换届选举工作实施方案 篇1
根据《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，为进一步加强和改进支部建设，加强党员的教育和管理，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，经机关党委研究决定，并报办党组同意，定于4月中旬进行党支部委员会换届选举。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻一系列讲话精神和党的xx届全会精神，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重和保障党员的民主权利，选好配好党组织的干部队伍，选举出坚持贯彻党的路线方针政策、改革意识强、坚持原则、作风正派、结构合理、受到党员群众拥护的有战斗力和号召力的党支部领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为促进我省“建成支点、走在前列”和加快推进法治政府建设提供坚强的组织保证。
二、换届选举工作原则
（一）换届选举工作在机关党委的统一领导下进行。
（二）坚持走群众路线，综合考虑候选人预备人选的德、能、勤、绩、廉等方面情况，组织机关党员充分酝酿推荐人选。
（三）换届选举工作与党员教育相结合。各党支部要通过换届选择工作，加强对党员进行《党章》和党的基层组织选举知识的教育，把换届选举的全过程与党员的教育结合起来，提高党员意识。
三、基本程序
党支部换届选举工作定于4月中旬进行，具体方法步骤如下：
（一）党支部委员的职数
党员7人以上的支部设立支部委员会；支部委员会由3人组成，即书记、组织、宣传委员等；党员不足7人的支部，不设支部委员会，设书记1人。
（二）党支部委员会候选人的条件
1、坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，有较高的政治理论水平和坚定政治信念。
2、有强烈事业心、责任感和敬业奉献精神，工作勤奋，率先垂范。
3、具有民主作风，能密切联系群众，团结同志，实事求是，具有较高的群众威信。
4、有较强的协作精神和协调能力，廉洁奉公，敢于负责。
5、具有较强业务能力，工作积极主动，完成任务出色。
（三）党支部委员会候选人的酝酿推荐
酝酿和确定候选人，是搞好党支部换届选举工作的重要环节。要充分发扬党内民主，各支部要根据多数党员的意见，酝酿推荐候选人提名；按照差额20%的要求，各支部推荐委员候选人名单于4月18日前报机关党委审查同意。并在此基础上，提出书记、副书记候选人预备人选名单上报机关党委审批。
（四）党支部委员的选举
召开党员大会，由各支部书记主持，大会的议程为：
1、通告选举办法。党支部委员会实行差额选举，采取无记名投票的方式，对候选人数多于应选人数1人的选举方法进行直接选举。被选举人票数超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如超过半数的被选人数多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就相等票数的被选举人重新选举，得票多的当选。
2、确定监票人、计票人。
3、按照选举程序进行选举，进行选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四，会议有效。
4、宣布选举结果。
（五）的选举
新的支部委员会产生后，应立即召开第一次会议，会议的主要内容为：由新支委推荐1人主持，经过酝酿讨论后，由支部委员会等额选举支部书记；讨论各委员的分工。不设支委的党支部，根据机关党委的批复，召开支部党员大会等额选举支部书记。
（六）书面上报机关党委审批
新选出的支部书记和委员应于4月22日前以书面形式报机关党委审批。报告的内容：一是换届选举的概况；二是当选的支部委员和书记名单，以及每个人的得票数；三是委员分工情况。
（七）机关党委审批
机关党委对各支部换届选举情况进行审查，经集体讨论，并报办党组同意后审批。
四、几点要求
（一）加强领导。本次换届选举工作由机关党委统一领导，各支部组织实施。各支部要组织党员认真学习有关文件，高度重视，认真负责，积极做好换届选举工作的思想准备和各项筹备工作。
（二）严格程序。换届选举工作要求严格，程序性强，各支部书记一定要精心组织，严格程序，按章办事，保证换届选举工作顺利进行和按时完成。
（三）严守纪律。保障选举人权利，遵守选举纪律。在选举中要对党员进行党性教育，尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。
换届选举工作实施方案 篇2
按照党章规定和公司机关党委的通知要求，经研究决定，拟定于20xx年月日召开公司纪委机关全体党员大会，选举产生新xx届党支部委员会。
一、会议的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和党的基本路线，按照中央xx届全会精神，联系纪委工作实际，实事求是地总结报告上届党支部工作，提出下届党支部工作规划和奋斗目标，动员全体党员认清自己肩负的责任，切实加强基层党组织建设，为实现各方面工作目标提供政治保障。
二、党员大会的议程
本次党员大会的主要议程是：（1）听取和审查上届党支部的工作报告；（2）听取党费收缴使用情况的报告；（3）选举产生新xx届公司纪委纪检监察党支部委员会委员。
三、候选人名额
拟设支部委员5名，候选人6名。（候选人名单和简历附后）
四、选举办法
采取差额选举，全体党员无记名投票的方式选举产生新xx届支部委员会。新xx届支委会召开第一次会议，推选支部书记并进行支部委员分工。
换届选举工作实施方案 篇3
市财政局机关党支部及行业党总支所属的部分党支部任期已满三年，按照《中国共产党章程》规定，需要进行换届选举。为确保市财政局党支部换届选举工作的顺利进行，进一步加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，根据局党组的统一安排，制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神为指导，完善选举方式、扩大党内民主，切实保障和落实党员干部的民主权利，努力把那些思想素质好、群众基础好、工作能力强、具有敬业奉献精神的党员干部选进党支部领导班子，提高党支部治党管党水平，为促进财政工作的跨越发展提供坚强的组织保证。
二、范围和时间
参加本次换届选举的党支部包括：机关6个党支部、离退休干部1个支部、行业党总支下属5个会计师事务所支部共12个党支部。换届选举工作从3月下旬开始，至4月底结束。结合工作实际，换届后党支部有11个，其中机关5个党支部、离退休干部1个支部、行业党总支下属5个会计师事务所支部。
三、方法步骤
(一)换届准备
1.制定方案。制定党支部换届选举工作方案，经局党组研究同意后印发执行。
2.支部划分。机关党委按现有人员情况，结合局领导分工，按各支部人员按15名左右合理划分局机关支部。
(二)宣传发动
各支部组织党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和有关文件精神，宣传换届选举的指导思想、重要意义、党员权利及义务，切实统一思想、提高认识。
(三)组织选举
1.支部委员设置：市财政局机关支部、会计师事务所支部，均设委员3人，其中书记1人，组织委员1人，纪检和宣传委员1人。
2.候选人的产生：各支部书记召集支部党员大会。每名党员无记名投票推选4名候选人，当场记票，按得票多少确定4名候选人。
3.机关党支部将推荐的候选人报局机关党委审定后报党组研究，批复后进行换届选举。
4.调整后的各支部组织召开党员大会，进行差额选举，选举时有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四。选举时采取无记名投票方式，从4名委员候选人中选举产生3名支部委员，候选人得到的赞成票超过实到人数的半数才能当选，选举结果以得票多少确定。
5.事务所支部依照“公推直选”程序进行，在无记名选出4名支委候选人后上报换届选举报告，机关党委对换届选举报告进行批复，会同党建指导员指导事务所支部召开换届选举大会。
(四)选举后工作
1.新当选的支部委员会召开分工会议，分工情况行文上报局机关党委。
2.局机关党委将各支部换届选举情况、委员分工情况向党组汇报后批复给各支部。
3.各支部做好工作交接，特别是入党申请书、积极分子、发展培养对象情况的交接。
4.支部换届结束后，机关党委将对行业党总支书记及行业党建指导员的调整提出意见。
5.机关党委将支部换届及行业党总支调整结果上报市直机关和省行业党委备案。
四、工作要求
做好党支部的换届选举工作，对于进一步加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，具有重要意义。
1.加强领导，精心组织。各支部要把这次换届工作作为基层党组织建设的一项重要工作摆上议事日程，充分发挥核心作用，认真研究，精心组织，周密安排，切实做好换届选举工作。
2.发扬民主，顾全大局。要认真做好宣传教育工作，各支部要发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，使广大党员积极参与换届选举工作，确保换届工作顺利进行。
3.规范程序，科学 运作。基层党组织换届工作是党建工作中的大事，要严格坚持候选人条件，认真贯彻德才兼备、注重实绩和群众公认的原则。要严肃党的纪律，严格贯彻执行党的民主集中制原则，严格按照《党章》等有关规定和相关程序进行换届，杜绝一切违纪行为。
换届选举工作实施方案 篇4
根据《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》的有关规定和《全县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届工作实施方案》（X组通〔20__〕号）《XX县村（社区）团组织换届工作实施方案》（X组通〔20__〕X号）文件要求，为确保全镇村（社区）团组织换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
这次村（社区）团组织换届，是配齐配强村级团支部、充实乡镇共青团力量的重要抓手。各村（社区）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程。要以增强政治功能和组织力为重点，把党建带团建、团建促党建贯穿全过程，扎实抓好村（社区）团组织换届选举工作，选强配齐过硬的村（社区）团组织班子，进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动基层团组织全面进步、全面过硬，真正把村（社区）团组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员青年、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为践行“三高四新”战略、开启“十四五”新征程贡献青春力量。
二、结构要求和任职条件
（一）严格任职资格条件
村（社区）团组织班子成员候选人应当具备以下任职条件：必须是党员或团员；有较高的思想政治觉悟，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、办事公道、敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领；适应新时期共青团工作需要，热爱团的工作，带头发挥先锋模范作用，在团员和青年中有较高威信；一般具有大专及以上学历，懂政策、思路宽、有办法、善创新，带头创业致富和带领青年创业致富能力强；具有正常履职的身体条件和必要的时间保证。
有下列情形之一的不得列为候选人：与“两委”班子成员有近亲属关系的；政治立场不坚定的；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；曾受过刑事处罚或被开除公职、撤销党内职务的，或受党纪政务处分尚在影响期的；涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的；有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力和宗教信仰的；拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的；有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，以及有严重损害生态环境行为未处理到位的；煽动群众闹 事、策划参与非法上访、扰乱公共秩序的；被依法列为失信联合惩戒对象的；曾被评为不合格党员、团员的；没有履职能力或履职意愿不强的；长期外出不能正常履职的；依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。
（二）选准配强村（社区）团组织书记
村（社区）团组织书记实行专岗专选，年龄一般在XX岁以下，不超过XX岁。优先从党员、团员中的村级后备干部、青年致富带头人、大学生村官、返乡青年等优秀青年人才中按规定程序择优选拔，也可从符合条件的现任村（社区）“两委”班子成员中按规定程序择优选拔，确保实现村（社区）团支部书记进“两委”班子或由“两委”班子成员兼任村（社区）团支部书记。
（三）选优配齐村（社区）团组织班子
团的支部委员会一般由三至五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。委员由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生。团支部也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，由团员大会直接投票选举产生。书记、副书记一般由团员大会从新当选的委员中选举产生，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。
三、时间安排
全镇村（社区）团组织换届选举工作，集中安排在今年X月--X月底完成，分四个阶段进行：
（一）制定工作方案阶段（20__年X月底前）
1.成立换届选举工作领导机构和工作机构。镇团委成立团组织换届选举工作领导小组，由任组长，任副组长，、等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设镇团委，兼任办公室主任，、为办公室成员。研究部署换届工作，进一步加强对村（社区）团组织换届工作的统一领导。
2.深入调查摸底。各村（社区）要深入开展调查摸底，依托智慧团建系统和返乡青年微信群，摸清本村（社区）团员青年的基本情况，核查团员身份并形成团员花名册，做到内容准确，避免漏登、错登、重登。
3.研究制定工作方案。镇团委将根据上级文件精神，在深入调查摸底的基础上，科学研究制定20__年村（社区）团组织换届选举工作实施方案。
4.召开动员大会。X月底前组织召开团组织换届选举动员大会进行动员部署，对各村（社区）换届选举工作人员进行业务培训，使各村（社区）熟悉换届选举工作纪律和工作流程，提高实际操作水平。同时，充分发挥政治优势，深入做好宣传发动工作，动员广大团员青年积极参与，为村（社区）团组织集中换届营造良好氛围。
5.呈报换届请示。各村（社区）团组织要将换届请示报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时进行批复。
（二）考察确定候选人和公示阶段（20__年X月XX日--X月X日）
1.酝酿委员候选人预备人选名单。召开动员大会之后，各村（社区）按照德才兼备和班子结构的需要，由各村（社区）现届党团组织在组织全体团员民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数团员的意见确定委员候选人预备人选名单，委员候选人名额应多于应选名额的百分之二十，并于X月X日填写《团支部委员会委员（书记、副书记）候选人建议名单》上报到镇团委汇总。酝酿人选过程中，村（社区）团组织要随时与村（社区）党组织、镇团委和镇党委报告进展情况。由镇换届选举工作领导小组对各村（社区）上报的人选进行考察。
2.公示。X月X日--X月X日委员候选人预备人选名单要进行X个工作日公示。期间，对反映委员候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清；确有问题的，并视情况及时组织重新推选。
3.呈报委员候选人预备人选请示。各村（社区）团组织按照要求，X月X日将村（社区）团组织委员候选人预备人选报同级党组织和镇团委批准。
（三）大会选举阶段（X月X日--X月XX日）
1.召开团员大会。X月X日经同级党组织和镇团委批复同意后，村（社区）团组织要严格按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》等文件要求及批复的会议时间、地点、大会的主要任务及议程、新xx届委员会的组成、选举方式等实施，选举产生村（社区）团组织班子。
2.公布选举结果。X月X日--X月XX日对书记、副书记、委员的选举结果进行5个工作日公示后向同级党组织和镇团委上交选举结果报告单。
（四）报批总结阶段（X月XX日--X月XX日）
1.选举结果报批。X月XX日，村（社区）团组织书记、副书记、委员的选举结果要报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时批复并发文公布。期间，对反映人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清；确有问题的，应按要求补选或重新选举。
2.选举台账归档。X月XX日--X月XX日镇团委做好换届选举工作材料的总结、收集、归档，并将新任村（社区）团干录入智慧团建系统。
四、严肃组织纪律
共青团是党领导下的先进青年的群众性组织，是党的助手和后备军，是党的工作的重要组成部分。各级党组织要给予高度重视和支持，切实加强对共青团换届选举工作的领导和指导，制定切实可行的换届选举工作方案，精心组织，统筹安排，为做好换届选举工作提供强有力的组织保障，确保圆满完成村（社区）团组织换届选举工作任务。要加强对换届工作全过程的监督，严格按照有关章程和规定办事，防止和克服换届选举中的不正之风。要做好思想政治工作，使广大团干部和团员青年进一步提高对换届工作的重要性和必要性的认识，正确对待自己的进退留转，服从组织安排。
换届选举工作实施方案 篇5
为切实做好全县村党组织委员会和第xx届村民委员会换届选举工作，根据《中共安徽办公厅、安徽省人民政府办公厅转发的通知》（皖办发〔20__〕22号）和办公室、市政府办公室《关于转发〈组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第xx届村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的和xx届全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求
（一）合理确定职数。本着精干、高效的原则确定村“两委”班子成员职数，村党组织委员会、村民委员会班子成员分别由3-5人组成，村“两委”可交叉任职，但村“两委”班子成员总数最多不得超过7人（包括计生专干），具体人数由乡镇根据各村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。
（二）明确任职条件。要按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求，大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神，能带给希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度，年龄在45周岁以下。要注重从党员中推荐提名村委会成员，党员村委会主任比例要进一步提高。各乡镇要按照法律、法规和政策要求，结合实际，指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件，要求理想信念坚定，乐于奉献；致富、带富能力强；协调能力强；办事公道；行为正派；品德修养好；学历达到国中以上文化，整体班子平均年龄一般不超过46岁，续任书记年龄一般不应超过60周岁。
有下列情形之一的，不宜推选为村干部：1、违反国家法律、法规和党纪、政纪，正被立案查处、调查的；2、受到党内严重警告或行政纪大过以下处分不满一年的；3、受到撤销党内职务或罢免行政职务后，不满两年的；4、受到党内留党察看处分，恢复党员权利后不满两年的；5、热衷于封建迷信、宗派活动或参加邪教组织的；6、届期内不能在任职地工作和生活的；7、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职；8、违反其它有关规定的。
（三）优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中（中专）以上文化程度、女性成员的比例要进一步提高，每个村至少有1名35岁以下的村“两委”成员，至少有1名女性村“两委”成员，每个乡镇至少有1名女性村级党组织书记，力争每个乡镇当选的女性村级党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
（四）拓宽选人渠道。要鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，须本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。大学生村官被选为村“两委”班子成员的，不占村职数。
三、时间安排
我县村党组织委员会和第xx届村民委员会换届选举工作，从20__年6月开始到9月结束。为充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用，村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届应在7月中旬前完成，村民委员会换届应在9月中旬前完成。具体阶段工作内容和时间划分，由乡镇根据本地实际情况进行安排。
四、基本步骤
（一）做好换届准备。换届前，各乡镇要以村为单位对村“两委”班子结构进行分析研判，有针对性地制定工作计划和选举工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，注重审计党员群众反映集中的问题，公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。各乡镇要认真开展村干部考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织，要按照中央和部署要求，采取有力措施，全面完成集中整顿后，再进行换届。
（二）组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求，具体分五个步骤进行：
1、部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后，村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员和群众推荐。乡镇党委召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下xx届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3、乡镇党委推荐。乡镇党委召开会议，按照不低于委员职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4、组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数的20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。乡镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见，考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议，结合乡镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
5、党员大会选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新xx届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡镇党委呈报选举结果，乡镇党委予以批复，并报县（市、区）委组织部备案。
（三）组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施办法》、《安徽省村委会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔20__〕20号）、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔20__〕59号）的精神，分五个步骤进行：
1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定，不少于3人，以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过，以适当方式公布。
3、做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况，把握好关键环节，规范运作。全面、准确地做好登记工作，防止错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
4、推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5、组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序，影响选民投票意向的行为。
（四）做好换届选举后续工作。乡镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作，整理、完善村务档案，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。县市区委组织部要对村党组织书记登记造册，并对新进村“两委”成员开展一次轮训。要指导新xx届村“两委”班子制定任期目标，提出落实措施，并向党员群众公开。要全面实行“四议两公开”工作法，进一步完善党务、村务公开和民主管理制度，健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。要认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照当地劳动力年平均收入水平调整村干部报酬，完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作，引导他们正确对待去留，继续发挥作用，支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织，同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作，创新村团组织设置方式，配齐健全团支部班子。提倡村“两委”成员兼任村民小组组长，提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
五、切实加强组织领导
各级党委、政府要从战略和全局的高度，充分认识做好村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义，坚持把村“两委”换届选举工作与开展党的群众路线教育实践活动有机结合，高度重视，严密组织，统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理。在村民委员会换届选举中继续推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革试点，具体方案由省民政厅制定并组织实施。
（一）健全村级换届选举工作领导机构。县成立换届选举工作领导小组，由、人大、政府等有关方面负责同志组成，纪检监察、组织、宣传、民政、审计、信访、农委、财政、公安、司法行政、妇联、共青团等有关部门负责同志参加，领导小组下设办公室，分综合组、信访组、秘书组、宣传组、督导组等5个职能组，抽调专人集中办公，负责抓好全县村“两委”换届的组织协调工作。各乡镇也要成立以乡镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，抽调专人集中办公，乡镇从事组织、民政工作的同志要按照各自职责，切实做好换届的具体组织和指导工作，认真做好群众来信来访工作，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。按照市级领导包县市区、县级领导包乡镇、乡镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制要求，书记是村级换届选举工作的第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门要按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作。各乡镇要按规定认真落实选举经费，确保换届选举工作顺利进行。
（二）认真开展业务培训和宣传教育工作。业务培训的重点是县乡两级负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会的成员。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体，大力宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务，努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
（三）抓住重点难点加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底，加强对村“两委”换届工作的督查指导。县成立指导组，重点加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。乡镇要向每个村派驻换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。要在深入调查研究和摸底排查的基础上，确定选举工作重点指导村，县乡党委要派得力干部驻村指导，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。选举时，县直相关单位及乡镇党委有关负责同志要到现场指导，确保整个选举过程依法按章进行。
（四）严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势，切实加大对违法违纪行为的打击力度，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿 赂、伪造选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室将实行全过程监督，开通监督电话（组织部电话：；县民政局电话：），设立监督信箱等，并由专人负责受理。坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要办结，发现一起、查处一起、通报一起。要进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，依法取消当选资格，宣布当选无效。乡镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时，提请县级纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育，乡镇党委要与竞职人员集体谈话，签订竞职纪律书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律书。
村“两委”换届结束后，要以乡镇为单位，重点围绕执行换届规程、严肃换届纪律、人选公信度等方面，在党员代表和群众代表范围内，对村“两委”换届工作进行满意度测评。同时，各乡镇要对村“两委”换届选举工作情况进行总结，并于20__年9月15日前将工作总结及满意度测评结果分别报组织部、县民政局。