環境保護工作會議發言材料 篇1
近年來，**縣依託豐富的煤炭和礦產資源優勢，大力發展電石、鐵合金及煤炭加工等產業，縣域經濟得到了迅猛發展。20xx年，**縣財政收入達到4.88億元，較上年同期增長15.4%。不可否認，這些行業的發展，為財税收入做出了巨大貢獻。但是，這些行業在拉動地方經濟增長的同時，因為能耗高、污染重，也帶來了突出的環境污染問題,工業園區也因此成為環境污染的重災區，備受各界關注。去年以來，**縣委、政府確定了 “全面建設產業突出、環境和諧、民生幸福的西部百強縣”的奮鬥目標，以工業園區環境綜合整治為突破口，全面打響了工業園區環境綜合整治攻堅戰，使工業園區環境質量明顯改善，昔日環境污染的重災區大“變臉”，多次受到上級領導的肯定。下面，我就**縣在工業園區環境污染整治方面的一些做法向大家彙報交流，敬請商討指正。
一、以前所未有的戰略高度，重視工業園區環境整治工作
近幾年，我縣多次開展工業園區環境綜合整治活動，污染治理取得了一定成效。但工業產業結構調整緩慢，礦熱爐煙氣不能穩定達標排放等環境污染問題沒有從根本上解決，依然影響着環境和居民健康，影響着我縣的投資環境和整體形象。20xx年，**縣委、政府把落實科學發展觀作為第一要務，全縣上下統一思想，重新認識，在全新的戰略高度上組織實施了工業園區環境綜合整治攻堅戰。
這次攻堅戰有三個特點：一是領導高度重視。20xx年，**縣委、政府高度重視環境保護工作，多次聽取環保工作彙報，多次強調：寧可犧牲gdp，也要堅決抓好環保。市委、縣委書記蔣文齡要求環保工作抓住“三個重點”做到“六個到位”，即抓住治水、治氣和治渣三個重點，做到認識到位、執法到位、監管到位、責任到位、協調到位、宣傳到位。同時，縣委第十二屆三次擴大會議提出了“全面建設產業突出、環境和諧、民生幸福的西部百強縣”的目標，指出要強化環境保護，鐵腕治理污染，全力建設生態，努力實現生產、生活、生態“三生共贏”的環境友好型社會。一年來，縣委、政府主要領導多次到工業園區調研環保工作，現場解決環保問題，分管領導也多次帶隊夜查環保工作，嚴厲打擊環境違法行為。可以説，縣委、政府領導的高度重視，是我們這次工業園區環境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是幹部職工認識明確。整治行動確定後，**縣環保局立即召開動員會，發出 “苦幹一百天、環境大改觀”活動倡議，號召全體幹部職工統一思想，提高認識，從思想上牢固樹立“環境就是生產力，抓環境就是抓發展”的意識，增強工作的緊迫感和責任感，為做好園區污染整治工作提供了有力保障。三是企業法人環保意識提高。整治行動中，我們通過分行業召開企業治理現場觀摩會和企業污染整治座談會，經常利用信息平台向園區企業負責人和有關部門負責人發佈手機信息，製作環保法律法規宣傳展板在企業張貼等形式，宣傳環保法律、法規及國家相關的產業政策，使企業法人不斷提高環保意識，為加快環境綜合治理打下了基礎。
二、以動真碰硬的工作作風，紮實做好園區環境綜合整治工作
按照縣委鐵腕治污的要求，我們加大工作力度，嚴管重罰，通過日常監督“主動查”，聯合區市部門“協同查”，依照法律“突擊查”，依靠設備“自動查”，配合縣上 “全天查”，平時工作“暗中查”等查處活動延伸工作觸及線，對環境違法行為動真碰硬，嚴肅查處環境違法行為。去年共處罰企業115家，收繳罰沒款90多萬元，有力震懾了環境違法企業，收到了以嚴管促治理的效果。在環境整治行動中，我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面，頂住各種壓力對企業一個一個地整治，聯合公安、工商、供電、質監等部門，對園區周邊的“死角”地段污染進行整治，對不符合國家產業政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業強制性關停、取締。同時，我們還組織人員對園區閒置煙囱進行摸底調查，拆除煙囱257根，防止了企業偷排行為的發生，從根本上改善了園區的環境面貌。
三、以礦熱爐治理為突破口，全面推進園區環境污染整治工作
共有34家共75台礦熱爐，集中在工業園區30平方公里範圍內，是環境治理的重點和難點，在20xx年至20xx年間，已投入近3億元進行治理。20xx年，我縣繼續加大投入，深入開展綜合整治，取得了明顯效果，做到了污染物穩定達標排放。一是先後3次組織企業負責人到內蒙參觀學習治理經驗，取長補短，召開電石、鐵合金企業負責人座談會，組織企業負責人現場觀摩，為企業污染治理搭建“平台”，提供“樣板”，使污染治理工作由點向面拓展。二是詳細調查摸底，掌握企業情況，對症下藥。我們組織環境監察人員入户調查了每一家企業污染設施情況及污染防治設施中存在的問題，制定治理方案，提出整治要求，企業又根據自身實際制定治理改造方案報縣環保局審定，確保治理收到實效。三是加大督促力度，落實治理改造任務。我們把環境監察人員分成三個小組，明確責任，明確任務，催促企業做好整改，要求治理每天有進展，工作每週有彙報。在去年的綜合整治中，34家電石鐵合金企業用耐高温材料(巖棉)對礦熱爐爐面三角區進行徹底封堵，封堵厚度達到60釐米以上;對加料口爐門改用水循環爐門，加裝集煙罩，有效防止進料口的煙氣逸散，同時也降低了進料口的温度;對出料口加裝集煙罩，安裝了旋流器和自動冷卻閥，減少了布袋燒損現象;25家企業對礦熱爐進料口和出料口的煙道採用獨立除塵系統，增加了除塵箱體，擴大了過濾面積，更換和加大了引風機，對爐面煙氣進行過濾回收，防止了無組織煙塵逸散;同時對電石、鐵合金企業生產車間進行半封閉改造，使各項治理工作取得了明顯的效果。
四、以整治涉水企業為重點，促進園區環境污染整治工作
為解決水污染問題，我們把改善第三排水溝水質作為今年的一項重要工作來抓，增加了對多條排水溝水質的環境監測頻次，確定兩名副局長和兩個科室負責人為溝渠水質監管責任人，對重點涉水企業晝夜監察，採取蹲點守候、沿溝倒查、監測分析等手段，查看企業有無違法偷排行為，污染物排放濃度是否超標。同時邀請自治區化工專家深入重點企業查看工段廢水處理情況，有效遏制了企業生產廢水直接外排現象。同時，加大了企業污水處理設施運行的監管，督促涉水企業污水處理廠單獨安裝電機電錶，建立污水處理投藥登記制度、污水處理設備檢修制度，完善自動監控設備比對檢測、鉛封等措施，使排水企業做到了穩定達標排放，水質得到了明顯改善。
五、以項目環境管理為關口，杜絕新污染源的產生
我縣現有礦熱爐按照國家《鐵合金行業准入條件》規定，積極進行改造，在能源消耗、資源消耗、環境保護、安全生產等方面都達到准入的要求，全部通過了准入。對新上項目，我們嚴格執行《建設項目環境保護管理條例》、《中華人民共和國環境影響評價法》和國家產業政策，將項目建設環境影響評價作為市場準入前置條件，實行一票否決。明確規定引進項目必須符合產業政策，嚴格環保準入，對高能耗、高污染的項目堅決不予審批，限制高消耗、高污染類產業進入我縣，從源頭上控制新污染的總量增長。
六、着眼長遠發展，建立健全長效管理機制
在工業園區污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績，但只有創新思維，創新管理，才能紮實推進工作，鞏固擴大已有成果。在今後的工作中，我們將重點做好以下工作。一是按照結構調整經濟轉型的要求，及時調整工業園區產業結構,進一步改造現有企業工藝裝備。二是積極尋求產業轉型，加快現有冶金設備的技術改造，引進精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動化礦熱爐技術工藝，大力發展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場潛力大的特種合金產業。三是進一步推廣節能降耗、污染治理及循環經濟發展的新技術，使環保污染得到徹底治理，各項污染物排放達到環保要求。四是加大環保監管力度，對偷排漏排企業嚴管重罰，堅決實行停產治理。
各位領導，同志們，雖然我們在工業園區環境綜合整治工作中取得了一些成績，但與人民羣眾的期盼和環境立縣建設目標還有一定差距。在今後的工作中，我們將不斷加大工作力度，進一步創新工作方法，積極應對當前金融危機帶來的不利形勢，把這次環保工作會議精神貫徹到具體行動中，使我縣環保工作再上新台階，為推動縣域經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻!
環境保護工作會議發言材料 篇2
同志們：
這次全市環境保護大會，主要任務是貫徹落實國家和省第七次環境保護大會精神，總結我市“”環保工作，安排部署今後一個時期環保工作任務。剛才，xx局長通報了全市“”環保工作情況，各縣(市)區遞交了責任狀，特別是省環保廳對這次會議高度重視，林溪廳長專程來參加會議，並作了重要講話，進一步明確了工作重點和主要任務，對我們來講是一次輔導和提升，大家一定要消化理解，在工作中抓好落實。下面，就做好環保工作，我再強調三點意見：
一、高度重視，切實把環保工作擺在重要位置
環境是人們生存和發展的基本條件，環境好壞關係到百姓的切身利益。加強環境保護既是貫徹落實科學發展觀的內在要求，也是打造生態宜居城市的現實要求。抓環保就是抓經濟，就是抓發展方式轉變和產業結構調整。目前，全國都在努力實現調結構、轉方式，堅持科學發展、持續發展的目標。在這樣的目標和前提下，最大的矛盾就是發展和環境之間的關係。如何能把發展和環境保護統一起來，需要每個人特別是管理者把這項工作放在一個重要位置。省六次黨代會提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”，市六次黨代會提出，要在“”期間，經濟總量達到全省第一方陣，實現20xx億的目標。實現這些目標，只能靠發展，不發展大環境不允許，百姓不允許。但是在發展的過程中，怎麼樣處理好二者的關係至關重要。要發展，就得佔地、用水、消耗原料，就要有排放。有一個優越的環境，產業上主要是裝備製造、機械加工，耗水量比較少，污染物排放也比較少。今後在發展中還要堅持這樣的方向，我們今年提出發展煙、酒、食、糖和機、油、器、車，發展總部經濟，堅持這樣的發展道路和方向符合我們的經濟條件，傳統產業要改造提升，最終目的是提升環境質量。我們一直提出改善xx人居環境，山清水秀、鳥語花香，就是衡量環境好的標誌。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大，今年開展了大樹進城活動，上半年在市區栽植12萬棵大樹，初步解決了林疏的問題，其他的問題，一定要下決心逐步解決。
環境的問題不是局部的問題，是系統整體的問題，一定要樹立大局意識。全省對外15個界面，其中有5個，出了問題，不僅是xx市的問題，也是吉林省的問題，壓力很大。所以，各地、各部門一定要充分認識環保工作的極端重要性，進一步增強危機感和責任感，統籌兼顧，協調發展，堅持在發展中保護，在保護中發展，真正把環境保護放在更加重要的戰略位置，紮紮實實做好環境保護工作。
二、明確思路，努力開創環境保護工作新局面
當前和今後一個時期全市環境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實國家、省第七次環境保護大會以及省第十次黨代會、市第六次黨代會精神，堅持以科學發展觀為統領，以加快經濟結構調整和發展方式轉變為主線，緊緊圍繞“讓城鄉居民生活得更加美好”這一根本目標，突出“發展”和“民生”兩個關鍵，推進“三化統籌”、“四動並舉”、“五城聯創”，堅持在發展中保護，在保護中發展，以環境保護優化經濟發展，強化總量減排約束，加強重點流域污染防治，加大農村環境綜合整治，改善生態環境質量，大力推進資源節約型、環境友好型社會建設步伐，進一步提高生態文明水平，促進全市經濟社會又好又快發展。
總體目標是：到20xx年，全市重點流域、區域環境質量得到明顯改善，化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬噸、0.72萬噸以內，比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬噸、6.38萬噸以內，比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮生活污水處理率達到75%，城鎮污水處理廠污泥無害化處置率達到50%以上，再生水回用率達到15%。單位gdp化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強度均比20xx年下降50%以上。80%以上規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施，實施廢棄物資源化利用。生態環境惡化趨勢得到有效遏制，農村生態環境狀況明顯改善，核與輻射環境安全得到保障。
為完成上述目標，重點抓好以下5個方面的工作：
(一)着力推進總量減排，促進經濟良性發展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務，也是省政府績效管理考評的約束性指標，更是轉方式、調結構的重要抓手。要實行嚴格的環境准入制度，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目建設，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產生和排放。繼續開闢環保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務項目建設。嚴格落實國家產業政策，繼續淘汰高污染高排放的落後產能，推行清潔生產、發展循環經濟，大力發展戰略性新興產業、高技術產業、先進製造業。全面實施《xx市“”主要污染物總量控制規劃》，完成79個結構減排和工程減排項目。推進農業源污染減排，重點抓好農村規模化畜禽養殖污染防治。推進機動車污染減排，建立健全機動車環保定期檢驗、合格標誌管理、檢測維修和淘汰報廢制度，限制高排放、高污染車輛轉入。完善污染源自動監控系統，全面提升污染減排統計、監測和考核“三大體系”建設。
(二)着力推進水污染防治，實現流域水質目標。“”期間，遼河流域和松花江流域仍然是國家考核的重點流域，我省6個出省境斷面有4個在我市。今年4月，國務院發佈了《重點流域水污染防治“”規劃》，對出省境斷面水質目標提出了更高更嚴的要求，確定規劃項目56個，其中遼河流域規劃項目52個，松花江流域規劃項目4個，總投資48.73億元。我們要抓住這個有利時機，積極爭取國家、省各類專項資金，切實加大流域水污染防治力度，加快流域重點工程建設，全力推進、公主嶺、梨樹污水處理廠擴能升級改造工程建設，籌建公主嶺市範家屯鎮、梨樹縣郭家店鎮、鐵東區葉赫鎮、鐵西區平西鄉污水處理廠，新增生活污水處理能力17.5萬噸/日，新增處理水量10.5萬噸/日;推進條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇台河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點工程建設;深化造紙、化工、玉米深加工等行業技術改造和污染治理，工業廢水排放達標率達到95%以上;推進飲用水水源地污染防治項目建設，飲用水水質達標率達到100%，確保人民羣眾飲用水安全。
(三)着力推進城市環境建設管理，提升城市核心競爭力。做好環境是一切發展的基礎。當前，正在全面推進“五城聯創”，建設“兩河四岸”、“四園五湖”，進行市區道路改擴建，大力實施城區環境綜合整治，目的就是要打造山、水、林、路，做好環境，拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環境，鞏固國家衞生城成果，提高城市承載功能，提升區域中心城市的核心競爭力。要重點加強大氣污染聯防聯控;加快調整燃料能源結構，推廣使用清潔能源;推進火電、鋼鐵、水泥等行業除塵技術改造;控制建築施工、道路揚塵污染和機動車尾氣污染。重點加強固體廢物污染防治，健全固體廢物全過程監管體系，推進工業固體廢物綜合利用，強化生活垃圾、醫療廢物的統一收集和集中處理，實現減量化、資源化和無害化。積極推進大氣環境質量新標準實施。結合老城區疏理改造，加快重點污染企業退城進區步伐。加快推進南北河四岸改造工程，引水入河，建設水面景觀，逐步構建城區循環生態水系。要繼續加大市區植樹綠化力度，加快濕地項目建設速度。
(四)着力推進農村環境整治，改善農村人居環境。農村人居環境整治是全市農村工作的一項重要內容，今年是集中整治年，要切實加大工作力度，全面實現農村人居環境三年大改觀目標。各地、各部門要全面落實《吉林省關於加強農村環境保護的意見》，嚴格執行農村環境綜合整治目標責任制。要以農村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，加強農村飲用水源保護，完成已經爭取到的101個農村環境連片整治示範項目建設，發揮示範作用。完善縣級政府監管、鄉鎮政府主導、村民自治相結合的農村環境長效管理體制，配備鄉鎮環保助理、村級環保員，負責農業源污染減排和農村環境綜合整治工作。推進122個畜禽養殖污染防治項目建設。積極開展環境宣傳、環境監測、環境執法“三下鄉”活動，促進農業生產方式和農村生活方式的轉變。結合社會主義新農村建設，實施“千村示範、萬村提升”工程，整合各部門涉農資金，重點圍繞“一核三帶”節點鎮、沿線村，深入開展生態鄉鎮、生態村建設，改善農村人居環境，為農村經濟、社會和城鄉建設提供優良的環境保障。
(五)着力推進執法能力建設，確保環境安全。近年來，國內環境污染事件頻發，嚴重威脅羣眾生命財產安全。我市相繼發生了多起因交通問題引發的環境突發事件，為我們敲響了警鐘，環境安全問題半點馬虎不得。我們要克服麻痺思想，牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環境污染事故消滅在萌芽狀態。各級政府要進一步加強環保隊伍和執法能力建設，建立健全突發事件的環境預警體系，有效預防和化解環境風險。全面推進環境監察、監測、應急、輻射、信息能力建設，建立環境應急救援物資儲備庫、專家庫和風險源檔案，提高環境預警能力。加強應對突發事件的演練，提高應急突發事件的處置能力。以出省界河流環境安全防控為重點，實施環境風險防範工程，建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規劃，加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業、放射源應用單位的分類管理。加強重污染行業、容易引發污染事故企業、集中式飲用水源地的環境安全檢查，消除污染隱患，防範環境污染事故的發生。
三、強化措施，確保完成環境保護目標任務
(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環保工作的領導，把環保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實擔負起第一責任人的責任。這次會上，市政府與各地簽訂了總量減排責任書，各地要將削減指標進一步落實到各排污單位，強化監督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，必須不折不扣的完成目標任務。同時，要建立健全領導幹部任期環保工作考核機制，將環保的各項指標納入各級政府和領導幹部政績考核內容。建立完善環境保護獎懲機制，對環保工作業績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的，要給予通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的，要依法追究刑事責任。
(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動，重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為，切實解決羣眾反映的熱點難點環境問題。對污染物排放超標或超總量的企業要責令限期治理，對逾期未完成治理任務的要責令停產整治。堅決樹立環保執法權威，要敢於查案、敢於否決、敢於通報、敢於叫停。各級監察和環保部門要加強配合，嚴肅查辦重大環境違法案件，追究違法違紀行政責任。進一步健全環境綜合監管制度，相關部門要通力協作，齊抓共管，各司其職、各負其責。
(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發揮政府資金的槓桿調節作用。市財政、發改、工信、環保等部門都要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程以及環保科技創新和環境監管能力建設的投入。完善多元化的投入機制，積極爭取各項資金用於環境保護，加快環保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引國內外、社會和民間的資本投入環保領域。逐步形成政府引導、企業為主和社會參與的投入機制，推動環保項目的建設和運營，促進環保產業不斷的發展和壯大。
(四)提高環境意識。各地各部門要進一步拓展環保宣傳新領域，深入開展全民環境宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強環境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環保的積極性。主動邀請人大代表、政協委員以及社會各界對環保工作的關注、支持和監督。新聞媒體要大力宣傳推介環保工作中的先進典型和工作經驗，充分發揮輿論監督作用，公開曝光典型環境違法案件。通過宣傳引導，普及環保知識，弘揚環境文化，不斷提高全社會的環保意識，牢固樹立生態文明理念，營造全社會共同參與的良好氛圍。
同志們，加強環境保護、建設生態文明，使命光榮、任務艱鉅、責任重大。讓我們齊心協力，紮實工作，確保完成“”環保目標任務，為讓城鄉居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻!
環境保護工作會議發言材料 篇3
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實省、x縣環保工作會議精神，研究部署全縣環保工作，動員全縣上下統一思想，統一行動，全力配合x縣實現創建“國家環保模範城縣”的工作目標。剛才，世東通報了去年以來我縣環保工作情況，並對今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
一、堅守底線，守住藍天白雲碧水
環境保護作為一項基本國策，事關人民福祉、經濟發展和社會和諧。人口多，環境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來隨着工業化和城鎮化進程進一步加快，環境保護與經濟發展的矛盾不斷加劇。當前，我縣環保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認識到，我縣環保工作形勢依然嚴峻。從整體上看，我縣環保工作仍處在被動應對階段，許多有利於環境保護的機制尚未建立起來，很多突出的環境問題尚未得到根本有效的解決，這與人民羣眾的期待還有很大距離，與創建國家環保模範城縣的要求還相差甚遠，與建設“山水”、“宜居城鄉”的奮鬥目標也很不相符。要改變我縣環保工作的落後被動局面，就必須深刻認識到，環境保護是科學發展觀考核的重要內容，是實現經濟社會協調、可持續發展的必然要求。必須深刻認識到，犧牲環境可以換取一時的經濟繁榮，但其實是虛假的、短暫的繁榮，是假本事;只有在經濟發展的同時給老百姓留下優美的環境，才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記，發展經濟絕不能以犧牲環境為代價，這是我們的底線。我們要本着對國家、對人民、對子孫後代高度負責的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強環境保護工作，堅決守住藍天白雲碧水。
二、創新思路，着力突破工作瓶頸
面對當前嚴峻的環境形勢，我們要主動調整思路、創新舉措，全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題，要堅持圍繞發展抓環保，把環保工作置於全縣經濟社會發展大局之中去謀劃，把環境保護貫穿到經濟發展的全過程，把環境監督管理覆蓋到經濟發展的各領域。
一要注重關口前移，改變“先污染，後治理”的思路。如果環保搞不好，又好又快發展就無從談起。要改變我縣環保工作相對被動的狀況，就必須堅持源頭防範，嚴格把好環境保護准入關。環境保護准入既是從源頭保護環境的一個重要關口，更是促進產業轉型升級的一個重要手段，決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關停的對象。要加強對新上項目的把關和環境評估，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口。所有新建項目都要嚴格實行環境影響評估和環境保護“三同時”制度，今後凡是不符合環境功能規劃和產業政策要求、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的項目，一律不得審批或核准立項，不得批准用地，不得給予貸款;建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。始終堅持環境保護和經濟發展同步推進，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經濟規律和自然規律，努力提升環保管理水平。
二要注重利益引導，改變“重棍棒，輕表揚”的思路。環保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治，讓違法企業受到處罰、付出代價，也要善於運用經濟手段，特別是要建立有效的激勵和約束機制，讓守法的企業在經濟上得實惠、社會上有聲譽，以實實在在的利益引導廣大企業自覺肩負起保護好環境的使命。
三要注重發動羣眾，改變“一人挑擔，眾人旁觀 ”的思路。環境保護既是政府的責任，也是廣大人民羣眾的義務。要注重發動羣眾，特別是要通過加強宣傳教育、建立環保有獎舉報制度等，激發羣眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環境保護監督格局，讓破壞環境的違法分子無處遁身，讓企圖破壞環境的無從下手。
三、重點整治，着力解決突出問題
良好的生產生活環境，是人民羣眾生存的基本要求，也是和諧社會的重要特徵。當前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務仍然十分繁重。我們要以創建國家環保模範城縣和我縣“城鎮管理提升年”活動為契機，突出整治重點，重拳出擊，促進我縣環境質量明顯好轉。
一要突出飲用水源保護區整治。飲用水源質量直接關係羣眾生命健康安全。我們要按照x縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護區整治力度，切實做到“五個落實”：一是落實劃定集中式飲用水源地保護區;二是落實設置保護區的標誌和宣傳牌;三是落實清除保護區內的污染源;四是落實消除保護區內的安全隱患;五是落實環境硬件設施，保護好我縣水源質量。縣環保、衞生、建設等部門要加大對水源水質狀況的監測和執法力度，九洲江沿岸各鎮(開發區)、各類企業特別是化工企業，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區非法採砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農場畜禽養殖業的水質保護問題，及早制定污染防治方案並抓好落實，確保飲用水源地的水質安全。
二要突出城鄉污水處理。城鄉生活污水問題，是廣大羣眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉污水處理整治力度，淨化城鄉污水，美化城鄉環境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區配套管網的建設比較滯後，老城區的排污管網“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關責任部門要及早做好規劃，完善及疏通排污管網，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區所有的污水全部進入排污管網。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業污水處理設施建設。縣環保局要督促企業儘快完善與生產規模相適應的治污設施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業治污設施配套建設任務。要加快佛山順德()產業轉移工業園污水處理廠建設，確保年底前主體工程完成。要儘快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮污水處理廠項目，根據與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉生活污水排放的排查力度，引導城鎮居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業和社區的排查，促進城鄉生活污水按規排放。
三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衞生迎檢活動和創建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現象。設置好城區垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，淨化城區環境。各鎮(街道)要規劃建設好垃圾收集點，建立穩定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導羣眾形成良好的衞生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發電項目動工建設，促進我縣垃圾處理、回收、循環利用一體化。此外，要抓好醫院危險廢物安全處置。縣區醫療單位要依法定期將醫療垃圾拉運處理，對未能將醫療垃圾交給有資質的單位處理的鄉鎮醫療單位，衞生部門要完善相關制度和防護處置措施，幫助其解決好醫療垃圾處理問題。在這裏，我要特別強調的是，要切實加強對醫源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關係到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創衞”工作的重要組成部分。衞生部門要將醫源性污水處理的問題儘早擺上議事日程，積極協助各醫療衞生單位加快推進醫源性污水處理設備建設，加強對醫源性污水消毒排放工作的監管力度，確保醫源性污水全部達標排放。
四、健全機制，着力抓好工作落實
環境保護工作是一項長期而艱鉅的戰略任務，要保證環保工作的長期有效開展，必須建立健全相關工作機制，確保各項工作的落實。
一是要建立協調聯動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協指導監督、環保部門統一監督協調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯動機制。縣環保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協調和指導，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區、本單位的環保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責，協調聯動、形成合力，全力打贏環保攻堅戰。
二是要建立督查考核機制。要定期召開環保考核工作聯席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發現問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優資格;對工作落實不到位，並嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環保指標，都能以優異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環境保護能力。做好環境監測、環境監察標準化建設，提高環保監管能力。加快建立環境預警體系，制定環保應急預案，提高環境突發事件應急處理能力，保障環境安全。切實抓好環保隊伍建設，提高隊伍綜合素質，打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環保隊伍，為環境保護工作提供堅強的組織保證。
同志們，環境是生存之基、發展之本。愛護環境，就是珍愛我們的美好家園;保護環境，就是鞏固我們的發展根基;建設環境，就是造福我們的子孫後代。我們要以對人民羣眾、對子孫後代高度負責的精神，開拓創新，紮實工作，努力開創我縣環境保護工作的新局面，奮力建設“宜居城鄉”，讓天更藍雲更美水更碧。
環境保護工作會議發言材料 篇4
同志們：
今天之所以佔用大家週六休息的時間，召開這次全縣環保工作會議，主要是基於這麼兩點考慮，一是我縣目前環保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環保攻堅戰，圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已於昨天經政府常務會研究通過，併成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關於加強環保工作的批示精神、楊慧市長致全市環境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環保工作，並對今年的環保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮、住建局、恆潤集團做了很好的表態發言，從他們發言中，我們看到了做好環保工作的決心和信心。同時，會上還印發了《關於完善網格化環境監管體系的實施意見》等四個文件，會後，大家要認真學習，深刻領會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：
第一句話：環保是第一民生，良好的生態環境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處於政治經濟新常態之下，相應的我們抓環保工作也必須運用新常態的思維、態度和措施。過去，老百姓“盼温飽”、現在老百姓“盼環保”，過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態”。最近網絡上發佈了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經看過，一個網絡發佈的視頻，能夠在短短的一週內被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這説明公眾對與自身息息相關的環境問題越來越關切，對環境空氣質量的關注度越來越高，對改善環境空氣質量的願望也越來越迫切，期盼更多的藍天白雲、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環境保護工作的力度，開展了皮毛鞣製污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉環境衞生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質量有所好轉，污染減排完成了年度任務，水環境質量有了明顯提升。但是，與人民羣眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環保廳公佈了全省143個縣(市、區)2月份環境空氣質量監測結果，我縣空氣質量監測結果位列倒數第8，在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫後代負責的態度，強化良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關係羣眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現我縣環境空氣質量的明顯改善。
第二句話，環保是政治任務，攻堅的效果是檢驗幹部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》，要求各地要多措並舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民羣眾在良好生態環境中生產生活。、今年都對環保工作提出了明確的要求，省、市先後召開了環保工作會議，市政府與各縣市區簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位於京津冀一體發展戰略區域，擔負着環境安全的重大政治責任，我們要把環境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求，以“保護環境、鐵腕治污”為總基調，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環境污染宣戰，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環境保護攻堅戰，嚴守生態保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：
第一，要加快推動減排重點項目建設。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫鬆懈。會前，縣政府與各鄉鎮、工業園區簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業。環保局、住建局、大營鎮要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監管，充分發揮減排效益。要儘快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46個畜禽養殖污染治理項目。各有關鄉鎮、部門要從全縣大局出發，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。
第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。“壓煤”，就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業的監管力度，確保脱硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔淨煤配送中心和供應網絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”，就是要嚴格落實《河北省建築施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規運營行為，從源頭上推進淘汰進程。“治企”，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣製、燃煤等污染企業，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，並且將於4月上旬，在我縣召開現場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須幹好、幹出成效。“禁燒”，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉鎮要積極推行秸稈綜合利用，並與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯防聯控，積極消除着火隱患，確保不着一把火，不冒一股煙。
第三，要在全縣範圍內紮實開展環境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣製、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業環境隱患大排查活動。要實行拉網式排查，做到不漏一業、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業企業污染排放專項行動成果，對於環保部確定的違規排放、地熱水源後續處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監察局、環保局要聯合出擊，採取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。
第三句話，環保是發展動力，綠色生態是產業轉型升級的催化劑。環保工作是科學發展的“生命線”、跨越趕超的“生態線”，抓環保工作既是把生態優勢轉化為競爭優勢的重要途徑，也是產業轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面，隨着區域競爭的日益激烈，一個地方生態環境的好壞，已經成為招商引資的重要風向標。做好環保工作，創造更加生態優美的環境，才能吸引更多的客商到棗強投資創業，才能促進我們的經濟社會快發展、大發展。因此，在新上項目方面，對不符合環保法規、產業政策、破壞生態環境的項目，即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批准、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環保法》和環保政策，將倒逼企業轉型升級。今天在座的也有企業家代表，在這裏，我要告訴大家，今年正式實施的新《環保法》，將環境違法案件列入了入刑條款，使環境問題更加敏感。重大環境違法問題一經發現，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣製、硝染等環節，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響着企業和產業的發展。所以説，今後如果在環保問題上漠然視之，企業犧牲的是生存，領導幹部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業要主動配合好污染防治工作，積極轉方式、調結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續發展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械製造三大特色產業，或多或少都存在環保問題，不容迴避，圍繞產業的環境問題，我們要做好三個產業規範治理，實現清潔生產、達標排放;對於“三小” 企業(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業轉產。要建立完善環境保護獎懲機制，用環保機制倒逼企業設備上檔次、提水平，促進產業轉型升級，打造棗強產業發展的升級版。
第四句話，環保是社會工程，做好環保工作需要齊心協力，共克時艱。環境保護是一項龐大、複雜、長期的社會系統工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉鎮履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉鎮、工業園區、各有關部門主要負責同志要把環保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉、村三級網格”的環境監管體系和環保工作考核機制，對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的責任人，要通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的，要依法追究責任。二要協調聯動。要建立聯合執法機制，由環保局牽頭，公安、質監、工商、住建、畜牧等部門配合，對羣眾反映的涉及環保的熱點難點問題，要加大執法力度，加大執法頻率。對不符合排放標準的企業和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業，要堅決查處，依法追究企業負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環保領域。廣大企業也要加大環保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環境宣傳教育行動，提升公眾的節約意識、環保意識、生態意識。廣泛動員羣眾參與環境保護，引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。要充分發揮新聞媒體的監督作用，在電視台開闢專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態文明理念。
當前，對於我們來説,除了按部就班做好環保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環境質量後十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環保工作現場會將在我縣召開，從現在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣製、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協調、對接和籌備，力爭圓滿完成。
同志們，環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、紮實的作風、過硬的措施，向環境污染宣戰，為持續改善環境質量，推進生態文明建設，打造生態宜居福地，做出積極的貢獻!
環境保護工作會議發言材料 篇5
同志們：
剛才，喜然局長總結回顧了20xx年全縣環境保護工作，部署了今年的工作任務，我完全贊同，請各鄉鎮和有關部門按照要求抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、分析形勢，找準問題，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感
20xx年，是“”規劃的收官之年，也是新《環保法》實施的第一年。全縣各鄉鎮黨委政府及各部門，認真貫徹落實縣委、縣政府和上級關於環保工作的決策部署，不斷加大環境保護和監管力度，強力推進環境整治、污染減排、農村環保、生態創建等重點工作，圓滿完成了各項環保目標任務，城鄉環境質量得到進一步提高。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視的結果，是各有關部門、鄉鎮、企業密切配合的結果，是全縣環保幹部職工羣策羣力、共同奮鬥的結果。在此，我謹代表縣政府向戰鬥在一線的環保工作者和所有關心支持環保事業的朋友們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰。境內水體還未達到功能區劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學品污染問題尚未得到有效解決，一些企業偷排超排的現象依然存在，環境執法監管能力有待加強，執法水平有待提高。對此，我們將採取有效措施，逐步予以解決。
二、明確目標，突出重點，奮力推動環保工作再上新台階
(一)強化污染減排，騰出總量指標，保障發展需求
要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路，打好污染減排攻堅戰，確保完成目標任務。一是責任要到位。各鄉鎮(街道)、部門、企業要各司其職，分解任務，落實責任，確保完成年度環境質量目標和各項環保工作(項目)，嚴防發生責任性突發環境污染事件，保障羣眾環境安全。二是減排要到位。要做好環評審批，嚴格環境准入;要優化產業空間佈局，促使產業向園區集聚，完成減排任務。要繼續抓好結構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實，嚴格執行產業政策和落後產能淘汰計劃，凡列入計劃的必須不折不扣地關停;凡列入減排責任書的減排項目必須按時限要求建成投運;凡列入國控的重點排污企業必須確保治污設施全天候正常運行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個掛鈎”：削減任務完成情況與建設項目審批掛鈎，對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的鄉鎮和企業，要暫停審批新增污染物排放總量和對生態有較大影響的建設項目;削減任務完成情況與限期治理掛鈎。對沒有完成治理任務的企業，實行限期治理，治理期間限產限排。四是考核要到位。對因工作不力、沒有按期完成削減任務、被區域限批的，要堅決兑現“一票否決”。對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業，依程度分別採取預警、通報批評、約談、問責等措施。
(二)加強環境影響評價管理
環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”，是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。要嚴格環境准入，嚴防部分企業利用產業轉移的機會，將國家已經明令淘汰的產業轉移在我縣建設，真正從源頭上把好污染排放關口。凡是未依法經縣環境保護部門審批、不符合國家環保法律法規和標準的建設項目，發改部門不得審批或核准立項;國土部門不得批准土地和發放採礦許可證;規劃部門不得發放規劃選址意見書;建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收;安全監督管理部門不得發放安全生產許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強化規劃環評約束性的同時，我們要全力支持重點項目建設。要逐步建立健全規劃環評和項目環評的聯動機制，簡化規劃內建設項目的環評內容，開通綠色通道，實行打捆審批，提高審批效率，促使項目早日開工建設。對縣確定的重大項目，要提前介入，全程跟蹤服務，推動項目落地建設。
(三)着力改善環境質量，服務羣眾環境需求
要堅持環保惠民的理念，圍繞羣眾最為關注的飲用水安全、空氣質量、重金屬和危險廢物、農村環境綜合整治等重點環境問題，切實抓好污染防治。一要強力推進水污染治理。要強化沿江(河)企業污染治理工作，各企業要加大水污染治理基礎設施建設力度，加強自行監管和監測;要加快城市黑臭水體治理步伐，進一步完善配套管網建設，取締排污口，提高污水收集處理率;要加強飲用水水源保護工作，儘快完成日供水一千噸或服務人口一萬人以上的水源保護區劃定工作，對供水人口小於一千人的飲用水水源，要劃定保護範圍，要在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標誌。對可能影響農村飲用水水源環境安全的化工、造紙、冶煉、製藥等重點行業、重點污染源，要加強執法監管和風險防範，避免突發環境事件影響水源安全。二要加強大氣污染防治工作。要通過嚴格管理建築工地、渣土運輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚塵污染治理，逐步改善空氣環境質量，確保環境空氣質量不低於國家二級標準。三要加大固體廢物處理力度。各有關部門、企業要認真研究固廢綜合利用辦法，對存在環境風險的尾礦庫認真排查，消除環境隱患;要加強對危險廢物的監管，尤其是對醫療廢物的管理，要確保醫療廢物全部無害化處置。要嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，嚴厲查處和打擊危險廢物的非法轉移行為，對構成環境違法的，一律移交司法部門處理。四要加強農村環境綜合整治工作。積極開展農村環境集中連片整治工作，紮實推進農村畜禽養殖污染集中整治，切實抓好以生態區、環境優美鄉(鎮)為載體的生態建設與保護工作。認真抓好農村的飲用水源保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養殖污染治理四個方面的環境問題。通過整治，實現農村集雨區範圍內的村莊飲用水衞生合格率≥95%，生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放清運率≥100%，生活垃圾無害化處理率≥80%，禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個街道辦事處、火廠坪鎮、佘田橋鎮等11個鄉鎮的30個行政村的環境綜合整治任務。
(四)突出抓好環保基礎能力建設。
一是要提升環保隊伍能力建設。環保隊伍建設是抓好環境保護工作的基礎。要加大各類環保專業技術人員的引進、培養和選拔力度，鼓勵廣大幹部職工自學業務知識;根據省環保廳要求，制定我縣環保工作人員大規模培訓方案和計劃，力爭2年內完成培訓人員100%，領證率100%，20xx年底前實現全員持證上崗。二是要充分發揮好現有的條件。要充分發揮環境監管和設備儀器的作用，提高環境監控、預警和社會服務水平。進一步規範應急預案備案檔案管理工作，完善應急預案管理台賬，建立應急預案備案的動態管理數據庫。定期開展應急預案的演練，不斷提高企業的環境安全事故應急處置能力。三是要加強黨風廉政建設。要努力提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，自覺維護羣眾利益，建立健全制度機制，完善監督體系，促進權力規範乾淨運行。堅持黨風廉政建設與業務工作一起部署，一起落實，築牢反腐拒變防線，增強抵禦各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、完善機制，形成合力，努力開創全縣環保工作新局面
環境保護是一項系統工程，涉及方方面面、惠及千家萬户。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：
(一)切實加強領導
環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區內的環境保護工作，針對環境變化的新趨勢，及時研究解決環保工作中出現的重大問題，特別是涉及部門多、影響範圍廣、攻堅難度大的問題，主要領導要親自抓落實。
(二)嚴格目標管理
各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責，層層建立環境目標責任制，將環境保護目標和措施納入目標責任考核內容，建立環境指標完成情況考核制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。
(三)加強協調配合
環保部門作為縣環境保護的綜合管理和執法部門，要牽頭協調、積極作為、做好計劃、端好盤子、抓好落實，特別要強化執法、嚴格監管，努力提高環保工作水平。全縣各有關部門要按照職責分工，加強與環保部門的協調、配合，形成合力，真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。各鄉鎮(街道)要認真做好環保站的人員配備工作，每個鄉鎮(街道)至少要配備1至2名專職環保工作人員，專門負責本區域內的環境問題，處理各種環境污染糾紛。
同志們，做好環境保護工作責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們要以對人民羣眾、對子孫後代高度負責的態度，以求真務實的作風，開拓創新，紮實工作，努力開創全縣環境保護工作新局面。
謝謝大家!
環境保護工作會議發言材料 篇6
今天召開全國環境保護工作會議，主要任務是，貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結20xx年工作進展，研究部署20xx年重點任務，確保“”環境保護目標任務全面完成。
下面，我講三個方面意見。
一、深刻理解主動適應生態文明建設和環境保護的新常態
當前，我國經濟社會發展進入新常態。這是中央在深刻認識我國經濟發展呈現增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特徵後作出的重大判斷。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。中央經濟工作會議專門將環境保護放在經濟發展新常態中進行考量，作出明確部署。
在經濟發展新常態下，我國增長速度由高速轉為中高速，經濟結構由中低端邁向中高端，發展動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，資源環境要素投入呈現下降態勢。隨着新型城鎮化的推進以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略實施，我國經濟發展的空間格局也在發生深刻變化。環境保護既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰。總的來看，機遇大於挑戰，我們正處在進一步做好環保工作的有利時期。
黨的以來，、張高麗副對生態文明建設和環境保護提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認識生態文明建設和環境保護重大意義;二是作出生態文明建設總體部署;三是積極探索環境保護新路;四是讓生態系統休養生息;五是認真解決關係民生的突出環境問題;六是完善生態文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態文明建設和環境保護的新常態指明瞭方向。
當前，生態文明建設和環境保護出現一些新的階段性特徵和趨勢性變化。
第一，從處理環境與經濟關係、探索環境保護新路看，過去，《環境保護法》規定“環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”，處於一前一後、一重一輕的被動狀態，一些地方重經濟發展、輕環境保護，甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長。現在，新修訂的《環境保護法》要求“經濟社會發展與環境保護相協調”，直接反映環境保護從認識到實踐發生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，探索走出一條環境保護新路，在保護環境中實現經濟發展和民生改善。
第二，從指導方針和基本原則看，過去，環境保護強調預防為主、防治結合，一些地方未能很好落實，導致“防”虧“治”欠，部分地區治理進度趕不上惡化速度。現在，堅持保護優先、預防為主，更加註重源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲。必須把保護放在優先位置，形成全方位防範污染和保護生態的合力，確保環境質量不降低，生態系統服務功能不削弱，防止重蹈“先污染、後治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三，從資源環境約束看，過去，能源資源和生態環境空間相對較大。現在，環境承載能力已達到或接近上限，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱鉅性，真正下決心把環境治理好，劃定並嚴守生態保護紅線，讓透支的資源環境逐步休養生息，擴大綠色生態空間，增加生態產品供給和環境容量。
第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼温飽”、“求生存”。現在，老百姓“盼環保”、“求生態”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的認識，不斷加大環境治理和生態保護工作力度、投資力度、政策力度，優先解決損害羣眾健康的突出環境問題，改善環境質量，讓廣大民眾生活在良好的生態環境中。
第五，從保護思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態的系統性破壞。現在，要用系統工程思路謀劃推進生態環境保護，堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想，堅持開發與保護並重，堅持污染防治和生態修復並舉，努力形成生態環境保護的整體效應。必須尊重生態系統的整體性規律，統籌山水林田湖治理，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。 第六，從工作領域看，過去，環境管理主要集中在生產領域。現在，分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現。特別是在消費領域，汽車成為大眾消費，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產品更新換代加快，電子廢物產生量不斷攀升。必須將環境保護要求體現在生產、流通、分配、消費各個環節，堅持從再生產全過程來防範環境污染和生態破壞，將經濟社會活動對環境損害降低到最小程度。
第七，從體制機制看，過去，環境保護管理體制的權威性和有效性不夠，生態環境保護制度不繫統、不完整。現在，xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，完善政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環境保護新機制，以最嚴格的制度、最嚴明的法治，為推進生態文明建設提供可靠保障。
第八，從落實責任看，過去，一些地方政府對轄區環境質量負責落實不到位，對其考核問責也不到位。現在，要着力推動“黨政同責”、“一崗雙責”，把生態文明建設作為地方黨政領導班子和領導幹部政績考核評價重要內容，加大資源消耗、環境保護等指標權重，對任期內環境質量明顯惡化的領導幹部實行責任追究。必須推動建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，推行領導幹部自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環保責任落實到位。
以上趨勢性變化既是生態文明建設和環境保護新常態的外在表現，也是新常態的內在動因。其中，最根本最關鍵的就是，正確處理環境保護與經濟發展的關係，積極探索環境保護新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態要有新狀態。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態，用新常態來對照觀察、分析判斷環境保護事業發展新形勢新任務新挑戰，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
一是在推進路徑上，以積極探索環境保護新路為實踐主體，實現經濟發展與環境保護協調融合。積極探索環境保護新路，關鍵在於充分發揮環境保護優化經濟發展、倒逼經濟結構調整、助推經濟轉型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，把調整優化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來，通過強化環保法規標準的硬約束，堅定不移地淘汰落後產能、化解過剩產能，培育和發展節能環保產業，實現遵循自然規律的可持續發展。
二是在發展階段上，以改善環境質量為導向，推進環境管理戰略轉型。環境質量改善是環保工作的根本出發點和落腳點。污染減排是改善環境質量硬抓手，必須堅定不移強力推進，讓排污總量降下來，環境質量好起來。要統籌協調污染治理、總量減排、生態保護、環境風險防範和環境質量改善的關係，基於環境質量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環境質量改善為核心的環境保護目標責任制和考核評價制度，督促地方政府嚴守環境質量紅線。
三是在重點領域上，以打好向污染宣戰的大氣、水、土壤污染治理三大戰役為重點，統籌推進污染防治、生態保護、核與輻射安全。向污染宣戰，既是攻堅戰，也是持久戰。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關羣眾健康，需要協同推進。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時，要根據現有人力、物力、財力，選擇重點領域率先突破，為全面提高治污水平積累經驗。當前，要持續推進大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝着藍天綠水淨土的目標不斷前進。污染防治與生態保護相互促進，新修訂的《環境保護法》明確生態保護是環境保護的重要內容，要加大自然生態系統的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。
四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導，創新環境管理方式。簡政放權、放管結合，是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢，推動環境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導，轉向以市場和法律手段為主導、更好發揮政府在制定規劃和標準等方面的規範引導作用。要繼續推進環保行政審批制度改革，優化審批流程，減少審批環節，強化事中事後監管。拓寬政府環境公共服務供給渠道，推進向社會力量購買服務。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產品價格改革，推進環境税費改革，健全綠色保險、信貸政策以及環保誠信制度，更多利用市場手段激勵約束環境行為。加快建立生態文明法律制度體系，強化生產者責任，大幅提高違法成本，密織法律之網、強化法治之力。 五是在精神狀態上，以踐行“三嚴三實”為根本要求，持續加強作風建設。良好的精神狀態就是創造力競爭力戰鬥力，是事業發展的關鍵保證。環境保護進入新常態，處於解決新老問題的關鍵時期，唯有鍛造廣大環保人過硬的工作作風、頑強的意志品質和飽滿的精神狀態，才能主動應對，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態度，認真踐行“三嚴三實”，牢記宗旨、牢記職責，腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任、勇於直面矛盾、善於改革創新，做到馳而不息、持之以恆、幹有所成。
二、在全面深化改革中環保工作取得新進展
“”以來，在黨中央、國務院正確領導下，我們大力推進生態文明建設，積極探索環境保護新路，在抓住重點、突破難點、創造亮點、應對熱點上狠下功夫，推動環境保護工作呈現新特點，發生新變化，取得新成效。
一是從“四件大事”到“四樑八柱”。20xx年全國環境保護工作會議提出，“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出着力構建、主動實踐生態文明建設和環境保護的“四樑八柱”，即以積極探索環境保護新路為實踐主體，進一步豐富環境保護的理論體系;以新修訂的《環境保護法》實施為龍頭，形成有力保護生態環境的法律法規體系;以深化生態環保體制改革為契機，建立嚴格監管所有污染物排放的環境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役為抓手，構建改善環境質量的工作體系。從“四件大事”到“四樑八柱”，既是黨中央、國務院決策部署的具體化，也是一段時期以來我國生態環境保護實踐探索的認識昇華。
二是環境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項，減排領域擴展到交通和農村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》)，推進戰略環評、規劃環評，加強水質較好湖泊生態環境保護，深化農村環境拉網式全覆蓋連片整治，開展生態文明建設示範創建，發佈生物多樣性保護戰略與行動計劃，成為環保工作新亮點。
三是區域污染聯防聯控聯治機制日益完善。對大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區域，建立健全區域聯防聯控協作機制。對水污染防治，以流域為控制單元，探索建立流域環境綜合管理模式，推行聯控聯治，促進流域、沿海陸域和海洋生態環境保護良性互動。
四是污染防治與生態保護協同效應繼續增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區域等重要生態系統的保護修復力度加大，生態保護在擴大環境容量和提高環境承載力、增強環境自淨能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環境質量改善為導向的管理轉型加快推進。新修訂《環境空氣質量標準》實施，加快推進了環境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉變，向多種污染物協同控制轉變，推動了總量控制和污染防治逐步向質量改善轉變。《大氣十條》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都着重強化了環境質量改善這個核心。
20xx年是深入實施“”規劃的關鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環保系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，改革創新、紮實工作，較好完成各項任務。
(一)生態環境領域改革取得積極進展。
我部高度重視全面深化改革工作，成立領導小組及其辦公室，制定相應工作規則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規劃，確定十項重點改革任務，明確任務分工和進度安排。
在統籌謀劃方面，生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究，《全國生態文明建設目標體系(試行)》已上報國務院，國家公園體制、陸海統籌機制等研究都在有序進行。重慶、雲南、青海、貴州、湖北等地分別出台生態文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態省建設規劃綱要。
在系統推進方面，國辦印發《關於進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調整排污費徵收標準，實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見，由國務院印發。印發環境損害鑑定評估推薦方法和推薦機構名錄。河北、山西、福建等省發佈排污權抵押貸款管理辦法，北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權方面，經國務院批准，取消“環境保護設施運營單位甲級資質認定”等2項審批事項，將“由環境保護部負責的危險廢物經營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環境影響較小的建設項目環評審批權限”下放到省級環保部門。對非行政許可審批事項進行清理，嚴格規範和控制新增行政審批事項。
在試點探索方面，在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點，在蘭州市開展環境審計試點，在9個地方開展環境污染損害鑑定評估試點，會同有關部門在28個市縣啟動“多規合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環境監測服務社會化工作，上海、廣東積極推進環境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發《大氣十條》考核辦法，我部聯合有關部門發佈實施細則。二是加快出台配套政策。22項配套政策措施已完成19項，需要出台的25項污染物排放標準已發佈20項。三是健全區域協作機制。APEC會議、南京青奧會空氣質量保障任務圓滿完成。四是完善監測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監測點位全部具備實施新空氣質量標準監測能力，提前一年完成空氣質量新標準監測任務。京津冀、長三角、珠三角區域空氣質量預報預警平台已基本建成。五是加強大氣環境執法監管。運用衞星和無人機等高科技手段，採取聯合執法、交叉執法、區域執法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業污染治理。印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬台。七是強化基礎支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元，支持重點區域10省(區、市)大氣污染防治;安排環保專項資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元，獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃，發佈8個源排放清單編制技術指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經通過論證。
保障APEC會議空氣質量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等省(區、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實。累計出動43.4萬人(次)，檢查工業企業6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產企業9298家、限產企業3900家、停工工地4萬餘處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間，共有8萬多環保幹部奮戰堅守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個督查組在地方連續駐守11天，開展專項督查。經過各地各部門共同努力，會期內北京空氣質量4天為優、7天為良，各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平，空氣質量保持總體良好，出現了“APEC藍”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質量好，是我們有關地方和部門共同努力的結果，來之不易”。“希望並相信通過努力讓„APEC‟藍能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍天常在，青山常在，綠水常在”。
APEC會議空氣質量保障的成功實踐説明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心，不管有風沒有風，咬定青山不放鬆，霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續推進大氣污染防治積累了新經驗，提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓，政府領導靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑑北京源解析結果，各項措施科學有效，這是重要支撐。三是必須堅持聯防聯控。各省(區、市)步調一致、令行禁止，京津冀首次實施機動車同步限行，各地不同程度停產停工，這是有效手段。四是必須堅持監測預警。對空氣質量進行實時監測和科學分析預測，針對不利氣象條件及時採取應急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅持嚴格監管。加強執法查處環境違法行為，加強督查推動政府落實減排措施，這是有力保障。這些經驗要固化推廣，讓羣眾不斷看到治霾新成效，切實把“APEC藍”留下來。
積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取彙報，及時給予重要指導，提出明確要求。待中央通過後正式印發。對重點流域水污染防治規劃20xx年度實施情況進行考核，規劃項目完成(含調試)41.7%，同比增長14.8個百分點。會同相關部門印發《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(20xx~20xx年)》，中央財政安排專項資金55億元，支持64個水質較好湖泊保護。
持續強化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成，這次會上發給大家討論，將適時上報國務院。發佈《全國土壤污染狀況調查公報》。推進污染場地全過程環境管理，發佈污染場地環境調查、監測、評估、修復系列技術導則。中央財政安排55億元專項資金支持農村環境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網式全覆蓋試點。“”以來，已累計投入210億元，支持5.2萬個村莊開展環境整治，直接受益人口達9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。
嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環評限批，對37家企業掛牌督辦，對脱硫設施不正常運行的火電企業扣減脱硫電價款5.1億元。
着力推進減排工程建設。截至20xx年11月底，全國新增城鎮污水日處理能力900萬噸;
1.9億千瓦燃煤機組實施脱硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機組脱硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結機安裝煙氣脱硫設施，1.9億噸新型幹法水泥熟料產能安裝脱硝設施。《政府工作報告》中的環保量化指標全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發《20xx~20xx年節能減排低碳發展行動方案》。我部發布京津冀及周邊地區、長三角、珠三角及周邊地區重點行業大氣污染限期治理方案，會同有關部門印發環保電價監管辦法、能源行業加強大氣污染防治工作方案、煤電節能減排升級與改造行動計劃、商品煤質量管理暫行辦法，出台重點區域燃煤發電項目煤炭替代要求。
(四)環境保護優化發展的綜合作用繼續顯現。
加快落實環境功能區劃。在13個省份開展環境功能區劃編制試點，吉林、浙江、新疆3省(區)率先出台省級環境功能區。全國29個城市探索編制城市環境總體規劃。
優化環評管理。完成中部地區發展戰略環評，開展城鎮化、經濟發展轉型政策環評試點，煤電、石化等重點領域規劃環評有序開展。我部共批覆項目環評文件237件，涉及總投資
2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書，涉及總投資872億元。在依法合規的前提下加快審批，支持基礎設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環評政府信息公開指南，37家事業單位完成環評體制改革。
促進環保產業發展。完成第四次全國環保及相關產業調查工作，開展第四批環保服務業試點。調整《環境標誌產品政府採購清單》，引導綠色消費。印發《關於加強地方環保標準工作的指導意見》，發佈國家環保標準140項，現行有效環保標準達1623項。
(五)環境法制建設、執法監管和環境風險管理更加有力。
全力推動《環境保護法》修訂出台。作為環境領域的基礎性、綜合性法律，新修訂的《環境保護法》在完善監管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現諸多突破，為進一步保護和改善環境提供強大武器。我們動員全系統力量，深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、企業事業單位環境信息公開、突發環境事件調查處理等配套文件已經出台，形成了“最嚴環保法規組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經報請全國人大會審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環資委。
加大環境執法監管力度。中辦、國辦印發《關於騰格裏沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》)，國辦印發《關於加強環境監管執法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發工作方案，在全國開展環境保護大檢查。各地查處違法企業10萬餘家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達20多億元。20xx年前三季度，環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件1232件，接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況，印發綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對3省(區)和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態環保執法機構，遼寧省成立環境安全保衞總隊，河北省和各市、縣均設立環境保衞警察隊伍，湖南省制定《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環保責任規定》。
強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元，支持重點省區重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規劃》實施情況中期評估。發佈《重點環境管理危險化學品目錄》，啟動全國危險化學品環境管理登記。印發《廢棄電器電子產品規範拆解處理作業及生產管理指南(20xx版)》，支持106家規範企業處理廢棄電器電子產品近7000萬台，撥付補貼33億元。着力提升環境應急管理水平。各級環保部門妥善應對突發環境事件471起，我部直接調度處置突發環境事件98起，其中重大突發環境事件3起。各地發佈170餘次重污染天氣預警並採取響應措施。
(六)生態環境保護穩步推進。
開展生態文明建設示範區創建。經中央批准，設立“中國生態文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區)開展生態省(區)建設，1000多個市(縣)開展生態市(縣)建設，建成國家級生態市(縣)92個、生態鄉鎮4596個。
開展生態保護紅線劃定試點。印發生態功能紅線劃定技術指南，提出內蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區紅線劃定建議方案。完成全國生態環境十年變化(20xx~20xx年)遙感調查與評估項目。
加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議，審議通過《關於加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發《聯合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區21處。
推動建立生態補償機制。繼續支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環境補償，分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態功能區轉移支付制度，轉移支付資金規模達480億元，享受轉移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點，安排專項資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進“”核安全規劃實施並完成中期評估。發佈核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監管，強化在建核電廠調試監督，全國22台運行核電機組均處於安全狀態，26台在建核電機組建造質量處於受控狀態，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應對南京放射源丟失事故，在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環設施、鈾礦冶和放射性物品運輸監管，推進廢舊放射源再利用，全國核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價項目取得重要成果。
(八)環保能力和隊伍建設進一步強化。
通過中央本級環境監管能力建設及運行項目安排近2.3億元。安排預算內基本投資1.2億元，支持核安全監管技術研發基地等項目建設。新修訂的《環境保護法》賦予了環境監察機構執法地位以及對地方政府履行環保責任的監督授權。國務院同意研究建立國家環境監察專員制度，部屬事業單位分類改革意見已全部協商一致。發佈加強基層環保人才隊伍建設的意見，印發第一批國家環境保護專業技術領軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出台《關於進一步加強基層環境監管能力建設的意見》，增設機構15個，增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監測能力，首次開展全區74個縣地表水和大氣環境質量監測。天津、重慶、成都等地鄉鎮環保機構和隊伍建設取得重要進展。
(九)黨風廉政建設和教育實踐活動整改工作深入推進。
堅決落實黨風廉政建設主體責任。印發環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx~20xx年工作規劃》實施辦法以及黨政領導幹部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設責任書，就部直屬機關落實“兩個責任”開展集體約談，將落實“兩個責任”情況作為領導幹部年終考核的重要內容，集中開展述職述廉，集中開展黨風廉政教育月活動，對全國環保系統落實主體責任開展專題培訓。 突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項，完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設計劃完成15項，基本完成2項，完成和基本完成率為81%。機關各部門整改措施完成307項，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項，完成率為95.6%。同時，按照中央要求，開展了8項專項整治。 嚴格落實中央八項規定。印發《環境保護部貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關和直屬單位開展中央八項規定貫徹落實情況專項檢查，對違反八項規定精神的行為進行了查處。部機關文件會議大幅精簡，向地方部署工作的發文數量下降27%，三類會議數量同比下降約40%，會議費支出下降66.6%;部機關和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規劃政策、科技監測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環保規劃編制工作，就重點領域控制思路與控制指標開展專題研究。發佈《環境保護綜合名錄(20xx版)》、《企業綠色採購指南(試行)》，首次公佈全國近5000家投保“綠色保險”企業名單。水專項已實施437個課題，形成1000餘項關鍵技術。推進國控重點污染源企業自測、監督性監測及信息公開，開展大規模監測質量監督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構技術與科學支持機構國際會議，環保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮鬥”公民行為準則，完成首次全國公眾生態文明意識調查。
我們也要清醒地看到，環境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經濟新常態下環保面臨挑戰。經濟增長下行壓力加大，企業生產經營困難增多，一些地方政府和企業治污力度可能減弱，環境保護任務艱鉅。二是環境質量與人民羣眾期待仍有較大差距。城市空氣質量普遍超標，區域型灰霾重污染天氣多發頻發，城市黑臭水體引發廣泛關注，有的地區重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環境風險不斷增加。行業企業的結構性、佈局性環境風險突出，人民羣眾對環境事件的敏感性增強，反映訴求方式多樣化，極易因環境污染引發羣體性事件。四是環境執法問題突出。騰格裏沙漠污染等事件，暴露出環境執法中存在着“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環保機構“倒金字塔結構”導致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監管需要。生態環境保護職能分散交叉，政府和有關部門環保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快，尤其是在抓改革、抓監管、抓落實方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會議前，我部派出12個工作組赴12個省(區)開展專題調研，發現和反映了環保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理，由部領導和有關司局分頭負責研究，力爭解決一些長期積累的難點問題。
三、確保完成“”收官之年的新任務
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》的實施之年，是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實現藍天常在青山常在綠水常在，遵循“”環保規劃目標，遵循當前國家確定的工作重點，全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神，確保“”任務全面完成，統籌謀劃好“十三五”工作。
具體來講，要重點做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰役。
深入實施《大氣十條》。要強化監督考核，對重點任務進行日常檢查，對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區域協作，做實做細區域聯防聯控機制。着力推進重點行業達標整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實施重點行業VOCs治理，持續推進油品質量升級。加快相關排放標準及配套政策出台，建立完善空氣質量預警系統，繼續公佈城市空氣質量排名，健全重污染天氣應急預案體系，力爭20xx年底所有省會城市完成PM2.5來源解析工作。 全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創新的思想，堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經濟與科技手段齊發力，節水與淨水、水質與水量指標共考核，力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度，保護和修復水生態環境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實，會同有關部門提出擬出台的政策措施。
穩步推進土壤污染治理。繼續推動《土十條》制定實施。要充分體現全面深化改革、全面推進依法治國的要求，用分級分類的創新思維管理土壤環境，以保障農產品安全和人居環境健康為出發點，緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點，提出保護、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規，加強支撐體系建設，建立健全保障機制，落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環境風險防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點示範，持續推進污染場地治理修復項目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務。
20xx年確定的年度減排任務是：與20xx年相比，全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。
要指導督促各地和中央企業編制20xx年度減排計劃，將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業。完善減排工程調度制度，對進展滯後的地區及早通報、預警。加快淘汰黃標車，今年要全部淘汰20xx年底前註冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的黃標車。繼續實施好脱硫脱硝除塵電價政策，落實重點行業大氣污染限期治理方案以及建設項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)採取綜合措施優化經濟發展。
嚴格環境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區戰略環評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設。進一步梳理和下放環評審批權限，發佈《建設項目環評分類管理名錄》和《環境影響後評價管理辦法》，完成環保系統事業單位環評機構脱鈎改制。
促進產業結構優化升級。進一步完善環境保護標準和技術規範體系。全面推進重點企業清潔生產，開展環保領跑者和綠色供應鏈試點。鼓勵先進污染治理技術的研發和推廣，發展壯大環保產業。
(四)強化環境法治保障。
新修訂的《環境保護法》可以稱是“史上最嚴”，打響新法實施的第一槍至關重要。 一是突出抓好宣傳培訓。充分發揮網絡等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭。尤其要加強對各級黨政領導幹部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人培訓，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道，打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是儘快完善配套政策措施。會同有關部門抓緊制定排污許可、環境損害評估鑑定等方面的具體規定。加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協調。地方也要抓緊制定配套的規章制度。
三是嚴格環境執法監管。充分發揮“三級聯查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴厲打擊環境違法行為。在全國開展環境保護大檢查，對各類突出環境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究，對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，依法追究其刑事責任;實行差別化徵收排污費、向社會公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環境風險防範能力，妥善處置環境突發事件。利用好新修訂《環境保護法》的授權，全面加強對下級政府及有關部門環保職責履行情況的督查。
新修訂《環境保護法》的實施是一把雙刃劍，用得好會斬斷污染，用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環境保護的自覺性主動性，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇於負責，敢於擔當，敢於碰硬。環境執法是一項工作，也是一門藝術，要注意工作策略，加強學習、固本強基，不斷提高環境執法水平，做到善於執法，科學執法。
(五)加大生態和農村環境保護力度。
印發國家生態文明建設示範區管理規程和示範縣、市指標，啟動中國生態文明獎評選，堅持優中選優，切實發揮獎項的標杆和引領作用。推動我國加入《名古屋議定書》，啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區發展規劃》，加強自然保護區監督管理。繼續深入實施“以獎促治”政策，以國家重要調水工程涉及地區、重要飲用水水源地周邊和革命老區為重點，推進新一輪農村環境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監管。
加強運行核電廠和在役研究堆日常監管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批准書等技術審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動，做好核安全標準法規的制修訂工作，繼續開展核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價，推動中低放廢物處置場建設，加快核設施退役項目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運輸監管力度。開工建設核安全監管技術研發基地。
(七)全面強化保障措施。
進一步加強機構和人才隊伍建設。推動按照環境要素合理配置職能、優化組織結構。推動完善國家環境監察體制，爭取儘快建立環境監察專員制度。認真做好事業單位分類改革後續工作。調整充實部機關和部屬單位領導班子，重點選好配強主要負責人。探索完善幹部交流機制，穩妥推動幹部交流輪崗。
完善環境經濟政策。發佈環境保護綜合名錄，繼續推進企業投保“綠色保險”。加強環境信用體系建設。配合做好環境保護税立法，推動消費税、增值税、企業所得税等税制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農村環境保護、湖泊生態保護、重金屬治理等專項資金，健全資金安排—監督檢查—績效評價聯動機制。
強化科技支撐。全面落實科技興環保戰略，啟動大氣污染防治重點專項試點，加快水專項成果應用步伐。研究編制《關於推進國家環境與健康工作指導意見》，開展氣候變化新形勢下環境管理戰略研究。
提高環境監測能力。完善環境質量監測網絡，加強環境監測數據質量管理，不斷強化環境遙感監測，推進“天地一體化”進程。
廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動，及時迴應熱點問題。藉助環境日等平台，深化面向社會的環保宣傳，開展生態文明基層行活動。
積極開展國際合作。籌辦好國合會20xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環境治理規則制定，穩步推進環境與貿易相關談判，不斷提升多邊、雙邊、區域環境合作水平。
(八)深入落實黨風廉政建設主體責任。
全面加強黨風廉政建設。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務院三次廉政工作會議精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規矩。不斷加強反腐倡廉制度建設，將黨風廉政建設主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領導班子。切實抓好權力運行監控機制的監督檢查，不斷加強廉政教育和廉政文化建設，努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。 進一步抓好教育實踐活動成果轉化。繼續抓好中央八項規定精神貫徹落實，持之以恆糾正“四風”。建立健全作風建設長效機制，對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監督檢查。
抓好中央巡視組問題反饋後的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務，成立整改工作班子，制定整改方案，細化整改措施，限定整改時限。要嚴肅對待問題，認真對照檢查，深刻剖析根源，一個問題一個問題地整改落實。
(九)全面推進“十三五”環保規劃編制。
要在做好“”環保規劃終期第三方評估和終期考核的基礎上，精心組織編制“十三五”環保規劃。堅持遠近結合，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，突出實施差別化管理，定性調控與定量調控相結合，精細管理、精準發力，盡力而為、量力而行，努力提高規劃編制水平。同時，抓緊編制污染防治、總量控制、生態保護、核安全等專項規劃，形成完善的“十三五”環保規劃體系。各省(區、市)環保規劃是國家規劃的重要支撐。各地要認真做好本地區規劃編制工作，在目標指標和任務措施等方面與國家規劃做好銜接，確保國家規劃的各項要求落到實處。
(十)全力抓好生態環境保護領域改革。
要堅持問題導向、理論導向和目標導向，進一步突出環境保護在生態文明建設中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態文明體制和生態環保管理體制改革頂層設計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題，對生態文明建設和環境保護意義重大。要舉全系統之力，抓緊完善生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案。
二是藉助立法推進改革。要善於借船出海，充分利用法律法規的制定或修訂深化生態環保改革。借鑑《環境保護法》修訂的成功經驗，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規制修訂步伐，推動解決環保工作中的突出問題。
三是積極推進重點改革任務。推進全國生態文明建設目標體系發佈實施。加快劃定生態保護紅線，推動生態環境資產核算研究和環境審計。健全環境損害賠償與責任追究制度，進一步完善損害鑑定評估技術體系。繼續推進國家公園試點，研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統籌機制，積極推行排污權有償使用和交易、環境污染第三方治理、向社會購買監測服務，創新政府環保投資管理機制。
四是構建上下聯動工作格局。尊重和發揮地方首創精神，鼓勵地方積極開展生態環境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯絡機制，形成上下聯動和有效銜接的良好局面。 五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估，落實責任制和評估機制，確保各項改革舉措落地生效。
同志們，全面深化改革的大幕已經拉開，全面推進依法治國的號角已經吹響。讓我們緊密團結在周圍，攻堅克難，奮力拼搏，全面完成“”目標任務，向黨中央、國務院、全國人民交出滿意答卷，為建設美麗中國作出新的更大貢獻!