縣長衞生工作會議講話 篇1
同志們：
縣委縣政府對農村衞生 工作非常重視，今天把大家召集在一起，召開 專題會議，研究部署農村衞生工作，這是因為農村衞生工作是我縣衞生工作的重中之重，是黨委、政府統籌城鄉 發展，保障廣大農民身心健康，建設 社會主義新農村的一項重要職責。我縣將近90%的人口在農村，從某種意義上説，抓好農村衞生工作就抓住了全縣衞生工作的大頭，因此，做好農村衞生工作至關重要。為了開好此次會議，縣委縣政府及有關職能部門事先做了大量的前期準備工作，廣泛徵求和聽取了各方面意見，縣政府為此還專門召開縣長辦公會，專題研究並制定了《關於進一步加強農村衞生工作的實施意見》。這裏，我想借此機會強調四點意見：
一、深刻把握三大內涵，切實提高對農村衞生工作的認識
關於農村衞生工作的重要性，縣委縣政府在很多會議上多次進行了強調，但今天會議上，我還是要再簡單的點一點，以進一步提高認識。
首先，抓好農村衞生是工作是新農村建設一個內在要求。社會主義新農村建設是黨中央着眼於農村發展、解決三農問題、構建和諧社會作出的重大決策。對以 農業和農村工作為主、相對欠發達地區的淳安縣來説，這也是當前和今後一個時期黨委政府工作的一個重中之重。關於社會主義新農村建設，中央明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、 管理民主”這五句話總體要求，而要達到這一目標，必須要抓好農村衞生工作。近幾年是中央和省市對農村衞生事業投入最多的一個時期，中央和省市制定出台了加強農村衞生工作的一些政策意見，採取了鄉鎮衞生院改革、加大農村衞生事業補助、完善公共衞生體系等一系列舉措，這對我縣是一個非常難得的發展機遇。為推進農村衞生工作，近年來，我縣也先後實施了鄉鎮衞生院改革，推行了新型農村合作醫療制度和公共衞生試點等一系列舉措，取得良好成效，積累許多成功 經驗，但從總體上看，目前我縣農村衞生工作的基礎還非常薄弱，服務水平還不是很高，這與廣大羣眾要求提高醫療水平的願望還存在很大差距。這就要求我們要高度統一認識，把握目前難得的發展機遇，進一步加大工作力度，形成強大合力，努力使農村衞生事業有新突破，使我縣衞生事業能夠再上一個新的台階。
其次，抓好農村衞生工作是農村羣眾的迫切願望。淳安縣還是一個欠發達地區，與發達地區最大的差距就在於農村，這其中也包括農村衞生事業。雖然這些年來，全縣各部門、各鄉鎮和各醫療機構對保障農村健康作了大量富有成效的工作，付出了辛勤的努力，作出了很大貢獻，我縣農村衞生 環境也得到了較大改善，但我們必須清醒地看到，由於衞生資源配置不合理，衞生設施不夠完善，服務體系不夠健全，技術人才缺乏等因素的制約，我縣農民看病難、看病貴的問題仍然突出，因病致貧、因病返貧的現象還較為普遍，疾病疫情防控能力還比較差。可以説農民在現階段，最怕的就是生病，一人得病，全家受苦;有的債台高築，一貧如洗;有的一病不起，一生受窮，患病住院已成為農民最大的心腹之患。我跑了一些農村，發現現在大多數農民的温飽應該是沒問題，但如果家裏一旦有人生病，全家馬上就會陷入困境，對此，廣大農村羣眾反映強烈，呼聲越來越高，對加強農村衞生工作、統籌城鄉衞生事業發展的要求日益迫切，需要我們儘快採取積極有效的措施，切實提高農村衞生的保障能力。
第三，抓好農村衞生工作也是政府應盡的職責。目前政府的主要職能就是公共服務職能，加強農村衞生工作，改善農村衞生服務，解決羣眾實際困難，是政府履行公共服務職能的一項主要內容，是各級政府的職責所在、責無旁貸。農村衞生工作既是一項政府為民辦實事的民心工程，也是檢驗我們政府工作人員責任意識的強弱、羣眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上週五剛剛結束的縣十三屆人大四次會議明確提出在“”期間要基本建成小康社會，完成省級衞生強縣建設任務。基本建成小康社會、創建省級衞生強縣都是系統性、社會性、綜合性工程，涉及非常廣，影響大，任務重。而如何破解農村衞生事業相對落後的這一難題，儘快縮短城鄉差距，提高農民生活質量是其中非常重要的一環。尤其是創建省級衞生強縣，既要有硬件的達標，又要有 軟件的上等級;既要整體提升我縣醫療衞生水平，又要全面優化預防保健服務;既要注重縣級醫療衞生機構的建設，更要注重社區衞生服務和鄉鎮衞生院建設。全縣各鄉鎮、各有關單位一定要提高對農村衞生工作重要性的認識，以對人民羣眾高度負責的態度，明確責任，落實措施，把這項順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實，讓農村羣眾能夠享受到更高層次、更高質量、更高標準的醫療衞生服務。
二、正確處理三大關係，明確農村衞生工作目標
按照上級黨委、政府的要求，根據我縣的實際，經縣委縣政府研究，今後一個時期我縣農村衞生工作的總體要求是：到20xx年，基本建立起具有預防、保健、醫療、康復、健康 教育和 計劃生育技術服務等“六位一體”的新型農村衞生服務體系;建立比較完善的以大病統籌合作醫療為主要形式、醫療救助為補充的新型農村醫療保障制度;建立和健全基本設施較為齊全的農村衞生服務 網絡和技術服務素質較高的農村衞生技術服務隊伍，促進農村衞生事業全面、健康、持續發展，使農村居民人人享有衞生保健和基本醫療服務，主要健康指標達到 經濟欠發達縣領先水平，實現省級衞生強縣目標。圍繞這一目標，在具體工作中要正確處理好以下三個方面的關係：
一是要正確處理好政府與醫院的關係。進一步明確鄉鎮政府與鄉鎮衞生院職責，是抓好農村衞生工作的核心問題，職責不清、責任不明、權責分離，將造成工作上的“斷層”、“盲區”和不到位。在這方面，當前存在兩種比較突出的情況。一方面，就鄉鎮政府而言，有的把農村衞生工作簡單地理解為衞生部門的事，理解為鄉鎮醫療衞生機構的事，凡是涉及到農村衞生的任務都推給衞生院，甚至於對縣政府與鄉鎮政府簽訂的目標管理責任書也是敷衍了事。另一方面，就鄉鎮衞生院而言，片面地認為目前是政府在強調抓農村衞生工作，政府就應該負更多的責任，把衞生院的業務工作與政府層面的公共服務和公共管理職能等同起來，凡事都提交給政府，要求政府解決。上述兩種情況均會造成鄉鎮政府與衞生部門關係的緊張，既不利於農村衞生工作的開展，也不利於衞生事業的發展。要解決這一矛盾，就必須明確職責，理順關係，分工負責，形成合力。鄉鎮政府既要履行好農村公共衞生方面的 組織領導、指揮協調、檢查指導、督查落實等工作，也要切實做好為農民提供公共服務的愛國衞生、合作醫療、改水改廁、衞生安全等方面的工作。而鄉鎮衞生院也要立足於當地黨委政府的領導，按照鄉鎮政府確定的目標任務，從自身的業務特點出發，切實做好業務範疇的工作，並加強與當地黨委政府的溝通和 聯繫，爭取當地黨委政府對衞生工作更多的支持。
二是要正確處理好醫療與保障的關係。當前農村衞生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”，而導致農民“看病難”和“看不起病”的主要原因在於農村醫療水平不高、保障水平比較低。因此，要把解決農民羣眾的“醫療”與“保障”問題作為農村衞生工作的突破口來抓，標本兼治，合力推進。在醫療服務方面，要加強鄉鎮衞生院的建設，按照集中力量在每個鄉鎮辦好一所衞生院的要求，加快衞生院標準化建設步伐，提升醫療衞生服務能力。要深化鄉鎮衞生院運行機制改革，引入競爭機制，擇優選聘鄉鎮衞生院長，建立院長任期目標責任制;改革分配製度、合理拉開分配檔次;改革用人制度，實行全員聘用、 合同制，推行人事代理制。要加強農村社區衞生服務中心建設，強化社區衞生服務功能，改善社區衞生服務模式，積極探索建立社區衞生初診制和轉診制，努力實現“小病進社區、大病進醫院”的目標。要加強農村衞生隊伍建設，採取有效措施，提高農村衞技人員治病救人的能力。在醫療保障方面，要把推進新型農村合作醫療制度作為重中之重來抓，強化宣傳，完善方案，嚴肅政策，改進服務，不斷提高新型合作醫療的吸引力和覆蓋面，使更多的農民享受到公共 財政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式，使患大病的家庭能得到更多的救助，進一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實加強醫療服務管理，嚴格實行藥品“差別差率、順加作價”改革，嚴格執行新的醫療服務價格，嚴格控制農民醫藥費用的不合理上漲，堅決制止亂開方、開大方等行為，努力減輕羣眾的醫藥費用負擔。
三是要正確處理好服務與效益的關係。各類醫療衞生機構是一個“救死扶傷、治病救人”的機構，是弘揚人道主義精神的場所，為病人服務、為社會服務是我們的基本職責和宗旨，也是醫院立院之本。從總體上看，近年來全縣醫療衞生機構在這方面做得不錯，為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻。但是也不能忽視，隨着形勢的發展變化，特別是隨着改革的不斷深化，一些醫療衞生機構的“趨利”行為有所增加，以病人為中心的服務意識有所淡化，“重醫療輕預防，重效益輕服務”的現象仍然比較突出，這不僅損害了醫療衞生機構的形象，而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象，更直接影響和阻礙了我縣醫療衞生事業的發展步伐。為此，我們各級各類醫療衞生機構一定要正確處理好“服務”與“效益”的關係，寓效益於服務之中，牢固樹立服務意識、品牌意識、形象意識，通過優化服務、打造品牌、塑造形象，促進醫療衞生事業的健康可持續發展。
三、突出抓好四個重點，着力推進農村衞生事業發展
農村衞生工作牽涉面非常廣，任務也非常繁重，各部門、各單位必須高度重視，開展深入細緻的調查研究，從羣眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，科學制定實施方案，精心組織，統籌安排，突出重點，加快推進。當前重點是要抓好以下四個方面的工作：
第一，着力抓好農村公共衞生服務工作。這項工作自20xx年開展以來，通過全縣上下的共同努力，取得了良好成效，得到了上級領導的充分肯定，受到了廣大農民的廣泛好評，下步要在鞏固已有成績的基礎上，着重在提升、完善上下功夫。就政府層面來説，要強化縣鄉村三級管理體制建設。着力構建以縣為主，以鄉鎮為重點，以村為基礎的縣鄉村領導組織管理體制。這是農村公共衞生服務工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看，縣鄉兩級組織體制已經健全，管理體制也基本到位，但對村級來説，還比較薄弱，因此，下步的重點就是要下大力氣把村一級衞生組織建設好。對村級衞生組織建設各鄉鎮要根據上級要求，結合本地實際，着重抓好村級聯絡員隊伍建設，一般來説，每個行政村都要確定一名專職或兼職公共衞生聯絡員，可由鄉村醫生或計生聯絡員擔任。就衞生服務層面來説，要強化服務網絡建設。着力完善以縣級醫療衞生單位為指導，以鄉鎮衞生院為樞紐，以村衞生室為基礎的公共衞生服務網絡。縣級醫療衞生機構要依法履行公共衞生職責，切實做好疾病預防控制、婦幼保健、醫療救治、衞生監督以及對農村衞技人員的業務培訓和指導等工作，不斷提升農村公共衞生的服務水平。鄉鎮衞生院是公共衞生服務的主平台，要充分認識到自己的特殊地位，履行好公共衞生服務職能，按照服務項目、服務內容、服務要求，紮紮實實搞好服務工作。同時，要轉變思想觀念，從保障醫療向保障健康轉變，把預防、保健、醫療、康復、健康、計生技術指導等功能有機結合起來，為農民提供複合型、寬領域的衞生服務。村衞生室作為農村公共衞生的前沿陣地，要切實擔負起公共衞生信息收集、突出公共衞生事件 報告、常見病的診治和轉診等責任，共同做好農村衞生工作。就責任醫生層面來説，要強化責任意識。責任醫生是農村公共衞生的主力軍，肩負着保健康、保平安、保安全的特殊使命，既是白衣天使，也是政府的形象大使，要樹立強烈的責任感，盡心盡責地做好本職工作，為譜寫農村公共衞生服務事業新篇章再立新功。
第二，加快農村醫療保障體系建設。一是要完善政策，擴大受益面。從前兩年我縣新型農村合作醫療制度的實施情況看，還存在受益面偏低的問題，據 統計，受益面只有3.5%，這也是農民參與新型農村合作醫療積極性不高的重要原因。農民講究實際，非常實在，對他們而言，每年每人要拿出20元的參保金，如果一年下來都得不到回報，可能就會感到吃虧，就不會很願意參保。針對這一問題，縣政府去年專門要求衞生部門着手做了大量的調查研究，在此基礎上，對新型農村合作醫療實施意見進行了修改完善，對報銷政策進行了調整，實行門診藥費零起點報銷，並將縣外門診也納入了報銷範圍。同時，對參加新型合作醫保的農民實行每兩年免費體檢一次，體檢費用不計，財政每年每人補助30元。按照85%參保任務計算，省市縣財政將拿出1150萬元。我想這些政策對提高農民的受益面，增強農民的參保積極性必將起到很大的促進作用，希望各鄉鎮各有關部門要切實做好宣傳引導工作，把政策送到農民手中，把工作落實到位，推進農村合作醫療的順利進行。二是要狠抓落實，提高參保率。今年市政府下發給我縣的參保任務是85%，縣政府對各鄉鎮下達的任務也是85%，這是個硬指標，必須不折不扣地完成。這一任務的落實，關鍵在宣傳教育，要把政策講透，幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮在這方面工作做得不錯，去年全鎮農村新型合作醫療參保面已經達到93%，其重要一條經驗就是做好宣傳發動工作。因此，各鄉鎮在工作中，一定要把握方式方法，改進工作作風，多做一些和風細雨的工作，多做一些正面典型事例的宣傳，把好事辦好。三是要管好資金，增強信任度。要建立規範的資金管理辦法和制度，做到公開、透明、公正，讓農民放心。經辦機構要定期向社會公佈合作醫療資金的具體收支使用情況，各鄉鎮也要定期向羣眾公佈各村享受合作醫療的情況，保證農民的知情、參與、監督的權利。
第三，切實抓好農村愛國衞生工作。農村愛國衞生工作既是農村衞生工作的範疇，也是新農村建設的重要內容，更是保障廣大農民羣眾身體健康的根本舉措和重要基礎。從我縣農村的現狀來看，農村的衞生狀況普遍較差，特別是在環境衞生方面，垃圾亂扔，污水亂排，“髒亂差”的問題非常突出，再加上相當一部分農民缺乏衞生保健意識和知識，極易造成重大傳染疾病的流行。因此，我們要抓住推進社會主義新農村建設的契機，切實抓好農村愛國衞生工作。一是要大力組織實施“清潔鄉村”工程。這既是先進性教育活動中的 政治任務，也是今年縣政府為民辦實事的重要內容之一，縣財政今年將拿出大量資金用於改善農村衞生狀況。應該説，對這項工作，前段時間各鄉鎮已作了大量的工作，取得了初步成效。但嚴格意義上説，這僅僅是開了一個頭，還有大量的工作要做，特別是垃圾房、焚燒爐的建設，清掃、收集、運輸、處理等環節的配套，績效管理、長效機制、村民自治等制度的建立等方面，還需要做大量的工作，各鄉鎮要繼續高度重視、嚴肅對待、狠抓落實，確保這項工作圓滿完成。二是要切實抓好農村改廁和沼氣池建設。這既是今年縣政府為民辦實事工程之一，也是有效杜絕農村衞生污染源，改善農村衞生環境的重要措施。政府工作報告中已經明確，全年要實施農村改廁6000户，新建户用沼氣池1000只，任務非常繁重，希望各鄉鎮要對照目標任務，加強宣傳和引導，精心組織，強力推進，確保這項為民辦實事的工程圓滿完成任務。三是要努力提高農民羣眾的健康衞生意識。要通過教育、宣傳、引導等多種途徑，深入開展農村公共衞生宣傳教育活動，積極組織實施“全國億萬農民健康促進行動”，提高健康教育覆蓋面和進村入户率，普及衞生保健知識，引導農民轉變傳統衞生觀念，形成健康文明的生活方式，養成良好的衞生習慣和衞生行為。同時，要動員和組織農村幹部羣眾開展除“四害”活動，搞好家庭衞生和環境衞生，形成整潔、舒適的農村衞生面貌。
第四，着力加強公共衞生應急體系建設。公共衞生應急體系建設是政府保障公共安全的重要內容，也是打造“平安千島湖”的重要舉措，各鄉鎮、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應急機制。要以增強公共安全為目標，進一步完善公共衞生突發事件的應急預案、預警機制和基礎建設，制定周密可行的應急措施，形成反應靈活、快速有效的應急機制。同時，要加強公共衞生應急機制與其他各種機制的協調配合，增強在應對各種突發事件中的合力，及時化解和消除突發性公共衞生事件對社會正常秩序、公共安全的威脅和影響，維護羣眾的生命安全。二是要嚴格落實應急責任。縣政府建立突發公共衞生事件應急指揮體系和日常辦事機構，負責統一領導、指揮、協調、督查突發公共衞生事件的預防和應急工作，進一步明確政府和部門的職責，層層落實責任制，形成自下而上、政令暢通、分級負責、責任明確的工作機制。衞生部門也要建立公共衞生應急指揮體系，遇到重大疫情或突發事件時要立即組織力量趕赴現場，進行救治和調查。各鄉鎮及各相關部門要切實履行職責，堅決服從安排，協助做好各項相關工作。三是要加快推進醫療救治體系建設。着力構建以縣第一人民醫院為急救分中心，縣第二人民醫院為急救站，縣中醫院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衞生院為急救點的醫療急救網絡。同時，加強110與120的聯動機制，對危及羣眾生命安全的突發事件及時進行醫療救治。四是要建立健全各項保障措施。要根據公共衞生應急預案的要求，做好應急的思想準備、組織準備、技術準備、醫療物資準備，抓緊建立一支隨時能夠處置突發事件的機動應急醫療衞生隊伍，開展定期或不定期的應急演練，保證在遇到突發公共衞生事件或重大疫情時拉得出、用得上，同時要落實必要的儲備物資，做好應急防範的各項準備。
四、落實四項舉措，保障農村衞生工作順利推進。
1、強化領導，改善環境。各鄉鎮黨委、政府和有關部門要切實加強對衞生工作的領導，把農村衞生工作擺上重要議事日程，經常聽取衞生工作情況彙報，及時研究解決衞生工作中的各種困難和矛盾，要專門成立農村衞生工作的領導組織，加強組織協調，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、落實專人協助抓、其他幹部配合抓的工作機制和氛圍。同時，要根據農村衞生工作面臨的新形勢、新任務、新情況、新問題，主動加強學習，進一步增強大局意識，不斷提高業務能力和水平，做一名衞生管理工作的行家裏手。同時，還要加強調查研究，經常深入羣眾、深入基層、深入實際，開展調查研究，對農村衞生工作要做到心中有數，要善於 總結經驗，切實增強衞生工作的主動性、預見性和創造性。
2、強化保障，增加投入。為加強農村衞生工作，縣委、縣政府專門出台了《關於進一步加強農村衞生工作的實施意見》，這個實施意見，是一個含金量非常高的政策性文件，主要體現在：一是按農村常住人口每人每年15元以上的標準設立農村公共衞生服務專項資金，並按每人20元的標準對參加新型農村合作醫療農民實行兩年一次的免費體檢。二是對創建省、市級衞生鄉鎮按人口不同給予相應的獎勵。對於創建國家級衞生鄉鎮的，將給予重獎。三是加強對醫療機構的扶持力度，對鄉鎮衞生院及縣級醫療機構新建醫療用房和購置大型醫療設備，縣財政將給予相應的補助，以進一步增強醫療機構的自我發展能力。四是保障了正常的人員經費，把從事疾病控制、衞生監督、婦幼保健等公共衞生工作的人員列入縣財政補助範圍，對鄉鎮衞生院在職職工的基本醫療 保險費用按老人老政策、新人新政策列入財政預算，納入社會保障部門統一管理等等。這些政策的實施，必將為農村衞生事業的發展提供有力的支撐。
3、強化督查，嚴格考核。加強農村衞生工作，實施農民健康工程，涉及每一個農民、每一個村莊，是最基層的“細活”、“煩活”，如沒有有效的工作機制，很難保證不是“一陣風”，更難做到真正見效，必須進行有效監管。縣解決農村公共衞生服務問題領導小組要切實發揮組織、協調和監管職能，對各鄉鎮農村衞生工作開展情況進行有效的監管。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府的要求，明確目標任務，落實責任措施。衞生部門要建立一定的工作機制，強化對農村醫療機構的監管，及時對農村公共衞生工作進行督查，重點檢查農村公共衞生管理職能和直接面向農民的公共衞生服務項目的落實情況，做到目標明確，督導及時，考核嚴格，按時通報。縣財政、 審計部門要對農村衞生工作資金到位及使用情況進行檢查，對成績突出的給予表彰，對進展遲緩的督促整改，以保證農村衞生工作紮實推進。縣委、縣政府將進一步加大對農村衞生工作的考核力度，並根據今天會議上籤訂的責任狀，對完成任務較好的予以表彰獎勵和加分，對未完成任務的予以通報批評並進行扣分。衞生部門要加大對各醫療機構的督導檢查，嚴格考核，把農村公共衞生工作作為衡量院長工作業績的重要標準和下撥農村衞生工作經費的重要衡量標準，各醫療機構要在各鄉鎮黨委、政府的領導下，解放思想，轉變職能，盡力而為，制定、完善農村衞生改革方案，組織廣大農村衞生工作者紮紮實實地開展工作，確保各項衞生工作任務落到實處。
4、強化責任，形成合力。農村衞生工作涉及方方面面，不僅僅是衞生部門的事，而是全縣上下的一件大事，各鄉鎮、各部門一定要充分認識這項工作的重大意義，樹立大局觀念，認真履行職責，積極做好主體責任的承擔和配合支持的工作。鄉鎮主要領導是第一責任人，對本轄區農村衞生工作要負主要責任，並要從各方面做好領導和支持的工作，不折不扣執行縣委、縣政府有關農村衞生工作的政策、措施，同時要抓住農村衞生工作的重點，將任務逐項分解，落實責任、落實力量、落實措施，確保全面完成各項目標任務。衞生部門要切實發揮好主管部門的作用，集中履行衞生工作的管理職能，抓好農村衞生工作的規劃和引導，切實加強對農村醫療機構的管理，加強醫療隊伍和醫療設施建設，全面提高醫療質量和服務水平。各醫療衞生單位要加強自身的管理，提高醫療服務的水平，尤其是各位醫療機構的主要負責人要有自我發展意識，千方百計提高醫院的管理和服務水平。發改、財政、人事、勞動、民政、藥監等相關部門，要圍繞全縣衞生工作的各項任務和要求，根據本部門在農村衞生工作中的職責，發揮各自優勢，樹立全縣“一盤棋”的思想，各司其職，協調配合，齊抓共管，形成合力。新聞部門要發揮輿論引導作用，組織動員全社會力量積極參與，羣策羣力，共同促進農村衞生事業的健康發展。
同志們，抓好農村衞生工作是事關我縣經濟社會協調發展的一項重要工作，全縣各級各部門要抓住全面實施農民健康工程這一契機，以高度的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，明確目標、落實措施，形成合力，奮力拼搏，紮紮實實做好農村衞生工作，為全縣經濟社會發展提供有力支撐!
縣長衞生工作會議講話 篇2
同志們：
剛才，代表縣衞生局 總結 回顧了20xx年全縣衞生工作，規劃展望了""期間衞生工作發展方向，安排部署了20xx年衞生工作的主要任務，進一步理清了當前和今後一個時期我縣衞生工作的發展思路和工作重點，報告思路清晰，目標明確，內容全面，可操作性強，講得很好，我完全同意。
20xx年是我縣衞生事業發展進程中極其重要和極不尋常的一年，更是衞生工作迎接機遇和挑戰，並取得顯著成績的一年。伴隨着經濟社會發展，我縣衞生事業日新月異，成為發展最快最好的年份。一年來，全縣廣大衞生工作者在縣委、縣政府的正確領導下，以實踐"三個代表"重要思想為契機，以大力實施縣委、縣政府"三大戰略"，努力打造健康產業城為動力，自覺把衞生事業發展置身於構建社會主義和諧社會之中，負重奮進，開拓創新，各項工作都取得了非凡的成績。基礎設施建設實現了新突破，投資400多萬元新建了縣醫院綜合樓，投資60萬元順利完成了中心衞生院建設。瀕臨倒閉的衞生院經過積極努力，投資150萬元完成了新址建設並實現了整體搬遷，這是我縣鄉鎮衞生院設立以來一次性投入最大，建設標準最好的搬遷工程;疾病控制工作成績斐然，先後被授予全國牙病防治先進縣、全省結核病防治工作先進集體、全省計劃免疫工作先進單(更多範文源自祕書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)位榮譽稱號;專科建設效果顯著，各醫療衞生單位結合自身優勢，紛紛開設了特色專科，並收到了明顯成效;民辦醫院發展勢頭迅猛，以腎病專科醫院為"龍頭"的民辦醫院得到進一步膨脹和發展，公益口腔醫院發展勢頭良好，惠仁腫瘤專科醫院、協和中醫腫瘤專科、中醫腦病專科相繼開業;省級衞生縣城創建成果得到進一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過了省級衞生縣城專家組的複核驗收;成功爭取為全省第二批新型農村合作醫療試點縣，全縣萬農民羣眾看病就醫問題得到進一步解決。這些成績的取得，充分表明了我們這支隊伍是一支敢於戰鬥、敢於吃苦、敢於勝利，對人民羣眾健康負責的隊伍。藉此機會，請允許我代表縣政府向衞生系統廣大幹部職工，特別是向今天受到表彰的先進單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們應清醒認識到，當前我縣衞生工作仍面臨着一些困難和問題，集中反映在突發公共衞生事件有效應急處理機制還不完善，重大疾病防治任務十分艱鉅，農村醫療衞生基礎薄弱。黨的xx屆五中全會把提高全民族健康素質作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一，這表明黨中央對衞生事業提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨着經濟社會日益發展，衞生事業已不是單純的醫療問題，它已經成為影響國民經濟和社會發展的重要因素，並在全面建設小康社會和社會主義和諧社會方面佔有十分重要標誌之一。隨着經濟發展和城鄉一體化進程加快，社會"大衞生"的工作內涵越來越豐富，"要小康，必先健康"，發展衞生事業既是重大民生、經濟和社會問題，也是重大政治問題，我們只有以科學發展觀來思考我們衞生工作中的種種矛盾和問題，我們的視角才能更開闊，只有以科學發展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才能更活躍。
同志們，20xx年是""規劃的開篇之年，同時，也是我縣衞生事業快速發展併為今後可持續發展奠定堅實基(更多範文源自祕書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)礎的一年。20xx年的各項工作目標和任務已展現在我們面前，新的征程、新的起點，對我們衞生工作提出了更高的要求，為了更好的落實好本次會議精神，盡而推進我縣"打造健康產業城"目標的順利實現，在此我強調五點：
一、樹立和落實科學發展觀，促進全縣衞生事業和諧發展
要堅持把發展作為衞生工作第一要務，認清形勢，把握機遇，進一步增強責任感和緊迫感。當前，衞生事業正處於一個十分重要的戰略機遇期，我們一定要充分認識，科學分析當前形勢，從世界經濟發展的大局看，從我國經濟發展的狀況看，從衞生事業發展的形勢來看，都為衞生事業發展帶來了大好機遇，同時也給我們提出了新的更高的要求。我們一定要認清形勢，堅定信心，進一步增強責任感、緊迫感，採取更加積極有力的措施，乘勢而上，搶抓機遇，加快發展。一是加快基礎設施建設，着力增強發展後勁。今年*3所衞生院改擴建項目已被縣委、縣政府列入重點建設項目，我們要下大力氣把這幾項工程抓實、抓好，在確保6月底完成的基礎上，要提高工程質量，建設出"精品"，力爭在衞生事業發展史上留下光輝燦爛的一頁。二是強抓機遇，加大爭取上級資金工作力度。當前，從中央到地方各級黨委、政府都高度重視衞生工作，近年來先後出台了一系列加強衞生事業發展的政策，加大了對農村衞生、公共衞生及婦幼保健建設的投
入，特別是""期間，我省衞生工作將實施"11113"工程，在全省範圍建設100所縣醫院、100所中醫院、1000所鄉鎮衞生院和3萬所村衞生室，大家要牢牢把握這次難得的機遇，加大"跑、要"力度，拓寬引資渠道，藉助外力，實現衞生事業可持續發展。三是要深化衞生體制改革，強化全行業 管理，整合城鄉醫療衞生資源，積極探索醫療衞生行業國有資產管理的有效實現形式。要制定優惠政策，發展民營醫院，實現醫療機構多種所有制並存，共同發展。
二、發揮比較優勢，建設特色專科
"名醫、名科、名院"建設是我縣打造健康產業城的重要內容，一個名醫帶動一個名科，一個名科帶動一個醫院的發展，這在一些地區已經取得了一些 經驗。各醫療衞生單位都要堅定不移地走"名醫帶名科，名科興名院"的專科興院之路，要結合地方羣眾需求，結合單位優勢，結合周邊醫療衞生資源分佈實際，選擇一些專科、開辦(更多範文源自祕書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)一些專科、儲備一些專科，要在人員配備、儀器設備和技術發展對專科建設給予傾斜，逐步建立專科配套，結構合理，各醫療衞生單位各具特長的新格局。使全縣醫療衞生單位實現"院院有專科，鄉鄉有名醫"，讓羣眾享受"小病不出鄉，大病不出縣"式的醫療服務。
三、建立長效機制，進一步提升應對突發公共衞生事件的能力
首先，要加快公共衞生體系建設，建立預預警和應對突發公共衞生事件的長效機制，有效應對重大傳染病疫情、重大食物和 職業中毒及其它嚴重影響公眾健康的事件，確保廣大羣眾身體健康和生命安全。要改善行政執法條件，提高綜合執法能力，嚴厲打擊各種衞生違法行為。其次，認真貫徹落實《傳染病防治法》和《突發公共衞生事件應急條例》。衞生行政部門和各醫療單位要按照"防治結合、羣專結合、以專為主"的原則，健全應急救治隊伍，保證在發生重大傳染病時救治工作的需要。要暢通完善疫情信息 網絡，有效開展疫情監測報告。要認真落實責任制，加快公共衞生體系建設步伐，不斷提高全縣應對突發公共衞生事件的救治能力。第三，要堅持"預防為主"方針，嚴格控制重大傳染病的發生。要堅持以艾滋病、結核病、乙肝等傳染病防治為重點，未雨綢繆，按照衞生部頒發的防治技術性指導文件，搞好監測工作。要鞏固擴大我縣計劃免疫成果，預防各種傳染病的發生和蔓延。第四，以貫徹落實《食品衞生法》為重點，大力開展食品衞生執法檢查和專項治理，積極推行食品衞生監督量化分級管理制度。鼓勵和扶持優秀企業發展，要建立執法檢查責任制和責任事故追究制，杜絕重大惡性事故發生，確保廣大人民羣眾的食品衞生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識，增強人民羣眾的自我防護意識。各級衞生部門要把預防非典、人禽流感作為健康 教育的重要工作來抓。動員廣大羣眾講究衞生，改造 環境，革除陋習，養成良好的衞生習慣，提高防病能力。
四、積極穩妥推行新型農村合作醫療制度，着力解決農民羣眾看病就醫問題。
建立新型農村合作醫療制度是新形勢下黨中央、國務院為切實解決"三農"問題，統籌城鄉、區域、經濟社會協調發展的重要舉措，是惠及農民百姓的千秋偉業，對於提高農民健康保障水平，減輕醫療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農村合作醫療試點工作動員會後，衞生部門做了大量艱苦、細緻而又卓有成效的工作，從宣傳動員到個人籌資，從微機錄入到合作醫療證填寫發放，各單位幹部職工不講條件，不講價錢，加班加點，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來，確保了我縣新農合試點工作的順利啟動。面對黨和政府的重託，面對農民羣眾的期望，開展好、實施好新農合試點工作，大家責無旁貸。今年，要進一步增強責任感和使命感，完善新型農村合作醫療管理運行機制。要規範簡化補助程序，按照"以收定支，收支平衡，保障適度，略有節餘"的原則，既立足當前，實事求是，又要着眼長遠，力求穩定，既防止補助過高而透支，又不能因支付太低使基金沉澱過多，影響參合農民受益;要探索建立穩定的籌資機制，通過加強(更多範文源自祕書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)政策宣傳，增強健康意識，預防保健意識和互助共濟意識，積極引導農民自願參加合作醫療;要嚴格資金管理，確保基金安全，按照公開、公正、公平的原則，嚴格執行"六條禁令"，管好、用好基金，確保專款專用，一旦發現有挪用浪費或套取基金等行為的，將依法嚴處;要加強基金監管，完善規章制度。建立健全和認真落實合作醫療基金收支情況公示、大額補償公示、價格公示、信息通報等制度，增強基金使用的透明度，主動接受羣眾和監督委員會的監督;要提高服務質量，改善服務條件，各定點醫療機構要加快改善房屋設施和醫療設備條件，加大人才培養力度，不斷提高醫療質量和服務水平，要嚴格執行醫療收費標準和新農合用藥規定，向農民提供合理、有效、質優、價廉的醫療 衞生服務，把新型農村合作醫療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統籌兼顧，協調發展，努力打造健康產業城
我們衞生工作的重點，就是要以"打造健康產業城"為目標，努力實現衞生事業發展新跨越。當前和今後一個時期，我縣衞生事業已進入全面發展階段，衞生事業在各個方面都取得了積極進展，衞生事業煥發了新的生機和活力。但是，由於一些影響衞生事業發展的體制性、機制性和結構性矛盾還沒有解決，致使衞生事業在一些方面進展緩慢，建立與市場經濟體制相適應的、滿足人民羣眾多層次需要的衞生服務體系的任務還十分艱鉅。我們必須站在宏觀戰略全局的高度，認真看待和思考衞生改革，落實科學發展觀，進一步解放思想，堅決破除一切妨礙發展的觀念和體制弊端，推進"打造健康產業城"目標的順利實施。
同志們，今年的衞生工作目標已經確定，希望大家要以縣委經濟工作會議和人大、政協"兩會"的勝利召開為動力，認真貫徹落實衞生工作會議精神，自我加壓，負重奮進，為"打造健康產業城"目標的順利實現而努力奮鬥。
謝謝大家!
縣長衞生工作會議講話 篇3
同志們：
今天上午，市委、縣委周書記作了一個很好的報告，響亮地提出了“堅持科學發展，為早日躋身全省十強奮發趕超”的目標，這對於做好我縣下半年乃至今後一段時期的各項工作，具有十分重要的指導意義。落實周書記講話精神，既要從宏觀上明確發展思路和主攻方向，又要立足當前抓早、抓實、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎、創造有利條件。現在，根據會議安排，我就做好當前工作講幾點意見：
一、突出認識抓機遇
要堅持科學發展，完成全年任務，我們務必準確把握形勢，搶抓發展機遇。金融危機帶來前所未有的困難，同時又藴含着前所未有的機遇。經濟發展規律表明，金融危機對區域經濟格局是一次重大的重新洗牌，當前正是危中求機、奮發趕超的大好時機。從國內看，全國經濟正處在保增長的關鍵階段，經濟回升的基礎還不穩固，國際國內不穩定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經濟的一攬子計劃和相關政策措施，鞏固經濟企穩向好勢頭，努力實現今年經濟發展預期目標。從全省看，在應對危機保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發展思路，深入推進“一化三基”戰略，全省經濟運行質量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經濟指標中有七項超過全省平均水平，市委九屆四次全會明確提出“後發趕超”重大戰略，全市上下加快發展氛圍濃厚。從我縣看，儘管上半年主要經濟指標實現了雙過半，但是發展速度不快、發展後勁不足、財政收支矛盾突出、行業和區域發展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標任務，形勢嚴峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅定信心，積極應對，在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇。要認真領會上級政策精神實質，全面把握經濟發展實情，深入工商企業和重點項目調查研究，給企業以信心，幫項目解難題，為羣眾謀實利，真正做到一心一意謀發展、真心實意抓發展、少説多做促發展，全力推進各項工作的落實，確保完成全年的目標任務。
二 、突出園區抓項目
加快生態產業園基礎設施建設。儘快落實建設銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復墾工作，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標工作，採取bt模式即建設方全額墊資、建成後政府回購的方式進行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設。做好土地報批、徵地拆遷等前期基礎工作。開發區要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的徵地等前期工作。同時認真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準備工作。周官橋等鄉鎮工業基地，要繼續完善配套基礎設施，爭取本質生物等項目早日開工建設。
努力加快重點項目建設進度。對重點項目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實做到每個項目有領導牽頭、有部門跟進、有業主落實。強化項目落地、定期督查、定期調度，確保已開工的23個項目全面完成。正在進行設計、環評、徵地等前期工作的16個項目，如中醫院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設等項目，聯繫領導和責任單位要深入一線，認真研究解決項目融資、用地等實際困難，按照要求儘快動工。正在抓緊前期工作的2個項目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協調，儘快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位，儘快終結邵焦破產改制，促成興工焦化收購生產。未開工的5個項目，即新仁鋁業技改項目、方泰皮革一期工程、本質生物項目、偉特傢俱擴建項目、公安局業務綜合樓工程，要逐項目逐環節分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進一步完善重大項目建設聯繫會議制度和項目建設督查通報制度，發改、環保、規劃、國土、財政等職能部門要協調聯動，在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關鍵環節提供優質服務，確保項目儘快履約，資金儘快到位，項目儘快開工。
三、突出復產抓工業
首要任務是幫扶企業。掛點聯繫的縣級領導及各鄉鎮各部門都要深入工業企業調研，全面掌握規模以上工業企業的生產經營情況，努力為企業排憂解難。堅決落實企業“特別保護期”的一系列規定，幫助企業抗風險、渡難關，加強調度，服務企業對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產要素的需求，加強對企業周邊生產環境的治理整頓。對發展潛力大、税源前景好的工業企業進行重點扶持;對停產半停產企業加大服務支持力度，推動企業全面恢復生產;對新仁鋁業、興工焦化等利税大户要專門跟蹤協調服務，努力促其正常生產，爭取滿負荷開工，把上半年損失奪回來。加強銀企合作，落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔保公司一定要儘快開展業務運營，爭取下半年為企業開展實質性融資擔保。積極扶持支柱產業升級換代，促進規模企業技術創新，努力提升工業經濟質量和效益。打火機行業，要認真學習寧波慈溪經驗，組建股份集團公司，提高生產經營管理水平。小五金行業，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設，改善生產條件，提升產品檔次。皮具箱包行業，要整合市場資源，發揮皮具工貿園的平台作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節能降耗難關，改進工藝、提升規模出效益。認真抓好節能減排工作，確保考核指標完成任務。
四、突出增效抓農業
全面落實惠農政策，確保各項補貼及時發放到位。強化縣級領導聯繫責任制，加強新農村示範點、片建設。穩定糧食生產和生豬發展，積極抓好晚稻生產和冬種冬播冬修工作。認真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權制度改革等工作。推進農業產業化龍頭企業建設，扶持憶江南、東陽、精華等農產品加工企業做大做強。年內爭創省級龍頭企業1家。改善農業農村生產生活條件，全面整合支農資金，實施農業規模開發，加快通鄉通村公路建設，抓好病險水庫除險加固工程，狠抓耕地保護和質量建設，抓好50個項目村2750户沼氣國債項目建設，完成5萬人的農村人畜安全飲水工程;高標準完成20xx年鞏固退耕還林成果項目，做好20xx年項目申報和實施工作。推進農業標準化生產，引導農作物無公害生產，提高農產品質量安全水平，增強農產品市場競爭優勢。完善社會化服務體系，大力發展農民專業合作組織，重點做好農機服務合作組織的試點及農村可再生能源服務體系項目建設;加大農業技術培訓和良種良法推廣力度;大力發展勞務經濟，年度完成各類培訓8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿
一手抓承接產業轉移工作。充分利用我縣被列入全省承接產業轉移重點縣的發展機遇，抓緊做好有關基礎工作，爭取承接產業轉移有實質性突破。以生態產業園作為公共服務平台，加快推進配套基礎設施和園區標準廠房建設。儘快出台園區優惠政策，吸引工業企業入園。進一步加大招商引資力度，盯住沿海產業轉移企業招商、盯住在外成功人士招商、盯住優勢資源項目招商，力爭招引一批大的工業項目落户。一手抓市場繁榮。工業品市場及縣城其它專業商貿市場要抓住國家擴大內需的機遇，加強誠信市場建設，努力拓寬銷售領域。高度重視皮具工貿園的興旺問題，儘快解決園區有關遺留問題，研究出台旺市有關優惠政策，確保我縣皮具產業持續健康發展。廉橋藥材市場要學習外地税務票據管理經驗，進一步加強規範管理，促進市場繁榮穩定。商務、工商、物價、技監等部門要加強市場監管，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品等違法行為，規範市場經營秩序。抓好家電下鄉、以舊換新等工作，擴大農村消費。
六、突出創衞抓城建
下半年，我們要按照創衞實施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環節，加大創衞工作力度。突出素質提高，進一步強化市民意識。廣泛深入開展規範市民“文明行為”的宣傳教育，引導市民逐步形成健康文明的行為規範和生活方式，充分發揮社區和市民的主導作用，掀起人人動手、個個參與的全民創衞新熱潮。突出責任到位，進一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設、環衞、衞生、城管、環保等，要嚴格按照責任狀要求，各負其責、各盡其職，其他部門要相互配合、協同作戰，以部門工作的強大合力整體推進創衞工作。突出嚴管重罰，進一步強化規範管理。圍繞市容環境“治髒”、公共秩序“治亂”、衞生習慣“治差”，集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂塗亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習得到有效改變。城管、交警、規劃、環保等執法單位對影響市容市貌的重點、難點問題，要進行集中整治，實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進一步完善市政公用設施，有計劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設人行道板，建好垃圾中轉站和公廁。同時，着力推進城鎮重點項目建設。按照省裏三年行動計劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網要在今年底建成並投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃氣工程要建好儲氣站和輸配系統，力爭年底初裝用户5000户並保證全部供氣;積極融資，加快進度，高標準完成紅嶺路、百富路的改造任務。
七、突出增收抓財税
上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務，但這是非常艱難的過半、質量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當前看，最有效、最現實的辦法是強化增收節支。加大力度促增收。要建立税源台帳，對重點税源、重點企業和重點領域，及時掌握動態，提高税收徵繳率和入庫率;要強化收入分析，挖掘税收潛力，堵塞徵管漏洞。要嚴格落實財税徵管目標管理責任制，做到責任到人，力量到位，獎懲兑現。加強税務稽查，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗涉税違法行為。國税部門要進一步強化責任，抓住重點，突破難點，力爭下半年均衡入庫。各鄉鎮和有關單位要進一步加大協税護税力度。財政部門要加強非税收入徵管，加強國有資源有償使用收入、社會撫養費等非税收入的徵收管理，從嚴控制非税收入緩減免審批，強化以票管收的手段，努力挖掘非税收入增收潛力。嚴格“收支兩條線”管理，所有非税收入要及時足額入庫，嚴禁坐支、挪用和截留，對私設小金庫的行為要依法依規嚴肅查處。落實措施控支出。要進一步加強財政管理，強化預算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進一步優化支出結構。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關厲行節約的文件精神，嚴格控制限額指標不超標，堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設等方面支出。
八、突出實事抓民生
抓好為民辦實事工作，着力解決教育、就業、醫療衞生、社會保障、住房等與民眾息息相關的現實問題。抓好城鎮零就業家庭、農村零就業家庭、農村貧困家庭、失地農民和高校畢業生就業。抓好事關城鄉羣眾安居樂業的各項保障政策落實，啟動醫療衞生體制改革，加快城鎮廉租住房建設。抓好飲水、沼氣、公路、電網和扶貧開發工作，加快中國小校危房改造等民生項目建設。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中，至6月底，工作進度還不到50%的有15個項目：縣鄉公路改造、城鎮居民醫保、鄉鎮衞生院建設、城鎮廉租房建設、殘疾人職業技能及實用技術培訓、農村沼氣池建設、農村飲水工程、農村綜合信息服務示範點建設、行政村配電網改造、義務教育合格學校建設、農村黨員幹部現代遠程教育工程——文化共享工程站點建設、城市治安電子防控系統建設安裝監控攝像機、免費送戲下鄉、農家書屋工程建設、城鎮污水處理設施建設工程，上述項目的聯繫領導和相關部門要進一步強化責任，集中精力，採取切實有效的措施，確保各項目按要求、按進度完成。抓好人口與計劃生育工作，保證工作力量和經費，認真解決流動人口計生管理、社會撫養費徵收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進位。
九、突出整治抓環境
治理和優化經濟發展環境，需要持之以恆的常抓不懈，需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作：一要抓個案查處。圍繞羣眾關心的熱點、難點問題，把工作重點放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴治“五霸”。對已經查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經濟發展環境的人和事，發現一起、查處一起。二要抓政務公開。積極推進機關單位、公用事業單位等部門政務公開，制定鄉鎮政務公開目錄，規範公開內容。對年納税10萬元以上的企業和工業品市場、五金市場等專業市場定期公開税負。認真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩定。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進入全省前80名為目標，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰”集中行動，重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動，進一步加強社會治安綜合治理基礎工作。信訪方面，繼續開展縣級領導大接訪活動，繼續推行縣四大家領導“信訪積案難案化解研究日”制度，認真落實信訪工作領導責任制、領導包案責任制、首問責任制和責任追究制，力爭下半年赴省進京上訪明顯減少。安全生產方面，認真落實安全生產責任制，強化安全隱患排查，加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建築、化工等重點行業、重點部位、重點環節的監管，嚴厲打擊非法生產經營行為。當前，突出抓好高温期間煙花爆竹生產企業的停產和打火機生產企業的錯時生產。同時，加大產品質量安全和市場監管力度，解決好直接關係人民羣眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防範和堅決遏制重大安全事故，切實保障羣眾生產生活安全，全力維護社會和諧穩定。
同志們，這次縣委全會是我縣經濟社會發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議，既是奮發趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標任務的鼓勁會、督戰會。全縣各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實全會精神，統籌安排當前各項工作，集中精力，突出重點，盯緊目標，真抓實幹，圓滿完成和超額完成全年經濟工作目標任務。