衞生局副局長會議上的講話 篇1
各位領導、同志們：
今天區委、區政府決定召開這次會議，是面臨形勢和任務非常緊迫的情況下召開的。會議的目的就是集中研究解決當前衞生工作中幾個重點突出問題，動員全區各辦鎮、有關部門和衞生系統廣大幹部職工，以保持共產黨員先進性教育和“聯繫羣眾年”活動為動力，紮實認真地做好推廣新型農村合作醫療制度、爭創全國社區衞生服務示範區、完成艾滋病綜合防治年度目標任務和愛國衞生“創城”工作，努力開創我區衞生工作的新局面。
一、前段衞生工作的簡要回顧
去年以來，衞生工作迎來了許多新的任務，面臨着許多新的挑戰。在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導幫助下，我們緊緊圍繞“抓住新機遇、建設新槐蔭”，求真務實，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務，衞生局被評為全省衞生系統先進集體和全市衞生系統標兵單位，多項工作創出新水平，實現新突破。
——“兩個體系”建設進一步完善。按照中央、省、市要求，在區委、區政府的直接領導下，疾病預防控制中心建設工程，克服種種困難，於春節前如期竣工，*月*日正式啟用，其規模和質量在縣市區中是最好的，這極大地改善了我區開展疾病預防控制工作的條件，為控制疾病傳播、應對突發公共衞生事件提供了更加堅實的物質和技術基礎。公共衞生監測網絡進一步完善，信息直報系統暢通無阻，24小時值班和疫情零報告制度嚴格落實到位。
——疾病預防控制工作保持高水平。以社區為平台，以“*”為主要內容的艾滋病綜合防治工作，及時總結青年公園、振興街辦事處的成功經驗，在全區逐步推開。我區被確定為全省城市艾滋病綜合防治示範區，*副區長代表我區在全省艾滋病防治工作會議上作經驗介紹，聯合國開發計劃署的培訓班兩次將我區定為參觀現場。省、市領導多次視察我區衞生工作，推廣我區經驗。其他如傳染病、地方病、寄生蟲病、慢病防治工作也都圓滿完成了任務，計劃免疫工作取得全省第一的好成績。
——衞生監督執法成效顯著。以落實《食品衞生法》、《職業病防治法》、《醫療機構管理條例》、《公共場所衞生管理條例》等法律、法規為重點，以控制食物中毒、職業病等相關疾病發生為目標，全面加強監督檢查，開展“微笑執法”活動，針對羣眾所普遍關心、與羣眾切身利益密切相關的熱點衞生問題開展專項整治，促進了衞生質量的不斷提高。
——社區及農村衞生工作不斷突破。自去年*月以來，創建全國社區衞生服務示範區活動的開展，促進了全區衞生服務機構在較短時間實現面貌改觀，所創建的一批省、市社區衞生服務示範中心(站)，較好地發揮了示範和帶動作用。兩鎮分院和村衞生室建設繼續得到強化，在充分論證、發動宣傳、基線調查的基礎上，出台了新型農村合作醫療制度實施方案，併為該項制度的實施做好了前期準備。
——愛國衞生運動蓬勃開展。緊密結合背街小巷綜合整治和老城區集中改造，廣泛開展了以治理環境衞生、單位居民衞生、除害防病、創建先進單位和“衞生社區”“健康小區”、農村改水改廁等為主要內容的羣眾性愛國衞生活動，全區整體衞生水平進一步提高，羣眾工作、生活環境進一步改善。
——婦幼保健、紅十字會工作得到強化。以落實“一法兩綱”為核心的婦幼保健工作得到強化，愛嬰醫院成果進一步鞏固，具有我區特色的兒童智能發育社區干預工作取得顯著效果，在歷次檢查評比中取得優異成績。紅十字會大力開展募捐救助活動，為弱勢人羣和受災地區捐贈100餘萬元的現金和物品，扶助孤殘女福軍紅的事蹟被推薦參加全國紅會“百年百好事”活動，首創的“博愛超市”社區互助模式在全市推廣，社區紅十字服務被推薦參加全國示範區的創建活動。全國紅十字總會會長彭珮雲同志對我區紅十字服務進社區工作給予了高度評價。
回顧過去，成績來之不易。這些成績的取得，是區委、區政府和上級衞生行政部門高度重視、正確領導的結果，是各兄弟部門和社會各界大力支持的結果，是全區衞生系統團結一致、共同努力的結果。近年來，衞生部和省、市領導多次來我區視察、指導工作，區委、區政府多次專門研究衞生工作，各辦鎮和有關部門在政策上大力支持，工作上積極配合，為我區衞生事業的發展提供了有利條件，創造了良好環境。藉此機會，我代表區衞生局向關心、支持我區衞生事業發展的各級領導、辦鎮和有關部門表示衷心的感謝!向全區辛勤工作在衞生戰線的廣大衞生工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作中我們還存在不少問題和薄弱環節，主要表現在：一、在應對突發重大疫情上，基層的專業技術力量相對不足，由於經費緊張，物資儲備還不夠充分;二、衞生監督執法存在督查不到位的情況，特別是在涉及多個執法部門的飲食攤點管理上，協調不夠主動，配合不夠密切;三、在推行“新農和”制度的過程中，存在認識不到位、宣傳發動不夠廣泛、不夠深入的問題;四、社區衞生服務在軟硬件建設上，與全國示範區的標準還有一定的差距;五、在愛國衞生、社區紅十字服務、婦幼保健、艾滋病、慢病防治等工作中，有的基層單位重視程度不夠，力度不大，在組織協調上存在制約因素。我們要正視這些問題和不足，在機制上找癥結，在落實上下功夫，深化改革，強化措施，逐步加以解決。
二、當前的幾項重點工作安排
20*年是全面實現“*”規劃目標，為“*”發展奠定基礎的關鍵一年，任務光榮而艱鉅。在當前和今後的衞生工作中，我們要緊密結合先進性教育和“聯繫羣眾年”活動，以*理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本，執政為民，把維護好、實現好人民羣眾的健康權益放在第一位;堅持統籌兼顧，突出重點，抓住羣眾最關心、反應最強烈的突出問題，下力量着手解決;堅持與時俱進，改革創新，解放思想，轉變觀念，促進衞生事業發展;堅持求真務實，真抓實幹，明確目標，端正作風，狠抓落實，務求實效。要重點抓好以下幾項工作：
(一)積極推行新型農村合作醫療，解決農民羣眾看病難和看病貴的問題。要加快“新農合”籌備工作的節奏，健全組織，完善機構，充實人員，在進一步深入宣傳發動的基礎上，積極穩妥地啟動籌資工作。要把實施“新農和”制度的重要意義和政策規定向農民羣眾講深講透，充分估計和認真防範各種風險，防止波動，維護穩定，把實事辦好，把好事辦實。要積極協調上級部門，爭取配套資金儘早到位，保證“新農合”制度於20*年*月*日正式實施。在推行該項制度的過程中，要建立和實行適宜的合作醫療管理機制;建立和完善長效的籌資機制和運行機制;確保農民羣眾不吃假藥、用藥價格合理和就近得到醫療服務;堅持農民自願參加、多方籌資的原則，以收定支、保障適度的原則，農民得實惠的原則和政策穩定、可持續發展的原則。要以推行“新農合”制度為契機，全面加強農村衞生工作，特別要加強兩鎮分院和村衞生室的基礎設施建設，強化鄉醫隊伍建設，為“新農合”的順利實施奠定基礎。
(二)大力開展社區衞生服務，解決城區居民的醫療衞生問題。全力爭取年內實現創建全國社區衞生服務示範區的目標，是區委、區政府的重要決策，任務繁重，形勢逼人，機會只有這一次。在前一階段服務機構建設取得較快進展的基礎上，要嚴格按照全國示範區的標準設置和改造社區衞生服務中心(站)，積極創造條件，增設兩個社區衞生服務中心，達到服務中心在全區的全面覆蓋;增設適當數量的社區衞生服務站，縮小服務半徑，進一步方便居民。建立和推行社區衞生服務信息網絡系統，實行社區衞生信息網絡化管理。在堅持“六位一體”服務模式的基礎上，實現艾滋病綜合防治、紅十字服務、安全網絡建設等工作在社區平台上的有機融合，為居民羣眾提供簡、便、驗、廉的服務，對弱勢羣體實行優惠服務。建立和完善系統的考核標準與評價體系，嚴格實行基礎質量評估。加強對社區衞生服務機構的監管，嚴格審批、依法監督、定期考核。積極引進市場競爭機制，鼓勵醫療機構及企事業單位、社會團體、個人等社會力量參與舉辦社區衞生服務機構，同時鼓勵優秀醫務工作者從事社區衞生服務工作，提高社區衞生隊伍的整體素質，從而提高服務水平，使社區居民成為醫療市場競爭的受益者。
(三)努力推進以重大疫情、艾滋病防控為重點的疾病預防控制工作，保障人民羣眾生命健康安全。進一步完善多部門合作和全社會參與的工作機制，繼續深入開展以“*”為主要內容的艾滋病防治宣傳教育，強化干預措施，特別是強化對重點人羣的干預，加強對艾滋病病人和病毒感染者的醫療救治和社會關懷，落實“四免一關懷”政策。要在深化和創新上下功夫，不斷提高工作水平，探索和完善具有我區特色的經驗做法，發揮示範區作用，全面完成責任書確定的各項指標任務。要按照中央、省、市要求，繼續加強公共衞生體系建設，推行衞生監督與疾病預防控制機構改革，落實編制體制，合理劃分功能，完善設備設施，更新技術手段，提高處置突發公共衞生事件的能力。要把做好重大傳染病防治放在突出位置，既要做好應急處置工作，又要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監測和救治工作，不斷提高全區人羣的預防保健水平。
(四)大力開展創建活動，為實現創建國家衞生城市、環保模範城市、文明城市的目標做出貢獻。
創建國家衞生城市是創建環保模範城市與文明城市的基礎工作和先決條件，今年省愛衞會將對全市“創衞”工作進行可行性調研。當前，我們要充分認識創建工作的重要意義和緊迫性，按照《創建國家衞生城市責任書》，分頭逐項落實，對露天燒烤、農貿市場、“五小”行業，城中村，環衞基礎設施，城市污水、垃圾、空氣污染等長期困擾創建工作進度的突出問題，要加強調度，摸清底數，果斷整改，全面做好迎接國家、省、市各項檢查、調研的準備工作。
(五)認真做好以“聯繫羣眾年”活動為主要內容的其他各項工作，促進我區衞生事業的和諧健康發展。繼續強化以食品安全為重點的衞生監督執法，開展食品安全專項整治，推進食品市場信用體系建設，緊緊抓住與羣眾日常生活密切相關的食品衞生問題，以中小飯店、中國小和托幼機構食堂、建築工地食堂等為重點，加大檢查力度，強化日常監督，規範經營行為，保障羣眾餐飲安全。加強對醫療機構特別是社會辦醫機構的清查整治，淨化醫療市場，規範醫療服務。加強對職業衞生、公共場所衞生、學校衞生、飲用水衞生、化粧品衞生等的監督管理，提高產品、用品和環境的衞生質量，杜絕重大事故發生。要緊密結合“聯繫羣眾年”活動，在嚴格執行衞生法律法規的同時，熱情為企業、基層服務，不斷提高服務質量，為進一步優化我區經濟社會發展環境積極努力。要認真完成衞生部在我區的婦幼衞生社區健康服務試點任務，深入開展兒童智能發育社區干預等特色保健活動，落實“兩綱”任務。大力開展以扶困助殘為主要內容的紅十字活動，積極推廣“博愛超市”等有效的社區互助形式，扶助弱勢羣體，促進社會穩定。
三、完成今後工作任務的保障措施
目標已經確定，任務已經明確，關鍵是抓好落實。我們要以開展保持共產黨員先進性教育、“聯繫羣眾年”活動為契機，進一步解放思想，更新觀念，求真務實，大膽實踐，努力開創我區衞生工作的新局面。
(一)紮實開展先進性教育和“聯繫羣眾年”活動。要充分認識開展先進性教育活動的重要意義，把教育活動的着眼點和落腳點放到促進衞生事業發展，提高衞生工作水平上來，認真研究解決問題的途徑和辦法，增強開拓與創新能力。要緊密結合“聯繫羣眾年”活動這一載體，牢固樹立大局意識、服務意識，樹立羣眾利益高於一切、為人民健康和生命安全服務的意識，抓住羣眾關注的重大衞生問題，踏踏實實地為羣眾多辦實事。
(二)全面加強衞生行政能力建設。要緊密結合當前工作實際，切實加強衞生行政能力建設，加快行政職能轉變，注重發揮好宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務作用，強化社會管理和公共服務職能，切實履行管理職責，加強監督檢查，維護衞生秩序;不斷完善應對重大疫情的長效機制，強化隊伍建設，充實物資裝備，全面提高應對突發事件的能力;加強對衞生行業的監管，規範服務行為，改善服務環境，提高服務質量，為羣眾提供便利，使人民羣眾最大限度地享受到衞生改革與發展的成果。
(三)努力構建衞生和諧行業。積極響應衞生部在全國衞生系統開展“管理年”活動的號召，切實加大服務質量管理和行業作風建設的力度，努力構建質量更優、作風更好、效益更高的和諧衞生行業。要以創建“誠信衞生”為主題，繼續開展衞生服務質量管理效益年活動，抓嚴格管理，抓建章立制，規範服務行為，提高服務水平。
各位領導、同志們，當前和今後衞生工作的任務繁重，意義重大，讓我們在區委、區政府和上級衞生部門的領導下，發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的槐蔭精神，狠抓機遇，團結奮鬥，為保障和促進全區人民的身體健康，努力開創我區衞生工作的新局面，“實現新跨越，建設新槐蔭”做出新的更大的貢獻!
衞生局副局長會議上的講話 篇2
同志們：
20xx年，我市醫政與中醫工作緊緊圍繞年初制定的工作計劃和要點，以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題，認真貫徹落實全省醫政工作、中醫工作有關會議及市衞生工作會議精神，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想、xx大精神為指導，以人為本，全面落實科學發展觀。抓住根本，服務大局，加強醫療質量管理，強化"三基三嚴"訓練，規範操作，依法執業，實施人性化服務，創建平安醫院和開展制度管理年活動，保障醫療安全，切實維護人民羣眾的健康利益和生命安全，構建和諧醫療。一年來主要開展了以下工作：一、明確任務，狠抓落實，加強醫療質量管理，確保醫療安全(一)加強醫療質量與安全管理，深化醫院管理年活動，創建平安醫院，開展制度管理年活動，構建和諧醫療為進一步深化"以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題"的醫院管理年活動，切實加強醫療質量與安全管理，在去年開展促進醫療質量管理，規範診療操作，提高醫療服務水平，改進服務態度，構建和諧醫患關係，確保醫療安全，減少醫療事故，杜絕一級事故發生的"醫療平安"創建活動的基礎上，結合各醫療機構制度落實有差距，執行醫療法律法規不夠規範、統一的實際，20xx年開展了"制度管理年"活動。活動中堅持"注重實際，突出重點，講求實效"的原則，各醫療衞生單位領導高度重視，思想統一，結合各自實際制定了切實有效的工作方案和措施，明確辦院宗旨，實施"以病人為中心，一切為了病人，為了一切病人"的人性化服務，切實加強醫療質量管理，改進服務態度，強化業務技術大練兵，在全市範圍內開展"三基三嚴"訓練。各單位結合實際進行業務技能競賽，以此規範醫療服務行為，提升醫療服務質量，着力解決人民羣眾反映強烈的熱點、難點問題，把追求社會效益，維護羣眾利益，構建和諧醫患關係放在第一位，探索醫院科學管理的長效機制，落實管理核心制度，不斷提高醫療服務質量和水平，使醫院的服務更加貼近羣眾、貼近社會、貼近病人，不斷滿足了人民羣眾日益增長的醫療服務需求。通過廣泛深入地開展醫院管理年活動和創建醫療平安、平安醫院及制度管理年活動，使醫療服務質量的安全性、有效性明顯提高，保障了醫療安全，規範了醫療服務及操作，控制了醫藥成本和醫藥費用的不合理增長，減少了醫患矛盾和糾紛，為構建和諧醫療、醫療平安和切實維護廣大人民羣眾的健康利益、生命安全作出了積極的努力。同時，積極配合省衞生廳完成了市人民醫院的醫院管理年活動檢查驗收，取得了一定的成績。
(二)強化日常監管，整頓和規範醫療服務市場，嚴厲打擊各種非法行醫和採供血行為為進一步鞏固打非成果，規範醫療服務行為，維護醫療市場秩序，促進醫療衞生事業健康發展，保障人民羣眾身體健康和就醫安全。按照省衞生廳的具體要求，認真貫徹落實《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例及其實施細則》、《護士條例》和《處方管理辦法》等法律法規，結合日常監管中存在的問題與不足，於今年5-11月開展了打擊非法行醫和非法採供血及醫療市場專項整治行動，做到精心部署，突出重點，目標任務明確，狠抓落實。在市、縣(區)衞生監督機構和各有關部門密切配合支持下，緊緊圍繞醫療機構超出登記範圍開展診療活動的單位和個人;違法發佈醫療廣告的行為;未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動和藥店未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事診療活動的行為;血站頻採、超量採血、採集冒名頂替者的血液，醫療機構擅自自採自供行為、非法採集、組織他人賣血的行為;醫療機構名稱標識、依法執業、操作規範、設施設備改善等工作重點，對醫療機構進行監督檢查嚴肅查處。全市共出動執法人員580人次，執法車輛145輛次。檢查醫療機構2844户次，罰款9.08萬元，沒收藥品、器械118件，沒收違法所得0.078萬元，取締無證行醫51起(均為江湖遊醫)。
(三)嚴格醫療機構設置、審批、校驗，嚴把醫護人員資格准入關，進一步規範醫療服務在醫療監督執法工作中，做到主體分明、職責明確、工作有序、程序規範，嚴格醫療機構設置、審批、校驗。做到日常監管與專項監督檢查相結合，深入縣(區)指導，建立長效機制，實行分級管理，嚴格按區域衞生設置規劃和衞生部制定的《醫療機構審批管理若干規定》設置、審批醫療機構。並明確要求各縣(區)醫療機構在設置之前必須報市局審核把關，規範名稱，嚴格審批。
20xx年，加強醫療機構日常監督和管理的同時，依法對廠礦企事業單位內設的醫療機構、民營醫院、門診部、診所進行了專項檢查和整治。對依法執業、標識規範、操作及環境設施改善等進行了規範，達到了預期效果。
(四)加強血液安全管理，規範採供血，確保血液質量與安全在血液管理工作中，嚴格採供血管理，認真貫徹落實《獻血法》、《血站管理辦法》、《醫療機構臨牀用血管理辦法》和《普洱市獻血用血管理辦法》，加強制度建設和採供血人員培訓，制定相關要求，實行協議供血制度，保障血液的供給和臨牀合理用血，有效控制了血液浪費，緩解血液緊張狀況。在"6.14"世界獻血者日和紀念《獻血法》頒佈實施十週年之際，組織了無償獻血表彰大會、現場無償獻血，召開座談會，擴大宣傳，得到社會各界、各級各部門尤其是衞生單位的大力支持，體現了"我為人人，人人為我"的良好獻血氛圍。今年，共表彰無償獻血先進集體23個、獻血達1000毫升以上先進個人134名。全市採集血液9221人次，採血總量252.2萬毫升，無償獻血率繼續保持100%.提供臨牀用血283.98萬毫升，成份輸血佔用血總量的100%.(五)加強中醫基礎設施建設和人才培養，發展中醫藥事業市衞生局在指導各級中醫醫院積極開展"以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題"的醫院管理年活動的同時，積極爭取項目、資金，加強中醫醫院基礎設施建設，鞏固中醫專科專病，研究開發新藥、製劑，做好中醫藥人才培養，發展中醫藥事業。
1.完成了寧洱縣中醫醫院震後整體搬遷、瀾滄縣中醫醫院醫技綜合樓、市中醫醫院原門診綜合樓地震恢復重建建設項目和市中醫醫院中心城區建設項目(醫技綜合樓)的建設任務，並投入使用，四項共投資1215萬元。
2.積極爭取項目，完成了市中醫醫院中藥製劑能力、景谷縣中醫醫院中藥房能力和景東縣、墨江縣鍼灸理療康復特色專科建設項目，配備了價值188.74萬元的診療設備，加強了中醫醫院基礎設施和設備能力建設，為中醫藥事業的發展奠定了基礎。
3.景谷、寧洱兩縣在全國、全省農村中醫工作先進縣城鞏固中有較大發展。完成了景谷縣景谷鄉、鎮沅縣勐大鎮全省農村中醫工作先進鄉鎮建設和市中醫醫院肛腸科、景谷縣中醫醫院針推科省級重點專科建設項目的檢查驗收。
4.進一步加強各級中醫醫院的檢驗和急診科能力建設，支持市中醫醫院開展鎮痛擦劑、民藥所複方美登木片和消腫止痛散等院內製劑研發與臨牀應用。複方美登木片已被省廳列入新農合用藥範圍。
(六)強化醫德醫風和職業道德教育，加強醫院文化建設，改善就醫環境，規範醫院標識，方便患者就醫工作中針對患者反映強烈的熱點、難點問題，從加強醫德醫風服務用語入手，推行文明、優質、安全的醫療服務。制定相應措施，切實開展好民主評議行風跟蹤檢查、糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風和"醫德醫風示範醫院"工作。廣舉民意，實行便民服務措施，整治環境，開通綠色通道，推進院務公開，真正誠信於民，服務於患者。在糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風工作中查處不正之風問題及黨紀政紀處分和其他處理人數4人;查處醫療購銷領域商業賄賂問題6個，金額81.04萬元;醫務人員拒收紅包15次，合計人民幣0.6萬元;集中採購藥品總金額14087萬元，佔醫院用藥金額的比例為85.2%，真正讓利於患者2196萬元;通過政風行風熱線受理和解決羣眾反映的問題數68個;通過民主評議解決不正之風問題數量62個，所佔反映問題的比例76.5%;發放調查問卷份數7889份，收回調查問卷份數7670份;走訪(含暗訪)羣眾人數510人;向被評單位指出問題個數65個，提出整改意見條款84條。
(七)加強毒麻藥品、醫教科研等管理，嚴格依法執業，做好醫政管理各項工作1.嚴格按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》要求，嚴格規範採購審批。現已有147家醫療機構辦理《雲南省麻醉藥品、第一類精神藥品印鑑卡》，為98家次醫療機構辦理麻醉藥品購買手續。同時做好美沙酮門診維持治療與監督管理工作，做到依法行醫，持證執業。
2.加強執業資格管理，依法開展執業考試。完成了1474名醫師實踐技能考試和1097名醫師醫學綜合筆試，圓滿完成了執業醫師考試的各項工作。另外，組織完成了12名中醫、民族醫醫師的資質審核、材料上報、考試等工作。
3.加強醫教科研管理，通過普洱衞校做好農村中醫中專學歷教育和醫學網絡教育工作，認真組織各醫療機構積極申報市級科學技術獎評審，在全市獲獎的24個項目中，醫療衞生類佔12個，為全市的50%. 4.積極做好萬名醫師支援農村衞生工程項目工作。20xx年全市共下派醫師169名分別支援瀾滄、西盟、孟連縣人民醫院和各縣的大部分鄉(鎮)衞生院。搭建平台，做好滇滬合作項目專家的引進和具體工作安排，共有5位上海醫學專家到我市開展為期3個月的坐診和臨牀帶教工作，有6名專家分別到瀾滄、孟連進行為期一週的巡迴醫療和臨牀指導。
5.與殘聯密切配合，共同做好防盲治盲工作。在全國防盲指導組及相關專家和市人民醫院的支持下，共同完成了"光明行動"486例貧困白內障患者復明手術;通過《雲南省兒童先天性疾病和貧困白內障患者復明救治項目》為100名白內障及兒童先天性殘疾患者進行了復明手術。同時，啟動了上海寶鋼集團捐資開展的"啟明行動"工程，為我市1707名白內障患者實施復明手術。
6.嚴格按照《執業醫師法》、《醫師執業註冊暫行辦法》和《護士條例》規定，嚴把醫護資格准入關，為334名醫師辦理了執業註冊或執業地點變更手續，為163名護士辦理了註冊手續。全市醫療機構註冊在崗醫生3078人，持證2598人，持證率達84.41%;在崗護士1904人，持證1839人，持證率達96.6%;完成了433家醫療機構年度校驗及審核發證工作。
7.加強學會、協會管理工作，嚴格按照《醫療事故處理條例》、《醫療事故技術鑑定暫行辦法》等規定，做好醫療糾紛調處和醫療事故技術鑑定工作。全市共完成29例醫療事故技術鑑定，29起醫療事故技術鑑定中屬醫療事故16起，不屬醫療事故12起，無法得出鑑定結論1起。
二、精心組織，全力完成三聚氰胺奶粉患兒篩查及診治工作自三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大食品安全事故發生後，全市衞生系統高度重視，於20xx年9月13日開始，嚴格按照省委、省政府和衞生部、省衞生廳及市委、市政府的統一部署和要求，積極開展食用含三聚氰胺奶粉引起嬰幼兒泌尿系統結石患兒的篩查、診斷、治療工作。由於問題奶粉播及範圍較廣，為確保食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒得到及時篩查、診斷和治療，我市及時轉發了上級有關通知和診斷、治療標準。結合實際，各縣(區)衞生行政部門，市、縣(區)、鄉(鎮)醫療、預防、保健機構迅速行動，成立領導機構和專家組，開通綠色通道，設立專門診斷、檢查診室，全面開展食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒的診療工作，做到全面覆蓋，不留死角，有序、有力、有效地保證嬰幼兒的篩查、診斷和治療。全市共篩查食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒22447人。篩查出泌尿系統結石及相關疾病病人188例，累計出入院34例。目前，工商部門已按上級要求完成首次補償工作任務。
三、大膽探索，積極改革，開展市中醫醫院藥房託管試點工作為貫徹落實黨的xx大精神，逐步理順藥品購銷關係，促進醫療機構健康發展，改革不合理的"以藥補醫"機制，杜絕醫藥購銷中的不正之風，實行藥房託管是有效降低醫療服務中的藥品價格，減輕廣大人民羣眾醫藥費用負擔的必然選擇。我市於20xx年11月底接到省衞生廳關於《雲南省省、州、市級醫療機構藥房託管試點工作指導意見》和《雲南省省、州、市級醫療機構藥房託管試點工作方案》徵求意見稿，確定市中醫醫院為雲南省醫院藥房託管四家試點單位之一。按照省衞生廳藥房託管試點工作方案和指導意見(討論稿)，我局黨組、醫院黨政領導高度重視，認真學習領會精神，反覆研究，根據普洱市經濟發展，針對"看病貴"問題，結合我市及醫院實際，認真分析，積極謀劃，成立專項藥託工作領導小組，制定實施方案，組織實施，我市中醫醫院於20xx年12月20日在全院開展了藥房託管試點工作。普洱市中醫醫院藥房託管試點工作在省、市兩級衞生主管部門的領導下，在醫院和受託企業的共同努力下，按照上報省廳的試行方案積極、穩妥、有序的開展。通過近一年的運作，在降低不合理醫藥費用、減輕患者負擔、規範藥品採購行為、保證患者用藥安全、整頓藥品流通秩序、規範藥品流通市場、遏制行業不正之風、樹立衞生行業良好形象等方面取得一定成績。
四、20xx年醫政中醫管理工作安排為加快中國特色的醫藥衞生體制改革，切實做好醫政中醫管理工作，為廣大人民羣眾提供基本的醫療服務和健康需求，全面建設小康社會和構建和諧的醫療關係，面臨新的工作形勢改革要求，為進一步抓好全市20xx年的醫政中醫及臨牀血液、醫療市場監管和醫教科研等工作提出如下要求：(一)加強醫療服務思想建設，營造良好的工作氛圍1.認真學習貫徹黨的xx大作出的有關發展醫療衞生事業的重要精神和關於深化醫藥衞生體制改革的有關要求，堅持醫療服務的社會公益性質，保證人民羣眾公平享有基本醫療衞生服務需求，堅持科學發展觀，加快醫療事業改革與發展，以人為本，推進人性化服務，努力為人民羣眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務，讓人民羣眾病有所醫。
2.加強醫德醫風建設，強化宗旨教育，打牢全心全意為人民健康服務的思想，號召全市醫務工作者向王春同志學習，大力宣揚愛崗敬業、刻苦鑽研、心繫患者、博愛人和的高尚品質，使每一位醫務人員的思想上、言語上、行動上充分展現白衣天使的聖潔形象，全力打造廉潔服務、優質服務、微笑服務。
(二)加強質量管理，確保醫療安全1.繼續深化醫院管理年活動，堅持開展二級醫院醫療質量管理檢查評比，並總結有效做法，向鄉(鎮)衞生院推行，為等級醫院評審打下堅實的基礎。
2.強化制度管理，落實核心制度，實施制度創新，進一步明確領導職責和各級醫生的診療職責，制定醫護人員溝通制度、醫生和護士交接班制度、醫生頂班制度及控制感染管理制度等。
3.進一步強化"三基三嚴"訓練，加強醫護技術練兵，對新考入的醫學院校畢業生、新調入的醫護人員一律實施嚴格的上崗前培訓，只有經過考核合格者，方可正式分配到臨牀科室;對在崗人員嚴格開展定期考核。
4.加強市、縣急救能力建設，完善院內急救設施，開通"120"服務並向鄉村延伸。
5.大力推行醫護質量院內控制管理，充分發揮醫院的業務專家作用，成立多領域質控小組，制定質控標準，定期進行檢查，嚴格整改，不斷提高質量。在全市範圍內積極推行和強化"六大員"管理措施，即在每個臨牀科室增設行風員、醫療質量員、護理質量員、物價員、感染管理員、信息員，協助科主任和護士長落實管理措施，幫助醫生與患者進行充分溝通，融洽醫患關係。
6.持續加強醫務科和護理部的建設，充實專職人員，並實行抽調臨牀醫護人員到醫務科、護理部輪崗加強管理的制度。
7.加強循證醫學，完善醫學文書。規範臨牀病歷書寫，嚴格執行雲南省衞生廳規定的病歷書寫規範;按《處方管理辦法》完善處方書寫;全面如實的做好查房、診療和護理記錄，防止引發醫療糾紛。
8.加強醫患溝通，落實告知簽字完善制度，切實做好醫療糾紛處置工作。
作以上努力，減少醫療糾紛，控制醫療事故，嚴防發生一級醫療事故，切實維護廣大患者的就醫安全。
(三)進一步研究解決羣眾看病難、看病貴問題1.健全醫療服務網絡，縣城所在地健全一、二級醫院，市政府所在地辦齊一、二、三級醫院。積極穩妥的吸納民間資金開辦高水平醫院，作外延努力，增加醫療供給。
2.完善服務機制，提高服務效率，合理增加醫療設施，從內涵方面努力，增強醫療機構的服務能力。
3.抓好萬名醫師支援農村衞生工程，明確任務，嚴肅紀律，講求實效。
4.積極推行醫療機構藥房託管試點工作，規範採購，進一步降低藥品及醫用耗材價格，改進醫院內部藥品核算辦法，統一核算。加強診療內控管理，在合理檢查、合理施治、合理用藥上作更大努力，縮短治療時間，有效控制醫療費用不合理增長，牢牢將增幅控制在當地居民同期收入增長率之內。
(四)加強臨牀血液安全及質量管理工作1.抓牢安全管理，增強安全意識，強化安全措施。
2.加強景東採血點的質量安全管理，規範臨牀採供血。
3.加強無償獻血宣傳動員，創新方式，擴大宣傳覆蓋面。
4.大力推行臨牀互助獻血，增強公民自覺獻血意識，拓展獻血點，構築獻血屋。
5.改進無償獻血賠償機制，提高公民獻血積極性。
(五)打牢基礎，抓實中醫中藥服務工作1.開展好新一輪中醫專科專病建設評審，在數量、質量兩方面實現新突破。
2.加強項目管理，認真落實中藥房能力建設、製劑能力建設、特色專科專病能力建設等建設項目，圓滿完成各種建設任務。
3.加強中醫藥學術交流，大力開展農村中醫藥技術培訓，擴大中醫藥服務覆蓋面。
4.加強中醫藥製劑研發，複方美登木製劑、科研有重大進展，開發獲得良好的社會效益和經濟效益。
(六)抓牢醫療市場監管工作，嚴厲打擊各種非法行醫行為1.強化日常監督檢查，全年對醫療機構和採供血機構依法執業、採供血及輸血情況實施監督的頻次必須達：城區4次以上，農村至少2次，每次機構覆蓋率達100%. 2.嚴厲打擊各種非法行醫行為，淨化醫療服務市場，確保百姓就醫安全。
3.嚴格醫療機構設置標準，抓實醫療機構執業校驗，進一步規範醫療機構名稱，使其完全符合標準。
4.加強監管機制建設，全面建立醫療機構依法執業、年度總結及其法人培訓制度，熟知相關法規要求，增進監管雙方工作溝通，促進醫療機構依法執業。對鄉村醫生每年開展一次醫政法律法規培訓。
作更大努力，實現醫療機構持證率保持100%，醫生執業資質合格率達90%，護士執業資質合格率達97%，構建安全有序的醫療服務市場。
(七)堅定不移地抓好醫教科研工作1.依託普洱衞校，適度開展中等醫學教育，大力開辦多種形勢的高等醫學教育，辦好鄉村醫生中醫中專班。
2.認真組織醫療衞生單位及其衞生技術人員積極參加市科學技術評獎活動，力爭獲得累累碩果。
(八)加強醫院文化建設1.研究建設發展文化，確立醫院的發展思路及目標。
2.提升精神文化，唱響時代主旋律，充分體現醫院廣大幹部職工維護羣眾身體健康、服務當地經濟建設的無私奉獻精神。
3.研討醫德文化，形成人人認同、發自肺腑、人性化強、充滿關愛、優美文明的醫德醫風標準和服務態度承諾，展現白衣天使的美好形象。
4.打造環境文化，推進醫院走廊文化，體現自然美，融入藝術美，實現綠化、美化、亮化、協調化，營造舒心宜人的診療環境。
衞生局副局長會議上的講話 篇3
同志們：
今天是12月31號，20xx年即將結束，新的一年就要來臨，在這辭舊迎新的時刻，召開衞生系統幹部大會，主要目的是統一思想，叫齊步伐，鼓舞士氣，凝聚合力，為確保兩節兩會期間全系統正常的工作生活秩序提供有力保障。
衞生系統是關係國計民生的重要窗口服務行業，根本任務是服務是民生，直接面向廣大人民羣眾，工作性質非常特殊，同時，隨着社會發展和人們生活水平的不斷提高，廣大百姓對我們的服務能力和服務質量提出了更高的要求，因此，衞生工作可謂是點多、面廣、任務重、責任大。另外，衞生系統攤子大、所屬部門多、人員隊伍龐大，現有在職幹部職工人數接近1500人，還有離退休老同志200餘人。好在衞生隊伍是高素質羣體，衞生系統是一個知識分子云集的地方，現有醫務工作者中，具有中級以上職稱人數佔到了接近半數;並且我們當中有很多同志經歷過20xx年苯中毒、20xx年抗擊非典等重大公共衞生事件，積累了豐富的工作經驗，因此説圓滿完成各項衞生工作任務，促進我市衞生事業蓬勃發展，我們是有堅實基礎和人才保證的!下面我講三點意見：
一、從抓好班子，帶好隊伍入手，確保圓滿完成各項工作任務。參加今天大會的同志包括局領導班子成員、局機關全體工作人員、市直醫療衞生單位班子成員、各鄉鎮(辦事處)衞生院院長，基本上都是領導管理層，我剛才講了，廣大衞生工作者是高素質羣體，那麼今天在座的各位，就應當是人才中的人才，精英中的精英。毛主席説過，路線確定之後，幹部就是決定因素。因此，衞生工作的成與敗，關鍵在幹部隊伍，在我們在座的各位。各級領導班子和領導幹部，一定要緊緊圍繞抓班子、帶隊伍這條主線，牢固樹立幹事、創業、為民、務實的堅定理想和信念，要站在對黨和人民事業高度負責的高度，積極謀大事、幹實事，並確保幹成事。
關於領導班子建設，我想講從兩個方面來説，一是一把手要當好班長，發揮好模範帶頭作用，也就是凡事以身作則。俗話説“火車跑的快，全憑車頭帶”，可見領導的重要作用，各單位一把手，一定要堅持高起點、高站位，對待副職，當班長不當家長，要敢於放手放權，給他們創造寬鬆和諧的工作環境，多支持、多指點，積極鋪路子，不怕擔責任，甚至要拿出甘為人梯的精神，充分發揮和每名班子成員的主觀能動性和創造性;要關心愛護，大事大非面前勇於擔當，主動幫助副職解決工作中遇到的棘手問題，解除他們的後顧之憂，在此類問題上，各副職與分管科室之間也是如此。二是副職要擺正位臵，認真履職盡責，抓好分管工作，積極當好一把手的參謀和助手。任何一個集體，每名班子成員，都應該樹立強烈的團隊意識和責任意識，擺正位臵，履職盡責。作為副職，工作上要努力做到到位不缺位，補位不越位，參謀不主謀，幫辦不包辦，對崗位分工負責，對一把手負責，對一把手交辦的工作任務，要放開手腳，創造性地去完成;對分管下屬負責，不怕擔責任;與其他班子成員之間相互支持，互相配合，堅持分工不分家，相互補台不拆台，相互理解不猜疑，相互支持不推諉，樹立一盤棋思想和共榮理念，增進班子團結互信，決不允許拉幫結派，搞團團夥夥，有利可圖的時候上，遇到風險責任推的幹部永遠得不到上級的真正信任和下屬的支持擁護。
隊伍建設方面，各單位領導班子要積極履行職責，班子成員要從自身做起，實際行動引領帶動幹部隊伍建設，堅持大事講原則，小事講風格。我們衞生系統廣大幹部知識層次比較高，基本素質好，有了這樣一個好基礎，抓隊伍建設可以説就成功了一半，那麼經，在具體工作中，各單位領導班子就要對本單位幹部隊伍建設提出更高的標準和要求，培養各級幹部牢固樹立正確的責任意識和政治敏鋭性，也就是時時處處要站在講政治的高度，工作講程序，辦事懂規矩，遇事逐級請示，逐級彙報，絕不能有組織無紀律，要每工作細節中展現我們衞生系統全體幹部職工白醫天使、人民健康衞士的良好社會形象。積極營造風清氣正的良好工作環境，同時要注重人才的鍛鍊與培養，為那些基礎素質高、道德品行好的幹部搭建幹事、創業平台，給他們嶄露頭角的機會，要善於培養髮現人才，併科學使用好人才，切實把一批想幹事、會幹事、能幹成事的德才兼備的優秀幹部提拔到重要工作崗位上來，為他們提供更加廣闊的舞台。
二、強化制度建設，嚴肅紀律，確保工作質量和工作效率不斷提高。作為國家公職人員，首先要講政治，辦事不可違背組織原則。簡單地説，就是要清楚個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，地方服從中央的基本組織原則，在原則性問題上，要立場堅定，旗臶鮮明，對組織、對事業和上級要忠誠。我們允許在事業方面存在分歧，也提倡大家用恰當的方式提出來加以溝通和解決，但前提是不能違背大原則，再者就是執行決策不能打折扣。也就是常講的“討論研究無錯話，執行決策沒商量”，堅持做人做事表裏如一，決不允許當面一套背後一套、陽奉陰違現象的發生。其次要注重搞好班子團結。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，團結出幹部，這也是我們常講的讓1+1大於2的道理，作為各級領導成員，要堅持從自身做起，用實際行動影響帶動身邊的人，堅持不負責任的話不説，違反原則的事不做，嚴於律己，小事講風格，大事講原則，比如在具體事上，堅持一級對一級負責，逐級請示，逐級彙報，不越級、不越位，這既是講求程序，又是確保質量和效率的根本。再次，嚴肅工作紀律。俗話説，沒有規矩，不成方圓。在幹部隊伍管理和實際工作中，要注重加強制度建設，用制度管好人、管好事，培養廣大幹部職工嚴格的自我約束意識。這裏我所説的紀律，包括嚴格遵守上下班作息時間、值班制度、請銷假紀律、有關財經紀律、上班期間的工作紀律等等。要從強化每名員工的組織紀律性和自我約束能力着手，強化單位制度建設，為各項工作任務的圓滿完成提供可靠的制度保證。
三、更新理念，轉變作風，全力打造人民羣眾滿意的醫療衞生隊伍。衞生系統的工作包含執法、行政審批項目，更有直接面向羣眾的服務窗口，因此説作風建設對我們來説是頭等大事，怎麼強調都不為過。執法執紀單位，在認真履職盡責，嚴格執法執紀的同時，一定不能放鬆對自身隊伍的管理和約束，一方面要嚴格照章辦事，同時更要注意工作方式方法，防止“冷、橫、硬”，等簡單粗暴行為，在實際工作中樹立良好的社會形象。你們所從事的工作對你們提出了很高的要求，作為執法者，首先要模範守法，你們的執法過程，直接體現着法律的神聖不可侵犯，打鐵先要自身硬，因此一定要把隊伍自身建設放在首要位臵抓實、抓好，我國古代不是有執法犯法罪加一等的規定嗎，希望大家能以此為誡，加強工作中的遵紀守法意識，在這方面，其他單位包括各級醫院，都應該引導高度重視，既要搞好服務，又要抓好自身建設，説白了，不能時不時把紀檢部門或司法部門引到自己身上。醫療服務窗口單位，特別是各級醫院，要牢記醫護人員“救死扶傷”的崇高使命，以“三好一滿意”(服務好、質量好、醫德好，羣眾滿意)為標準，以“修醫德、鑄醫魂、強醫能”活動為有效載體，本着對患者高度負責的精神，切實履行“白醫天使”的神聖職責，懷着對生命的無限敬畏之心投入工作、投入為人民服務當中。以一流的診療技能和對生命的無限熱愛身心投入為患者解除病痛，想病人所想，急病人所急，在工作中學會換位思考，對患者多一份理解與支持，多一份耐心與體貼，讓患者能在我們的醫院感受到温暖，我想這是我們衞生工作者能做到而且應該做到的。此外，我們還要用高度的責任心和使命感，把出現醫療事故的可能性降到最低。有些事故或許真的難以避免，對此各級、各相關人員，一定要以高度負責的態度，認真應對，妥善處臵，但我有一點要説明的是，人為的醫療事故也就是我們所説的責任事故是絕對不應該的，也是不能原諒的，要嚴格落實崗位責任，出現問題一定嚴肅追究，決不估息。要知道，救死扶傷是醫護人員的天職，你的一個小疏忽，可能造成無法挽回的後果，輕者致傷致殘，重則可能危及生命，人命關天吶!即使不至於此，就好比在一台普通的闌尾炎手術中，醫生不小心把一塊紗布落在病人腹中，即使事後處理及時，沒有造成過於嚴重的後果，但我想問一問，給病人帶來的痛苦和心理負擔我們怎樣才能彌補?因此説，有時候患者是把生命交給我們了，我們要怎樣做才能對得起這份重託，希望大家一定要想清楚。當然，對待那些無理取鬧的病人或家屬，我們也不能委屈求全，無原則地遷就，必要時將與公安等部門聯合行動，對無理取鬧，擾亂正常工作秩序的人行為予以嚴厲打擊，決不手軟，有效維護健康的醫療環境和良好的工作秩序。
前面對領導班子和幹部隊伍建設講了幾點意見，下面我就做好當前工作各項工作，強調三個方面：
一、強化免疫工作
按保定市衞生局文件要求，20xx年元月5-6日在全市範圍內開展脊灰、麻疹強化免疫及查漏補種工作，希望各單位提高重視，一把手親自抓，按方案要求落實工作，出現問題要追究一把手責任。
二、關於新農合工作
目前20xx年新農合籌資工作正在緊張進行中，各鄉鎮辦事處衞生院一定要積極與當地政府聯繫協調，加大宣傳力度，科學引導，提高廣大農民參合的積極性，確保按時足額完成籌資任務。關於參合農民追加補償工作，各要抓緊完善相關手續，嚴格執行規定，確保不出問題。
三、關於安全穩定工作
20xx年元旦將至，春節臨近，確保兩節期間的正常的工作生活秩序是當前工作中的一件大事，各部門、各單位一定要引起高度重視，一把手要親自抓，分管副職具體抓，重點是做好以下三方面工作：一是深入排查矛盾隱患，及時發現信訪苗頭，防止兩節期間集體訪和越級訪案件的發生;二是嚴格自查，全力抓好安全生產工作，尤其是各醫院，是人員密集場所，安全問題是大問題，一定要有憂患意識，做到防患於未然，要組織專門人員進行一次安全隱患大排查活動，重點做好重要環節、關鍵部位的隱患清查工作，確保不出問題;三是健全制度，做好節假日值班工作，衞生行業的特殊性對我們的工作提出了特殊要求，無論是工作時間還是節假日，都需要我們保持良好的工作秩序，換句話説，人生病可不分時候，再者發生公共衞生事件也不挑時候，因此各單位一定要把節假日值班事項安排好，保持通訊的暢通，確保工作的順暢和連續。局領導班子成員和下屬單位一把手要保持24小時通訊暢通，決不能因個人原因出現工作中斷。此外，已到年終歲尾，希望各單位對全年的工作做好認真總結，並提早謀劃20xx年工作，為20xx年開好局起好步打下一個堅實的基礎。
新年就要到了，在這裏，我代表衞生局全體班子成員給大家拜個早年，希望大家在新的一年裏身體健康、工作順利，心情愉快、生活幸福!
謝謝大家!