在縣委政法工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天召開的縣委政法工作會議，是縣委統籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神，總結20xx年工作，分析當前形勢，安排部署今年全縣政法工作任務。縣委對這次會議十分重視，會前專門召開會議，聽取了縣委政法委的工作情況彙報，就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究，進一步明確了相關要求和任務。剛才，我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵，他們在危急時刻挺身而出，義無反顧，以實際行動弘揚了社會正氣，希望全縣廣大幹部職工和人民羣眾以見義勇為先進典型為榜樣，學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年，全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署，緊緊圍繞改革發展穩定大局，大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設，治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效，羣眾安全感、滿意度和執法公信力不斷提升，社會治安大局保持和諧穩定，為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻，縣委、政府對政法工作是充分肯定的，對政法隊伍是非常滿意的。在此，我代表縣委、政府向全縣廣大政法幹警、武警官兵和綜治維穩信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面，我講三點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好政法工作的責任感和使命感
政法機關是重要的國家機器，是人民民主專政的重要工具，也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量，必須堅持在黨的領導下，把維護黨的執政地位、國家安全和人民權益，確保社會大局穩定作為政法戰線的首要政治任務，在任何時候，任何情況下，都必須服從服務黨和人民的利益，都必須切實忠於職守、履職盡責，都必須牢記全心全意為人民羣眾服務的宗旨。
當前，政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻，國際經濟、政治和地區安全形勢錯綜複雜，國內經濟下行壓力加大，影響和諧穩定的問題仍然突出。就我縣而言，因企業改制、礦山開發、土地徵用、房屋拆遷等引發的不穩定問題依然存在;社會管理相對滯後，城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下，羣眾的心情、性情和感情時時刻刻在發生變化，個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務，政法機關要創新實踐，與時俱進，切實肩負起全縣各項事業建設者、捍衞者的神聖使命，為經濟社會的發展提供堅強有力的司法保障，創造良好的社會環境。要正確把握尖鋭複雜的形勢，充分認識經濟社會發展的階段性特徵和維穩工作的特點規律，不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正，遵紀、守法、執紀”的工作要求，要服從黨和國家大局，維護好黨、國家和人民羣眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的醜惡現象，要發揚亮劍精神，敢於衝在前、站在前，表現出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律，處理事情要一碗水端平，秉公辦事，一切要依法行事，嚴格按照法律規定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到，做好政法工作，維護社會和諧穩定，不僅僅是政法部門的事情，全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩定、安全有序的重要職責，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法，進一步加強黨對政法工作的領導
堅持黨管政法，既是我國司法體制的重要特徵和政治優勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求，各級黨委要切實擔負起維護一方穩定的政治責任。省委李紀恆書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導，強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作，黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢於擔當，真正做到硬道理與硬任務統籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上彙報爭取在鄉(鎮)黨委換屆中統籌鄉(鎮)政法書記配備問題，在相關政策未出台前，我縣已經明確鄉鎮政法工作由各鄉(鎮)黨委副書記分管，各鄉(鎮)黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導，自覺把政法工作擺到全縣經濟社會發展大局中來謀劃，積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩工作責任制。要嚴格落實維護穩定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，把維護穩定任務落實到各部門、各單位和責任人，確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經濟和社會發展總體規劃，納入黨委、政府工作督查範圍，特別是要重視抓好高清視頻監控系統建設，儘快實現重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作，為政法機關依法履行職責創造良好環境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權，尊重政法機關依法作出的裁判和處理，支持和幫助政法機關抵禦、克服影響公正司法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義的影響，不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環境，一如既往地加強政法工作保障，加強政法機關領導班子建設，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、幹警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來，確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出，政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作着力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律正確統一實施。中央、省委已經明確，法、檢實行省級統管後，州(市)、縣(市、區)黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協調職能，各級黨委政法委要主動履職、積極作為，發揮好職能協調、工作統籌、幹部協管、執法監督作用，確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線，進一步開創政法工作新局面
新時期的政法工作，必須把握好“一箇中心、一條主線”，即：要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服務大局，為經濟社會發展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創新社會管理這條主線，認真謀劃和推進政法工作，不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統一思想，增強主動性，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，以保障城鄉廣大羣眾安居樂業為目標，努力推動全縣政法工作不斷創新，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
第一，把預防作為維護穩定、促進和諧的有效手段，做到防患於未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用，深入開展領導幹部接訪下訪活動，妥善處理各類信訪案件，努力消除不穩定因素。強化“三調聯動”，深入開展社會矛盾大排查、大調處活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案，提高現場控制和處置能力，有效應對突發事件，對社會熱點問題及時迴應、及時疏導，維護社會大局穩定。三是強化事前分析研判。要把穩定和發展放到同一位置上來看待，要充分利用和發揮好重大事項風險評估和社會穩定形勢分析研判工作機制，做任何事情都要充分考慮人民羣眾的利益訴求，考慮決策所帶來的社會影響，既不要盲目決策，更不要把好事辦成“壞事”，要把讓人民羣眾享受改革發展成果作為出發點和落腳點，依法行政，不幹損害羣眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統一，切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前，各級“兩會”即將陸續召開，政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩控工作，切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二，把依法行政作為履職的基本方式，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面，要廣泛深入查清事實、掌握證據，講究方式方法，採取思想教育、親情感化等措施，輔之必要的行政、法律、經濟手段，堅持以事實為依據，以法律為準繩，按政策辦事、按程序辦事，妥善處置，防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中，領導幹部要親臨一線，面對面做羣眾工作，真正解決羣眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性並舉，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾，強調慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態;既要維護羣眾正當權益，又要嚴厲處置不法行為，嚴厲打擊插手羣體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中，要準確界定上訪案件性質，合理的訴求要及時妥善地予以答覆，依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理，以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務於全縣工作大局的指導思想，為全縣改革、發展、穩定保駕護航，堅決打擊影響改革、發展、穩定的人和事，要在優化環境、促進創業、保障發展上下真功夫，為經濟社會的健康發展營造良好法治環境。
第三，把加強自身建設作為推動政法工作再上新台階的重要保證，打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質，直接關係到政法工作的成效。實踐證明，我縣廣大政法幹部關鍵時刻能夠拉得出、衝得上、打得贏，是一支經得起考驗的隊伍。在世情、國情發生深刻變化的新形勢下，在社會發展的關鍵階段，政法機關的領導班子同樣面臨着“執政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗、執法水平的考驗”，而且這種考驗將是長期的、複雜的、嚴峻的。如何經得起歷史的考驗，如何防範新的危險，真正成為讓黨放心、人民羣眾信任的、堅強的忠誠衞士，這是當前加強政法幹部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育，築牢公正廉潔執法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊，聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法幹警的思想政治建設，更新思維理念，始終保持忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。要切實把廣大幹警的思想和行動統一到縣委的決策部署上來，不斷提升貫徹力和執行力，努力做黨和人民的忠誠衞士。二要完善管理機制，全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動，儘快提高一線政法幹警把握和運用法律政策、突發事件處置和輿論引導等方面的能力，切實解決“説不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執法質量就是政法工作生命線的理念，嚴格執法程序，堵塞執法漏洞，確保執法公正廉潔。三要強化作風建設，樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣，引導政法幹警牢固樹立親民愛民的羣眾觀念和宗旨意識，帶着對羣眾的深厚感情去辦案，本着對羣眾高度負責的態度去執法，從羣眾最需要的地方做起，從羣眾最不滿意的地方改起，內強素質、外樹形象，堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法幹警在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗，對政法隊伍內部領導幹部和執法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題，要堅決依法嚴懲，決不手軟，保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法幹部隊伍建設，加強對政法幹部的培養和使用，為政法工作的開展創造良好條件。
同志們，做好當前和今後一個時期的政法工作，責任十分重大，任務十分艱鉅。全縣政法系統要認真學習貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅克難，在新的歷史起點上奮力開創我縣政法工作新局面，為維護社會穩定再創佳績、為服務經濟發展再立新功!
在縣委政法工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關於深化平安建設的重大戰略決策，統一思想、凝聚力量，對深入紮實開展“平安行動”進行動員部署，為我縣科學發展、跨越發展創造和諧穩定的社會治安環境。
會上對政法系統開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好乾警”活動進行了總結和回顧，表彰了20名政法好乾警，充分展示了這次路線教育的豐碩成果，展現了政法系統幹部良好的精神風貌，在此，我代表縣委、縣政府，對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統全體幹警以他們為榜樣，發揚優良作風，在“平安行動”中再破難題，再立新功!
剛才，潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告，提出開展為期半年的專項行動，努力達到“五升五降五增強”的目標，充分體現了政法委的主動擔當和作為，很有針對性和可操作性，我完全同意，希望各級各部門按照報告要求，認真抓好落實。
下面，我就做好後段政法工作，深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作
今年以來，全縣政法綜治維穩信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署，緊緊圍繞縣委“十六字”發展戰略，始終牢記“第一要務抓發展，第一責任保穩定”，以開展保持黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，充分發揮職能作用，積極預防和妥善解決了一批影響社會穩定的突出問題，有力維護了全縣政治穩定和社會治安秩序平穩。具體表現為“六有”：一是刑事打擊有力。先後組織開展了“冬季嚴打百日會戰”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份，就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團伙3個，逮捕130人，刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。特別是禁毒工作，破大案，掃毒害，有力淨化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民羣眾關注的建築市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產開採、超限超載、信訪秩序等重點領域，深入開展“優化經濟發展環境，整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起，行政拘留356人，行政處罰976人，社會治安秩序不斷好轉。在全市半年治超工作檢查中，我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法幹警進村入企聯繫基層“大走訪、大排查、大調處”活動，落實了重點信訪事件和人員穩控包保工作機制。迄今為止，全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類羣體突發突發事件50餘起，53名重點信訪人員全部穩控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設有成。開展了“五長”下基層服務調研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好乾警”為主題的黨的羣眾路線教育實踐活動，湧現出了陳建中、陶成等一大批政法工作模範先進典型人物，政法隊伍作風明顯好轉，形象不斷改善，得到了社會公眾好評。五是網格管理有效。開展了“政法幹警進村建網格”活動，推行了民警進社區、進村居、進網格活動，推進了城鄉網格化建設，提升了網格化管理質效。目前，全縣已經完成了60%(317)村居城鄉網格化建設任務。其中：首批80個試點村居網格化已經規範運行，第二批共317個村居網格化10月初可以併網運行。我縣網格化建設通過了省市驗收。六是平安創建有位。完善了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調、宣”等各項工作措施，提升了人民羣眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執法滿意度和平安創建知曉率、參與率，營造了“社會安定、羣眾安居、發展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明，今年以來縣政法委的工作是卓有成效的，全縣政法綜治維穩信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有着堅強戰鬥力的隊伍，是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍，一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。
二、科學認識政法工作面臨的新形勢
(一)經濟發展進入新常態，服務發展的任務更重。“新常態”是習提出的關於我國當前經濟發展的新判斷，概括起來是四句話：一是中高速，經濟從高速增長轉向中高速增長，就是經濟要換擋;二是優結構，就是從結構不合理轉向進一步優化，打造經濟升級版;三是新動力，從要素投入驅動轉向創新驅動;四是多挑戰，就是從隱藏風險轉向面臨多重挑戰。我國經濟發展正邁向一個全新的階段，進入增長速度換擋、發展動力轉換、經濟結構再平衡的複雜的系統轉換期。在這一新常態之下，黃梅的發展面臨多重挑戰：一是就業的壓力增大。經濟增速放緩意味着就業困難增加，打工羣體的迴流倒逼我們要加速工業化和城鎮化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業出現倒閉和勞資糾紛，如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債，工人討薪上訪成為社會穩定新問題。三是招商引資更難。地區之間競爭的同質化，逼迫我們更多從政策優惠向服務優質轉變，從“撿到籃裏都是菜”向完善產業鏈招商轉變，從政府主導型經濟向市場主導型經濟轉變。為此，我們的幹部，包括政法系統幹部，就要把工作重心轉移到優化經濟發展環境，提升服務市場主體的質效上來，着力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環境，為黃梅跨越發展、建設經濟強縣當好“守夜人”和護航者。
(二)作風建設進入新常態，執法為民的標準更高。以來，從“八項規定”出台到路線教育反對“四風”的深入開展，從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件，作風建設正在由舊常態到新常態的轉變，總結起來就是各級幹部更加敬畏制度，敬畏規則，敬畏民眾。把權力關進制度的籠子裏，依法行政、嚴格執法、公正司法，是國家治理現代化的必然趨勢和必然選擇。近期，全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任，精文減會、厲行節約、整頓“走讀”等相關制度相繼出台。作風整頓的落點很清晰，效果很具體。作為政法部門幹部，要清醒地看到這個作風建設的新常態，用好手中的執法司法權力，時刻牢記這個權力是人民賦予的，只有秉公用權、執法為民，為民辦事，才能穩坐釣魚台，確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓，必將受到黨紀國法的嚴懲。
(三)社會治理進入新常態，依法治縣的步子更快。什麼是舊常態?舉個例子，老百姓什麼事都習慣於找政府，法院判了的案子又要上訪，辦事喜歡找熟人、拉關係、走後門，一些地方出了事習慣於捂着、壓着，用人民幣解決人民內部矛盾等等，這些是社會管理的舊常態，反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道，也就難以實現真正的公平正義。習近平總書記指出：“社會治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷，解析了社會治理新常態。在新常態下，就是要善於運用法治思維和法治方式解決涉及羣眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。中央已經將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，提出實行訴訟與信訪分離制度，建立依法終結制度，嚴格落實辦案質量終身負責制。今年10月，黨的xx屆四中全會將要召開，主題是研究推進依法治國等重大問題。可以預計，在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門在這一進程中，將承擔重要使命，發揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰
開展這次專項行動，全縣上下十分關注，羣眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防範要嚴)，《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制，已經比較到位和具體了。這裏，我強調三點：
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動，將歷經國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節等重要時間節點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期，務必初戰必勝，初戰告捷。要調集精兵強將，雷厲風行，精心組織好秋冬攻堅戰。圍繞“五區建設”和羣眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、 電信詐騙、網絡詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力，“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質的犯罪團伙等，給予嚴厲打擊，做到“摸準線索、重點出擊，除惡務盡”。同時着力加強校園安全、道路交通安全、生產安全和單位內保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰，讓他們看到黨委、政府的堅決態度，看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議，過好三個節日(國慶、元旦和春節)。
二是“半年要明顯好轉”。元旦之後的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力，使各類犯罪行為明顯減少，社會治安防控體系明顯完善，各類社會矛盾糾紛得到緩解，羣眾的安全感明顯增強，滿意度明顯上升。同時要意識到，社會治安和穩定問題不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此，必須做好打持久戰的思想準備，決不能只打一陣子，決不能搞一陣風。通過專項行動，探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩處突及特殊人羣管理的長效機制，形成對違法犯罪分子打擊的常態化，讓犯罪分子知道我們時時在行動，天天在嚴打。
三是要多聽羣眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效，一看數字，抓捕要到位;二聽聲音，用廣大羣眾的安全感來評估。羣眾不光看我們説得怎樣，主要看我們做得怎樣、取得了什麼樣的效果。開展這項行動，要投入人力、物力、財力，費很大的心血，如果自我評估的話，自然是很有成效。但這僅是主觀評價，客觀評價要由羣眾來做。羣眾滿意了，我們就滿意;羣眾不滿意，我們就不能停息，必須一打到底。
四、着力建設過硬的政法隊伍
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務，我們要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導，理想是事業的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統要繼續鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好乾警”教育活動成果，使廣大政法幹警的理想信念更加堅定，忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的自覺性進一步提高。各級政法幹部要自覺加強理論學習，用習關於政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設上更嚴格要求自己，成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人，把堅持和發展黨和人民事業作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂於奉獻的人，對黨和人民事業要敢於負責，危難時刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責要擔當，工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚鋭氣、堅強韌勁，奮發向上，不懼風險，勇於創新。
(二)進一步提升做羣眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯繫服務羣眾、維護羣眾合法權益的過程，把落實好政法系統便民利民公開承諾作為重點，健全完善常態化、長效化羣眾工作機制。深入開展“政法幹警進村入企”活動，政法部門領導每年下基層時間不少於兩個月，幹警每週下基層不少於一次，推動領導幹部和廣大幹警深入基層，瞭解羣眾疾苦，傾聽羣眾需求，解決突出問題。
(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上説，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最後一道防線。要把加強案件質量作為核心，堅決防止冤假錯案，不斷提升政治素養和業務水平，努力讓人民羣眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律，紮實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動，不斷提高政法隊伍專業化、職業化、正規化水平。
(四)進一步提升科技應用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源，發揮信息化在執法辦案中的綜合效能。着力推進網格化社會服務管理體系建設，為實現社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代，一起普通的案件就可能在網上掀起一場輿論風暴。政法各部門要着力加強對現代新聞傳播規律的把握，注重溝通，主動溝通，最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法幹警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題，健全完善監督制度和預防腐敗體系建設，抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題，不管涉及什麼人，不論職務高低，都要發現一起、查辦一起，絕不姑息遷就。真正築牢不敢腐、不能腐、不願腐的制度防線和思想防線。
五、加強對政法工作的支持
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分，政法部門及廣大幹警是維護穩定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作，為“平安行動”順利推進創造條件。
(一)加強組織領導。縣委政法委是縣委的重要職能部門，是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道，代表縣委領導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性，自覺把政法工作置於黨的絕對領導之下，重大事項、重要案件和事件，要按有關規定及時向縣委、縣委政法委請示報告，自覺接受領導。縣委、縣政府對政法系統的幹部培養運用，對政法部門存在的突出困難和問題，將一如既往的關心重視和研究解決。各鄉鎮各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識，整體聯動、整體發力。政法部門要發揮主力軍作用，各司其職、各負其責、依法辦案，加強協調與配合，形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件，要在法定程序內依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導，統一認識和步調。各級綜治委要充分發揮牽頭抓總的作用，公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動，綜治委各成員單位要認真履行職責，各單位要按照誰主管、誰負責的原則，認真落實內部管理和治安防範措施，在整治行動中真正做到不推諉扯皮，密切配合、步調一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度，大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警，推介一批優秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉鎮、各個專班的行動和成效要及時總結，擴大宣傳，多樹典型，形成懲惡揚善的強大氣場。
(二)加大經費投入。縣政府將加大三個方面投入，進一步築牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉鎮、村(社區)綜治維穩工作中心(站)規範化建設。支持視頻監控建設，在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉網格化建設投入。完成今年村級網格工作站建設任務，並逐步實現網格管理全覆蓋。充分發揮網格化信息平台在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用，不斷完善縣鄉村組四級工作網絡，依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經費的投入。支持七大工作專班和各鄉鎮的專項行動，確保辦案經費、維穩經費及時足額到位。
(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系，作為年度綜治、平安單位、法治創建先進單位考核的直接依據。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉鎮和單位，年終不得評為綜治、平安單位、法治創建先進單位;對引發重大非正常上訪、釀成重大治安問題或羣體性事件，造成嚴重後果的鄉鎮、部門和單位，實行“一票否決”，並按規定追究有關領導和直接責任人的責任。
同志們，深入開展“平安行動”，做好新時期的政法綜治維穩信訪工作任務艱鉅而繁重。希望大家按照本次會議安排，敢於擔當，狠抓落實，與時俱進，奮發有為，為黃梅和諧穩定發展做出新的更大貢獻!
在縣委政法工作會議上的講話 篇3
各位領導、同志們：
繼全國、全區税務工作會議之後，我們今天召開20xx年全市税務工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照區、市黨委的總體工作部署，認真落實全市經濟工作會議、全區税務工作會議精神，總結我市國税系統20xx年工作，安排部署20xx年税收工作，並對20xx年度全市國税系統先進集體和先進工作者進行表彰。
下面，我講三個問題：
一、團結一致，齊抓共管，實現“”良好開局
20xx年，我局在X市委、市政府及X區國税局的正確領導下，堅持聚財為國、執法為民的税收工作宗旨，加強税收徵管，改善執法環境，推進信息化建設，提高隊伍素質，規範內部管理，各項工作均取得了一定的成績，為X市的經濟發展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織税收收入X萬元，同比增收X萬元，增長X%，完成區局確定奮鬥目標的X%，達到歷史最高水平，年税收收入X萬元以上的徵收單位達到X個，其他X個徵收單位均超過X萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進，充分發揮了税收組織財政收入、調節經濟和調節分配的作用，為完成“”時期的税收任務奠定了良好的基礎。
(一)徵管水平逐步提高。深入開展“税收徵收管理年”活動，出台《關於開展夯實徵管基礎 規範管理工作活動的實施方案》，進一步明確了X市區徵管範圍的具體劃分標準。全面深入落實税收管理員制度，進一步完善了税收管理員崗責體系，北城税務分局等單位均建立健全了税收管理員片區劃分及崗位職責。各單位以納税手冊和税務登記證件換髮為契機，認真開展納税户清查，加強了納税人户籍信息管理。明確了徵管檔案資料內容，為進一步完善徵管檔案工作奠定了基礎。不斷加強發票管理(包括代開票管理)，順利推行增值税防偽税控“一機多票”系統，啟用新版機動車銷售和公路、內河貨物運輸業等統一發票。加強了税務文書管理，啟用全國統一的税收執法文書。強化了税源管理和各税種管理，對個體工商户定期定額執行情況開展檢查，進行問題通報，進一步建立健全個體户徵管台帳，實行分類監管，推進了公平税負工作。結合不同行業的特點，加強了重點税源監控，20xx年納税百萬元以上的納税户已達到X户，同比增加了X户。對主要税種申報率等實行按月通報，及時掌握各單位徵管“六率”情況，逐步加強了徵管質量考核。不斷優化納税服務質量，積極提供納税諮詢，推出網站服務，深入開展第X個税收宣傳月活動，加強政策輔導，在納税人中進一步營造了依法誠信納税、共建小康社會的良好氛圍。
(二)執法環境得到改善。堅持把依法治税作為税收工作的靈魂貫穿於全年工作，認真遵循依法徵税、應收盡收、堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税的組織收入原則，推進依法治税工作。嚴格落實各項税收政策，針對個人所得税免税扣除標準提高、個體工商户行業利潤率調整、房屋租賃業起徵點調整、年所得12萬元以上個人所得税自行申報納税等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免税審批管理，嚴格落實減免税政策。認真開展税收執法檢查和執法監察工作，通過單位自查和重點抽查，查找問題、督促整改，促進税收執法行為更趨規範。有力發揮稽查職能，認真開展税收專項檢查，及時查辦舉報和協查案件，加大涉税違法案件陳欠税款清理力度，不斷完善案件審理和移送機制，稽查局全年查補收入超千萬元，進一步加大了對涉税違法行為的打擊力度。
(三)信息化建設穩步推進。圍繞“一個平台、兩級處理、三個覆蓋、四個系統”的目標，按照區局關於税務信息化建設“大規劃、小步驟、夯基礎、重應用”的要求，實現了區局—市局—縣局的三級網絡覆蓋。20xx年7月1日率先在全區國税系統全面上線運行X國税綜合徵管系統(2.0版)，將轄區內所有納税人納入徵管系統管理，實現了徵管數據的省級集中。加強了計算機硬件管理，基本完成了各縣的機房建設，對計算機類設備進行了系統清理。加強了各類應用軟件管理和運用，車輛購置税徵收分局網絡接入信息中心機房後，在全市國税系統全面應用公文處理系統，各業務軟件運行正常。加強了信息安全防護和運維體系建設，完成了北信源殺毒軟件的調試升級工作，各基層單位用户實現了同步安全防護，建立健全信息化運行保障、網絡安全保障、停電斷網反應機制，保證了系統安全運行。
(四)幹部隊伍建設不斷加強。堅持以人為本，深入貫徹落實《中華人民共和國公務員法》。把班子建設放在首位，出台了《中共X市國家税務局黨組工作規則》，完善了領導班子職責分工和業務交叉制度，調整完善了20多個常設機構，認真落實民主集中制，繼續在重點徵收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結北城税務分局股(所)級幹部競爭上崗試點工作經驗，擬定《X市國家税務局系統股(所)級幹部競爭上崗和幹部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認真開展深化“三項教育”等學教活動，做好思想政治工作，不斷提高幹部理論水平。加強税收業務學習培訓，進一步提高了幹部的綜合素質和工作能力。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，認真開展税務系統治理商業賄賂專項工作，不斷加強紀檢監察信訪工作，強化了“兩權”監督。在市區範圍內積極開展萬人以上行風測評問卷活動，進一步糾正行業不正之風。利用近4個月時間廣泛開展作風建設學習教育活動，通過學習、剖析、七查七改，促進全市國税系統作風建設取得了階段性成果。認真做好綜治工作，繼續加大扶貧力度，加強黨建工作，充分發揮工青婦的作用，積極開展爭先創優活動，推動精神文明建設取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標管理責任制綜合考評先進單位、招商引資服務先進單位、X市“三項教育”活動先進單位等榮譽稱號;X縣國税局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關部門多項表彰。
(五)行政管理效率進一步提高。在各縣、各分局實行出納會計電算化管理，試行預算單位國庫集中支付改革工作，加強財務核算及資產管理，認真開展內部審計，加強內部監督，不斷規範財務管理工作。研究出台《X市國税局督促檢查工作辦法》，並開始試行。不斷規範公文處理工作，實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統內外信息反饋工作。認真做好後勤服務保障工作，積極為税收中心工作服務。 在過去的一年裏，全市税收事業取得了一定的進展，成績較為顯著，實現了“”良好開局。這與市委、市政府和自治區國税局的正確領導、與社會各界的大力支持、與廣大税務幹部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關心和支持X税收工作的各級領導和各有關部門表示衷心的感謝!向在税收各個崗位上無私奉獻的廣大税務幹部職工緻以崇高的敬意! 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到税收工作中還存在着一些問題。一是依法治税的任務依然繁重。如：部分納税人的納税觀念仍相當淡薄，納税不積極，税收宣傳力度還需加大;税務幹部依法行政意識和依法治税能力有待於進一步提高;税收秩序尚需進一步整頓和規範。二是税收徵管科學化、精細化程度不高，徵管質量有待於進一步提高。如：徵管基礎工作做得不夠紮實;針對一些重點行業缺乏相應的税收徵管辦法;信息化運用水平不高，對徵管數據缺乏有效的管理辦法;税源分析和預測缺乏深度，對實際工作的指導作用發揮得不突出。三是幹部隊伍整體素質有待提高。突出表現在部分幹部缺乏責任心，對工作被動應付，習慣於按部就班，缺乏新思路和新辦法，執行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機制還需進一步健全和完善。如：科室之間協調不夠，工作銜接不緊密，工作落實不得力等。五是税收科研工作較為薄弱，在去年全區國税系統科研成果考評中未取得名次，需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中努力加以解決。
二、認清形勢，把握機遇，明確20xx年工作思路
20xx年是我市實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，是經濟社會實現跨越式發展的重要一年，也是深入貫徹科學發展觀，積極推進X和諧社會建設的重要一年，做好今年的税收工作，對於X市全面建設小康社會、實現經濟又好又快發展、完成“”工作規劃意義重大而深遠。
區黨委立足區情，審時度勢，提出了“實施適度集中發展，集中經營以X為中心的中部經濟區”的重大決策，要求X“經濟發展要當好火車頭、城市建設要創一流、穩定工作要帶好頭、黨的建設要上水平”。全市經濟工作會議在認真分析形勢的基礎上，根據區黨委、政府的要求，提出了今年全市經濟工作的指導思想，明確了今年經濟工作的主要預期目標及重點工作。實現“把X市建設成為全區經濟發展的火車頭、維護穩定的排頭兵、全面建設小康社會的領頭雁”這一目標，必然對全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任務。X市已確立地方生產總值增長16%的目標，全區税務工作會議上，袁慶傑局長在報告中又為我們完成今年的税收工作進一步指明瞭方向，要求各地(市)安排今年税收收入計劃時，增長幅度不得低於去年實際完成數的12%。按照税收與經濟協調發展的思路，在《X市國家税務局“”税收工作規劃》中，我們已確定“”期間税收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國税系統必須組織税收收入53954.73萬元，比去年實際完成數增加7442.03萬元，力爭達到55000萬元。這一目標是在客觀分析税源的基礎上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實現的。
做好今年的各項工作，可以説機遇與挑戰並存，優勢與困難同在。中央《關於進一步做好X發展穩定工作的意見》、國務院關於加快X發展、維護X穩定的40條優惠政策、《西部大開發“”規劃》等政策的貫徹實施以及區市黨委、政府的正確領導和科學決策將為X的發展提供良好的支持。作為自治區的首府，X在生產要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發揮等方面具有獨特的區位優勢。X市還具有礦產、旅遊等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進X與內地資源、技術、人員的配置和流動，必將為活躍X市場、促進經濟繁榮提供廣闊的發展前景。今年，X市要加快培育壯大旅遊業、特色工業、商貿流通服務業、支柱產業，進一步加強城市建設管理、推進招商引資等工作，相關經濟指標也已明確，如：20xx年全社會固定資產投資力爭達到97億元;招商引資到位資金力爭達到26億元，引進5-6家大企業和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年税收工作十分有利的因素，為完成税收收入任務提供了良好的經濟基礎。但工作中困難也很大。客觀上講，部分徵收單位税收收入的增長很大程度上依託投資的拉動，税源具有不穩定性;企業所得税工資支出税前扣除限額上調等政策的落實將對税收造成一定的減收;税收收入要在去年高基數的基礎上實現高增長，徵管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學化、精細化管理水平不夠高等都會對税收任務的完成造成一定的影響。總體來看，只要我們立足於X經濟的發展，將各項工作做實做細，就一定能把握機遇，克服困難，取得更大的成績。 綜合分析以上形勢，根據自治區國税局提出的圍繞“一個主題”、夯實“六個基礎”、力求“四個目標”的總體要求，20xx年X税收工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實區、市黨委的一系列方針政策和對税收工作的各項要求，深入貫徹全市經濟工作會議、全區税務工作會議精神，堅持“聚財為國、執法為民”的税收工作宗旨，切實強化税收徵管，推進依法治税，加強幹部隊伍建設，實現税源科學化、精細化管理水平明顯提高、税收執法能力不斷增強、税務幹部隊伍整體素質繼續提升三項目標，確保税收收入平穩較快增長，充分發揮税收的職能作用，為X全面建設小康社會、構建和諧社會作出新的更大的貢獻。
三、突出重點，務求實效，圓滿完成20xx年税收任務 圍繞以上指導思想，按照區局確立的主要任務，今年，我們要重點做好以下工作：
(一)圍繞提高科學化、精細化管理水平，紮實做好徵管工作
夯實徵管基礎。搞好徵、管、查之間的業務銜接，進一步理順工作職能，建立互動機制，加強協調配合，形成徵管合力。進一步規範税務文書及徵管檔案管理，繼續完善並監督落實好徵管檔案管理辦法。在各徵收單位開展一次徵收台賬管理工作全面檢查，進一步規範徵管台賬統一分類管理。在全市範圍內開展一次發票使用情況大檢查，切實糾正存在的問題，不斷探索和改進發票管理工作。繼續加強稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區局的要求，做好貨運發票税控系統和税控收款機等推行工作，有效發揮“以票控税”的作用。
切實加強税源管理。進一步建立健全內部崗責體系，有效落實税收管理員制度，執行好上級制定的税源管理相關辦法，重點是研究制定税收管理員考核辦法，加強制度落實情況監督檢查和情況反饋工作。堅持抓大不放小，加強各税種管理，重點是圍繞“一四六小”加強增值税管理;抓建築安裝業等重點行業強化營業税管理;做好彙算清繳加強內外資企業所得税管理;以強化自行申報為重點抓好個人所得税管理;以推行車購税徵管軟件為契機，內外並舉抓好車購税管理;加強出口退税審批管理。針對部分重點行業，探索制訂相應的管理辦法，逐步實行分行業分類管理。各徵收單位要統一思想，提高認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真學習、貫徹、落實好將要出台的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿於税收管理員制度及其片區劃分崗位職責中，進一步加強定期定額户的管理。各分局之間、同行業之間的定額標準不能過於懸殊，對經營規模大的行業必須突出定額標準，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實體現税收的槓桿作用。税收管理員要有計劃、有針對性地下户調查，加強核查計劃管理，保證日常核查按規定的程序規範運行，做到下户有記錄，檢查有報告，情況有反饋。税收管理員要定期分析税源情況，充分利用各種税源信息資料搞好信息比對，分析預測税源的現狀和變化趨勢，提高税源監控的針對性和實效性，並要藉助科技手段，搞好信息數據的收集利用，實現“人機雙控”。積極鼓勵並引導符合條件的納税大户建賬建制，逐步加大查賬徵收比例。通過人機結合的方式，以企業分支機構、無證户及新辦企業為重點，進一步優化納税人户籍管理，杜絕漏徵漏管。加強税收分析預測，分行業、分税種等進行税源深度分析，開展税負分析和税收關聯分析，切實為徵管和收入服務。針對增值税異常申報企業、所得税重點行業和虧損企業、關聯企業及小企業、集貿市場，通過案頭分析與下户檢查相結合的方法，加強納税評估，進一步堵塞管理漏洞。
加強徵管質量考核。區局提出要從數據利用入手，全面掌握納税人的各類基礎數據情況，形成準確的徵管數據庫，相應採取對策改進管理手段，重點解決徵管質量差、效率低下的問題。我們要繼續強化數據質量“零差錯”管理理念，利用好X國税綜合徵管軟件(2.0版)，嚴格操作規程，及時清理垃圾數據，提高數據利用率。區局今年要出台數據管理相關辦法，並要開展一次全區數據質量檢查，我們要把功夫下到平時。要藉助徵管軟件，通過微機調取相關資料，進一步完善徵管質量考核辦法。要嚴格實行徵管數據處理結果定期通報制，加強和規範登記率、申報率、入庫率、欠税增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。
優化納税服務質量。認真貫徹執行《納税服務工作規範(試行)》，利用好門户網站、12366納税服務熱線等方式，更好地為納税人提供服務。堅持公開辦税制度，進一步增強税收工作的透明度。繼續實行申報納税“一窗式”管理，實行涉税事項“一站式”服務。結合去年問卷活動中納税人反映的較為突出的問題，進一步規範辦税程序，提高辦税效率。逐步實施納税信用等級評定工作，推進納税信用體系建設。圍繞“依法誠信納税，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎上，利用好各種媒體，以徵管法頒佈15週年、全國第16個税收宣傳月等為契機，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出台或調整的税收政策做好宣傳解釋工作，進一步提高納税人的税法遵從度。
提高管理科技含量。在區局的統一部署下，做好金税三期工程建設相關工作，按要求逐步完成外部管理信息系統、網絡管理系統建設及網絡服務、安全體系、運維體系建設，並積極配合區局進行系統整合。加強硬件設備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計算機類資產做到心中有數。有效做好基礎數據的清理工作，制定重要數據系統安全應急預案。根據工作需要和統一要求，做好財務管理軟件、車輛購置税管理軟件等各類應用軟件的推行應用工作。
(二)圍繞提高税收執法水平，有效推進依法治税進程 嚴格落實税收政策。按照法定權限和程序履行職責，認真執行行政許可法，深入貫徹《税收徵管法》及其實施細則，不折不扣地落實好各項税收法律法規和政策。依法加強減免税事前、事中、事後管理，嚴格落實各項税收優惠政策。執行好各項新出台的政策，有效發揮税收對經濟的調控作用。
加強税收執法監督。以組織收入原則貫徹情況、税收優惠政策落實情況、企業所得税及房地產税收政策執行情況等為重點，認真開展税收執法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區局要重點抽查基層執法單位，因此，各基層徵收單位要認真開展自查，及早發現問題並及時整改。推行好彙算清繳軟件，做好一年一度的所得税彙算清繳工作。嚴把增值税一般納税人年審關，加強一般納税人資格認定和審批。認真執行《X國税系統税收執法責任制崗位職責和工作規程範本(試行)》，以推行税收執法管理信息系統，實行計算機自動考核為突破口，進一步完善執法質量考核機制，落實税收執法責任制和責任追究制。
加大稽查力度。繼續加強稽查內部管理，利用稽查子系統全面上線運行之際，加強稽查“四環節”的配合與銜接。在總局和區局安排的計劃之外，增加3個行業進行專項檢查，並有針對性地對個別税源大縣實行選案稽查，各徵收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協調，有效完成此項工作。加強與公安、檢察機關等部門的聯繫、協調與配合，加大涉税違法案件查處力度，嚴厲打擊重點行業、重點區域、徵管薄弱環節存在的涉税違法犯罪行為，進一步提高對税收違法行為的處罰率、税款入庫率、案件查處率及結案率等“四率”。進一步完善並落實案件集體審理制和案件反饋制，建立案件複查制度。對涉税案件要實行“一案雙查”(既查納税人偷騙税問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件調查報告又有案件剖析報告)。
做好税收科研工作。這項工作我們以前做的遠遠不夠，與其他地區相比也有很大差距，從今年開始要重點加強。經研究，我們已於元月份專門下發文件，對加強税收科研工作提出了要求，明確了獎懲措施。各單位負責人要親自帶頭，並充分調動所屬幹部的積極性，深入調查，掌握第一手資料，客觀分析問題，加大工作調研力度。要深入開展房地產開發、餐飲娛樂、旅店、礦產品採掘及加工、加油站、商貿企業、修理修配等行業專項調研，為實行分行業管理提供依據;要加強税收政策執行情況調研和反饋，為改善税制提供參考;要圍繞礦產業和旅遊業税收及青藏鐵路全線通車對税收的影響等問題進行專題調研，提出可行性意見，為領導決策服務。 (三)圍繞提升税務幹部隊伍素質，進一步加強幹部隊伍建設
加強領導班子建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，不斷加強領導班子思想、組織、作風建設。按照關於加強領導幹部作風建設的要求，堅持民主集中制，推行政務公開，完善議事規則，落實好市局班子基層聯繫點制度，加大基層工作調研力度。各級領導班子必須積極引導税務幹部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統一到維護單位形象和榮譽上來。同時，要充分發揮廣大幹部的主觀能動性，引導幹部在做好本職工作的基礎上，積極想辦法、出點子，以主人翁的責任感為税收事業又好又快發展諫言獻策，讓大家各司其職，使整個系統工作和諧有序運轉。要進一步提高班子依法執政、科學執政、民主執政的能力，將各級班子建設成為學習型組織、創新型團隊、實幹型集體、廉潔型班子。
逐步推進人事改革。認真貫徹落實《中華人民共和國公務員法》及其相關的配套法規和規定，切實做好公務員認定、登記及工資套改等一系列工作。結合工作實際與人員特點，適當進行幹部交流和輪崗，進一步充實市局後備人才庫，適當精減機關人員，進一步充實徵收一線的力量，不斷優化隊伍結構。
加強幹部能力建設。總局非常重視幹部教育培訓工作，今年年中將召開全國税務系統教育培訓工作專題會議研究部署相關工作。我們從年初開始就要抓好此項工作，結合各部門的安排和幹部需求，制訂年度幹部教育培訓計劃。落實好理論中心組、黨支部、幹部理論學習制度，不斷創新學習方式，進一步提高幹部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學習等方式，開展各類專門業務培訓，重點抓好“六員”培訓、新税收政策培訓及計算機應用維護等培訓，進一步提高幹部業務技能。在全區税務系統崗位練兵考試中，廣大幹部要按照實施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學矛盾，認真複習，爭取取得優異成績。另外，我們仍積極鼓勵幹部參加多種形式的學歷教育，提高文化層次。
深入推進黨風廉政建設。要始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，將反腐倡廉工作融入税收工作全過程，服務於税收中心工作。以廉政文化建設為載體，深入開展多種形式的税務幹部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《税務系統構建懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規制度》的學習宣傳。以制度為保障，簽訂並逐級落實黨風廉政建設責任制，落實好《税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法(試行)》、《關於加強税務系統廉政預警工作的意見(試行)》及股級以上幹部廉政檔案制、述職述廉、廉政責任承諾及任前廉政談話等制度。以規範“兩權”運行為核心，通過開展税務執法監察、嚴厲查處違紀案件、加強重要環節監督檢查等措施，對税收執法權和行政管理權進行有效制約。這裏，我就不多講了，達娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風廉政建設工作進行專門安排。
加強精神文明建設。深入落實《全市國税系統加強和改進思想政治工作實施辦法》，做好我係統幹部思想政治工作。繼續鞏固先進性教育活動成果，充分發揮黨、團、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模範作用，積極弘揚社會主義核心價值理念和税務職業道德，營造積極向上的税務文化氛圍。廣泛深入地開展各類創建活動，進一步增強整體生機與活力。
規範內部管理工作。編髮《X市國家税務局制度手冊》、建立《税收工作目標管理考核辦法》，以制度規範管理。全面實行國庫集中支付改革，推行零基預算管理。認真做好清產核資工作，對已到報廢年限、閒置、不能正常使用的資產，各單位要在全面清理的基礎上提出處置建議後上報市局研究，該下賬的都要嚴格按程序下賬。對今年安排的東城税務分局綜合業務用房和分局職工週轉房兩個工程項目要嚴格管理，規範程序，保證質量。繼續做好各類行政事務，提供好後勤保障。加強社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實好目標管理責任制，做好單位安全防範工作。 狠抓作風建設。今年是區市黨委、政府確定的“落實年”，也是全面深入貫徹袁慶傑局長全區税務系統作風建設視頻會議精神的重要一年，我們要繼續落實區局關於“興四風、樹五德、建六型機關”的要求，進一步改進工作作風。各單位要統一思想、提高認識、明確責任。各單位負責人要樹立全局觀念，增強責任感，真抓實幹，將各項工作抓緊、抓實、抓細，切實抓出成效。廣大税務幹部要立足本職，紮實工作。市局將進一步加大督促檢查力度，對重要工作進行督查督辦，對工作落實不力的單位進行不定期通報。全市國税系統要認真履行職責，加強協調配合，提高執行力，切實將各項工作落到實處，確保全年目標任務圓滿完成。
同志們，站在新的起點、立足新的目標，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，在市委、市政府和自治區國税局的正確領導下，團結一致、開拓創新、鋭意進取，以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的精神、更加優良的作風、更加務實的行動，迎接新的挑戰、實現新的輝煌，為推進X和諧社會建設譜寫新的篇章，以優異的成績迎接黨的xx大勝利召開!
謝謝大家!