬元,裝配了鄉村兩級衞生機構診療設備※※※台件,全縣農村醫療條件得到顯著改善。
(五)紮實推進了“兩項建設”
第一,紮實推進了行業作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫藥購銷領域商業賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優化發展環境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監等部門督查組,認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監督整改,建立了行業作風建設長效機制,規範了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,紮實推進了衞生文化建設。一是以“書香衞生、和諧衞生”讀書活動為載體,加強了衞生隊伍人才建設，營造起濃郁的學習氛圍，二是利用各種節目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,採取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執政意識,提高了執政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增※※名衞生監督員,加強了監督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫療”兩大市場的力度:一是繼續在餐飲業、學校食堂組織實施食品衞生監督量化分級管理工作,全縣城區內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求製作和頒發標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處※※家,銷燬食品※※※※公斤,罰款※萬餘元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫違法違規行為,檢查醫療機構、遊醫、攤點、藥店※※※户次,共查處違法案件※※件,已結案※※件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衞生行政執法責任書的各項任務和衞生專項監督工作,規範了食品、醫療兩大市場。
(七)協調發展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衞生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衞生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衞生系統的穩定;積極爭取縣編委對衞生工作的支持,為衞生監督所增加了※※個編制,解決了衞生監督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衞辦,成立了衞生培訓中心,使愛國衞生工作和衞生專業技術人員的繼續教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衞生廁所達到※※%,改水受益率達95%,協助農業部門完成沼氣池2100多户,全縣農民居住環境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創※※衞生事業新局面
同志們,20xx年，自衞生局新領導班子上任伊始,就着力使※※衞生事業實現大發展,樹立起衞生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治，與衞生系統全體職工心繫一處,攻堅克難,不斷創新工作方法，規範內部管理,營造了良好的發展環境,推進了※※衞生事業全面、健康、協調發展。主要做法是:
(一)抓統一，統一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結合胡“314”總體部署、黨的xx大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學習，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發展觀，增強衞生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發展意識和創新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮鬥目標,完善了發展規劃,加快城鄉衞生統籌發展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神
一支竹篙難渡汪洋海,眾人划槳開動大帆船。為了改變衞生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們藉助,“優化發展環境年活動”、“書香衞生、和諧衞生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衞生系統的團結,全力打造衞生系統優秀團隊,激發了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出※※衞生系統的新面貌,提升※※衞生系統的新形象,提高衞生系統在※※人民心中的地位。
(三)抓規範,規範抓,嚴格規範系統管理
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創“百姓放心醫院”和創建“學習型醫院”活動為載體,深入開展醫院管理年活動,提高了醫療質量,保障了醫療安全,改善了服務流程,優化了醫療執業環境,構建了和諧的醫患關係。二是以規範文件為重點規範工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式後,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規範化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就説明是態度的問題,是以前缺乏規範的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規範的做。三是健全和完善《機關管理制度》規範局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間幹工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破
今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衞生保健達標、新農合和國債資金鄉鎮衞生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉鎮衞生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉鎮衞生院建設項目,其餘鄉鎮(中心)衞生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調,協調抓,努力營造發展環境
為推動衞生事業快速發展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬鬆的發展環境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衞生局彙報工作,受到了※※書記、※※局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持並幾次專題調研衞生工作,幫助解決衞生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到※※省衞生廳、※※區衞生局等單位的對口援助，二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“幹部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉鎮衞生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衞生院管理不善的突出問題。
(六)抓反覆,反覆抓,牢固構築防腐堡壘
以“優化發展環境暨作風建設年活動”和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設，通過醫院管理年活動、讀書活動、政治學習和業務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反覆、反覆抓、時時抓、事事抓,通過規範制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風，牢固構築起衞生系統的防腐堡壘。目前全縣衞生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，開創了政通人和、共謀發展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪※※衞生事業新藍圖
同志們,20xx年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉鎮衞生院臨牀人員隊伍不穩,羣眾看病難的問題難以根本解決;二是規範化鄉鎮衞生院和規範化村衞生室建設因無資金保障，工作難度大;三是公共衞生人員量少質弱,不適應公共衞生事業健康發展的需要;四是鄉鎮衞生院國債資金項目建設因手續複雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉鎮衞生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇於拼搏的精神迎接明年的挑戰!
濤湧兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統幹部職工的思想引導到發展上來，滿懷信心迎接挑戰，下定決心抓住機遇,傾盡熱情幹事創業,強力推動※※衞生事業更好更快發展。下面,我將20xx年的工作重點安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領先發展,鄉(鎮)級快速跟進,村級打好基礎”的思路,立足“城鄉統籌的基礎、經濟發展的保障”的原則,以加強公共衞生服務體系建設為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農村衞生基礎設施和新型農村合作醫療制度建設為主線,切實改善城鄉居民的就醫條件，增強人民羣眾抵禦疾病風險能力。以推進和發展社區衞生服務工作,加快建立覆蓋城鄉居民的基本衞生保健制度,建立起設施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫療衞生服務網絡為目標,不斷滿足城鄉居民不同層次的醫療衞生保健需求,縮短不同人羣之間享有衞生服務水平的差距。以提高醫療衞生綜合服務的能力,不斷加強衞生管理和衞生技術人才的培養,建立起高素質和高水平的衞生專業隊伍為基礎，逐步緩解羣眾看病難、看病貴的問題,努力構建和諧衞生、和諧社會
(二)工作目標
1、全面實施國債資金農村衞生基礎設施建設項目，完成25個鄉鎮(中心)衞生院改擴建任務。積極爭取河北省衞生廳和※※市※※區衞生局對口支援項目,加強村衞生室建設。
2、加強新型農村合作醫療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫療基金年度結餘在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫療市場整頓,衞生許可證持有率達100%,推行食品衞生監督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目，孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施20xx户無害化衞生廁所的建設,使農村衞生廁所達65%以上。
7、加強醫療衞生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2箇中心衞生院規範化和全縣20個村衞生室規範化創建任務。組織培訓31名鄉鎮(中心〉衞生院院長和1000人次的衞生專業技術人員。積極開展無償獻血工作，自願無償獻血率達100%。
8、加強社區衞生服務工作,建立社區衞生服務中心,並逐步由近郊鄉鎮衞生院轉型向社區衞生服務體系發展,滿足人民羣眾最基本的公共衞生和醫療服務需求。
(三)保障措施
為實現上述目標,重點要採取以下措施抓好明年的衞生工作:
1、加強“三項建設”，為推進衞生事業跨越式發展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衞生、和諧衞生”讀書活動、“優化發展暨作風建設年”活動、幹部大下訪活動、專項整治商業賄賂、“五五”普法教育與“平安醫院”創建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能;以網站、報刊、衞生信息等形式為媒介,進一步打造衞生文化精品,營造豐富、高效、高質的衞生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衞生事業跨越式發展的強大合力。
建立完善幹事創業的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創新機制、獎優罰劣的激勵機制,在全體衞生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創新的思維謀劃工作,以創新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,着力營造公正透明的用人環境。
3、實施“八大工程”,奠定推進衞生事業跨越式發展的堅實基礎。
全力實施“基礎工程”:以國債資金鄉鎮衞生院建設項目和社區衞生服務機構建設為重點,加快推進城鄉衞生統籌發展;
全力實施“健康工程”:以加強公共衞生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點,鞏固和發展新一輪初級衞生保健工作與碘缺乏病仿製項目成果;
全力實施“民心工程”:以加強新農合工作為重點,結合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農民和城鎮低保人員的醫療健康需求;
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫違法行為,保障人民羣眾身體健康與生命安全。
全力實施“質量工程”:以進一步開展醫院管理年活動、加強衞生隊伍建設為重點,提高衞生系統服務質量和醫技水平;
全力實施“惠民工程”:以開展醫療濟困服務為重點,結合本單位實際,採取切實有效的措施關愛弱勢羣體,以多形式、多渠道對農村和城鎮特困難羣眾進行醫療救助;
全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衞生工作為重點,加大農村改水、改廁力度,改善農村人居環境,提高全縣人民的愛國衞生意識,爭創“愛國衞生城市”;
全力實施“精品工程”:以發展特色醫院為重點,全縣各醫院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。
同志們,新年新氣象,新年新任務，新年新發展。我們要在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，繼續發揚求真務實、團結拼搏、奮發進取的精神,勇於開拓,與時俱進,準確把握新形勢,着力謀劃新篇章,努力取得新進展,不斷實現新突破,為※※縣衞生事業的發展,為全縣經濟發展和構建和諧社會做出新貢獻。
謝謝大家!