在全市經濟工作會議上的發言

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在全市經濟工作會議上的發言

各位領導、同志們:

根據會議安排,下面我就--今年以來的經濟工作情況和~年我區經濟工作安排,簡要彙報如下:

一、關於~年經濟工作

~年,在市委、市政府的正確領導下,全區上下堅持以科學發展觀為統領,始終抓住經濟建設這個中心不放,大力實施符合我區實際的“二三四”發展戰略,積極應對各種困難和矛盾,把握機遇,奮力拼搏,經濟發展呈現速度加快、質量提升、結構優化、後勁增強的良好勢頭,全面實現了年初制定的各項主要經濟指標。

----經濟各項指標快速增長。~年,預計全區可實現地方生產總值61億元,比上年增長13.8%。完成全社會固定資產投資17億元,增長26.3%。完成社會消費品零售總額31.9億元,增長8.1%。全區實現財政總收入億元,比上年增長%,剔除農業税全免因素,實際增長%。規模以上工業企業累計實現增加值5.14億元,同比增長%;固定資產投資率達%,同比提高個百分點。

-----經濟運行質量不斷提升。~年我區經濟運行的突出特點是,在各項指標快速增長的同時,速度、效益同步提高,運行質量明顯改善。財政收入佔gdp的比重達%,同比提高個百分點。工商税收佔財政收入的比重達%,同比提高%。經濟效益綜合指數達到%,同比提高個百分點;產品銷售率%,同比提高個百分點;利潤總額、利税總額分別增長%、%。

----經濟結構調整步伐加快。農村經濟出現新的轉機,主要農產品產量創歷史最高水平,糧食、蔬菜、藥材等優質農產品基地建設步伐加快,我區順利通過“全國無公害蔬菜生產基地縣”達標驗收;累計實現農林牧漁業總產值42億元,同比增長10.1%。農業產業化步伐加快,定單農業面積不斷擴大,銷售網絡進一步健全,農產品加工業發展勢頭強勁,全區有7家企業被評為省級以上農業產業化龍頭企業,我區被評為全省農業產業化示範縣(區)。工業經濟、特色經濟、民營經濟均呈現出跨越式發展的態勢,麪粉、白酒等優勢產業迅速增長,有28家中藥飲片企業取得生產許可證,14家企業通過gmp認證。現代物流、交通運輸、信息中介、通訊、餐飲和社會服務業發展加快,新興第三產業迅速興起。

----招商引資和項目建設成果顯著。全年共引進對外合作合資項目32個,並全部開工建設。合同引進市外資金7億元,實際到位5.4億元。佔市政府下達給我區年度任務目標的142%。外貿出口繼續增加,實現自營出口總額450萬美元,同比增長34%。在做好企業外延擴大的同時,不斷加強企業內涵改造,全區新上擴建技改項目199個,實施跨年度項目23個,完成投資億元,一批牽動性強的重大項目取得突破性進展。民營工業園區和----等重點鄉鎮經濟園區基礎設施建設力度加大,入園項目增多,綜合競爭實力明顯提高,經濟發展後勁不斷增強。農村小城鎮發展步伐加快-裏鎮以區位優越、發展較快、基礎較好、潛力較大被評為全省小城鎮發展改革綜合試點鎮,並呈現出率先發展、迅速崛起的勢頭。

總的來説,我區的經濟繼續保持了快速、健康、持續發展勢頭。但在經濟運行質量上還存在薄弱環節,而且思想觀念、能力水平、工作方式方法、服務措施等方面都還有許多需要進一步努力的地方,這些我們將在今後的工作中着重加以解決。

二、緊緊圍繞全民創業的任務要求,做好~年經濟工作,為“xxx”開好局、起好步

~年是實施“xxx”規劃第一年,為開好局、起好步,根據當前--發展情況,結合區十次黨代會“五年兩步走”奮鬥目標和“xxx”規劃,我們確立了明年經濟工作的總體要求:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會、省委七屆九次全會和市委一屆八次全會精神,牢固樹立和落實科學發展觀,以市“1468”戰略為指引,大力推進“二三四”發展戰略,加快改革開放,全面開展“全民創業行動”,着力增強自主創新能力,推進經濟結構調整,轉變經濟增長方式,提高經濟增長的質量和效益,加速實現全區縣域經濟的跨越式發展。為此,~年我們將重點做好以下幾方面工作:

(一)培育全民創業理念,讓全民創業蔚然成風

我們將按照省市要求,放開眼界,搶抓全民創業的歷史機遇,把全民創業作為振興譙城的一項戰略任務來抓,加快全民創業步伐,以創業帶動就業,以創業推動發展,以創業促進和諧,從而實現我區經濟又快又好地發展。

1、加強創業教育,更新創業理念。牢牢抓住解放思想這個“牛鼻子”,積極採取多種行之有效的形式培育創業精神和創業文化,實現創業理念的突破與創新。進行專門地教育發動和創業指導培訓,引導廣大幹部羣眾衝破自然經濟意識、計劃經濟意識、官本位意識等守舊思想束縛,樹立爭先創業、艱苦創業、自主創業、實幹創業、和諧創業等先進理念,在全社會營造“想創業、敢創業、會創業、創業光榮”的良好氛圍。

2、大力培育創業隊伍,全面激活創業主體。放手讓人民創造財富,充分調動廣大幹部羣眾投身創業的積極性,不斷提高各類人員的參與程度,把他們的創業潛能充分發掘出來,使更多的勞動者轉變為創業者,形成百姓創家業、能人創企業、幹部創事業的生動局面。積極扶持一批下崗失業人員重新創業;發動一批事業有成的企業家二次創業;感召一批有一定的資金實力、專業技能和管理經驗的外出務工人員返鄉創業;鼓勵一批有經濟頭腦的農民轉產創業;吸引一批外地的企業老闆投資創業,從而掀起全民創業的社會熱潮,促進我區縣域經濟的加快發展。

(二)搭建創業平台,拓寬全民創業領域

充分發揮我區的資源優勢、產業優勢和後發優勢,積極搭建全民創業平台,以發展壯大工業經濟為重點,以民營經濟、特色經濟為突破口,在因地制宜上做好文章,不拘形式、不拘類型,多領域、多元化地開展全民創業活動。

1、圍繞發展壯大民營經濟,引

領全民創業。繼續抓好中央和省關於鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展政策的落實,破除限制民營經濟發展的傳統思維,對民營經濟的發展要開綠燈,一視同仁,不求所有,但求所在,更求所活,為民營經濟鳴鑼開道,鼓勁加油,充分激發民間創業的巨大活力。堅持做到“三個不論”:即不論哪種形式能搞活就行;不論歸誰所有,有貢獻就行;不論規模大小,能發展就行。在政策上,要認真清理不合理的規定,使各種所有制企業在税收、貸款、出口貿易、經營場地等方面享受同等待遇,除國家明令禁止的外,所有領域都要向民營經濟開放,特別注意引導民間資本投向工業領域,發展中藥材和農副產品加工。鼓勵民營經濟以租賃、兼併、收購、參股、控股等形式,盤活國有集體閒置資產。在發展措施上,積極組織銀、企雙方參加的項目推介會,促進金融系統對民營經濟的支持,切實發揮民營企業家協會的橋樑和紐帶作用,積極發揮好中小企業信用擔保中心作用,鼓勵和支持民營企業創建民營經濟園區。

2、圍繞社會主義新農村建設,引領全民創業。利用“三農”這一廣闊的創業空間,堅持以發展農村經濟為中心任務,大力發展現代農業,積極推進農村綜合改革,加快建立農村工作新機制,確保把建設社會主義新農村的重大任務落到實處,充分調動和保護農民生產創業的積極性,實現農民增收致富。一是繼續落實各項惠農政策。緊緊圍繞實現農業穩定增產和農民持續增收目標,堅持“多予、少娶放活”的方針,認真落實“一免三補”政策,切實維護農民合法權益。要進一步提高組織化程度,提升勞務輸出水平,努力實現全區勞動力資源配置的最優化,拓展農民增收渠道。二是繼續加快優質農產品基地建設。進一步調整優化農業結構,在穩定糧食麪積、保證糧食安全的前提下,按照發展規劃,發展壯大優質小麥、藥材、蔬菜、棉花、畜牧、林果等6大農產品生產規模,力爭形成80萬畝優質小麥生產基地、20萬畝優質棉花生產基地、100萬頭(只)優質畜禽生產基地、20萬畝藥材gap生產基地、70萬畝無公害蔬菜生產基地。大力推進農業標準化生產,積極創建國家級農業標準化示範縣,擴大無公害產品、綠色產品質量認證,建立健全農產品質量檢測體系,不斷提高農產品質量水平和市場競爭實力。三是繼續推進農業產業化進程。以全省農業產業化示範基地建設為契機,積極學習借鑑先進地區農業產業化經驗,創新農業產業化經營、運行和投入機制,大力發展訂單農業,不斷壯大提升六大特色農產品加工業,扶持農業產業化龍頭骨幹企業,大力興辦更多地新型農產品加工企業。四是堅持以產業興鎮。加強農村小城鎮建設,科學合理地調整完善小城鎮總體規劃,強化載體功能,進一步完善城鎮基礎設施建設,引導農村人口和二、三產業向小城鎮集中,實現新型工業化和農村城鎮化良性互動。努力把三大經濟帶中的一些特色鄉鎮建成工業經濟強鎮,推進十八里、十九里、古井等一批新型小城鎮率先發展、迅速崛起,使農民在參與城鎮化建設中興業發家。

3、圍繞加快推進工業化進程,引領全民創業。要把“工業強區”戰略和全民創業相結合,引導各類投資主體參與構建我區優勢產業體系,培育新的產業增長點,加快膨脹工業經濟規模。充分發揮資源、交通優勢,積極整合各類資源要素,優化工業區域佈局,着力打造105國道、311國道、307省道沿線三條經濟帶,加快發展壯大現代中藥、白酒飲料、農副產品、金剛石製造、木材加工五大產業集羣,拉動工業經濟總量膨脹,鍛造我區工業化脊樑。不斷完善工業社會化服務體系,充分發揮經濟社會管理部門對工業經濟綜合管理和指導服務作用,加強對工業經濟運行的綜合協調,鼓勵中小企業二次創業,扶持壯大支柱骨幹企業,實現量的擴張與質的提升並重,拉動全區工業快速發展,形成工業主導型的經濟增長格局。

4、圍繞提升第三產業層次,引領全民創業。依託譙城作為亳州市委、市政府所在地和“渦河經濟文化帶”龍頭的得天獨厚優勢,抓住亳州市建設現代化區域性中心城市的機遇,堅持以服務方式規範化、服務業態多元化、生活服務社區化、生產服務專業化為導向,廣泛激活民力,集中民智,吸聚民資,大力發展商貿物流業,做大特色旅遊業,培植新興服務業,推動第三產業全面發展,使我區真正成為蘇魯豫皖四省交界區域商貿物流重要集散中心。

5、圍繞工業園區建設,引領全民創業。堅持把園區建設作為開展對外合資合作、承接東部沿海發達地區產業梯度轉移的重要載體和大力推進工業經濟、特色經濟、民營經濟跨越式增長的重要平台,採取市場運作、政府適當投入相結合的方式,大力推進經濟園區基礎設施建設,使工業園區成為外來投資者的熱土,本地創業者的樂園,興業聚財的沃土。着力加快亳州市民營工業園區基礎設施建設步伐,按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,實施園區二期道路工程,建設好科技路、光華路、振譙路基礎設施,完善好光明西路、站前西路配套設施。完善園區總體規劃,編制詳細規劃。加快園區項目建設徵地步伐,推進條件成熟的項目儘快動工,重點抓好浙江中醫學院飲片廠、恆源飲片廠、援康藥業公司、貢藥飲片廠、亳州公路貨運中心、合肥獸藥廠等六大項目。加大對十八里、魏崗、古井等重點鄉鎮經濟園區扶持力度,支持鄉鎮政府採取多種方式投入園區基礎設施建設,實行築巢引鳳,吸引項目入園,擴大企業集聚規模。

6、圍繞提高開放水平,引領全民創業。要繼續堅持大開放的主戰略,緊緊抓住中央“促進中部崛起”和我拾東向發展”的戰略機遇,以招商引資為主要抓手,科學把握髮達地區資本流向,有針對性地吸引更多的生產要素來我區創業。積極拓展招商領域,加快提升產業結構,注意做到“三個結合”,即招商引資與發揮原有的產業優勢相結合;招商引資與技術創新相結合;招商引資與推進農業產業化相結合。按照市場主導、政府推動、互利共贏的原則,加快接軌和融入長三角經濟圈,實現與長三角及沿海地區的互動發展、全方位融合與對接。積極實施外向帶動戰略,壯大外貿經營主體,擴大出口創匯規模。全面提高我區對內對外開放水平,在更大範圍、更高層次上利用好兩種資源、兩個市常

7、

圍繞推進項目建設,引領全民創業。進一步增強全民的項目意識,把新項目的簽約、立項、開工放到突出位置,大力營造全區上下齊心協力抓投入、上項目的濃厚氛圍。進一步強化項目建設和效率觀念,積極為區內外投資者創造良好的環境和便利的條件,千方百計地推動歷年審批的待建項目和近期審批的擬開工項目及早開工建設,全面推進在建項目進程。突出抓好列入全市重點項目範圍的項目和中藥膜分離提取項目(千草公司)、天然植物食品色素項目、獸藥提取項目、中成藥製造項目、大豆深加工項目、高科技日化項目、飲片加工等重大項目。

(三)大力優化發展環境,構建全民創業的發展優勢

我們必須把環境建設作為全民創業的“生命線”來抓,進一步加大優化環境的力度,以環境的大改善,推動全民的大創業,促進經濟的大發展。針對各類創業主體的特點和需求,大力營造寬鬆和諧的創業環境。圍繞解決影響創業的深層次矛盾和問題,穩步推進各項改革,堅決破除各種創業障礙,真正讓藴藏在廣大幹部羣眾當中的創業熱情競相迸發,讓富民興區的社會源泉充分湧流,努力營造促進創業的體制機制環境。要強化各職能部門的大局意識,簡化行政審批程序,降低投資興業門檻,減少投資的前期成本,努力創造服務高效的政務環境。正確處理執法與服務、打擊與保護的關係,規範執法行為,加快建立外來投資者維權平台,依法維護投資者合法權益,努力創造公平公正的法制環境。把誠信建設作為環境建設的核心工程來抓,不斷提高兑現優惠政策的能力,努力創造誠實守信的信用環境。大力發展資本、土地、技術、人才和勞務等市場,強化市場監管,維護市場秩序,促進各類生產要素自由流動,努力營造有利於創業的市場環境。要通過多種途徑、多種形式,廣泛宣傳全民創業的重大意義,宣傳先進地區全民創業的新舉措、新經驗,宣傳本地創業典型的精神和經驗,努力營造全民創業的~環境。

總之,我們決心在市委市政府堅強領導下,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞全面建設小康社會和區第十次黨代會確立的“五年兩步走”的目標,堅持解放思想、與時俱進,洞察創業先機,以全民創業、勇闖新業、爭創大業的實踐,着力鍛造“家業殷實、企業興旺、事業發達”的生動局面,全力推進譙城在新的起點上提速提質發展,努力建設經濟繁榮、社會和諧、環境優美的新譙城。