在縣委、縣政府的領導下,在上級有關部門的大力支持和幫助下,水務局以 “xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、市委九屆四次全會、縣委十一屆六次全會精神,堅持科學發展觀,以水庫除險加固、8條入滇河道綜合整治、農村人飲安全、水資源保護、城鄉供水保障、水土保持、防汛抗旱、水行政執法、水產品安全等工作為重點,圍繞水務局職能職責,深入進行政治思想教育,增強幹部職工素質,依法行政,大力推行“一線工作法”、“首問首辦責任制”、“服務承諾制”、“陽光政務”,加快工作節奏,提高機關工作效率,狠抓各項工作的落實,目前各項工作進展順利。
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一、XX年工作成效
(一)農田水利建設成績顯著
XX年度農田水利建設計劃件數174件,完成件數582件。其中:農村人畜飲水工程25件;水保工程2件;小壩塘除險加固工程6件;農業綜合開發治理工程1件;河道治理工程2件;河道清挖工程16件;烤煙水澆地工程6件;節水灌溉工程1件;建設高穩產農田1件;小型水利工程8件;歲修工程514件。
累計投入勞力513.0萬個,勞均投工37個,累計完成工程量323.0萬m3。投入資金5010萬元。其中:中央資金1270萬元,省級投資1060萬元,市級投資930萬元,縣級投資500萬元,鄉鎮投資700萬元,羣眾自籌550萬元。
新增灌溉面積0.15萬畝;改善灌溉面積2.8萬畝; 0.29萬頭大牲畜;新增節水灌溉面積0.15萬畝;建設高穩產田0.2萬畝;建設基本農田0.15萬畝;河道治理0.7km;新建水池47個,水窖461個,新增蓄水能力1.38萬m3;支砌三面光溝渠8條,長7.65km;安裝各種管道127.14km;新建五小工程共22件(小水池14件,小水溝6件,小水窖2件)。
1. 完成打黑、益州水庫工程建設
(1)打黑水庫。為了充分利用打黑箐的水資源,改善夕陽鄉缺水的狀況,打黑二壩水庫於XX年8月開工建設,工程建成後可解決5630人、1273頭大牲畜飲水及2250畝的農田灌溉。工程於XX年5月15日全部完工,完成工程投資1256萬元。現工程已全面轉入到資料整理和竣工驗收前的各項準備工作中。
(2)益州水庫。為解決晉城鎮3萬人、新街鄉2.5萬人的生活用水及2.92萬畝農田灌溉,在晉城鎮新建益州水庫,總庫容194萬m3,屬小(一)型水庫。工程概算投資2062.23萬元,市級投資50%,縣及鎮承擔50%。工程於XX年1月開工建設,主體工程於XX年8月30日完成,完成投資2249萬元。工程資料整編工作已基本完成,並於XX年10月22日通過了初驗。下一步將抓緊進行工程竣工驗收的各項準備工作。
2.病險水庫除險加固工程進展順利
晉寧縣的水庫大多建於上世紀五、六十年代,病險水庫較多,XX年,經安全評估及安全鑑定, 70座小(二)型以上的水庫中,有病險水庫38座,病險率為54.3%。其中,二類壩14座,三類壩24座,三類壩中,中型水庫3座,雙龍水庫已投資2260.66萬元在一期進行除險加固;小(一)型水庫5座;小(二)型水庫16座。我縣病險水庫點多面廣量大,不同程度地存在着防洪標準低、大壩穩定性差、壩體壩基滲漏、建築物老化損毀、金屬結構鏽蝕、機電設備磨損嚴重,不能正常運轉等突出問題,直接威協着人民羣眾生命財產安全。黨中央、國務院對水庫除險加固工作極為重視,xxx期間,中央提出投入510億元,用3年時間完成全國6200座大中型和重點小型病險水庫除險加固,晉寧縣抓住了難得的機遇,在省市水利部門的關心幫助下,在縣委、縣政府的高度重視下,水務局完成了23座三類壩的安全鑑定工作,其中:2座中型水庫被列為中央投資項目,前期工作全部完成,已具備開工備件;5座小(一)型水庫中,大春河水庫已於XX年3月30日開工建設,大沖箐、馬鞍塘、洛武河、團結水庫安全鑑定、勘測設計工作已完成,並通過了市級評審,待省級複審後組織實施;16座小(二)型水庫全部完成了安全評估,合作、龍洞沖水庫已於XX年3月30日開工建設,街子路、祭龍箐水庫已通過評審並批覆,現正在籌備招標工作。
(1)大河水庫除險加固工程進展情況。於XX年10月11日開工建設,目前正在開展導牆砼澆築、壩體防滲牆平台製作和料場、試驗場所的建築工作。現共完成上游護坡石方拆出1867m3,防滲牆平台土方開挖及回填3904m3,砼澆築200m3,250kva變壓器安裝2台等。完成工程投資64.5萬元,佔預算工程總投資的2%。
(2)柴河水庫除險加固工程進展情況。於XX年10月11日開工建設,目前正在開展新建輸水隧洞的洞挖、溢洪道淤泥清理和帷幕灌漿試驗孔的鑽孔、灌漿工作。完成土方開挖4030m3,土方回填1615m3,隧洞出口石方開挖1400m3,塊石清除1111m3,帷幕灌漿進尺474m,200kva變壓器安裝2台等。完成工程投資60萬元,佔預算工程總投資的3%。
(3)大春河水庫除險加固工程進展情況。於XX年3月30日開工建設,現已完成大壩帷幕灌漿、輸水隧洞貫通、溢洪道改造等工作,正在進行壩頂工程、觀測設施、部分施工場地清理、豎井灌漿,無壓洞的回填灌漿、輸電線路架設、新增栽樁、新增供水閘房建築、新增明渠後閘門安裝及豎井閘門的處理等工作。完成土石方清理36143m3,壩殼料回填夯實12281m3,石方拆除616m3,砼澆築2932m3,灌漿4148m,砌石襯砌5897m3,隧洞鋼支撐33.1t,鋼筋製作安裝103.66t,閘房建設40 m2,土工布388.6 m2。工程共完成工程投資計622萬元,佔預算總投資的55%。
(4)寶峯合作水庫除險加固工程進展情況。於XX年3月30日開工建設,目前,項目主體工程已基本完成,正在開展管理所建築、坡面整理及壩頂建設等工作。累計完成土石方開挖9061m3,砌體拆除620m3,前壩坡砼壓腳155m3,反濾料鋪設331m3,預製砼板鋪設383m3,漿砌石388m3,砂石墊層500 m3,幹砌石553m3,風化料填築8338m3,灌漿326m,套井回填2719m。完成工程投資152萬元,佔預算工程總投資的36%。
(5)上蒜龍洞沖水庫除險加固工程進展情況。於XX年3月30日開工建設,目前,大壩壩體培厚、前後壩坡拋石壓腳、溢洪道建築工程已基本結束,正在開展套井回填、帷幕灌漿工作。共完成倒濾體幹砌石支砌851m3,前壩坡拋石壓腳727m3,後壩坡壓腳毛石鋪設314m3,土方開挖11700m3,風化料回填14000m3,砼澆築113m3,套井回填560m,帷幕灌漿鑽孔進尺1270m等。完成工程投資115萬元,佔預算工程總投資的32%。
3.水土流失治理情況
XX年,在昆陽和晉城小流域內進行了年度水土流失綜合治理工程的實施,截止XX年12月,在以小流域為單元的治理過程中,完成治理面積20.09km2,佔下達計劃數(20.03km2)的100.3%。其中:坡改梯0.168萬畝,水保林0.20萬畝,經果林0.14萬畝,封禁治理2.06萬畝,保土耕作0.44萬畝,蓄水池80個,沉沙池56個,谷坊3座,攔沙壩2座,塘堰整治3座,溝渠2.31km,溪溝整治0.42km,作業便道8.90km,完成土石方總量66.46萬m3,總投工23.86萬個,水土流失治理總投資156萬元。
按照市委、市政府目督辦下達晉寧縣在滇池流域完成10km2的水土流失治理目標任務的計劃,晉寧縣水務局依託長江中上游水土保持重點防治工程,在柴河小流域內開展了水土流失綜合整治。XX年11月,完成治理面積13.29km2,佔下達計劃數的103.2%。其中:坡改梯95.1 hm2,水保林40 hm2,封育治理823.33hm2,保土耕作346.78 hm2,坡面水系4.081km,10m3水窖155口,1m3沉沙池155口,塘堰整治2座,谷坊3座,攔沙壩2座,溪溝整治0.42km,植物護埂21.5km,作業便道1.3km。完成土石方總量44.31萬m3,總投工18.09萬個,水土流失治理總投資263.92萬元。
XX年共計治理水土流失面積33.38 km2。
4.縣城區自來水管網擴建
(1)縣城東片供水主管道工程。工程於XX年3月20日開工,完成管道安裝1.35km,於6月6日完工通水。工程初步結算投資202.45萬元。8月4日由監理單位主持進行了工程初驗, 8月14日報晉寧縣審計局進行項目審計。
(2)縣城西北片供水主管道工程、普照路供水主管道工程前期準備工作進展順利。縣城西北片供水主管道工程、普照路供水主管道工程的規劃報告及設計報告已完成,各項前期準備工作已就緒,將與縣城西北繞城路、普照路建設同時組織實施。
5.農村不安全人飲工程圓滿完成
我縣XX年農村飲水安全項目解決了全縣7個鄉鎮22個村委會35個村小組9371人的飲水安全問題,項目建設已按計劃,按時、按質、按量完成,共計完成各型號管道安裝118.5km,建設各規格蓄水池15座,蓄水量735m3,完成土方1.3萬m3、石方68m3、砼169m3、鋼筋砼130.62 m3。投資600萬元,其中,中央及省級配套資金163萬元,市級配套資金148.5萬元,縣、鄉、羣眾自籌288.5萬元。
(二)採取有效措施,抓好防汛抗旱工作
1.紮實工作,全面緩解旱情
(1)旱災情況。今年1至4月份降雨量為78.2毫米,與多年平均降雨量相近,但由於降雨時空分佈不均,我縣1至4月份仍然出現了不同程度的乾旱。農作物受旱面積共7.365萬畝,其中:輕旱7.23萬畝;重旱0.135萬畝。因旱造成4.85萬人、0.65萬頭大牲畜飲水困難。估計旱災造成農作物減產700噸,經濟損失達1300萬元。
(2)旱情處理措施。面對嚴峻的抗旱形勢,縣委、縣政府領導高度重視,採取有效措施,全力組織抗旱,減少乾旱造成的損失。一是早安排,早佈置,做好抗旱準備工作;二是認真修編晉寧縣抗旱工作預案;三是強化值班制度,加強對水庫的巡視、檢查,對病險水庫進行重點監控,在確保水庫安全度汛的前提下,千方百計增加水庫蓄水,併合理調配水庫水源;四是按照“高水高用,低水高用”的原則,加大滇池提灌量;五是做好節水宣傳工作,強化節水意識,做好節水工作;六是要求水管單位、鄉(鎮)及相關用水單位周密佈署,做好用水計劃,嚴格控制用水。
2.全面落實責任制,減少洪澇災害損失
(1)雨情、水情。我縣今年降水正常偏少,1至9月累計降雨751mm,比去年同期減少102mm,比歷年平均減少17mm。自6月中旬以來,出現了2次持續時間較長的強降水天氣過程,分別是7月1日至5日、7月26日至8月10日,總降水量為189毫米;6、7兩個月降雨較為集中,降雨量為504mm,佔1至9月累計降雨的67%;8月降雨70mm,9月降雨僅為29.7mm。全縣庫塘蓄水4470萬m3,比去年同期減少897萬m3。
(2)洪澇災情。截止9月30日,我縣9個鄉(鎮)均遭受到不同程度的洪澇災害,受災人口共4.09萬人,倒塌房屋26間,農作物受災38926.2畝,成災38926.2畝,其中:絕收8029畝。損壞河堤18處1213米。7月中旬,由於連續降雨,夕陽打黑二壩水庫右岸山體發生地質滑坡災害。滑坡體自半山腰的打黑一壩明渠上方約5米的山坡至庫區山腳,底腳長約450m,滑坡面約為25100m2,土方約為24.8萬m3。洪澇災害造成直接經濟總損失約3360.51萬元。無人員傷亡。
(3)紮實有效地開展防汛工作。今年汛期,我縣汛前工作準備充分,各項措施紮實有效,縣、鄉各級按照市防汛抗旱指揮部的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失降到最低限度,防汛工作成績顯著。一是強化責任,層層落實了防汛責任制。按照國家防總制定的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》、《雲南省防洪條例》的要求,防汛抗旱指揮部與各鄉(鎮)簽訂《XX年防汛工作目標責任書》,並下發了《晉寧縣防汛抗旱指揮部關於XX年全縣水庫、防浪堤、主要河道防汛責任制的通知》(晉防汛指[XX]2號)文件,明確小(二)型以上水庫、防浪堤、重要河道、閘涵的防汛責任人,全面落實防汛責任制;二是認真組織汛前、汛中防汛安全大檢查,對查出的安全隱患進行限期整改;三是抓好防汛搶險隊伍建設和防汛物資準備;四是高度重視應急預案管理;五是針對今年病險水庫除險加固工程多的實際,及時制定病險水庫除險加固工程防汛搶險應急預案,強化施工組織,密切注意天氣變化,施工期間注重排水導流工作,保證病險水庫施工安全。六是加強水庫運行管理,科學調度,做到防汛蓄水兩不誤;七是嚴格汛期24小時帶班值班制度,縣防辦及各鄉(鎮)落實汛期值班人員,強化職責,及時處理各種情況。