反腐倡廉建設工作會議講話 篇1
一、認清形勢，統一思想，以更負責的態度增強反腐倡廉使命感
黨的以來，中央對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視，制定出台了八項規定，開展了羣眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育活動，制定實施了《建立健全懲治預防腐敗體系20xx—20xx年工作規劃》和一系列條例、規定，強化政治紀律約束、執紀監督和腐敗案件查處，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，態度堅決、力度空前、成效明顯，極大地振奮了黨心民心。今年召開的中紀委xx屆六次全會、省紀委十二屆五次全會和市紀委七屆六次全會，在不同層面回顧總結了過去一年取得的成績，深刻分析了當前的反腐敗鬥爭形勢，安排部署了今年的反腐倡廉建設工作。特別是在市紀委七屆六次全會上，蘇克儉書記通報了我市的一些違紀違規人員數據情況。據瞭解，20xx年，全市紀檢監察機關受理信訪舉報268件，處置問題線索64件，立案結案24件，處分33人，涉及縣處級幹部5人、科級幹部13人。全市共有17名領導幹部因分管領域或下屬單位人員違紀違規被問責，其中警告2人，記過1人，誡勉談話14人。共查處違反中央“八項規定”精神的問題10起，處理12人，給予黨政紀處分8人，查處發生在羣眾身邊的“四風”等問題11起，處理相關責任人15人。
這些發生在我們眼前的案例告誡我們，必須要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。全市財政系統廣大黨員幹部要切實把思想和行動統一到中央和省、市委對反腐敗形勢的判斷和任務部署上來，統一到以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的要求上來，把加強黨風廉政建設貫穿於財政工作的各方面、全過程，嚴明政治紀律，嚴守組織紀律，嚴肅財經紀律，在糾正“四風”問題上持之以恆，在監督執紀問責上從嚴從實，全力做好財政黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、嚴明紀律，嚴守規矩，以更務實的作風適應全面從嚴治黨新要求
對政黨來説，紀律是生命線;對黨員來説，紀律是高壓線。長期以來，全市財政部門廣大幹部職工積極推進依法行政、依法理財，一直有着守紀律、講規矩的良好傳統。大家一定要發揚好這一傳統，把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的紀律來堅守，尤其是要守好政治紀律、組織紀律和財經紀律等剛性約束，絕不能越雷池一步，主動適應全面從嚴治黨的新要求。
(一)糾風肅紀，嚴明政治紀律。強調，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。市、縣區、開發區財政局各級黨組織要結合開展“兩學一做”專題學習教育，以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為重點，紮實開展專題學習教育，運用好正反兩方面典型，突出正面倡導，強化反面警醒，教育廣大幹部職工認真學習《準則》和《條例》，樹立道德高線，遵守紀律底線，切實把《準則》和《條例》內化於心、外化於行。全市財政系統幹部職工要不斷加強黨性修養，始終堅定政治信仰和政治立場，增強政治敏鋭性和鑑別力。要強化大局意識和全局觀念，自覺維護中央和省、市委權威，立足市情和財政特點開展工作，確保政令暢通，絕不容許在貫徹中央和省、市委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保中央和省、市委的決策部署在我市財政系統得到全面貫徹落實。
(二)堅定信念，嚴守組織紀律。黨的組織紀律，是維護黨在組織上團結統一的行為準則。財政部門是資金管理部門，財政政策的制定權、資金分配權都將越來越多地置於社會監督之下。財政幹部職工要嚴格遵守組織紀律，強化程序觀念，該報告的必須報告，該履行的職責必須履行，該承擔的責任必須承擔。要強化組織觀念，自覺把個人置於組織之中，時刻把黨的利益放在首位，做到個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，在行動上堅決維護和執行組織的決定。要健全民主決策機制，對財政預算安排、重大項目安排、大額資金使用、人事任免調整等都要集體研究決定，切實將集體決策精神嵌入財政內控流程之中。要健全選人用人管人制度，不斷完善幹部選拔任用程序和考核評價辦法，真正將政治堅定、作風紮實、實績突出、羣眾公認的優秀幹部選拔到領導崗位。
(三)恪守規章，嚴肅財經紀律。財政部門是制定財經紀律的，也是執行財經紀律的，同時還要監督財經紀律的執行。角色重要，責任重大。財政幹部對此要有清醒地認識，要牢記“公款姓公，一分一釐都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用”，要嚴禁私設小金庫、兩本賬，擠壓腐敗空間;堅決制止大把花錢、鋪張浪費，珍惜公共財政資金;堅決反對講排場比闊氣，嚴控“三公經費”等一般性支出，切實為市委、市政府和全市人民管好賬、用好錢。財政監督機構和各業務科室、股室要嚴格執行《財政違法行為處罰處分條例》，開展有威懾力、有明顯效果的財政監督檢查，對違反財經紀律行為的，該查處的查處，該移交處理的移交處理，決不姑息，切實增強各類主體對財經紀律的敬畏心和遵從度，推動形成秩序井然、風清氣正的經濟社會發展環境。
三、強化責任，做好表率，以更果敢的擔當落實黨風廉政責任制
黨的xx屆三中全會指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。”“兩個責任”的提出，抓住了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的關鍵環節，是xx屆三中全會關於全面深化改革部署的一個重點。全市財政領導幹部要不斷強化“兩個責任”意識，加強擔當，各司其職、各負其責，以實際舉措落實好“兩個責任”。具體來説，就是要做到三個強化。
(一)強化黨組主體責任。我市財政部門要深刻領會落實黨組主體責任的重大意義、精神實質和深刻內涵，不斷增強管黨治黨的主體責任，自覺地把主體責任時時放在心上，緊緊抓在手上，牢牢擔在肩上。一是要提高思想認識。思想是行動的指南。落實黨組主體責任，思想認識問題是關鍵。我市財政系統各級黨組、黨支部書記，要認真貫徹省委“3783”主體責任體系和市委實施意見，時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，視黨風廉政建設為主責，親自抓、主動抓、嚴格抓，把主體責任時刻放在心上、抓在手上，既要承擔深化改革、推動發展的第一責任，也要當好從嚴治黨、反腐倡廉的第一責任人。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，按照“誰管理、誰負責”的要求，把業務工作與黨風廉政建設工作同步部署、同步實施、同步落實，做到一手抓本職業務，一手抓黨風廉政建設。局屬各單位、局機關各科室負責人要按照我局《紀律作風督查工作制度》、《財政幹部廉潔從政十不準》的要求，認真落實本科室(單位)黨風廉政建設責任，盡職盡責當好本科室(單位)的黨風廉政建設第一責任人。二是要強化主體責任。黨風廉政建設事關我市財政事業的興衰成敗，必須抓好、抓實、抓到位。前不久，局黨組印發了《金昌市財政局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《市財政局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面的部署。各班子成員和科室(單位)負責人要認真領會，仔細研讀，切實增強從嚴治黨的擔當意識，嚴格按照文件要求，明確好自身責任，履行好主體責任，鍛造好責任鏈條，做到守土有責、守土盡責，把黨風廉政建設主體責任真正落到實處。全局上下要積極按照局黨組安排，協助局黨組落實好黨風廉政建設主體責任，既要當好主體責任的監督者，也要當好主體責任的參與者，合力落實好我市財政系統黨風廉政建設的主體責任。三是要做好帶頭表率。俗話説：上樑不正下樑歪，中樑不正倒下來。對於黨風廉政建設工作，我們領導幹部要帶頭抓好落實、帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監督，既要潔身自好，又要勇於擔當;既要敢做敢為，又要嚴於律己;既要當好表率，又要管好隊伍。要秉持嚴管就是厚愛的理念，堅持把紀律挺在前面，按照監督執紀“四種形態”的要求，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時。對幹部隊伍的廉政建設，要堅持抓早抓小，治病救人，充分發揮紀檢監察、內審等監督內控作用，多種手段綜合運用，做到對幹部身上的問題早發現、早查處，對苗頭性問題及時批評教育，防止小錯釀成大錯。對反映的問題線索，要及時採取約談、函詢等方式核實，加強提醒和誡勉談話工作，切實保證財政資金和財政幹部“兩個安全”。
(二)強化紀檢監督責任。面對新形勢新任務，財政紀檢監察的任務更加艱鉅，責任更加重大。按照《市紀委派駐機構改革方案》要求，改革後，市紀委將對我局採取綜合派駐的模式。不論實行哪種監督模式，各級財政黨組、黨支部都要高度重視和支持紀檢監察部門履行職責、查辦案件，為紀檢監察工作充分發揮作用創造良好的環境和條件。要協助紀檢組切實履行好監督責任，嚴格落實“一案雙查”制度，嚴格責任考核和責任追究，同時加強警示教育，用實實在在的例子警示大家，使每一位財政幹部受到震動、汲取教訓，切實增強守法自律意識。
(三)強化案件查辦責任。全市各級財政部門要認真研究和準確把握新形勢下財政部門腐敗案件發生的特點和規律，探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，更有效地查處腐敗案件,切實做到羣眾舉報的及時受理，有具體線索的認真核查，違反黨紀的嚴肅處理，使每一個財政幹部都牢記“莫伸手，伸手必被捉”的道理，形成強大震懾，建設一支廉潔高效的財政幹部隊伍。
四、明確任務，把握重點，以更有力的舉措營造清正廉潔的環境
今年是實施“十三五”規劃的開局之年,是全面深化財税體制改革的重要一年。各級財政部門要把黨風廉政建設涵蓋到財政改革的全過程，以改革推動反腐，以廉政保障改革，紮實推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作，為財政改革發展提供堅實的組織和紀律保障。
(一)完善反腐倡廉制度。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，要堅持把反腐倡廉工作與推進財政體制改革緊密結合，不斷完善財政制度，強化財經紀律約束，逐步建立全面系統、具體明確、功能齊全、機制完善的財政反腐倡廉制度體系，切實從源頭上堵住產生腐敗的漏洞。一要強化新預算法的貫徹落實。全市各級財政部門要以新預算法的實施為契機，梳理財政工作中與新預算法不符合的地方，自覺把新預算法的各項規定作為從事預算管理活動的行為準則，嚴格依法行政、依法理財，推動財政預算管理工作上一個新台階。二要推進預算管理制度改革。在執行新預算法的基礎上，建立全面規範、公開透明的政府預算制度;推進財政預決算信息公開，細化公開內容;積極盤活財政存量資金，加大結餘結轉資金統籌使用力度，全面清理存量財政專户，堵塞監管漏洞;充分發揮預算穩定調節基金，實現預算跨年度平衡。三要規範財政資金管理。在對財政專項資金的管理使用情況進行全面清理的基礎上，把所有政府性資金納入監督管理範圍，堅決制止搞小金庫、賬外賬，牢牢守住資金安全的“底線”和預防腐敗的“紅線”;深入貫徹落實中央和省、市厲行節約精神，大力壓縮“三公”經費、會議費、培訓費等一般性支出;儘快清理長期趴窩的沉澱資金，把沉澱資金多用到保民生、補短板、增後勁的“刀刃”上。同時，大力推進政府購買服務，推廣運用PPP模式等改革，提高財政資金使用效益。
(二)健全財政內控機制。有權就有責，權責要對等。黨的xx屆四中全會要求對財政資金分配使用等權力集中的部門和崗位實行“分事行權、分崗設權、分級授權”。財政部也將加強財政內部控制建設作為今年的重點工作之一。目前，省財政廳已制定印發了“1+6”的財政內控制度，並要求市、縣區財政部門於年底前建立財政內控制度。我們要認真貫徹中央和省財政廳的有關精神，着力加強權力制衡，通過優化流程設計，健全預算編制、執行、監督相互制約、相互協調的財政運行機制，壓縮和規範各種權力的自由裁量空間;着力加強風險防控，全面梳理財政違紀風險點，深入查找工作中可能遇到的各類風險問題，尤其是要抓好基本建設、農業農村、教育醫療、社會保障、政府採購等重點領域的廉政風險，力求做到對風險的超前防範，將風險扼殺在萌芽之中;着力加強權力監管，儘快建立完善全市財政系統的權力清單、責任清單、收費清單、權力流程圖等，繼續完善各類資金信息監管系統，構建權力運行綜合監控網絡平台，保證財政權力在陽光下順暢運行。
(三)構建財政懲防體系。要堅持全面規劃、統籌兼顧、穩步推進的原則，緊緊圍繞教育、監督、改革、懲治等各個方面和環節，加快構建財政懲治和預防腐敗體系。一是加強廉政文化建設。堅持抓好“五個一”廉政教育活動(即：一日一次廉政警示提醒，一週一次廉政文化活動，一月一次廉政教育日活動，一季一次廉政黨課教育，一年一次警示教育)，通過豐富多彩的廉政教育，使廉政教育入眼、入耳、入腦、入心，進一步增強財政幹部自我淨化、自我完善、自我革新的能力。二是強化財政監督檢查。加強各項財政惠民政策的執行和專項資金使用的監督檢查，切實形成“誰幹事誰花錢、誰花錢誰擔責”的資金使用效益導向和倒逼機制。在此基礎上，進一步健全重大決策制定評估制度、重大事項報告制度、決策失誤糾錯制度和責任追究制度，強化對財政幹部的監督制約，推動各項制度規定落地生根，切實提高制度執行的剛性。三是貫徹落實好財政懲防體系建設任務。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，做好責任分解和任務分工，並把執行情況納入領導幹部述職述廉內容，加快構建適合金昌實際、適合財政特點的懲防體系。
(四)推動作風持續改進。“四風”是當前羣眾深惡痛絕的問題，糾正“四風”問題是作風建設的關鍵，我們決不能有“緩口氣”、“鬆鬆勁”的想法。全市各級財政部門要以當前開展的“兩學一做”學習教育為契機，堅決糾正“四風”問題，認真踐行為人民服務宗旨，激勵幹部職工爭做合格黨員。要將作風建設納入日常考核，使作風建設由“軟任務”變成“硬指標”，推動作風建設常態化、長效化，持續不斷讓羣眾感受我們改進作風的新氣象。這裏面，我要專門談一下機關作風建設。大家一聽到腐敗，第一反應就是“違法違紀、以權謀私、貪贓枉法”等，但我認為不求進取、碌碌無為、甘當“維持會長”、機關效能低下等不良作風問題，也是一種腐敗，這是一種非典型腐敗。大家不僅要防範典型腐敗問題，更要整治機關效能低下等非典型腐敗。全市各級財政部門要認真梳理一下本單位、本科室機關作風存在的問題，切實加大對慵懶散慢和不作為、慢作為，門難進、臉難看、事難辦等行為的整治力度，促進作風持續好轉。
同志們，在新的歷史條件下，深入推進財政部門黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱鉅而光榮。我們要堅決貫徹落實市委、市政府和市紀委的決策要求，以高度的政治責任感、強烈的憂患意識、紮實的工作作風，不斷開創財政反腐倡廉建設新局面，用“取之於民”的財政資金，更好地“用之於民”、造福羣眾，為推動我市經濟社會發展作出更大貢獻!
反腐倡廉建設工作會議講話 篇2
同志們：
今天，我們召開集團公司反腐倡廉建設工作會議。這是在集團公司順應從嚴治黨、依法治企新常態，深入推進黨風廉政建設和作風建設的關鍵時刻，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、省紀委十三屆五次全會，以及省出資監管企業反腐倡廉建設工作會議精神，總結20xx年集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作，認真研究從嚴治黨新常態下國企反腐倡廉建設的特點和規律，全面部署20xx年重點任務。下面，我就集團公司縱深推進反腐倡廉建設講幾點意見。
一、準確把握“從嚴治黨新常態”和集團公司“改革發展新常態”，進一步強化反腐倡廉的責任感和使命感
黨的以來，以同志為的黨中央以崇高的黨性品格和巨大的政治勇氣，開啟了全面從嚴治黨的新徵程，治國必先治黨，治黨務必從嚴成為全黨的高度共識。今年元月，習在中紀委五次全會上明確指出，當前的反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，在實現不想腐、不敢腐、不能腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但還沒有絕跡，反腐體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有築牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱鉅繁重。
20xx年省出資監管企業反腐倡廉建設工作會議強調，全省國資國企系統要深入貫徹中紀委和省紀委全會精神，加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，着力完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度，完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。
“二次創業”以來，在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，集團黨委和領導班子始終頭腦清醒，旗幟鮮明，立場堅定，與中央、省委和省國資委黨委保持高度一致。一貫堅持開會必講、議事必提，一貫堅持責任全面覆蓋、教育貫穿始終、制度全程跟進，一貫堅持反腐倡廉建設與生產經營、改革發展、企業文化相融合。取得了顯著的成效，形成了江鎢的特色，積累了寶貴的經驗，營造了風清氣正的政治生態和心齊勁足的創業環境，促進了集團轉型升級發展和提質增效發展 。
然而，黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上，任何時候都不能有絲毫的懈怠。當前，面對從嚴治黨新常態和集團公司改革發展新常態，我們一定要認真學習領會習系列重要講話精神，把思想和行動統一到中央、省委、省國資委黨委對反腐倡廉工作的形勢判斷和決策部署上來，統一到集團公司的總體發展戰略和20xx年工作安排上來，充分認識到黨風廉政建設和反腐敗工作對集團公司轉型升級、提質增效的重要性，進一步增強使命感和責任感，主動作為，積極創新途徑和方式，把黨風廉政建設和反腐敗工作更加有效地、更加有機地融入到增產增收增效、科技成果轉化、項目開發、制度體系完善中去，融入到企業佈局優化、戰略合作、改革改制中去，融入到班子建設、企業文化建設等集團公司各項具體工作中去，持續鞏固好風清氣正、勤政廉潔的政治生態環境，有力支撐集團公司發展戰略的穩步實施，為實現集團公司科學發展、規範發展、可持續發展提供可靠的政治保證。
二、準確把握“主體責任”和“監督責任”，進一步強化履職盡責的堅定性和自覺性
推進黨風廉政建設，黨委負主體責任，紀委負監督責任。這是黨章賦予的職責。集團各級黨組織、紀檢監察部門要切實扛在肩上、裝在心上、抓在手上，把自己擺進每一項具體工作中去，做好自己的份內之事，履行好自己的應盡之責，確保“兩個責任”真正落地生根。
一要履行好主體責任。 各單位黨委要堅持 把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要內容，並把它貫穿於黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設全過程，與生產經營業務工作緊密結合。要定期研究部署反腐倡廉工作，做到有計劃、有目標、有措施、有檢查、有監督、有考核、有問責，並定期向集團黨委、紀委報告工作。堅持壓力層層傳導，通過簽訂責任狀等形式把各黨支部都納入到責任落實支撐體系中來。各單位黨委書記既 要掛帥還要出征，既當指揮官，又當戰鬥員，履行好第一責任人的職責，做到 重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，管好自己，抓好班子，帶好隊伍。 要加大對紀檢監察工作“三轉”的領導和支持力度，在紀檢監察部門人員配備上、業務培訓上、監督執紀上給予指導和幫助。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，對自己職責範圍內的黨風廉政建設真正負起領導責任。
二要履行好監督責任。 每一個紀檢監察幹部都要以自己的職業為榮，以組織的信任和重託為幸，堅決做到忠誠、乾淨、擔當。忠誠，就是要忠誠於黨，忠誠於人民，忠誠於集團改革發展事業，忠誠於集團反腐倡廉建設，忠誠於自己的使命職責。乾淨，就是要“打鐵先得自身硬”，坦坦蕩蕩，光明磊落，自我淨化，一塵不染。只有這樣，監督執紀才能有底氣，敢硬氣。擔當，就是要“眼睛裏容不下一粒沙子”，嫉惡如仇，敢抓敢管，直面問題，抹得開面子，黑得下臉來，只要違反了黨紀國法，違反了集團公司規章制度，都要從嚴查處、追究責任;就是要善於擔當，加強業務學習，創新方式方法，講究藝術技巧，不斷提高執紀能力、執紀質量和執紀效率。
三要強化責任考核和追究。 動員千遍，不如問責一次。要 進一步健全完善黨風廉政建設檢查考核機制，使評價標準、指標設置、方法程序更科學、更符合單位實際，更有可操作性。要強化考核結果運用，與幹部的評先評優、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更適度地掛起鈎來。嚴格 落實“一案雙查”制度，通過責任追究倒逼責任落實。不管哪個單位，凡是黨風廉政建設方面出了狀況，既要追究黨委的主體責任，又要追究紀委的監督責任;既要問責於當事人，又要問責於領導。今天來的都是集團各個單位的黨委負責人、行政負責人、紀委負責人，要提醒你們的是，不但要管好你們自己，還要守好自家的門，看好自家的人。
三、準確把握“幹部”和“制度”這兩個關鍵，進一步強化對權力運行的制約和監督
管好了幹部就管好了權力，抓好了制度就約束了權力。所以，“幹部”和“制度”，對於規範權力運行、防範因權生腐來説是關鍵中的關鍵。
(一)突出抓好思想建設和作風建設，打造堅強有力的幹部隊伍
經過持之以恆地鍛造錘鍊，經過“二次創業”的風雨洗禮，集團的兩級幹部隊伍從整體來説，是堅強有力的，是值得信賴的，是經得起摔打、守得住底線的，在集團公司各個工作領域都發揮了中流砥柱作用。但是，我們千萬不要自認為已經百鍊成鋼了，已經百毒不侵了，任何一個細微的鬆動、任何一絲一閃而過的雜念，都可能導致我們整條思想防線的崩塌。今後，集團公司發展任務更加艱鉅，改革更加全面深入，這個考驗那個考驗，這個誘惑那個誘惑，紛紛擾擾，對我們領導班子和幹部隊伍的理想信念、思想狀態、精神作風等方面都提出了更高的要求。因此，從嚴管理幹部的好傳統只能加強不能削弱，怎麼強調都不為過。
一是要主動適應反腐倡廉建設的新常態，築牢思想防線，樹立起嚴格遵章守紀的主觀意識，做到自覺、自警、自省、自重。萬萬不要心存僥倖，不要因一時的糊塗，葬送一世的英名，斷送政治生命和職業生涯。這不僅給自己抹了黑，更給集團公司聲譽抹了黑。二是要從正能量、積極的方面去考量，樹立起乾淨幹事的意識。萬萬不要從負面的、消極的方面去考慮，片面地把乾淨和幹事對立起來，產生不去管事、不好好幹事的情緒。要樹立正確的價值觀、權力觀、地位觀，恪守敬業、勤政、廉潔的幹事創業之道。三是要強化黨性修養和道德品行，做到講紀律、講規矩、講團結。黨員幹部要敬畏黨紀國法和規章制度，始終把這把利劍懸於顱頂，作為自己待人接物、謀事幹事的基本準則。同時要敬重同志，珍惜一起共事的緣分和友誼，多交心通氣，多信任尊重，多理解支持，多協作配合，共同維護集團公司團結統一的健康氛圍，決不做詆譭、誹謗、排擠同志，背後捅刀子、腳下使絆子、頭上扣帽子的事情。
(二)加強制度建設，嚴格監督巡查，提高依規治企反腐水平
規章制度就是企業的法律，制度建設就是企業立法。這麼多年來，集團公司始終堅持科學發展、規範發展與快速發展相統一，形成了一整套嚴密的制度體系，全面覆蓋了產、供、銷、人、財、物，保證了集團的健康、有序、和諧發展。當然，我們也清醒認識到，集團公司正處在轉型升級調結構的變革期，涉及的領域越來越廣、越來越深，我們現有的管理體系必然會出現不相適應的地方，廉政制度上的“漏洞”、“斷層”、“真空”也在所難免。 在今後的工作中，我們要緊跟集團改革發展的新步伐，加強對新情況和新問題的研究和解剖，進一步深化對反腐規律的認識，以問題為導向，廢、改、立並舉，織密制度籬笆，做到 集團的改革發展延伸到哪裏，廉政制度建設就跟進到哪裏，努力構建一個 相互配套、相互支撐、相互補充、相互印證、相互銜接，具有針對性、實效性、統一性和完備性的廉政制度體系， 提高制度反腐水平。
鐵製度在前，硬執行在後。制度不是用來唬人的紙老虎、稻草人。只有真正得到貫徹執行的制度，才能成為帶電的高壓線。而巡查就是督促檢查制度執行情況的有效手段之一。今年，從中央到地方上下聯動，對國企開展集中巡視工作。這次會後，集團公司就將着手全面組織黨風廉政建設專項巡查，方案都已經制訂好了。對於巡查工作，我再強調幾點：一是不能巡而不查，走過場、圖形式、虛張聲勢，要有一股子不把問題查清，不把情況摸準，決不收兵的狠勁;二是要注意“殺回馬槍”，不能巡完查完、下個整改通知單就“打道回府”，一定時間後還要“故地重遊”，看看上次揪出來的問題是否清乾淨了，整改是否到了“神經末梢”。三是要及時總結經驗，發揮好巡查“健康體檢”的作用，把專項巡查、平時巡查、定期巡查結合起來，積極探索巡查工作常態化、長期化的長效機制。
同志們!
集團公司的改革發展已經到了一個重要的戰略節點，對我們的黨風廉政建設和反腐敗工作也提出了更高更新的要求，賦予了更光榮更艱鉅的使命。我們一定要講政治、講擔當、講定力，牢記忠誠，奮力前行，持續鞏固風清、氣正、幹事、創業的江鎢氛圍，全力推進集團公司轉型升級發展、提質增效發展，為我省發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛，為中國稀有金屬工業轉型跨越發展做出我們更大的貢獻!
反腐倡廉建設工作會議講話 篇3
同志們：
黨組決定，從今年開始，每年召開一次反腐倡廉建設工作會議，總結過去的工作，安排部署新的一年工作重點，力求抓出成效，形成特色，保證各項工作的順利推進。這次反腐倡廉建設工作會議，是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央紀委六次全會和中央企業反腐倡廉建設工作會議精神的一次重要會議，對於我們做好今後一個時期的工作，具有十分重要的意義。今天，國資委紀委書記強衞東同志、中央紀委一室主任趙文波同志、國資委監察局副局長周輝同志親臨會議指導，強衞東、趙文波同志作了重要講話，對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認真學習貫徹。陳明同志作了工作報告，全面總結了20xx年反腐倡廉工作，並對今年的重點任務作出安排部署。希望各單位認真抓好落實。
“”期間，集團公司各單位、各級黨組織和紀檢監察部門，按照中央紀委、監察部和國資委的要求，以及集團公司黨組的各項部署，緊緊圍繞公司的中心任務和工作大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，源頭治腐工作力度進一步加大，對權力運行的制約和監督不斷加強，領導幹部拒腐防變的思想道德和法紀防線不斷牢固，教育、制度、監督並重的工作格局基本形成。特別是去年以來，以推進懲防腐敗體系建設為主線，紮實開展反腐倡廉建設各項工作，集中開展“五個一”專題教育，深化廉潔文化建設，各級領導幹部廉潔自律意識不斷提高;強化黨風廉政建設責任制的落實，開展黨內巡視監督和聯合監督，反腐倡廉各項工作機制進一步健全完善;加大案件查辦和專項治理力度，違法違紀行為和消極腐敗現象得到有力遏制;加強紀檢監察隊伍建設，紀檢監察幹部整體素質和履職能力不斷提升。總的來講，集團公司反腐倡廉建設成效是顯著的，為企業科學發展、和諧發展提供了有力保證。在此，我代表集團公司黨組和集團公司，向辛勤工作在反腐倡廉戰線的廣大幹部員工緻以崇高的敬意!向長期以來關心支持中石油事業發展和反腐倡廉工作的中央紀委、監察部、國資委等中央及國家有關部門表示衷心的感謝!
下面，關於加強集團公司反腐倡廉建設，我講幾點意見：
一、充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重要意義
加強反腐倡廉建設，是促進集團公司科學發展，建設綜合性國際能源公司的堅強保證。在新的形勢下，在集團公司抓住機遇、加快發展的進程中，我們要深入學習xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神，進一步提高對加強反腐倡廉建設重要性的認識，增強緊迫感、使命感和責任感。
加強反腐倡廉建設，是實現集團公司“”發展目標的有力保證。今年集團公司工作會議提出，要以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以確保和諧穩定為主旨，堅持資源、市場、國際化戰略，統籌國內國際兩種資源兩個市場，突出油氣主營業務，充分發揮比較優勢，到“”末基本建成綜合性國際能源公司。實現上述目標，我們面臨的形勢總體有利，但外部環境中各種不確定因素、潛在風險仍然較多，集團公司內部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決，抓好發展、轉變、和諧三件大事，打造綠色、國際、可持續的中石油，任重而道遠。只有加強反腐倡廉建設，規範權力運行，減少決策失誤，堵塞管理漏洞，防止違法違規違紀問題發生，不斷提高公司運行的科學化、規範化管理水平，才能確保“”規劃目標的全面實現。
加強反腐倡廉建設，是國有企業在改革發展中維護廣大人民羣眾根本利益的重要舉措。在xx屆中央紀委六次全會上，指出，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，認真解決損害羣眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中羣眾反映強烈的突出問題。賀國強同志也提出，要加強以保持黨同人民羣眾血肉聯繫為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。集團公司作為中央企業和國有重要骨幹企業，要生產更多的優質清潔能源和石油石化產品，實現國有資產保值增值，努力提升公司價值;要努力保障國家能源安全、為國民經濟持續快速發展作貢獻;要支持和帶動地方經濟發展，造福人民羣眾，履行好社會責任。我們所取得的每一項成績，都是在黨中央、國務院的正確領導下，在社會各界和全國人民的大力支持下，在幾代石油人艱苦創業的基礎上，百萬石油員工共同奮鬥的結果。加強反腐倡廉建設，推動企業科學發展、健康發展，確保大局穩定、隊伍穩定，是貫徹落實中央要求、維護廣大人民羣眾利益的具體體現，也是保障職工羣眾利益、構建和諧企業的需要。
加強反腐倡廉建設，是打造作風過硬幹部隊伍的迫切需要。這些年來，我們不斷加強對幹部隊伍的教育和監督，注重從源頭上預防和治理腐敗，見到了明顯成效。各級幹部講政治、守紀律、顧大局，具有較強的凝聚力、戰鬥力，得到了職工羣眾普遍認可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看，幹部隊伍中消極腐敗現象依然存在，反腐倡廉形勢不容樂觀。產品銷售、物資採購、工程建設、財務管理等方面違規違紀問題明顯，通過隱匿收入、虛列開支等方式設立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止，少數單位幹部選拔任用程序不規範，一些基層幹部和關鍵崗位人員違法違紀問題仍有發生，極少數領導幹部利用職權貪污受賄影響惡劣，等等。這些問題暴露出一些領域的制度還不夠健全，落實不夠到位，監督管控不夠有力，暴露出一些黨員和幹部黨性修養不夠高，廉潔自律意識還不強，工作中心浮氣躁、作風不實，需要引起我們的高度重視。通過加強反腐倡廉建設，使黨員幹部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，以令行禁止的作風、務實進取的精神、風清氣正的形象、服務羣眾的熱忱，團結帶領廣大職工羣眾為公司科學發展、和諧發展貢獻力量，我們的事業才會有堅強有力的政治組織保障。
二、紮實推進反腐倡廉建設的重點工作
今年是全面實施“”規劃的開局之年。集團公司改革發展任務十分繁重，做好紀檢監察和反腐倡廉建設工作，要按照黨組研究的部署和陳明同志報告中提出的要求，着重在完善懲防腐敗體系的各項制度、狠抓落實上下功夫，在強化監督檢查、堅決遏制重點領域和關鍵環節的腐敗現象上下功夫，在加強幹部隊伍作風建設、進一步密切黨羣幹羣關係上下功夫，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平，保障和促進集團公司的持續有效較快協調發展。
(一)把以人為本、執政為民要求貫徹落實到反腐倡廉建設各項工作中。以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現。在xx屆五中全會和中央紀委六次全會上突出強調了做好羣眾工作和堅持以人為本、執政為民的重要性。我們要認真落實中央關於加強和改進羣眾工作的各項要求，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念，作決策、定政策必須充分考慮羣眾利益，在企業重大改革措施出台、重大政策調整以及生產經營有關重大問題等方面，特別是涉及職工羣眾切身利益的事項，要充分聽取廣大職工羣眾的意願和要求，保障職工羣眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在反腐倡廉建設中，要緊緊依靠職工羣眾的支持和參與，堅決糾正不顧職工羣眾利益甚至損害職工羣眾合法權益的行為，認真解決職工羣眾反映強烈的突出問題，以自身工作的實際成效取信於職工羣眾。
(二)不斷加強懲治和預防腐敗體系建設。要把完善懲治和預防腐敗體系納入企業“”發展規劃，把治標與治本、懲治與預防貫穿反腐倡廉建設全過程，做到教育、制度、監督整體謀劃，統籌安排，今年重點要在體系的制度建設、完善和落實上見到明顯成效。要注重運用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法，針對公司生產經營管理中容易發生腐敗問題的風險領域、重點部位和關鍵環節，進一步完善領導幹部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經濟責任審計等制度，使懲治和預防腐敗體系框架更加系統完整，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強化制度執行擺在更加突出的位置，制定整體推進計劃，健全保障制度執行的工作機制，積極探索、不斷創新方式方法和工作手段，把懲防體系與人事、財務、審計等監督和內控體系協調配套、有機融合，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性，進一步提高風險防範和預警能力。
(三)認真落實黨風廉政建設責任制。根據中央關於實行黨風廉政建設責任制的規定，集團公司黨組制定了相應實施辦法，各部門、各單位要認真抓好貫徹落實，對職責範圍內的黨風廉政建設負起全面領導責任。要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓好落實。領導幹部要帶頭執行黨風廉政建設責任制，領導班子主要負責人不僅要率先垂範、嚴格自律，而且要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，管好班子、帶好隊伍;班子其他成員也要根據分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，切實落實好“一崗雙責”，做到業務工作管到哪裏，就要對那裏的反腐倡廉建設承擔責任，真正做到管人與管事相結合、管業務與加強反腐倡廉建設相結合，形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀檢監察部門主要領導要主動作為，抓好組織協調，履行好業務職責，進一步形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的良好局面。黨組已經同意，最近對40個企業分別召開紀委書記座談會，由黨組直接組織紀委書記的述職，紀委書記不僅要對同級組織負責，更要對上級組織負責。
(四)繼續強化監督檢查。隨着集團公司的快速發展，業務領域不斷拓展，投資規模不斷擴大，工程建設項目比較集中，管理中存在着諸多薄弱環節，管理的幅度和難度明顯增加，加大監督檢查力度成為反腐倡廉建設的必然要求。國家審計署一直在對中石油一些重點業務、重點工程進行全過程的跟蹤審計，對西氣東輸二線工程已經審計了兩年。國家跟蹤審計的重點項目不僅是中石油一個項目，也包括三峽、高鐵等項目。我們每年建設的重點項目要投資幾千億元，都是人民的錢，一定要高度負責，建設好工程，為國家經濟建設做貢獻，更要管理好工程，使公司每一個幹部員工在工程建設中接受考驗、經受鍛鍊，增長知識和才幹，決不允許出現任何經濟問題。領導幹部不能直接插手工程建設，要嚴格紀律，按照國家的有關法律法規和制度進行管理。要認真落實黨內監督條例，對所屬企業貫徹落實中央和集團公司黨組部署的重要工作開展監督檢查，確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實。繼續完善企業領導人員報告個人重大事項、民主生活會、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀委書記向黨組紀檢組述職報告、交流任職等制度，繼續探索上級紀委支持和協助下級紀委加強對其同級黨委會成員進行有效監督的途徑，促進各級領導幹部秉公用權、廉潔從業。進一步加強和改進巡視工作，選好配強巡視幹部，完善巡視程序和方式，重視巡視成果的綜合運用，提高巡視工作效率。要健全聯合監督體制機制，堅持和完善監督部門聯席會議制度，綜合運用業績考核、財務稽查、經濟責任審計、專項檢查和效能監察等方式，充分發揮內部各方監督的作用，對涉及全局性的重大監督檢查工作統一進行安排部署，強化監督信息的共享與利用，不斷增強監督合力，提高監督效果。要圍繞重點工程建設、物資採購和石油石化產品銷售等三個重要方面，加強監督檢查，針對發現的問題，抓好督促整改，實現關口前移、防範在先。注重發揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用，對任何腐敗分子，都必須堅決查處，決不姑息。
(五)切實加強領導幹部廉潔自律工作。繼續在局處兩級領導幹部中深入開展“忠誠事業，承擔責任，艱苦奮鬥，清廉奉獻”主題教育，引導各級幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實實在在做事，乾乾淨淨做人，築牢拒腐防變的思想道德防線。在進一步抓好廉潔自律各項規定貫徹落實的基礎上，着重落實好領導幹部報告個人事項和對配偶子女均已移居國(境)外的領導幹部加強管理兩項制度，堅決整治領導幹部利用職權謀取私利、違規收受禮金、職務消費超標、公款高消費娛樂，以及違反人事和財經紀律等方面的問題。
三、領導幹部要帶頭髮揚大慶精神鐵人精神、轉變作風
實現集團公司“”各項任務目標，全面履行國有企業經濟、政治和社會責任，領導幹部是關鍵。各級領導幹部要時刻注重加強作風建設，繼承弘揚大慶精神鐵人精神和石油戰線優良傳統作風，帶頭落實反腐倡廉的各項制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉變作風上有新突破，真正成為推動我們事業發展的帶頭人。這裏提三點要求。
一是始終保持清醒的頭腦。近年來，集團公司保持持續有效較快協調發展，各企業、各單位的改革發展也都取得了顯著成績，黨中央、國務院充分肯定，上級主管部門高度評價，社會各界普遍認可。作為領導幹部，特別是企業主要領導，對取得的成績要有清醒認識，始終堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁。要充分認識到，取得的成績是上級正確領導、廣大職工羣眾艱苦奮鬥和班子集體共同努力的結果，得益於過去的發展基礎，絕不能歸功於個人。要善於在對比中查找差距、提高能力，我們的工作與上級的要求、與國內外先進水平、與職工羣眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業在發展方式、創新能力、企業管理上存在的問題，正視我們自身工作中在思想作風、方式方法上存在的不足，努力改進我們的工作，及時解決存在的問題，推動企業穩定健康發展。要虛心接受上級部門和地方黨委政府的領導，主動彙報情況，加強溝通協調，創造和諧發展環境，維護企業良好形象。
要正確對待手中的權力。集團公司資產總額已經超過2.6萬億元，年營業收入上萬億元，投資、採購額數千億元，每天的流轉資金數百億元，建設項目多，資產處置、產品銷售以及人力資源配置方面的工作量大，這些財權、物權和人事權大都掌握在各級領導幹部手中，權力用好了就會成為推進企業發展和為職工羣眾謀利益的利器，得到認可和尊重;用不好則可能成為“尋租”的工具，給國家和企業帶來重大損失，使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認識“權力就是責任、幹部就是公僕、領導就是服務”，堅持謹慎決策、科學決策，依法用權、廉潔用權，把權力用在貫徹黨的路線方針政策上，用在落實集團公司黨組的決策部署上，用在維護職工羣眾的利益上。
二是始終保持艱苦奮鬥的作風。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強大精神支柱，其本質是“我為祖國獻石油”，精髓是艱苦奮鬥，基本要求是“三老四嚴”、“四個一樣”。現在我們企業發展了，條件好了，但是艱苦奮鬥的傳統不能丟，特別是領導幹部要始終帶頭髮揚艱苦奮鬥精神。堅持勤儉辦企業，厲行節約，反對鋪張浪費，反對奢靡享樂，努力降低生產成本，嚴格控制非生產性支出，堅決不搞形象工程、政績工程。堅持不畏艱難、奮發向上，克服庸懶散，勤奮工作，勇於創新，敢於戰勝各種困難，全力解決制約發展、轉變、和諧的突出問題，不斷創造一流工作業績。堅持“三老四嚴”、“四個一樣”，低調做人、踏實做事，把集團公司的各項要求和部署落到實處。
三是始終保持與職工羣眾的密切聯繫。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，密切聯繫羣眾是黨的優良作風。實踐一再表明，只有領導幹部把職工羣眾放在心上，職工羣眾才會尊重信任領導幹部。各級領導幹部要牢固樹立羣眾觀點、堅持黨的羣眾路線，在思想上尊重職工羣眾，在感情上貼近職工羣眾，在工作上依靠職工羣眾，充分發揮職工羣眾的積極性、主動性和創造性，努力使職工羣眾的智慧和力量成為企業發展的動力和源泉。要切實維護職工羣眾利益，健全職工羣眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，認真排查化解由損害職工羣眾利益問題引發的矛盾糾紛。特別是不要與職工羣眾爭利益，在勞模先進、技術職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工，在學習培訓、考察交流等方面為他們創造更多的機會。要經常深入一線、深入生產建設現場，與職工羣眾交朋友，傾聽呼聲，體察疾苦，解決生產生活中的困難，落實發展成果惠及職工羣眾的政策措施，把好事辦好，把實事辦實。
這裏還要強調，各級領導幹部、各級組織都要重視、支持紀檢監察工作，加強對紀檢監察工作的領導，搞好組織機構建設，幫助解決實際困難和問題，關心愛護紀檢監察幹部，抓好選拔、培養和使用，強化業務培訓和支持保障，為紀檢監察部門充分履行職責創造良好環境和條件。
“兩會”即將召開。在“兩會”期間，要保持我們正常的生產秩序，確保油氣供應;要落實領導責任，確保生產安全;要強化措施到位，確保石油石化礦區的穩定和諧。這“三個確保”，是每個企業領導班子特別是主要領導近期工作的重點，不能出現任何問題，必須保證在“兩會”期間有一個好的發展環境和輿論環境。
同志們，做好反腐倡廉建設的各項工作，責任重大，任務艱鉅。各單位、各部門要按照會議的部署和要求，緊緊圍繞集團公司改革發展穩定的中心任務，開拓進取，紮實工作，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為推進綜合性國際能源公司建設、保障國家能源安全作出新的貢獻。
反腐倡廉建設工作會議講話 篇4
一、準確把握當前形勢，切實增強反腐倡廉建設的責任感、緊迫感
黨的以來，黨和國家事業發展不斷開創新局面、取得新成就。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出重要部署，中紀委三次全會對反腐倡廉建設提出新要求。我們要認真學習貫徹重要講話和中紀委三次全會精神，堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發展的全過程。
(一)深刻領會中央反腐倡廉建設的新要求
黨的提出建設廉潔政治的重大任務，要求以作風建設為切入點，全面加強黨的建設。新一屆中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，作出一系列重要部署。在中紀委二次全會上強調，黨要管黨、從嚴治黨，嚴明黨的紀律，堅定不移懲治腐敗。中央出台八項規定，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，着力解決“四風”問題。中央針對調查研究、因公出國、辦公用房、公務用車、公務接待、公款消費等方面存在的突出問題，一項一項集中整治;抓住元旦、春節、中秋、國慶等重要節日開展檢查，狠剎不正之風。特別強調把權力關進制度的籠子裏，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處一批大案要案，保持懲治腐敗高壓態勢，得到廣大人民羣眾的支持和擁護。黨風政風轉變帶動了社會風氣轉變，中央的舉措讓全黨和人民羣眾感受到變化，增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗工作的信心。
中紀委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議。的重要講話，全面分析形勢，明確提出當前和今後一個時期反腐倡廉建設的總體思路和主要任務，強調要以猛藥去痾、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風廉政建設和反腐敗工作進行到底，對強化反腐敗體制機制創新和制度保障、嚴明黨的紀律、以零容忍態度懲治腐敗、強化責任落實和責任追究，提出了明確要求。國資委中央企業反腐倡廉建設工作會議也提出新的要求。今年以來，中央反腐倡廉建設要求更加嚴格、力度越來越大，體現了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態度。我們要認真學習領會中紀委三次全會精神，不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設工作部署的理解和認識，自覺地把思想和行動統一到中央對形勢任務的分析判斷上來，增強貫徹落實中央決策部署的堅定性，把握重點、明確方向，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(二)深刻認識公司反腐倡廉工作的艱鉅性
20xx年，面對深刻變化的外部形勢和艱鉅的改革發展任務，公司黨組堅決貫徹中央決策部署，團結帶領廣大幹部員工攻堅克難，深入推進“兩個轉變”，電網發展、管理創新、依法治企各項工作取得新進展，“一強三優”現代公司建設實現新的突破。公司認真落實中央反腐倡廉工作要求，完善科學的管控與懲防體系，強化“三嚴一常”根本措施(建立嚴密規章、發揚嚴細作風、實施嚴格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是認真落實中央八項規定精神。公司黨組制定三十條實施細則，嚴肅整改突出問題。組織落實中央八項規定精神協同監督和專項督查，累計開展監督檢查6037次，查處信訪舉報44件，組織處理41人，給予黨紀政紀處分29人，通報7起典型事件，發揮了警示教育作用。二是“四風”問題有效解決。按照中央統一部署，認真開展黨的羣眾路線教育實踐活動，公司黨組帶頭聽取意見，聚焦“四風”問題，認真抓學習，開門聽意見，深入查問題，嚴肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施，狠抓整改落實。加強制度建設，公務接待、會議管理、職務消費進一步規範。三是關鍵環節管控進一步加強。堅持民主決策，嚴格執行“三重一大”決策程序，全年累計召開黨組會、總經理辦公會61次，研究議題229個。全面推進“三集五大”體系建設，核心資源和業務管理進一步加強。公司集中採購金額3343億元，節約資金390億元。加強“三公”經費預算和報銷管理，“三公”經費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規從嚴治企，規範集體企業管理，持續解決歷史遺留問題。根據國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況，認真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題，提高了依法治企水平。五是幹部隊伍廉政建設全面加強。嚴格執行黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，加大幹部監督管理，嚴格落實領導幹部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領導班子創建活動，幹部隊伍領導力和執行力不斷增強。
在肯定成績的同時，我們務必清醒認識到，公司規模大、管理鏈條長、員工人數多、服務範圍廣，政府監管、社會監督日趨嚴格，反腐倡廉工作一刻都不能放鬆。當前，公司系統還存在一些不容忽視的問題：在思想認識上，有的領導幹部大局意識、集團意識不強，行為缺乏約束，存在私心雜念;有的法治意識、紀律意識不強，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強，對外部形勢變化不敏感，對問題不以為然、習以為常。在工作作風上，有的領導幹部事業心和責任感不強，習慣於當老好人，不願擔當，不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想鬆勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節儉意識，講排場、比闊氣，大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利，弄虛作假。在廉潔自律上，有的領導幹部不能嚴格要求自己，在職務消費、財務報銷等方面超標準;個別幹部利用職務便利為子女、親屬謀取不正當利益，在羣眾中造成不良影響。在決策執行上，有的領導幹部落實公司黨組要求不夠堅決，打折扣、搞變通，“自轉”現象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素，“習慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求，超計劃、超編制進人，超職數配備領導幹部。在行風建設上，有的服務窗口存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，服務人員態度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務承諾不到位，存在報修難、繳費難等問題;有的對客户工程“三指定”，甚至濫用職權、吃拿卡要。在監督管理上，有的管理不嚴不細、不閉環，發現問題不及時，解決問題不徹底;有的單位黨風廉政建設責任不落實，管理失之於寬、失之於軟，缺乏責任追究;有的監督管理部門態度不堅決，措施不得力，履職不到位。從羣眾信訪和司法機關查辦案件情況看，問題大多集中在工程建設、招標採購、電費計量、業擴報裝、窗口服務等領域，尤其是基層單位違規違紀問題易發多發，有的甚至違法犯罪。
這些問題在公司系統不同程度地存在，有的性質十分嚴重，給隊伍安全、企業發展和品牌形象造成嚴重危害，損害黨和人民利益。必須高度重視，採取堅決有力措施儘快解決。
(三)深刻理解反腐倡廉建設對公司改革發展的重要性
當前，公司正處於深入推進“兩個轉變”的關鍵期、攻堅期。今年，公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務、新要求，公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設堅強智能電網、承載和推動第三次工業革命，建成“三集五大”體系，加快國際化、直屬和金融產業發展等作出全面部署。在改革發展過程中，必須進一步加強反腐倡廉建設，有效防範各種風險，保證工作順利推進。反腐倡廉建設既是維護黨紀國法嚴肅性、保持黨的純潔性的必然要求，也是公司安全健康發展的根本保障。黨風廉政建設的工作成效，直接關係“兩個轉變”的推進。公司作為能源領域具有重要影響力和帶動力的國有骨幹企業，必須在反腐倡廉建設中發揮表率作用，努力實現公司科學發展、長治久安。
總之，公司上下要充分認識反腐倡廉建設的重要性、長期性、艱鉅性，居安思危、警鐘長鳴，以更高的標準、更嚴的要求，堅持不懈把反腐倡廉建設抓緊抓好。
二、堅決貫徹中央決策部署，推動反腐倡廉建設取得新成效
今年是公司貫徹黨的xx屆三中全會精神、實現“”規劃目標的關鍵一年。公司上下要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會、中紀委三次全會精神，落實中央企業反腐倡廉建設工作會議要求，圍繞深化“兩個轉變”、創建“兩個一流”戰略任務，以嚴明黨的紀律和制度執行為重點，以作風建設為突破口，全面深化懲治和預防腐敗體系建設，堅持依法從嚴治企，堅決糾正“習慣性違章”，嚴肅查辦違紀違法案件，強化監督問責，不斷提高反腐倡廉和企業管理水平，保障公司安全健康發展。
(一)嚴明黨的政治和組織紀律
中央強調，黨要管黨、從嚴治黨，靠的是嚴明紀律。依法從嚴治企，同樣要靠嚴明紀律。解決“習慣性違章”問題，根本途徑是加強紀律性。
一要嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最關鍵的紀律，是遵守黨的全部紀律的重要基礎。遵守黨的政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威和黨的團結統一。公司各級黨組織和領導幹部要牢固樹立大局觀念和全局意識，各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀律，個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通，決不允許公開發表同中央決定相違背的言論。
二要嚴明組織紀律。組織紀律性是黨性修養的重要內容。公司每一位黨員幹部都要強化組織意識，時刻想到自己是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束。對黨組織要忠誠老實，在黨組織面前，黨員幹部不能遮遮掩掩、言行不一。對於組織作出的決定，要不折不扣執行。在涉及重大問題、重要事項時，要按規定第一時間向組織請示報告，這是檢驗一名領導幹部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領導幹部重大事項請示報告、個人事項報告制度。
三要強化領導幹部監督、管理和教育。加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，反對特權思想和作風。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，使黨員幹部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。各級領導幹部對廣大羣眾有重要的示範作用，要求員工做到的，自己要首先做到;要求員工不做的，自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛鍊，提高品德修養，無論想事、做事，都要出於公心、公私分明，正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴與寬，正確處理責任與權力、奉獻與索取、事業與名利的關係，做到公道正派、謹慎用權。要堅持按制度和程序辦事，嚴格管好自己的家屬和身邊工作人員，不搞特殊化，不以權謀私。要自重自省、慎獨慎微，自覺接受紀律和制度約束。
(二)進一步加強作風建設
幹部員工的作風素質決定工作質量和成效。在公司發展改革進程中，必須持之以恆地加強作風建設，反覆抓、抓反覆，營造風清氣正的良好環境。
一要嚴格落實中央八項規定精神。公司上下要增強改進作風的思想自覺和行動自覺，落實中央關於大興調查研究之風、厲行節約反對浪費等方面的要求，重點做好改進調查研究、加強“三公”經費管理、規範會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。
這裏要特別強調，公務接待、公務用車以及辦公用房等方面的問題，必須引起高度重視。要認真落實公司接待工作管理辦法，嚴格執行接待標準，嚴禁攤派、隱匿、變通接待費用開支，嚴禁公款大吃大喝、贈送節禮、高檔消費，嚴禁出入私人會所、到風景名勝區開會、變相公費旅遊。要認真落實公務用車管理辦法，嚴禁變相超編超標配備公務用車，嚴禁以任何方式換用、借用、佔用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統配備工作，加強全過程管控，杜絕公車私用。要認真執行中央關於清理辦公用房的規定，嚴格標準、嚴肅紀律，克服等待、觀望和畏難思想，統籌解決好領導幹部超面積、多處佔用辦公用房，豪華裝修、配置高檔傢俱等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法，健全管理監督長效機制。
二要結合教育實踐活動着力解決突出問題。繼續鞏固第一批教育實踐活動成果，認真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風”專項整治方案和制度建設計劃)，明確整改的責任、重點、標準和時限，以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認真開展第二批教育實踐活動，堅持邊學邊查邊改，從羣眾最關心的幹部作風、“三公”消費、供電服務等問題入手，落實責任、立行立改，不等待觀望、不敷衍塞責，確保取得實實在在的成效。
(三)深化懲治和預防腐敗體系建設
認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，按照公司制定的實施辦法，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，加強反腐倡廉體制機制創新和制度保障，統籌推進“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
一要強化黨組(黨委)主體責任和紀檢組(紀委)監督責任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責任，主要是加強領導，選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害羣眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;領導和支持紀檢監察部門查處違紀違法問題。各級紀檢組(紀委)承擔監督責任，主要是積極協助黨組(黨委)加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常開展監督檢查，嚴肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，管好班子，帶好隊伍，作好表率，做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要根據分工，認真履行“一崗雙責”，切實抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作。
二要深化協同監督工作機制。把反腐倡廉建設貫穿經營管理全過程，着眼於拓展監督渠道、增強監督合力，形成自上而下、系統嚴密、管控有力的協同監督格局。要進一步明確職能部門縱向監督職責，細化標準、強化考核，健全完善覆蓋全面、統一規範的內部控制體系和全面風險管理體系。要充分發揮運營監測(控)中心、客户服務中心在動態預警、防範風險等方面的作用，利用信息化手段，強化對工作過程的監督管理。
(四)嚴格重點領域和關鍵環節管控
圍繞電網發展、“三集五大”體系建設等中心工作，進一步加大重點領域和關鍵環節的管控力度，防範風險，提高管理規範化水平。
一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學決策、民主決策、依法決策，落實公司“三重一大”決策實施辦法，規範決策行為，保證依法合規。完善決策執行後評估機制，防止執行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執行情況作為幹部業績考核和職務任免的重要依據。
二要深化細化人財物管理。做好公司系統人力資源情況全面摸底和梳理工作，為規範管理奠定基礎。嚴格落實“三定”方案，嚴格選人用人程序，將編制、崗位和幹部職數情況納入審計範圍，嚴禁突破編制、職數和超計劃進人用人。加強計劃、預算、成本管理，嚴格項目審核、執行跟蹤和監督考核，未列入綜合計劃和預算的項目，不安排資金支出，嚴禁隨意調整項目和投資。深化物資集中管理，嚴禁違反招標規定進行採購，強化非招標採購項目的監督管理。特別要加強內部評標環節管控、規範專家評標行為和供應商管理，確保公平公正。
三要抓好工程建設領域專項治理。全面實施公司統一的標準成本，實現規劃設計、工程建設、招標採購、驗收結算、運維檢修、資產退役全過程閉環管理。加強對基建工程“其他費用”管理，規範細化開支項目和標準。從嚴從緊控制小型基建、一般性和非生產性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監管，杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業和工程分包、外包規範管理，解決制度執行不嚴不力、管理粗放等問題。
四要進一步規範集體企業管理。公司系統集體企業數量多、資產多、人員多，情況複雜。要健全集體企業監管機制，規範重大事項決策和關聯交易，強化經營業績、安全生產、依法治企、黨風廉政建設綜合考評，提高依法經營水平。加快建設覆蓋各業務的統一信息系統，實現關鍵業務集約管理、在線監控。加強集體企業用工管理，一季度完成集體企業用工情況的全面梳理，摸清底數，建章立制，規範管理。
五要強化縣公司和鄉鎮供電所管理。目前，縣供電企業管理基礎依然薄弱，鄉鎮供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔起管理責任，統一制度和標準，強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業管理，規範機構和崗位設置，優化業務流程，建成覆蓋全業務、全流程的標準體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸，把新體系管理標準和要求貫穿至鄉鎮供電所。加強服務窗口建設，嚴格服務標準，重點規範分佈式電源併網、報裝接電、停電通告等工作。認真落實“三個十條”，實行“首問負責制”，切實做好羣眾關心的故障搶修、電費收繳等工作，對“三指定”、服務態度惡劣、侵犯客户利益等問題要及時糾正、嚴肅處理，提高為民服務水平。
(五)強化通用制度建設和執行
把中央關於懲治和預防腐敗各項要求，全面融入通用制度，儘快建立健全通用、實用、管用的制度體系，實現用制度管人、管權、管事、管企業。
一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果，結合“三集五大”體系要求，在已發佈兩批126項通用制度的基礎上，加快後續通用制度完善和發佈工作，儘快形成統一規範、一貫到底、操作性強的通用制度體系。
二要嚴肅制度執行和監督。“習慣性違章”之所以發生，根源在於制度束之高閣、執行不力、監督不嚴。要加大制度執行的監督檢查力度，對違反制度行為定期通報，情節嚴重的要嚴肅問責。
(六)堅決懲處違紀違法行為
堅持黨紀國法面前沒有例外、規章制度面前沒有特權，以零容忍的態度，嚴肅查處違紀違法行為。
一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀違法案件教訓，對領導幹部身上的問題要早發現、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協同監督、審計檢查、專項治理等方式及時發現問題，對苗頭性、傾向性問題，及時約談和誡勉，對違反規定情節輕微的行為及時進行組織處理，防止小問題變成大問題。
二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風面前，各級領導幹部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢於碰硬，加大案件查辦力度，發現一起查處一起，決不能當老好人。嚴肅辦案紀律，加強案件查辦工作的專項檢查、專業評估，加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監督考核和責任追究。對疏於監督查處，給企業造成嚴重損失的，要按照領導幹部問責規定和黨風廉政建設責任制實施辦法，嚴肅追究問責。對案件查辦職責履行不到位的單位，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。
(七)紀檢監察隊伍要充分發揮作用
紀檢監察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在學習貫徹中央要求、保障公司安全健康發展中肩負着重要責任。隨着中央黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進，對紀檢監察隊伍建設提出了更高要求。一要切實履行責任。以對事業和企業高度負責的精神，認真履行紀檢監察工作職責，突出加強對遵守黨的紀律、落實中央八項規定精神、執行黨組決策部署等方面的監督檢查，及時報告發現的問題。秉公執紀、敢抓敢管，對違紀違法行為堅決查處。二要轉變作風提高能力。正人先正己，紀檢監察幹部要帶頭嚴格自律、糾正“四風”，作清正廉潔的表率。加強理論學習，改進工作方法，把握新形勢下的工作規律。加強調查研究，掌握第一手情況，嚴格日常管理，強化基礎工作，不斷提高業務能力和工作水平。三要支持紀檢監察幹部開展工作。各級黨組(黨委)要進一步加強對紀檢監察工作的領導和支持，注重選好配強紀檢監察幹部，關心紀檢監察幹部成長，為紀檢監察幹部履行職責創造條件。
反腐倡廉建設工作會議講話 篇5
同志們：
今天，我們召開這次會議的主要任務是，認真學習貫徹中央和省、市紀委全會精神以及財政部和省財政廳反腐倡廉建設工作會議精神，回顧總結全市財政系統20xx年反腐倡廉建設工作，研究部署20xx年的工作任務。關於全市財政系統去年的反腐倡廉建設工作情況和今年的工作安排，剛才金珠同志作了一個很好的報告，大家要認真學習、抓好落實。下面，根據局黨組研究的意見，我再強調幾個方面的問題。
一、要改進作風，注重提升形象力
形象力，是通過塑造和傳播形象而形成的一種對公眾的凝聚力、吸引力和感召力，是一種無形的資源。加強作風建設不僅是反腐倡廉的重要基礎性工作，也是提升部門形象的必要措施。在這方面，儘管前些年我們做了很多工作，但是認真反思，我們還存在不少因作風影響工作和形象的問題。突出表現在以下四個方面：
一是參謀助手作用發揮得不夠好。財政部門作為政府的綜合經濟管理部門，處於經濟建設的前沿，分析形勢，研究政策，為市委、市政府領導當好參謀，是我們義不容辭的責任。雖然以前我們在財政經濟形勢分析研究方面做了很多工作，取得了顯著成績，得到了市委、市政府的高度評價。但與先進單位相比較，目前我們在經濟形勢分析和上級重大政策研究方面，仍然比較滯後、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經濟形勢分析會時，感到我們的分析材料與有關部門相比還有一定差距，往往是就財政論財政，就數字論數字，宏觀分析不夠全面，微觀分析不夠具體，財政作為“經濟的晴雨表”，在市委、市政府決策中的影響力沒有得到充分發揮，或者説沒有發揮到最好。這些服務決策方面存在的問題，是我們標準要求不高的表現。
二是財政基礎管理工作不夠實。儘管近年來財政基礎管理工作有了很大進步，財政管理績效有了明顯提高，但與財政事業快速發展的形勢相比，仍然存在“管理跟不上，監督不到位，基礎不紮實”的問題。除了項目庫、基礎數據庫建設不到位，項目前期謀劃、準備不足，信息化建設滯後等問題外，還有一些問題需要引起高度關注。如，預算單位財務管理和專項資金監管不到位的問題。去年的“小金庫”專項治理活動，暴露出不少預算單位財務管理中存在的問題;部分科室仍未徹底扭轉“重預算、輕管理”，“重支出、輕績效”的觀念，只注重編制預算和追加預算，對預算執行中資金的跟蹤問效不夠，資金監管比較放鬆。再如，企業財務管理不到位的問題。企業財務會計管理是財政的基本職能之一，近些年我們抓得力度不夠，對新的會計準則、財務通則及企業內部控制等問題研究得不多、推進得不夠深入。還有，財政改革不到位的問題。目前縣級國庫集中支付進展緩慢，一些縣區實行的還是會計集中核算，沒有真正往國庫集中支付並軌。政府採購、行政事業資產管理都還存在一些薄弱環節。投資評審儘管取得了很大成績，但評審領域和範圍不夠廣，很多該納入評審的項目沒有納入評審。這些財政管理方面的問題，是我們作風要求不細的表現。
三是服務質量和效率不夠高。近年來，我們在加強財政管理、增強保障能力、提高辦事效率等方面採取了一系列措施，受到部門和單位的好評。但與建設服務型機關的要求相比，我們的服務水平仍有較大差距。比如，有些業務流程不夠完善，給預算單位帶來很大不便;有的科室工作機制不完善，部分項目資金安排使用不夠公開、透明;有的科室工作效率不高，一些件批了很長時間，遲遲落實不到位或是遲遲提不出意見;有的科室不善於從全局角度考慮問題，對各部門提出的涉及財政政策和資金的工作建議，不能夠有理有據地説明原因、講清道理，更不能提出財政部門支持相關工作開展的政策建議;個別科室和人員服務態度不好，存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現象，對預算單位同志不夠尊重;有的科室與預算單位的溝通、協商也不夠及時深入，發揮部門的積極性不夠，不能主動爭取各方面對財政工作的理解和支持。這些服務方面的突出問題，是我們作風要求不嚴的表現。
四是機關建設和內部管理需要進一步規範。近幾年，我們狠抓機關建設和內部管理，取得了顯著成效。但目前在作風和管理方面仍存在不少問題。一些幹部工作責任心不強、作風不深入、不細緻，存在懶、散、鬆的問題，執行力不高。一些幹部的優越感很強，嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁，對分管業務瞭解不深不透，不能深入基層、深入實際抓工作落實。特別是個別幹部把職位和權力當作自己的一畝三分地來經營，整天盤算着怎樣把手中的權力用到極致，以權謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。我們要堅決防止兩種傾向，一種是我們的幹部吃拿卡要自毀形象的傾向，另一種是其它單位為謀求私利説三道四的傾向。同時，我們機關內部管理仍然比較粗放。這幾年，我們通過各項主題教育活動，制定完善了一系列內部管理制度，但是一些制度落實得並不好，有些同志還沒有形成按制度辦事的習慣。
以上這些問題，有共性的，也有個性的，但都是實實在在的問題。出現這些問題，有我們安排要求不到位的原因，也有檢查落實不到位的問題，當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脱的。各級財政部門要按照“兩轉兩提”的要求，“嚴”字當頭，改進作風。寬是害，嚴是愛。我們愛護幹部、教育幹部、保護幹部，就要從嚴要求。應該看到作風建設既是個根本性的問題，又是個永恆性的課題，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，以一貫之地深入抓下去。今年，我們將以“講責任、重修養、樹形象”主題教育活動為載體，切實加強幹部作風建設、機關效能建設和黨風廉政建設。只有這樣，才能紮紮實實地抓出成效、抓出形象，在全市形成財政部門好的形象力。
二、要加強修養，注重提升免疫力
什麼是修養?修養是人們在思想道德、品質品格和精神境界等方面經過鍛鍊和培養而達到的一定水平。修養高免疫力自強。一個人有缺點、毛病，甚至惡習，不可能在一天之內全部改掉，但是可以通過修學、修身、修心、修德，慢慢地加強修養，不斷地提高升華。
一是重修學。修學，是加強修養的基礎。古人説：“非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德”。對我們財政幹部來説，學習就是工作，就是必須承擔的責任和使命。只有加強學習，才能不斷提升思想境界，關鍵時刻不被名利所惑;只有加強學習，才能經常保持清醒頭腦，關鍵時刻不被金錢所誘;只有加強學習，才能真正做到與時俱進，關鍵時刻不被教條所錮;只有加強學習，才能不斷提高自身素質，關鍵時刻不被困難所阻。一句話，我們只有重修學，才能強自身。
二是重修身。修身，是加強修養的重點。“名節源於修身，境界升於內省”。修身，就是倡導良好的生活作風和健康的生活情趣。要自覺加強思想道德修養，堅持“八榮八恥”，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守、重品行，堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷淨化自己的“生活圈”。要注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養，擺脱低級趣味，不斷淨化自己的“娛樂圈”。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通羣眾交朋友，多同基層幹部交朋友，多同先進模範交朋友，多同專家學者交朋友，堅決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏，不斷淨化自己的“社交圈”。要時刻檢點自己生活的方方面面，堅持“天天洗臉”“經常照鏡子”，潔身自好，做到人前和人後一個樣，工作時間和業餘時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣。
三是重修心。修心，是加強修養的根本。古人説：“心，氣之帥也;氣，體之充也。”就是説，修心是理順情緒的關鍵，情緒是身體健康的要害。人們常説：“修心養性”。可見，理順情緒又是形成良好性格的重要因素。對我們財政幹部來説，修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學會適時讓人。讓，不是軟弱無能，而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風。只有修好心，做到身心和-諧，才能心情平和、心境坦蕩，從而不惑於個人得失，處理好各種關係。
四是重修德。修德，是加強修養的關鍵。修德，就是要做到秉公用權、廉潔從政。權力是一把“雙刃劍”，既可以造福人民，也會禍害人民;既可以給自己帶來榮耀，也會給自己帶來毀滅。對權力要保持清醒頭腦，保持高度警覺，要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性，要有一種做不好工作就寢食難安的責任心，正確對待手中的權力，絕不能手中有了權就忘乎所以。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行廉潔從政的各項規定，特別是《廉政準則》規定的52不準，防止手中的權力商品化、庸俗化，絕不能把權力變成謀私的工具。
通過以上“四修”，不斷增強我們自身拒腐防變的免疫力。
三、要築牢防線，注重提升約束力
人的約束力來自於兩個方面：一是自律，即是自我約束力;二是他律，即是來自於外部的約束力，包括制度、法律、組織等方面的約束力。築牢防線，是提升反腐倡廉約束力的基礎。
一靠教育養廉。教育是反腐倡廉建設的首要環節。我們要不斷創新廉政教育載體，突出重點，務求實效。如何做好廉政教育，我想借用《論語》中的三句話來加以強調：第一句話是“舉善而教不能，則勸”。意思就是要宣揚那些廉潔的人，使大家向他們學習，教育那些沒有做到或者沒有做好的人，讓大家引以為誡，這樣，人們就會互相勉勵、積極向善。要認真開展廉政文化活動，學習歷史名人，學習當代模範，感受廉潔從政、敬業為民的理念，在潛移默化中弘揚“以廉為榮，以貪為恥”的道德風尚。第二句話是“舉直錯諸枉”。“舉直”，就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人。“錯”，指不正派的、不對的。“諸”，指眾多、很多。“枉”，就是糾正。這是一句很重要的古訓，意思就是要舉薦任用清正廉潔的人，把他們安排在重要崗位，讓他們來管理、影響那些不正派的人。這樣，可以發揮用人的導向作用，樹立人心向廉的好風氣。20xx年，我們在機構改革中，公正選人，公道用人，樹立了一面旗幟，形成了一個導向。今年機構改革在際，我們在幹部選拔任用問題上，繼續堅持原來好的做法，真正把那些“能幹事、幹成事、不出事”的幹部選拔上來。第三句話是“政者，正也，子帥以正，孰敢不正”。端正黨風政風是端正社會風氣的關鍵，廉政教育的重點是黨員幹部特別是領導幹部。各級財政幹部要始終保持蓬勃朝氣，以“流水淘沙不暫停，前波未滅後波生”的博大襟懷，昂揚奮進，奮發有為;要始終保持昂揚鋭氣，以“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”的膽魂氣度，開拓創新，知難而進;要始終保持浩然正氣，以傳統美德做人，以一流理念做事。
二靠制度保廉。法國思想家孟德斯鳩説過“一切有權力的人都容易濫用權力，這是一條萬古不易的經驗”，必須用制度對權力進行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則，切實加強制度建設，使制度建設與業務發展相俱進。要結合日常管理工作尤其是業務改革，按照形勢發展的新要求，不斷充實完善各項制度中滯後的、不適應的部分，規範工作流程，規範行政行為。用制度管權、管事、管人。既要重視制度的“立”，更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實，加強跟蹤檢查，確保發揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過建立健全良好的制度，壓縮腐-敗交易的空間，讓外部的因素鑽不進來，讓幹部“不能腐-敗”。
三靠改革興廉。體制機制方面存在漏洞和薄弱環節，是腐-敗滋生的一個很重要的深層次原因。改革興廉，就要從財政管理方面存在的突出問題入手，推進改革，規範運作，使財政管理更加科學、精細。要推進“權力梳理、流程規範、監督定位”。這是財政部和財政廳全面推進懲防腐-敗體系建設的一項重要舉措。我們要結合這次機構改革，摸清底數、明確責任、完善機制、規範運行、強化監督，推進財政政務公開，確保財政資金安全和財政幹部安全。深化預算管理制度改革。市級進一步細化部門預算，縣級全面推行部門預算。做好國有資本經營預算的實施工作，積極穩妥試編社會保險基金預算。深化國庫集中支付改革。將市本級各類財政資金和各級預算單位全部納入國庫集中收付制度改革範圍，推動會計核算加快向國庫集中支付制度轉軌，儘快建立以預算單位為預算執行主體的國庫集中支付制度。實施公務卡改革，在有條件的縣區進行試點。嚴格執行“收支兩條線規定”，各級執收單位全部實施非税收入收繳管理改革。繼續完善政府採購制度，規範政府採購操作行為，提高政府採購監管水平。健全財政投資評審機制，充分發揮投資評審服務支出預算管理的職能作用。加強行政事業單位財務和資產管理，降低行政成本。通過不斷的改革創新，彌補機制體制方面的漏洞和薄弱環節。
四靠監督促廉。綜觀腐-敗案件發生的根源，無不與權力失去監督有關。事前監督能防患未然，事中監督能校正偏差，事後監督能糾正錯誤。監督到位，陽光用權，腐-敗就無藏身之所;依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。要讓監督觸及業務流程、工作管理的每個環節、各個崗位、所有的人羣，尤其是要加強重點環節、重點部位、重點人員權力運行的監督制約，使監督和權力運行相伴行，防止決策失誤、權力失控、行為失範。各級財政幹部要確立“嚴格監督是真正的愛護，預防在前是最好的幫助”的理念，樹牢監督意識，對組織、羣眾和社會的監督，要誠心誠意地歡迎，虛心自覺地接受，不遮不掩，不欺不瞞。要拓寬監督渠道，把黨內監督與人大監督、政協監督、司法監督、羣眾監督等結合起來，形成監督合力，確保財政部門權力監督沿着制度化、規範化、法制化的軌道運行。
四、要提高效能，注重提升執行力
三分戰略，七分執行。沒有執行力，再好的戰略也是空談，再好的思路也是空想，再好的機遇也是過眼雲煙。現在，全市財政工作思路和重點都已經非常明確，財政反腐倡建設工作思路和重點也已非常明確，關鍵在於切實增強幹部的執行力，提高效能，抓好落實。
一要用重在為民的思想引領執行力。這既是提高執行力的思想導向，也是為民-意識的重要支撐。對基層、羣眾和服務對象反映的亟待解決的問題，特別是一些突發性事件，要雷厲風行馬上辦。作為財政部門，特別是涉及惠民補貼政策的落實問題，既是一個非常嚴肅的政治問題，也是一個非常敏感的經濟問題，必須準確及時、不折不扣地落實到位。遇有落實不到位的羣眾投訴，必須馬上調查、馬上處理。對反映的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際上門辦。特別是對於人大代表建議、政協委員提案，要深入到代表單位，與代表、委員進行面對面的交流，共同探討解決問題的辦法，並爭取他們的支持與理解。對不違背國家政策和法律法規的問題，要創新思維積極辦。要培養辨證思維能力，善於小中見大、平中見奇，透過現象看本質，善於跳出條條框框想問題，注重在逆向思維中求創新。特別在財政改革與管理上，要以超前的思維，積極在體制改革上創新，主動在工作方法上創新，力求科學精細、簡捷規範，方便廣大羣眾、方便服務對象。對一些涉及面廣、政策性強的問題，要陽光操作公開辦。隨着公共財政體制和社會監督機制的不斷規範完善，特別是涉及廣大人民羣眾的惠民政策與落實情況，必須通過各種平台公諸於眾，真正打造“陽光財政”，將財政的各項政務信息置於廣大人民羣眾的監督之下。
二要用學習創新的成果增強執行力。為適應新形勢新任務新要求，財政幹部要不斷強化學習，提升素質，提高能力。要提升調查研究的能力。工作要想有突破、有效果，首先離不開深入基層、深入一線、深入實際，認真細緻地搞好調查研究，勤學善思，這是一項基本功，是財政幹部提高執行力必不可少的重要素質。實踐證明，只有善於在調查研究中分析矛盾、抓住問題，研究解決問題的有效途徑，才能科學判斷形勢、增強工作的針對性、指導性和可操作性。要提升組織協調的能力。我們財政系統承擔着為全市經濟和社會發展提供財力保障和資金支持的重要任務，工作量大、涉及面廣、任務繁重，而且每項財政改革與監督管理均涉及到各部門的利益，工作阻力大，協調難度高，能否將各項改革進行到底，就需要我們不斷更新觀念、開闊視野，改進工作模式，加強溝通協作，不斷提升組織協調能力。要提升獨立解決問題的能力。要注重培養幹部獨立思考、獨立解決問題的能力。要多給幹部壓擔子、交任務，使他們在錯綜複雜的局面中提高駕馭能力，在解決棘手問題中增長才幹。
三要用求實求效的態度提升執行力。各級財政紀檢監察部門和紀檢監察幹部，擔負着財政部門反腐倡廉的重任，擔負着建設清廉財政的重任，大家一定要認真研究反腐倡廉的新情況新問題，狠抓落實，務求實效。要在保障科學發展中求實求效。緊緊圍繞推動發展這個第一要務，自覺把反腐倡廉建設融入財政工作大局之中，加強財政部門落實市委、市政府重大決策、促進發展各項部署執行情況的監督檢查，用科學發展的成果來體現和檢驗反腐倡廉工作的成效。要在嚴格執紀中求實求效。財政紀檢監察部門要認真履行職能，加強監督檢查，嚴格落實問責措施。對於不履行職責、行政不作為或亂作為的，採取限期整改、公開道歉、誡勉談話、通報批評等方式，嚴肅追究當事人和主管領導的相應責任。要在樹立形象中求實求效。打鐵需要自身硬，財政紀檢監察幹部要帶頭示範、積極抵制各種腐蝕誘-惑，以更加嚴格的自我要求、更加嚴格的操守品行、更加嚴格的組織紀律，維護和樹立財政紀檢監察幹部的良好形象。
同志們，今年的經濟形勢複雜而嚴峻，今年的財政任務繁重而艱鉅，把財政系統反腐倡廉建設的成果轉化為促進工作開展的動力是我們的當務之急和緊迫任務。讓我們以堅強的黨性、優良的作風、紮實的工作，應對挑戰、推動發展，為實現我市經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻。