財税工作會議表態發稿

舉行財税工作會議是為了確保實現既定的任務目標，拓展平台與渠道，促進企業與員工和諧發展，那麼在財税工作會議上發言需要説些什麼內容才吸引人嗎？下面就由本站小編為你分享財税工作會議表態發言，歡迎欣賞。

財税工作會議表態發言稿篇【1】

XX年以來，我鄉財政工作在鄉黨委、政府的高度重視下，在縣財政局的大力支持下，以實行適度從緊的財政政策，深入推進税費改革工作，強化徵管力度，積極組織收入，從嚴控制支出，實現“兩個確保”，加大財源建設力度，依法理財，依法行政，提高全民納税意識為指導思想，經過一年的努力，已圓滿完成全年和各項工作任務，現將其一年來的工作總結如下：

一、XX年財政預算執行情況

全鄉一般預算收入完成*元，佔任務的*，其中：耕地佔用税完成*元，佔任務的*;契税完成*元，佔任務的*;其他收入完成*元，佔任務的*。

全鄉一般預算支出元。其中：農業事業費*元，土管事業費*元，廣播電視事業費*元，計生事業費*元，財政事業費*元，養老保險繳費*元，醫療保險基金*元，政府機關經費*元，人大經費*元，共產黨經費*元。

上級轉移支付基金預算收入*元，基金預算支出*元。

二、XX年以來開展的主要工作

XX年以來的財政工作緊緊圍繞“兩個確保”這個基本目標，抓機關工作作風的轉變，強化內部管理機制，深化農村税費改革，會計集中核算改革，加大財税檢查，鄉鎮債務消化，會計信息質量，行政事業性收費票據，專項資金的財政監督工作。

進一步加強鄉鎮財政預算資金撥付管理，保障資金使用安全，提高資金使用效率，建立健全內部監督和控制制度，保證資金的合法性，安全性，以及會計資料的真實性和完整性，認真貫徹執行“兩個確保”，截止12月底，足額發放全鄉幹部12個月工資及第13月獎勵工資。

繼續推進農村税費改革，進一步減輕農民負擔我區根據農村税費改革指導思想，嚴格按照中央有關農村税費改革的精神，減免農業税，健全農民負擔監督管理機制，堅持羣眾路線，進一步促進農村民主與法制建設。加強領導，提高認識，進一步搞好耕地佔用税、契税的宣傳工作，提高了農民自覺納税意識。

堅持“量入為出，在保有壓”的原則，樹立過緊日子的思想，大力壓縮非工資性支出，對公務費、會議費、招待費等進行有效壓縮，節減財政支出。

清理整頓行政事業單位銀行賬户。按照信用社要求，對我所銀行賬户開設情況進行排查及統計彙總。按要求設立開設一個基本賬户，設立各專户。各項收入直接進入財政專户，嚴禁設立帳外帳。

財源建設方面，我們以“******”的經濟以展思路，抓住西部大開發的歷史機遇，依託本地資源，結合產業結構調整、扶貧開發等方面，培植後續財源，形成新的財源增長點。

堅持依法理財、依法行政。按照鄉黨委、政府的要求，組織全所人員進行思想作風教育整頓活動。我們堅持每月的例會制度，在會上，大家積極討論工作中出現的疑難問題，在共同學習、討論中，達到共同進步。通過思想作風整頓例會，使大家的業務素質、政治素質得到了明顯提高，工作作風明顯改善。

加強隊伍建設和精神文明建設。一是組織學習、落實江“三個代表”的重要思想和黨員先進性教育，提高財政幹部政治理論水平和思想素質。二是大力開展創優評差活動，整頓和改進行業作風，樹立了財政部門的良好形象。三是堅持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設。

總之，在XX年這一年裏，我鄉財政工作在鄉黨委、政府的領導下，工作面貌得到了一定改變，也取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，如內部管理制度不健全，會計核算中心運行不規範等原因，這些工作我們將在XX年予以糾正，使財政工作有更大的突破!

財税工作會議表態發言稿篇【2】

領導和同志們：

去年以來，鎮緊緊圍繞年初下達的任務目標，堅持把財政税收工作放在重要位置，列入重要議事日程，努力克服税源少、底子薄、壓力大等重重困難，積極採取得力措施，進一步細化徵管任務，財政税收工作取得較好的成效，首次突破千萬元大關，達到元，同比增長61.3%。其中：國税完成萬元，同比增長83.6%;地税完成萬元，同比增長59%。新的一年，我們將牢固樹立任務觀念、大局觀念和責任觀念，緊緊圍繞任務目標，變壓力為動力，知不足而奮起，進一步總結經驗，增強信心，迎難而上，多措並舉，切實做到任務不變、措施不減、幹勁不鬆，確保完成全年任務目標。具體工作中將做到以下幾點：

一是大力發展新興產業，全面加強財源建設。穩定的財源是推動經濟發展和社會進步的重要保證，我們將緊緊抓住財源建設這個關鍵，加大放水養魚、蓄積財源的力度，努力做好經濟發展與財税增收相結合的文章，真正把發展的成果體現到財政税收上來。特別是按照提出的的戰略部署，圍繞現有企業挖內潛、擴外延、抓技改，積極幫助重點企業解決資金、技術等方面的困難和問題，向管理要規模、要檔次、要效益，不斷髮展壯大現有企業，真正使其做大做強。充分發揮得天獨厚的區位優勢，圍繞搞好服務，大力發展新城經濟，為城服務、靠城致富。加快推進建設，努力建設集於一體的綜合性商貿城。大力發展沿河、沿路經濟，出台優惠政策，鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發展商貿、餐飲、物流、休閒娛樂等新興服務業，打造沿線商業繁華地帶。充分發揮的地緣優勢，積極引導羣眾大力發展近郊農業、觀光農業和旅遊農業，打造綠色長廊，培植新的增長點。通過藉助外力，激活內力，啟動民力，年內力爭發展新興產業企業家以上。同時，積極採用市場經濟的辦法解決發展中存在的問題，最大限度地保護、利用、運作好有形無形資產，凡是能夠進行市場運作的項目全面實行市場運作;凡是能夠盤活的資產最大限度地盤活，全面提升競爭能力和社會影響。

二是大力開展綜合治税，全面加強税收徵管。充分發揮綜合治税機構的作用，積極幫助、大力支持財税部門依法履行職能。健全完善綜合治税機制，配齊配強協税人員，劃片包乾，責任到人。進一步加強對重點税源、重點税種、重點納税户的監控。着重抓好建築業、房地產開發業的税收徵管，多方協調動態税源和外協税源，切實做好零散税收、邊緣税收的徵管。充分發揮建材行業税費徵收辦公室的作用，加大建材行業税費徵收力度。對於應屬地徵收的，切實做到有理有據，應收盡收，均衡入庫。加大税收監管力度，嚴厲打擊偷税、漏税行為，切實杜絕跑冒滴漏。同時，研究出台税收獎勵激勵政策，完善工作目標考核機制，層層落實收入徵管責任，將財税收入任務目標分解落實到黨政成員和相關部門，形成眾志成城抓税源、齊心協力抓收入的良好局面，為全面完成財税任務奠定堅實的基礎。

三是大力控制財政支出，全面加強財務管理。嚴格實行收支兩條線制度，大力加強支出管理，防止財源流失。按照公共財政的要求，本着量入為出、量力而行的原則，規範財政支出範圍，轉變政府投入形式和項目管理模式，建立健全政府採購制度，對重大工程實行全過程審計、旁站式管理，增強財政投資的外部效應，切實提高資金的使用效益和效率。嚴格預算管理，按照保工資、保穩定、保法定支出、保重點建設的原則，大力控制和壓縮一般性支出，做到年初搞預算，年中搞通報，年底搞決算，努力保障正常經費開支和重點領域的支出需要。始終堅持兩個務必，牢固樹立過緊日子的思想，集中財力辦大事，用足、用好、用活有限的資金，力爭做到少花錢多辦事，不花錢能辦事，切實保證把有限的資金用在刀刃上，用在多辦惠及百姓的實事上，用在公共領域的支出上，做到聚財有方、管財有道、用財有效。

領導和同志們，完成今年的財税徵收任務，事關乃至全區經濟社會發展的大局，重任在肩，我們充滿豪情;光明在前，我們信心百倍。我們將以這次會議為契機，進一步拓寬財路，廣聚財源，厲行節約，勤儉辦事，確保實現既定的任務目標，為建設做出應有的貢獻!

一、深化民主管理制度，創新內容與形式，推動企業與員工共同發展

共同發展是上海電信追求的願景。我們站在企業與員工全面發展的高度，堅持和深化以職代會為基本形式的職工民主管理制度，不斷創新和豐富職代會、廠務公開、民主管理的內容、形式。

在內容上：

1.首次在職代會上公開領導幹部收入情況。20XX年初，在公司二屆一次職代會上，上海電信首次將領導幹部收入情況予以公開，這是上海電信領導班子學習貫徹黨的xx大和四中全會精神以來，堅持以人為本，落實科學發展觀，在企業中倡導“民主、公開、親民、和諧”的結果，也是上海電信促進黨風廉政建設、深入推進廠務公開民主管理取得的又一碩果。公司上市後，一部分員工對領導幹部收入心存各種猜測和議論，羣眾希望真實的瞭解幹部收入情況，工會針對職工中各種猜測、議論，將職工羣眾的意見積極向公司廠務公開領導小組反映，為了消除不良的影響，形成和諧的聲音，我們將公司領導幹部收入列為20xx年廠務公開的內容並在職代會上作了“公司領導幹部收入情況”的專題報告，受到職工代表的好評。

2.推行工作責任追究制與激勵制度。按照中央有關“企業領導違反職代會決議和廠務公開的有關規定，導致矛盾激化，影響企業改革、發展和社會穩定的，必須實行責任追究”，我們制訂並推行了責任追究制，對在廠務公開工作中的責任人、執行人、監督人、實施人不履行或不正確履行廠務公開工作中各自應承擔的職責，按照《中國共產黨紀律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定，施行責任追究。我們還建立激勵制度，首次在公司二屆一次職代會上對“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領導”進行了表彰，以此調動各方的積極性和增強責任感，形成有效激勵，起到了典型示範作用。

在形式上：

1.加強源頭參與企業重大決策方案制訂的力度。今年，上海電信圍繞企業轉型作出重要決策，對產品部前後端部分組織體制進行優化，這一工作時間緊、要求高、涉及面廣，是繼“郵電分營、移動剝離、政企分開、主輔分離”、公司BPR流程重組以來又一次重大組織機構調整，主要涉及三家基層單位和兩個帶基層職能的部門，涉及近20XX名員工。為了使體制優化方案能順利地出台實施，我們在體制優化過程中把握“四個堅持”的原則：一是堅持依照法律法規和依靠職工羣眾推進企業轉型發展;二是堅持改革力度、發展速度與職工承受程度相統一;三是堅持推進企業轉型與維護職工合法權益相統一;四是堅持在企業轉型過程中工會工作正常運轉和同步加強，促進企業轉型工作健康、有序、規範地進行。如公司在制訂體制優化方案時，工作小組專門吸收工會同志參加，原來方案中對網運部、市場部沒有明確黨羣部門的設置，工會同志及時指出並提出建議，得到了採納。在新方案中，網運部黨羣辦得到了明確;市場部新設了黨羣辦。

2.把好“五關”確保企業決策過程“民主、公開、透明”。我們認真貫徹落實全總十四屆四次執委會議精神，樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀，進一步加強和完善維權機制建設。凡屬企業重大決策和關於工資、獎金、生活福利、社會保險基金等涉及職工切身利益的重大事項，我們都要求依照有關規定，提交職代會審議、通過或決定，向職工羣眾公開，認真聽取職工羣眾意見，接受職工羣眾監督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出台前，我們都要求有關部門將方案提前一週交職工代表組長審議，廣泛徵求職工羣眾意見，充分代表好、維護好職工的利益，行使好民主權力。去年，實業集團上市時，我們堅持履行“民主程序優先”原則，指導實業工會嚴格把好五道關口：一是“聽缺關。職代會表決前必須廣泛聽取職工代表意見。二是“進入”關。涉及職工切身利益的重大事項必須寫進集體合同。三是“協商”關。集體合同文本內容、工資集體協議條款等必須先進行平等協商，協商一致後才能形成文本草案。四是“審議”關。企業的重大事項或出台涉及職工切身利益的有關規定，必須經過職代會審議，聽娶吸納職工代表的意見和建議。五是“表決”關。涉及職工工資、福利和職工安置的有關事項，不但要進入職代會(職工大會)程序，而且必須經過無記名“表決”程序。實業集團在“關、停、並、轉”中嚴格履行民主程序，從而確保了職工隊伍的穩定，順利地完成了上市工作和部分企業的退出工作。

二、細化民主管理制度，拓展平台與渠道，促進企業與員工和諧發展

和諧發展是上海電信追求的目標。我們從建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制入手，對廠務公開民主管理制度進行梳理，在原有基礎上不斷規範化、制度化，進一步完善了企業民主管理，拓展了四個平台和一個渠道。

1.拓展職工代表高層參與的平台。從20XX年1月開始，公司總經理辦公會議每次有兩名職工代表列席，20XX年又拓展到職工代表參加公司司務會議，為此，工會及時修改並制訂了《上海電信職工代表參加公司總經理辦公會議和司務會制度》，規範了他們權利和義務，他們可以在會上提出自己的意見、看法和建議，就會議討論的有關內容到公司總部相關部門和基層單位進行調查研究及瞭解有關情況、取得第一手資料，就員工關心的問題提交會議進行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經理辦公會議，其中6名職工代表還同時參加了司務會。

2.拓展職工代表組長會議決策的平台。在職代會閉會期間，我們充分發揮職工代表組長會議的作用。20XX年我們先後召開了四次職工代表組長會議，分別以無記名投票表決方式，通過了《上海市電信有限公司員工補充醫療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內部退養辦法》;《關於辦理協商解除勞動合同相關工作的實施意見》。在討論表決後三個文件時，因涉及員工切身利益，為慎重起見，我們提前下發這些文件，讓職工代表有時間聽取職工意見加以研究，在召開第三次代表組長會議上充分聽取了代表組長的意見反饋，然後提交第四次代表組長會議進行討論審議和表決通過，顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規範。

3.拓展領導與員工完美溝通的平台。我們從20xx年以來已經堅持進行了27次雙月溝通會。為了使這一溝通形式緊貼公司發展實際，我們在溝通會的形式和內容上力求細化和創新。20xx年我們先後舉辦了6次雙月溝通活動，分別就上海電信人力資源管理現狀、人力資源轉型目標、員工在轉型過程中的熱點等問題進行交流和溝通。如第26次雙月溝通，採用演播現場面對面和網上視頻溝通相結合形式，就企業轉型、業務發展、人力資源、員工發展、員工福利等方面60多個熱點問題進行思想交流，公司黨委書記、董事長張維華率領導全體班子成員出席溝通會，同時，在上海電信“員工天地”網站近500名員工踴躍參加了網上互動。員工們普遍感覺，這樣的溝通更像是一場親切的“促膝長談”。我們還在《上海電信報》連續九期刊登了溝通中的熱點和精彩問答，進一步擴大了溝通活動的知曉面。溝通活動達到了釋疑解惑、增進了解;創造和諧、推進轉型的目的，從而更堅定了轉型的步伐和信心。

4.拓展職代會提案處理的平台。為進一步提高職代會提案質量，我們在二屆一次職代會之前，下發了“職工代表大會提案工作參考”，供職工代表在寫提案時參考，另外，在收集提案時，對每份提案予以初審，對不規範的提案要求提案人充實完整後上交。二屆一次職代會共收到職工代表提案356件，提案在數量和質量都高於往年。為了激勵職工代表參政議政的積極性，我們還開展評選優秀提案活動，對評選出的優秀提案給予表彰獎勵，並作為優秀職工代表評選依據之一。

5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實《集體合同》中有關員工實事項目，我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業公司，聽取了公司人力資源部等相關部門履行《20XX年集體合同》情況的彙報，並就重點實事項目的實施質量進行了評估打分。近年來我們巡視的內容還拓展到關心企業安全生產，我們組織職工代表對基層單位安全生產環境、防暑降温落實情況等工作進行巡視檢查。有針對性的多層次的開展職工代表巡視檢查活動，增強了職工對企業的關心度，增強了職工的主人翁意識。

三、固化民主管理制度，規範運作與管理，實現企業與員工健康發展

健康發展是上海電信追求的宗旨。為健全規範企業民主管理的運作和管理，我們先後制定出台了一整套民主管理廠務公開的制度和一系列強化民主管理的措施、方法，從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續、深入推進，這兩年公司的主要領導從“雙肩挑”到“分設”，從老領導卸任到新領導上任，上海電信民主管理、廠務公開的各項制度依然有效運作並不斷深化，突現了“民主管理不以領導人變化而變化、不是人治而是法治”的特性，體現了依法治企、依法治會的現代企業運作模式，確保了企業與員工全面和諧發展。

1.不斷規範職工代表大會制度，始終把職工關注的熱點、企業轉型發展的要點作為職工代表審議的重點。

我們充分發揮職工代表大會的作用，落實職工羣眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利。行政工作報告、業務招待費使用情況、領導人員任用以及幹部廉政情況、領導幹部收入情況、培訓經費使用情況等企業重大事項都在職代會上向職工代表作專題報告，提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問題議案，我們都要經職工代表無記名投票表決，贊同票過半方能生效。

2.不斷規範領導人員在職代會述職制度，始終把取信於民、率先垂範作為建設“四好”領導班子的重要目標。

上海電信領導班子成員在20XX年率先在職代會上進行工作述職，接受職工代表民主測評，得到集團工會、上海市總工會領導的高度評價。由於上海電信黨政工領導班子成員率先垂範，帶動了全公司民主評議各級領導人員工作的開展。上海電信各二級單位普遍開展了領導幹部述職。每年工會與人力資源部聯合組成工作小組組織基層領導班子人員向職工代表述職，並接受職工羣眾的民主測評。我們把企業對幹部的績效考核與羣眾對幹部的監督有機的結合起來，將職工代表民主測評結果作為中高層管理人員選拔任用、調整交流的重要依據之一。20XX年參加述職中高級管理人員共208人，參加民主測評20XX人次。經統計，“綜合評價”平均得分90.74分(滿分為95分)，其中，“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責任意識”、“理論素養政策水平”、“團結班子協同支撐”方面的綜合得分率都超過了91%。經考核，評為“優秀”25人，“優良”48人，“黃牌警告”2人。有4名同志被降職，1名同志勸退辭職。

3.不斷規範職工參政議政制度，始終把培育員工的參與意識和參政能力作為民主管理的重要措施。

我們在職代會召開前都要舉行職工代表知情議政報告會，就公司新的一年財務全面預算、網絡發展計劃、市場形勢分析、員工醫療保險、企業發展和中國電信戰略轉型等重大情況向職工代表通報。20XX年2月，我們還邀請了中國電信集團公司人力資源部楊迪副經理來滬作了“中國電信勞動用工管理情況”的介紹，真正讓職工代表在第一時間對中國電信勞動用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報告會的質量，提高報告人的報告水平，今年我們還組織職工代表對知情議政報告會的報告主題、內容、形式、效果等進行了測評，代表們對報告內容滿意率均超過98%以上。測評工作的開展，增強了行政報告人的質量意識，也增強了職工代表對報告會的滿意率。

4.不斷規範廠務公開制度始終把上級佈置的要點作為廠務公開的重點。

根據中央關於廠務公開文件精神，我們制訂了《上海市電信公司關於推行廠務公開、加強民主管理意見》，將廠務公開的內容細化為五大類29條公開內容，同時，根據企業發展的實際，及時調整充實公開的內容、明確公開範圍、公開頻次和責任人，落實了公開的重點、公開的部門。我們堅持執行上級有關公開的規定，把員工普遍關心的“企業重大改革方案”、“企業發展戰略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產和勞動保護措施”、“職工培訓和教育經費使用情況”、“民主評議公司領導班子成員”、“業務招待費使用情況”、“中、高級管理人員廉潔自律和執行黨紀政紀情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領導班子收入情況”等內容向職工羣眾公開。我們還把廠務公開工作交流會與公司黨風廉政建設大會結合起來一併召開，較好地整合各方力量，形成合力，共同推進。

5.不斷規範平等協商、集體合同制度，始終把企業與員工的全面發展作為民主管理的重點。

我們堅持以人為本和共同發展的原則，通過開展平等協商，對涉及員工發展、員工教育培訓和員工福利保障等議題展開討論，與行政協商達成共識，並經職代會審議通過後簽訂集體合同。先後推出和實施了員工素質提升工程、完善員工醫療保險工程、健康與幫困工程、安居樂業工程，確定了人均年培訓時間不少於60課時，並在企業建立了以崗位薪酬為核心的激勵機制，實行員工職業生涯設計，設立了員工創新獎和貢獻獎。20XX年我們和行政協商把“公司在完成經營收入目標和利潤指標的同時，員工的收入和福利待遇也得到相應提高”作為《集體合同》的內容，當年公司按照“時間過半完成任務過半”對績效考核成績良好的員工晉升了一級崗位工資，鼓勵了員工更好地為企業工作，員工的凝聚力進一步得到增強。最近，我們又與行政進行了平等協商。20xx年上海電信如果實現時間過半完成任務過半，又將為員工浮動一級工資。年底如果全面完成集團下達的各項指標，實現上海電信“轉型率先，行業領先”的目標，考核良好的員工都將因此浮動一級工資。

同志們：

今天，我們召開財税工作會議，主要目的是貫徹落實上級財税工作會議精神，回顧總結我市去年的財税工作，研究部署今年的財税工作任務。這對於大家認清形勢、明確目標、落實任務，從早抓起、從頭抓緊，把今年的財税工作做得更好，促進全市經濟發展，具有十分重要的意義，也有利於財税部門的同志相互交流、增進友誼。下面，我講幾點意見。

一、真抓實幹，狠抓落實，20xx年財税工作取得了較好成績

20xx年，全市財税各部門認真貫徹市委、政府的決策部署，充分發揮財政宏觀調控作用，努力克服不利因素，狠抓增收節支，深化財政管理改革，強化綜合治税，積極組織財政收入，收支規模不斷擴大，財政實力明顯增強，為促進全市經濟社會平穩較快發展做出了重要貢獻。一是財税徵收再創新高。全年完成地方財政收入1.5555億元，完成預算的100%，增長20%。其中財政5017萬元，增長29.86%;國税2800萬元,增長44.63%;地税7738萬元，增長11.53%。二是支出保障明顯增強。支出結構不斷調整優化，實現了“保重點、保民生、保穩定、壓一般”的目標。全年完成地方財政支出7.1583億元，增長23.73%。其中撥付新區徵遷費用3000餘萬元(本級安排1408萬元)、保障和改善民生等社會事業發展資金6221萬元、維穩資金996萬元，在服務新區建設、保障和改善民生、支持社會事業發展、維護社會穩定等方面發揮了積極作用。三是財源培植取得實效。重點税源企業不斷增多，現有規模以上企業8家，納税超過50萬元重點税源企業達6家，其中納税100萬元以上的企業4家。同時，依託工業園區建設，不斷做好財源培植和税源涵養工作，夯實了可持續發展的基礎。

20xx年，通過財税系統各族幹部的辛勤努力，財税工作取得了顯著成績，為我市經濟發展和社會進步作出了突出貢獻。在此，我代表市委、政府向全市財税戰線上的廣大幹部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候!向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年裏，再接再厲，再建新功。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到當前財税工作還存在一些不容忽視的問題。房地產市場低迷，部分企業不景氣，財税增收難度加大。一是財税收入結構不優。全市工業經濟總量不大，骨幹工業企業不多，税收收入比重仍然過低，財政收入增長過度依賴交通運輸業(物流業)和建築房地產業，收入質量和增長後勁問題仍然突出，真正可用財力不多。二是財政保障能力不足。儘管近幾年來全市財税收入增長較快，但收入質量仍然不高，可用財力增長緩慢，特別是今年“三農”、教育、醫療、社會保障等民生方面的支出將大幅增加，開發區基礎設施建設支出較大，財政保障能力脆弱的現狀仍將存在。三是再生資源、金屬加工企業税收比重過高。去年該行業入庫税收2300萬元，剔除財政退税870，實際完成1430萬元。對再生資源企業税收的嚴重依賴，是我市國税收入重要的階段性特徵。而且據有關部門預計，今年金屬加工再生資源行業税收將大幅減收，形勢不容樂觀。

受全球金融危機的影響，今年全國的財税工作依然困難，但由於我市還是欠發達地區，工業經濟發展程度不高，外向出口型企業不多，全球金融危機不僅對我市的影響有限，而且在一定程度上給我市財税工作帶來了重大發展機遇。一是國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，出台了一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，將對我市經濟社會發展起到明顯的促進作用，並將直接反應到財税增收上來。二是國家今年將進一步加大城鄉基礎設施和社會事業發展等方面的投入，我們可以積極爭取項目，到時不僅可以直接形成税收，而且項目建設和大量的外來施工人員將對我市交通運輸、餐飲、房屋租賃、石油、民爆、捲煙、金融、保險、電力、通信等相關產業產生強大的拉動效應，形成大量的間接税收。三是市委、市政府近年來堅持不懈地推進項目建設和招商引資，一批工業生產項目進入受益期，新的經濟增長點正在加快形成，全市經濟運行的質量、效益、後勁明顯增強，財政增收的基礎更加穩固。四是隨着國家惠農強農力度的不斷加大和擴大消費各項政策措施的全面落實，全社會購買能力不斷提高，消費需求的增長為財税增收蓄聚了能量。五是多年來，廣大財税幹部面對困難，開拓創新，克難奮進，努力工作，磨練了意志，積累了經驗，鍛鍊了隊伍，加之各級黨委、政府的高度重視和各級各有關部門的關心和支持，為我們完成全年目標任務提供了堅強保證。

對此，全市財税部門一定要樹立大局意識，增強做好今年財税工作的緊迫感和責任感，堅定信心，振奮精神，咬定目標，迎難而上，紮紮實實做好各項工作，確保完成和超額完成今年財税工作任務。

二、瞄準目標，克難求進，紮紮實實做好今年財税工作

根據市委、市政府下達我市計劃要求，市委、市政府已下文，把今年的財政總收入確保數定為1.85億元。實現這個目標，任務很繁重，難度不小。我們必須抓住一切有利時機，繼續發揚過去的優良傳統，再接再厲，開拓創新，確保各項財税工作任務圓滿完成。

(一)強化徵收，努力做大財政收入“蛋糕”。大力組織財政收入是財税工作的首要任務和基本職責，也是增強財力、保障支出、促進改革與發展的關鍵和基礎。要繼續貫徹“加強徵管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠税”的方針，嚴格執法，依法徵管，進一步完善徵管制度，規範徵管程序，提高徵管質量，把該收的錢收上來，做到依法徵管，應收盡收。要嚴格執行税收政策法規，維護税法的統一性、權威性和嚴肅性。注意不收過頭税，確保收入真實可靠，切實增強可用財力。要加強非税收入監管，規範非税收入政策和收繳管理制度，確保非税收入及時入庫。同時，作為組織收入綜合協調部門，市財政局要定期加強組織收入調度，及時解決組織收入過程中遇到的困難和問題，確保財政收入均衡入庫。

(二)以項目建設為抓手，着力打造財税收入增長極。財税是經濟發展的“晴雨表”。唯有發展經濟、壯大市域經濟總量，才能實現財税可持續增長。為此，要堅定不移地實施項目帶動戰略，以項目建設為抓手，強力推進招商引資。要加快推進工業園區建設，引進更多的工業項目落户，培育壯大食品、醫藥、化工、電子等產業，使之成為我市工業經濟的增長極。要加快新型城鎮化進程，重點實施好一批重點工程項目。要加快培育物流業等新興財源，不折不扣落實物流業優惠政策，有效增加物流貨運量，逐步形成以重點企業納税為支撐的財税收入格局，從根本上改變税基弱、徵收難的問題。

(三)以優化支出為重點，切實提高財政保障能力。做好財税工作，既要確保收入的較快增長，更要牢固樹立過緊日子的思想，嚴把支出關口，否則，收入增長再快，也難以滿足支出的需要。一是要強化預算約束。要嚴格按照人代會通過的預算安排支出，加強預算編制和管理，嚴格按政策規定編制完全的部門預算。各鄉鎮各部門也要堅持以收定支，加強預算剛性約束，做到有預算不超支、無預算不開支，切實維護預算的嚴肅性和約束性。二是要優化支出結構。要按照“有保有壓有控”的原則，科學調度財政資金，大力優化支出結構。要正確處理“吃飯”與發展的關係，堅持把“吃飯”錢與發展錢分開使用，在“保工資、保運轉、保民生”的前提下，多渠道籌集資金投入發展。要大力壓縮財政供養範圍，嚴格定崗、定編、定員管理，減少供養人員，降低供養係數，減輕財政負擔。要嚴格控制公用經費支出，重點加強對人、車、會、話、吃、住、行等方面的管理，從嚴控制大宗專控商品購置審批，精減各類會議，壓縮達標檢查活動，確保公用經費支出比上年有較大幅度的減少，確保法定支出、重點支出和機關的正常運轉。三是要優先保障民生。要按照“以民為本、民生優先，把新增財力的大部分用於改善民生”的要求，合理調配資金，科學安排好社會支出，重點向民生傾斜。要繼續堅持把保發工資作為財政支出的重中之重來抓，將預算內、預算外和轉移支付三塊資金統籌調度，合理安排，以保障工資發放的需要。

(四)深化財税改革，力爭在提高理財水平上實現新突破。在社會主義市場經濟條件下建立和完善公共財政，是增強財税管理的科學性、規範性和公正性必然要求。要繼續圍繞建立公共財政體制的目標，進一步深化財税改革。一是繼續完善公共支出制度改革。進一步深化部門預算改革，提高部門預算編制的科學性，抓好部門預算執行，完善部門預算各項管理制度。要全面推行國庫集中收付制度改革，擴展單位和資金覆蓋範圍，做到“縱向到底、橫向到邊”。推進公務卡改革和完善“一卡通”支付方式改革，擴大支付範圍，規範操作流程，確保各項涉農資金及時足額發放到農民手中。二是要加強財税監管。要進一步健全財税監督機制，實行追蹤問效、效益評估等措施，逐步將所有財税性資金統一納入政府分配管理體系。立足控制一般性支出，優化財税支出結構，把保工資、保運轉、保穩定放在突出位置，嚴控“人、車、會、話”等支出，聚集財力重點投向重點項目、園區、市政設施建設和支持工業企業發展等方面。要加強專項資金管理，加大國債、扶貧、社保、轉移支付、優撫救濟等各類專項資金的跟蹤檢查和審計力度，特別是要重點做好“擴內需、保增長”和各類解決民生資金的監督檢查工作，確保專款專用，堅決杜絕利用專項資金平衡財税預算，對在今後各級檢查中發現擠佔、挪用、截留專項資金等問題，市委、市政府將嚴肅處理，決不姑息遷就。三是要嚴肅財經紀律。要充分運用審計成果，切實加強財務管理，建立健全各項財務管理制度和監督檢查機制，從制度和機制上堵塞各種漏洞，剷除腐敗滋生的土壤。

(五)加強幹部隊伍建設，為抓好財税工作提供充足的人才保障。好的幹部隊伍，是抓好工作的關鍵;好的工作作風，是履行職能的保障。各級財税部門要繼續加強自身建設，努力提高幹部整體素質。一要當好“參謀”。要立足全局思謀，着眼長遠籌謀，狠抓落實細謀，真正做縣委、政府決策的高級參謀和助手。二要當好“管家”。要勤學習、深鑽研、多調研，紮紮實實煉就生財、聚財、用財和治税的本領，為政府理財把好第一道關。三要抓好廉政。建立健全工作制度，強化制度約束，在税收管理上依法依規，不收“人情税”;在支出管理上嚴格把關，不做“老好人”。

三、加強領導，協調配合，多方凝聚財税工作強大合力 今年全市財税工作的目標任務和措施已經明確，各級各部門務必要高度重視，真正擺到突出位置，採取切實有效措施，確保完成各項目標任務。

一要強化領導，落實責任。財税工作既是一項政治任務，也是一項經濟任務，要增強做好財税工作的責任感和緊迫感。主要領導要親自抓、經常抓，分管領導要具體抓、全力抓。特別是分管財税工作的同志，要重視學習財税知識，熟悉財税政策，研究生財聚財理財之道，不斷拓展工作思路。要針對財税工作中的熱點、難點問題深入進行調查研究，層層細化分解，定目標、定責任、定進度、定時限，確保全年財税各項工作落到實處，紮實做好財税收入“開門紅”工作。

二要密切協作，形成合力。各鄉(鎮)、各部門要按照今年確定的財税目標任務，認真分析本地、本部門的實際情況，制定切實可行的工作方案。財税工作事關全市各級各部門和廣大幹部羣眾的切身利益，不是哪一個部門或幾個部門的事情，需要社會各界的關心、理解、支持和配合。各鄉鎮黨委、政府要高度重視財税工作，積極支持財税工作，及時協調解決財税徵管工作的困難和問題。各財税部門要加強與有關部門溝通和協調，爭取各級各部門及社會各界的支持和理解，努力在全市上下形成強大的財税徵管活力，營造良好的財税徵管環境。

三要嚴格考核，獎懲分明。考核不是目的，而是一種手段，要真正體現出激勵先進、鞭策後進。同時，對税收主管部門和協税、護税部門將按照任務完成和職責履行情況也要嚴格獎懲兑現。完不成全年收入任務的單位，要向市委、市政府説明原因;對那些行動遲緩、故意拖欠税款的單位，要按財税法規給予經濟處罰，並追究主要負責人的責任。有收入任務的部門和單位，要進一步增強依法納税意識和多為國家做貢獻的觀念，自覺履行納税上繳義務;吃財税飯的部門和單位，要嚴格按預算花錢，誰突破誰拿錢;金融、工商、審計、物價、監察等部門，要積極配合財税部門加強監督管理，保證税款及時足額入庫。

同志們，今年的財税工作任務繁重，圓滿完成這一任務光榮而又艱鉅。財税各部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，提高整體工作水平，增強服務大局能力，努力為推動我市經濟社會又好又快發展作出更大貢獻!