縣委工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次會議標誌着縣幾大班子的領導同志已經基本到位，也預示着縣級班子換屆階段性工作基本結束，下一步主要是按照規定履行好相關程序。剛才，大家作了很好的發言。希望新來的同志要儘快熟悉情況、進入角色，老同志更要繼續努力、自我加壓，幫助支持新來的同志做好工作。
這次換屆調整，體現了市委對金鄉的重視、關心與支持，給我們配的班子有朝氣、有活力，班子成員在年齡、學歷等方面都很合適。在全縣領導幹部會議上，市委組織部何思清部長對董縣長做了全面的介紹。董縣長雖然沒在基層幹過，但有着豐富的領導經驗和組織協調能力，年齡輕、學歷高。市委派她到金鄉，是對我們工作的加強。幾位新來的同志，都有着豐富的基層工作經驗，有着較高的學識、工作潛質和工作能力。因此，我信心很足，新班子完全可以承擔起金鄉今後發展的責任與使命。我相信，有老班子的成員、新來的同志和廣大幹部的共同努力，一定能夠把金鄉當前好的發展局面保持下去，絕不會辜負市委和全縣人民的期望與重託。也請大家要堅定信念、自我加壓，努力把各自工作做好，把金鄉的發展全面推動好。
對未來的發展，全縣廣大幹部羣眾都寄予了厚望。團結帶領廣大幹部羣眾，推動金鄉科學發展、跨越發展，是我們義不容辭的責任。面對厚望與重託，我們承擔的責任重大、今後的任務繁重，必須珍惜人民羣眾對我們的信任，認清身上的職責。作為領導幹部，要以大局、以金鄉的發展、以幾大班子的形象和核心價值的體現為目標來把握，與所肩負的責任、老百姓的期望和廣大幹部的要求相適應，做到對自己負責、對組織負責、對老百姓負責。下面，我就班子建設和今後工作講幾點意見。
一、關於縣級班子要求。大家能夠走到一起，在一塊工作，就是個緣分。只要大家團結一致、齊心協力，沒有克服不了的問題，沒有解決不了的困難。這也是金鄉近幾年發展實踐總結出的成功經驗。面對新形勢新任務，縣級班子一定要堅持毛主席曾經提出的八字方針：團結、緊張、嚴肅、活潑。這是對班子的總體要求，也需要我們朝着這方面努力。
一要團結。團結是第一位的，團結出政績、出人才、出活力、出實力。這是歷史、黨的傳統和工作實踐證明的真理。具體到金鄉，沒有團結的大局，就不會有現在的工作成績、老百姓的滿意和同志們的進步。這次班子調整，幹部的進步就充分證明了團結的重要性。同時，團結對下一步工作至關重要。我們的發展正處於一個關鍵的時期，正處於承上啟下、爬坡過坎的時期。我們面臨的機遇和挑戰非常之多：老百姓的厚望與期盼，幹部的支持和認可，上級領導的肯定和期待，還有部分同志善意的擔心和擔憂。大家都認為金鄉的發展勢頭不錯、來之不易;也都認為金鄉的發展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今後發展靠什麼?就是靠在座的各位和其他縣級領導同志帶領廣大幹部羣眾，拼搏創新、克難攻堅、做好工作。發展的前提就是團結，哪裏不團結、哪裏的工作就要滑坡，也影響個人的進退留轉。所以，縣級班子成員要帶頭講團結、講和諧，堅持以黨內和諧促進社會和諧，以領導班子的精誠團結凝聚全縣人民的力量。
二要緊張。這是工作節奏、效率和速度問題。現在我們正在強力推進的、今後將要實施的一系列重大決策部署，都事關金鄉發展、事關民計民生的實事。沒有一股拼命的勁頭，精力不集中、鬆鬆垮垮，什麼事情幹不成，什麼事業也幹不好，金鄉這幾年的工作實踐也充分證明了這一點。五加二、白加黑是一種精神狀態，今後我們不強制實行五加二、白加黑的工作方法，但是幹工作要得有這樣的工作狀態和精神頭，該忙的時候就得忙，該加班的時候就得加班。該忙的不忙，鬆鬆垮垮，事情就運轉不過來。我經歷合作過的幾位領導同志，都具有緊張的工作作風和良好的人品官德。
三要嚴肅。沒有規矩不成方圓。説了就得幹，幹就幹好、辦就辦成，更不能出事、不能惹亂子，這幾年我一直堅持這個原則。今後各項工作都要有章法，做到縣委核心堅強有力，政府落實有力執行，縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發展路子確定以後，誰分管的事情誰去辦、誰去落實;在執行過程中的問題，誰分管誰負責，除非有重大的變故和意外情況。有組織紀律、有法律法規、有工作運轉規則，才能在總體上形成好的運轉機制和體制。在好的運轉機制和體制保障下，我們嚴格按照法律法規、依法行政、依紀辦事，就一定能做好各項工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經驗論，要適應新形勢、新任務提出的新要求，大膽推進工作創新，每位縣級班子成員都應該這樣。
四要活潑。就是工作的方式方法和環境的問題。我始終堅持給大家提供一個寬鬆的、愉快的、通暢的、良好的工作環境、輿論環境和良好秩序，不贊成人人自危、心裏不舒服、幹工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發揮主觀能動性，處理事情不果斷、沒主見，唯領導、唯程序、唯經驗是從，那麼事情就會走向極端。結果可能會很好、也可能會很糟，甚至出現“家長制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面，我會放手支持董縣長開展工作，絕不會橫加干涉，甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請大家放心，縣委、縣政府會給大家提供一個寬鬆的、舒暢的工作環境和條件，支持大家放心、放手、放膽去工作;也請大家監督我和董縣長，我們一定會發揚民主，做到務實、正派，工作力求紮實、出實效。我曾在嘉祥、汶上等多個地方工作，我的性格和作風，包括優勢和不足，大家都很清楚。何思清部長在全縣領導幹部會議上對我的評價是重實績、幹實事、工作紮實，我認為這符合我的真實情況。我堅決反對亂吹噓、瞎忽悠，關注的是最終結果和體現出的效果。過程再轟轟烈烈，彙報的再好，最後的結果不好也沒用，這樣的作風不僅讓我們班子吃虧，也讓老百姓和金鄉吃虧。必須避免形而上學、形式主義和浮誇飄浮的問題。根據我們實際工作的需要，只要工作日時間就把工作幹好了，該休息的要休息，不要沒事幹也靠在那裏。今後星期六、星期天，除特殊需要，一般不開大會。目的就是讓大家感覺到我們的環境是優良的，工作起來是有勁頭的，變“要我幹”為“我要幹”，總的目的就是要發揮大家主觀能動性和個人的潛能、潛質。我和董縣長本事再大，也就是這兩個人，活要靠大家幹、工作要靠大家落實。
二、關於近期工作思路。對於經濟社會發展任務，總體要按照“123”的思路要求來考慮，做到一個堅持、兩個不變、三個繼續。一個堅持：就是堅持現在的發展定位、發展思路和努力方向不動搖。金鄉今天的局面是班子調整之前幾大班子共同努力形成的，在坐的老同志都積極參與了討論和商量，不能動搖，要堅持。兩個不變：一是制定的目標、發展的任務、達到的指標不變，重點工程、大的發展框架和要求、財政收入的目標等都不能變。二是已經形成的好制度、運行機制和運行方法不能變，原有的指揮部體制和各個方面的專項小組，除調整人員之外也不變。這是兩年的工作過程中所形成的成功經驗。三個繼續：一是繼續改革創新體制機制，讓體制機制更好地為金鄉的發展服務。對不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機制，要儘快用創新的辦法和外地好的經驗進行調整、充實、完善。二是繼續強力推進各類重點工程項目。不能泄勁、不能鬆手、不能懈怠，不能因為換屆而產生一些不正常的想法，認為張書記走了、劉縣長當書記，一切事情都得推倒重來的想法是不對的，必須全力推進這些重點工程和項目。三是繼續關注民生的改善。我和董縣長交流的時候説過，一要儘快讓她熟悉金鄉的情況，讓大家認識她。二要多到基層，多到老百姓家裏看看，形成好的形象和務實的作風，讓老百姓對我們充滿信心，讓老百姓感覺到領導心裏裝着老百姓。今後，宣傳工作要多在民生上做文章，對我們已經爭取到的政策，包括即將實施的一些有利於民生的事情，可以做一些專題，多與老百姓溝通，讓老百姓知道我們採取的積極措施。要讓羣眾知道我們修的路，解決的村內通問題，開展的城鄉環境綜合整治，積極爭取的上級惠農政策等。比如兩個月前爭取的全省農村公路網格化示範縣，共有上級政策資金8700萬元，20xx年就能實施。假如這些資金要不來，我們也要想辦法修路。現在我們既然要來了，就一定利用好、發揮好政策資金的作用。下一步小城鎮建設、新型社區建設等要積極推進;城鄉環境綜合整治要堅持，不能鬆、不能反彈;其他一些民生問題，比如城市居民反映的交通問題、入學問題、供暖問題、治安問題等，要落實責任人，處理到位。要關注老百姓的呼聲，及時與羣眾交流，解決羣眾反映的問題。我經常看網上的帖子，把一些敏感的問題下載籤批到相關部門。網吧的管理問題要寬嚴相濟，不能一律封死，士民、佔德兩位同志安排一下，把握好這個事情。羣眾就是出現一些言語上的差錯也沒事，提建議更好，但是對惡意的、對金鄉不負責的言行，不僅要封，還要追究責任。只要是好的建議，我們就要採納，積極採取對策、給予解決。對網民提出的一些問題，要及時跟帖，誰主管誰回答，不能遲遲不答覆。總的來説，我們要按照創新發展民生的總體要求來理清下步工作思路，做好各自的工作，力求發展和民生並重。經濟發展的同時關注民生的改善、老百姓的福祉，也符合全國和省、市的發展要求。一味的發展、不合理的發展，造成民生的短板和缺陷，勢必會影響黨的執政地位，作為縣一級更要關注這個問題。
三、關於當前幾項工作。關於分工問題，我和董縣長商量溝通後明天向大家宣佈。對於當前的一些緊急工作，辦公室前段時間出台了一個配檔表，大家要抓緊落實，不能遺漏工作。我點一下當前的幾個事情。
一是抓好當前的重點工作。要按照配檔表的要求逐一落實。安置房問題、道路建設問題、房地產開發項目進度問題、城市供暖問題等等，近期羣眾反映的很多，桂生同志抓緊時間安排，兩辦和督查室要跟上督查。工業項目的投產問題，以及招商、農田水利基本建設等問題，相關負責同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個層次的換屆任務，包括鄉鎮黨委、政府、人大的換屆，縣級的黨代會、人代會、政協會的召開事宜，杜書記要統籌安排部署好。
二是謀劃好今後的發展和明年的工作。到年底還有一個月的時間。明年怎麼辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結合各自分工，超前謀劃、超前部署、超前準備，把明年及今後一個時期的工作思路理清、工作重點找準，把基礎工作做細做實。董縣長要安排一下相關經濟主管部門，都要提出來明年的發展目標和思路。廣州和桂生同志和董縣長商量一下，儘快提出明年的工作重點及思路。
三是積極爭取上級支持。對上爭取問題，我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關和開局的時候，年終歲末上級將有很多資金要下撥，明年三、四月份定盤全年的資金項目。我們如何爭取、如何做工作，要抓緊想辦法，做好政策對接和項目爭取工作，力爭更多項目進入國家和省市的盤子。前段時間我作了安排，大家要再調度一下。
四是要高度重視當前的社會穩定工作。沒有社會的穩定就沒有經濟發展的基礎和前提。大的問題目前沒有，但還有一些小問題，影響穩定的因素還是不少。調整前穩定工作由桂生同志主管，慶節、李潔同志對這項工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節、李潔同志多交流，儘快熟悉情況，使兩位同志快速進入角色，關注相關的一些問題。信訪穩定的問題，誰主管誰負責，不能誰分管誰負責。作為分管信訪穩定的同志，要抓重點、抓調度，研究制定處理原則和相關政策，具體到事誰主管誰負責。
另外還有一些具體問題，比如工作交接、辦公地點、住宿、車輛、辦公室人員、生活等，都要儘快安排到位。相信大家能儘快做好這些事情，把各方面的工作做的更好。
縣委工作會議上的講話 篇2
同志們：
剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峯四位同志根據縣委會討論意見，分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發展實際，我完全同意，請大家及時組織傳達學習，並結合實際認真抓好落實。下面，我再強調三個方面的意見。
第一，關於石泉經濟社會發展
( 一) 必須準確把握石泉發展的階段性特徵。 這是理性、務實、科學地推進縣域經濟社會發展的前提和基礎。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當前和今後一個時期，石泉發展正處於“四期”這樣一個關鍵節點。一是加快發展的機遇期。 在中省層面，絲綢之路經濟帶建設、國家主體功能區建設、秦巴山區連片扶貧開發等重大戰略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發展空間和投資機遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發展規劃和“石紫嵐經濟帶”建設戰略都將石泉作為全市經濟發展一個重要的增長極。中省市這些重大戰略的實施，將為石泉發展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域實際看，近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續釋放，長效產業體系的支撐作用日益顯現，縣域經濟發展的基礎更加紮實，這些都將帶動和支撐縣域經濟社會又好又快發展。可以説，未來五年是石泉發展的重要機遇期。二是結構調整的關鍵期。 在經濟領域，要統籌解決快與好、大與優、當前和長遠的關係，必須加快調結構、轉方式、換動力、提質量、增效益的步伐。在社會領域，要破除城鄉二元結構，構建城鄉發展一體化格局，必須加快社會轉型步伐，更好地推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，邁好經濟社會轉型升級關鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。 到20xx 年全面建成小康社會，是鄧小平提出 “三步走”戰略的第二步，是習提出 “兩個一百年” 的第一個一百年目標，是全黨最大的歷史使命和政治任務。對石泉而言，要實現全面小康，首先要解決好5 萬人的脱貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務，是各級各部門一項宏偉的事業。四是深化改革的艱難期。 當前，改革已經進入“深水區”，矛盾日益突出，任何一項改革都將觸及經濟社會結構的深度變革和利益關係的重大調整，推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準備，既要讓改革不停步、發展加速度，還要切實維護好社會穩定，這是對我們執政能力和工作水平的檢驗。當前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級，以開拓創新的精神，紮實過硬的措施，奮發有為的擔當，推動各項工作的落實。決不能把發展看成是一個自然的過程，如果喪失機遇，就會延誤發展; 如果忽視扶貧攻堅，就很難實現全面小康; 如果停止改革，縣域發展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備，全身心地投入到破解難題、促進發展、維護穩定的工作中去。
( 二) 必須始終做到“六堅持、三調動”。 這是我們推進經濟社會發展必須堅持的基本要求。
“六堅持”，一是堅持 發展第一要務不動搖，務必把經濟增長穩定在合理區間，任何時候都不能動搖; 二是堅持 一張藍圖繪到底，一任接着一任幹，不折騰。雖然縣委、縣政府領導班子調整了，但石泉發展的藍圖不能變，既定的思路和戰略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續性、穩定性和長遠性; 三是堅持 改革創新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創新貫穿於全縣各項工作的始終，使改革成為推動發展的根本動力; 四是堅持 優化環境不放鬆，讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導向，着力解決項目建設中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設障掣肘多等影響發展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環境更好，還要讓政務環境和人文環境更優，讓石泉真正成為投資興業的熱土; 五是堅持 既定的工作機制不改變，形成合力抓落實。主要是堅持領導小組體制和領導幹部包抓重點工作、重點項目的機制不變，用科學的機制調動發展的積極性; 六是堅持 創先爭優勢不減，始終站在全市發展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態和爭創一流的意識，確保各項工作走在全市前列。
“三調動”：一要調動幹部的積極性。 毛主席説：“政治路線確定之後，幹部就是決定的因素”。針對當前部分幹部工作積極性不高的問題，下一步要加強調查研究，採取有針對性的措施加以解決，尤其要把解決一線幹部長期得不到重用、選人用人導向不夠科學、考核評價機制不盡合理、人性化關愛不到位等問題作為重中之重，着力提高幹部的工作積極性和創造性，讓幹部全力以赴破難題、促發展。二要調動企業的積極性。 企業是社會財富的創造者，是財政收入的主要貢獻者，也是吸納就業、帶動羣眾增收致富的主體。要加快完善相關機制和出台相關制度，為市場主體營造良好的發展環境，真正把全縣企業家的積極性調動起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設的實踐中來。三要調動全民的積極性。 在總結以往成功經驗和措施的基礎上，與時俱進，大膽創新，加快完善促進全民創業、萬眾創新的政策措施，進一步激發經濟發展的內在活力。
( 三) 必須進一步明晰發展思路和工作着力點。 當前和今後一段時期，縣域經濟社會發展的整體思路是：以中央“四個全面”戰略佈局為統攬，主動認識新常態、適應新常態、引領新常態，以改革創新的精神推動石泉發展。
要正確把握新常態的主要內涵，我理解有三個關鍵方面：在經濟領域， 要在經濟保持合理增速的前提下，促進經濟結構調整和發展方式轉型，由過去注重要素投入轉變到現在注重科技創新驅動上來。面對這一新常態，經濟增長速度必然會有所降低，但必須保持在一個合理的區間內。對石泉來言，增長速度不能低於兩位數，否則調結構、轉方式、提質量、增效益無從談起。在社會領域， 就是要重塑社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進依法治國，促進社會迴歸理性和法治，走科學發展、和諧發展道路。在政治領域， 全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風肅紀將成為常態，而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我淨化、自我完善、自我革新，以良好的黨風政風帶動社會風氣好轉。正確認識了新常態，才能適應和引領好新常態下的經濟社會發展。
在客觀總結近年來石泉發展成效和理性判斷未來發展趨勢的基礎上，我們提出當前乃至“十三五”時期縣域經濟社會發展的總體思路是“35553 ”。第一個“3 ”是“三宜”定位， 即：把建設“宜遊、宜業、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮鬥方向。這既是石泉廣大羣眾的共同期望，也是落實省委建設“三個陝西”和市委建設美麗富裕新安康的具體實踐，同時石泉的交通區位、生態環境和文化旅遊發展的基礎和條件具備“三宜”的特質，我們要按照這個定位做下去; 第一個“5 ”是五個達標， 即：聚焦20xx 年的全面小康目標，在人均GDP 、城鄉居民收入、財政收入、公共服務均等化、生態環境質量五個方面達到全面小康的標準。其中，與全面小康標準差距最大、任務最艱鉅的是城鄉居民收入和公共服務均等化兩項指標，必須作為重中之重; 第二個“5 ”是五大體系建設， 即：城鄉基礎設施體系、現代產業體系、公共服務體系、社會治理體系、生態保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力，是支撐縣域經濟社會發展的關鍵，也是“十三五”時期的主要任務;第三個“5 ”是推動發展要堅持的五條基本原則， 即：堅持生態優先、循環發展，堅持城鄉一體、“四化”同步，堅持富民為先、“三業”( 產業、創業、就業) 支撐，堅持推進法治、保持穩定，堅持深化改革、開拓創新; 最後一個“3 ”是營造三大環境。 即：廉潔高效的政務環境、嚴格公正的法治環境和健康向上的人文環境，這是“十三五”發展的重要保障。“35553 ”體系是縣域“十三五”發展的戰略框架，要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發展，做好“十三五”規劃的編制工作。
在具體工作層面，我們要把“六重點、六條線”作為着力點。“六重點” 就是始終把“城鄉一體化建設、生態農業發展、新型工業體系、文化旅遊產業、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點。“六條線” 就是要守住安全生產、計劃生育、信訪穩定這三條底線，耕地和環境保護這兩條紅線，黨紀國法這條“高壓線”。
第二，關於全面從嚴治黨
縣委的總體考慮是堅持問題導向、構建六大機制，全面提升管黨治黨水平。
( 一) 建立素質教育長效機制。 當前，在部分黨員幹部尤其是新進隊伍的年輕幹部中，作風浮躁、不求上進，不願奉獻、只知索取，目無法紀、不守規矩等現象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決，石泉的風氣怎麼正、基層的羣眾怎麼看、石泉的工作怎麼幹? 所以，必須進一步加強黨員幹部素質教育，任何時候都不能放鬆。重點要抓好四個方面：一要創新理論武裝工作。 採取有針對性的措施提升理論教育工作實效，避免“簡單灌輸”，注重 “解疑釋惑”，進而使廣大黨員幹部用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持和完善幹部學習考試製度。 要進一步完善已出台的學習考試製度，注重監督實施和結果應用，倒逼各級黨員幹部積極主動學習，不斷提升自身素質。三要在縣級領導中開展“三嚴三實”專題教育活動。 這是中央和省委的統一部署，而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育，縣委提出的重點是“三學三查三改”。“三學”就是學習習近平總書記系列講話、學習黨紀國法、學習焦裕祿等先進人物。“三查”就是查擺“忠誠、乾淨、擔當”三個方面存在的不嚴不實問題。“三改”就是改正不嚴不實問題、改進監督管理機制、改善政治生態。通過開展“三嚴三實”專題教育活動，做到“五不五實”。“五不”就是不違背規律、不脱離羣眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人，“五實”就是察實情、説實話、辦實事、出實招、求實效。今後，要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”，作為我們改進領導作風和領導方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態的具體體現。四要開展“學習黨紀國法、增強遵規守紀意識”專題活動。 當前，部分黨員幹部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規矩、違法亂紀，不顧大局、自私自利等現象比較突出，嚴重影響了全縣幹部隊伍形象。會後，縣紀委監察局要抓緊起草方案，通過在幹部中開展為期三個月的專題教育，切實增強幹部“守紀律、講規矩”的意識。
( 二) 建立促進幹部“敢抓敢管敢幹”的機制。 在中紀委五次全會上講，“有的領導幹部不敢抓不敢管，抱着‘鴕鳥心態’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利於幹部敢抓敢管的制度。”切中了當前官場的弊端。當前，領導幹部不敢抓、不敢管、不敢幹的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時丟選票，怕在考核評價時得差評，怕被惡意詆譭、炒作、誣告，甚至怕打擊報復。久而久之，很多幹部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔當、敢碰硬的那些幹部上不來、幹不穩。所以，必須從打消領導幹部思想顧慮着手，用制度機制保障幹部“敢抓敢管敢幹”。一要完善幹部選拔任用機制。 重點是完善幹部推薦提名辦法，堅決糾正“唯票”用人現象，進一步弱化體系內的推薦考察權重，把幹部推薦提名權更多地交給一級黨組織和所服務的人民羣眾，引導幹部“眼睛向下”對人民負責，“眼睛向上”對組織負責，狠剎幹部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結派等不良風氣。還要積極探索建立幹部自薦、個人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓乾淨、能幹的幹部有位有為。二要完善幹部考核評價機制。 更加註重上級組織、人民羣眾和工作實績的評價，進一步弱化體系內部評價權重。因為上級領導評價有利於政令暢通，人民羣眾評價有利於幹部心繫基層、服務羣眾，工作實績是幹部綜合能力和履職效果的體現，要客觀公正地衡量和評價。三要建立幹部保護機制。 重點是建立紀檢、監察、公安、司法等部門協作機制，一旦發現有亂告狀、亂造謠、亂髮負面網貼和打擊報復幹部的行為，要及時查處，懲處“造事者”，保護清白者。當然，我們保護的是乾淨幹事的幹部，絕不是包庇違紀違法的幹部。通過完善和建立這三項機制，讓廣大黨員幹部尤其是領導幹部放下包袱、甩開膀子大膽地幹事創業!
( 三) 建立健全監督制約機制。 在全面落實中省市出台的幹部監督制約各項制度的基礎上，縣上重點推行和落實“五項制度”，即：規範公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農村基層黨風廉政建設巡察制度和縣委包抓鎮、部門黨風廉政建設責任制度。這裏特別要説明的是，推行縣委包抓鎮、部門黨風廉政建設責任制度，是落實縣委主體責任的需要，是強化各級領導“一崗雙責”的需要，通過這項制度的實施，確保各級領導班子和幹部隊伍不出或少出違紀違法問題。
( 四) 建立激勵競爭機制。 一要開展“清風杯”五比五看五評競賽活動。 把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發展、樹形象的長效機制，年年組織開展，用長效活動的形式一以貫之地教育和引導廣大黨員幹部提高素質、強化擔當、勤奮務實、為民服務、清正廉潔。“五比五看五評”活動的主要內容是：比學習、看誰素質過硬修養好，比工作、看誰求真務實幹得好，比擔當、看誰工作負責盡職好，比廉潔、看誰遵紀守法自律好，比服務，看誰深得人心口碑好; 評選“道德修養好、責任擔當好、工作實績好、廉潔自律好、羣眾口碑好”的“五好”領導班子、科級領導幹部、一般幹部、村黨支部書記、農村基層黨員。縣委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動與各級各部門年度目標責任考核相掛鈎，尤其要注重競賽結果運用，進而樹立良好導向。二要儘快落實職務與職級並行制度。 要根據中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實施辦法，儘快啟動實施，切實解決縣以下公務員職務晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善幹部關愛機制。尤其要落實好乾部休假制度，解決好鎮幹部值班方面存在的問題，進一步完善幹部人性化關愛機制。
( 五) 建立聯繫羣眾工作機制。 全面從嚴治黨最終目的就是要體現在聯繫和服務羣眾上，密切黨羣幹羣關係，增進黨同人民羣眾的血肉聯繫。近幾年，縣上在聯繫和服務羣眾方面探索推行了“一問三包五聯”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進一步完善和改進。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯一駐一代”為核心的幹部直接聯繫和服務羣眾制度。“兩包” 就是全體縣級領導、部門主要負責人和鎮上三職主要領導每人包抓一個村，全縣所有幹部每人包抓一個貧困户。這既是做好“三農”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農村一線的需要; “兩聯” 就是全體縣級領導、部門主要負責人、鎮上主要領導聯繫“兩代表一委員”和基層羣眾。只要把這“兩聯”做實做好了，不僅能更好地推動各項工作落實，還能進一步暢通民情民意表達的渠道; “一駐” 就是選派後備幹部駐村。實行一村一個後備幹部、一年一輪換。今後要建立後備幹部駐村鍛鍊的長效機制，注重從駐村幹部中選拔科級領導，同時駐村幹部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代” 就是縣、鎮、村三級便民服務中心和包村、駐村、包户幹部，全員為羣眾辦事提供代辦服務。把代辦這件事做好了，羣眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯一駐一代”制度，真正把聯繫和服務羣眾工作做細做實。
( 六) 建立村級組織建設長效機制。 中央一再強調，“基礎不牢，地動山搖”。現在，很多村級組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對農村黨員疏於教育管理、黨員表率作用發揮不好、鎮黨委對村級組織建設不夠重視。長此以往，不僅失去了村級組織的基層堡壘作用，而且還會損害黨組織和黨員在羣眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能” 規範化、標準化村級黨員教育管理模式，就是“黨員學習有組織、政策法規能掌握，黨員雙帶有安排、模範作用能體現，黨員權利有保障、主體作用能發揮，困難黨員有幫扶、組織關懷能到位，流動黨員有聯繫、組織生活能正常; 建設具有“三化” 能力和精神的村支部帶頭人隊伍，就是按照“知識化、專業化、職業化”的標準，選優配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度，以夯實村級組織從支部書記到黨員的責任機制、考核評價機制，用科學的制度機制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設實施意見，以及“村支部書記黨建責任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮黨委書記抓村級黨組織建設責任制”四個配套文件將陸續印發，請鎮村兩級認真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求，提升黨員的整體素質和形象，進一步密切黨羣幹羣關係。
第三，關於縣委重點工作
關於宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作，我在這裏再作一簡要強調。
( 一) 關於宣傳思想工作。 重點和着力點是“212 ”：第一個“2 ”是“兩加強”， 即：加強理論武裝工作，主要是抓好各級中心學習組學習、黨員幹部教育培訓和廣大羣眾的教育引導。加強輿論引導工作，主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱，今年必須予以加強; “1”是“一創建”， 即：創建省級文明縣城，待省級創建達標後還要接着創建國家級; 第二個“2”是“兩工程”， 即：農村精神文明建設“四個三工程”和文旅融合“15551 工程”，這是石泉發展的需要。縣委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實。
( 二) 關於組織工作。 重點和着力點也是“212 ”： 第一個“2 ”是開展“兩項活動”，即：開展縣級領導“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員幹部“清風杯”五比五看五評競賽活動;“1 ”是“一深化”， 即：深化聯繫和服務羣眾工作; 第二個“2 ”是“兩創新”， 即：創新加強村級組織建設機制和有利於幹部“敢抓敢管敢幹”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
( 三) 關於紀檢工作。 重點和着力點是“531 ”：“5 ”就是落實好縣上出台的規範公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農村基層黨風廉政建設巡查制度和縣委包抓鎮、部門黨風廉政建設責任制這五項制度 ; “3 ” 就是強化執紀問責、案件查辦、源頭防腐三項工作 ; “1 ”就是“一項改革”， 持續推進紀檢監察機關體制機制改革，加快完成“三轉”任務。
( 四) 關於政法工作。 重點和着力點是“333 ”：第一個“3 ”是建強“三大體系”， 即：社會治安防控體系、司法服務保障體系和綜治管理體系。其中，社會治安防控體系要根據中央文件精神，進一步完善和加強。司法服務保障體系要進一步向農村基層延伸。關於綜治管理體系建設，縣政法委要抓緊研究，重點解決好鎮村綜治組織怎麼建、綜治工作機制怎麼完善、工作責任怎麼夯實等問題，真正把綜治體系建強建好; 第二個“3 ”是夯實“三大基礎”， 即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、幹警能力提升和工作機制創新; 第三個“3 ”是推進“三大改革”， 即：司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革，尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創新力度，力爭形成創新成果，以長效機制建設保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。
( 五) 關於武裝工作。 縣委的總體思路是：以習加強國防和軍隊建設的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導，突出國防教育、國防動員、民兵預備役建設、兵役工作四大重點，以雙擁創建為抓手，以改革創新為動力，加強組織領導，搞好服務保障，抓好隊伍建設，力促武裝工作再上新台階。重點要抓好四個方面的工作：一是國防教育。 堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑，以紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 週年為契機，組織開展一系列活動，把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。 全縣各級各部門要務實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業、子女上學等實際問題。同時，縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災和扶貧幫困工作，繼續保持地方擁軍優屬、軍隊擁政愛民的優良傳統。三是兵役工作。 尤其要嚴明徵兵工作紀律，嚴把報名、體檢、政審等各道關口，杜絕違規違紀問題發生。四是民兵預備役建設。 關鍵要建立一支50 至100 人左右的民兵預備役突擊隊，切實抓好日常訓練和演練，確保在防災救災和防暴處突等關鍵時刻召之即來、來之能戰。會後，縣人武部要好好研究一下，把這幾項工作抓好。
同志們，抓好以上工作，還要更加註重以下幾個問題：一要更加註重增強工作“四性”， 即增強工作的原則性、系統性、創造性和預見性。在當前形勢下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加註重做到領導帶頭。 各級領導班子成員尤其是縣級領導要以身作則、以上率下, 真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大幹部做好表率，真正形成一級做給一級看、一級帶着一級乾的良好氛圍。三要更加註重做到“五同”。 各領導班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責任同擔，形成推動石泉發展的強大合力。四要更加註重樹立法治思維。 各級幹部要持之以恆學法、守法、用法，尤其要依法推進工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設為引領加快推進法治石泉建設。
同志們，石泉的機遇不能因我們而失，石泉的發展不能因我們而誤，石泉的風氣不能因我們而敗，石泉的事業必須因我們而興! 用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣幹部羣眾的不懈努力，石泉的明天一定會更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
縣委工作會議上的講話 篇3
同志們：
按照會議安排，我就做好20xx年全縣組織、機構編制、老幹部工作講幾點意見。
一、突出重點、改革創新，全面落實20xx年組織工作任務
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務是：以xx屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署，以迎接黨的為主題，以提高組織工作科學化水平為總攬，“緊緊圍繞一條主線，深入開展三項活動，統籌抓好五個重點”，促進全縣組織工作再上新台階。
圍繞一條主線：即為建設梯田產業強縣和生態文化名縣提供堅強的組織保證。
搞好三項活動：
一是認真搞好“基層組織建設提升年”活動。要把基層組織建設的重心下移到村一級，全面抓好村幹部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動，夯實工作基礎抓提升。要實施“五優同創·整鄉推進”活動，年內確定5個左右的鄉鎮，集中項目、資金、技術和人才，整鄉、整村集中突破抓提升。要積極探索加強社區、非公企業、新社會組織、教育衞生機構黨建的途徑和辦法，加強薄弱環節抓提升。要在去年黨建品牌創建的基礎上，再創建一批主題突出、特色鮮明的品牌，放大黨建品牌效應，提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實搞好“創先爭優”活動。各級黨組織和黨員幹部要通過“三諾四評三公開”方式，圍繞全縣經濟社會發展中心任務和事關民計民生的問題，破解發展難題，服務基層羣眾，推動科學發展。要建立黨員幹部下基層制度，引導各行各業幹部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育，形成一批理論成果，樹立一批先進典型，建立一些長效機制，確保創先爭優活動取得實效。
三是推進“聯村聯户、為民富民”行動。發揮各級黨組織和黨員的政治優勢，在聯村聯户中建強組織、在深入基層中鍛鍊幹部、在結對幫扶中解決難題，構建城鄉統籌發展的基層黨建新格局。實施“建堡壘、強隊伍、夯基礎、強基固本大提升”工程，通過機關黨組織和農村黨支部“一加一”結對幫扶，縣直和鄉鎮機關黨員結對幫扶1-3户困難羣眾，實現黨羣共富，提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個重點工作：
一是全面加強各級領導班子和幹部隊伍建設。要有針對性地抓好換屆後各級領導班子思想政治建設，不斷增強領導班子和各級幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運行狀況，做好換屆後各級領導班子和幹部的考察和調整，選好配強各級班子。要經常瞭解幹部思想動態，加強“一把手”和關鍵崗位幹部的監督管理，及時解決幹部隊伍中出現的苗頭性問題，促進幹部健康成長。
二是不斷深化幹部人事制度改革。要改進公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法，搭建有利於優秀幹部脱穎而出的平台。要探索幹部“下”的機制，暢通幹部出口，進一步優化班子結構。要改進領導班子和科級幹部年度考核辦法，把考核結果作為班子考核評價、幹部調整任用的重要依據，提大學聯考核評價的科學性。要準確把握幹部的特點和成長規律，建立優秀年輕幹部、選調生和“三方面”幹部到鄉鎮或信訪部門掛職鍛鍊，提高後備幹部的綜合素質，為加強各級領導班子建設奠定基礎。
三是進一步加大幹部教育培訓力度。要樹立大培訓的理念，不斷創新培訓思路，改進培訓方式，提高培訓質量。要聘請一些國內知名專家學者來我縣講座授課，提高培訓層次。要有計劃地組織幹部赴外考察學習，促進各類幹部開闊眼界、增長才幹。
四是大力加強人才隊伍建設。要貫徹全市人才工作會議精神，對照全縣人才工作中長期規劃，儘快制定各部門、各單位人才工作分項規劃，形成全縣人才發展規劃體系。要抓好“新農村建設人才保障工程”等8個重點人才項目的實施，一手抓現有人才的培訓，一手抓緊缺人才的引進，為全縣轉型跨越提供堅強的智力支持和人才保障。
五是切實加強組織部門自身建設。要抓好組織部門“作風建設年”活動，教育組工幹部積極參與“聯村聯户、為民富民”行動，在聯繫和服務羣眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強組工幹部能力建設，圍繞解決組織工作中的熱點難點問題，着力推進組織工作思路、內容、方式、方法等方面的探索創新，推動工作落實。
二、發揮部門職能，做好機構編制工作。一要積極促進縣直部門和鄉鎮黨委、政府正確履行職責，鞏固和深化縣鄉機構改革成果。二要加強機關事業單位機構編制實名制管理，積極穩妥地推進事業單位改革。三要要建立適應全縣經濟社會發展需要的機構編制管理機制，嚴控總量、盤活存量、動態管理，推進機構編制法制化、規範化。
三、改進服務方式，做好老幹部工作。一要加強老幹部思想政治建設，引導老幹部為全縣中心工作積極建言獻策、貢獻餘熱。二要完善老幹部工作長效機制，全面落實老幹部各項待遇。三要推進老幹部工作創新，探索建立退休幹部家庭、社區、單位、黨政部門“四位一體”服務格局，做好老幹部服務和管理，真正做到在政治上尊重老幹部、思想上關心老幹部、生活上照顧老幹部。
四、靠實責任、嚴格獎罰，確保任務落實。今年全縣組織、機構編制和老幹部工作任務已經非常明確，各級各部門要對照目標責任書的要求，把各項重點工作層層分解，量化細化，確保各項安排部署高效貫徹落實。對工作任務完成情況，縣委將嚴格考核排名，真獎實罰，考核結果和獎勵情況將作為綜合評價領導班子的重要依據。對年終考核排位靠後或工作不稱職、任務不落實的單位，要在全縣範圍內進行通報並追究相關人員的責任。
同志們，今年的組織、機構編制和老幹部工作任務繁重，責任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領導下，振奮精神，鼓足幹勁，圓滿完成各項工作任務，為建設梯田產業強縣和生態文化名縣提供堅強的保證。
縣委工作會議上的講話 篇4
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，進一步振奮精神、鋭意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務，為加快推進全縣經濟社會發展提供堅強保證。下面，根據會討論的意見，我講三個方面。
一、總結成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感
20xx年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業主責，以深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，在服務大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創新中增活力，在轉變作風中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是羣眾路線教育成效明顯。以把聯繫點打造成示範點為目標，從縣委會做起，從領導機關和領導幹部抓起，認真落實“三先三民”措施，創新活動載體，強化督導指導，緊扣作風頑疾，狠抓整改落實，紮實開展羣眾路線教育實踐活動，全縣黨員幹部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風”問題得到有效遏制，機關部門、窗口單位服務效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”，全力支持紀檢監察機關“三轉”，紮實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談彙報、“一案雙查”等制度，深化廉政風險防控，加強幹部監督管理，加大執紀問責力度，嚴肅查處黨員幹部違紀違法案件，營造了政治清明、幹部清廉的良好發展環境。三是黨建工作統籌協調推進。紮實開展基層組織建設“集中落實年”活動，統籌推進基層服務型黨組織建設，啟動實施鄉鎮機關基本生活設施建設，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務中心為基礎、鄉鎮便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系，暢通了聯繫服務羣眾“最後一公里”。認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和新時期好乾部“五條標準”，堅持正確選人用人導向，選優配強各級領導班子，充分調動了廣大幹部幹事創業、加快發展的積極性。四是黨管意識形態更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設，加快推進全國縣級文明城市創建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發展的正能量。五是維護穩定職責履行到位。創新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領域、重點行業安全生產監管，切實加強平安建設，人民羣眾安全感大幅提升。六是統一戰線持續鞏固發展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經濟組團發展，支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設，集聚了各方智慧力量，形成了加快發展的強大合力。七是服務發展大局有力有效。縱深推進雙聯行動，各級幫聯單位和雙聯幹部緊緊圍繞“六大任務”落實，爭項目、興產業、辦實事、促發展，改善了貧困鄉村生產生活條件，增強了貧困羣眾脱貧致富信心。黨委各部門和羣團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經濟社會發展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優秀縣區”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統戰、黨委信息、督查、工商聯、科協、婦聯等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦幹實幹的結果，也是廣大黨員幹部辛勤工作、共同努力的結果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創新發展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱，村級組織服務產業發展、帶領羣眾致富、維護和諧穩定的作用沒有得到充分發揮，農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入，在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題，黨員幹部的思想觀念、工作作風、能力素質與發展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今後的工作中認真分析研究，切實加以解決。
二、突出重點，改革創新，奮力開創新常態下黨委工作新局面
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任，強化監督執紀，為經濟社會發展營造風清氣正環境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全縣的一項重大政治任務，各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱鉅性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效。要持續深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關於反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉紀檢監察部門監督責任，健全完善約談彙報、“三述”、督查指導、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執行力，做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強幹部教育監督管理。充分發揮廉政教育勵志、教化、警示功能，積極推進廉政文化創建活動，紮實開展廉政警示教育，引導各級領導幹部嚴於律己、帶好班子、管好隊伍，從思想深處築牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監督各項制度，加強對黨員幹部的日常監管，及時查糾黨員幹部身上的苗頭性、傾向性問題，及早矯治黨員幹部身上出現的“陋習”、“毛病”，做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的重要指示，鞏固深化羣眾路線教育實踐活動成果，紮實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律、政治規矩“五個必須、五個決不允許”要求，持之以恆落實中央“八項規定”和省、市、縣委相關規定，堅決遏制“四風”問題反彈，以黨風促政風帶民風。紀檢監察部門要充分發揮職能作用，緊盯羣眾關切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和羣眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員幹部在思想上劃紅線、行動上明界限，真正做到敬法畏紀、遵規守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領導和責任單位，任務已經明確，關鍵要抓好落實。各鄉鎮、各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯動，統籌推進，確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位，要積極主動擔當，釐清任務分工，加強統籌調度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有着落、事事有結果。
二要加強輿論引導，弘揚社會正氣，為經濟社會發展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容，完善落實黨委中心組學習制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定學習計劃，豐富學習形式，紮實推進學習型黨組織建設，組織各級幹部學習政策、研究政策、對接政策，把政策轉化為實實在在的發展機遇、發展成果，不斷提高引領發展、推動發展、服務發展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作，組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道，深入宣傳“四個全面”重要論述，深入宣傳社會主義核心價值觀，深入宣傳全縣經濟社會發展的亮點典型，深度報道全縣幹部羣眾求富思變、爭先進位、爭創一流的實幹創業精神，提振鼓舞信心，凝聚發展共識。充分認識互聯網的媒體屬性、意識形態屬性，健全完善網上輿情信息通報制度和應急機制，加強對網上輿情的監測應對，及時妥善處理網上重大突發事件，做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創全國縣級文明城市為目標，着力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設，積極開展文明單位、文明村鎮、文明社區創建，紮實推進羣眾性精神文明創建活動，豐富羣眾精神文化生活，提升城鄉羣眾文明素養，在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業發展。深入推進華夏文明傳承創新區建設，完善公共文化服務體系，增強“三館一站”免費開放能力，鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果，加快成紀文化區和紅色文化區建設，改善城鄉文化基礎條件。深化文化體制改革，加快文化產業發展，提升文化產業競爭力和對經濟的貢獻率，努力滿足廣大羣眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基，注重選賢任能，為經濟社會發展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養選拔黨和人民需要的好乾部，大力推進基層服務型黨組織建設，以改革創新精神抓好黨建工作。要完善幹部選拔任用機制。認真研究幹部選拔任用中的新情況，深化幹部人事制度改革，健全乾部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，注重在推動發展中培養鍛鍊幹部、在為民辦事中識別考察幹部、憑實績公論選拔任用幹部，加大優秀年輕幹部培養選拔力度，讓想幹事的有機會、能幹事的有舞台、幹成事的有地位，優化幹部隊伍結構，激發幹部隊伍整體活力。要加強領導班子和幹部隊伍建設。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內生活制度，健全完善議事規則和決策程序，切實增強各級班子凝聚力和戰鬥力。加強黨員監督管理，落實“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，把好黨員“入口關”，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。着眼換屆需要，統籌考慮幹部素質、能力、經歷、專業等因素，及早謀劃班子結構優化和幹部調整，科學選用“一把手”和關鍵崗位幹部，全面提升各級領導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領導幹部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動紮實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農村基層組織隊伍建設，選優配強村級領導班子，抓好村級陣地建設和管護使用，真正把農村基層組織建設成為服務羣眾、推動發展、促進和諧的堅強堡壘。創新黨組織設置方式，加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作，加大在農業專業合作社、產業鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動，結合“雙聯”行動和“先鋒引領”行動，拓展擴充縣政務服務中心服務事項，着力抓好鄉鎮便民服務大廳的規範提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務站，全面推行“一站式”服務、便民服務代理，充分發揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，大力加強企業經營管理、專業實用技術和鄉土人才隊伍建設，切實發揮人才在經濟社會發展中的支撐作用。認真落實離退休幹部的各項政策待遇，注重加強與老幹部的聯繫溝通，讓他們在服務經濟社會發展中建言獻策、發揮餘熱。
四要推進依法治縣，深化平安建設，為經濟社會發展提供堅強法制保障。發展是第一要務，穩定是第一責任。當前，隨着深化改革的推進、利益格局的調整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發期、易發期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級幹部執政能力，也事關黨和政府在人民羣眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通羣眾利益訴求渠道，着力提高基層幹部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發現在早、防範在先、處置在小。要以創建全市社會穩定風險評估示範縣為重點，嚴格落實社會穩定風險評估機制，論證考量重大決策出台、重大項目建設的合理性、合法性和安全性，從源頭上預防減少影響社會穩定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決羣眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度，嚴格執行接訪首問責任制，對羣眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發地、化解在基層、化解在萌芽狀態。這個問題我多次在有關會議上強調，信訪問題從根本上説是作風問題、是態度問題，咱們有些幹部面對羣眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉鎮、各部門主要負責同志對羣眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢於面對、勇於負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉澱和激化，嚴防羣體上訪事件和越級上訪問題發生。要創新社會治理，深入推進平安建設。健全完善應急處置機制，加強應急演練，妥善預防和處置突發事件，一旦發生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防範工作，全力保護羣眾生命財產安全。要公正廉潔執法，維護社會公平正義。大力推進執法規範化建設，建立公檢法會商案件機制，全面落實執法責任制和執法人員辦案質量終身負責制，規範執法行為，促進司法公正。要組織廣大政法幹警深入學習貫徹xx屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風教育，恪守職業規範，帶頭學法用法，嚴格公正執法，切實履行守一方平安、保一方穩定的工作職責。
五要牢牢把握主題，拓展統戰優勢，為經濟社會發展凝聚廣泛智慧力量。統一戰線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、彙集力量等方面有着不可替代的優勢。各級黨組織和統戰部門要牢牢把握大團結大聯合這個主題，加強與黨外各界人士聯繫，為加快推進經濟社會發展提供強大合力。要充分認識統一戰線在改革發展中肩負的重要職責，找準工作的着力點和切入點，積極搭建信息平台、智力平台和服務平台，增進改革共識，激發創造活力，引導統一戰線成員堅定不移地支持改革發展。要加強黨外代表人士隊伍建設，健全完善民主協商、民主通報等制度，積極發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用，緊緊圍繞經濟社會發展重大問題開展調查研究、主動建言獻策，在重點項目建設、特色產業開發等一線建功立業，真正把統戰優勢轉化為經濟發展優勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創建活動，妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題，多為少數民族羣體辦實事、辦好事，鞏固發展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經濟人士統戰工作，全面落實支持非公經濟發展各項優惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創業致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經濟快速健康發展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經濟社會發展提供優質高效服務。縣委各部門和羣團組織是縣委聯繫羣眾的橋樑和紐帶，是縣委傾聽羣眾呼聲、瞭解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求，要充分發揮各自優勢，拓展工作領域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務水平。雙聯工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務”落實，繼續推行“五個一”幫聯措施，加快貧困羣眾脱貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防範與管理，做到既確保國家祕密，又保證信息暢通。督查工作要創新方式方法，跟蹤督辦問效，確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標，認真做好常規信息和重大緊急信息報送，切實發揮服務決策、服務基層、服務羣眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規範化服務，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規範管理，推進機構編制、人員管理的科學化、規範化和制度化。黨校要充分發揮教育培訓主陣地作用，積極創新辦學模式，拓展豐富培訓內容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉村幹部培訓計劃，推進各級幹部思想解放，提升服務引領發展能力。科協工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協事業健康發展。殘聯工作要充分發揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優質服務和保障。羣團工作要面向社會、面向基層、面向羣眾，創新活動載體，調動創業熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經濟社會發展的實踐中擔當重任、發揮作用。縣委改革辦要加強對主要領域和關鍵環節改革的調查研究，搞好決策服務，積極協調解決影響改革的矛盾和問題，確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任，強化措施，確保黨委各項工作任務落到實處
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識，積極適應新常態。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續加大，特別是通過紮實深入開展羣眾路線教育實踐活動，久久用力整“四風”、治頑疾，幹部作風明顯轉變，制度規定執行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態。各級黨組織要緊跟形勢發展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發展第一要務，自覺把經濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發展，以經濟社會發展的成效體現黨委工作水平。
二要強化責任，增強決策執行力。責任和執行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員幹部工作的生命力。各級黨組織和黨員幹部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找藉口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多彙報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導，定期分析研究黨委工作的新任務、新要求，指導縣委各部門和羣團組織創造性地開展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實，形成上下協調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位，創新實幹促提升。縣委各部門要提高工作標準，按照“整體工作上台階、單項工作創一流”的要求，把工作標準定在幹就幹到最好、幹到極致上，自覺擔負起牽總協調、組織實施的重要職責，加強經常性督查調度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務優質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在全縣中心工作中找位置，在服務經濟發展中看作用，在省市考核評比中爭位次，紮紮實實幹成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制，改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態，認真貫徹落實中央八項規定及省、市、縣委關於改進作風的各項要求，持續鞏固羣眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風建設引向深入。要紮實踐行“三嚴三實”要求，大力弘揚求真務實、真抓實幹的工作作風，大力推行一線工作法，切實做到領導在一線指導、幹部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標責任書，各鄉鎮、各部門要按照考核辦法和責任書的要求，逐一細化分解任務，不折不扣抓好落實，提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務艱鉅，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創新實幹，圓滿完成年度黨委工作目標任務，為加快推進全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
縣委工作會議上的講話 篇5
同志們：
為期一天的縣委工作會議，在全體參會人員的共同努力下，即將完成各項議程。這次會議主要是為了深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議和省第八次黨代會、市第三次黨代會、市委工作會議精神，全面推動今年各項工作而召開的。上午，大家聽取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實科學發展觀努力實現經濟社會又好又快發展》的重要講話，並分組進行了討論。在討論中大家認為，寧書記的重要講話對20xx年的工作總結實事實是、客觀公正;對20xx年的工作安排思路清晰、目標明確、措施具體、切合實際、振奮人心，只要全縣各級各部門認真貫徹落實縣委的部署要求，切實抓好落實，20xx年的各項目標任務是能夠完成的。剛才，縣委副書記張曉國同志作了《加強領導精心組織深入開展“送温暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉活動》的講話，對切實做好睏難羣眾幫扶工作，確保春節期間以及今後一段時期羣眾正常生產生活作出了安排。現在，我就貫徹落實好這次會議精神講三點意見：
一、進一步統一思想，認真學習宣傳貫徹好會議精神
宣傳貫徹好縣委工作會議精神，對於進一步深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會和省第八次黨代會、市第三次黨代會精神，統一思想，深化認識，動員全縣廣大黨員幹部和各族羣眾，與時俱進，團結拼搏，全面加快和諧建設，不斷開創全縣改革開放和現代化建設的新局面，具有十分重要的意義。我縣各級黨政組織要以高度的政治責任感和認真負責的精神，把縣委工作會議精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好。
(一)深刻領會，把握實質，把思想和行動統一到縣委的決策部署上來。各級各部門要把學習宣傳貫徹縣委工作會議精神作為一件大事來抓，邊貫徹會議精神邊抓各項工作落實，採取多種形式傳達貫徹寧德剛同志的講話精神，結合各地實際，明確今年工作的指導思想、奮鬥目標和主要任務，切實把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來。要通過廣泛深入的學習宣傳貫徹，進一步提高各級各部門，特別是各級領導幹部對加快發展重要性的認識，樹立科學的發展觀，既要重視不斷推進和諧社會建設和經濟發展，又要重視安全生產工作和保持社會穩定;既要確保今年經濟社會發展各項目標的實現，又要高度重視研究解決經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題，為長遠發展打下良好的基礎，努力實現當前和長遠、速度和結構、質量和效益、經濟和社會、城市和鄉村的協調發展。
(二)認真組織，廣泛宣傳，迅速掀起學習貫徹縣委工作會議精神熱潮。全縣各級黨政組織要把學習貫徹縣委工作會議精神作為當前的首要任務來抓，黨委理論學習中心組要儘快作出學習貫徹會議精神的部署，集中時間進行專題學習，各級領導尤其是主要領導要親自抓，帶頭學，作表率。把學習宣傳貫徹縣委工作會議精神與深入學習黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議和省、市、縣黨代會精神結合起來，組織廣大黨員幹部羣眾，採取多種形式，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。宣傳部門和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會議精神，形成聲勢，做到報刊雜誌上有文字，廣播電視裏有聲音圖像。及時報道結合實際貫徹落實會議精神的好經驗、好典型。通過全縣上下的學習貫徹，進一步動員廣大幹部羣眾以更加飽滿的精神狀態和更加奮發的工作熱情投入到今年的各項工作中，確保完成和超額完成今年各項目標任務。
(三)突出重點，注重實效，切實把縣委工作會議精神貫徹落實到各項工作中。學習宣傳貫徹縣委工作會議精神，關鍵是要把大會確定的發展思路、工作任務，儘快轉變為全縣廣大黨員、幹部、羣眾的一致共識和自覺行動，真正把大會精神貫徹落實到全縣各項工作之中。各級各部門要在全面總結去年各項工作的基礎上，正確判斷當前形勢，結合本鄉鎮、本部門、本單位實際，進一步完善發展思路和工作措施。在抓落實中，要找準工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，着力化解矛盾、破除障礙;要找準工作的着力點，重點圍繞“三村四化”新農村建設、以煤炭產業為主的工業化、城鎮化、農業產業化、固定資產投資、構建和諧等重大問題，深入開展調研，提出落實縣委工作會議精神的具體措施，使各項工作得到早計劃、早安排、早落實，確保新的一年各項工作起好步、開好局。
二、切實抓好安全生產，杜絕重特大安全事故
安全生產是縣委、政府逢會必講的一項重要工作，特別是春節臨近，人流、物流異常活躍，加之冬季天氣寒冷、空氣乾燥，是各類事故高發季節，在這個時期，安全生產更是必講、必抓、必須高度重視的一項工作。如果這個時候，因為我們工作的疏忽導致發生安全事故，哪怕在平時看起來微不足道的一起事故，也將會給羣眾生命財產造成巨大損失，也會給我們的工作帶來被動。因此，大家必須時刻繃緊安全生產這根弦，認真吸取安全生產中的沉痛教訓，多犧牲一點休息時間，紮紮實實搞檢查、抓落實。這既是對人民羣眾生命財產安全負責，更是對自己負責。各鄉鎮、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，嚴格按照縣委提出的“六個落實”和“四防措施”要求，以更加紮實的作風，更加務實的精神，更加艱苦的努力，認真總結和查找工作中的薄弱環節，採取一切行之有效的措施，真正把安全生產的措施和責任落到實處，堅決預防重特大事故的發生，確保人民生命財產安全和社會穩定。
(一)紮實抓好煤礦關閉、復產驗收和電煤供應工作。全縣136礦152對井(生產礦井135礦150對井，基本建設礦井1礦2井)，截止1月12日，通過復產驗收恢復生產的只有53礦59對井，仍有83礦93對井處於停產整頓階段。長期停下去，煤礦承受不了，電煤供應難以保證，財政增收壓力加大，縣委政府也非常着急。但是我們的煤礦安全基礎薄弱，整改任務重，工作量大，整頓驗收的標準嚴、要求高，誰也不敢放寬尺度開綠燈，也絕對不能放寬尺度開綠燈。解決好既要確保安全又要爭取儘快恢復生產這對矛盾，唯一的辦法就是督促煤礦認真抓整改、抓提高，踏實整改，下決心整改，不要抱有任何的僥倖心理。一是要進一步統一思想，提高認識。各鄉鎮、縣直有關單位要動員幹部職工從“11•25”事故的陰影中擺脱出來，放下包袱，振作精神，嚴格按照上級的要求，認真制定整改方案和整改措施，積極投入整改，防止停而不整。二是要督促各鄉鎮煤炭分局加大對停產整頓煤礦的監管力度。及時跟蹤督促各煤礦整改情況，落實監督整改責任人和隱患整改責任人，督促煤礦抓緊開展安全隱患排查，督促煤礦落實安全生產主體責任，落實安全生產投入。各鄉鎮、縣煤炭工業局、縣煤礦安全監督管理局要認真組織搞好復產驗收，對六證齊全、符合安全生產條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復生產。春節期間各煤礦放假時間不得超過10天(2月15日至2月24日)，有條件的煤礦春節期間儘量不放假。三是要加強思想教育，認真組織職工進行安全知識培訓，進一步增強幹部職工的安全意識。停產整頓期間，煤礦管理人員和特種作業人員一律不準放假。四是要確保電煤供應。各鄉鎮、縣直有關單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩定的高度，積極組織協調，全力以赴抓好電煤供應工作。
(二)認真做好春運安全工作。春節臨近，各級各有關部門要精心組織，確保交通運輸安全暢通，確保人民羣眾安全出行。公安交警和交通部門要認真落實縣委政府關於道路交通安全的部署和要求，針對春節期間客貨運輸量急劇增加的特點，加強對重點路段、人羣的管理，嚴厲查處超速超載、疲勞駕車、酒後駕車、貨車及農用車載客等交通違章行為，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具。切實加強對駕駛人員、運輸工具、運輸設施、運輸秩序的安全管理，加強對黑點黑段和村道的安全監管，落實安全責任制，加大監督檢查力度，嚴防帶病運營、非法渡運等而引發事故。要根據氣候、客流等的變化督促客運企業採取相應的安全措施，制定和完善相應的應急預案，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時採取封道、停運等措施，確保道路交通運營安全。
(三)認真做好消防安全工作。要加強對商場、農貿市場、醫院、賓館及娛樂場所等人員密集的公共場所、易燃易爆場所的監管，重點檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設施是否完好有效、防火應急預案是否切實可行，督促生產經營單位加強管理，確保疏散樓梯、安全出口的暢通，疏散指示標誌明確有效和應急照明設備、消防設施完好和正確使用。檢查整改發現的重大隱患要及時上報，對火災隱患的要及時整改。消防部門要及時組織對已整改的重大事故隱患“回頭看”，防止監管失缺。要加強舉辦大型娛樂活動的安全管理，要按“誰主辦、誰審批、誰監管”的原則，落實安全責任，周密細緻做好安全和保衞工作。
(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節前後是煙花爆竹生產銷售旺季，安監部門和相關單位要切實加強對煙花爆竹經營單位、零售攤點的安全監管。對銷售人員開展全員安全培訓，對全縣煙花爆竹批發企業開展重點檢查，主要檢查安全儲存條件、日常值班制度和防範措施，商品堆放、安全通道及進貨渠道是否符合有關規定。同時，縣安監局要會同公安局、質檢局等相關部門積極開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項整治工作，加大打擊非法生產加工、銷售煙花爆竹的工作力度，嚴防偽劣、超標煙花爆竹流入羣眾手中。防止發生劣質煙花爆竹傷人事件，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災事故。
(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續20xx年無重大森林火災，成績來之不易，目前己進入森林防火戒嚴期，各鄉鎮、縣直相關部門要認真落實好護林防火的各項措施，切實把護林防火工作抓緊抓好。一旦發生森林火災，要全力組織撲救，做到打早、打小、打了，同時要組織人員迅速查清火因，嚴懲火案肇事者。
(六)着力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全，各鄉鎮和安監部門要落實監管責任，不具備安全生產條件的要堅決關掉。學校安全工作方面，臨近放假了，教育局和交警部門要共同抓好學生放假時的乘車安全工作。食品藥品安全，春節臨近，要加大市場監管力度，確保廣大羣眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品，切實抓好危險化學品、特種設備、建築施工等安全工作，認真開展隱患排查和整改治理工作，消除事故隱患，確保杜絕重特大安全事故。
三、紮實抓好當前工作，確保實現良好開局
(一)切實抓好以農業生產為主的農村工作。一是要迅速制定20xx年新農村建設計劃，由縣“三村四化”辦會同各鄉鎮進行落實。按照縣委要求，今年新農村建設力度不減，並側重安排在貧困、邊遠、少數民族聚集地區。二是要切實抓好公路、水利、學校等基礎設施建設，縣教育局要對全縣20xx年學校D級危房排除工作進行檢查，並向縣委政府寫出情況彙報。三是要切實抓好農業生產。認真抓好冬季農業開發工作，縣政府己經下發了通知，縣委政府又專門召開了全縣冬季農業開發工作會議，進行了全面安排部署，各鄉鎮和縣直有關部門做了一些研究、安排和落實工作，但重視程度和工作力度還遠遠不夠，在“真抓”和“實幹”上還存在不少差距，必須進行再動員、再督促、再落實。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場潛力，是農民增收的亮點產業，各鄉鎮要按下達的計劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時間差、抓早上市才有效益，錯過最佳節令，晚種、遲種還不如不種，要求今年1月底以前必須動員農户播種完畢並蓋好膜。努力抓好烤煙生產，要按照全縣烤煙工作會議的要求，營養袋育苗苗牀整理燻蒸元月10日前基本結束，1月25日左右要播種;漂浮苗場地、舊漂盤的清理消毒1月底結束。當前，一些鄉鎮還在準備搞分散育苗，這裏必須明確要求，煙(農)田建設項目覆蓋的地方，漂浮育苗必須達到80以上，全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達100，全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種，所有育苗播種工作必須在2月10日前結束。這些要求是一環扣一環的，大家必須謀劃在前。要搶時間、爭進度、保質量，抓好今冬明春185件基本煙(農)田建設。春節前有一個月的時間，春節後有一個月的時間，如果春節前這段時間不抓緊，等到開年以後春耕大忙季節再來突擊搞工程，肯定要出問題。所以一定要有緊迫感，招投標結束後，就要緊急行動起來。要加強農資管理，保證農資供應，切實做好春播準備。當前最重要的是做好種子、化肥的供應和儲備，保證農户的良種和用肥需求。今年的種子供應品種結構齊全，全縣年需包穀良種56萬公斤，縣種子公司已購進包穀良種46萬公斤，銷售包穀良種40萬公斤，種源落實沒有問題，主要是市場比較混亂，部分品種價格偏高。化肥存儲與往年持平，但由於縣化肥廠虧損停產，貨源落實存在一定困難。為此，農資管理服務部門要在保證物資供應的同時，配合農業執法部門，加大市場農資打假力度，杜絕坑農害農行為發生。要認真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲勞厭戰和畏難情緒，強化措施，落實責任，確保無重大動物疫病發生，確保畜牧業生產健康發展。
(二)大力推進工業化進程。前幾天，省政府召開全省工業強縣工作會，我縣被列為全省40個工業強縣之一，要緊緊抓住機遇，着力在打造現代工業、發展循環經濟、建設節約型社會方面做文章，由縣經濟局牽頭，縣煤炭局配合，認真抓好規劃落實。要以原煤生產為中心，大力發展採煤機械、煤電、煤化工和交通運輸經濟，從產前、產後延伸產業鏈。
(三)統籌發展各項社會事業。教育工作要搞好全年規劃;衞生工作要突出抓好各鄉鎮衞生院國債項目實施、村衞生所建設和新型農村合作醫療制度改革工作。
(四)妥善處理羣眾來信來訪。年末歲尾，根據往年的經驗，各種矛盾糾紛增多，維護穩定的任務重、壓力大，客觀存在的歷史遺留問題，一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖鋭或者比較尖鋭的擺在我們面前。問題來了，矛盾出現了，這是我們不能推、不能躲的責任。要有效應對、妥善化解、維護穩定，要把握區別對待原則。對政策範圍內必須及時解決的要想方設法給予解決;對該解決但現實條件還不具備的，要講清道理;對不符合政策的無理要求要依法依規給予制止;對個別矛盾尖鋭，處理起來比較棘手的問題，要堅持依法依規，又合理退讓，靈活處置的原則，做好預案，千方百計確保社會穩定。對羣眾客觀存在的生產生活困難，要通過開展切實有效的“送温暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉活動，及時主動給予幫扶,確保困難羣眾過好節日。
(五)轉變作風，狠抓落實。目前，目標任務已經明確，如何按照會議要求，結合自身實際，安排好、部署好、落實好20xx年的工作，關鍵就在抓落實，成敗就看抓落實。當前，我們的幹部作風在主流上是比較好的，大多數同志有幹事創業的熱情，有抓好工作的幹勁，有頑強拼搏的意識，能夠在各自工作中埋頭苦幹，盡心竭力，的確為搞工作、抓發展出了力，流了汗，費了心。同時，我們也發現，還有少數同志在實際工作中的作風和表現，與黨和人民的要求相比，還存在着一定的差距，與加快發展的要求相比，還有不盡人意的方面。強調客觀，不做努力;掩蓋問題，誇大成績;華而不實，弄虛作假;瞻前顧後，怕冒風險;責任向上推，矛盾繞着走;見利益就上，有困難就讓;漠視羣眾利益，關心個人得失;對遇到的困難認識不足，在工作中麻木不仁、無動於衷，抓好工作的主觀願望標準不高、要求不高等等，必須下決心加以克服和解決。要進一步增強加快發展的責任感、使命感和危機感，更加鮮明地樹立起敢想敢幹，自我加壓，負重拼搏，迎難而上，開拓進取，務求實效的作風，力戒畏首畏尾，等待觀望，貪圖享樂，放棄奮鬥，甘於落後的惡習。要進一步強化宗旨意識，更加鮮明地樹立起權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，關心羣眾疾苦，傾聽羣眾呼聲，千方百計，傾誠竭智地去保持與人民羣眾的血肉聯繫，力戒官僚主義、形式主義。要進一步抓好各項工作的落實，按照上年寧書記的重要講話精神，做到工作重心向基層基礎工作傾斜、向熱點難點問題傾斜、向重點項目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實傾斜。
同志們，年頭歲尾，工作任務重，責任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開拓創新，以實際行動為全縣71萬父老鄉親的新春佳節獻上節日的問候和新春的祝福，為實現經濟社會又好又快發展而努力奮鬥!