同志們：
今天，召開全縣創建省級文明縣城動員大會，主要任務是對創國衞和創名城工作進行總結表彰，對創建省級文明縣城工作進行動員部署。以這次會議為標誌，全縣創建省級文明縣城工作正式拉開了帷幕。等下，新軍書記將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的內容。
一、認真總結，充分肯定創建工作成績
近年來，縣委、縣政府立足於完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境，舉全縣之力開展了創國衞和創名城工作。在全縣上下的共同努力下，我們始終咬定目標，奮發有為，先後取得了國家衞生縣城和省級歷史文化名城這兩塊沉甸甸的金字招牌。
（一）堅持凝心聚力，真抓實幹，成功創建國家衞生縣城
繼成功創建省級衞生縣城後，縣委、縣政府於XX年提出了強基、攻堅、衝刺“三步走”的創建國家衞生縣城目標。三年來，累計投入資金4.5億元，全縣120多個單位、城區和近郊4個鄉鎮、8個社區、14個村共16萬人次參與創建活動，開展各類大型專項治理行動125次、大型主題活動76次。XX年1月3日，我縣被全國愛國衞生運動委員會確認為“國家衞生縣城”。
1、城市功能明顯完善。三年來，我們大力實施“美化、綠化、亮化、數字化”工程，高標準新建成了朝陽街，大力度改造了17條小街小巷。生活垃圾無害化處理場、xx農貿市場、xx大市場、污水處理廠先後建成並投入使用。城區户外店招店牌得到規範，城區綠化提質升級。
2、市容環境明顯提升。三年來，我們堅持以門前“五包”工作責任制為平台，採取常態規範、錯時監管、集中整治、疏堵結合的方法，加大對市容秩序常態化整治力度，市容環境日漸好轉。
3、居民素質明顯提高。三年來，我們充分利用手機短信、電子屏幕、宣傳車、宣傳櫥窗、固定標語等載體，宣揚創衞意義，傳播健康知識，強化衞生意識，讓創建理念進機關、進小區、進學校、進家庭。市民亂穿馬路、傷綠毀綠和破壞公共設施等不文明的行為明顯減少。
（二）堅持突出重點，攻堅克難，成功創建省級歷史文化名城
XX年8月18日，xx縣正式成功申報為湖南省第三批次省級歷史文化名城，標誌着我縣獲得xx各縣（市）首個“湖南省歷史文化名城”稱號。創名城工作雖然時間短、任務重，但措施得力，成效顯著。
1、傳承保護全面加強。先後投資1億元修繕、修復、改造了古城牆、蘇維埃政府舊址、龍家牌坊、筆支塔等文物古蹟，重修了工農兵政府舊址、洣江書院。對古城區歷史文化街區和135處古建築、古民居實行了掛牌保護，南浦鐵犀、紫微門、迎薰門、角樓等大量文物古蹟保存完好。
2、文化特色全面彰顯。成立歷史文化研究會，先後出版了《毛澤東與茶陵》、《李東陽評傳》、《茶陵文選》等“xx歷史文化叢書”20多本。挖掘了62種非物質文化遺產項目，其中茶陵古城牆列入第七批全國重點文物保護單位，形成了有規模、有名氣的歷史文化特色。
3、對外形象全面提升。利用各種宣傳手段，加強創名城工作報道力度，渲染創名城工作氛圍。廣泛宣傳了xx在炎帝的傳説裏，在陸羽的《茶經》裏，在岳飛的征戰裏，在劉子邁的故事裏，在徐霞客的遊記裏，在李東陽的詩詞裏，在譚延闓的湘菜裏，在宋祖英的歌聲裏，茶陵的對外知名度、影響力有了新的提升。
通過創建國家衞生縣城和省級歷史文化名城，我縣的城市基礎設施建設邁上了新台階，幹部隊伍得到了磨練，老百姓的環境衞生意識不斷增強，生活質量不斷提高。創建創出了茶陵的城市活力、品質和自信，創出了xx幹部羣眾的歸屬感、認同感、自豪感和幸福感。
成績令人鼓舞，奮鬥伴隨艱辛。成績的取得，得益於上級有關部門的關心支持，得益於全縣62萬人民的激情奉獻和奮力拼搏。藉此機會，我謹代表縣委、縣政府向長期關心支持我縣創國衞和創名城工作的上級有關部門、向為創國衞和創名城工作付出不懈努力的全縣廣大幹部羣眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！
成功創建國家衞生縣城和省歷史文化名城，我們既深感欣慰，又倍感壓力。要清醒地認識到，這些殊榮，既是對過去工作的肯定和鼓勵，也是對今後工作的激勵和鞭策，更是管好縣城、建好縣城的新開端。對照創建標準，特別是國家衞生縣城的標準，我縣還存在一些不足，主要是：基礎設施還有待進一步加強，集貿市場、居民小區、城中村、城鄉結合部和背街小巷等重點部位的綜合治理還有待進一步深化，縣城環境衞生管理的長效機制還有待進一步健全，市民的文明素質還有待進一步提高，等等。全縣上下務必保持清醒頭腦，理性看待薄弱環節，堅決克服畏難、麻痺、厭戰等消極思想，繼續保持和發揚敢打硬仗、勇於爭先的精神，鞏固和擴大創衞成果，健全完善創衞長效管理機制，做到標準更高、措施更實、力度更大，以優異成績迎接國家衞生縣城的複查。
二、開拓進取，全力爭創省級文明縣城
縣委、縣政府立足實際，着眼xx長遠發展，作出了創建省級文明縣城的決策。創建省級文明縣城，是改善人居環境、提高生活質量的大事；是優化投資環境、打造xx發展升級版的大事；是打造城市品牌、提升城市軟實力的大事。我們必須統一思想，形成共識，確保創建成功。
一是要有決心。創建省級文明縣城，是縣委、縣政府確定實施的一項重大“民心工程”。縣委常委會議對創文工作進行了專題研究，所有縣級領導都來參加這個動員大會，充分表明了我們的堅定信心和強有力的決心。各主要責任單位也做了大量的前期準備工作，成立了創文辦，制定了實施方案，會上有關單位和部門還將簽訂責任狀。這充分表明了大家的創文熱情和積極性。人心齊，泰山移。只要我們有決心，就一定能取得創文的勝利。
二是已有基礎。湖南省文明城市測評細則包括基本指標和特色指標，基本指標反映文明縣城創建的基本情況，共設置了9個測評項目，即：廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利於青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、紮實有效的創建活動。特色項目主要指創建工作宣傳與創新，獲得國家、省部委的榮譽稱號，城市的整體形象三個方面。分值構成總分150分，其中基本指標135分，特色指標15分，測評總分125分以上為合格。我認真研讀了湖南省文明城市測評細則，從這個細則的要求來看，結合茶陵的實際，我們硬件有基礎，軟件有成效，加分有項目，羣眾有熱情，只要我們通過自身的奮力拼搏，完全有能力達標。
三是現有榜樣。炎陵縣作為國家級貧困縣，也拿到省級文明縣城的牌子。當時的炎陵，條件還沒有我們現在成熟，基礎也沒有我們現在好，但通過努力，他們實現了突破，創文成功。鄰近的攸縣，也用兩年時間成功創建了省文明縣城，目前已經啟動了創國家文明縣城工作。周邊縣創文成功，為我們做出了榜樣。
根據創建流程和要求，結合已創建縣市的成功經驗，我縣創文工作分四個階段：
一是宣傳發動階段（XX年3月至XX年4月）。
二是全面創建階段（XX年5月至XX年10月）。
三是鞏固完善階段（XX年11月至2016年6月）。
四是迎檢驗收階段（2016年7月至2016年10月）。
鑑於XX年是申報、迎檢年，我們要在今年將申報、創建、迎檢全過程全部預檢一遍。因此，我們今年的目標任務是：4月份完成宣傳發動，5月份全面開展創建工作，7月份接受市文明委的預檢、指導，10月份要通過省文明委第一次測評。有決心、有基礎固然重要，但也要看到，對照測評細則，我縣基礎設施、居民文明意識、公共秩序、市容市貌等方面還存在很多薄弱環節。要實現上述目標，必須一步一個腳印，一項一項落實，重點做好以下幾個方面的工作。
（一）必須抓好四大活動。要以加強宣傳教育、弘揚社會文明風尚為重點，堅持以人為本、教育與引導相結合的方針，堅持全面動員、創新載體、典型帶動和活動吸引的原則，精心組織好文明宣傳、文明出行、文明愛心、文明和諧四大主題活動，營造濃厚創建氛圍，提升城市軟實力，建設“天藍、地綠、水清、城美、人文明”的新茶陵。
（二）必須突出四項重點。一是要着力打造廉潔高效的政務環境。全面推行行政審批“三集中、三到位、三公開”，重點在依法行政、提高行政效能、規範市場行為等方面抓出成效，不斷提高羣眾對政府行政效能的滿意度和外來投資者的信任度。二是要着力打造舒適便利的生活環境。按照“完善功能、優化環境、提升品位”的要求，繼續完善路網、水網、管網基礎設施，加快公共文化設施、劇院修繕等硬件基礎設施建設步伐。三是要着力打造健康向上的人文環境。要在各單位普及禮儀教化課，設立道德講堂，強力推進社會主義核心價值體系建設。弘揚文明新風，引導廣大羣眾説文明話，行文明事，做文明人。四是要着力打造可持續發展的生態環境。以創建省園林城市、國家森林城市為抓手，全面封山育林，加大縣城綠化力度，力爭使人均公共綠地面積達到8平方米以上，建成區綠化覆蓋率大於25%。
（三）必須狠抓四類整治。一要加強交通秩序綜合整治。進一步強化交通秩序管理，積極開展以文明行車、文明停車為主要內容的交通整治活動，治理車輛亂行亂停、行人亂走亂穿現象。加大道路巡查和值勤力度，嚴厲處罰亂停亂擺行為，確保道路暢通。二要加強公共場所綜合整治。對主要街道、火車站、汽車站、集貿市場等重點部位，進行重點整治，堅決制止佔道經營、攤點亂設、車輛亂放、廣告亂貼等行為。三要加強市場秩序綜合整治。深入開展文明市場、誠信商場、誠信企業等創建活動，堅決制止製售假冒偽劣商品、欺行霸市等現象，營造規範守信的市場環境。四要加強治安秩序綜合整治。切實加強對複雜場所和重點區域的治安管理，大力構建“人防、物防、技防”治安防控體系，進一步提高公眾安全感。嚴厲打擊各種違法犯罪，堅決掃除黃賭毒等各種社會醜惡現象，進一步淨化社會風氣。
（四）必須確保四個到位。一是宣傳要到位。各級各部門要加大輿論宣傳力度，確保創文的目標、標準、要求和文明規範家喻户曉、人人皆知，充分調動幹部羣眾參與創建的積極性和創造性，激發羣眾投身創建的熱情和智慧。要加大輿論監督力度，對創文過程中出現的突出問題和反面典型要進行公開曝光。二是責任要到位。全縣各級各部門要把創建省文明縣城工作擺上重要議事日程，相關縣級領導要按照各自職責分工，率先履職盡責，帶頭推進落實，及時搞好協調，推動創建工作紮實開展。各責任單位要按照分工要求，儘快制定相應方案，明確工作標準、時限要求、推進措施和具體責任人。對於環境污染、安全事故等否決性指標，要確保萬無一失；對於幹部理論學習與宣傳、政務公開與依法行政等任務性指標，要做到一分不失；對於全民法制宣傳教育普及率、經常參加文體活動人數的比例等達標性指標，要力爭一步到位；對於市民交通行為、市容環境、市民精神面貌的整體印象等考察性指標，要儘量少失分、不失分。三是配合要到位。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，切實履行各自職責。上下之間、條塊之間要密切配合，協同作戰，對一些交叉共管的工作，既要明確牽頭人，又要主動協調配合。創文辦要主動與有關部門加強溝通協調，全面掌握創建活動的進展情況，及時提出工作建議和整改措施，充分調動各方的創建積極性，形成創文工作的強大合力。四是考核要到位。縣創文辦、督查局要加強督促檢查，對各鄉鎮和單位的創文工作情況定期通報。要把創文工作納入鄉鎮和單位年度政績考核內容，實行績酬掛鈎，要以鐵的紀律，確保省級文明縣城創建的各項工作任務落到實處。
同志們，創建省級文明縣城的號角已經吹響。我們一定要以求真務實、埋頭苦幹的工作作風，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以只爭朝夕、志在必得的決勝勇氣，全力打好爭創省級文明縣城這場硬仗，為推動茶陵經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻！