效能建設工作總結4篇大綱

20xx年，市教育局按照國家、省、市改進作風、聯繫羣眾的相關規定，認真開展機關效能建設，加強制度、作風建設，強化監督制約，機關管理工作進一步制度化、規範化、科學化，機關作風有明顯轉變，工作效率有明顯提高，為教育事業的發展起到了助推作用。

一、基本情況

我市現有各類公辦學校135所，其中高中3所，職教中心1所;城市國中6所，農村國中18所，城市國小11所，農村國小94所，其中農村中心國小28所，村國小66所;特殊教育學校1所，中心幼兒園1所。現有教師5728人，學生54388人。

二、主要做法

(一)加強組織領導，提升認識高度

教育局高度重視機關效能建設，將效能建設擺上重要工作日程，成立了以教育局局長為組長，各股室負責人為組員的局機關效能建設領導小組，明確分工，落實責任。

教育局多次在全局幹部會議上強調機關效能建設的重要性。年初，召開機關建設大會，全面安排部署20xx年機關建設工作;進一步健全崗位責任制，每個股室及每名職工都簽訂了崗位責任制。全局幹部職工提高了對效能建設必要性和重要性的認識，進一步增強了效能意識，以積極的姿態投身效能建設，使機關效能建設的開展有一個良好的思想基礎和明確的工作目標。

(二)改進機關作風，提高工作效率及服務水平

認真貫徹落實了各級政府關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的規定，制定並頒佈了《北票市教育局關於貫徹落實改進工作作風密切聯繫羣眾八項規定實施細則》。主要做到以下幾點：一是牢記全心全意為人民服務的宗旨。樹立羣眾觀點，自覺站在羣眾的立場上想問題、辦事情，主動深入基層、深入羣眾開展調查研究。把心思和精力用在幹事創業上，用在謀劃發展上，用在服務師生上，在求實、務實、落實上狠下功夫，真心實意地為廣大學生、家長、教師解決問題。二是堅持廉潔奉公。機關幹部到城市學校工作，中午回本單位就餐，到農村學校工作時，堅持吃工作餐，並且不飲酒。任何人不以任何理由到基層單位吃、拿、卡、要。三是加強會議活動管理。精簡會議，能夠發通知、打電話解決的就不要開會，能夠兩會合一的就不要單獨開會，嚴格控制了會議次數和規模，增強會議實效，並且不搞層層陪同迎送，切實減少內事接待活動。四是強化團結意識，加強股室合作。全體機關幹部都堅持公道正派的為人處事標準和原則，互相理解，互相尊重，強化團結合作的意識，積極參加機關集體活動，積極參加股室集體活動。強化全局一盤棋意識，加強溝通，密切配合，補台不拆台，合力推進教育改革發展工作，切實保證政通人和，政令暢通。五是全力推行行政權力公開透明運行工作，將行政許可項目、崗位職責、實施程序和審批流程等在宣傳櫥窗內進行公開公示，進一步推行政務公開，規範辦事程序。具有行政審批職能的股室，儘量簡化審批程序，縮短審批時間，除學校設置等重大問題和有固定審批時效的事項除外，一般審批事項的審批時限不超過5個工作日。對於羣眾投訴件，堅持公平、公正、公開的原則，認真辦理，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。年初以來，受理投訴件151件，立案件7件，結案7件，處理違紀教師7人，挽回和避免經濟損失3.2萬元。

(三)開展軟環境建設年活動，使機關管理長效化

按照朝陽市、北票市兩級政府經濟發展軟環境建設活動的安排部署，教育局切實把軟環境集中整治工作擺上突出位置，召開了全市校長、機關幹部等200多人蔘加的教育系統軟環境建設集中整治活動動員大會，制定了《北票市教育局軟環境建設年活動實施方案》，從20xx年6月27日到9月30日分四個階段開展了軟環境集中整治活動。活動期間採取集中學習、個人自學、記筆記、召開座談會等形式，加強對幹部職工政策法規和規章制度學習教育活動，提高了依法行政水平;通過召開座談會、發放1000多份調查問卷、徵求200多家鄉鎮管理區意見，召開民主生活動會等形式，深入開展自查自糾活動，針對查擺出的教育系統軟環境建設中存在的6個方面的問題和不足，制定了《北票市教育局軟環境集中整治活動的整改方案》，同時把整改方案中各項措施全部進行了量化和分解，明確了責任股室及負責人，落實了整改責任制，規定了整改時限，並接受基層學校和廣大羣眾的監督;建立《北票市教育局糾風工作制度》等3項制度，健全了《北票市教育局機關事務工作十項制度》、《北票市教育局機關效能十一項制度》等33項制度，建立了制度約束、檢查督察、隨機徵詢意見、整改糾偏的工作機制，實行軟環境建設長效管理;同時設立舉報箱、聘請10名由社會各界人士參加的行風建設監督員，接受社會監督，提高行政執法透明度，提高辦事效率和工作質量。

(四)加大勤政廉政，實行政務公開

一是通過記學法筆記、觀看電教片等形式進行廉政警示教育，加強黨風廉政建設和領導幹部思想作風建設。二是推行政務公開制度，不斷拓寬政務公開的形式，充實政務公開的內容，對建設工程項目的招投標、大宗大批量物品的採買、公開招聘教師情況、幹部任免人事工作、招生工作及幹部職工關注的其它熱點問題都及時公開。三是加強審計工作。對全市68所學校進行了經費使用審計工作。四是繼續做好規範辦學工作，全面實施素質教育。大學聯考工作精心組織，全市3899名考生參加大學聯考，進線人數3397，進線率89.32%;高中招生3650人，嚴格執行“三限”政策，全市中、國小招生7886人，全部嚴格執行了就近、免試入學政策;各校嚴格執行陽光分班政策，不設重點班、特長班等，班級人數控制在50人以內，嚴格杜絕了擇班現象，控制了“大班額”;第四中學一期工程建設已經完成了主體工程，新建改建了6所農村中心幼兒園，改造了4所村級幼兒園，鋪設了第三中學和第三國小的塑膠操場;開展師德師風治理工作，加強了教師職業道德的教育和提升。

三、存在的問題

儘管在機關效能建設方面取得一定成績，但應該説這僅是初步的。還有一些方面，需要進一步改進提高，如：機關工作人員學習制度還有待加強，還需要進一步強化各項制度的落實工作，進一步提高工作效率和服務水平。

四、下一步打算

一是加強學習。增加學習時間，靈活學習方式，拓寬學習渠道，認真學習社會主義核心價值觀、教育法律、法規，教育新形勢及新理念及業務知識，不斷提高幹部職工的思想道德素質和業務水平，增強效能建設的緊迫感和責任感。

二是繼續全面推行政務公開制度。凡事關幹部、教師、羣眾切身利益的事項及事關教育政務活動，不涉及保密範圍內的都實行公示制，將公示內容放在醒目位置規範上牆公示，堅決實行公開辦事，接受羣眾和社會的監督。

一、加強領導，嚴格考核，不斷推動行政效能建設深入開展。

我局領導高度重視行政效能建設工作的組織與管理，將行政效能建設工作作為一項重要工作來抓，形成了由主要領導親自管，分管領導具體負責的工作格局。按照市委、市政府的要求，將行政效能建設工作納入單位黨風廉政建設考核、領導班子考核和工作目標管理以及對幹部職工個人年度考核，制訂了切實可行的行政效能建設工作意見。我局還利用政治學習時間學習行政效能建設的相關文件精神，提高了全局工作人員對行政效能建設工作的認識，使全局幹部職工牢固樹立效能意識、大局意識，有力地推動和保證了行政效能建設工作的深入開展。

二、加強機關規範管理，將行政效能建設落到實處。

我局根據市委、市政府的要求，結合實際工作情況，嚴格按照《××市農機局XX年行政效能建設工作意見》（瀘效能辦XX2號）開展行政效能建設工作。

（一）認真開展規範性文件清理工作。按照市政府的安排，我局領導高度重視，嚴密部署，認真完成了對我局XX年5月1日以前制定的規範性文件的清理工作，成效顯著。其中以市政府名義頒發199257號《批轉市農機局關於加強農機工作幾個問題的報告的通知》、我局制定的瀘市農機（91）第04號《關於推廣耕整機的暫行管理辦法》和瀘市農機監199906號《關於強制全市運輸型拖拉機入保的通知》已經瀘市府布XX5號文件公佈廢止，另外由市政府名義頒發的《關於切實抓好鄉村機耕道建設的通知》（瀘市府發XX179號），因鄉村機耕道是農業生產的重要基礎設施，是農田水利基本建設的重要任務之一，還需進一步加強建設，繼續實施。

（二）按照市政府的要求，制定了“兩集中、兩到位”進駐工作方案，在政策法規科增掛行政審批科牌子，具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔的新建或遷移農村機電提灌站審批和農機監理所承擔的農機駕駛、操作人員駕駛、操作證核發，以及技術質量安全科承擔的農機推廣鑑定審核全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能，但協助行政審批科做好現場檢查、組織專家論證等相關工作。將我局保留項目和公共服務項目共3項全部進駐市政務服務中心，制定了新的實施辦法，再一次優化了審批流程。派遣工作人員2名進駐政務服務中心農機窗口辦公、服務，並向市政務府服務中心派駐首席代表，頒發省政府統一印製的授權委託書。首席代表具有審批決定、審核上報、組織協調和電子印章使用等權限，保障我局進駐市政務服務中心項目做到“既能受理，也能辦理”，獨立運行，為羣眾提供了優質高效的政務服務。截止11月底，政務中心農機窗口共辦理事項2286件。

（三）進一步規範行政執法行為。制定了《××市農機局行政處罰自由裁量權行使監督制度》和《××市農機局行政執法檢查工作流程》，從源頭上規範了我局行政執法行為。

（四）嚴格依法行政，服務“三農”。一是認真落實中央農機購置補貼惠民政策，加強購機補貼工作的宣傳，嚴格按照省農機局制定的統一程序進行規範操作，做到政策透明，陽光操作。二是認真落實安全生產責任制。每季度組織召開全市農機安全生產工作例會，及時分析研究農機安全生產形勢，督促各區縣農機監理部門落實好安全生產責任制。截止目前，全市農機系統未發生一起安全責任事故。三是切實加強農機市場監管。在全市範圍組織開展了以“讓農民購買放心農機”為主題的農機市場大檢查專項活動和秋季打假專項檢查活動。全市共檢查農機生產企業6户、農機經銷商359户，農機維修網點101户，檢（抽）查農機商品XX0多台/套，農機配件50000餘件/套，查處無經營、維修技術合格證17户，不合格農機產品8台／套，假冒偽劣農機產品4起5件，超經營範圍5户，查處違經營4户，有力打擊了不法經營行為，維護了農機市場秩序，保護了農民羣眾合法權益。

（五）認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制三項制度。加強對局機關幹部職工的思想教育工作，進一步規範幹部職工的言行，對前來辦事、諮詢、反映情況的單位和個人，依照職責首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認真辦理、負責到底。對不屬於本部門或本人職責範圍的事項，也做到細緻的解釋、引導，帶到承辦科室辦理，得到當事人的好評。同時，全體機關工作人員實行掛牌上崗，並設立去向告知牌，進一步規範了機關的行政行為，樹立了機關工作人員的良好形象。

（六）大力開展節能減排活動。弘揚艱苦奮鬥精神，提倡厲行節約，加強節水、節電、節油和節約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報制度。向全體幹部職工提出關於厲行節約控減支出的倡議，倡議大家從自我做起，從每一件小事做起。節約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現××經濟加快發展、科學發展、又好又快發展。

（七）加強電子政務建設，積極推行政務公開。確定專人負責信息公開工作，同時加強行政效能建設宣傳，建立了信息報送制度，今年向市效能辦報送信息 10條。在辦公區域設置了公示欄，對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示，同時分別在黨政網、電子政務外網和××市農機化網上公佈了單位職能職責、工作動態、行政審批事項、單位文件、農機政策法規、便民服務措施等信息並及時更新。今年已更新信息220餘條，受理12345熱線反映問題1個。

三、強化行政效能監察，提高機關行政效率和質量

按照為民、務實、清廉的要求，結合開展“互民、惠民”活動，嚴格要求單位幹部職工遵守各項規章紀律，堅持上下班制度，不遲到、早退，不做與工作無關的事，增強事業心和責任感，強化執政為民理念，切實轉變機關作風，提高辦事效率和工作效能。局辦公室、人事監察科定期或不定期對單位職工出勤情況、特別是在公務時間利用電腦上網炒股、聊天和打遊戲等行為、掛牌上崗等情況進行督查，並嚴格責任追究。

四、明年工作安排。

（一）繼續加強對行政效能建設工作的領導，進一步鞏固行政效能建設成果。將該項工作的貫徹落實納入全局工作的重要議事日程。與各項工作同部署、同檢察、同考核，領導組要強化日常監管，確保行政效能建設工作的貫徹落實。

（二）提高幹部職工素質。創建學習型機關，營造機關濃郁的學習氛圍。鼓勵幹部職工開展各種形式的學習活動。豐富學習內容，拓展學習途徑，創新學習方法，完善學習制度，嚴格學習紀律。提高幹部職工的政治思想素質，從而強化服務觀念，提高辦事效率，改進服務態度，增強執行制度的自覺性。

（三）深化政務公開。全面落實國家《政府信息公開條例》，認真執行《四川省政務公開規定》等法規規章。

（四）嚴格依法行政，加強政務中心農機窗口管理，嚴格按照行政審批各實施辦法辦理各項行政審批。認真貫徹落實“三項制度”，嚴格執行責任追究制度。

（五）進一步完善行政效能投訴處理工作制度。

XX年，市公交總公司認真貫徹落實市六屆一次黨代會、市“兩會”精神，牢牢把握市委市政府“重創新促發展，重民生促和諧”工作基調，根據市交通局黨委的總體要求和統一部署，緊緊圍繞“四個一流”的交通行風效能建設總目標，緊密聯繫公交行業和公司實際，以“作風建設年”活動為契機, 以“服務提升年”活動為載體，着力創新服務管理，着力提升公交服務，着力打造“平安公交、快捷公交、文明公交”，全面推進城鄉公交一體化和公交行風建設，全力爭創羣眾滿意公交，取得了新的明顯成效。

良好作風展現公交員工新面貌

年初以來，市公交總公司以豐富載體，多形式多途徑、紮實深入開展“樹新形象，創新業績”主題實踐活動，以作風建設的實際成效不斷優化公交行風建設，促進了公交黨員幹部作風的新轉變，面貌的新改觀，形象的新提升，工作的新推進。一是加強教育強化理念，着力增強三種意識。通過企業形勢任務報告會，開展“為誰服務，如何服務”大討論，聯繫實際深入自我剖析，進一步增強幹部職工憂患競爭意識、為民服務意識、爭先創優意識。二是激勵引導真學真用，着力增強學習“三性”。通過完善學習制度、優化崗位學習培訓、組織幹部讀書會，開展“讀書月”活動，切實增強了幹部職工學習主動性、針對性和實效性，使公交員工學出精神，學出新意，學出氛圍，學出成效。三是嚴格管理強化考核，着力增強工作“三心”。建立了每月工作督查制，大興求真務實之風，增強工作責任心；開展“走近羣眾增進感情，走近矛盾破解難題”主題實踐活動，大興調查研究之風，增強工作進取心；召開高質量的民主生活會和專題組織生活會，大興團結之風，增強工作和合心。四是認真自查切實整改，着力增強實際成效。針對自查摸排、徵求意見、歸納梳理出來的問題，落實整改舉措，明確整改責任，限定整改期限，回訪整改效果，共吸納、改進了20餘項意見建議和不足，解決了市民乘客關心的線網、班次、站點、服務等方面的問題。“作風建設年”活動使公交員工呈現新面貌，形成了“幹部為職工服務，管理為一線服務，一線為乘客服務”的濃厚氛圍，促進了公交行風建設不斷向縱深推進。

加大投入促進公交設施新優化

XX年，市公交總公司進一步加大了資金投入、科技開發力度，運用信息技術促進公交管理手段、服務設施的優化。一是建設公交智能管理系統工程。投資400餘萬元開發公交智能管理系統，運用gps衞星定位系統，對公交運營和運力調度進行信息化管理，實現對所有公交車運行狀況的實時監控，實現公交運力的科學配置和營運的遠程調度，對公交運力的進一步科學調度起到了積極推進作用。二是建設公交電子站牌工程。該項工程主要是運用信息網絡技術，實時、動態顯示途經公交站點的公交線路運行情況（公交車目前所在位置、到達本站尚需多長時間等）。前期已完成相關軟件的開發，目前已陸續在市區4條主幹道（中興路、人民路、解放路、勝利路）上的主要公交站點安裝、調試公交電子牌，從而進一步提升了城市品位，進一步方便候車市民乘客實時掌握公交資訊，更好地選擇出行。三是推進公交站場建設工程。在實現老城區公交候車亭覆蓋率近100%的基礎上，公交今年又加大了候車亭建設力度，年初至今已新建了100只候車亭，提高了二環以外及市郊公交候車亭覆蓋率，進一步改善了市民乘客乘、候車環境。

嚴管嚴控強化公交安全新保障

安全是公交的重中之重，也是公交行風建設重要一環。今年，公交上下繼續緊繃安全弦，牢固樹立“安全第一”理念，堅持安全工作“零指標、一票否決”考核管理，嚴管、勤查、重罰三管齊下，努力保持營運安全平穩，確保乘客生命安全。

一是嚴管促規範。嚴格安全教育培訓，以總公司、分公司、車隊三級安全例會、安全技術操作比武、安全事故案例剖析等多種形式，強化“方向盤維繫千萬人生命”安全警示，增強安全防範意識，提高規範操作水平。嚴格安全管理制度。嚴格駕照網上查驗、錄用上崗前技術測評和跟車實習制度，嚴格落實車輛例檢、門檢、路檢制度，嚴格實施安全操作規程、內部限速、駕駛員安全星級等一系列安全管理制度，以制度的完善落實築起堅實的安全防範之牆。嚴格安全責任考核。設立安全保證金、安全獎勵金、安全責任倒查追究，安全考核結果定期通報等措施的推行，使全司上下形成了“人人都是安全員，時時處處保安全”的良好氛圍。

二是勤查除隱患。公司不定期開展專項安全大整治、大檢查，公交安全路查隊、營運公司安全員堅持每日上線，進行營運現場安全巡查，查危險路段路況、駕駛員違章情況、規範操作狀況，重查公交學生接送車、袍江小公交、二級公交的小型車輛及市郊線公交安全營運。近日又開展了“有獎舉報違章違紀，全民監督公交安全”活動，鼓勵、發動廣大市民舉報公交駕駛員超載、超速、道口搶行等10類嚴重違反交規和安管制度的行為，借社會之力，進一步增強公交安全監管的廣泛性、及時性、實效性，及時消除安全盲點，掃除事故黑點，消除安全隱患。

三是重罰鳴警鐘。對超速行駛、開車聊天、路口搶信號燈等各類違反公司安全管理制度及交規行為，公交堅持發現一起，依紀依規從重、從快處罰，並在全公司進行通報，教育員工汲取教訓，引以為戒，警鐘常鳴，以“寧可平時聽罵聲，不可到時聽哭聲”的安全管理風格，有效強化了安全監管防範。年初以來，市公交總公司共安全行駛3200萬公里，安全載運乘客6800萬人次，未發生一起安全有責死亡事故，較好保持了安全生產的平穩態勢，有力推動了平安公交建設，確保了市民乘客安全。

多措並舉推動公交服務新提升

安全在手中，服務在心中。XX年，市公交總公司以“服務提升年”活動為載體，着力開展用心服務、微笑服務、微小服務，進一步打造快捷公交、文明公交、優質公交，推動了公交服務質量和服務水平的新提升。

一是車輛升級換代進一步加速。XX年，市公交總公司進一步加快了公交車輛更新步伐，全年斥資近2500萬元，新購置新型大容量高檔空調76車輛，空調公交車比重提升至50%，公交車身更加靚麗，性能設施更加優良，提升了城市品位，提高了公交形象，提高了乘坐舒適度。

二是公交線網布局進一步優化。根據市交通局關於深入推進城鄉公交一體化的統一部署，市公交總公司XX年增闢、調整、延伸公交線32條，增開學生專線4條，在初步實現越城區各行政村“村村通公交”基礎上，公交觸角進一步向自然村延伸，此外還開通了市區至柯橋快速公交線。目前，市公交總公司營運線路已達76條，佈局合理、縱橫交錯、銜接順暢的城鄉公交網絡更加完善、優化，城鄉居民出行更加方便快捷。

三是公交班次運營進一步科學。如何更科學安排公交營運班次，更好為城鄉居民提供便捷、準點的公交服務，這是市公交總公司XX年行風建設的又一重點內容。年初以來，市公交總公司在走訪聽取市民乘客、社會各界意見建議基礎上，延長了3條公交線路營運時間，增開了2條夜公交線路，加密了5條線路班次，並通過公交gps智能調度系統，運用網絡信息技術進行線路班次科學調度，調控發車密度，均衡班次間隔，高峯期乘車擁擠狀況得到進一步緩解。

四是文明服務創建進一步深化。年初以來，市公交總公司在強化司乘人員技能培訓的同時，積極開展“文明公交”創建活動，制定、出台、實施了文明公交駕駛員、文明公交乘務員、文明公交線、文明公交車等四項文明創建標準和考核辦法，啟動了公交22路“巾幗文明服務示範線”、3路“羣眾滿意交通窗口”、8路“文明服務示範窗口”等文明創建活動，在全公司推行國家級“青年文明號”8路線“123456”服務（一個微笑、兩種語言、三勤售票、四個報清、五項承諾、六類照顧），引領帶動了全公司文明服務整體水平的新提升。

五是公交服務領域進一步拓展。在市交通局統一領導和有關部門積極支持、大力協調下，公交ic卡繼實現市區、xx縣“一卡通”和xx、寧波、台州、湖州“四地通”基礎上，今年公交ic卡適用範圍又將拓展至出租車領域，近期內市民將可正式“刷卡打的”。同時，市公交總公司今年把服務觸角延伸至社區，先後在市區“東西南北中”5個居民較集中社區安裝公交線路資訊牌，使社區居民在家門口獲取公交線路信息。此外，市公交總公司還積極開展進社區為民服務活動，發放公交線路手冊，實行公交ic卡現場辦理，提供公交服務諮詢，受理相關投訴意見建議，加強與居民羣眾的溝通聯繫，盡力為市民提供貼心服務，合力建設“平安公交、快捷公交、文明公交”，全力爭創羣眾滿意公交，為平安交通、和諧交通建設和xx經濟社會又好又快發展不斷作出新努力、新貢獻。

xx年，市城管局根據市效能辦《關於開展“優化環境、服務發展”專項效能督查的通知》精神，認真制定實施方案，通過採取四條舉措，努力營造為民、務實、高效、廉潔的城管執法環境，為加快我市經濟建設提供了有力保障。

一、深化政務公開，推進權力運行透明

具體體現在“三個力度”：其一，加大行政審批制度改革力度。對

現有廣告設置的行政審批項目進行再清理，能精簡的精簡，能交由市場運作的交由市場運作，擴大户外廣告設置權的市場化運作模式；優化簡化審批流程，壓縮審批項目辦理時限，對現有行政審批項目的辦理時限進行再壓縮，户外廣告設置審批辦結時限由法定20天縮短為10天，臨時户外廣告設置審批辦結時限由法定20天縮短為5天，提高辦事效率；加快網上審批系統建設，構建“綠色通道”等措施，提高行政服務窗口的運作水平，為企業提供便捷、高效、優質的服務。其二，規範行政自由裁量權工作力度。按照省市《關於進一步規範行政自由裁量權工作的意見》要求，不斷強化對規範後的自由裁量標準和各項配套制度執行情況監督檢查，確保行政自由裁量權落到實處。其三，推動行政權力運行規範力度。根據全市《規範行政權力運行工作實施方案》的要求，積極組建工作機構，抽調專業人員，按時保質完成清權確權、職權分解、流程繪製、完善配套制度等各項工作任務；結合貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，進一步完善政務公開欄、案件受理中心、行政服務中心窗口，將行政職權行使的依據、標準、條件等全程公開，主動公開權力運行過程，使行政行為更加規範有序、更加客觀公正、更加便捷高效。

二、堅持先行先試，創新服務發展舉措。

主要措施有三個方面：其一，主動作為，制定服務發展新舉措。深入開展調查研究，廣泛徵求社會各界意見和建議，提出“主動服務，提高辦事效率；規範行政執法，加快職能轉變”等服務發展的新舉措，力爭在服務重點項目、服務枱商企業有新的舉措，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在優化環境和服務發展上有新的成效。其二，先行先試，制定服務發展新機制。結合城管執法工作實際，強化服務意識，做好事前、事中和事後的服務工作。事前建立聯繫服務項目制度，通過建立聯繫服務機制、發放項目跟蹤服務卡等措施，主動與項目企業業主溝通，及時掌握項目單位和企業的需求，積極提供政策指導和業務服務，主動為企業排憂解難。事中提前介入，主動協調溝通在建項目企業的渣土傾倒、建築材料的調運工作；對企業首次輕微違法違規的行為不予處罰，採取指導、勸誡、疏導等手段，幫助企業業主整改，對拒不整改或整改不到位的，再進行處罰。通過強化規劃監察工作力度，加強巡查，嚴防個別羣眾違法搶建行為，為廈深鐵路漳州南站、碧湖生態園建設、市區核心區域等重點項目建設保駕護航。事後通過加強行政指導，積極引導企業主科學設置户外廣告、科學佈局綠化美化工作，提升企業的形象，打造企業品牌。

三、全面履行職責，打造宜居城市品牌

突出抓好四項工作

其一，完善市容環境長效管理機制。重點以強化高位督查考評為核心，進一步完善《漳州市市容環境衞生管理考評辦法》，認真落實市容管理考評制度、市容管理督查整改制度、市容管理考評點評通報制度和新聞媒體定期公佈考評結果制度，推進市容環境監管高效化、精細化、長效化。

其二，加大市容環境監察力度。快速整治影響城市環境“髒、亂、差”等六亂的問題，想方設法破解“停車難、佔道經營和城市‘牛皮癬’”等城管執法的難題，提高人民羣眾的生活環境質量。

其三，堅持因勢利導、疏堵結合。採取規劃小攤點和規範管理相結合的辦法，在總結免費發放150部“便民服務車”給社會弱勢羣體擺攤設點的基礎上，試行賣蔬菜攤點一條街，在不影響交通、影響景觀的情況下，劃出一定位置，提供給困難羣眾擺攤銷售水果，方便居民的需要，實現城管與廣大市民、管理者與被管理者的和諧共榮。其四，打造精品示範街。積極開展勝利路示範街的創建活動，高標準制定《打造精品示範街管理規範》，抓好市容管理示範街共管聯創工作，加大對市容環境的監管力度，提升示範道路的品位，樹立城市新形象。

四、開展專項督查，提高服務發展能力

以服務發展、服務基層、服務羣眾的實際效能為切入點，加強三項效能督查工作

其一，加強效能制度的督查。促進崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、否定報備制、失職追究制、效能考評制、一次性告知制等八項制度的落實，切實轉變機關作風。

其二，加強行政效能的督查。全面加強對行政決策、行政執行、行政監督等環節和發展環境建設中涉及效能問題的監督檢查。重點抓住各單位落實市委、市政府中心工作和服務重點項目、服務枱商企業的情況開展專項效能督查。

其三，加強上下班紀律的督查。推進各單位改進作風，完善管理，推動工作落實，樹立良好的機關形象。