縣工商局行政執法工作報告大綱

縣工商局積極探索行政執法工作的新思路,努力創新工作機制,不斷優化執法環境,拓寬行政執法領域,切實提高了行政執法的針對性和實效性,行政執法工作實現了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經濟違法違章案件771件,其中,一般程序案件74件,萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農資及不合格食品、不正當競爭、商標侵權、虛假違法廣告、虛假註冊、違法收費等多個領域。

縣工商局行政執法工作報告大綱

(一)、堅持創新機制與強化保障相結合,努力提高行政執法的積極性

一是建立班子負責的行政執法工作領導機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執法領導小組,具體負責行政執法工作的組織領導和重大案件的集體研究處理,切實提高了全局對行政執法工作的重視程度,確保了各項整規任務的有效貫徹落實。

二是建立以局領導分管的股、所為一個單位的集結辦案機制。各股、所既可獨立辦案,也可在分管領導的統一指揮下協同辦案,局、所集結辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動了基層工商所行政執法積極性,增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份,在全局查辦的45件萬元以上案件中,股所合辦的案件達到50%。

三是建立“誰發現、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監管、準確處置”的要求,加大工商所市場巡查頻次,在全縣範圍內增設12315紅盾維權舉報網點,拓寬羣眾申訴舉報渠道,努力擴大案件來源。在此基礎上,打破按股、室業務職能查辦違法行為的界限,除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業務股室和工商所實行行政執法“誰發現、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機構查辦案件的積極性和主動性。

四是建立後勤服務與行政執法同步保障機制。堅持後勤保障服務優先滿足行政執法需要,人員、經費、裝備最大限度地向辦案機構傾斜,為強化行政執法提供強勁的後勤保障。同時,實行法制機構與辦案機構同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質量,又提高了辦案效率。

(二)、堅持強化指導與崗位練兵相結合,努力提高行政執法的精確性

該局把加強業務指導、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業務能力的重要手段,局機關各業務股、室為工商所每一名執法人員量身制定指導方案,每新查辦一起案件,股室業務骨幹都要指導工商所人員從《現場筆錄》做起,直至案件終結,一對一、面對面地指導,使工商所執法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執法、個個會辦案的基層工商所行政執法工作格局。同時,組織各執法單位半年進行一次案件評審,開展典型案例點評,交流辦案經驗,案件質量明顯提高。

(三)、堅持突出重點與全面整治相結合,努力提高行政執法的針對性

一是春季以整治農資市場為重點,深入開展“紅盾護農”行動,端掉製假種子黑窩點8處,查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000餘公斤,吊銷營業執照2户,立案查處農資違法經營案件6件,每件罰沒金額達2萬元。

二是以《食品安全法》實施為契機,結合“百日會戰”行動,深入開展食品安全專項整治,查封經營“三無食品”、過期食品的冷庫7家,依據《食品安全法》每户罰款2萬元;查處車站、學校周邊等重點地區經營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家,依據《食品安全法》每户罰款1萬元,有效地淨化了食品市場,維護了食品消費安全。

三是抓住年檢驗照契機,深入開展“兩虛一逃”和無照經營專項整治,查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件,罰款金額達16萬元;查處無照經營房地產開發案件9件,每件罰款1萬元。

四是以維護家電下鄉秩序為重點,深入開展虛假違法廣告專項整治,立案查處發佈摩托車下鄉虛假廣告案件1件。同時查處無證照發布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產廣告案件各1件

(四)、堅持行政指導與溝通協調相結合,努力提高行政執法的和諧性

在強化監管執法工作中,該局積極適應金融危機帶來的監管新形勢和新要求,大力推行行政指導和行政告誡制。年初按工商所轄區分別召開了農資、食品、網吧等重點領域和行業經營人員參加的行政指導、行政告誡會,在指導重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規行為予以警示告誡,為日後行政行政執法進行柔性鋪墊。在日常工作中,積極主動地向地方各級領導彙報市場監管情況,遇有重大影響的案件,及時彙報溝通,贏得地方黨政領導的理解和支持,營造了良好的執法環境。柔性的人性化監管執法,大大提高了行政處罰的執行力。