領導人社系統總結表彰會講話（精選12篇）

領導人社系統總結表彰會講話 篇1

同志們：

今天的會議既是總結表彰會，又是部署安排會，對於做好20xx年的工作，特別是開好頭起好步十分重要。剛才，展晗同志從八個方面總結了我們人社系統20xx年度的工作成績，很全面、很實在;同時，用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明確、很具體，我完全同意，希望大家在會後認真領會並貫徹落實。

近年來，我縣人社工作進步很快，面貌變化很大，社會反響很好，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝，對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!

下面，我講兩個方面的意見，同大家共勉。

一、總結成績，振奮精神，切實增強做好新形勢下人社工作的信心

一是各項工作成績顯著，榮譽喜人。 過去的一年，我們人社工作在全系統幹部職工的共同努力下，取得了實實在在的成績，大家有目共睹，社會予以公認。單從獎項來看，20xx年度，我們人社局 被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中，榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中，被評為“十佳單位”、“五幹先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經驗在人社部進行了交流，新農保工作得到省政府領導的充分肯定，如此等等，無不説明，過去的一年，我們人社工作做得很紮實，效果很明顯，成績喜人，我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。

二是勞動人事合併，人員平穩過渡，工作井然有序。 20xx年度，按照上級要求，原勞動和人事機構重組，職能整合，合併成現在的人力資源和社會保障局。機構改革後的人社局，工作人員思想穩定，情緒正常，人員調整及時到崗到位，各項工作有序開展，沒有出現任何亂子。縣委、縣政府十分滿意，希望大家再接再勵，繼續保持事業發展的良好態勢。

三是領導班子團結務實，富有戰鬥力。 火車跑的快，全靠車頭帶。事實證明，團結出凝聚力，團結出戰鬥力。不論是一個政府，還是一個部門，只有有了團結務實、開拓創新的領導班子，各項工作才能高效有序運轉，工作質效才能得到明顯提升。近年來，人社工作之所以能夠取得日新月異的變化，歸根結底，得益於我們人社局有一個富有凝聚力、號召力和戰鬥力的領導班子，有一個團結協作、積極向上的工作羣體。

二、認真形勢，統一思想，切實增強做好人社工作的責任感和使命感

一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城的建設理念，是繼“一帶三區”建設目標的拓展和延伸，是符合我縣實際的。為此，我們人社工作必須服從大局，服務中心，必須找準與中心工作的切入點、結合點，我們的工作才能充滿生機與活力，才能取得更好實效，才能對黃梅經濟又好又快發展起促進作用。

二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省裏要求，新的一年，我們要深入推進新農保試點工作;要進一步做好農民工就業轉移和創業扶持工作;要切實解決改制關閉破產等企業退休人員和職工參加醫療保險問題;要積極爭取城鎮職工醫保門診統籌試點，實行城鎮居民醫保門診統籌;要完善大額醫療保險辦法，提高基本醫療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業單位人事制度改革;要着力解決園區企業用工難問題，如此等等，都給我們人社局提出了新的、更高的要求。為此，我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作，切實把事關全局、事關民生和事關社會發展的各項工作做實做好。

三是要正確認識人社工作在全縣經濟社會發展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經濟和社會的各個領域，是政府的重要職能部門。從發展的層面來講，做好人社工作，關乎民生改善，關乎黃梅發展穩定。我們要切實加強公務員管理、事業單位人事制度改革、創業就業、社會保險、勞動關係協調、企業軍轉幹部和企業離退休人員管理服務等工作，為促進發展縣域經濟夯實基礎。

四是要精誠團結，上下一致，齊心協力。 眾人划槳開大船，號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作，靠任何一個人單打獨鬥、左突右闖肯定是不行，需要大家精誠團結，羣策羣力，需要上下一致，齊心協力，只有這樣，我們人社這條大船才能行得更穩、更好、更遠。

五是要腳踏實地，求是創新，真抓實幹。 實幹出實效，創新出生命力。做好新時期的人社工作，我們必須立足實際，腳踏實地，一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上，要敢於並善於取他山之石，攻己之玉，開創我縣人社事業新篇章。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇2

同志們：

一元復始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神，總結成績，表彰先進，部署安排 新一年的 工作。 藉此機會， 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝，向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據局黨組研究意見，我先 講三個方面的 問題。 等一會，龔縣長還要作重要指示，請大家深刻領會，認真落實。

一、 總結成績，提振精神，堅定跨越發展的信心

20xx年 ，是“”規劃開局之年，是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持 “民生為本，人才優先” 的工作 主線， 團結拼搏、奮發有為，各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面：

1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”，即：“五險”全面超額完成年度目標任務，全年累計徵繳社保費2.08億元，發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。

2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一，各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險，徵繳保險費4380萬元，為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定，其工作經驗在全省交流推廣。

3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，堅持 “ 凡進必考 ” 原則， 為全縣黨政機關招錄公務員 25人， 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設置工作，全縣事業單位崗位設置工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作，崗位設置方案正在市局審批之中。

4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、合同簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法，先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動， 主動監察用人單位 620家 ，下達整改指令書 10 7份， 補籤和新籤勞動合同 1350餘份。 接受羣眾投訴案件 71 件，立案查結 71件，結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和合同鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ，結案率達 96%。 實施合同鑑證 1327份，解除勞動合同316份。

5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手，切實加強社保業務管理，努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇，人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續，其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇，深受社會好評。

6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求， 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收， 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ，社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。

7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 着力整合培訓資源和就業幫扶政策，配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ，全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工，全年累計輸送員工3 300餘 人， 基本滿足 了園區企業的用工需求 ，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元， 同比增漲 20xx餘萬元，增幅達18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入户”和“三萬”活動 ，深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 ， 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元，深受當地羣眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入户”工作先進單位。

9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策，認真做好農民工權益維護等工作，確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個羣體”的穩定。

10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全，進展順利，目前，已進入內外裝修階段，預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 ， 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。

除上述 10個方面的 工作外，我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得，得益於上級主管部門的正確指導，得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持，也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績的同時，我們也應清醒認識到， 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”： 所謂“四難”：一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面徵繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”：一是創新工作舉措不夠，缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題，需要我們在今後的工作中高度重視，積極探索，努力加以解決。

二、 突出重點， 整體推進，明確跨越發展的目標

20xx年是實施“”規劃的關鍵年，是新一屆 領導班子 任期的第一年， 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會，明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心， 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求， 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是：“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”，並將今年定為跨越發展的基礎年。為此， 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。

(一)圍繞保障和服務民生，進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費徵繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ，要 採取切實有力的措施，努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀，既是 責任 ，也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志，要履職盡責，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作， 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人， 參保率達到96%以上，徵繳社會保險費突破 40 00萬元，城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。

二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、髮卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和應用，確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時，根據上級要求，適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定，切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟件應用和管理，提高工作效能，方便服務羣眾。

三是 依法推進“五險”擴面徵繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ，依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、徵繳 、 清欠力度，確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 ， 徵繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出，這裏不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時、按要求上線運行。

(二)圍繞 穩定就業局勢 ，進一步做好扶持創業和促進就業工作。

一是要着力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策，大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度，力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ，積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。

二是要深入貫徹執行《就業促進法》，實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重，狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節，着力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業，全面推進農民工就近就地就業，加強供需對接，有效解決園區企業用工總量不足，緩解園區企業“招工難”問題。20xx年，城鎮新增就業 54 00人，失業人員再就業 2400 人，組織農村勞動轉移就業 6600 人，其中，推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。

(三)圍繞創新人事管理機制，進一步全面推進事業單位人事制度改革。

一是要全面推行事業單位崗位設置管理工作。 今年，市政府已把事業單位崗位設置管理工作列入年度工作目標責任狀，按照市裏要求，我們要積極推進事業單位崗位設置管理工作，認真研究，科學謀劃，精心組織，穩步推進，確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。

二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起， 事業單位新進人員， 除黨委管理 的 領導幹部以外， 一律實行公開招聘。同時，要大力推進事業單位人事代理制，穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設置完成後， 要積極穩妥地實行全員聘用制度， 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 ， 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。

三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衞生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求，今年，全縣其他事業單位也要全面實施績效工資，這涉及農、科、文、體等多個行業，情況比教育、衞生系統複雜很多。為此，我們必須按照省、市規定，精心組織，穩步實施，確保在今年年底前全面落實到位。

(四)圍繞構建和諧勞動關係，進一步維護和促進社會穩定。

人社部門的社會保障職能，是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑，在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾，採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾，切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設，加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求，從今年起，我們要在建築企業推行工資保證金試點工作，以點帶面，逐步全面推開，以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度，優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件，確保結案率達95%以上。與此同時，要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作，改進服務方式，提高服務質量，掌握思想動態，做好預防工作，切實維護社會穩定。

(五)圍繞實施人才強縣戰略，進一步推進各類人才隊伍建設。

一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，全面開展公務員效能建設活動，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系，完善推廣量化考核和紀實考核機制，強化考核問責等激勵約束措施，堅持凡進必考原則，嚴把公務員的入口關，積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作， 不斷 優化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一，既要帶頭爭創，又要認真組織實施好評選活動。

二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度，積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業，真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度，逐步拓寬職稱 評聘 領域，暢通非公經濟組織評審渠道，組織實施好各類專業技術資格考試， 着力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制，充分調動廣大專技人員的積極性。

三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施，重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度，健全職業技能鑑定多元化評價機制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源，積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才，努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。

三、強化管理，優化服務，落實跨越發展舉措

人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民羣眾的心目中，人社局是個大局，是個好局，還是一個強勢局，是做好事的。但是，我們應清醒地認識到，職能強、權力大意味着責任大、壓力大、風險更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、羣眾高期望、社會高度關注的情況下，系統上下必須統一思想，認真履職盡責，既要有榮譽感，更要有責任感和危機感。要不斷強化管理，優化服務，為實現各項工作跨越發展出實招，用真功。

(一)強班子，帶隊伍，努力提升全系統整體凝聚力。

第一，要努力強化五種意識。 系統上下，特別是領導班子，要努力強化孜孜不卷的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅決不做， 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力， 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境，充分調動幹部職工的主動性和積極性，形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍，努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。

第二，要切實樹立三種觀念。 系統上下，特別是領導班子，要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線，牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念，認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難 。

第三，要着力營造三種氛圍。 系統上下，特別是領導班子，要堅持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補台，形成合力，努力營造和諧共事、温馨如家的氛圍。要找準廉政風險點，突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查，深入推進治庸問責，努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念，努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。

(二)強服務，增效能，努力提升全系統整體公信力。

一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作，確保施工安全，按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及窗口設置、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務窗口。同時，積極向上爭取項目，重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作，逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立羣眾利益無小事的觀念，寓服務於管理之中，千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式，提增服務效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”，就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”，就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時，要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制，努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。

(三)強特色，創品牌， 努力提升全系統社會影響力。

新形勢下的人社工作，要想強化特色、創建“品牌”，必須不斷創新。 首先 ，要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題， 樹立敢想敢幹，敢為人先，敢做敢為，勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題， 要 多一點調查研究，少一點閉門造車;多一點認真負責，少一點敷衍塞責。 要解放思想，善於 換一個角度去思考，換一種途徑去探索 。 其次， 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識，做好、做強優勢工作，力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗，創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法，努力探索創業就業、社保擴面、窗口優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法，創建具有黃梅特色的服務“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。

(四)強管理，重考評，努力提升全系統依法行政執行力。

人社部門是管人管錢的部門，政策法規多、職能職責多，但廉政風險點也很多，執政風險也很大。因此，我們必須不斷加強機關日常事務管理，規範辦事程序，嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文祕檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度，並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導，還是一般工作人員，都要按照“零行政複議”的要求，依法依規，依照程序秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際，制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案，通過嚴格的科學考評，評出優勝，獎優罰劣，獎勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。

(五)強 紀律，轉作風，努力提升全系統社會滿意率。

一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度，按時上下班，按規定請銷假，有令必行，有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風，強化落實之責，説了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程序辦，辦就辦好，堅持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作，努力營造人社系統新風尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個好環境，即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”，即不利於人社系統形象的話不説，不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標，即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民羣眾公認好，不斷提升人社部門新形象。

同志們， 新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，審時度勢，搶抓機遇， 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措，立足新起點，着力新實踐， 務實創新，團結拼搏，為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇3

同志們：

這次會議，主要任務是總結20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、紮實推進，20xx年人力資源社會保障工作取得新成績

去年以來， 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作，堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路，不斷創新辦法、完善措施、加快發展，全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。

(一)完善城鄉就業體系，就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策，全縣實現城鎮新增就業10766 人，農村勞動力轉移就業12885 人，城鎮登記失業率控制在2.6% ，圓滿完成了“”各項就業目標，被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位，多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動，認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大羣體的就業工作，累計提供就業崗位32035 個，介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務，20xx年高校畢業生報到登記1437 名，實現就業1354 名，就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸，大力開展充分就業和諧社區創建活動，豔陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能，全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個，並主動安置困難就業羣體，落實崗位補貼57.1萬元，社保補貼121 萬元， 職業培訓補貼104 萬元，職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策，為2481 名職工提供社保補貼500 萬元，穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇，爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、打印機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用，不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動，選樹24 名創業典型，積極落實扶持政策， 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元，為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計劃， 全年共開辦培訓班62 期，培訓各類人員7565 人，培訓就業率達到85% 。

(二)加大擴面徵繳力度，社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面徵繳。 企業養老保險新增擴面6010 人， 收繳保險費23392 萬元，同比增長62.13% ，為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元， 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人， 收繳基金2198 萬元 ，為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人，收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人，收繳基金1730 萬元，為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點，新增擴面12153 人，收繳基金1102 萬元，支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元，支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人，完成市裏下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準，由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇，月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼，由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心，設立了辦事服務大廳，方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費，全年辦理2641 人。

(三)重視高技能人才培養，人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作，完成農民技術員評審認定2736人，培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度，在62 個工種開展了職業技能鑑定， 發證3682 人。加強高技能人才培養，為16 家企業選拔培養高級技師25 人，技師66 人，高級工737 人，有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動， 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓，參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接，積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”，共提報項目95 個，引進外國專家40 人次，被評為全市引進國外智力工作先進單位。

(四)強化執法維權，勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法，書面檢查用人單位867 家，辦理 招工手續3200 人，補籤勞動合同6200 份。 查處羣眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件，為職工追回工資194.9 萬元，清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動，規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設， 納入管理的用人單位2880 户。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中，我縣獲得第一名，被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路， 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件，促進了勞動關係和諧穩定，仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作， 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。

(五)搞好公務員和機關隊伍建設，人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核，印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》，實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理，建立電子信息檔案1104 份，完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘，面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名，為縣委、縣府選拔優秀文祕人員20 名，為衞生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。

(六) 深化行政管理體制改革，機構編制資源配置進一步優化。 順利完成縣政府機構改革，撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個，收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革，研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成，鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理，年檢事業單位77 個，新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。

(七)堅持真包實靠，包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神，注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室，並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品，防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能，組織農村實用技術培訓700 餘人，被評為機關幹部包村工作先進單位。

(八)重視招商引資工作，提前完成全年任務 。 去年縣裏分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力，全年引進金利源電子等項目5 個，認定到位資金6000 萬元，提前完成全年任務，被評為招商引資工作先進單位。

此外，創先爭優、黨建、學習型黨組織建設，行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計劃生育等工作也都取得了好成績。

總結去年的工作，我們欣喜地看到，全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇，羣策羣力、拼搏實幹，人力資源社會保障工作亮點頻現，整體推進。這些成績，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全系統幹部職工敬業奉獻的結果，凝聚着全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裏，我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前，全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面，隨着經濟結構的調整，企業 對高素質人才需求日益增多， 城鎮困難就業羣體和特殊就業羣體就業難度較大。在社會保障方面，由於部分企業追求利潤最大化，不願為職工參保，再加上職工參保意識淡薄，使得擴面難的問題比較突出，斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面，高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應，制約了企業發展和產業升級，特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面，很多企業仍不同程度地存在着不為職工籤合同、辦手續、繳保險等問題，經常引發勞動爭議和上訪，執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面，個別工作人員服務意識不強，業務能力和工作效率不高，開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃，組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響着部門形象，影響了業務工作的推進。解決上述問題，關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念，提高素質、紮實苦幹，才能實現人力資源社會保障事業的新發展。

二、明確任務，實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破

20xx 年是落實“”規劃的開局之年，做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是： 以科學發展觀為指導，以創先爭優為動力，緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路，牢牢把握“突破民生工作”這一中心，突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線，落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務，努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是： 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上，確保進位爭先。 工作中，突出抓好以下幾點。

(一) 千方百計擴大就業，確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網絡，發揮人力資源市場作用，開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策，鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓，不斷擴大培訓規模，提高培訓質量，發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大羣體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動，切實掌握困難羣體的就業狀況，積極研究幫扶措施，助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動，搞好信息發佈和組織引導，幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動，引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施，確保完成 城鎮新增就業10000 人，轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。

(二)狠抓擴面徵繳，完善社保體系建設。 一是加大擴面力度，應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子，將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點，依法督促參保繳費。繼續做好個體工商户、自由職業者和靈活就業人員的參保工作，強化宣傳和社會保險服務，提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度，應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際，狠抓社保稽查，特別對效益好、人員多的企業，查清瞞報繳費基數和參保人數問題，從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金徵繳確保超額完成市裏下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設，規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作，強化宣傳引導與服務推動，確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上，60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管，確保基金安全。健全經辦機構內控制度，強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施，切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培養，加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢，吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面瞭解事業單位用人計劃的基礎上，認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動，做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作，不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人，技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作，不斷 擴大職業技能鑑定範圍，提高鑑定質量，確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施，強化服務，努力搭建專家服務和引智平台，不斷提高專家服務和引智工作質量。

(四)健全職工維權體系，維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點，大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查，切實糾正用人單位的違法行為，推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務，勞動合同集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護，注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用，將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式，妥善調處勞動人事爭議和信訪案件，有效化解勞動糾紛，各類案件按期結案率達到98% 以上。

(五)加強公務員隊伍建設，規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作，創新公務員培訓和績效考核管理辦法，提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理，不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革，認真落實最低工資制度，發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用，建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作，確保安置率和政策落實率達到100% 。

(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革，管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度，為機構編制管理工作營造良好氛圍。

三、增強“四種意識”，打造一支和諧完美的幹事團隊

(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業，事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題，都會影響整個大局，有損我們的事業。從當前看，雖然我們每位同志所做的工作不同，所處的崗位不同，但我們的工作方向、工作目標是一致的，都在盡心竭力、紮實工作，爭當先鋒、爭創一流，推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的，但需要我們倍加珍惜，不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識，首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展，我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工，有的經組織考察成為領導幹部，有的被選拔為中層科長，有的分工事務，有的從事業務，有的當駕駛員，有的當門衞。這些崗位只有分工上的不同，沒有高低貴賤之分，都非常重要，缺一不可。因此，我們都要正確對待自己的崗位，尊重自己，尊重他人，尊重他人的崗位，尊重他人的勞動，更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事，難免要遇到摩擦和磕磕碰碰，這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時，我們要學會禮讓三先，冷靜思考;當榮譽來到時，我們要優先考慮身邊的同志，而不是隻想到自己;當領導表揚時，我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時，要學會把責任攬給自己，把教訓留給他人。要把謙讓當作美德，成為連接感情和工作的紐帶。第三，要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的，你理解別人，別人才能理解你，在你希望得到別人的理解時，你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四，要學會擔責。在推進事業的過程中，難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍，鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責，讓每一位同志都能放開手腳，敢想敢幹，幹出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責，更要有推功攬過的胸襟，當好乾部職工的靠山，讓他們敢於負責、敢於創造，敢於克服困難，取得新的成績。

(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人，是個人素質的集中體現，也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識，首先要學會包容。“聞道有先後，術業有專攻”，人各有所長，也各有所短，既有優點，又有缺點。由於我們認知水平的不同，每個人乾的每一件事，難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點，也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標，我們都應學會包容，多看別人的長處，少瞅別人的短處，多為別人拾遺補缺，少為別人的過失推波助瀾，求大同、存小異，支持每位同志的工作，關心共同發展的事業，真正做到工作中分工協作、共同發展，生活上相互關心、和諧相處，形成大統一、大團結的濃厚氛圍，形成事業發展的強大合力。其次，要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己，最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人，首要的是擺正自己的位置，不能高估自己，覺得自己是最好的，把別人看矮了、看扁了，也不能貶低自己，覺得自己一無事處，灰心喪氣，喪失幹事創業的信心。要經常進行總結，每過一個階段、每幹完一件事，都要進行一次系統的總結梳理，查漏補缺，積累經驗，更好地開展工作。要經常地對照別人，特別是身邊的優秀同志，找準差距，並認真學習，迎頭趕上去，逐步地縮小差距，成熟自己。第三，要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷，在榮譽和成績面前，不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”，而是放大別人的成果，多為別人唱讚歌，多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油，並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點，要主動以誠相待，多關心幫助、提醒照顧，幫助別人改進缺點，走出失敗，決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓，成熟自己。學會正確對待別人，還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的，他們有理論、有知識、有經驗，是我們的寶貴財富，值得我們學習和尊重。因此，我們要象對待父母一樣，尊重每一位領導，尊重領導的勞動，尊重領導的安排，關心領導的生活，讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。

(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象，我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識，首先要做到創先爭優。一個部門或單位，只有每個個體都先進，我們的事業才能爭先進。因此，每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態，對待工作要有爭強好勝的氣魄，始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想，真正把該乾的工作幹上去，把該爭的榮譽爭下來，做到事事爭先進，業務創一流。去年以來，我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位，特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”，勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作，代表全市接受省廳的評估驗收，得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為，我們的事業才有了長足的進步，我們的部門形象才得到了逐年提升，他們為我們人社事業的發展做出了貢獻，是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神，比學趕超、紮實苦幹，多動腦、多流汗，推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識，還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易，更需我們倍加珍惜，努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程，要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽，就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家，美國人享有言論自由，可以通過各種途徑質疑總統，甚至可以彈劾總統，但當外來媒體對美國產生衝擊時，他們都是極力地回擊，極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣，我們要以更高的姿態對待我們的榮譽，維護部門的形象。要始終做到在家一家人，在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題，有什麼矛盾，我們擺在桌上，認真開展批評和自我批評，把問題解決在內部，切不可對外張揚，對外發泄私憤。對待外界不同的聲音，我們不僅要理直氣壯地予以迴應，更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥，維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。

(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展，就要在全體幹部職工中增強幹事意識，讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先，要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”，要有堅定的政治信念，要經常性地學習黨的路線、方針、政策，將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來，時刻擁護局黨委的決策，落實局黨委的部署，始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次，要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層，要時刻想羣眾之所想、急羣眾之所急、辦羣眾之所需，將職工羣眾的訴求和需要作為第一信號，盡心竭力地做好工作。要加強工作調研，經常地深入基層和羣眾，瞭解基層的所需，掌握羣眾的所盼。並積極改進服務方式，改善服務態度，為基層解難題，為羣眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動，真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情，想一想我們應該為基層幹什麼，應該為羣眾辦什麼。第三，要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事，就要求掌握好乾事的本領，認真學理論、學業務，增長知識和才幹，提高幹事的能力。要不斷創新干事的措施和辦法，提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手，積極發揮聰明才智，勇於想別人不敢想，幹別人所未乾，真正把工作幹到極致，成效放大到最優，在同行業中爭先進、創一流。

同志們，20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年，形勢的變化，社會的發展，基層的需求，為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來，把握機遇、振奮精神、紮實苦幹，努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇4

今年上半年，全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀，緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節，充分發揮不畏艱難，埋頭苦幹的奉獻精神，追求完美、精益求精的敬業精神，鍥而不捨、奮力開拓的創新精神，不僅高標準、高質量、高速度完成了“節”的籌備工作，而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。

一、20xx年上半年工作回顧

(一)以籌備“節”為中心，城市面貌煥然一新

1、精心組織，周密部署，環境綜合整治工作紮實開展建設部門各級各單位把迎接節和“六大”環境整治工作作為推動城市建設上水平、上台階的良好機遇，全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領導小組，組建了工作專班，把“六大”環境整治作為“一把手”工程抓在手上，形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局。二是落實責任，城區14條道路環境綜合整治涉及到7個委直屬單位，為確保整治卓有成效，各責任單位按照職能職責，逐條道路現場普查，自我加壓增加任務，制訂完成時間表，將每項任務落實到領導、落實到路段、落實專人，細化到天，一件一件抓落實。三是抓督辦，建委從機關抽出6名領導幹部，每人帶一個督導專班，實行一週一督辦一通報，隨時發現問題，限期整改。同時實行“消號制”，工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節，人人蔘與環境整治”的良好氛圍，動員和組織責任單位在城區所有臨街建築圍擋和公交車上設置節宣傳標語300條，督促城區40餘家單位利用電子屏和大型單立柱發佈節公益廣告，在城區繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設置了迎接節的宣傳標語，組織了百萬盆鮮花裝扮隨城，利用報紙、電視台進行宣傳20餘期，為“六大”環境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、整體推進，突出重點，加快基礎設施建設

我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重，負重奮進，自籌資金8370萬元，加快城市基礎設施建設。

(1)強力推進重點工程建設。一是迎賓大道東段路基建設，計劃投資1.61億元，完成投資4000萬元，短時間內完成拆遷411户，回填路基土方6萬立方米，清淤3萬立方米，還建房建設正快速推進。二是多晶硅道路建設，完成投資300萬元，鋪設了雨、污水管網和強、弱電管線，路基全部形成。三是**大道西端改造，完成投資270萬元，鋪裝瀝青路面5**3平方米，安裝路緣石1902米，鋪裝人行道1541平方米，安裝路燈18基，埋設電纜管444米，雨水乾管403米，栽植各類苗木262株，種草籽910平方米。四是**大道二期建設，投資600萬元，完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造，投資890萬元，完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設，共植各類苗木27個品種46.51萬株，鋪草坪2600平方米;鋪設排水涵管1800米，新修遊路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平台，全面維修了拱橋欄杆、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設基本完成。六是道路刷黑，投資890萬元，整體鋪裝路面13萬平方米，修復破損瀝青路面10500平方米，安裝花壇石、路緣石6**7米，更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座，現澆路卧石5682米，路品渠化3處，鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。

(2)全面維修市政基礎設施。市政處、排水處全員上陣，不講困難、不講價錢，完成道路和排水設施維修。投資110餘萬元，共維修人行道4655平方米，主車道27439平方米，更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆築行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座，維修內河護欄5處、護坡2處，治理漬水11處、污水溢流10處，清疏管網24729米、雨水井和水箅子8000座，西護城河、花溪河清淤5060米，西護城河出口水毀修復35米，清淤泵站8座;完成了內河治理，確保內河清水常有。

(3)重點整治市容市貌。市執法局精心組織，克難攻堅，取締臨街流動户外廣告牌960塊，以規範沿河大道、**大道兩側廣告牌為試點，統一設置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條，拆除遮陽棚46處，整治規範出門出窗、佔道經營1216家，規範早餐夜市佔道經營620處，取締客運東站對面主車道上車輛和建築機械佔道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處，垃圾170噸;督促粉刷牆壁14750平方米;對城區部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個，更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍牆3處，共8100平方米。市容環境衞生整治共投資70餘萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設置了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。

(4)規範施工現場管理。市質安站通過艱苦細緻的工作，動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理，高標準包裝臨街施工圍牆，統一設置具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建築垃圾漏撒管理，固定4名專人，堅持早、中、晚巡查，隨時發現問題，及時督促整改，使城市的衞生環境和整體形象得到明顯改善。

(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節，投資430餘萬元，新增公交車輛20台，開通了15路公交車;包裝改造了259台車輛，設置老弱病殘專座518個，配置電子報站器125個，張貼温馨提示語1000餘條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規範車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足，夜晚客流量非常少的情況下，不計成本、不計代價首次開通夜班車，延長了城區公交營運時間，解決了市民夜晚無公交車乘坐的現狀。

(6)高標準完成了牽頭路的環境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路，又是這次節的窗口路，我們組建了精幹的工作專班，全力督辦落實整治任務。共取締、規範户外廣告牌310處(塊)，整治佔道經營19處，取締主車道上車輛和建築機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關單位拆除兩條道路兩側破舊、低矮建築物和構築物414處，清除轉運雜物2772處，粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆牆透綠、安裝道路減速設施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈，亮化部分辦公大樓。整治後兩條路真正成為景觀路、生態路。

二、以創建省級園林城市為中心，城市綠化水平全面提高

市園林局抓住舉辦節良機，以創建省級園林城市為目標，全力推進城市綠化建設，完成投資800餘萬元，新增城區綠地45萬平方米，共植樹46個品種93.75萬株(其中：喬木6.78萬株，灌木50.97萬株，地被植物35萬株，水生植物1萬株)，植草坪6.92萬平方米。先後完成了神農大道北側、**大道南側綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶，新鋪遊路路基320米，完成景觀橋的基礎工程;對迎賓大道、明珠路、神農公園、明珠廣場、街頭遊園的綠化進行了提檔升級，對城區所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創建園林式單位和居住小區，截止節前，已有33個單位(居住小區)初步通過園林式單位(居住小區)驗收，19個單位(居住小區)初步通過綠化先進單位驗收，35個單位(居住小區)正在按要求進行整改。我市創建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。

三、強化建築市場監管，推動建築業發展壯大

今年上半年，全市完成建築業總產值約12億元，共辦理施工許可131項，建築面積85.62萬平方米，工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項，面積37.7萬平方米，工程驗收合格率100%，備案率96%，創省級“楚天杯”工程9項，市級優質工程20項。

不斷加強建築市場監管，加大巡查力度，嚴厲打擊違法違規行為。完善建築市場誠信體系建設，對存在拖欠農民工工資等不良行為的建築企業進行網上公示，有效地規範了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度，確保建築行業農民工合法權益;大力推行建築勞務分包制度，積極鼓勵勞務分包企業，提高建築業從業人員素質;深入開展建設系統安全生產“三項行動”和“安全生產年”活動，開展施工安全五項專項整治，加強建築施工人員管理，加大安全生產巡查和執法力度，城區建築施工安全生產形勢穩定;加強新型牆材企業質量管理，大力推行建築節能，進一步鞏固了“雙禁”成果，確保城區新建工程嚴格執行節能要求。

四、加大住房保障力度，積極引導房地產業理性化發展

元至5月市中心城區商品房市場需求持續升温，共成交20.14萬平方米，同比增長121.%，其中商品住宅成交16.68萬平方米，同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右，與去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”，擴大保障面後受益人羣從原來的2141户擴大到4248餘户，逐步實現“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已於5月底動工，預計年底建成。三是經市政府同意，對亞通社區一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造，緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經濟適用住房的申報核定、和證書發放工作，部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。

房產市場管理逐步規範。在抓好中心城區房產市場管理的同時，加大整頓規範力度，共立案查處房地產市場各類違法案件15起，結案12起。進一步完善了網上備案系統，共辦理合同備案業務1289起，切實保障了消費者的合法權益。

物業管理不斷加強。一是調整物業收費標準，制定了《**市物業管理承接驗收規程》，進一步規範物業服務行為。二是積極開展創建園林式居住小區活動，進一步推動我市物業管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度，截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元，新建商品住房收繳率達100%。

五、新農村建設紮實開展

一是上報了20xx年建設資金項目。先後申報危房改造項目280萬平方米、西生態文化旅遊圈建設項目54個、“百鎮千村”示範工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計劃，幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃，切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅遊名鎮名村創建工作，會同市相關部門聯合申報旅遊名鎮名村6個，並迎接了上級部門的巡訪驗收。

六、企業改制穩步推進

在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上，加強了改制企業的指導管理，改制企業活力增強。市建築設計院積極採取措施應對行業危機，抓住新農村建設良好機遇，進一步拓展發展空間;中房公司本着在困境中求生存的工作思路，抓住機遇上項目，發展後勁不斷增強。

七、行政服務和行政執法工作繼續走在全市前列

認真踐行“幫羣眾辦事，替羣眾跑腿”的服務理念，在新聞媒體上作出了公開承諾，以開展“三百活動”為切入點，不斷優化服務方式，提高審批效率，樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件，辦結24件。

認真落實行政執法責任制，深入推進“3333”法規學習和文明執法教育活動，執法隊伍素質明顯增強，執法行為進一步規範。上半年，建設系統共立案167件，結案188件，案件質量穩步提升。

八、精神文明建設紮實推進

一是認真開展學習實踐科學發展觀活動，深入開展了以“促進全民創業、擴大對外開放、建設工業強市”為主題的思想解放大討論，堅持以人為本、科學謀求建設事業發展成為廣大建設工作者的共識。

二是認真落實黨風廉政建設責任制，簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書;積極開展黨風廉政建設及文明執法宣傳教育月活動，不斷增強黨員幹部的廉政勤政意識，築牢拒腐防變的道德防線。

三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時，我們充分利用新聞媒體加大建設工作宣傳力度，在《中國建設報》、《**日報》、建設網、《**日報》等新聞媒體刊發新聞稿件300餘篇，組織電視新聞報道30餘期，有力地宣傳了建設工作。

四是制定了年度綜治工作計劃，完善了各項工作制度，積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創建活動。

二、存在的問題

今年上半年，籌備首屆“節”和城市建設管理工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題。主要表現在改革與穩定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設任務大及市民對城市發展的期望質升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建築工程管理仍需進一步規範。對於這些問題，我們將積極轉變思路，制定有效措施，不斷加以解決和改進。

三、20xx年下半年工作安排

(一)指導思想

高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發展觀，以改善民生為重點，着力提高城鎮建設管理水平，大力培育、規範建築業和房地產業，不斷增強中心城市的綜合競爭力，全面推進新農村建設，努力實現年度工作目標。

(二)攻堅克難，加快重點工程建設步伐

一是迎賓大道，按照“第一路”的標準，加快建設，確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設;三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設，確保拆遷户早日安居樂業;四是啟動森林公園建設;五是加快體育公園建設;六是完成**大道二期工程建設。

(三)強化措施，不斷優化城市管理

一是嚴防死守，控制違法建設。嚴格規劃執法責任制，暢通違法建設舉報渠道，堅決拆除各類違法建設，以高壓勢態，規範建設行為。二是紮實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制，在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上，進一步動員全社會力量搞好城市管理，改善城市環境;切實推行親情、人性化管理，努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制，提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衞生、户外廣告設置管理等重點、難點問題，建立長效管理機制，加大力度，狠抓落實，不斷提高城市文明水平。

(四)開拓創新，進一步加快建築業發展

積極推進建築業產業結構的調整優化，抓好龍頭企業的培育和發展，鼓勵、引導建築業企業拓展外部市場。加強建築市場信用體系建設，充分發揮建築業企業資質管理的調控作用，努力規範建築、裝飾、監理、造價、勞務市場的管理。着力抓好住宅工程質量管理，促進住宅工程質量進一步提升。加強工程質量檢測監督管理，不斷提高檢測工作質量。繼續開展施工現場安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查以及各類專項整治活動，規範文明施工現場管理，加大安全生產檢查力度，嚴厲查處違法違規行為。全面開展建築節能工作，力爭建築節能再上新台階。

(五)加強房地產市場監管，實現住房保障目標

一是加強廉租住房和經濟適用住房建設，切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及後期管理工作，完成20xx年廉租住房的新建任務，落實20xx年的租賃補貼的審理髮放工作。二是做好房地產市場清理整頓工作，維護房地產市場正常秩序。三是逐步規範物業管理。加強新建小區前期物業管理，確保物業管理配套設施按規定配備到位;採取強制性措施擴大物業管理覆蓋面，重點解決零星房地產開發的物業管理問題，化解矛盾和糾紛，維護小區和諧穩定。

(六)整線整片推進，加快新農村建設

一是按照省建設廳開展“楚天杯”創建活動動員會的要求，認真開展小城鎮“楚天杯”創建活動，提升小城鎮的吸納功能和品位;二是整體推進，全面開展鄉村清潔工程。突出抓好一個示範區、兩個示範鎮、四條示範線、八個示範村的鄉村清潔工程，以點帶線、以線帶面，全面推進。三是完善重點鎮基礎設施建設和公共服務承載功能，加快重點鎮規劃區內農村居民向城鎮居民轉變、農村村隊管理向城鎮社區管理體制的轉變。

(七)加強企業管理，為企業發展創造良好環境

以改革促穩定，以穩定推動改革為目標，穩步推進企業改革改制，積極引導改制企業創新思維，強化競爭意識，尋求最優的企業發展路子，努力把企業做大做強。

(八)以學習實踐科學發展觀為核心，培育最優創業環境

一是緊緊圍繞中心工作，嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發展觀學習實踐活動的要求，不走過場、不搞形勢，把學習實踐活動同城市建設管理、同省級園林城市、中國優秀旅遊城市創建工作結合起來，做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統幹部的責任意識、進取意識、效率意識和執行意識，逐步形成“講激情、比干勁，講服務、比奉獻，講務實、比效率，講廉潔、比形象”的良好風氣，為全面完成城鄉建設工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持齊抓共管、懲防並舉、標本兼治的原則，從源頭上預防和治理腐敗工作，糾正行業不正之風。繼續開展“情繫民生、勤政廉政”黨風廉政建設宣傳教育活動，重點抓好領導幹部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件，採取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領導幹部經濟責任任期審計和任中審計力度，深化政務公開工作，加強對幹部的經常性監察管理，嚴肅工作紀律，堵塞制度漏洞，全面完成黨風廉政責任制的各項任務。

二是不斷優化經濟發展環境。堅持把優化發展環境、服務經濟建設作為第一要務，切實做到整頓作風抓隊伍，公開政務抓規範，提高效率抓服務，並嚴格按照公開承諾，始終做經濟發展環境的建設者、維護者，努力優化經濟發展環境。

三是以提高依法行政水平為出發點，強化建設法制工作。大力轉變和提高行政執法人員依法行政的觀念和能力，狠抓行政執法責任制的落實和督促檢查，強化行政執法監督檢查，進一步規範行政程序、行政處罰、行政收費行為。

同志們，新的目標、新的任務催人奮進，建設系統全體幹部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，以高昂的鬥志、紮實的作風，向全年目標發起新一輪衝刺，確保圓滿完成20xx年各項工作任務，為我市城市建設做出新的更大的貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇5

(一)積極發揮職能作用，促進經濟社會發展。

一是圓滿完成收支任務，確保財政穩健運行。在極其困難的情況下，去年我省財政收支均創歷史新高。全省地方一般預算收入完成1174億元，同比增長21.9%，超收123億元;一般預算支出完成3591億元，增長21.8%，規模位居全國前列。收入質量明顯改善，收入佔GDP的比重、税收佔收入的比重都明顯提高。支出結構更加優化，“兩升一降”目標取得新進展，保障了各項重點支出的需要。與此同時，20*年底“普九”債務91億元全部化解，政府債務管理得到加強。省級實現當年收支平衡，市縣赤字控制在可承受範圍內。

二是大幅增加政府投資，促進經濟止滑回升。全省固定資產投資到位資金中，政府性資金達3389億元，佔資金來源的26.5%。其中，預算內資金1089億元，增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作，其中省本級90億元注入四川發展公司，實現放大使用規模近300億元，並落實了還款來源。積極推進災後重建，累計下達中央和省級重建基金1721億元，全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設。全年減輕社會税費負擔超過百億元，促進企業擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉政策，擴大農村消費市場。

三是努力強化公共保障，落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達到2036億元，增長14.8%，各級保障能力得到整體提高。按財政供養人員計算，全省人均財力達到7.8萬元，其中縣級達到5.9萬元，比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元，全面落實了惠農補貼、就業促進、社會保障、醫療衞生、義務教育等各項民生政策，支持了義教教師績效工資改革、醫藥衞生體制改革、政法經費保障體制改革等重大改革順利實施。

四是深入推進改革創新，提升財政管理水平。深化擴權強縣改革試點，新增32個試點縣(市)。成立預算編審中心，強化部門預算管理。啟動省級預算編審程序改革，突出政府主導，調整支出結構。在全國率先建立了農村醫療救助與新農合補償“一站式服務”機制。建立一體化政府採購監管新機制，加強政府採購管理。建立多部門聯合監管機制，形成監管合力。開發多項重大資金管理信息系統，加強實時在線管理。金財工程應用支撐大平台推廣工作進展順利，提升了信息化管理水平。

(二)加強班子和隊伍建設，增強凝聚力、戰鬥力。

一是在班子建設上。堅持中心組學習、“小集中”學習制度，注重學習實效，提高班子成員的理論水平，堅定正確的政治方向。積極倡導“團結才有力量，團結才能出成績，團結才能出幹部，團結才有大家的好心情”，營造出“班子團結人人有責，同心協力、共榮共損”的良好工作氛圍。認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，凝聚集體智慧，堅持重大工作按規則議事、按制度辦事，做到集體決策、民主決策、科學決策。增配了2名廳級領導幹部，充實了班子力量。依靠發揚民主、和衷共濟，黨組的領導核心作用得到進一步發揮。x年，廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關“四好”活動先進班子稱號。

二是在隊伍建設上。按照“堅持標準、羣眾公認、注重實效、用足資源”的幹部工作思路，一方面建立充滿活力、羣眾公信度高的選人用人機制，真正讓出類拔萃的幹部脱穎而出、讓踏實工作的幹部各得其所;另一方面，用好用活政策，盤活職位資源，為幹部成長提供空間。去年，廳黨組先後選拔任用了23名正副處級領導幹部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領導幹部後備人選，已任命兩名;推薦5名優秀幹部到外單位擔任領導幹部。同時，堅決推進幹部輪崗交流，對19名正副處級幹部實行了輪崗從反饋情況看，幹部工作得到了全廳幹部職工的普遍認可。

三是在作風建設上。認真按照省委“四個特別”的要求，大力樹立和弘揚良好作風，努力使全廳幹部保持清正廉潔、務實為民的作風，密切黨羣幹羣關係。認真組織開展領導班子創“四好”和處室支部創“四強”活動，啟動了全省財政系統基層黨組織建設“三級聯創”活動。積極推進機關行政效能建設，認真落實“三項制度”，設立首問責任崗位，實行機構職能和人員職責上牆公示，廳機關服務意識和效率意識明顯增強。

(三)注重機關自身建設，強化基礎保障。

一是加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好懲防體系建設各項牽頭和協辦工作。召開全省財政系統反腐倡廉建設工作會議，積極推動全系統深入開展反腐倡廉工作。認真開展廉政宣傳教育活動，營造廉政文化氛圍，增強幹部廉潔自律意識。深入推進規範權力運行工作，着力構建責權統一、公開透明、規範高效的權力運行機制。主動做好接受人大、審計監督工作，加大信息公開工作力度。去年，我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進行了公示公告，涉及資金148.7億元，比上年提高60.1%。

二是提升政務管理水平。完善目標管理考核辦法，建立目標執行獎懲聯動、動態公告和提前備案機制。強化政務運行管理，政務督辦、公文辦理、會議管理等工作協調高效運轉。全廳承辦上級交辦、領導批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上，辦結率和滿意率均達100%。啟動四川財政政務管理平台建設，努力提高機關運轉效率。加強保密工作，全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度，代表聯繫工作走上規範化、日常化軌道。

三是加強和諧機關建設。充分發揮機關工會、共青團、婦委會的橋樑和紐帶作用，關心職工身心健康，積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動，以及送温暖、扶貧幫困活動。認真組織建國六十週年紀念活動，開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統首屆籃球賽取得圓滿成功，展現了財政幹部積極向上、頑強拼搏的精神風貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演，得到高度評價。認真做好離退休幹部服務工作，落實老同志政治待遇和生活待遇，豐富老同志精神文化生活。後勤保障及時到位，機關節能降耗完成達標任務。省財經職業學院發展進入新階段，招生規模創歷史新高。省注協、省評協完成換屆選舉工作，成立了省註冊會計師行業黨委。

去年我廳各項工作取得了顯著成績，得到了省委、省政府領導的充分肯定，這是省委、省政府正確領導的結果，是廳班子團結一心、集體領導的結果，是全廳幹部職工恪盡職守、忘我工作的結果。藉此機會，我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向全體離退休老同志和職工家屬致以節日問候!

二、把握形勢，堅定信心，努力完成今年財政工作任務

今年是基本完成災後重建任務的決勝之年，是鞏固回升、加快發展的關鍵之年，做好今年財政工作意義重大。對此，必須首先正確把握當前財政經濟形勢，找準工作着力點。從國際形勢看，儘管已度過了經濟最困難的時期，但觸底過程還將比較漫長。從國內情況看，有利條件不斷增多，但政策效應正在減弱，經濟發展內生動力不足，結構性矛盾依然突出，特別是經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變還將是一個長期的過程。從我省情況看，還存在經濟增長過度依賴投資、發展質量不高的問題，特別是隨着後重建時代的到來，發展後勁不足的問題將更加突出。從財政工作看，一方面財政增收的基礎還不牢固，另一方面還要繼續實施積極財政政策，財政保障任務將十分繁重，財政平衡將繼續面臨嚴峻挑戰。

綜合分析，今年全省財政收支緊張的矛盾仍將十分突出，我們要充分估計可能遇到的各種困難和挑戰。同時，也要看到有利條件和積極因素，進一步增強信心，把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，按照全省財政工作會議的安排部署，創造性地開展工作，確保完成全年收支任務。這裏，我強調幾點：

一是更加註重財政平衡問題，確保完成全年收支任務。x年全省地方一般預算收入安排比基數增長11%，一般預算支出增長6.5%。完成這一任務是做好今年工作的關鍵，但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化，及時採取應對措施，加強收入管理，確保應收盡收。要大力調整支出結構，從嚴控制支出，集中更多的資金用於促進發展和改善民生。要加大對下幫扶力度，堅持財力重心下移的原則，增強基層特別是重災縣(市)的保障能力，盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平台和政府債務的監督管理，切實防範財政風險。

二是更加註重推動經濟發展方式轉變，增強發展後勁。2月3日，在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上，專門就加快經濟發展方式轉變發表了重要講話，從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性，部署了八個方面的重點工作。對我省來講，加快轉變經濟發展方式更是一項必須長期堅持的戰略任務，是我省縮小發展差距、加快發展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰略要求，圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規劃、“7+3”發展規劃和八大產業振興行動計劃實施，以更大的力度來推動經濟結構和產業結構調整、自主創新、現代農業發展、生態文明建設和經濟社會協調發展。

三是要更加註重改善民生，推動經濟社會協調發展。保障和改善民生既是發展經濟的最終目的，也是拉動消費、推動經濟發展方式轉變的重要舉措。要完善分擔機制，明確各級保障責任，確保落實“十項民生工程”籌資任務。要按照推進基本公共服務均等化的要求，加大對農村和困難地區的投入。要突出制度和長效機制建設，重點支持完善義務教育體系、公共醫療衞生體系、社會保障體系和公共文化服務體系。要加強政策配套，保持政策的前後接續和上下協調，把單項政策納入政策體系統籌考慮。要加強監督檢查，確保民生政策執行不倒拐、不走樣。

四是更加註重改革創新，加強財政職能建設。要積極創新思路、創新方法、創新技術，進一步強化財政職能。一方面，要按照推進科學化、精細化管理的要求，深化預算編制、預算執行、績效評價、財政監督和債務管理改革，加強管理基礎工作和鄉鎮財政建設，推進財政管理信息化建設，有效提高財政管理的水平。另一方面，要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔保保險補助、消費促進等政策工具，支持政府投融資平台運作，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用，有效提升財政資金政策的效能。

三、健全制度，完善管理，全面加強機關自身建設

不斷加強機關自身建設是保障財政職能作用充分發揮的基礎，是黨的建設、作風建設和廉政建設的載體，也是全廳幹部職工的共同需求。

(一)以提高幹部職工綜合素質為重點，加強學習型機關建設。學習的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把學習作為人生最重要的幾件事情之一。加強學習也是一個老生常談的問題，但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關的情況看，大家忙於事務性工作的時間多、學習時間少，工作的積極性高、學習的熱情不高。存在這樣的問題，從根本上講還是學習態度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是對學習的態度不同。當前是知識時代、信息時代，財政工作面對的領域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越複雜，很多都超過了我們原有知識的範圍，每一名財政幹部都需要通過加強學習，不斷更新知識內容、完善知識結構，不斷改變和超越自我，增強應對新情況、新挑戰的能力。

從個人學習來講，需要把握三個方面：一是在學習態度上，既要把學習看成是工作需要和政治責任，也要看成是個人需要和精神追求，樹立終身學習的理念。二是在學習內容上，堅持廣泛涉獵與有所側重相結合，工作需要與個人愛好相結合，拓展知識的廣度和深度。三是在學習方法上，要把學習與思考結合起來，把理論與實踐結合起來，提高學習的實效。

從建設學習型機關來講，一方面要完善激勵保障機制，創造良好的學習條件。要建立不同層次、體系完善的學習制度、培訓制度和考評制度，增強學習培訓的針對性、系統性和吸引力，鼓勵和支持幹部職工知識上層次、業務上水平，爭做專家型、複合型人才;另一方面，要積極倡導相互學習、共同進步，營造良好的學習氛圍。有條件的處室、單位都應該結合業務所長，舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”，開展針對全廳幹部職工尤其是年輕幹部的培訓，加強相互交流學習。

(二)以提高行政效能為重點，加強機關規範化管理。

一是理順職能關係。要針對目前廳機關內部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題，利用新一輪機構改革的機會，結合轉變政府職能的要求，認真做好新“三定”方案，優化內設機構配置，合理界定、調整和優化機構職能，理順各處室、各單位間的工作關係，努力建設權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型財政機關。

二是完善目標考核。要繼續完善廳機關內部目標考核辦法，增強目標制定的科學性、績效性與激勵性，處理好體現努力程度與可承受能力的關係;增強目標考核的公平性、公正性和透明度，堅持定性考核與定量考核相結合。要完善考核指標體系，逐項細化評分辦法，對大多數指標，要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創新考核方式，探索引入羣眾評議、投票表決、事前公示等新辦法，克服現行辦法的侷限性，使目標管理更好地起到鼓勵先進、鞭策落後的作用。

三是提高工作效率。要加快金財工程應用大平台推廣步伐，力爭在年底前實現省、市、縣三級全覆蓋，提高我省財政信息化管理水平。要推進政務管理平台建設，提高廳機關辦文、辦事、辦會效率，實現信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統建設，力爭年內省級、市州和部分擴權試點縣開通應用。要繼續嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，加強政務督查督辦工作，確保政令暢通，提高廳機關執行力。

(三)以增強凝聚力和執行力為重點，加強機關精神文化建設。去年年底，魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關文化建設的要求。今天我把這個題目出給大家，希望能形成共識、集思廣益，共同發掘有財政特色的機關文化。其實，機關文化建設這一管理思想，是借鑑自企業管理所推崇的企業文化，企業文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣，機關文化對於增強政府機關的凝聚力、創造力和執行力具有重要的作用。

那麼，機關文化是什麼呢?我想，不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講，能夠得到幹部職工廣泛認同的價值觀念、道德精神、行為規範、團隊意識，以及工作思路、規章制度、管理方法、機關形象等等，都可以成為一種機關文化。比如，黨組倡導的“團結才有力量，團結才能出成績，團結才能出幹部，團結才有大家的好心情”，得到大家的認同，就是一種機關文化。從本質上講，機關文化是機關的靈魂和幹部職工的精神支柱，是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優秀的機關文化，那麼幹部職工不計較個人得失也會樂於奉獻、認真工作，不管領導在不在都能自覺地、盡心盡責地做事情。反之，幹部職工就會沒有榮譽感，對單位也沒有認同感，做事情就會缺乏責任感。總體而言，優秀的機關文化應該具備三個要素：即明確而遠大的奮鬥目標、正確的價值取向、統一的行為方式。

應該講，機關文化是一篇大文章、一項大工程，機關文化的形成是一個長期的過程，不是有幾句口號、幾條標語就可以建設機關文化了。同時，只要我們認真挖掘，善於歸納、提煉，能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認同的價值觀念、理想追求，機關文化建設也不是太難的事情。因此，發掘和塑造我廳的機關文化，需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當前需要在以下三個方面着力：

一是建立個人與團隊共同奮鬥目標。要認真研究制定團隊共同的奮鬥目標，讓幹部職工充分了解和認同這一目標，並逐步分解成為幹部職工的個人目標，使幹部職工為實現自我價值、滿足自我需求所做出的努力，成為實現團隊共同目標的力量源泉，大家齊心協力為共同的追求而奮進。

二是充分發掘幹部職工潛能。建設機關文化要堅持以人為本，要為幹部職工搭建多通道的發展道路，充分調動每一名幹部職工的積極性、創造性。各級領導幹部要認真履行帶好隊伍的職責，善於挖掘職工的潛在能力，幫助職工樹立自信心，為職工創造更多更好的成長條件。

三是搭建機關文化有效載體。機關文化的表現形式多種多樣，其載體也多種多樣。要大力倡導精神追求，引導幹部職工樹立“為民理財”的宗旨意識，保持“昂揚向上”的精神風貌，塑造“情操高尚”的人格品質，營造“創優爭先”的進取氛圍。要切實關心職工的身心健康，開展豐富多彩的文體活動，營造團結、進取、勤政、務實的機關人文環境。要加強機關基礎設施建設，營造優美整潔的辦公環境。

同志們，x年是挑戰與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領導下，再接再厲，頑強拼搏，紮實工作，為全面完成全年收支任務，為加快推進“兩個加快”而努力奮鬥!

新春佳節就要到了，衷心祝願大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

領導人社系統總結表彰會講話 篇6

同志們：

今天我們在這裏隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，努力實現財政奮鬥目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非税收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增註冊户12户，比績效考核指標增加10户，完成税收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，佔財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障範圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衞生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規範了財政資金收付管理和財政專户的設置。深化財政資金專户改革，對金庫、零餘額賬户、轉移支付特設專户和其他應該予以保留的特設專户等18個財政資金專户以外的賬户，全部在規定時間內完成撤銷和合並，並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革，實行了招投標，定點採購以及區街聯動監管制度，實施政府採購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非税收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網絡監控”，規範了非税系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、羣眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名幹部進萬村入萬户”活動中，通過精心謀劃，全體財政幹部瞭解了社情民意和羣眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務羣眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計劃生育先進單位等榮譽稱號，創建羣眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能説明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，鋭意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實幹，促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計劃、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負着重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真紮實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，着力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步優化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衞生、社會保障和就業等方面的支持力度，着力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，着力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，着力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見，並明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財税經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進製造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高於全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入徵管入庫，進一步規範非税收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用税收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，着力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的佈署，把握好宏觀調控的方向、力度和節奏，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，並根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟增長、優化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。優化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構優化，防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計劃，加大資金整合力度，完善有利於技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設，切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設，充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示範和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

(三)堅持以加大財政支農投入為重點，着力推進現代農業和農村經濟發展

堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標，進一步加大強農惠農富農政策支持力度，加快現代都市農業發展步伐。

1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策，繼續完善“五統一”的操作方法，加大監督檢查力度，確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設，落實好財政專項補貼資金。

2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展，鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚，推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業，扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場，促進農商、農超對接。

3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃，支持村莊整治，小城鎮建設，加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造，推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系，積極推行標準化生產，提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造，加強中小河流治理以及主排灌站更新改造，把農田水利作為農村基礎設施的重點，積極爭取上級支持，加強薄弱環節建設。

4、進一步完善財政支農資金投入機制，建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度，採取財政貼息、以獎代補等方式，引導社會資金投入，形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度，擴大整合範圍，形成合力，力爭實現“支持一片，帶動一方”推動我區農業產業化發展。

5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果，總結經驗，再上措施，再加力度，不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入，有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習，增強綜合素質，提升服務水平。着力規範農村綜合產權交易運作，推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業，引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中，向板塊基地集中，不斷提升現代都市農業發展水平。

(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導，着力優先保障和改善民生

圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求，按照量入為出、量力而行、統籌兼顧，突出重點的可持續發展理念，不斷推進社會民生事業發展。

1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則，進一步加大財政投入，鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道，保障義務教育全面納入公共財政範圍，落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平，推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。

2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理，優化財政文化支出結構，努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度，加快落實各項財政扶持政策，加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設，改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策，加快文化體制機制改革，積極推動我區文化產業發展，提升文化軟實力。

3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略，支持公共就業服務體系建設，落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面，強化社保基金徵繳。支持完善新型農村養老保險體制建設，推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作，擴大定點醫療機構範圍、方便羣眾就業。加強城鄉低保動態管理，發展社會救濟和互助事業，加大弱勢羣體和困難羣眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制，切實落實老年人優待政策。

4、繼續支持深化醫藥衞生體制改革。支持完善區、街、社區衞生三級服務網絡，鞏固和擴大醫藥衞生體制改革成果，全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋，建立健全基層醫療衞生機制的穩定補償機制，做好基層醫療衞生機構債務化解工作，加大公共衞生公益性的投入，推進基本公共衞生服務均等化，促進醫療機構提高公共衞生服務的能力和水平。

5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位，資源優勢和文化內涵，支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共交通規劃等專項規劃的實施，推進“夢裏水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金，加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度，推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。

(五)堅持以財政改革為抓手，着力推進財政科學化、精細化管理

要堅持深化改革和促進發展有機結合，進一步完善財政管理制度，推進財政科學化、精細化管理。

1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念，積極主動的探索財政改革的新途徑，科學合理的研究財政改革的新思路，從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非税收入收繳制度改革，繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管，健全財政賬户管理，嚴格控制現金提取，努力縮小現金結算範圍，在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。

2、狠抓增收節支，進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作，分解落實好收入任務，完善收入增長考核和激勵機制。加強税源調查分析，積極爭取並落實好各項税收優惠政策。加強非税收入徵收管理，確保應收盡收，應繳盡繳。進一步優化財政支出結構，堅決壓縮一般性支出，嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制，抓好預算指標管理，嚴格財政國庫集中支付，提高預算約束力和資金使用效益。

3、強化財政監督，推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開，着力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查，鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計，強化廉政風險防控管理。加強依法行政，提升財政制度建設質量，規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育，提高財政幹部依行政、依法理財能力。

4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出，統籌安排的原則，合理安排專項資金使用計劃，進一步規範運作程序，嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制，施工合同制和廉政建設責任制，強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度，圍繞區委、區政府決策部署集中投入，集中財力辦大事。

5、加強財政投資評審工作，強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制，做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作，增強投資評審效果。加強國有資本收益徵管，強化國有資產管理和融資監管，開展好財政支出績效評價工作。

6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理，着力拓展政府採購管理的實施範圍，提升政府採購監督管理水平，促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合，確保採購計劃嚴格按照政府採購預算執行。

7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實，進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核，推進會計委託代理服務，依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度，抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。

8、加強財政調研和宣傳等工作，推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨，深入基層，有針對性地開展課題調研，不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理，穩步推進財政國庫管理信息系統建設，進一步完善非税徵收管理系統，推進財政信息化運行保障體系建設。

(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎，着力提高幹部綜合素質

要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質，提升服務水平的重要環節來抓，強化工作措施，繼續深入開展創先爭優活動，進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設，嚴肅黨紀抓黨建，端正政風抓勤政廉政，着力培養“能説、能幹、能吃苦，懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程序，會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標，主要加強五個方面能力建設：

1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念，繼續堅持週四學習制度，豐富學習載體和學習形式，建立學習培訓激勵機制，實現工作學習化、學習工作化，使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態，樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念，形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。

2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力，用心想事、用心謀事，激發創新創造潛能，在實踐中突破陳規，奮發有為，創造性地開展各項財政工作。

3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力，也要注重潛在性、經常性問題的研究，要學會透過現象看本質，做到見微知著、未雨綢繆，及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題，及時研究、完善工作措施，使問題處理在發生之前，防患於未然。

4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求，對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項，要從快辦理，防止久拖不決的現象發生，不斷提高辦事效率，要做到細心處事，防止大而化之，務求嚴謹務實，不折不扣地履行好職責，切實提高執行能力。

5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀，增強自身修養和法制意識，嚴格遵守財經法規和紀律，築牢拒腐防變的思想防線，做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。

同志們，紮實做好新一年的財政工作，任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，上下齊心、眾志成城，始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣，努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇7

一、認清形勢，切實增強做好政務服務工作的責任感

行政區劃調整後，市行政服務中心在市經濟社會發展中的地位和作用十分重要，建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子，各窗口單位政務服務的具體實施者，工作平凡、崗位光榮、任務艱鉅、責任重大，個個是投資環境，人人是形象，只有具備強烈的責任感，才能充分發揮自身工作的積極性和創造性，不斷創造新的業績。

行政服務中心是政府聯繫和服務羣眾的窗口。在推進紀念中國共產黨成立週年大會上提出“把羣眾當親人”的重要思想，市委、市政府決定在全市窗口單位和服務行業深入開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動，中心窗口工作人員作為政府政務服務的實踐者、執行者，我們服務工作的優劣直接關係到黨和政府在人民羣眾中的形象。因此，我們必須要同心協力把中心建設成為聯繫羣眾、服務羣眾的“親民窗口”，讓人民羣眾來中心查詢，瞭解他們所想了解的一切，堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優先辦、多頭管理並聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦，上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情，全方位為“親人”辦實事、辦好事。

行政服務中心是推動縣域經濟增長和社會和諧發展的“加油站”。縣域經濟發展要靠投資者、企業家來推動。投資者、企業家要謀劃發展項目，首先要到行政服務中心來了解，來探討，來研究，來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關係到項目進展的快慢，也直接影響到社會和經濟發展是否和諧的問題，這些都要通過提速增效和優質服務來解決。凡是符合國家產業政策、符合總體規劃、符合環保要求的要立即辦理，儘可能地簡化辦事程序、減少辦事環節、壓縮辦事時間、提高服務效率，使商家更好地抓住市場機遇，從而推動縣域經濟增長，促進社會和諧發展。

行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設，不僅是推動經濟發展的需要，也是建立和諧社會的需要，更是創新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制，把各項審批由幕後推到前台，進行陽光操作，接受社會監督。只有這樣，我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環境。

二、突出重點，紮實推進行政服務中心建設再上新台階

今年是建設起步之年，更是融入大，努力打造現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城的第一年，行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識，堅決破除衙門作風，始終把為民服務、把促進發展放在心上，進一步提高推動科學發展的能力，努力引領建設與發展的新風氣、新活力、新干勁。

要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念，創新服務方式，拓展服務領域，把為民服務貫穿工作的始終，在為民服務中求發展。要進一步強化服務理念。加強機關和窗口工作人員教育、管理和監督，進一步轉變觀念，轉變工作作風，提升服務水平，確保服務宗旨不動搖，服務舉措有創新，服務本領再提高，更好地服務基層、服務企業、服務羣眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》，嚴格依法辦事，提高辦事效率，全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”，防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項，任何單位不得在中心之外另行受理，杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進中心審批，在中心辦結”的要求，賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權限，減少不必要的層層籤批，提高中心窗口現場辦結率。對不能在窗口直接辦理的，由窗口工作人員負責聯繫督辦，不得讓辦事羣眾在窗口、部門之間來回跑，形成“部門圍繞窗口轉，窗口圍繞羣眾轉，一切圍繞發展轉”的工作機制，確保辦事羣眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度，凡擬在我市投資生產性項目的投資者，市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發區等相關部門，全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度，對全市規模企業、重點招商項目、民營大户和農村經濟示範户要進行跟蹤服務，及時協調解決發展環境問題。

要在規範運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規範的審批辦法，指導督促窗口單位優化行政審批辦事流程，簡化辦事程序，縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目，要按照“一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結”的要求，牽頭組織相關部門搞好並聯審批服務。要加強行政審批網絡平台建設。充分利用行政審批網絡平台資源，完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監督功能，讓人民羣眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監督管理力度。按照有關規定和要求，繼續做好行政許可項目的清理工作，對已取消的行政審批項目要堅決取消，切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監督檢查，確保審批服務規範到位。

要在有效監督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則，確保市行政服務中心各項工作始終處於陽光狀態。要進一步強化內部監督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項，要加大督查力度，防止出現“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各窗口政務服務情況與窗口創先爭優以及年度考核、政風評議等工作結合起來，督促各窗口搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監察。堅持以服務為宗旨，以效率為核心，以羣眾滿意為標準，着力提高行政審批事項即辦率和羣眾滿意率。要進一步強化社會監督。大力推進政務公開，公開審批事項、審批依據、辦事程序、收費標準、承諾時限、申報材料 等，接受羣眾監督，方便羣眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監督員，實行明察暗訪，藉助全社會的力量，來加強監督，促進工作。

三、加強領導，努力建設一支高素質的政務服務隊伍

建設一支素質高、紀律嚴、業務精的窗口工作人員隊伍，是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強窗口工作人員隊伍建設，促進部門幹部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任，切實履行好崗位職責，塑造良好的窗口形象。各窗口單位領導要經常研究窗口建設，對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧，把窗口作為培養人、鍛鍊人的重要平台，真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優勢的“大學校”。

要選準配強窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式，把思想好、業務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心窗口工作，並保持相對穩定，不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐窗口，在窗口工作未滿一年不得更換，確因工作需要更換的，窗口部門必須與市中心協調同意後方可。確保放心授權，確保審批質量。市監察局和行政服務中心協助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關，不適應窗口工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位並追究其責任。

要加強學習和培訓。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業務培訓，優先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學習一次，拓寬視野、創新思路，借鑑和運用外地先進經驗和做法，推進政務服務工作上台階。

要堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合，各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組，對市中心行政審批過程實行全程監管，並設立舉報電話、電子信箱和工作網站，接受羣眾投訴，發現違規違紀行為的，要認真進行調查核實，並限期整改落實到位。同時，主動協助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考核。違規違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究，窗口部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查，市效能辦給予通報處分。

同志們，新的一年充滿新的希望，新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的堅強領導下，始終保持敢為人先的創新精神，求真務實的工作作風，執政為民的宗旨意識，提升服務能力，提高服務效率，着力打造行政效率的高地、行政成本的窪地，為加快建設現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。

藉此機會祝大家工作順利，闔家幸福，萬事如意!

領導人社系統總結表彰會講話 篇8

同志們：

為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署今年各項工作，局黨組決定召開這次總結表彰大會，目的是及時總結經驗，增強信心，明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才，賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告，請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會，而且是誓師動員會，為做好今年工作吹響進軍的號角。下面，我着重強調三點意見。

一、認清形勢，增強做好工作的信心

過去的一年，在全系統幹部職工的共同努力下，我市食品藥品監管工作取得了可喜成效，多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰，並在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規範藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破，凸現了一批工作亮點，為保障人民羣眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看，我市食品藥品安全整體形勢是好的，食品藥品市場秩序也日趨規範，沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言，去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件，造成了很大的負面影響，反映了藥品研製、生產、流通和使用環節還存在突出問題，也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞，給我們敲響了警鐘。這些問題的出現，既有市場經濟體制不完善方面的原因，也有監管缺失的問題，解決這些問題，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，保障藥品安全，任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢，增強責任感和使命感，樹立長期作戰的思想，決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現了問題而手足無措，進退失據。我們要認清當前形勢，增強做好工作的信心。

一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一，要求在發展經濟的同時，更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全，就是關注人的生命和健康，是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衞生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，寫入“”規劃建議，説明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衞者，在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升，這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。

二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持，國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》，為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎;市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注，強化了組織領導，提出了工作要求，為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民羣眾飲食用藥安全問題，並對食品藥品安全問題進行調查研究，深入基層指導工作，認真解決實際問題。

三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨着經濟條件的改善和文化水平的提高，人們對於生命的質量特別是健康狀況越來越重視，食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民羣眾關注的，就是政府重視的;人民羣眾盼望的，就是政府需要着力解決的;人民羣眾共同的願望成為現實的需求和社會心理傾向，也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍，既給監管工作帶來了巨大的壓力，也為監管工作贏得了更多理解和支持。

二、牢記使命，切實履行工作職責

食品藥品安全是一件天大的事，它關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，關係到經濟健康發展和社會穩定，關係到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門，我們的責任重於泰山，務必從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強使命感和責任感，居安思危，枕戈待旦，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益，與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯繫起來，紮實有效地抓好食品藥品監管工作。

首先要堅持科學監管。科學監管理念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前，科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南，我們要把科學監管理念作為基本指導思想，從政治上把握，從理論上探討，從戰略上思考，在行動中樹立和實踐科學監管理念，在實踐中認識和昇華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局，着重解決“為誰監管、怎樣監管”問題，辯證處理監管與發展的關係，促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設，改善藥品檢驗設備和執法裝備，保證監管的科學性和有效性，提高監管效率。

其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規範年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神，按照我市整頓規範藥品市場秩序專項行動部署，深入整頓規範藥品研製、生產、流通、使用各環節，嚴厲打擊違法違規活動，淨化藥械市場。尤其要把羣眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環節等重點領域、重點品種、重點環節的藥品安全作為整治重點，與工商、公安等部門密切配合，形成整治合力，查辦大要案，增強整治效果，擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執法監管機制，把日常監管與專項行動、整治與規範、打假與扶優、監管與自律有效結合起來，規範市場秩序，為市場公平競爭創造一個良好的環境。

再次要做到規範監管。全系統幹部職工要自覺加強自我修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步築牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到一身正氣，一塵不染，嚴格規範監管執法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規定辦事，決不可隨意行事，更不得藉機以權謀私、關親顧友，甚至執法違法，一經發現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優質服務行為準則等規章制度，切實有效地履行好食品藥品監管職責。今年，我們還要進一步完善和落實執法檢查和培訓服務等制度，強化行政督查和執法督察工作，及時發現和糾正出現的問題，防止系統內出現較大的違紀違法案件，維護執法形象。

三、真抓實幹，確保工作目標落實到位

食品藥品安全面臨“多事之秋”，我們承擔的任務艱鉅，我們肩上的責任重大。做好今年的工作，我們必須在思想上高度重視，在行動上要反應快捷，措施上要行之有效，方法上要務實求變，確保今年各項目標任務的全面完成。

第一，開闊眼界，富於創新。全系統幹部職工一定要站在戰略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平台上去衡量比較，認清所處的位置特別是差距所在，分析存在的問題和不足，學習和借鑑先進經驗，以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石，可以攻玉”，只有開放視野，方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”，更不可夜郎自大，要注意反思自己，研究別人，知己知彼，方能百戰百勝。堅持繼承借鑑和自主創新相結合，積極探索，大膽實踐，不斷完善思路，改進方法，爭創亮點，提升工作質量和水平。

第二，健全機制，提高績效。人管人，累死人，沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度，使機關日常運作科學化、規範化。今年我們要重點健全目標任務考核體系，將月度考核與年度考核結合起來，將對個人考核與對所在單位考核結合起來，將目標任務考核與日常管理考核結合起來，將履職考核與效能考核結合起來，並大力倡導幹事創業、爭先創優的政風局風，形成富有挑戰、充滿活力的有效激勵機制，讓真幹實事、能幹實事、會幹實事、幹成實事的人有榮譽、有地位、有實惠，讓光琢磨人不琢磨事，只求過得去，不求上水平，稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環、沒有好處，以弘揚正氣，廣泛調動積極因素，提高工作績效，樹立良好的機關風貌。

第三，領導帶頭，率先垂範。各級領導要積極發揮“火車頭”作用，嚴於律己，以身作則，一是要自覺加強領導能力建設，提高理解力、執行力、創新力，工作中要有思路有點子，既是指揮員又是戰鬥員，決不當“甩手掌櫃”，與幹部職工打成一片，把思想化為行動、把計劃變成成果。二是要充分發揮表率作用，在勤奮學習、敬業奉獻、務實創新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣，做的比説的更好，以自身模範行為感召和帶領幹部職工奮發進取，開創新局面。三是要吃得虧。俗話説“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷，不要斤斤計較。我們共產黨的幹部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利，自以為有利自己的就滿心歡喜，不利自己的就怨天尤地，這樣不僅影響團結共事，還有損自身形象。當然即使有什麼不公平不合理的事，還可以通過相互溝通或正常程序來解決。

第四，加強宣傳，促進工作。要通過弘揚機關文化，強化宣傳報道，開展多種形式的主題宣傳活動，如辦好網站、編好簡報、刊發信息和新聞、舉辦展覽、諮詢、座談會等，大力宣傳食品藥品監管系統依法監管、維護人民利益、促進經濟發展的好典型、好經驗、好做法，動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監管工作，努力創造良好的政務和執法環境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民羣眾的溝通機制，努力擴大食品藥品監管部門在社會上的影響力，樹立我們的良好形象和執法權威，為圓滿完成各項工作任務創造有利條件。

同志們，新的機遇孕育着新的希望，新的希望承載着新的跨越。在新的一年裏，讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以百倍的信心勇氣，飽滿的精神狀態，務實的工作作風，把握機遇，團結拼搏，奮力開拓，努力實現食品藥品監管事業的新跨越，為保障全市人民飲食用藥安全，促進地方食品產業和醫藥經濟健康發展做出新的更大貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇9

同志們：

今天我們在這裏隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，努力實現財政奮鬥目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非税收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增註冊户12户，比績效考核指標增加10户，完成税收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，佔財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障範圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衞生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規範了財政資金收付管理和財政專户的設置。深化財政資金專户改革，對金庫、零餘額賬户、轉移支付特設專户和其他應該予以保留的特設專户等18個財政資金專户以外的賬户，全部在規定時間內完成撤銷和合並，並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革，實行了招投標，定點採購以及區街聯動監管制度，實施政府採購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非税收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網絡監控”，規範了非税系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、羣眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名幹部進萬村入萬户”活動中，通過精心謀劃，全體財政幹部瞭解了社情民意和羣眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務羣眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計劃生育先進單位等榮譽稱號，創建羣眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能説明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，鋭意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實幹，促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計劃、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負着重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真紮實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，着力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步優化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衞生、社會保障和就業等方面的支持力度，着力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，着力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，着力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見，並明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財税經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進製造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高於全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入徵管入庫，進一步規範非税收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用税收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，着力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的佈署，把握好宏觀調控的方向、力度和節奏，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，並根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟增長、優化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。優化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構優化，防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計劃，加大資金整合力度，完善有利於技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設，切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設，充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示範和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

領導人社系統總結表彰會講話 篇10

在新春佳節即將到來之際，我們召開市直財政系統年度總結表彰大會，對去年的整體工作進行總結，對湧現出的先進典型進行表彰，對今年的各項工作進行部署並提出要求，推動全局工作上台階、上水平。首先，我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀，對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚，對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體幹部職工表示慰問。

孔子説“吾日三省吾身”。我們要經常對自己工作進行梳理，總結。近段時間以來，我們先後在一系列會議上對去年的工作進行了總結。去年的工作做得怎樣，如何評價。我想起了嶽麓書院的一幅楹聯“是非審之於己，譭譽聽之於人，得失安之於數”。意思是，世界上的是是非非，複雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然後根據自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事，哪些是不應該做的。經過自己獨立思維決定去做了以後，社會上必然有人讚揚，也會有人毀謗。對此，自己要泰然處之，任人評論。至於事業的成功與失敗，只能取決於數，也就是自然規律。在今天這次會議上，我主要談一些感受和體會。

一、取得的成績來之不易

20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動順應形勢變化，創新思路，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為，經受了“三個考驗”、實現了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛鍊了“一批幹部”。

----服務經濟，在主動創新中經受了“三個考驗”。一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰和考驗，我們堅持把支持經濟平穩較快發展作為財政工作的首要任務，加強政策研究，緩解企業困難，促進經濟回升。一是經受了擴內需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機，中央和省出台了一系列擴大內需政策，為我市在困難中發展帶來了機遇。我們先後爭取到四批擴大內需項目786個，項目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況，我們通過調整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金，市本級已落實前三批項目配套達到100%，項目實施順利，拉動增長明顯。二是經受了中小企業融資難的考驗。中小企業融資難度加大，是金融危機影響經濟發展最突出的表現之一。因此，解決企業融資難題是我們幫助企業走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元，成立了11家以財政為依託的中小企業投資擔保中心，並積極開展業務。已辦理擔保業務87筆，擔保金額1.9億元，有效緩解了中小企業融資難題。同時，還組建了10家產業集聚區投融資公司，財政投入資本金4.3億元，搭建產業集聚區投融資平台，努力打造我市經濟增長極。三是經受了城市建設提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設投入規模最大的一年。為加快“三區兩縣”一體化進程，去年成為我市城市建設提速之年。面對城建資金壓力，我們利用財政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用於支持工業集聚區建設和城市建設，新建中華路西段、汝河大道東段、工業二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子衝垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環境。同時，組建了行政事業單位資產管理中心，為政府公益性投資項目搭建了融資平台。

----預算執行，在加強管理中實現了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署，加強與税務部門的溝通聯繫，加大徵管力度，財政收入逐月回升，全年完成財政總收入51.2億元，增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元，為年度預算的104.1%，增長14.5%，收入規模居全省第13位，增幅居第4位。其中，税收收入完成21.9億元，增長15.8%，高於全省平均增幅5.1個百分點，税收佔一般預算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個百分點，高於全省平均水平1.7個百分點，税收收入規模居全省第11位，增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高於全省平均增幅5個百分點，為促進全市經濟社會平穩較快發展提供了財力保障。

----保障民生，在統籌城鄉中做到了“兩個提升”。經濟越困難越要關注民生。一年來，我市民生保障的範圍和保障的標準得到全面提升，確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎上，將“兩免”的範圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款範圍;將大學生納入城鎮醫保範圍;提高了企業離退休人員養老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

----隊伍建設，在不斷加強中鍛鍊了“一批幹部”。去年，我們在加強隊伍建設方面一刻也沒有放鬆，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以全國文明單位創這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設，全局上下精誠團結，眾志成城，在保增長、保民生、保穩定等工作中鍛鍊了幹部隊伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業單位工作人員以及安排的複員軍人已逐漸成為財政部門的骨幹。我們在發展財政事業的同時，也在不斷的培養人才。20xx年我們局產生了4名縣處級幹部，20xx年在選拔非黨縣處級幹部時，我局又有3名同志脱穎而出。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全市財政系統共同努力、團結拚搏的結果，更是局機關各科室、局屬各單位幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。一年來，我們在戰危機、保增長、促發展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動，營造了良好的學習氛圍。組織開展羣眾滿意的基層財政所評議活動，促進了基層財政所建設。協助有關部門招錄了11名工作人員，為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設項目，積極籌措資金，嚴格資金管理，確保重點道路建設、環衞基礎設施建設、公共基礎設施建設資金需要。特別是配合有關部門對重點企業土地出讓金進行清理規範，積極幫助企業辦理土地使用證，為重點企業上市、融資創造了條件。預算科統籌財力方面做了大量的基礎性工作。認真落實財税優惠政策，及時辦理各項退税2.1億元，為企業應對危機減輕負擔。對市工業集聚區內税收徵管進行統一，規範了收入級次，為集聚區加快發展創造條件。國庫科強化預算分析，加快支出進度，規範操作程序，擴大國庫支付規模，開展財政資金安全檢查，確保了財政資金安全，提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室，按照“服務要好、管理要嚴”的要求，擺正位臵、端正態度，千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可，在市直156個重點評議科室單位現場評議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重，早着手，早謀劃，提前對全市義務教育學校教師人數、工資、津貼補貼情況進行調研、測算，並積極籌措資金，確保了義務教育學校教師績效工資按時兑現。這項工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經濟建設科配合有關部門積極參與擴大內需項目的申報爭取、資金的監督管理、實施的跟蹤問效，促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作，維護了低收入羣體和公益性行業的利益。農業科籌措落實各項農業財政資金15.9億元，重點支持了農村基礎設施建設、農村公益事業、農田水利建設和農業結構調整等，有效地改善了農村生產生活條件。我市農業綜合開發財政投資額、重點縣個數、開發面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉醫療救助與新農合、城鎮居民醫療保險同步結算，提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業服務年”活動中，積極為困難企業提供財政小額擔保貸款，為符合條件的市直企業緩、減、免企業社會保險費，減輕了企業負擔，支持了企業發展。政府採購管理科擴大采購範圍，加強採購監管，推進“陽光作業”。全市政府採購規模達到28億元，是20xx年的14倍，節約資金6.5億，採購資金佔一般預算支出的比重達到20%，全省排名第一。在全省率先規範了非招標採購方式，出台了《駐馬店市政府採購非招標採購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認可，準備在全省推廣。《中國政府採購信息報》連續3次對我市政府採購工作進行報道。企業科積極參與“企業服務年”活動，幫助企業解決實際問題，分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補助天方藥業技術開發費400萬元，兑現南方鋼鐵税收優惠政策367萬元，有力地支持了企業發展。金融貿易科在總結經驗的基礎上，加快“農民補貼網”建設，認真落實糧食直補和綜合直補政策，兑付補貼資金9.36億元。簡化程序，推進“家電下鄉”和“汽車摩托車下鄉”，兑付補貼8920萬元。用好中央對產糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計劃政策，爭取獎勵資金2.37億元，支持了糧食和油料生產。農税局組織徵收“兩税”2.6億元，增長29%，其中：契税完成1.4億元，增長35%，耕地佔用税完成1.2億元，增長23%。切實加村級經費管理，認真落實村幹部報酬，保證了村級組織正常運轉。積極開展農村“普九”債務化解工作，鎖定債務3.09億元，為下一步工作奠定了基礎。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理，認真做好到期債務回收工作，回收到逾期債務2103萬元，並及時償還省廳，樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心，認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作，逐步推廣會計人員繼續教育網絡化培訓，為會計人員解疑答難，把會計科真正辦成了全市會計人員之家，駐馬店考區受到了省財政廳表揚。税政條法科對市工業集聚區內税源進行了全面普查，為調整税收徵管體制奠定了基礎，切實加強房地產税收管理，積極推行房地產管理和税收徵管“一體化”模式，促進了税收增長。行政事業資產管理科積極參與行政事業單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務。探索資產使用、處臵新辦法，查處國有資產違規單位39家，拍賣市直單位閒臵車輛42輛，實現增值35萬元。財税監督辦克服人手少、任務重的困難，認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質量檢查、擴內需檢查等一系列監督檢查活動，共查處“小金庫”問題單位26個，涉及金額1239萬元。機關黨委圍繞全國文明單位創建工作，積極參與或組織開展各類活動12項，通過豐富多彩的文體活動，鍛鍊了身體，陶冶了情操，增進了團結。紀檢監察室繼續組織開展了“六個一”活動，出台了《市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法》，廉政文化進機關工作通過了市級廉政文化“六進”示範點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯繫老幹部制度和走訪慰問制度，切實解決離退休幹部待遇和生活難題，受到老同志的好評。離退休幹部黨支部被評為“全國先進離退休幹部黨支部”。非税收入管理局認真落實戰危機、破危局、保增長的各項政策措施，千方百計挖掘增收潛力，充分發揮票據的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應收盡收，全市非税收入完成22.5億元，首次突破20億元大關，其中市本級完成5.6億元，納入預算管理1.9億元，比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元，為促進全市財政經濟的健康快速發展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個窗口單位，在嚴格工作程序，規範各項管理的基礎，切實加強自身建設，提升服務水平，提高了工作效率。全年受理支付業務4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號，被市文明委評為“文明服務示範窗口”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度，積極推進縣區工作，不斷擴大評審範圍，評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個，送審投資額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協重點推進了行業黨建工作，全市12家會計師事務所全部建立了黨支部，並完成所有黨員組織關係接轉工作，實現了行業黨建“雙覆蓋”目標任務。科研所積極組織科研課題調研和評比工作，在全局營造了注重調查研究的濃厚氛圍，較好地發揮了政研室的作用。組織上報的調研課題大部分都獲得獎項。幹部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農村財會人員財政支農政策解讀—應用實例》編寫單位，積極參與編撰，按時完成了任務。因《財經論壇》的廣泛影響，幹教中心被市委組織部確定為全市幹部自主選學教學點。對全市200多名鄉鎮財政所長進行了培訓，提高了財政幹部整體素質。農開中心積極參股中小企業擔保中心，支持企業發展。採取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農開資金1140萬元，支持了11個農業結構調整和中小企業發展項目。債權債務清理辦公室運用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告，邀請中央電視台《法制在線》記者全程報道案件執行過程，案件有了新的進展。財政信息中心加強網絡安全管理，服務業務工作的能力進一步增強。為提高財政幹部對“金財工程”的認識，邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告，使大家很受啟發。市直契税所加強契税政策宣傳，健全徵管機制，搞好納税服務，嚴格依法徵收，全年徵收契税1.1億元，突破了億元大關，創歷史新高，是市本級一般預算收入的10%以上，是市本級税收收入的17%，為優化財政收入結構做出了積極貢獻。契税服務窗口被市文明辦評為20xx年度文明服務窗口。機關後勤服務中心不斷強化單位內部管理，努力提升後勤服務水平，切實加強增收節支，後勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環境。行政服務中心財政服務窗口服務熱情周到，工作規範高效，受到了社會各界的廣泛好評，連續4個季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊以及援川幹部用真心、出實招、辦實事，積極幫助所駐村爭取項目和資金，改善農村生產生活條件，改善村國小辦學條件，認真開展援川活動，受到幹部羣眾的一致好評，樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務水平和標準，財政宣傳力度進一步加大，內部管理進一步加強，確保了局機關各項工作任務的順利完成。

過去的一年，是繁忙而充實的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務重、壓力大的情況下，大家精誠團結，頑強拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時間，加班加點，深入基層調查研究，進村入户督導檢查，有的同志帶病堅持工作，為全局各項工作取得優異成績做出了突出貢獻。在此，我代表局黨組對大家愛崗敬業、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經驗彌足珍貴

回顧過去的一年，我們在應對危機、促進發展、保障民生的過程中得到了鍛鍊，也積累了很多經驗。

(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經濟綜合管理部門，我們堅持跳出財政看財政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政，努力在經濟社會發展大局中找準位臵，落實政策，雷厲風行，確保了政府決策意圖的實現。凡是事關經濟社會發展大局的事情，積極研究解決，主動請客，不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內需項目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調整支出結構，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實事”的落實和擴大內需項目的實施提供了強有力的財力保障，得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關注大局，服從服務大局，實現了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動，樹立了財政部門顧全大局形象。

(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關心、支持。我們既注意反映財政工作困難，爭取領導理解、支持，更注重研究政策，當好參謀。如，我們就如何加強契税徵管、如何加強車輛税收徵管、如何加強房地產税收徵管、如何調動兩個税務部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領導的認可採納，轉化為加強税收徵管的政策，使這些税種收入大幅增長。再如，針對垃圾處理廠回購問題，我們及時派人蔘與工作，實地勘查，科學梳理，為市委、市政府領導提供了準確的決策依據。堅持不懈研究政策，鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財政局在重大決策部署中的發言權，為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創造了條件，進一步提升了財政綜合經濟管理部門的地位。目前，我們的幹部主動了解中央、省市經濟工作會議精神的人越來越多了，主動關心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了，主動研究相關經濟政策產業政策財政政策的人越來越多了。

(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關建設，我們不斷轉變服務觀念，改進服務方式，提高服務質量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務承諾，加強窗口建設，展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動為主動，該給的主動給，該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目，納入項目庫，根據預算執行情況適時辦理追加。不少科室主動徵求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面，變坐等上門為上門服務，自覺寓管理於服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位，聽取對財政工作的意見，與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題，探索加快支出進度、支持事業發展的有效措施和辦法。主動服務，不斷改進和提升服務水平上，促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持，營造了財政改革與發展的良好環境。在全市行風政風評議中，我局一直位居前列。

(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求，堅持真抓實幹、狠抓落實，確保了各項惠農政策、企業服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點，放棄節假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進村入户，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會羣眾普遍反映，近年來，是財政幹部職工下基層人數和次數最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦，但“羣眾滿意”，是對我們巨大付出的最好回報。

(五)做好財政工作必須加強團結協作。一年來，我們在推進中心工作中，不斷強化和培養團結協作精神，班子成員互相團結，相互補台，並實行了AB角工作制度，促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫藥衞生體制改革等政策過程中，局有關科室、單位主動抽調精幹力量支持配合，有關人員以高度負責的精神，認真紮實做好每一項工作，保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金，特別是擴內需項目資金的管理上，相關科室密切配合，管理規範，撥付及時，得到項目單位好評。可以説，我們完成的每一項重大任務和中心工作，都是集體智慧和汗水的結晶。講團結、講協作，保證了我們可以隨時組織精幹力量，全力以赴服務中心工作。團結協作精神，是我們完成一個又一個艱鉅任務的重要法寶。

這些經驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富，值得我們倍加珍惜和認真總結，在實踐中堅持並不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉

成績只能説明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想，堅持自我加壓，鋭意進取，才能更好地履行財政職能，才能不斷開創財政工作新局面。關於20xx年的工作，全市財政工作會議已進行了安排和部署。這裏，我重點強調以下三點，與大家共勉。

第一，要提高素質。總體看，我們的幹部隊伍素質是好的。但要更好地履行職責，完成任務，必須進一步提高政治、思想和業務素質。一要提高政治素質，強化服務大局意識。財政是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經濟工作會議精神，深刻領會精神實質，找準財政部門服務全面建設小康社會、實現駐馬店崛起的結合點和切入點，認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向，把科學發展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環節，着力形成服務經濟社會發展大局的合力。二要提高業務素質，強化科學理財意識。財政工作涉及面廣，政策性和業務性都很強。如何利用有限財力，更好地服務經濟社會發展需要，這不僅需要有為羣眾辦事的願望，更需要有嫻熟高超的理財藝術和水平。要認真研究把握公共財政發展規律，熟知財税政策法規，精通崗位業務知識，提高處理複雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家裏手。三要提高人文素質，強化修養層次意識。人文素質是指科學文化素質之外的一種素質。它主要指人的涵養，與人性、情感、慾望、情緒、人際關係等方面密切相關的做人的素質。這也是目前我國許多人對社會上出現的令人不滿的事情的評價語“素質太差”中所指的素質。毫無疑問，提高人文素質與教育有着最直接的關係。在今後工作中，機關黨委、人事科要進一步發揮好作用，在加強機關文化建設上下功夫，積極提高機關的人文水平。

第二，要轉變作風。財政理的是眾人之財，也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識，按照“嚴、細、深、實”的要求，結合財政工作實際，進一步轉變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅，就是要時刻想着財政是政府綜合經濟管理部門，財政工作既關乎改革發展穩定大局，又與人民羣眾切身利益息息相關，提出政策建議和出台政策措施必須嚴謹，制定管理制度和要求必須嚴格，執行財政財務紀律必須嚴肅，努力做好各項工作。二要細心、細緻、細化，就是要按照精細化科學化管理的要求，細心把好資金管理的每一個關口，細緻抓好政策落實的每一個環節，細化各項管理的每一項措施，努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調研，就是要堅持實事求是，瞭解羣眾的真實想法，吃透基層的真實情況，提出符合實際的政策建議，制定切實可行的措施辦法，努力解決好財政改革發展中的難點和的熱點問題。四要講實話、幹實事、求實效，就是要按照求真務實的要求，反映真實情況，提供準確數據，解決羣眾最關心、最直接、最現實的問題，努力讓羣眾實實在在得到實惠。具體到工作中，別人來局裏辦事，我們的態度一定要真誠，一個真誠的態度，一句熱情的話語，都能温暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作，財力有限，需求無限，時常是各種矛盾的焦點。對需求合理，財力可能，能辦的要儘快辦;對需求合理，財力困難，暫時做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動辦;對需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對部門單位和縣區的要求，有什麼意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時上報分管領導，不能拖、不能頂着、更不能耍威風。

第三，廉潔自律。財政作為黨和政府執政的物質基礎和政策工具，財政部門掌握着一定的公共資源，處於經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯着我們，無數張嘴在評説着我們，我們一定要樹立正確的權力觀，要清醒認識我們手中的權力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權力就有多大的責任和義務。面對手中的財權，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財，廉潔理財。要結合財政工作特點，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的要求，進一步健全完善反腐倡廉體系，着力從體制、機制入手，深化財政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財政分配活動的公開性、規範性和透明度，強化財政和預算單位之間的雙向監督，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政幹部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴格自律，樹立廉潔理財的良好形象。(局辦公室)

領導人社系統總結表彰會講話 篇11

同志們：

這次會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真落實縣委八屆十一次全會精神，總結—工作，部署20xx年工作，表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人，動員全局幹部職工進一步認真形勢，統一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務，為我

縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。

一、-工作回顧

過去的兩年，是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略，財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素，以及“衝刺百強縣”的新挑戰，我們迎難而上，加大收入徵管力度，充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元，比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高，一般預算支出168,680萬元，比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展，為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。

-主要抓了以下幾項工作：

1、加強徵管，多措並舉，確保財政收入穩步增長。一是狠抓税收管理。預算股與兩税協調、溝通配合，建立了“周碰頭，月協調，季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析，在預算分析中不僅分級次、分部門，而且做到分税種;不但縱向比較，更注重橫向分析，及時把握税收入庫動態，查找減收原因，為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合，對個別企業偷税逃税行為進行查處，涉及金額80餘萬元。二是強化非税徵管，提高非税收入質量。收費辦加大徵收力度，組織費源調查，對各執收單位收支情況進行重新核定，在行政收費項目減少20項的情況下，實現增收480餘萬元，保持了非税收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作，奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元，爭取企業項目貸款貼息資金332萬元，以獎代補資金300萬元，從省廳共爭取到資金832萬元，其中政府可支配財力500萬元。

2、健全規章制度，規範資金、資產管理，資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念，農業股加大支農專項資金管理力度，制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等，對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定，在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”，提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地税等部門密切配合，徵收五項保險基金14,389萬元，提前兩個月完成了徵收任務。在社保資金管理上，建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》，完善了《離退休老幹部醫療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規範。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中國小校車補貼資金進行了全面測算，制定了統一規範的《校車補貼執行辦法》，以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象，提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件後直接上傳到省農信的網絡平台，由省農信直接打入到農户存摺，大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中，我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念，採取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中國小校閒置校舍等資源，採取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式，實現了資產運營效益的最大化。

3、把握政策，籌資融資，為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機，對上積極跑部進廳，加強聯絡溝通;對下積極傳播信息，篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元，爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施，充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元，用於全縣招商引資工作，保證了招商引資活動取得實效;兑現居民商品房契税補貼資金1,278萬元，有效推動相關產業發展;積極搭建融資平台。克服時間緊、任務重的困難，邊註冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務，在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務，為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設，利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。

4、調整結構，關注民生，財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求，不斷優化調整支出結構，增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衞生院建設等，加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設，城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元，支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元，將-縣直單位津補貼全部發放到位，促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算，經縣委、縣政府批准後製定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。

5、立足實際，堅持創新，財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作，細化預算編制，進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府採購管理。建立以財政部門為主，紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制，提高了採購的透明度。實現採購金額4,185萬元，節約資金率達到21%，取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法，深入到各鄉鎮檢查指導，促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%，義務教育債務認定率為81%，為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度，規範了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法，完善了財政監督考評手段。

6、強化監督，嚴管收支，財政資金使用進一步規範。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案，在注重資金投入及時性的同時，重點監督檢查資金的安全性、規範性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查，檢查資金8,140萬元，處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查，對存在在問題的單位進行整改，進一步嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。

7、建設好班子，帶出好隊伍，服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子，帶好一支隊伍”活動為載體，加強財政幹部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的組織原則，每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會，廣開言路，廣徵博採，充分發揮班子成員和幹部隊伍的集體智慧，全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規範”的隊伍建設要求，打造具有科學發展能力和水平的財政幹部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度，以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體，先後組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動，在活動中培養自信、加強溝通協調能力，打造過硬團隊;參加“送温暖、獻愛心”活動，局幹部職工為患病兒童捐款2,398元，為貧困户過好“雙節”捐款11,000元，奉獻了財政人的一片愛心，提升了財政形象。三是狠抓服務質量，大力開展機關服務優質年活動，建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點，創辦《財政信息》，充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用，全年共編髮15期，受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個，內設工作部門由6個部減為4個部，人員由12人減少到8人的情況下，狠抓內部管理，提高工作效率，改進服務手段，積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施，被縣委評為“最佳規範服務窗口”;採購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程，確保了工程如期完成;經建股、非税股在辦理房產契税補貼工作期間，抽調專人在房產交易中心設立窗口，負責審核、發放契税補貼工作，面對羣眾的不理解和責難，端正態度、耐心服務，全程歷時5個月，涉及全縣居民5,000餘户,未接到一例投訴事件，圓滿地完成了工作任務。

兩年來，在全局廣大黨員、幹部職工的共同努力下，我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關，先後榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規範化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統幹部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中：-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得，是各股室團結進取、紮實工作的結果，凝聚着全體幹部職工的心血和汗水，在此，我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體幹部職工緻以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、20xx年工作重點

20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年，全縣財政一般預算收入要實現13億元，綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年，我們既面臨加速發展的有利條件，也面臨宏觀經濟環境複雜多變的巨大壓力。

一方面，我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續實行一系列刺激經濟發展的宏觀政策，我縣抓住難得的機遇連年躍上新台階，遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現，全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。

另一方面，國家在保持經濟持續發展的同時，防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和優化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面，這將使我縣個別產業受到衝擊，個別項目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。

面對複雜的局面，我們財政部門要充分認清形勢，全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設，為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作：

1、抓收入，進一步增強經濟發展後勁。一是強徵管，抓收入。進一步查找“兩税”增長潛力，細化分解徵管任務，在突出抓好重點税收徵管的同時，還要加強對小税種的徵收管理，做到“既挑西瓜，又撿芝麻”，確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控，加強税收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析，重點監控各鎮税收收入增長佔一般預算比重變化情況，及時提出建議;加強非税收入管理，全面規範各類非税收入，採取切實有效措施，保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進整合政府財力資源工作，做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金，主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落後產能傾斜、向環保產業傾斜，重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略，這些政策的出台為我們克服困難，加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室，都要制定爭取資金計劃，積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息，牽線搭橋，幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇，通過認真解讀政策，從政策上找機遇;認真對待每一次交住，從感情上找機遇;認真搞好每一次接待，從工作中找機遇，全力以赴做好爭取資金工作。

2、重管理，進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度，強化管理舉措，實現財政管理的制度化、規範化和精細化，切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因，認真總結經驗，不斷完善財政各類專項資金管理辦法，切實加強專項資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發，從區域協調出發，圍繞“躋身全國百強縣”的奮鬥目標，重點支持“一核一軸三帶多園”建設，全面提高“三化一業”水平，找準切入點,加大項目申報力度，積極向上推介項目，以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督，探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線，使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規範性、安全性、有效性為目標，充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障，不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則，做到規範監督。

3、活機制，進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革，擴大部門預算的內容和範圍，細化項目支出分類，硬化部門預算的約束，減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作，擴大試點範圍，切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府採購範圍和規模。20xx年政府採購工作將繼續本着“公平、公正、公開”的原則，加強政策宣傳，完善規章制度，進一步擴大政府採購範圍和規模，提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府採購管理辦法》，加大對公共工程類項目的政府採購管理，嚴格實行招投標制。同時，積極推進財政投資管理改革，建立投資評審機制，對財政投資的公共工程項目進行事前評審，確保工程採購順利進行。四是完善“收支兩條線”，加強和規範非税收入管理。全面清理和規範非税收入項目，規範行政事業性收費執收、執罰行為，試行非税收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度，對所有建設項目行政事業性收費及基金，實行統一徵收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作，積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級管理，單位佔有、使用的管理體制”，完善國有資產管理體制。對各單位佔有使用土地、房屋建築物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查，維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的，包括行政事業單位和企業，都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的，要按照有關規定進行嚴肅處理。

4、惠民生，進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中國小師範本科生教師，執行新標準工資後，按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計，並針對學校的收支進行測算與分析，為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財税扶持政策，促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金，確保養老金及時足額發放;加強離退休老幹部醫藥費管理，試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度，努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼，確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。

5、提效能，進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機，增強責任意識，狠抓工作落實，進一步推進幹部隊伍和機關作風建設，重點做到“兩個加強”：

以學習為抓手，加強幹部能力建設。着力提高財政幹部履職三種能力：一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念，完善學習培訓和考核機制，利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式，打造學習型機關。二是調研能力，要大興調查研究之風，對工作不能得過且過、應付了事，要本着對事業高度負責的精神，加強思考和研究，創新服務方式，提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務，黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查，實行季通報，年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作，積極提供信息線索。此外，各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體採用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系，尤其是從工作績效方面完善績效考評機制，採取服務對象評、羣眾評、領導評三者相結合的方式進行評定，並將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鈎。

以全面提高服務質量為目標，加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規範》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度，用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程序辦事，無論事情多麼緊急、多麼複雜，涉及到什麼部門、什麼層次的領導，都要嚴格按程序辦理，不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府採購中心、中小企業信用擔保中心為窗口單位，把服務對象的滿意度作為工作標準，營造温馨的工作環境和服務氛圍，樹立財政品牌窗口的良好形象。

同志們，東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。新形勢、新任務，給我們提出了新挑戰，讓我們攜手並肩，以更加奮發昂揚的精神狀態，時不我待的緊迫感和使命感，全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署，積極投身到財政事業中去，為構建和諧，為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇12

同志們：

今天，縣委、縣政府在這裏召開全縣三級幹部總結表彰大會，對過去一年在全縣經濟社會發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵，目的就是通過表彰先進，引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進，在創先爭優的深厚氛圍中，提振全縣幹部的精氣神，凝聚推動振興發展的正能量。

過去的20xx年，全縣各項工作是卓有成效的。一年來，我們紮實推進“抓改革、強產業、興城鎮、惠民生、轉作風”，工作思路更加清晰，工作路徑更加準確;一年來，我們堅持問題導向，穩步推進重點領域改革，改革紅利加速釋放，發展活力不斷激發;一年來，我們牢牢抓住振興發展主題，大力推進“強產業”戰略，着力推進工業產業的發展升級，主導產業集聚發展的態勢更加明顯;一年來，我們堅持規劃引領，加快推進了一批城建重點項目建設，不斷加強城市管理，城鎮品質得到進一步提升;一年來，我們堅持以人為本，着力改善民生，紮實推進扶貧攻堅，人民羣眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來，我們注重加強和改進黨的建設，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，幹部作風進一步轉變。等等。這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於縣委、縣政府的正確決策，得益於縣四套班子、各級組織、各級幹部的共同努力，更得益於全縣人民，特別是在座各位——縣鄉村三級幹部，對縣委、縣政府工作的鼎力支持。藉此機會，我代表縣委、縣政府，對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好今年工作，特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路，可以説是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員幹部中營造良好的幹事創業氛圍，需要全縣上下所有黨員幹部保持良好的精神狀態。所以，今天，我就圍繞“保持良好精神狀態”這個主題作一個講話，主要講三個方面。

一、精神狀態不佳是振興發展的攔路虎、絆腳石

精神狀態是區域發展競爭中重要的軟實力，一個地方幹部羣眾的精神狀態好，就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量，形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創造力。相反，一個地方幹部羣眾，尤其是幹部的精神狀態不好，消極被動，死氣沉沉，就不可能凝聚力量，也無法推動發展。

首先要肯定的是，尋烏廣大黨員幹部的精神狀態總體是好的，主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現：一是勤勉實幹。尋烏大部分幹部事業心、責任心比較強，對待本職工作任勞任怨，腳踏實地，對任務不講價錢，對工作不打折扣，普遍能兢兢業業、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏幹部羣眾繼承了客家人的優秀傳統，性格上普遍比較內斂，為人樸實厚道，做事不張揚，人際關係單純、不庸俗，待人比較真誠，同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的幹部黨性原則普遍比較強，忠誠可靠、踏實肯幹、言行一致，不做小動作，不搞親疏遠近、不搞小圈子，大部分幹部也不搞當面一套、背後一套;四是風清氣正。尋烏的幹部普遍能保持艱苦樸素的作風，執行廉潔從政各項規定和中央“八項規定”比較到位，從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態是推進振興發展的重要保證，需要我們繼續堅持和發揚。如果説，20xx年是我們在經濟社會發展大環境不佳、困難較多的情況下，取得不平凡成績的一年，我想，這個成績與我們全縣幹部精神狀態總體較好是分不開的!

肯定好的方面的同時，幹部精神狀態存在的一些突出問題也不容忽視，對此，我通過自己的觀察並結合平時掌握的情況，作了一個梳理。需要説明的是，我作為尋烏幹部隊伍的一份子，這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現，我作為縣委書記，對幹部精神狀態上出現的問題負有領導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題，而灰心喪氣，或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現：

1.眼界不寬，思想保守。一些幹部眼界不夠寬、視野不廣，習慣用傳統思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些幹部思想保守，求穩怕亂，缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力，不敢冒、不敢闖，即使有人去幹、去試，總有那麼一些人説三道四，議論紛紛，或者當“事後諸葛亮”;一些幹部知識陳舊，見識狹窄，面對新事物、新思維、新舉措，不習慣、不適應，戴着有色眼鏡看世界。

2.小進即滿，未富先衰。一些幹部羣眾滿足於過小日子，衣食無憂則可、温飽度日即安，貪圖安逸，崇尚舒適;一些幹部羣眾面對已有的成績，競爭意識退化，發展意識淡薄，缺乏幹大事、創大業的開拓精神;一些幹部羣眾安而忘危、樂而忘憂，面對成績沾沾自喜、洋洋得意，特別我們尋烏的幹部羣眾中普遍還存在着一種情緒，那就是習慣躺在早期果業開發的功勞簿上睡大覺，滿足於果業產業帶來的一點收益，沉浸在小富即滿的安逸狀態裏，思維禁錮在農業產業上，主攻工業的氛圍不濃，對如何經商辦企業，如何發展工業沒興趣、不專業、不投入。

3.坐等接濟，缺乏主動。客觀地説，我們尋烏多年戴着貧困縣的“帽子”，吃了國家的一些“小灶”，得了一些好處，但慢慢地也形成了一些不好的習慣，包括：一些幹部把國家的政策傾斜，看作是一種政治待遇，滋生了“等、靠、要”思想，自身“造血”功能在衰退;一些幹部工作上一旦遇到困難，首先想到的不是發掘自身內在的動力、以自身的能力來解決問題，而是等着上面給項目、給資金，習慣性地躺在救濟的温牀上坐享其成、無所作為，比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調研期間，在聽取九曲灣庫區水質治理工作情況彙報時，就非常不客氣地指出：有些事情完全可以先做，不要非得等國家的項目!這個事例，我們要認真汲取教訓;一些幹部戴着貧困縣、貧困鄉、貧困村的帽子，甘之若飴，不願奮鬥，不願摘帽;一些幹部把上級幫扶當成習慣，不給錢不辦事，給了錢還辦不成事。

4.缺乏激情，甘於落後。一些幹部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣，覺得落後是理所當然的、爭先是難上加難的;一些幹部甘於平庸、甘於落後，沒有創先爭優的激情，缺乏“小縣也有大作為，小縣也有大發展”氣魄，喪失了當年開發果業、建設鬥晏電站的那種豪情壯志;一些幹部時時處處表現出一種不自信的狀態，覺得“低人一等、矮人三分”，唯唯諾諾，缺乏待人處世的從容。

5.精神萎靡，暮氣沉沉。一些幹部精神萎靡不振，工作不在狀態，當一天和尚撞一天鐘，對事業缺乏熱情，對工作缺乏責任，在其位不謀其政，在其崗不盡其責;一些幹部暮氣沉沉，沒有積極進取的狀態，沒有克難攻堅的勇氣，不求有功，但求無過;一些資歷老、年齡大的幹部，存在“船到碼頭車到站”的心態，放鬆要求，工作被動;一些年紀輕、閲歷淺的幹部，有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現象，把個人升遷看得比組織重要，把私事看得比事業重要。

6.氣量不大，缺乏包容。對內，在與同事交往中，少數幹部存在“極度自尊又極度自卑”的心理，容不得別人説自己的壞話，容不得領導對自己的批評，缺乏“聞過則喜”的修養，往往是“聞過則怨、聞過則怒”，甚至“聞過記仇”;少數幹部氣量狹小，忌妒心強，見不得別人好，有時甚至熱衷於窩裏鬥、搞內耗。對外，在與外商打交道過程中，往往是精明有餘、開明不足，眼光不遠，偏重眼前利益、當前所得，對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人，一些幹部沒有認識到這是市場經濟的有機組成部分，不可或缺，有偏見，不敢接觸、不予支持、不會服務，也不敢與商人打交道。

7.遇事迴避，不敢擔當。有的幹部考慮問題的出發點是自己怎麼平穩當官，而不是考慮尋烏的事業發展;有的幹部遇到問題繞道走，解決問題更是避重就輕、推磨轉圈;有的幹部對工作中存在的問題，不是積極想辦法、主動去解決，而是積極上交矛盾，主動下傳問題，害怕麻煩，不負責任;有的幹部積極性、主動性不夠，不彙報、不落實、不協調，任由問題積累下去;有的幹部領任務談條件，討價還價，怕惹事、不擔事。這裏要指出的是，我們尋烏有一種現象，不少的幹部對本身應該承擔的職責任務，不見縣政府抄告文件就不辦事，是典型的不敢擔當的表現。

8.一團和氣，不得罪人。一些幹部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，無論在什麼事情上都搞無原則的一團和氣;一些幹部做老好人，當和事佬，八面玲瓏，圓滑世故，甚至拿原則做交易，拿手中的項目審批權、考核評比權來做人情、搞平衡;一些幹部怕丟選票，不攬事、不管事，處理事情無原則;一些幹部怕受批評，當面唯唯諾諾、滿口應承，背後卻無動於衷、消極應付。

9.牢騷滿腹，為官不為。有的幹部認為，中央加強了作風建設，制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了，感歎現在不是幹事的好時候;有的幹部認為，規矩太多，自由太少，幹事束手束腳，認為“不幹不出事，少幹少出事，幹多了可能會壞事”;有的幹部認為，只要不出事，寧願少做事，把問題看得過多，把個人看得過重，“處事無事事之意”：沒有認真對待每件事、每項工作，完成任務滿足於得過且過。

10.應付了事，消極怠工。有的幹部缺乏創新的主動性、探索的積極性，對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路，拿不出新舉措，形不成新亮點，見不到新成效;有的幹部對事關發展的問題視而不見，充耳不聞，行動遲緩，平平安安佔位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，毫無建樹;有的幹部表面應承爽快利落，背後落實丟在腦後，事事被動，處處被動。

11.看攤守業，履職不力。一些幹部滿足於“當維持會長”，得過且過混日子，工作鬆鬆垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些幹部不求上進，不求新、不求變，習慣於吃老本，滿足於翻舊賬，因循守舊;一些幹部工作打不開思路，放不開手腳，不思通變，死摳條文，死搬“規矩”，不用發展的眼光審視問題、解決問題;有的幹部點評別人津津樂道，頭頭是道，樂於當觀眾，善於做評委，但自己抓落實，則束手無策，毫無辦法，毫無章程，頂不上一個跑龍套的角色。

12.高高在上，脱離羣眾。一些機關幹部公僕意識淡薄、對羣眾感情冷漠，在機關頤指氣使，下基層官架子大，習慣在辦公室聽彙報、作指示，對實際情況不瞭解，對羣眾利益不關心;一些鄉鎮幹部眼睛只朝上看，身在基層心卻不在基層，不下村、不入户，不解決實際問題，甚至做着損害羣眾利益的事情，近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些幹部端着官架子不下來，不屑與羣眾打交道，不懂基層，不懂羣眾，不懂農村，更不懂農村工作。

13.不顧大局，自我封閉。有少數部門的同志，特別是極少數駐縣部門的同志，把自己封閉起來抓工作，根本不與縣委中心工作搭架掛鈎，對縣委的重大決策、重點工作不聞不問，身為上級派駐尋烏的幹部，卻不願意融入尋烏，更談不上服務尋烏。

凡此種種，雖然屬少數現象，但如果任其發展蔓延，將影響消極、危害巨大，已經成為我們振興發展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。幹部的精神狀態是一個地方對外形象的重要組成部分，尋烏幹部中存在的這些問題，給外界留下了不好的形象。有不少上級領導，都不客氣地指出了我們尋烏幹部精神狀態的問題，值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發展環境。思想上的不開明、不開放，反映到對外合作上，就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環境不佳，最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發展。尋烏本身底子薄、基礎差，我們加快發展的比較優勢更多的需要依靠軟實力的提升，即需要幹部隊伍保持良好的精神狀態，但當前我們幹部隊伍的精神狀態出現了這樣那樣的問題，必將對我縣的振興發展帶來不利影響。比如，龍南縣原本發展條件和尋烏差不多，但通過多年以來持之以恆地發展科高型經濟，現在已經成為贛州南部區域性的次中心城市，他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了羣眾滿意度。幹部精神狀態存在的問題，特別是工作不在狀態的問題，勢必導致老百姓的呼聲得不到迴應、老百姓的訴求得不到解決，尤其是羣眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理，就會讓老百姓心存怨言，從而拉低羣眾對黨委政府的滿意度。

二、良好的精神狀態在振興發展中很需要、很迫切

推動尋烏經濟社會振興發展，是我縣當前和今後一個時期的中心任務，要完成這一任務，要實現同步小康的宏偉目標，必然會遇到不少困難和問題，越是面對困難複雜的形勢，越要保持良好的精神狀態，道理很簡單，有好的精神狀態才能夠迎難而上、克難而進，反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下，保持良好精神狀態，對尋烏來講，顯很需要、很迫切。

1.良好精神狀態是小康路上的信念與理想

到20xx年，我們的目標是要與全國同步建成小康，從全面小康的衡量指標來看， 20xx年全國總體實現進度達到86.5%，全省達81.1%，而我縣只有75%左右，所以，在實現同步小康的過程中，我們的任務更重，也肯定會遇到更多困難和問題，這就需要理想信念來支撐，需要良好精神狀態來激勵,在困難面前不退縮、不迴避。

熟悉中國革命歷史的同志可能都知道，毛澤東、鄧小平在人生中都經歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚，毛主席的三起三落，處在革命早期，可能鮮為人知。第一次起落是：秋收起義失敗後，毛澤東率部隊向井岡山進發，當時被中央視為“貪生怕死的背叛”，開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是：1920xx年6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上，毛澤東落選前委書記。至1920xx年9月，中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領導”後，才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是：1932年在寧都小源召開的蘇區中央局全體會議上，毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議後才確定了毛澤東在中央的領導地位。無論是毛澤東，還是鄧小平，三次被“打倒” ，又三次奇蹟般的“復出”，且一次比一次走向更大的成功，這與他們所具有的堅定理想信念密切相關。

因此，我們要向偉人學習，堅定理想信念，堅定實現同步小康的信心，始終保持良好的精神狀態，敢於面對困難和矛盾，把壓力變動力，化挑戰為機遇，從而實現同步小康的目標。

2.良好精神狀態是振興發展的自信與勇氣

前面説了，當前我們的中心任務是振興發展，實現同步小康，但尋烏的現狀就是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣，發展的基礎薄弱，發展的條件不足，發展的環境不優，等等。保持良好精神狀態就是要克服這些客觀不足，樹立“小縣也有作為、山區縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣，在蘇區振興發展的良好機遇面前，我們要堅定信心，努力實現跨越趕超。

改革開放三十多年，浙江經濟的發展是典型的草根經濟，民營經濟唱主角，其動力源於浙江人的自信和勇氣，改革開放之初，“歷經千辛萬苦、説盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”，體現了浙江人戰勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現了脱貧致富的目標。為應對金融危機的衝擊，浙江又提出以創業創新為核心的“千方百計提升品牌，千方百計保持市場，千方百計自主創新，千方百計改善管理”的“新四千精神”，更體現了浙江人率先推進經濟轉型升級的自信和勇氣。

當前，在全國經濟發展下行壓力加大的背景下，誰都有困難，面對困難有兩種選擇，一種是勇敢面對困難，積極想辦法去解決，那麼我們的事業就有希望;另一種是，迴避問題，不敢面對，不去解決，那麼振興發展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人，就不可能走向成功，一個沒有自信與勇氣的地方，就不可能做出偉大事業。因此，在振興發展的偉大事業中，我們必須有不甘落後的志氣、奮起直追的勇氣、後來居上的豪氣，敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發有為，盡職盡力，就能抓住機遇，加快發展，不斷縮小與其他縣(市、區)的差距，實現追趕跨越的目標。

3.良好精神狀態是克服困難的動力與法寶

在春節後召開的縣四套班子會上我曾指出，今年工作至少要面對“實體經濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產經營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難，如果我們能保持良好精神狀態，我們工作就會有動力，很多問題也會迎刃而解。反之，如果我們精神萎靡，那麼我們就會被困難嚇倒，也將一事無成。

在探索中國革命道路的艱辛實踐中，我們黨形成了一批寶貴的精神財富，為中國革命與社會主義建設提供了巨大精神動力。包括：以艱苦奮鬥為主要內涵的“蘇區精神”，是戰勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內涵的“長征精神”，是戰勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環境的動力源泉;以自力更生為主要內涵的“延安精神”，是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內涵的“西柏坡精神”，是由民主革命轉向社會主義建設的動力源泉。

因此，昂揚的精神是事業前進的動力，飽滿的狀態是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什麼程度，工作的動力就大到什麼程度，精神昂揚到什麼程度，克服困難的勇氣就強大到什麼程度。我們提振幹部的精神狀態，就是要挖掘自己內生動力，只有這樣，才能抓住和用好機遇，有效地解決和克服前進中的困難。

4.良好精神狀態是執政為民的使命與擔當

執政為民是我們黨的宗旨，改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。當前我縣民生事業的發展還比較滯後，主要表現在三個方面：一是基礎設施欠賬還較大。二是公共服務能力不足，特別是教育事業發展和周邊縣還有一定差距，當前縣委、縣政府也在積極想辦法，努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱鉅，到去年底，全縣還有45680貧困人口，實現脱貧、實現共同富裕，是當前各級組織、各級幹部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時，對江西提出了“一個希望、三個着力”的深切希望，其中一個着力就是要“打好扶貧攻堅戰”，他告戒我們，決不能讓老區羣眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要立下愚公志、打好攻堅戰。什麼叫愚公志、什麼叫攻堅，我認為，就是一種精神狀態，一種執政為民的使命擔當。

華西村原黨委書記吳仁寶，帶領當地羣眾把一個昔日人人窮得沒飯吃的窮村，建成今天家家住別墅、户户有汽車、人均存款早已超百萬元的現代村，讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他説:“讓羣眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現了敢作敢為的精神狀態，集中體現了共產黨員心繫羣眾、為民造福的使命與擔當。

因此，我們要強化使命意識，組織上把我們安排在這個工作崗位上，我們就要做到為官一任、造福一方，堅持在其位、謀其政、盡其責，真正把全部心思和精力用在幹事創業上，以實際行動踐行執政為民的宗旨。

以上主要闡述了良好精神狀態在振興發展中的重要性、必要性，歸根結底一句話：良好的精神狀態是開拓事業、成就事業的保證。那麼，就當前尋烏而言，我們究竟要倡導怎麼樣的精神狀態呢?我認為，最為關鍵的就要堅持指出的好乾部的五個標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，結合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面：

一要堅定信念。黨的幹部必須堅定共產主義的理想信念，加強對馬克思主義理論的學習，保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

二要為民服務。要有一種使命意識，擺正自己的位置，真正把羣眾當主人，把自己當公僕。特別是要解決好為官不為的問題，要有完成使命的自覺，更要有服務羣眾的能力。

三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線，勤勉務實是傳統美德。無論是事業發展的需要，還是個人進步的需要，都呼喚幹部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。

四要敢於擔當。要敢於較真，對於違背原則的事情，不管壓力來自哪裏，要堅決反對;要敢於擔責，只要於工作有利，就不遺餘力、不計個人得失認真做好;要敢於擔當，對矛盾和問題不敷衍、不迴避，着力攻堅克難，認真研究解決。

五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員幹部的基本要求，也是一種良好的精神追求。在作風建設新常態下，我們既要一心幹事,又要一身乾淨，要抵得住誘惑，頂得住歪風，管得住小節，真正做到了立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。

六要開放包容。開放是大勢所趨，是一種姿態、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發展的進程，封閉保守就會衰退、落後，開放包容才能加快發展、走向繁榮。在新的歷史條件下，要實現尋烏追趕跨越，必須做到開放包容、海納百川，營造開放包容的環境。

七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態，也是形勢發展所需、事業發展所要。在發展目標和工作定位上，要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢，以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位，在推進振興發展中創造新業績。

八要艱苦奮鬥。尋烏髮展基礎較差，工作條件也較為艱苦，要在尋烏幹出一番事業，就必須保持艱苦奮鬥的政治本色，築牢艱苦奮鬥的精神支柱，直面困難、正視困難，克服困難、解決困難，在克難攻堅中成就事業。

三、提升精氣神在振興發展中要看行動、重落實

提振幹部精神狀態，不是空洞的説教，更不是虛幻的口號，它需要付諸於行動，需要落到實處，更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。

1.要從每個人做起。個體的表現反映整體的形象，尋烏幹部隊伍的整體精神狀態如何，可以從每一個幹部的具體表現中折射出來，因此，我們每個人都要將保持良好的精神狀態作為一種價值追求，努力做到：

(1)要內化於心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操，增強工作責任感和職業榮譽感，讓保持良好精神狀態成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平台，視作展示個人才華、實現人生價值的舞台，才能全身心地投入工作，認真履職盡責，用心幹好工作，努力幹出一番事業。

(2)要外化於行動。要積極主動，將良好精神狀態體現在工作中、落實到行動上，特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時，要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以良好的精神狀態解決問題、化解矛盾。

(3)要固化於制度。要強化崗位目標責任制，把精神狀態是否昂揚、工作狀態是否積極、作風狀態是否紮實作為考量黨員幹部效能的試金石，加強經常性考核，重視發揮制度監督、輿論監督作用，加大問責力度，讓每一位黨員幹部都不敢懈怠。

2.要從每一天做起。全縣黨員幹部每一天都要以最飽滿的精神狀態面對工作，要把幹好每一天的工作作為幹事創業的基礎。

(1)要制定計劃。領導幹部每天要做什麼、怎麼做、先做什麼、後做什麼,都要有計劃，要做到心中有數。如果沒有計劃，就會整天疲於應付諸多繁瑣的日常事務，工作抓不到重點、抓不到關鍵;如果沒有計劃，就會無所事事、碌碌無為，甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。

(2)要保持激情。對事業保持一種強烈的激情，對本職工作保持百倍的熱情，對未來目標充滿自信的豪情，保持積極進取的鋭氣，不斷研究新情況，解決新問題，開闢新境界。

(3)要持之以恆。每一天踏踏實實過，不求轟轟烈烈，但求實實在在，一天接着一天干、一月接着一月幹、一年接着一年幹，持之以恆。在日積月累之中，在日復一日，年復一年中做出成績、成就事業。

3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事，努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實，一步一步地推進工作，我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步，最終實現尋烏加速發展。

(1)標準要高一點。做每項工作，都要堅持高標準、高質量，不幹則已、幹就幹好，瞄準排頭找差距，多想我們的工作與上級的要求和羣眾的期待還有多少差距，與其它縣(市、區)的水平還有多少距離。

(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細緻，不馬虎，重視細節，全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好，確保工作不出紕漏、不留遺憾。

(3)效果要好一點。要樹立精品意識，每件都要追求完美，努力把尋常工作做得不尋常，把優勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品;要盯着排頭幹、朝着先進趕，不斷把各項工作提高到一個新的水平。

4.要從每個單位做起。精神狀態具有羣體效應，如果一個單位的幹部隊伍精神狀態好，就會羣情激昂，羣策羣力，高質量、高效率地完成各項目標任務，創造出一流的工作業績;相反，如果一個單位的幹部隊伍精神狀態不好，則會暮氣沉沉，一盤散沙，對工作敷衍應付、推諉扯皮，結果錯失機遇、貽誤發展。

(1)要樹立標杆。領導幹部是本單位、本部門幹部風氣和幹事氛圍的影響者和引領者，是整個單位的標杆。所以，提振精神狀態要堅持領導帶頭,敢於做標杆、敢於向我看齊，一級做給一級看，一級帶着一級幹，形成向心力和凝聚力。

(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型，用身邊的人和事，引導幹部自我反思、自我教育，引導各級領導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣，使“愛崗敬業、奮發進取”成為幹部隊伍的精神主流。

(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向，讓工作有激情、精神狀態好的幹部得到重用，讓作風懈怠、不在狀態的幹部挪位置，努力形成重用實幹者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。

我相信，只要我們每個單位、每個人、每一天，做每一件事，都能保持良好的精神狀態，就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態、時不我待的勁頭作風，就能推動尋烏事業不斷進步。

同志們，推進振興發展，是歷史賦予我們的崇高使命;實現同步小康，是時代賦予我們的神聖擔當。希望大家迅速行動，以良好的工作狀態和全新的精神風貌，在思想上進取，在實幹中爭先，為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。