經濟責任審計聯席會議領導講話(通用5篇)

經濟責任審計聯席會議領導講話 篇1

同志們:

經濟責任審計聯席會議領導講話(通用5篇)

今天,我們召開瓜州縣第九次經濟責任審計工作聯席會議, 主要任務是 學習中辦、國辦印發的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》, 聽取20xx 年全縣經濟責任審計情況彙報,研究和部署20xx年的經濟責任審計工作任務。 剛才,縣監察局戴局長組織學習了中辦、國辦印發的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》, 縣審計局佘局長就今年的經濟責任審計情況進行了彙報,與會同志結合實際進行了認真討論,對審計中發現的問題進行了深入分析研究,對明年的經濟責任審計項目進行了初步議定,提出了很好的意見建議,講得都很好,聽了以後很受啟發。下面,我講三點意見。

一、堅持求實創新,經濟責任審計工作成效明顯

20xx 年,在縣委、縣政府的堅強領導和各有關部門的大力支持下,經濟責任審計工作深入貫徹全省審計工作會議、縣委十三屆十次全委會及縣紀委十三屆五次會議精神,認真履行職責,紮實開展工作,不斷提高審計質量和審計水平,為促進全縣經濟跨越式發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。一是組織領導到位。縣委、縣政府高度重視經濟責任審計工作。縣委、政府領導多次做出重要指示,對進一步發揮審計“免疫系統”功能、加大結果運用力度、深入推進績效審計、建立審計評價體系等提出了明確要求。經濟責任審計領導小組切實加強領導,認真研究解決工作中的重點難點問題。領導小組辦公室充分發揮作用,及時制定下發具體工作意見,明確目標任務,細化工作措施,抓好工作落實,保證了各項工作的順利開展。二是協調配合到位。紀檢監察、組織人事、審計、財政等部門相互配合,密切協作,科學制定審計項目計劃,共同做好審計工作,不斷完善聯席會議議事、組織部門委託、審計機關執行、紀檢監察機關督促落實等機制,制定出台了 《瓜州縣領導幹部離任經濟事項交接暫行辦法》 ,完善了經濟責任審計機構內部管理、審計項目複核管理、審計工作操作規範等制度,形成有關部門各司其職、齊抓共管的領導體制和工作機制,經濟責任審計工作充分發揮了全縣經濟社會發展的“護航艦”、黨風廉政建設的“報警器”、幹部選拔任用的“守護神”作用。三是求實創新到位。堅持“圍繞中心、服務大局、突出重點、求真務實”的方針, 圍繞 促進經濟社會健康發展,積極 轉變審計思路,在審計方式、審計內容、審計制度建設和審計結果運用等方面進行了有益的探索, 做到了統一計劃、統一組織、統一程序、統一處理,組織開展了“審計質量年”、審計回訪等活動。20xx 年,有2 個經濟責任審計項目被評為市級優秀審計項目,有1 個經濟責任審計項目被市級推薦參加省級優秀項目的評選。四是成果轉化到位。審計機關和相關職能部門堅持“各自做好工作、彼此取長補短、信息互聯互通、成果共享共用”的原則,注重把審計結果綜合運用到幹部選拔任用和經濟管理活動之中,年內共完成12 名科級領導幹部的經濟責任審計,發現亂收費、挪用專項資金、資產管理不規範等9 個方面的問題,都及時進行了督促整改,並向紀檢監察機關和組織部門報送審計結果報告12 份,提出審計建議35 條,為幹部選拔任用和監督管理提供了參考依據。

二、堅持立足縣情,認真抓好經濟責任審計《規定》的貫徹落實

最近, 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,從經濟責任審計的對象、內容、結果運用等方面做出了具體規定。這個規定的頒佈施行,是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神的重要舉措,是加強經濟責任審計法規制度建設、規範經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發展的現實需要。作為經濟責任審計機關和工作人員,要認真學習、廣泛宣傳、紮實落實好《規定》精神,努力把我縣經濟責任審計工作提高到一個新水平。

一是要把學習 貫徹《 規定》與執行 廉潔規定相 結合。 經濟責任審計《規定》和新頒佈的《廉政準則》從兩個不同的側面,對領導幹部廉潔從政提出了具體要求。《廉政準則》重點對領導幹部加強自身建設提出了“52 個不準”的要求,對違反相關規定的各種表現都有涉及,制定得很具體、很明確。經濟責任審計《規定》則對加強領導幹部的審計監督制約做出了明確規定。二者和《問責規定》、《紀律處分條例》一起,形成了對領導幹部權力運行監督制約的一個比較完備的制約體系,是內因和外因相結合、自律和他律相結合、監督和懲處相結合的統一整體。做好經濟責任審計工作,一定要把“三項規定”和《條例》的學習貫徹結合起來,運用到審計的各個環節之中,做到警鐘長鳴。

二是要把學習貫徹《規定》與加強幹部的監督管理相 結合 。經濟責任審計是新時期加強幹部監督管理的一個重要環節,中央頒佈的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》明確提出,對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委託審計部門按照有關規定進行審計,從而確立了經濟責任審計在幹部選拔任用和監督管理體系中的作用。要繼續把審計監督手段運用到幹部管理和監督領域,把審計情況納入對領導幹部的考核評價體系,堅持用科學的發展觀和正確的政績觀考察幹部,多方面、全方位地瞭解幹部的德、能、勤、績、廉,充分發揮審計監督、組織監督、紀檢監督合力的作用。要以鄉鎮、部門黨政主要領導幹部和管錢管物部門的領導幹部,特別要以羣眾反映問題較多的領導幹部為重點,加大審計工作力度,及時發現領導幹部權力運行過程中存在的問題,提出整改建議,督促整章建制,促使領導幹部提高自我約束能力和依法行政能力。

三是把學習貫徹 《規定》 與構建懲治和預防腐敗體系相結合。 開展經濟責任審計工作,是建立健全教育、制度、監督、懲處、糾風、改革“六位一體”的懲治和預防腐敗體系的一個重要環節,其目的是通過經濟責任審計,進一步嚴肅財經紀律,規範權力行為,抓好源頭治理,對審計中發現的傾向性、苗頭性問題,及早予以提醒,防止和糾正個別領導幹部違紀違規,甚至陷入腐敗的泥潭不能自拔,盡最大限度地挽救和保護幹部不犯錯誤或少犯錯誤。對此,審計部門要有清醒的認識,要加強對審計情況的分析研究,善於從表象的問題中揭露深層次的矛盾根源,查找制度和管理上的漏洞,分析原因,健全制度,着眼防範,強化監督,更好地從機制上、制度上預防和治理腐敗,充分發揮經濟責任審計工作的治本功能。同時,對問題比較嚴重、影響幹部任用及嚴重違反財經紀律、觸犯黨紀條規的行為,要依據相關規定,移交紀檢監察或組織部門做出處理。

四是把學習貫徹 《規定》 與解決羣眾反映的突出問題相結合。 中央和省上始終把解決羣眾反映強烈的突出問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點任務,經濟責任審計工作也應發揮這方面的作用。瓜州縣是一個移民大縣,中央和省、市扶持移民開發的資金數額大、項目多,加之近年來國家不斷出台的擴大內需政策,給我縣經濟發展注入了新的活力。同時,對審計工作也提出了新的要求。因此,要把移民開發、項目建設、扶貧救災、社保低保等涉及羣眾利益的專項資金使用情況作為經濟責任審計的重要內容,按照《規定》要求,逐項進行審計,堅決防止和糾正損害羣眾利益的行為發生,為和諧瓜州建設做出積極努力。

三、堅持工作原則,積極穩妥做好 20xx年經濟責任審計工作

20xx年,是縣委、政府全力實施“兩抓整推、乘勢跨越、攻堅克難、再造瓜州”戰略的重要一年,面臨縣、鄉黨委、政府換屆的關鍵時期,經濟責任審計任務將會更加繁重。經濟責任審計工作要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,切實樹立責任意識、大局意識,認真履行監督職責,保質保量地完成年度審計任務,為促進全縣經濟跨越式發展、社會和諧穩定提供有力保證。要繼續加強對省、市和縣委關於推動科學發展重大決策部署執行情況的審計監督,把促進經濟增長政策措施的貫徹落實和養老、醫療、低保、扶貧等關乎民生的資金安全管理作為經濟責任審計工作的首要任務,把經濟責任審計與財政審計、投資審計、社保審計結合起來,確保省、市和縣委的決策部署落到實處。要以加強對權力運行全過程的制約和監督為重點,按照縣委政府的總體要求,從政策落實、資金使用和行政效能等方面統籌考慮其綜合效益,滿足經濟社會發展對審計工作的需求。要對審計中發現的問題,作出客觀公正、實事求是的評價,在依法作出審計處理的基礎上,按照幹部管理權限上報縣委、政府和移交組織人事部門、執紀執法機關,該問責的嚴肅問責,該追究紀律責任的要給予黨政紀處分,涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法處理。特別是要加大對濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等案件的揭露和查處力度,一查到底,決不姑息。要把經濟責任審計與加強領導班子建設、幹部教育管理有機結合起來,統一籌劃安排,制定具體措施,明確提出要求。要繼續堅持以領導幹部履行經濟責任為主線,以有關經濟活動的真實合法效益為基礎,以促進領導幹部依法行政為目標,豐富審計工作內涵,創新工作思路和舉措,充分運用審計結果,着力在抓落實、 講效果 上下功夫,不斷提高經濟責任審計工作的質量和水平。

同志們,領導幹部經濟責任審計工作責任重大,使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,繼續真抓實幹,開拓創新,不斷推動我縣經濟責任審計工作再上新的台階,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,實現“再造瓜州”戰略目標作出新的更大貢獻!

經濟責任審計聯席會議領導講話 篇2

同志們:

今天,我們召開全市經濟責任審計工作聯席會議第一次會議,主要是落實市委、市政府對全市經濟責任審計工作的部署要求,回顧總結20xx年工作,研究部署今年的工作任務。

去年年底,市委會議根據全市領導幹部經濟責任審計工作需要,調整了我市經濟責任審計工作聯席會議組成人員,討論通過並下發了《慶陽市黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》,這個文件,樹鈞同志已經宣讀,全市各級各部門和所有領導幹部、國有企業負責同志都認真學習,全面貫徹落實。俊峯同志剛才彙報了20xx年度全市經濟責任審計工作情況,國科同志宣讀了20xx年度市管領導幹部經濟責任審計計劃。總體看,我認為,近年來全市各級審計部門能夠認真貫徹落實中央、省、市的安排部署,把經濟責任審計工作擺上重要議事日程,建立健全領導機制,加強規章制度建設,強化紀檢、組織、人事、監察、審計、國資等部門的協調配合,取得了顯著成效,較好地發揮了審計監督的免疫功能、預防腐敗功能,有力地促進了黨風廉政建設。突出表現在以下四個方面:一是審計工作思路清晰。各級審計部門堅持以科學發展觀為指導,按照中辦、國辦《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、甘肅省《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》的部署和要求,堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”的原則,依法有效開展審計工作,較好地服務全市中心工作,有力地促進了領導幹部廉潔從政各項法規制度落實。二是審計重點比較突出。各級審計部門緊扣全市經濟社會發展的主線,不斷加強對重點項目、重點資金、重點領域的審計監督,及時發現和解決了一批突出問題,保證了各級的投資安全和經濟社會事業健康發展。三是審計制度不斷健全。認真貫徹落實《審計法》和中、省關於黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計有關法規制度,制定出台了《慶陽市黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》,健全完善了配套制度,有力地促進了經濟責任審計工作的規範化。四是監督預防作用有效發揮。各級審計部門既注重及時發現問題、糾正問題,又注重發現和揭示管理體制機制及政策、制度方面的深層次矛盾和問題,及時向市委市政府提出了建設性的意見建議,並積極協調溝通,督促有關部門建章立制,使審計工作在監督部門認真履職和防治腐敗方面的職能作用進一步發揮。

在肯定成績的同時,我們也應該看到,隨着全市經濟社會發展步伐的不斷加快,審計工作面臨的許多新情況、新問題不斷出現,審計任務越來越艱鉅,越來越複雜,需要我們進一步創新理念思路,強化工作措施,加強部門之間的協作配合,不斷提高審計工作的科學化水平。

下面,我講四點意見:

一、着眼經濟社會轉型跨越發展大局,切實增強做好經濟責任審計監督工作的責任感和緊迫感

實踐證明,建立和完善經濟責任審計制度,在促進經濟社會又好又快發展方面發揮着不可替代的作用。黨的報告指出,國家將加大對農村和中西部地區的扶持力度,這表明,我市轉型跨越發展又將迎來新的重大機遇。市委三屆五次全委擴大會議提出,把項目作為支撐全市經濟社會轉型跨越發展的載體,做出了實施“3341”項目工程、建設“一區四園、一線八域”等一系列重大決策部署,特別是“3341”項目工程的全面展開,大批的項目已經或將要開工建設,大量的資金已經或將要集中到一些重點行業和項目上來。能否推動項目的順利實施、保證資金安全有效使用和幹部不出問題,是聯席會議各成員單位特別是審計部門承擔的重大職責。希望各成員單位和各級審計部門、廣大審計幹部切實把思想和行動統一到市委的決策部署上來,進一步增強做好經濟責任審計工作的責任感和緊迫感,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,按照市委三屆五次全委擴大會議的安排部署,認真貫徹中央《規定》和省、市《實施辦法》,充分發揮職能作用,進一步強化審計監督,有力促進領導幹部守法守紀、守規盡責,確保項目資金安全運行,幹部健康成長,為實現市委市政府既定的轉型跨越發展目標提供有力保證。

二、進一步加強聯席會議成員單位之間的協調配合,努力形成經濟責任審計監督工作整體合力

經濟責任審計監督是黨政監督的重要組成部分。加強對黨政領導幹部和企業領導人員的經濟責任審計,對於維護財經秩序、促進依法行政、有效防治腐敗、推動科學發展,都具有十分重要的意義。由於這項工作量大面廣,政策性強,與行政管理、幹部監督和查辦案件等工作有着密切的聯繫,因此,聯席會議各成員單位必須加強協作配合,形成整體合力,保證經濟責任審計工作的紮實有序開展。今天,會上印發的《慶陽市經濟責任審計聯席會議工作制度》和《慶陽市經濟責任審計聯席會議辦公室工作制度》,對各成員單位的工作職責作了明確規定,希望大家按照各自分工,認真履職,通力協作,真正形成聯繫緊密、運轉協調、配合有力、優勢互補的工作格局。審計部門要認真履行牽頭主抓職責,在具體組織實施經濟責任審計業務工作的同時,進一步健全完善各有關部門協作配合的工作機制,加大工作的組織協調力度,並將有關工作情況及時向聯席會議彙報;紀檢監察機關、組織人事部門、國資管理部門要充分發揮各自的職能優勢,積極配合、大力支持,既要及時全面提供相關信息,為經濟責任審計提供參考,又要通過經濟責任審計,有針對性地強化對幹部的日常監督管理。

三、突出重點領域和重要崗位,全面落實經濟責任審計監督各項任務

市委辦、市政府辦印發的《慶陽市黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》明確規定了6類經濟責任審計對象,這些審計對象任職期間有關經濟活動和履行的經濟責任都是審計的範圍。審計部門要會同組織部門按照領導幹部任職時間、工作崗位性質、履行經濟責任的重要程度等因素,進行統籌安排,有效調配和整合審計力量,有計劃、分步驟地開展經濟責任審計工作,確保在一屆政府任期內對政府組成部門及重點單位、關鍵崗位的領導幹部輪審一遍,努力實現經濟責任審計對象全覆蓋。同時,要按照“全面推進、突出重點、健全制度、規範管理、提高質量、深化發展”的要求,根據我市經濟社會發展目標和幹部監督管理以及反腐倡廉工作的需要,加大對重點項目、重點資金、重點領域、重要崗位的經濟責任審計力度,重點突出對公共權力大、公益性強、公眾關注度高、有執法權、掌管人財物的重要部門(單位)主要負責人的審計監督;突出對領導幹部經濟決策權、經濟管理權、政策執行權、遵守廉政規定等情況的監督;突出對信訪反映有重大經濟問題的幹部審計監督。要按照中央《規定》和省、市《實施辦法》要求,把職務高配的領導幹部、主持工作一年以上的副職領導幹部以及縣區、鄉鎮黨委書記納入審計範圍,並逐步向羣眾關注的基層單位主要負責人延伸。要把離任審計和任中審計結合起來,繼續加大任中審計力度,建立起以任中審計為主、任中審計與離任審計有機結合的經濟責任審計機制,進一步強化對領導幹部履職情況的日常監督。對今年提出的審計對象,審計部門要統籌安排,全面完成審計任務,各有關審計對象要全力配合。經管部門也要對今年的農村集體財務審計工作做出安排部署,進一步加強農村“三資”管理,促進農村基層黨風廉政建設。

四、堅持糾建並舉、懲防並重,不斷提高經濟責任審計監督的整體效果

開展經濟責任審計,發現問題不是最終目的,關鍵是要分析問題、研究問題,查找問題存在的深層次矛盾和原因,從體制機制制度的根源上提出解決問題的措施和辦法,有效預防領導幹部違規違紀問題的發生,及時糾正和解決一批突出問題,從而發揮經濟責任審計的治本功能。要堅持查糾問題與建立長效機制相結合,進一步拓展和延伸經濟責任審計工作範圍,對發現的問題既要加大整改督辦力度,又要督促有關部門有針對性地建章立制,通過制度規範防止類似問題的再次發生。要加大審計結果的社會公開力度,積極探索經濟責任審計結果公開的有效方式和方法,逐步擴大公開範圍,不斷增強經濟責任審計工作的公開度和透明度,為羣眾監督和輿論監督提供有利條件。要注重審計結果的運用,把紀律監督、組織監督、經濟監督有機結合起來,把審計結果作為幹部業績考評、職務任免和談話、誡勉、獎懲的重要依據,對不認真履行職責的要進行談話教育,對任期內履行經濟責任問題較多的要及時警示,建議黨委進行職務調整,對因失職瀆職造成重大損失的要嚴肅追究責任,對存在重大經濟責任問題或嚴重違紀違法行為的要依紀依法處理,對履行經濟責任表現突出的領導幹部要建議黨委政府進行表彰獎勵,並作為提拔使用的重要依據。要進一步建立健全信息共享、線索移送、協作辦案等工作機制,審計部門的審計結果在向被審計單位反饋的同時,要及時向紀檢監察機關、組織人事部門和國資管理部門通報,審計中發現的案件線索要及時向紀檢監察機關和司法機關移送,並積極配合做好調查核實工作;紀檢監察機關對審計機關移送的案件線索,要及時組織力量認真核查,對那些屢審屢犯、屢教不改的,要追究黨紀政紀責任;檢察機關對涉嫌違法犯罪的要及時介入,追究法律責任;組織人事部門和國資管理部門對審計監督中遇到的困難和問題要及時給予支持和幫助,從手段和措施上給予配合。要研究制定經濟責任審計追究制度和辦法,着力解決經濟責任不清、難以追究責任的問題。要建立經濟責任審計工作通報制度,對經濟責任審計情況、處理結果,要以一定的方式、在一定範圍內通報。各有關部門要依據審計結果有針對性地強化對領導幹部的監管措施,對審計結果運用情況也要及時向聯席會議報告,並在一定範圍內通報,確保審計工作的整體效果。也衷心希望審計部門和廣大審計幹部要忠實履行職責,進一步改進作風,弘揚正氣,始終堅持依法審計、廉潔審計,用紮實的工作作風,贏得組織和羣眾的信任支持。

經濟責任審計聯席會議領導講話 篇3

同志們:

今天會議的主要任務是,通報 20xx年度經濟責任審計情況,研究部署當前和今後一段時期我市經濟責任審計工作。剛才,沛遊同志通報了有關情況,分析了審計中發現的突出問題,提出了下一步工作設想;市紀委、市委組織部以及市財政局、國資委、農資辦結合工作實際作了發言;寶成同志提出了具體要求。下來,還要籌備召開全市審計工作會議,就有關工作作進一步研究部署。下面,我強調三點意見。

一、深化認識,進一步增強做好經濟責任審計工作的責任感和緊迫感

對黨政領導幹部和國有企業領導人員進行經濟責任審計,是我國在推進黨風廉政建設、加強權力制約監督的形勢下,依法建立的一項重要制度。《審計法》及有關法律法規對經濟責任審計作出了明確規定,中辦、國辦頒佈的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,對經濟責任審計作出了具體制度安排。黨的報告也對經濟責任審計工作予以專門強調,突出彰顯了經濟責任審計工作的重要性和突出地位。認真執行落實經濟責任審計制度,對於促進領導幹部貫徹落實科學發展觀,改進工作作風,從源頭上治理腐敗,提高黨的建設科學化水平具有十分重要的意義。

一直以來,市委、市政府高度重視經濟責任審計工作,不斷加大經濟責任審計的力度,並將審計結果納入市委、市政府決策的議事日程。經濟責任審計工作聯席會議各成員單位圍繞中心,服務大局,通力協作,認真履職,在推進經濟責任審計工作方面做了大量卓有成效的工作。尤其是承擔具體工作的審計部門,克服任務重、人手少等現實困難,高質量完成了各項經濟責任審計工作,既查處了問題,解決了問題,又歷史、客觀、公正地評價領導幹部,釐清責任,為我市加強領導幹部管理、監督權力運行、推進廉政建設作出了積極貢獻,發揮了應有作用。從審計局提供的審計報告來看, 受審計的絕大多數領導幹部能夠按照市委、市政府的決策部署,積極推進地方經濟社會發展,推進部門職責有效履行,財經法紀執行力得到了進一步提升,經濟規範管理得到了進一步加強,財政資金使用效益得到了進一步提高。這充分説明我市廣大幹部是經得起檢驗的,也充分説明審計工作發揮了經濟社會運行的"免疫系統"功能和公共資金"守護者" 作用。市委對審計工作是滿意的。

在肯定成績的同時,我們也要看到,從這次經濟責任審計結果看,查出的問題仍然不少,有些問題觸目驚心。不少單位和鎮街在經濟管理和領導幹部履職中存在問題,主要集中在財政專項資金使用、土地交易及工程招投標等領域。大家知道,工程招投標是有嚴格監督管理規定的,違反規定的要先撤職後查辦。從通報情況來看,被審計幹部中,不少同志程度不同存在這方面的問題。對此,要深入分析原因,認真區分責任,依法依紀處理。各單位還普遍存在財政財務管理不規範行為。此外,20xx年度預算執行審計,也查出不少違規資金、管理不規範資金。總的來説非常嚴峻,性質惡劣,處理不好,將影響有關鎮街乃至全市經濟社會的持續發展,必須引起高度重視。這也再次説明我市領導幹部廉政建設的形勢仍不容樂觀,審計監督和問題整改工作只能加強不能削弱。

黨的以來,中央保持高壓態勢開展懲治和預防腐 敗工作,堅持"老虎"、"蒼蠅"一起打,嚴查領導幹部違紀違法案件,切實解決發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題。當前,我市正處在轉型升級的"爬坡越坎"階段,面臨加快發展步伐和推進轉型升級的雙重任務,面臨擴大經濟總量和提高發展質量的雙重挑戰。新形勢、新情況,對經濟責任審計工作提出了更高要求。各級各部門必須從我市實現高水平崛起的戰略全局高度,從加強黨的執政能力建設和反腐倡廉的高度,充分認識新形勢下抓好經濟責任審計工作的重要性和必要性,切實增強政治責任感和緊迫感,齊抓共管,協同推進。

二、圍繞中心,不斷提高經濟責任審計工作的質量和水平

當前及今後一段時期,我市經濟責任審計工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以質量和廉政為生命線,深入落實"依法審計、嚴肅法紀、客觀公正、寬嚴有度、服務大局"的要求,進一步解放思想,探索創新,加大力度,切實提高經濟責任審計工作的質量和水平。

一要把握審計重點。進一步改進經濟責任審計計劃管理,加強對重點地區、重點單位、關鍵崗位領導幹部經濟責任行為的監督。要突出對鎮街、園區領導幹部的審計,突出對經濟活動複雜、涉及資金量大的部門單位領導幹部的審計,突出對重要經濟決策權、執行權、管理權和監督權等關鍵崗位 領導幹部的審計。要考慮任中審計整改效果好的特點,將任中審計和離任審計更加緊密結合起來,逐步提高任中審計比例,繼續完善書記、鎮長同時審計,增強經濟責任審計的針對性和時效性。要將經濟責任審計與預算執行、政府投資、專項資金、財政決算等專業審計有機結合起來,一次進點,完成多項任務。各鎮街、各部門要嚴格落實經濟責任審計制度,加強對下屬二、三級單位領導幹部經濟責任審計工作。

二要拓展審計深度。堅持把促進經濟發展方式轉變,促進領導幹部依法行政、科學決策,促進政策法規執行力提高作為立足點,不斷深化經濟責任審計。要更加關注經濟管理權力運行情況,抓住政府投資、土地出讓、市場準入等權力運行重點環節和關鍵節點,突出對領導幹部在工程招投標、土地交易、資產處置等方面的決策權、執行權行使情況的審計,揭示反映因決策失誤或決策不當而造成的財政資金損失浪費和國有資產流失的問題,做到領導幹部經濟管理權力運行到哪裏,審計就跟蹤到哪裏;財政資金安排到哪裏,審計就延伸到哪裏。要更加關注經濟社會發展質量情況,突出對鎮街領導幹部任期內的經濟活動對地方經濟社會可持續發展情況的審計和評價,既要關注經濟指標,又要關注社會指標;既要關注經濟總量的增長,又要關注羣眾得到的實惠;既要關注微觀和當前經濟效益,又要關注宏觀和長遠發展,真正體現科學的發展觀和正確的政績觀。要更加關注內部管理科 學化情況,重點關注單位內部管理制度建設和執行情況以及下屬二、三級單位財務收支管理情況,揭示反映內部控制和內部審計制度不健全、管理不規範等問題,促進其完善內部管理,堵塞管理漏洞,實現內部管理規範化、科學化。

三要強化審計服務。審計部門要進一步強化服務意識,改進審計方法,健全審計結果公開機制,使經濟責任審計更具客觀性、公正性。要進一步完善經濟責任審計評價體系,對領導幹部經濟業績的評價,要以體現科學發展觀、正確政績觀以及黨委政府決策執行力為總要求,遵循客觀公正、實事求是、尊重歷史的原則,既要肯定取得的成績,也要指出存在的問題。對查出問題,要區分主觀原因還是客觀影響,為己謀私利還是為公謀發展,把監督與促進發展統一起來。既要讓領導幹部增強依法行政、依法理財意識,做到依法辦事;也要讓領導幹部放心辦事、敢於創新,充分履行職責,使審計工作成為領導幹部的"保護神",為其正確履職保駕護航,促進部門工作有效開展,促進地方經濟發展。審計報告形成後,可以召開聯席會議進行會審,重點看有沒有搞權錢交易、有沒有貪污受賄,這是底線,如果有的話必須要查清楚。有的同志搞變通是為了發展,如果確實是上了班子會的,確實是走了程序的,對幹部的評價應有所區別,這是幹事方法問題,不屬於品德問題。品德問題要一查到底,不能因為審計結束而告一段落。有些問題要通過聯席會議嚴格審計、 繼續審計、深化審計,直到審出可靠線索,該移交的要及時移交執法執紀部門處理。

四要建強審計隊伍。圍繞形勢發展和事業需要,努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔的審計隊伍。要加強政治建設,牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,把服務發展、保障發展、推動發展作為首要任務,從審計工作思路的確定,審計計劃的安排,審計項目的實施,到審計發現問題的分析、處理,都要緊緊圍繞市委、市政府工作中心,圍繞全市改革發展穩定大局,切實增強審計監督的自覺性和堅定性。要加強業務建設,大力推廣和應用現代審計技術和方法,推動審計人員知識結構從以財經類為主向財經類、法律類、工程類、管理類等多學科、多領域轉變,不斷提高審計隊伍的專業化水平。要加強作風建設,嚴格落實審計紀律"八不準"規定、審前承諾制、審後回訪制、審計組廉政監督員制等制度,規範審計權力行使,提高審計監督的公信力和執行力。

五要凝聚審計合力。經濟責任審計對象特殊、政策性強、涉及面廣,工作開展難度相對比較大,光靠審計部門"單槍匹馬"是不夠的,必須注重發揮各方面的積極作用,不斷形成推進工作的強大合力。要進一步健全聯席會議制度,由市政府主要負責同志擔任聯席會議召集人,完善聯席會議辦公室機構,充分發揮聯席會議對經濟責任審計工作的組織協調、 政策指導和督促檢查作用,及時解決全市經濟責任審計中遇到的困難和問題。辦公室不能形同虛設,要有具體人員承擔有關事務,切實當好參謀。要加強制度建設,包括會議制度、信息發佈制度、線索移交和資源共享制度等。年初召開一次會議佈置全年工作,年終結合實際召開全部或者個別成員單位的聯席會議。如涉及線索移交的可委託崔健同志主持召開;涉及組織人事的可委託瑞潮同志主持召開。專題聯席會議可以多開一點。要進一步加強協調配合,增強部門之間的信息交流和業務溝通,積極探索建立與紀檢、監察、組織等部門的聯動工作機制,健全聯合辦案制度,促進紀檢監察監督、組織監督和審計監督的有機結合。要進一步整合審計資源,充分運用財政、金融、企業、資源環境等專項審計結果的同時,加強經濟責任審計與其他審計項目在安排計劃、確定重點、調配力量等方面的有機結合,切實避免浪費財力、物力和精力。

三、注重實效,切實抓好審計成果的轉化運用

抓好審計成果運用,是經濟責任審計的最終目的,也是經濟責任審計成果的最終體現。要把經濟責任審計與其他工作緊密結合起來,加強經濟責任審計成果轉化運用,確保經濟責任審計的重要作用得到充分發揮。

一要把經濟責任審計工作與完善經濟管理體制機制結合起來。我們搞審計工作,不僅是發現和揭露問題,最重要的 是通過查錯糾弊,堵塞漏洞、規範管理。要達到這個目的,就必須抓好審計整改落實,建立有效機制,防止問題故態復萌,屢查屢犯,做到"審計一個單位,整改一個單位,規範一方面工作,發展一方經濟"。下來,要重點完善三方面的體制機制:第一,要強化對政府性債務的監管。嚴格控制舉債規模,落實債務舉借審批制度,用好存量債務,規範債務資金投向,健全債務償還機制,促進鎮街政府性債務良性循環,防範地方債務風險和財政風險。第二,要強化資產出(轉)讓的監管。我市國有資產排全省第三,農村集體資產佔全省的百分之三十多,這兩塊很重要,一定要管好。要嚴格落實有關政策法規,規範資產出(轉)讓各個環節,嚴防和杜絕違規交易行為。促進健全有形市場建設,降低入場門檻,簡化交易程序,促進更多的資產進"場"、上"台"交易。第三,要強化工程招投標的監管。進一步規範工程招投標,從制度和機制上解決一些工程難入"場"問題;完善工程發包監督檢查機制,加大違規招投標行為查處力度。下來的全市審計工作會議要通報一些現象和案例,可以點名,不點名的可以點現象。

二要把經濟責任審計工作與促進幹部廉潔自律結合起來。從近年來紀檢監察機關查處的案件情況來看,一些領導幹部的違法亂紀問題大量發生在經濟領域,特別是在融資貸款、土地批租、項目審批、工程發包、資產處置等方面搞權 錢交易,"決策一人定,花錢一支筆",吳湛輝、歐林高案就是前車之鑑。我們對領導幹部進行經濟責任審計,發揮審計工作預防、糾錯的免疫系統功能,其實是愛護和保護幹部的重要舉措。要以有效制約和監督權力運行為目標,重點關注領導幹部使用經濟決策權、管理權、執行權的情況,強化對行政審批、政府採購、工程招投標等腐敗多發環節及資金使用情況的監督,促使領導幹部依法行政、秉公用權、潔身自好,提高自我約束能力和依法行政能力。市經濟責任審計工作聯席會議成員單位的同志,要帶頭執行各項規定,做廉潔勤政的表率。

三要把經濟責任審計工作與改進工作作風結合起來。黨的十八以來,中央對加強作風建設提出了明確要求。下來,經濟責任審計工作要結合即將開展的黨的羣眾路線教育實踐活動,緊扣落實"八項規定"、反對"四風"情況,及時發現和堅決糾正領導幹部不按經濟發展規律辦事,導致決策失誤、造成嚴重浪費的行為;熱衷於搞"形象工程"、"政績工程",借債上項目、鋪攤子,弄虛作假、勞民傷財的行為;沉迷奢靡享樂、奢侈浪費,公款大吃大喝,講排場比闊氣的行為。要通過經濟責任審計,倒逼各級各部門精打細算、厲行節約,集中有限的資源把老百姓迫切希望辦的事,把當前最要緊的事,把事關長遠發展的事,辦好、辦實、辦到位。有些鎮街接待費數額龐大,下來要查清楚,這些錢到底用到哪去了, 是不是用來跑門子、跑官要官去了。對一些熱衷於跑關係的幹部,要及時提醒。

四要把經濟責任審計工作與加強幹部選拔任用結合起來。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》明確提出,考察黨政領導職務擬任人選,應當聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(監察部門)和機關黨組織的意見,對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委託審計部門按照有關規定進行審計。要繼續把審計監督運用到幹部管理監督和選拔任用領域,把審計情況納入領導幹部的考核評價體系。對審計查出的重大經濟損失或嚴重違紀違規問題負有責任的領導幹部,要按照規定予以處理,防止"帶病提拔"、"帶病任職"現象。要堅持將經濟責任審計結果分別計入幹部考核和廉政檔案制度,為正確評價和使用幹部提供重要依據。

五要把經濟責任審計工作與構建懲治和預防腐敗體系結合起來。開展經濟責任審計工作,是嚴懲腐敗分子、建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要措施。要建立健全紀檢監察機關同審計部門之間移交和查處違紀違法案件的協調機制,紀檢監察機關要高度重視審計部門提供的案件線索,深挖細查違反財經紀律背後隱藏的腐敗問題,查找制度和管理上的漏洞,分析原因,健全制度,着眼防範,強化監督,更好地從機制上、源頭上預防和治理腐敗。要堅決懲治各種腐敗行為,改變重處理單位、輕追究個人的做法,進一步強化 問責追究,讓違法違規者付出代價、受到懲罰,以嚴格的紀律保證領導幹部經濟責任審計工作取得實效。我們要把審計結果運用到這方面來,使一些領導幹部思想受到震動,行為受到約束,少犯錯誤,不犯嚴重錯誤。

同志們,做好新形勢下經濟責任審計工作責任重大、任務艱鉅。希望大家按照市委、市政府的部署要求,堅定信心,務實進取,紮實工作,不斷開創經濟責任審計工作新局面,為加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起作出新的更大的貢獻!

經濟責任審計聯席會議領導講話 篇4

一、明確目標,突出重點,狠抓落實,經濟責任審計工作取得新成效

20xx年,我市的經濟責任審計工作,堅持以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為目的,按照“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”的工作原則,緊緊圍繞構建“湖州特色”的經濟責任審計工作要求,各部門協調配合,齊抓共管,審計工作的認識進一步提高,目標進一步明確,合力進一步增強,體系進一步完善,重點進一步突出,質量進一步提高,成效進一步顯現。今年1-12月,全市共對57名領導幹部進行經濟責任審計,其中市本級13名。共查出違規金額4207萬元,管理不規範金額24231萬元,審計提交經濟責任審計結果報告57篇。實踐充分證明,開展領導幹部經濟責任審計,對進一步增強領導幹部責任意識,依法行政意識、自律意識,健全乾部選拔任用和監督管理機制,促進黨風廉政建設和地方經濟健康有序發展具有重要作用。

(一)以組織領導、建章立制、齊抓共管為保障,推進經濟責任審計工作深化完善。一是加強領導,部門協作是經濟責任審計工作深入開展的組織保障。經濟責任審計工作是在黨委、政府領導下的一項系統工程,市政府很重視經濟責任審計工作,政府常務會議專門聽取了近四年經濟責任審計情況的通報。二是建章立制,規範運作是經濟責任審計工作順利發展的重要基礎。近幾年,市兩辦已先後轉發出台了《湖州市黨政領導幹部經濟責任審計評價辦法(試行)》、《湖州市領導幹部離任經濟事項交接辦法(試行)》等七項制度,從計劃確定、部門協調配合、審計成果運用等方面作了明確規定,做到有章可循。三是上下聯動,齊抓共管是經濟責任審計工作進一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執行;紀檢部門對今年審計中發現的有關問題,及時採取相應措施;組織部門及時掌握審計情況,並進行誡勉談話。

(二)以經濟決策權、經濟管理權、財經政策執行權為審計重點,促進領導幹部依法履行經濟責任。一是市審計局加強了績效審計的力度,重點對建設工程項目、政府採購、資金財物管理等重大經濟事項的決策過程和實施結果開展審計,緊緊抓住領導幹部在經濟決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環節,促進經濟決策能力提高。二是通過對領導幹部在經濟活動和財政財務收支管理制度健全和執行等方面的審計, 對其經濟責任作出實事求是評價,促進經濟管理能力提高。三是把領導幹部貫徹執行國家財經政策,遵守財經法紀和廉政規定作為經濟責任審計的基本內容,在加強真實合法性審計的基礎上,注重績效審計,促進政策執行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計,逐步關注資金的使用效益,評價領導幹部經濟工作實績,促進經濟發展能力提高。

(三)以創新發展、求真務實、落實措施為基點,推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線,積極開展“五審五評”縣市長經濟責任審計新嘗試,運用績效審計的理念和方法,正確評價領導幹部的經濟責任和工作績效,得到省審計廳的充分肯定,審計成果的研究獲得省審計廳評優二等獎。二是探索鄉鎮領導幹部經濟責任審計新路子,認真貫徹落實省聯席會議和省審計廳文件精神,試行書記鎮長一起審的模式,操作中實行“五統一”工作方法等,積累了經驗。三是通報近四年經濟責任審計情況,肯定成績,指出問題,分析原因,提出意見。四是開展理論與實務的研討,總結交流經驗做法,共享經責審計探索成果,進一步研究深化和完善領導幹部經濟責任審計的措施和辦法。

二、加快推進,求實創新,進一步提高經濟責任審計工作質量和水平

20xx年經濟責任審計工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞推進依法治國,加強黨的執政能力建設,構建社會主義和諧社會這一目標,全面落實科學發展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關於幹部考核有關規定為契機,以創新發展為動力,求真務實,積極探索“湖州特色”經濟責任審計新路子。在工作中,要強化推進,務實創新,突出重點,注重實效,努力提高經濟責任審計的質量和水平。

(一)進一步統一思想,提高認識。黨中央、國務院從黨的執政能力建設,懲治和預防腐敗的高度,對加強領導幹部的監督,建立健全經濟責任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條,明確了經濟責任審計法律地位,為審計機關開展經濟責任審計進一步提供了法律保障。《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》強調“強化審計監督,逐步推行效益審計,突出對重點領域、重點部門、重點資金和領導幹部經濟責任審計”。中組部下發的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關經濟責任審計結論和評價意見”作為對領導幹部考評的重要內容。這都説明加強領導幹部經濟責任審計工作,是深入貫徹“三個代表”重要思想,強化對權力的制約和監督的需要;是加強黨的執政能力建設,推進依法治國、依法行政的需要;是健全乾部監督管理,構建懲治和預防腐敗體系的需要。因此要以此為契機,按照法治政府的要求,進一步規範經濟責任審計執法行為,不斷提高經濟責任審計執法質量,逐步納入規範發展的軌道,切實增強經濟責任審計的主動性和創造性,積極履行法律賦予的神聖職責。

(二)進一步突出重點,加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,結合幹部管理和監督的需要,確定審計重點。要按照建設節約型社會和高效政府的要求,圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上,以最少的資金投入,取得最大的社會、經濟、環境效益”的政府管理目標,以領導幹部管轄的全部政府性資金審計為主線,運用績效審計的理念和方法,加大績效審計的力度,正確評價領導幹部的經濟責任和工作績效,進一步強化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念,促進提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業、重點領域部門(單位)主要領導幹部的審計,突出對經濟領域內涉及國家和羣眾利益的權力運行過程的監督。要根據不同類型領導幹部經濟責任的特點,確定不同的審計模式和重點內容,加大對貫徹執行國家和省市經濟政策法規、主要經濟指標完成、重大經濟事項決策、國有資產績效管理和個人遵紀守法情況等方面的審計監督力度。

(三)進一步提升質量,充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強宏觀管理、推進經濟社會又好又快發展和構建社會主義和諧社會的要求,創新審計思路、審計理念,發揮審計成果在對領導幹部權力的制約監督和幹部管理監督中的積極作用。要進一步以需求為導向,面向成果使用者開展審計,提升審計成果的運用。聯席會議各成員單位要充分發揮職能優勢,健全完善協調機制,充分利用好審計成果。要切實把審計監督手段運用到幹部管理和監督領域,把經濟責任審計成果運用與幹部選拔任用結合起來,與促進幹部廉潔自律,構建教育、制度、監督並重的廉政工作體系結合起來;要重視各類經濟責任審計信息的縱向和橫向的分析提煉,研究普遍性、規律性問題,從完善制度機制角度提出審計建議;要立足於對審計發現問題的整改,加強跟蹤檢查,做到件件有整改結果;要及時總結領導幹部履行經濟責任中存在的突出問題,以典型案例等形式,在一定範圍內通報,發揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計,加強質量控制管理,切實保證審計質量,不斷創新審計方式方法,提升經濟責任審計工作水平。

(四)進一步強化責任,協作配合,形成合力。

領導幹部經濟責任審計是一項系統工程,紀檢、監察、組織、人事、審計等職能部門只有加強協作,齊抓共管,才能形成整體合力,確保工作實效。要進一步充實完善市經濟責任審計聯席會議成員單位,充分發揮聯席會議的作用,定期召開會議,聽取審計情況彙報,科學安排計劃,加強領導指導,支持審計工作,解決審計工作中的困難和問題,切實為經濟責任審計工作的順利開展創造有利的條件。要進一步明確職責,發揮各職能部門的優勢,形成各司其職、各負其責,齊抓共管的工作局面。需要強調的是,由於審計職責和審計手段的限制,經濟責任審計結果只能是評價領導幹部的重要依據之一。經濟責任是領導幹部所負責任的一個重要方面,經濟責任審計是對領導幹部進行考核、監督和管理的整個工作體系的一個重要環節。我們既要注意把經濟責任審計結果作為評價幹部經濟責任的重要依據,又不能用它來代替對領導幹部的全面考核監督,必須堅持在經濟責任的範圍之內充分發揮經濟責任審計成果對科學考察和評價幹部的作用。

經濟責任審計聯席會議領導講話 篇5

同志們:

今天,我們召開全街經濟工作會議,主要任務是認真貫徹落實全區經濟工作會議精神,總結##年工作,分析形勢,部署今年的各項工作任務,動員和帶領全街廣大黨員幹部羣眾,努力實現我街經濟社會又好又快發展。首先,我就當前的經濟形勢和##年全街的經濟工作談幾點意見,會上,張書記還將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。

一、當前經濟形勢的基本分析

##年是實施“”規劃的開局之年,在區委區政府的正確領導下,我們全面貫徹科學發展觀,開拓進取,紮實工作,區域經濟呈現良好的發展態勢。截至##年底,全年實現工業總產值4.43億元,同比增長67%;全口徑財政收入5793萬元,同比增長27%;可用財力1953萬元,同比增長9%;固定資產投資2.413億元,同比增長19%;農民人均純收入同比增長9%;實際利用外資650萬美元,出口創匯1619萬美元;農墾企業職工基本養老保險金徵繳完成616.1萬元。

##年是實施“”規劃的重要之年,也是深入實踐科學發展觀、全面構建和-諧##街的關鍵之年。我街經濟社會發展的主要奮鬥目標是:全口徑財政收入、可用財力同比分別增長16%和18%,分別達到6700萬元、2300萬元;固定資產投資同比增長8.2%,達到2.61億元;農民人均純收入同比增長9%;農墾企業職工基本養老保險金徵繳完成580萬元。

全面完成今年各項目標任務,存在許多有利條件:第一,我街城市規劃已獲上級批准,為項目的定位、佈局、建設提供了依據和指南;第二,去年簽約或者正在洽談的幾個項目,例如新泰科技、安吉爾純淨水、天新果汁等今年內將開工建設,招商局物流、深圳物流、武漢消防器材廠、玉柴機器、湖北鼓風機廠等今年內有望簽約成功;第三,東西湖區正在借勢大力建設鐵道部武漢集裝箱中心站、武漢保税物流中心、舵落口貨站等重點工程,我街所轄舵落口農貿大市場基礎條件日益完善,江北民營科技產業園整體規劃基本完成,並在辦理相關手續,將為我街物流業發展、園區建設注入新的活力;第四,原五藥廠土地掛牌手續即將辦妥,九坤房地產項目即將開建,中泰學校房地產項目即將啟動,一批改制企業、缺乏活力的老企業煥發出新的生命力;第五,##街地理區位得天獨厚,城市面貌和城市品位逐步改觀,辦事處運行體制進一步理順,原農場辦學校統一納入區教育局管理 ,農墾企業養老保險面進一步擴大,為我們輕裝上陣全力抓經濟建設提供了更為寬鬆和便利的外部環境。

同時,還必須清醒地看到我街經濟運行中存在一些困難和問題:一是土地資源日益緊缺,且條塊分割嚴重,制約了經濟更好更快的發展;二是原農場國有企業改制等形成的歷史包袱依然存在,全場仍有1700多人拿生活費,社會保障和醫療保障承受着巨大壓力;三是企業科技含量不高,創税能力不強,吸納就業容量不大,經濟運行質量不高,税源潛力不夠,與經濟發展與發達地區的差距在拉大;四是基礎設施建設、日常工作運轉都急需大量資金,各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近,資金風險和壓力增大;五是產業結構尚未完全明晰,產業佈局尚需進一步調整,功能分區尚待逐步完善,產業集羣效應還未有效形成,支柱產業亟國土資源網需努力壯大,招大商、引大資的力度還有待加強;六是失地農工和改制企業下崗職工再就業壓力較大,農工增收渠道不寬,影響社會穩定的不利因素還需要下大氣力化解。

我們一定要全面、深入、正確地分析當前的經濟形勢,既要看到諸多有利條件和重大戰略機遇,堅定做好##年工作的信心和決心;又要足夠估計前進中的困難和問題,增強工作的預見性,把應對措施準備得更細、更充分一些,力爭##年經濟工作取得新的更大的進步,為建設“富裕、生態、平安、文明、和-諧”的新##奠定堅實的物質基礎。

二、##年全街經濟工作的指導思想、主要任務和工作重點

##年是實施“”規劃的重要一年,下半年還將召開黨的第十七次全國代表大會,做好今年的工作,具有十分重要的意義。今年,我們的指導思想是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀總攬經濟社會發展全局,以“打造物流旗艦,建設和-諧新街”為戰略目標,進一步實施產業集聚、優勢帶動、環境優化戰略,進一步突出企業、財税、園區建設優化工程,進一步推進結構調整、項目引進、現代農業重點工作,切實履行好“統籌轄區發展、組織公共服務、指導社區建設”的職能,切實做好維護社會穩定、促進社會和-諧的各項工作,努力提高執政能力和執政水平,努力實現經濟社會又好又快地發展,以實際行動迎接黨的xx大召開。今年全街經濟社會工作的主要任務和工作重點可以簡要概述為:圍繞“一個主題”,突出“兩個重點”,實現“三大轉變”,取得“五個提高”,落實“九件實事”。

(一)圍繞“一個主題”

##年,我們將圍繞“和-諧”這一主題,廣泛開展和-諧創建活動。要以創建和-諧機關、和-諧社區、和-諧大隊為重點,以創建和-諧企業、和-諧組織為支撐,以創建和-諧家庭為基礎,把和-諧創建活動同羣眾性精神文明創建活動結合起來。要以利益調適、心態調整為重點,以社會共建共推、羣眾廣泛參與為途徑,積極營造人人講和-諧、人人促和-諧的生動局面,努力建設生活便利、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的新##。一是要加強各級組織“班長”與班子成員之間的和-諧建設。“班長”與班子成員之間的和-諧是幹部隊伍和-諧、社會和-諧的重要保證。只有領導班子和-諧了,才能為黨員和幹部營造一種以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的政治生態環境。二是要加強基層及基層幹部的和-諧建設。社會和-諧的關鍵在基層,在基層幹部。要大力加強基層組織建設,進一步提高基層幹部的工作水平,切實關心大隊、社區等基層第一線幹部的成長。每個基層幹部不僅要善於算有形的經濟賬,也要學會算無形的和-諧文化賬,要從促進社會和-諧出發,在依法、依規、不留後遺症的前提下把事情辦好、辦實。三是要加強新形勢下黨羣、幹羣的和-諧建設。從協調社會關係、構建和-諧社會的角度説,密切黨羣關係、幹羣關係是第一要務。黨風正則黨羣和、幹羣和,黨羣和、幹羣和則社會穩。有良好的黨羣關係、幹羣關係,其他社會關係就能理順,其他社會矛盾也會迎刃而解。我們要嚴格執行民-主集中制,不斷擴大黨內民-主,推進黨務公開,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結統一;要增強羣眾觀點,站穩羣眾立場,堅持羣眾路線,真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀;要堅持共產黨員的先進性,在各個方面做羣眾的表率,以黨內和-諧帶動黨羣、幹羣關係和-諧,從而帶動本部門、本地區和-諧,為實現我街又好又快發展創造更加團結和-諧的環境。

(二)突出“兩個重點”

一是堅持“產業強街”戰略,深化“明月工程”

做好產業規劃,形成產業集羣效應。在辦事處現有企業基礎上,明晰產業結構,調整產業佈局,完善功能分區,擴大產業鏈,打造以商貿業、製造業、物流業、房地產業和倉儲業為主的、功能齊全的產業羣。重點抓好“三園”,即吳家山海峽兩岸科技產業園機電生物生產物流園、歐亞達傢俱工業園、江北民營科技產業園等三個產業園的環境優化美化和產業提檔升級。積極配合中國國旅集團,共同建設吳家山海峽兩岸科技產業園機電生物生產物流園,促成與之配套的基礎設施提檔升級;積極支持歐亞達傢俱工業園啟動工業地產項目,協助其順利轉變經濟增長方式;積極推進江北民營科技產業園的發展,加大招商引資力度,增加新税源。

以規模企業為龍頭,壯大產業經濟。充分利用舵落口農產品大市場目前良好的基礎條件,全力支持其建設華中農產品物流信息平台;積極推進武漢運通物流公司加快信息網絡開發和資源整合步伐,使其成為全省乃至華中地區的貨運信息中心。繼續跟蹤招商局物流集團有限公司武漢分公司、深圳物流有限公司武漢分公司、武漢消防器材廠、湖北玉柴銷售服務中心、湖北鼓風機廠等有投資意向企業,儘快與之成功簽約;採取進一步措施推進新泰科技有限責任公司、武漢安吉爾純淨水有限責任公司、武漢天新果汁飲品有限公司等擬建項目建設步伐,促其儘快產生經濟效益;積極爭取五藥廠土地儘快掛牌,九坤房地產項目儘快開建,中泰學校房地產項目儘快啟動,努力增加新的經濟增長點。

扶植民營經濟發展,增強發展後勁。創造良好的投資環境為民營企業的發展搭建平台。通過良好的服務扶植民營經濟做大做強。重點扶持大楓紙業、吳南鐵芯、天和新盟、靈雲傢俬城等市場前景好、競爭實力強、發展後勁足的骨幹民營企業。

繼續推進“明月工程”,努力營造良好的服務環境。在招商引資上,要把主要精力放在招大商、引進名牌企業上。同時,要營造辦“大產業”的環境優勢,做到“在招商信息上快人一步,在辦證效率上勝人一籌,在服務意識上優人一等”,努力營造親商、富商、安商的社會環境,真正讓投資商願意來,能發展。

二是拓寬外聯內引渠道,盤活存量資產,全力推進辦事處財源建設

挖掘轄區內的税源潛力,做到應收盡收。探索街道、社區(大隊)兩級協税護税的途徑,明確責任單位和責任人,包街片、包企業、包門店,全面調查,建立台帳、電子檔案,對入駐企業調查摸底,及時辦理工商、税務登記,保證税收正常、全額入庫;嘗試把二級單位幹部的考核 獎勵與財源建設工作聯繫起來,形成齊心協力挖掘税源、拓展財源的良好格局。

認真清理和依法處理閒置土地,促進土地合理利用。以《市人民政府關於印發武漢市閒置土地處置辦法的通知》(武政[##]53號)、《市人民政府辦公廳轉發武漢市閒置土地清理處置方案的通知》(武政辦[##]160號)為依據,以清理處置閒置土地為手段,促進土地的充分合理利用,發揮土地在壯大税源中的應有功效和潛在能量,解放藴藏在土地資源裏的潛在生產力。

廣開信息渠道,整合外部資源,加快總部經濟發展。以加快總部經濟建設為重點,充分利用各種社交平台,擴大税源,做好引税工作,今年力爭引進總部經濟1-2個。

繼續堅持開源節流、增收節支,打造節約型機關。進一步健全小車、接待、採購制度 ,嚴格收支管理,合理調度資金,發揮有限資金的最大作用。

(三)實現“三大轉變”

我們將##年確定為“作風轉變年”和“素質提升年”,具有十分重要的意義和作用。好作風出好幹部,高素質出高效率,而好乾部、高效率,必定出好成績。總體上看,我街幹部隊伍的作風和素質還是比較好的,但是個別單位(部門)、個別幹部的工作作風還不夠硬、業務素質還不夠高、服務意識還不夠強,工作還不夠到位,這些方面都有待進一步加強和改進。

一是要轉變工作理念,倡導“做事”文化。市委苗書記對“做事”文化有精闢的闡述,他説:“幹部”就要“幹事”,不想幹事、不會幹事、不能幹事,就不是一個稱職的幹部。這對於我們有十分重要的啟發意義。在實際工作中,我們要積極營造良好的“幹事”氛圍,提倡乾和不幹不一樣,幹好和幹壞不一樣;要鼓勵褒獎想幹事、能幹事的,批評處罰不想幹事、不能幹事的,反對不幹事説幹事的。全街廣大黨員幹部一定要增強“幹事”意識,看好各家的門,管好各家的人,做好各家的事,抓落實、重執行,切實擔負起職責來,通過一級抓一級、一級帶一級,認真落實好各項目標責任,確保全年目標任務的順利實現。

二是要轉變發展理念,全面踐行科學發展觀。從中央到省、市、區,經濟工作會議的主旋律都是科學發展觀。我們要不斷深化對科學發展觀的認識,完善落實科學發展觀的政策措施,着力調整產業結構和轉變經濟增長方式,着力增強資源節約和環境保護意識,着力促進社會發展和解決民生問題,從而推動經濟社會又好又快發展。

三是要轉變管理模式,嚴格執行“用法律政策管事,用規章制度管人,用量化指標考核,用審計紀檢保障”的工作機制。今年,我們將全面落實《關於進一步完善機關行政管理有關規定的通知》精神,完善細化招標、審計、信訪、目標責任考核等各方面的工作制度。例如,目標責任考核指標要明確具體、突出重點、易於操作、便於考核;信訪要採取連環制,形成主管領導、分管領導、主管部門及其負責人、牽涉部門及其負責人環環相扣的聯動工作局面,共同接待上訪羣眾;審計要對重大建設、重要事項、重要資金往來進行更細緻、更全程的監督審查等等。

(四)取得“五個提高”

一是管理水平、服務能力、幹部作風要取得新提高

管理水平的高低、服務能力的強弱、幹部作風的好壞,直接關係到我們為民辦實事、做好事、解難事的成效,關係到我們在羣眾心目中的地位和形象。要完成今年的各項目標任務,必須靠嚴格的管理、優質的服務和過硬的作風作保障。

我們要收緊管理這根弦,通過制定和實施《考勤 制度》,杜絕上班遲到、早退、缺勤等現象;通過制定和實施《會議制度》,嚴肅會風會紀;通過完善《財務管理制度》,進一步規範財務管理和財經紀律;嚴格落實《值班制度》,杜絕逃班、替班等現象,確保信息暢通。

我們要在增強服務能力上下功夫,着力建設“服務型機關”。要把服務羣眾工作提速、趨前,增強超前服務意識,不要等到羣眾來找我們才開始着手;要克服“門難進、臉難看、話難聽”現象,熱情接待來訪羣眾,實實在在、依法依規為他們解決問題;要增強“人人都是服務主體”的意識,既不要遇事推諉搪塞,也不能將矛盾簡單上交,更不能漠不關心。

我們要以加強機關幹部作風為着力點,全面提高-幹部隊伍素質。要下功夫解決少數幹部進取精神較差、缺乏事業心和責任感的問題,堅決克服墨守成規、安於現狀、意志消沉的不良傾向;要下功夫解決少數幹部法紀意識較差、組織紀律渙散的問題,使黨員幹部在思想上、政治上、言行上與街黨工委保持高度一致,確保政令暢通;要不斷加強黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律,重點執行好“禁賭令”和“禁酒令”,管住幹部的“手”和“口”。

二是社會治安綜合治理和安全生產工作要取得新提高

以爭創“平安##街”為目標,突出“打防結合、預防為主”的工作方針,進一步健全和完善法制宣傳、矛盾糾紛排查調處、治安防範三個網絡,進一步健全公共安全管理體系,切實維護轄區公共安全,深入開展無命案、無槍案、無邪教、無涉毒、無上訪、無事故的“六無”平安社區創建活動,積極支持街道派出所創建二級派出所,力爭 95%以上的社區、小區、樓棟、單位達到“平安”標準,確保社會長治久安,人民安居樂業,

堅持“安全第一,預防為主”的方針,以落實安全生產責任制和企業安全生產基礎達標工作為抓手,加大宣傳力度,嚴格巡查、督查,強化防範措施,強力整治、整改,切實做好重點行業的專項整治,為經濟發展提供安全的生產環境。同時要協助上級有關職能部門抓好交通、食品和藥品安全,切實維護居民飲食、用藥和出行平安。

三是計劃生育和社會保障工作要取得新提高

建立起行政管理、技術服務、羣眾組織“三位一體”的計生工作隊伍,始終貫穿宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”工作方針,建立和完善“依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制,使人口出生及節育上報準確率達98%以上,計生率達到97%以上,長效節育率達到70%以上,綜合避孕率達90%以上,一年三次“三查”服務到位率達96%以上,長效社會撫養費徵收率達60%以上,胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠得到有效的禁止和打擊,確保東西湖人口與計劃生育先進街道地位。

大力推進就業服務體系建設,成立職業介紹指導中心,設置就業信息電子屏,為轄區居民動態化提供就業信息,進行就業指導,不斷擴大就業覆蓋率;大力推進社會保障體系建設,進一步擴大農墾企業職工基本養老保險覆蓋面;進一步推進農村新型合作醫療,規範和完善統籌醫療,爭取實現村民參合率達到98%以上;進一步完善低保保障機制,實行低保動態科學規範管理,確保低於保障線居民應保盡保;進一步完善敬老院服務設施,鼓勵社會力量興辦涉老事業,促進老年服務社會化;進一步完善社會化救助體系,強化法律援助中心、青少年維權中心的功能。

四是社會主義新農村建設要取得新提高

要推進農業結構調整,大力發展現代都市農業,重點加快“稻改菜”項目,抓好葉菜基地建設,爭取新增高效優質快生蔬菜500畝;要強化無公害化農產品項目建設,大力發展綠色農業,進一步明確湘雲鯽養殖主導地位,實現湘雲鯽養殖面積1600畝;加大池塘河蟹無公害化養殖項目培育力度,力爭在3年內使品種養殖面積達到1000畝;要加大高新品種、高新技術農業項目的推廣力度,在種植業、水產業各培育2―3個現代農業核心示範户,建立起扶持激勵機制,採取對核心示範户補貼的政策,發揮好示範户的模範帶頭作用。同時,我們還要大力開展農業技能培訓 ,增強農工增收能力,拓寬農工增收渠道;進一步深化農場税費改革,落實對農工的各項補貼政策;進一步完善對退地農工的補償安置機制,確保退地農工的合法權益。

要集中力量做好“團結文苑”、“友誼花城”兩個拆村並點示範小區的建設,將採取“建設一批樓,入住一批人”的方式,即在兩個示範小區建設範圍內先行規劃建設幾幢房屋,安排那些住房困難户入住,逐步、有序、分批、分次地推進“家園建設行動計劃”的實施;要在去年社區基礎設施改造取得的成績的基礎上,以三民社區社會管理、社會服務、社區改造提檔升級為突破口,進一步提升生活居住環境、民-主法制環境、管理服務水平,推動“家園建設行動計劃”向縱深開展。

五是城市管理工作要取得新提高

今年,我們將擴大“雙創”地域,延伸“雙創”範圍,東西向由三秀路至六順路延伸到九通路,南北向把三秀路、五環路、九通路三條主要道路由107國道至革新大道延伸到團結大道。城市園林綠化工作在完成基本綠化任務的同時,重點是抓好綠化的提檔升級,綠化公司、農業服務中心、城-管公司要緊密合作,開展綠化植被情況摸底調查,統籌安排綠化資源,使轄區內,尤其是“雙創”範圍內的綠化植被佈局更趨規範合理。同時,我們要進一步加強城-管工作隊伍建設,完善城-管網絡,加強背街小巷環境衞生管理,實現變被動管理為主動管理、變突擊管理為經常管理兩個管理模式的轉變。要按照淨化、綠化、硬化、亮化、美化要求,推進主要道路周邊以及小區環境綜合整治,着力建設環境友好型宜商宜居地區。要按照“強力拆違、嚴密控管、全面排查”三步走的思路,將整治違法建設工作納入目標管理,通過健全日常控管工作機制、對新的違法建設實行專項控管、對違法建設進行分類處置、開展創建“無違法建設社區”活動,全面、深入、有序地組織開展違法建設專項整治,充分發揮人大代表、政協委員民-主監督、參政議政作用,力爭實現控管率達到100%,新產生違法建設拆除率達到100%。

(五)落實“九件實事”

##年,我們還將從落實以下9件利民實事入手,積極推進其它各項社會事業發展,為經濟工作提供強有力的社會基礎和民-意基礎。這9件實事是:

1、落實社會治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重點企業和重要場所安裝電子監控系統。

2、推進農村信息化建設工程,在所有農業大隊建設“信息俱樂部”,實現農產品信息網上發佈,網上交易。

3、暢通就業信息,籌建街道職業介紹所,建立職業信息顯示屏。

4、深化農村“家園建設行動計劃”,實施三民社區軟硬件環境改造工程,營造良好人居環境。

5、擴大“雙創”地域,延伸工作範圍,實施背街小巷道路暢通工程和環境淨化工程。

6、完善統籌醫療制度,加大對衞生事業的投入,提高醫療保障服務水平。

7、加強農田水利基礎設施建設,實施重點泵站改造和主要溝渠清淤疏導工程。

8、完成老年大學校園建設,完善內部設施,為老年人開展活動提供更便利的條件。

9、協助有關部門儘早解決3000多個住户住房無“兩證”的歷史遺留問題,分區分批辦妥涉及的62幢集資房、還建房、開發房的“兩證”手續。

同志們,我們正處在一個關鍵的發展時期,今年的經濟工作任務十分艱鉅,我們要在街黨工委的領導下,認真貫徹落實中央、省、市、區經濟工作會議精神,進一步認清形勢、統一思想、搶抓機遇、團結進取,努力實現我街經濟社會又好又快發展,為建設“富裕、生態、平安、文明、和-諧”的新##而努力奮鬥!