區食品藥品監督管理分局
進入XX年以來，我局牢固樹立“一年打基礎、兩年上台階、三年創一流”主導思想不動搖，以學習實踐活動為動力，以確保公眾飲食用藥安全和全運會安全保障工作為抓手，積極應對機構改革出現的新情況、新問題，深入推進食品藥品放心工程，確保了全區食品安全綜合協調有力、藥品安全科學監管有序、人民羣眾滿意度穩中有升，各項既定指標如期實現了時間過半、任務過半目標，全局整體工作始終保持了超前跨越、科學發展的良好態勢。
一、真抓實幹，食品綜合協調上實現了新作為
年初，牽頭召開了全區食品安全工作會議，對XX年食品安全工作任務、重點和措施進行了明確，與各鎮街和區食品藥品安全委員會相關職能部門簽訂了食品安全工作目標責任書，並首次將食品藥品安全工作列入區政府公共考核目標，在全區形成了一把手負總責、分管領導具體抓、職能部門靠上抓、成員單位全力抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
在此基礎上，牽頭組織質監、工商、衞生、服務業辦公室等部門，堅持“標本兼治、防打結合、綜合治理”原則，開展春節、五.一等傳統節日和“兩會”期間食品安全檢查不停步。累計出動執法人員5600餘人次，對各類飲食單位監督檢查649次，對農村集貿市場監督檢查798次，查獲假酒480箱，奶粉及其它“三無”產品一宗；開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整治不敷衍。出動執法人員702人次，對轄區內794家食品生產、經營單位進行了全面檢查，確定整治重點地區1個、整治重點單位8個、整治重點產品3個，紮實的工作作風和一流的工作業績受到了省政府督導組的一致好評；開展桶裝飲用水專項治理不走樣。對全區6家生產企業、350多個銷售單位進行了檢查，關停3家生產企業，查獲無證桶裝飲用水560餘桶，有效地維護了消費者的合法權益；開展全運會食品安全保障不變通。出動執法人員276人次，排查各類食品經營企業420餘家，下達整改通知書15份，對3家餐飲經營單位進行了停業整頓，有效預防和杜絕食品安全隱患；開展美食文化旅遊節食品安全工作不縮水。對41家食品參展單位資質進行了嚴格審核，逐一簽訂安全承諾書，實施分組全程駐點巡查，圓滿完成了保障任務；開展全國汽車場地越野賽食品安全保障不放鬆。對城區及楊峪國際賽車場周邊食品生產經營業户及賓館、飯店等餐飲場所進行了“地毯式”排查，對入住酒店進行了集中清查，對賽場周邊餐飲業從業人員進行了集中強化培訓，逐一登記造冊，24小時全天候監管，從根本上擰緊了全國汽車場地越野錦標賽“食品安全閥”；開展夏季餐飲市場專項整治工作不應付。以啤酒市場整治為主線，與衞生監督所聯合開展了為期一個月的集中整治活動，出動執法人員68人次，檢查酒店、餐館56家，下達監督意見書56份，較好 地規範了夏季餐飲市場秩序。
二、嚴格執法，藥品科學監管上取得了新突破
在日常監管上下功夫。嚴格監督責任，按照“區不漏鎮街、鎮街不漏村居、村居不漏藥店、藥店不漏藥品”的原則，強化全面監管，做到了監管地域無盲區、監管單位無盲點、監管環節無斷層、監管品種無遺漏。上半年，共出動執法人員1590人次，檢查涉藥涉械單位701家次，檢查藥品醫療器械793批次，查獲假劣藥品、醫療器械31批次;受理舉報投訴13起;發放限期整改通知書82份、協查函18份。
在專項整治上示突破。立足“辦大案、破要案、結重案”工作思路，採取定時間、定任務、定人員、定措施“四定”方式，有計劃、有重點、有步驟地開展了非藥品冒充藥品整治、特色專科整治、甲型h1n1流感和手足口藥物整治、終止妊娠類藥品整治和全運會興奮劑整治五項專項整治活動，嚴厲打擊藥品領域損害羣眾利益的違法犯罪活動，查處了“飛龍義齒”、“人民醫院走票”等一批大案。上半年，全局共辦理一般程序案件14起、辦結12起，辦結率85.7%以上；辦理簡易程序案件82起，辦結率100%，累計收繳罰沒款總額21.6萬元。
在抓adr監測上作文章。着眼提高藥品（醫療器械）不良反應的數量和質量，進一步建立健全了監測工作網絡，邀請市局專家舉辦了adr監測工作培訓班，明確專業人員負責收集、整理、上報本單位的adr報告。上半年共上報藥品不良反應報告140例，醫療器械不良反應報告109例。
在監督抽驗上花氣力。認真開展藥品監督抽驗工作，上半年完成藥品抽樣檢驗110批次，不合格率達14.3%；快檢16批次，發現可疑藥品6批並送市藥檢所檢驗。在此基礎上，定期組織不合格藥品原因分析，舉一反三，不斷提高靶向抽驗命中率，確保了人體用藥安全有效。
三、務求實效，信息宣傳工作上打造了新亮點
抓好了針對性信息宣傳。上半年共編髮《**食品藥品監管》簡報29期，編印併發放《全區食品安全工作文件資料彙編》300冊。在局網站發佈食品藥品安全預警信息5條、食品藥品安全知識信息140餘篇，較好地宣傳了藥監工作。
抓好了全方位新聞宣傳。上半年，全局共在各級報刊、網絡、電視、廣播電台等發表稿件218篇（條）。其中：國家級刊物刊登新聞信息46篇、省級18篇、市級85篇、區級69篇。僅在《中國醫藥報》就發表重頭稿件9篇，被省局網站採用13篇，切實達到了“報刊上有文章、電視裏有圖像、廣播裏有聲音、網絡上有信息、羣眾心裏有口碑”的宣傳效果。
抓好了集中性法規宣傳。以“食品安全、健康和諧” 為主題，在區電視台發表了宣傳貫徹《食品安全法》電視講話，在《**周訊》發表了題為《認真學習貫徹＜食品安全法＞確保公眾飲食安全》的署名文章，刊發了《食品安全法知識問答》。在各鎮街、區政府駐地設立了集中宣傳一條街，設立15個宣傳諮詢站點，展示宣傳板牌38個，懸掛過路標40餘幅，累計發放《食品安全法》、《知識問答》等宣傳品29000餘份，出動宣傳車12車次，接受羣眾諮詢10800餘人次，營造了人人關注食品安全、食品安全人人有責的濃厚氛圍。
四、轉變作風，機關效能建設上展示了新形象
強化了主題教育活動。結合市局“三個強化伴我行，作風建設要先行”專題教育，全面開展了深入學習實踐科學發展觀活動，建立了四大重點工作整改台帳，狠抓整改落實，創造性地推行了錯休工作制、一線工作法、網格化監管等體制機制，促進了幹部思想作風、工作作風、生活作風轉變。
強化了“作風建設年”活動。年初，進行了為期10天的機關思想、紀律、作風集中整頓活動；開展了“創建優質服務環境、創建優秀服務機關、倡樹優良服務作風，促進科學發展”活動；開展了“共鑄誠信”主題實踐活動；開展了“馬上就辦”活動，不斷細化行政服務舉措，提高服務質量，有力地推進了全局工作上台階、上水平。
強化了黨風廉政建設。與各科室隊簽定了黨風廉政建設責任書，開展了預防職務犯罪活動。邀請**區人民法院行政審判庭領導為系統執法人員進行了培訓輔導講座，有效增強了全區藥監繫統全體幹部職工的法律意識。 “慈心一日捐”活動中，全黨員幹部紛紛慷慨解囊，主動捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成風氣。
上半年，在市局和**區委、區政府的正確領導下，我局食品藥品監管工作取得了階段性成果，但距離上級領導要求，同社會羣眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現在：一是稽查執法力度有待於進一步加大；二是綜合監管水平有待於進一步加強；三是依法行政的水平有待於進一步提高；四是食品藥品監管工作有待於進一步創新。對於這些問題和不足，我們將在今後的工作中不斷克服和改進。
下半年，我局將以科學發展觀為指導，積極應對機構改革挑戰，創新理念，明確思路，全面做好轄區食品藥品安全監管工作，逐步建立起公平、公正、健康有序的食品藥品市場新秩序，積極服務好**經濟建設，切實維護人民羣眾飲食用藥安全。
一是以提升執法水平為目標，切實加大藥品稽查辦案力度。根據當前一段時期藥品市場監管的特點，有針對性的開展藥械購銷渠道、個體診所用藥範圍、診斷試劑、專科門診用藥、興奮劑藥物、一次性無菌醫療器械使用管理和基層特殊藥品管理等專項檢查，促進涉藥單位尤其是農村涉藥單位藥械質量全面提高。同時繼續強化藥品技術監督，增強抽驗的針對性和藥品的快速鑑別，配備必要的快檢設備，切實提高稽查的時效性和實效性。
二是以保障飲食安全為天職，認真開展食品安全專項整頓。發揮食品安全綜合協調職能，積極落實《**區人民政府辦公室關於印發全區食品安全整頓工作實施方案的通知》精神，聯合衞生、工商、質監等部門，按照政府主導，分工負責、部門參與、落實責任的工作思路，全面開展食品安全專項整治活動，嚴厲打擊製售假劣產品和其它擾亂食品市場秩序的違法行為，確保人民羣眾飲食安全。
三是以確保全運會安全為抓手，切實抓好興奮劑治理工作。以興奮劑治理“百日會戰”為抓手，全面推行執法人員分片區、包藥店承包責任制，確保責任落實無縫覆蓋。按照“區不漏鎮（街）、鎮（街）不漏店、店不漏藥”的要求，對城鄉106家藥店進行拉網式排查，明確要求蛋白同化製劑和肽類激素（胰島素除外）一律不準在藥品零售企業銷售。一旦發現興奮劑違法經營問題，從嚴從快從重查處。
四是以提高監管效能為動力，積極加強應急處置能力建設。健全食品藥品突發事件快速反應工作機制，成立突發事件應急處置領導小組，明確職責分工，對應急處置工作量化細化具體化，分解落實到人。進一步完善突發事件應急預案並認真組織學習，使全局幹部職工熟悉和掌握應急處置工作程序和要求。加強與市局、區食品藥品安委會等組織的協調溝通，組織應急處置演練活動，進一步鍛鍊隊伍，增強處理突發事件的能力。
總之，下半年工作中，我們將進一步認清形勢，分析問題，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，真抓實幹的工作作風，全力以赴抓好監管責任落實，確保全年工作目標任務實現，不斷開創全區食品藥品監管工作的新局面。