全市宣传思想工作会议讲话

宣传思想工作的根本任务，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。下面是本站小编给大家整理的全市宣传思想工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是市委召开的一次重要会议，会议的主题是：学习宣传贯彻全国全省宣传思想工作会议精神，总结工作，分析形势，部署任务，进一步开创全市宣传思想工作新局面，为实现“全国提前，全省率先”全面建成小康社会，打造“大湖名城、创新高地”提供强大思想文化保证。

市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作，特别是意识形态工作。 8 月 20 日 ，存荣书记主持召开意识形态工作专题座谈会，强调要强化正确舆论引导，进一步做好意识形态工作;会前，存荣书记又专题听取了汇报。刚才， 6 家单位围绕贯彻落实会议精神，作了交流发言，讲得很好，值得我们认真学习借鉴。特别是，存荣书记发表了重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化工作的指导性文件。我们一定要深刻学习领会、深入贯彻落实。下面 , 根据市委安排 , 我讲三点意见。

一、回顾总结经验，全市宣传思想文化工作取得新成效

党的xx大以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻xx大、和同志一系列重要讲话精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为推进“新跨越、进十强”、 打造“大湖名城、创新高地”提供了强大的思想文化保证。

一是着眼“两个巩固”，理论武装成效明显。 理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步。坚持完善立体化理论学习宣传体系，以学习宣传xx大、精神为主线，打造中心组学习、庐州讲坛、书记讲党课、社区微党课等载体，推进学习型党组织建设，推动政策理论下基层，提升了干部能力，筑牢了共同奋斗思想基础。强化理论研究，围绕重大实践主题，深化对策应用研究，启动《合肥通史》编撰，为打造“大湖名城、创新高地”提供了有力支撑。

二是着眼引领风尚，积极构建核心价值体系 。紧扣培育社会主义核心价值观，广泛开展传统教育、爱国主义教育和“三个倡导”宣传教育活动，弘扬民族精神、时代精神和合肥精神，提升人们境界，凝聚全市力量。实施“三城同创”，推进志愿服务制度化、常态化，创建全国文明城市取得突破性进展。举办思想道德建设合肥论坛，打造“君子之城”，建设“信用合肥”，培育了好人如潮的“合肥现象”， 97 人荣登“中国好人榜”，居全国省会城市首位，向善崇德成为时代主流。

三是着眼服务大局，营造良好发展环境。 牢牢把握正确导向， 统筹各级各类媒体，精心策划“四体会”、“新跨越、进十强”等重大主题 宣传 ， 巩固了主流舆论强势 。 完善“三级三类”新闻发布体系和新闻发言人制度， 营造了“发展快、变化大、很平稳”的良好舆论氛围。 积极适应新媒体传播规律，广泛开展“文明上网”活动，培育引领文明健康网络文化环境。

四是着眼文化大发展大繁荣，推进文化强市建设。 全面完成文化体制改革重点任务，组建了合肥报业和广电演艺集团，培育了科大讯飞、儒林图书、樱艺缘等一批民营文化企业，发展活力进一步增强。渡江战役纪念馆等一批重大文化设施相继建成，农村综合文化场馆、农民体育健身工程基本实现全覆盖，覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系不断完善。市民交响乐团、市民合唱团、天籁女子合唱团等民间文艺团体频频走出国门，屡屡摘金夺银，有力推动合肥文化走出去。大学生文化艺术节、巢湖民歌演唱会、农民工文化节、元旦越野赛等群众文化活动丰富多彩，群众精神文化需求得到更好满足。亚洲国际轮滑赛、金鸡百花电影节等顶级赛展成功举办，歌曲《追寻》等一批精品力作荣获全国“五个一工程”奖，树起合肥精品文艺新标杆。文博会品牌效应日益凸显，国家级文化科技融合示范基地、动漫产业基地建设不断深化，文化产业增加值占 GDP 比重达 5.92% ，支柱产业地位进一步巩固。

xx大以来，在推动全市经济社会跨越发展、加速崛起的进程中，全市宣传思想文化战线以高度的责任担当、强烈的创新精神，实现了同频共振、同步共进，彰显了地位作用，实现了宣传思想文化事业历史性进步。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视，得益于全市经济社会又好又快发展，得益于各级各部门和社会各界主动参与、协作共进，得益于宣传思想文化战线团结拼搏、锐意进取。在此，我谨代表全市宣传思想文化战线，向市四大班子，向全市各级各部门和社会各界，长期以来给予的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢!

成绩属于过去，荣誉鞭策未来。回顾xx大以来宣传思想文化工作的生动实践和有益探索，全市宣传思想文化工作坚持优良传统，不断改革创新，研究新情况、解决新问题，深化了规律性认识，积累了宝贵经验，对做好新形势下的宣传思想文化工作具有重大意义，必须倍加珍惜，始终坚持。 一是高举旗帜，把握导向。 必须着眼“两个巩固”，牢牢把握意识形态工作主动权，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，进一步增强“三个自信”，才能不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。 二是围绕中心，服务大局。 必须紧紧围绕经济建设中心，服务改革发展大局，唱响主旋律、打好主动仗，才能在引导社会舆论、弘扬社会正气、营造良好氛围等方面体现作为、彰显地位，不负重托、不辱使命。 三是依靠群众，夯实基础。 必须牢固树立以人民为中心的工作导向，把群众的需求作为努力方向和工作重点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，着眼基层、着力基层，依靠基层、服务基层，宣传思想文化工作才有扎实根基和旺盛活力。 四是尊重规律，改革创新。 必须树立问题意识，敢于直面问题，强化理念创新、手段创新和基层工作创新，体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能更好地引领时代风气之先。五是广泛参与，形成合力。 必须强化大宣传理念，宣传思想文化部门既要牵头抓总，各部门各方面更要共同奋斗，调动全社会积极性，才能做得更好、更有成效。 六是强化作风，争创一流。 必须践行群众路线，有守有为有担当，坚持言必责实、行必责实、功必责实，虚功实做、实干苦干，才能完成艰巨繁重的改革任务，才能满足人民群众的期望，才能经得起历史的检验。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与形势的变化和发展的要求相比，我们的工作也还存在着一些不适应。譬如：理论学习“上热下冷”，“顾不上、下不去、吃不透”的现象依然存在;理论研究关注发展实践、破解发展难题的支撑力仍然不足。群众性精神文明创建活动的长效机制还不够完善，在城市管理等硬指标上用力较多，在提高市民素质方面失之于软，有待进一步加强。对文化建设规律性系统性研究不深、统筹规划不够，公共文化服务均衡化标准化水平有待提高，公共文化产品的供给有待加强。宣传文化人才队伍建设有待加强，尤其是领军人物匮乏，高端人才不足。特别是在舆论引导方面，还存在一些亟待重视的问题，新媒体建设运用能力亟待提升;等等。这些问题，既是发展中的问题，也是工作上的问题，我们一定要在今后的工作中逐步加以解决。

二、把握新形势新任务，推动全市宣传思想文化工作再创新局面

以党的为标志，党和国家各项事业站上新的历史起点，宣传思想文化工作面临着前所未有的机遇。在全面建成小康社会的征程中，宣传思想文化工作面临着更为有利的机遇环境，更加强劲的内在动力，更加广阔的发展空间。

这次全国宣传思想工作会议，是中央召开的一次全局性重要会议。省委认真学习贯彻中央精神，召开了全省宣传思想工作会议。我们一定要按照市委要求，认真学习领会这两个会议特别是的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。 要深刻领会意识形态工作的极端重要性，切实增强政治意识。 深刻指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力向心力。我们一定要切实领会这“三个事关”的深刻阐述，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，牢牢守住党执政的思想防线。 要深刻领会宣传思想工作的根本任务，切实增强责任意识。 明确指出，宣传思想工作的根本任务，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们一定要深刻认识到，实现“两个巩固”，关键是要坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，并体现到意识形态工作各方面，落实到宣传思想文化工作各领域，不断增强“三个自信”。要深刻领会宣传思想工作的基本遵循，切实增强大局意识。 这次全国宣传思想工作会议，着眼新起点新任务，全面阐释了宣传思想工作的一系列重大方针原则。特别是运用两点论的辩证思维，论述了宣传思想工作的七对重大关系，为我们做好新时期的宣传思想文化工作提供了重要遵循。我们一定要把这些基本要求体现到工作的导向、基调和具体实践中，不断巩固和发展宣传思想文化工作积极健康向上的良好态势。

根据全国全省宣传思想工作会议精神和市委总体部署，做好当前和今后一个时期全市宣传思想文化工作，必须紧紧抓住“两个巩固”这个根本任务，抓住围绕中心服务大局这个基本职责，抓住网上舆论工作这个重中之重，抓住增强文化软实力这个战略目标，抓住建强队伍这个关键支撑，全面开创全市宣传思想文化工作新局面。在工作中要突出抓好以下几个重点：

1 .深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。 要着眼“两个巩固”，立足合肥改革发展实践，结合人们思想实际，深化中国梦宣传教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，培植我们精神家园。要践行群众路线，以建设“三型”党组织为抓手，进一步加强各级党委中心组学习，集中解决“四风”问题，坚定理想信念。要继续巩固拓展庐州讲坛、社科知识普及月活动等理论宣传阵地，不断完善立体化宣讲体系，推动党的创新理论入脑入心入行动，巩固共同思想基础。要发挥社科规划带动引导作用，加强哲学社会科学建设，推进《合肥通史》编撰。要围绕重大实践问题，加强理论阐释和应用研究，着力推出一批有价值有分量、与我市改革发展实践密切相关的应用成果。

2 . 着力培育和践行社会主义核心价值观。 要紧扣核心价值体系建设这个根本，广泛开展“三个倡导”宣传教育和志愿服务活动，常态化、长期抓，兴起培育和践行社会主义核心价值观热潮。要咬定创建全国文明城市这个目标不动摇，大力实施“三城同创”， 一体化提升城乡文明程度。要扭住未成年人思想道德建设这个前置条件不放松，提高重视程度，加大工作力度，广泛开展经典诵读和爱国主义读书等教育活动，扎实推进爱国主义教育基地、乡村少年宫等基础设施建设，不断优化未成年人健康成长的社会环境。要抓住道德领域突出问题专项教育和治理这个关键， 健全法律法规，构筑道德保障，加强“信用合肥”建设，打造“君子之城”。

3 .着力营造健康向上主流舆论。 要坚持党管媒体，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，把宣传党的主张同反映人民心声统一起来，唱响主旋律，传播正能量，为合肥发展营造良好舆论环境。要遵循传播规律、讲究宣传艺术，对接群众需要、紧跟时代步伐，把握好时、度、效，提高质量和水平，增强吸引力和感染力。要着力做好经济、民生宣传，反映打造“大湖名城、创新高地”美好前景和生动实践，展示全市干群奋发向上的精神风貌，营造有利于改革发展的良好氛围。要做好舆论引导工作，对群众普遍关心的住屋就业、教育医疗、环境卫生等热点难点，加强解疑释惑，引导社会情绪，促成良好社会心理预期。特别是突发事件和网络舆情，必须增强主动性、掌握主动权，理直气壮占领舆论制高点和道义制高点。要加强对外宣传，树立大外宣理念，借势借力，拓展平台，创新手段，统筹平媒、影视、文艺等形式，讲好合肥故事，唱响合肥声音，展示合肥形象，塑造合肥品牌。

4 .高度重视新媒体建设。 当前，互联网已经成为各种思想文化交汇的平台、宣传思想工作的主战场。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，做到思想认识跟得上，管理运用过得硬。要深刻把握“自媒体”时代的传播规律，以智慧城市建设为契机，推动传统媒体和新媒体融合发展，推进合肥报业、广电全媒体建设，实施数字化报刊亭项目，积极培育社区报、社区网。在融合发展中，要创新管理观念，从被动管理向依法治理转变，从着眼末端向着眼全网转变，落实《互联网管理办法》，遵守“七条底线”，坚决打击网络谣言，使网络空间清朗起来。要理顺管理体制，实行分类管理，明确业务要求，对论坛、博客等媒体终端实行许可管理，加强监管。要把党管媒体原则落实到新媒体建设管理之中，对互联网新闻信息从业人员要实行准入管理，纳入编辑记者管理体系，建设一支强大网军，确保队伍过关。

5 . 完善公共文化服务体系。 始终坚持以人民为中心的工作导向，坚持建设、管理、运用并重，着眼长远，科学规划，确保公共文化服务体系建得好、用得上、效果好，促进公共文化服务标准化、均等化，争创国家公共文化服务体系示范区。要坚持省市共建共享，积极筹建一批与“大湖名城、创新高地”相适应的重大文化设施。盘活文化存量资源，探索“中心图书馆 +分馆”等模式推动文化资源向基层延伸，加快农民文化乐园、农民体育健身工程、社区全民健身苑建设，推动公共文化服务重心下移 。当务之急，各县市区要按照市委要求，加快推进既定项目建设进程，力争尽早建成投入使用。要把“要文化”与“送文化”匹配起来，注重 培 育植根基层、富有生命力的群众性文化活动。要集中力量打造精品，繁荣艺术评论、展览、拍卖、收藏，提升群众文明素养。充分挖掘巢文化、三国文化、包公文化、淮军文化等历史文化资源，加大庐剧、巢湖民歌等民俗文化传承保护创新，培育弘扬浓郁地域文化，打造合肥特色文化品牌。

6 .坚定不移推进文化体制改革。 改革发展永无止境。要把握好意识形态属性和产业属性的关系，把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益相统一。要按照中央统一部署，确立新目标、规划路线图、实施新举措，推进文化事业单位分类改革，完善“三项制度”，激发内部活力，增强服务供给能力。要落实省里关于深化文化体制改革意见，在已完成重点领域和关键环节改革基础上，取得更大突破。要完善宏观管理体制，健全完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，推动报业、广电做大做强。要搞活微观管理机制， 走市场化、专业化运营之路，提升渡江战役纪念馆等公益性文化设施服务水平。要以简化行政审批制度为契机，优化流程，简化审批，促进文化事业繁荣，文化产业发展。

7 . 推动文化产业跨越发展。 要从满足群众多样化多层次的精神文化需求出发，着眼于提高质量和效益，认真落实文化产业发展实施意见，推动文化产业跨越发展，力争到“xx”末实现文化产业增加值占 GDP 比重达 10% 的目标。要完善文化产业体系，大力推进文化与科技、旅游融合发展，做大做强国家级文化科技融合示范基地，把环巢湖“风水宝地”打造成“观光胜地”。要打破条块分割和市场壁垒，面向市场配置资源，实现优势互补、资源重组，不断拓展发展空间。要创新文化产业发展政策，组建文投集团，拓宽投融资渠道，支持民营文化企业发展，形成多种所有制竞相发展的生动局面。要加快推进万达文旅城、报业集团数字出版发行中心、文化创意广场等重大文化项目建设，提升文化竞争实力。

8 .切实加强宣传文化人才队伍建设。 “致治之道，首重人才”。要认真贯彻落实加强全市宣传文化队伍建设的有关文件精神，进一步强化“大人才观”的战略理念，健全抓“第一资源”的责任机制，按照中央要求，把体制内外的人才通盘纳入工作范畴，探索解决好编制人员与招聘人员并存、体制内与体制外并存的“双轨制”问题，进一步增强他们的事业心、归属感、忠诚度。要以队伍建设为支撑，坚持培养、引进并重，通过选拔拔尖人才等方式，着力打造党政干部、媒体、社科理论、高层次和基层文化人才“五支骨干队伍”。要做好知识分子团结、引导工作，探索具体化、分众化的工作机制和手段，建立一支包括网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手等群体在内的强大人才队伍。各级文联、社联等团体要健全组织体系、延伸工作手臂，切实发挥好桥梁纽带作用，真正把各类人才聚集好、使用好。要以素质建设为关键，加强教育培训和实践锻炼，促进广大宣传思想文化工作者完善知识结构、提升知识层次、增强业务能力。要抓住思想政治建设这个根本，切实加强马克思主义基本理论教育，引导他们掌握看家本领、把握正确导向，更加自觉地遵守政治纪律和宣传纪律、恪守职业精神和职业道德。

三、加强领导、开拓创新，不断开创宣传思想文化工作新境界

现在，大政方针已定，任务要求明确，关键是要以担当的精神、创新的理念、务实的作风，真抓实干，埋头苦干，推动宣传工作不断上台阶上水平。

一要强化责任意识。 时代赋予使命，责任重于泰山。当前，我们有少数干部热衷躺在功劳簿上沾沾自喜，遇到困难不敢碰硬，过于爱惜自己的“羽毛”、顾及自己的形象。全市宣传思想战线要警醒起来，迅速行动起来，把握发展节奏，跟上时代节拍。要强化“一把手”责任，旗帜鲜明地站在第一线，增强阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，有效掌控宣传思想阵地，确保政治方向和舆论导向正确，确保意识形态安全。要抓好责任落实，像抓经济工作一样抓宣传思想文化工作，坚决克服不想抓、不会抓、不敢抓的问题，形成件件工作有落实的责任氛围。

二要坚持改革创新。 宣传思想文化工作既要注重连续性稳定性，又要与时代发展共进步、引领风气之先。今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样，做好宣传思想文化工作，比以往任何时候都更加需要改革创新。要坚持理念创新，胸怀大局、着眼大事，增强质量、效益意识，树立“大宣传”理念。要讲究方法创新，积极探索破解工作难题的新举措新办法，特别要适应新媒体迅猛发展势头，创新方式，拓宽渠道，升级本领，不断增强宣传工作针对性实效性，提升感染力吸引力。要创新基层工作，把工作重心放在基层，着力基层，依靠基层，服务基层，不断提高宣传群众、引导群众、服务群众的水平。

三要形成强大合力。 当今社会，宣传思想文化工作与社会生活愈加交织交融，文化强市建设更是全市人民共同的事业，需要全员动手，合力而为。宣传思想文化部门是主管意识形态和文化建设的职能部门，承担着组织者、协调者、推动者的作用。要积极作为，主动作为，创造性开展工作，通过建立和完善考评、奖惩等机制，强化部门工作职责要求，促进工作任务落实，形成宣传思想工作一呼百应的态势。各地各部门要树立大宣传理念，增强文化自觉自信，把宣传思想工作和文化建设体现到执政行为和全部工作中，真正建立大宣传大文化格局。要充分动员社会资源，引导民间资本有序进入，形成社会参与、群众乐于的生动活泼局面。

四要加强作风建设。 目前，全党正在深入开展党的群众路线教育实践活动，全市宣传思想文化战线要自觉走在前列，深化“走转改”活动，把贯彻落实中央八项规定和省市委相关规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要适应新形势新要求，坚持“学习为先”，解决“本领恐慌”，尤其对现代传媒新手段新方法，真正成为行家里手。要树立问题意识，抓住重点问题，深入基层、眼睛向下，真调查、真研究，真正解决问题、推动工作。要加强队伍建设，大胆使用那些人品正、干实事、有担当的干部，选拔那些在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”的行家里手。

同志们，当前和今后一个时期，宣传思想文化战线肩负的责任重大、任务艰巨、使命光荣，我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，立足新起点，抢抓新机遇，迎接新挑战，展示新形象，奋力开创全市宣传思想工作新局面，为实现“新跨越、进十强”、打造“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献!

同志们：

这次全市宣传思想工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。一会儿，福平书记将就宣传思想文化领域的几个重大问题作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。现在，我就全市宣传思想文化工作讲三个问题。

一、过去五年工作简要回顾

五年来，在市委正确领导和省委宣传部有力指导下，全市宣传思想文化战线紧紧围绕中心工作，辛勤耕耘，开拓进取，各项工作都取得了重大进展。成立了松原市社会科学界联合会;创建学习型党组织工作得到省委肯定并在全省介绍经验;2项工作创新案例入选全国宣传干部培训教材;先进典型杜顺获全国道德模范提名奖和“全国最美乡村教师”称号;荣获并保持了“全国文明城市提名资格城市”称号，创建全国文明县城2个、文明单位7个、文明村镇2个;荣获全省首个“中国楹联文化城市”称号;编辑出版2套文化系列丛书，全市文艺期刊达到17种，文艺家协会达到17个;满族新城戏《洪皓》获中宣部精神文明建设“五个一”工程奖，两次入围“国家舞台艺术精品工程重点资助剧目”;设立了松原“哈达山文艺奖”和“查干湖文学奖”并开展了两届评选活动;“种文化”模式成为国家公共文化服务体系示范项目;市文化“三馆”建成并投入使用;前郭县民族歌舞团获全国“双服务”大奖，在全国表彰会上做典型发言;圆满完成文化体制改革阶段性任务，获全省先进单位;成立市、县两级互联网信息中心;组织开展了庆祝建市20周年系列活动。

过去五年，我们的工作成效显著，特别是20**年，各方面工作都实现了新突破。

在理论武装方面，举办市直党委联组学习会8次，组织“突出发展民营经济大讨论”活动，培育群众自学组织420个、草根宣讲员529人，举办松原讲坛4期，市、县共宣讲1350场(次)。扶余市设立“理论超市”的创新做法被新华社报道。编辑出版《松原社科研究》4期，与省社科院合作出版书籍《松原历史文化研究》，市社科联被评为“吉林省20**年社会科学普及周活动先进单位”。在舆论引导方面，精心组织主题宣传、成就宣传、典型宣传，在中省直主流媒体发稿2216篇(条)，比上年增长22.8%。抗震救灾期间，协调、接待上级媒体19家659人次，刊播稿件697篇(条)。前郭、乾安两县宣传部门在抗震救灾工作中做了大量富有成效的工作。加强网络舆论工作，成立了网络文化协会，组建400人的网评员队伍。开通腾讯、新浪、人民网政务微博，发布信息2673条，粉丝达6.9万人。扎实推进新闻发布工作，组建120人的新闻发言人队伍。不断强化新闻管理，出台了《松原市突发事件新闻报道应急处理办法》等14项规章制度。策划出版《吉林日报?松原周刊》48期。松原日报增设“新农村”、“生活”等专刊专版，设立有奖挑错QQ群，吸纳读者意见，提高了办报质量和党报公信力，获中国地市报新闻奖15个、吉林新闻奖12个。松原广播电视台通过网络改造，实现了电视节目制作数字化更新升级，开通《直播松原》栏目，结束了建市以来没有电视直播节目的历史。在思想道德和精神文明建设方面，打造“德润松原”道德实践品牌，评选“松原好人”74名，其中6人入选“中国好人榜”候选人，1人荣获“感动吉林十大人物”称号。新建各类道德讲堂363个。长岭县“道德大讲堂”活动走在全市前列。成立市志愿者联合会，注册服务组织107个、志愿者47687名。文明餐桌、文明交通、文明旅游行动取得新成效。公益广告宣传影响扩大，制作各类公益广告6000块(条)。在文化建设方面，着力打造辽金文化，规划建成辽金文化城，举办第三届古玩?民间艺术博览会，成立文化产业协会，有2家企业获省级文化产业资金扶持。抓好文艺精品创作生产，推出《春捺钵旧事》、《夫余王》等原创剧本，制作微电影《北纬45度查干湖》，并获全省微电影大赛最佳组织奖。双人好来宝《历史问答》荣获第十届中国艺术节曲艺门类“群星奖”。全市书法、美术、曲艺、文学创作等作品获国家级奖项32件、省级奖项86件。在全省开展的“农民文化活动月”中，我市获优秀组织奖。开展“书香松原”全民阅读活动，1人获全国中学生演讲比赛一等奖。前郭县图书馆被评为全国服务农民、服务基层先进集体。全年送戏下乡480场。新建农村文化大院473个，实现了行政村全覆盖。市满族新城戏传承保护中心被评为“全国地方戏创作演出重点院团”和全省首批“吉剧创作演出基地”。宁江区出版了伯都讷文化丛书。在队伍建设方面，开展“三项学习教育”、“走转改”活动，新建“走转改”联系点81个，走基层1950人次，发稿2066篇(条)。举办新闻发言人、马克思主义新闻观等各类培训班6个，培训2780人次。组织“松原新闻奖”、“宣传松原优胜奖”评选表彰活动。市委宣传部“年轻干部培养工程”获“吉林省宣传思想文化工作创新奖”，庄严部长给予充分肯定并作出重要批示。

回顾五年来的工作实践，我们深深感到，做好宣传思想文化工作，必须做到五个始终坚持，即：始终坚持把服务全市工作大局作为基本要求，始终坚持把理论武装作为首要任务，始终坚持把营造良好舆论环境作为基本方针，始终坚持把改革创新作为主攻方向，始终坚持把以人为本、为民服务作为出发点和落脚点。这些经验弥足珍贵，一定要认真总结，不断丰富、发展和完善。

二、未来五年工作部署

未来五年，全市宣传思想文化工作要深入贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神及省、市委有关会议精神，抓项目、树品牌、筑根基、进心灵、见实效，为实现转型发展、富民强市，建设幸福松原提供思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑。

第一，关于理论武装工作。以中国特色社会主义和中国梦宣传教育为重点，深入实施“理论教育全覆盖工程”，牢固主心骨，提振精气神，筑牢理想信念之基。要建立覆盖市、县、乡、村的理论宣传教育队伍，实施“理论宣教带头人”培养计划和“千名草根宣讲员”培育计划，重点推出一批“乡村讲师”、“社区先生”、“企业名嘴”。重点抓好长白山讲坛市、县两级加盟点建设，将讲坛打造成干部群众的学习园地和精神家园。创新载体，把理论教育融入舆论引导、社会宣传、文化服务、科技指导、精神文明创建等活动之中。

第二，关于舆论引导工作。坚持党管媒体原则，实施“舆论引导能力提升工程”和“新媒体建设工程”，唱响主旋律，传播正能量，凝聚转型发展之力。市直新闻单位实施新闻从业人员素质和新闻质量“双提升”计划，不断提高舆论引导水平。加强对外宣传，实施“我爱松原”城市形象营销计划，宣传松原美好形象。强化新闻发布，抓好“网络、微博、实体”三个发布厅建设，健全发言人队伍。深化新媒体建设和管理，开展网络问政、网络民生服务，加强“松原网军”建设，掌握话语权，赢得主动权。

第三，关于社会主义核心价值体系建设。以弘扬社会主义道德风尚为主要内容，深入实施“核心价值引领工程”，培育好风尚，高唱正气歌，锻造富民强市之魂。要打造道德之城，推进“德润松原”建设，不断完善“5+2”工作体系(开展“松原好人”评选、道德讲堂建设、文明礼仪教育、道德公益宣传、诚信体系建设5项活动，实施松原志愿者在行动、未成年人心灵引导2项工程)，5年评选100名道德模范、1000名“松原好人”，建设1000所道德讲堂，注册志愿者10万名。要打造书香之城，推进“书香松原”全民阅读活动，构建全民阅读公共服务体系、运行机制和评价体系，着力营造“人人爱阅读，家家飘书香”的良好社会风尚。要打造文明之城，推进文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇创建工作，建设优美环境，弘扬文明风尚。

第四，关于文化工作。紧紧围绕建设文化强市的战略目标，深入实施“文化软实力提升工程”，强基助发展，惠民润人心，强健幸福松原之根。重点打造辽金历史文化品牌，突出抓好吉剧振兴和满族新城戏传承发展，利用1-3年时间创排一部优秀舞台艺术剧目，力争获“五个一工程”奖和其他国家级奖项。加强文艺人才队伍建设，发掘培育本土名家名角。抓好文化和旅游的融合发展，重点打造具有示范和拉动作用的文化旅游融合发展示范区。用好文化产业发展扶持政策，推动全市文化产业转型升级。争取到20**年，把文化产业培育成我市战略性新兴产业。推进文化惠民，抓好千个村级文化小广场建设，用3年时间，实现全市行政村全覆盖。开展节庆文化活动，打造群众文化品牌。

第五，关于宣传文化干部队伍建设。要以建设“政治强、业务精、作风实、工作新”的宣传文化干部队伍为目标，在全市宣传思想文化战线深入实施“本领提升工程”，壮大宣传队，掌握主导权，涵养事业发展之源。要开展学习培训，提高队伍综合素质。加强作风建设，深化“走转改”。增强创新意识，着力推进理念、手段、内容创新，创造性地开展基层工作。

三、20**年工作安排

20**年，我们要按照中央和省、市委要求，抓创新、树品牌、重落实、勇争先，以更加宽广的视野、更加崭新的理念、更加有力的举措推进各项工作。总的工作要求是：全面贯彻落实全省宣传部长会议和市委五届四次全会精神，围绕“一个主题”，即围绕转型发展、富民强市，建设幸福松原这个主题;抓住“两个关键”，即抓住正面宣传、改革创新两个关键环节;推进“三个建设”，即以掌控网上舆论为重点推进网络阵地建设，以提高市民道德素质为重点推进“德润松原”建设，以加快文化产业发展为重点推进文化强市建设;做好“六项工作”，即做好理论武装、舆论引导、新媒体建设、核心价值引领、文化软实力提升和干部队伍本领提升等工作，全力开创宣传思想文化工作新局面。

第一，着力深化理论武装工作，不断提升理想信念的凝聚力。要围绕“两个巩固”的根本任务，以中国特色社会主义和中国梦宣传教育为重点，启动“让理论走进心灵”行动计划，开展对象化、互动化理论宣传教育，让理想信念滋养人心。

一要壮大理论宣教队伍，形成人才支撑体系。实施“理论宣教带头人”培养计划，对党校教师、社科工作者进行集中辅导培训，不断增强他们的理论素养，打造专业的理论教育团队，评选5名“理论宣教带头人”。实施“草根宣讲员”培育计划，市县两级草根宣讲员登记注册人数力争达到600人，并从中评选出20名有影响力和传播力的“乡村讲师”、“社区先生”、“企业名嘴”。全年宣讲1200场。

二要占领理论宣教阵地，传播共同理想信念。各级党委理论中心组要不断创新学习方式方法，采取“请进来”、“走出去”、联组研讨等方式开展学习，切实发挥龙头引领作用。各级党校要深入开展马克思理论的学习教育，用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员、教育群众。松原职业技术学院、教育学院、松原中专、电大等院校要推进党的创新理论进课堂，在教书育人中增加理论含量。各协会(学会)、研究会要立足松原发展实际，加强课题规划与研究。市社科联规划1个重点课题，各地也要结合实际，规划课题，开展研究。

三要创新理论宣教载体，推进理论教育普及。集中开展“理论教育普及年”活动，围绕时政、经济、民生、国学、科普等内容开展全民性理论教育活动。建设好长白山讲坛市县加盟点，每月开展专题讲座，市县加盟点全年开展72场讲座。通过报纸、广播、电视、网络、图书、音像等多种渠道传播讲座内容，扩大讲坛影响。组织草根宣讲员深入村屯、企业、学校，利用“小板凳”、“小讲座”、“小故事”等“小载体”开展宣传教育，做到面对面、心贴心、实打实。群众自学组织力争达到450个，定期开展理论学习活动。创建“理论教育网络群”，吸收理论专家、宣讲员、志愿者，群成员达到200人以上。

第二，着力做强主流舆论，不断提升转型发展的推动力。必须始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持党管媒体原则，壮大主流宣传，弘扬主流价值，让主流舆论引导人心。

一要加强媒体建设，构建正向舆论场。市直媒体坚持说百姓话、讲百姓事，增强报道的亲和力、感染力、影响力。松原日报争取每天推出精品稿件、精品图片、精品版面;松原电视台要着力办好《松原新闻》等重点栏目;广播电台要突出定位和特色，打造1—2个品牌节目。松原新闻网和东镇网都要坚持新闻的党性原则，办出特色，加快推进传统媒体与新媒体融合。市内所有媒体都要开通官方微博、微信公众账号，有条件的要建立移动客户端。充分发挥主流媒体中流砥柱的作用，全力做好党的群众路线教育、深化改革、转型发展、“美丽家园”行动计划、民生实践、“三个松原”(法治松原、平安松原和“德润松原”)建设等主题宣传活动，把重大决策部署宣传到位，把民生政策解释到位，把社会关切引导到位。完善新闻管理各项规章制度，坚持新闻宣传月例会制度。积极做好突发事件应急处置和舆论引导工作，建立健全突发事件新闻应急处置机构、应急预案、专家库、案例库，抓好应急演练和人员培训。

二要加强对外宣传，提高松原美誉度。启动“我爱松原”城市形象营销计划，征集评选松原城市LOGO、城市形象推广语;制作“美丽家园?幸福松原”城市形象宣传片和宣传画册。开展“发展?民生?松原梦”境外涉外媒体松原行活动，宣传展示转型发展新成果。充分利用“农博会”、“东博会”等各种平台宣传推介松原。继续保持在中省直和境外涉外媒体发稿的良好态势。加强外宣基础工作，完善图片库、影视资料库、新闻线索库等外宣工作资料库。

三要加强新闻发布，提升政府公信力。围绕市委、市政府重大决策、项目建设和人民群众关心的热点、难点问题开展新闻发布活动，全市至少组织召开30场(次)新闻发布会，每个县(市、区)至少召开5场(次)新闻发布会。加强党委和政府新闻发言人制度建设，争取实现市、县、乡(镇)各级新闻发言人队伍全覆盖。建立新闻发言人档案，举办第二届全市新闻发言人培训班。规范新闻发布活动审批程序，形成一套科学有效、操作性强的新闻发布工作流程。

第三，着力加强网上舆论工作，不断提升对新媒体的掌控力。现在，互联网已经成为信息传播的制高点和舆论斗争的主战场，抢占这个制高点成为舆论引导工作的紧迫任务。要把网上舆论工作作为宣传思想工作重中之重，抓建设、抓监管、抓运用、抓引导，让新媒体深入人心。

一要加强阵地队伍建设，形成网络宣传新格局。今年作为我市新闻网站“基础建设年”，市级新闻网站要打造1-2个全市知名网络问政、民生服务栏目和频道，提高综合影响力;各县(市、区)要在年底前建成具有本地区特点的新闻网站。市直各部门要建立政务微博并分批进驻松原政务微博发布厅，建设广泛覆盖、互联互通的政务微博体系。加强网络宣传队伍建设，推进网络新闻媒体从业人员资质认证;举办政务微博培训班;开展“两个十佳”评选活动，评出10个最佳政务微博、10名最佳政务微博通讯员;发展壮大“松原网军”，全市网评员要达到500人，培养掌握30名核心网评员。

二要加强网络文化建设，大兴网络文明之风。推动新闻网站开展“中国梦”等主题宣传，传播社会主义核心价值观。发挥市网络文化协会职能作用，形成“法律规范、行政监管、行业自律、社会监督”的网络文化管理体制。推进文明办网、文明上网，创建文明网站。举办“松原市网络文化节”，开展 “微电影大赛”等系列网络文化活动。

三要加强网络空间管理，规范信息传播秩序。建立处置互联网信息突发事件领导小组工作机制，明确处置流程、工作任务和责任分工。健全网上舆情分析研判机制，提高重大舆情发现和预警能力。推动“实名制”全面落实。组织开展“清仓行动”，做好有害信息专项清理整治工作，打击网络谣言，确保网络可管可控、网络空间清朗。

第四，着力强化道德风尚建设，不断提升社会主义核心价值的感召力。要以弘扬社会主义道德风尚为主要内容，注重实践养成和典型示范，凝魂聚气，固本强基，让主流价值引领人心。

一要开展“德润松原”建设，打造道德实践品牌。制定“德润松原”建设工作方案。开展典型评选活动，评选“松原好人”200名、道德模范人物20名、“美丽松原人”年度人物10名，举办“德润松原”年度人物颁奖晚会。深化道德讲堂建设，开通网上讲堂、广播电视讲堂。开展做谦恭有礼松原人活动，组织文明礼仪“一书一赛两进入”活动，印发《松原市民文明礼仪手册》，举办文明礼仪知识竞赛，推动文明礼仪进机关、进学校。深入开展文明餐桌、文明交通、文明旅游等文明引导活动。丰富媒体“德润松原”专题专栏专版内容，制作一批“松原好人”、道德模范微公益宣传片、微电影，加强户外公益广告宣传，营造“德润松原”建设浓厚氛围。制定并实施《松原市失信企业“黑名单”制度》，提升全社会诚信意识。深化松原志愿者在行动工程，建立5支专业化志愿服务队伍，新增注册志愿者15000名。开展“志愿服务年”活动，每月集中开展主题志愿服务。实施未成年人心灵引导工程，开展培育践行社会主义核心价值观和“做一个有道德的人”主题实践活动。加强爱国主义教育基地、乡村少年宫等活动场所建设，促进未成年人良好思想品德的养成。

二要开展全民阅读活动，营造浓厚书香氛围。充分利用报纸、广播电视、网络、短信等宣传载体，开展读书公益广告、经典书目推荐活动，鼓励和倡导群众自发成立“书友会”、“读书沙龙”等公益读书组织。以“开卷有益、书香松原”为主题，开展“书香溢满机关、校园、家庭”等读书月系列活动，举办松原市首届“书香之家”、“阅读之星”评比表彰活动。进一步提升全市青少年爱国主义读书教育活动的参与率和覆盖面，让青少年从小养成“多读书、读好书”的良好习惯。

三要开展文明创建活动，弘扬美好文明风尚。依托全市文明单位(村镇)创建动态管理系统，实行文明单位(村镇)动态管理。全力做好我市“全国文明城市提名资格城市”申报迎检工作。围绕“美丽家园”行动计划，开展“清洁乡村?美丽家园”主题实践活动，改善农村人居环境。建设好松原文明网和松原文明微博。

第五，着力推进文化强市建设，不断提升松原文化的影响力。要充分发掘松原历史文化、地域文化资源，打造“千年捺钵地，百年辽帝都”文化品牌，增强文化自觉和自信，促进文化亲民惠民，让文化鼓舞人心。

一要体现松原特色，创作文艺精品。发挥市满族新城戏传承保护中心作为全省“吉剧创作演出基地”的示范带动作用，尝试探索“一剧双版”的创新模式，实现吉剧振兴、满族新城戏保护和传承“双丰收”。抓好歌舞剧、小说、诗歌等文艺作品的创作和生产。制作播出系列专题片《走近辽金》，编辑《松原文物志》。提升《松花江》、《松原文艺界》、《哈达山》等期刊的质量和水平。市文联要继续加强松原文化网建设，保持全国文化网站前三名的领先位置。开展“中国梦”系列文艺作品征集活动。开展“中国作家看松原”、“松原作家看发展”采风活动。成立松原辽金历史文化研究会。做好第三届“哈达山文艺奖”和“查干湖文学奖”评选工作。

二要挖掘地域资源，发展文化产业。规划建设辽金文化与旅游融合发展示范区、辽帝“春捺钵”遗址群观光园、辽金特色文化产业园。将辽金历史文化与文艺精品创作及旅游纪念品生产相结合，不断延伸辽金历史文化产业链条。依托辽金文化城搞好文化商贸交流，举办“吉林?松原第四届古玩?民间艺术博览会”。鼓励和扶持马头琴、八角鼓、鱼骨(皮)画等民间工艺品生产，逐步形成特色产业。打造蒙古族歌舞、满族新城戏等具有民族和地域特色的演艺品牌。积极争取省级文化产业发展专项资金，出台市级支持文化产业发展相关政策，扶持骨干文化企业发展壮大。

三要造福松原百姓，推进文化惠民。加快公共文化基础设施建设和升级，提高使用效率。按照有活动场地、有健身器材、有音响设备、有宣传长廊、有照明设施、有管理人员的“六有标准”，完成260个农村文化小广场建设任务。继续创造性地开展文化“三下乡”活动。办好第二届全市农民文化艺术节和首届社区文化艺术节，打造群众文化活动品牌。推广图书馆总分馆制服务新模式。全面完成省里下达的“送戏下乡”、电影放映、农村广播电视户户通等各项指标任务。

第六，着力增强宣传文化干部本领，不断提升干部队伍的执行力。宣传文化干部要做工作上的行家里手，在理论上、笔头上、口才上练就看家本领，做到关键时刻站得出、顶得起、冲得上，让“强起来”的理念根植人心。

一要开展学习培训，提升业务本领。以业务能力建设为重点，开展各级各类学习培训。在全市宣传文化系统推广市委宣传部干部培养模式，推动干部学习常态化、品牌化;在全市新闻战线开展马克思主义新闻观教育，组织上好“五堂课”活动，培养“四名人才”(名记者、名编辑、名主持人、名评论员)。

二要加强作风建设，提升服务本领。开展好党的群众路线教育实践活动，继续深化“走转改”。大力倡导甘于奉献、精益求精、清廉节俭的优良作风，大力倡导“短、实、新、深、活”的文风。开展“我和基层联系人换岗位”活动，编辑出版“走转改”优秀新闻稿件汇编，召开“走转改”经验交流会。

三要培育良好氛围，提升创新本领。努力在“融入”与“结合”上做文章，在“通俗”与“大众化”上下功夫，采取抓工程、抓项目、抓指标的方法，不断推进工作创新。继续开展“松原市宣传思想文化工作创新奖”评选表彰活动，鼓励基层出经验，创品牌。

四要强化求实意识，提升落实本领。工作目标已经确定，工作成效如何，关键在落实。要坚持“虚功实做”，出发点要实、工作举措要实、完成效果要实。要细化任务，坚持用“项目化”的方法推动工作，确保每项工作有标准、有时限、有督查，做到定一件干一件、干一件成一件。

同志们，新年新起点，新年新任务。让我们在市委的正确领导下，团结一心，务实工作，奋发进取，争创一流，全力开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现转型发展、富民强市，建设幸福松原作出新的更大贡献!

同志们：

刚才，市委副书记、市长秉清同志代表市委作了重要讲话，就如何深刻学习领会全国、全省宣传思想工作会议精神，尤其是对、省委克志书记的讲话精神作了深刻的阐述，并紧密结合遵义实际，明确了我市宣传思想工作的指导思想和目标任务，对如何深化认识、加强领导、强化支持保障方面作出具体的指示，具有很强指导性、针对性和可操作性，这是做好我市宣传思想文化工作的基本遵循。全市各级党政组织和宣传文化系统一定要认真抓好学习贯彻落实。

落实好市委的要求和精神，开创全市宣传思想工作的新局面，必须立足于大局大势大事，深化世情国情省情市情的认识，融会贯通、掌握实质，结合实际深入思考，真正做到有所触动，有所进步。一是从为实现“两个120xx年目标”、实现中化民族伟大复兴提供思想保障的高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，深刻领会讲“8.19”重要讲话中蕴含的新思想新观点新要求，全面把握做好新形势下宣传思想工作的根本任务、根本立场、方针原则、方向目标、基本职责、基本要求;二是立足全省“科学发展、后发赶超、同步小康”的战略部署，从服务全省经济社会发展的高度，充分认识宣传思想工作在构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”方面的崇高使命，进一步增强做好工作的决心和信心。三是要结合全市实施三大战略、建设三宜城市和在全省率先实现全面小康、率先实现现代化的要求，全面把握秉清同志的重要讲话精神，找准定位、明确思路、细化措施，立足做大图强，广泛凝聚全市加快发展的正能量，为遵义加快发展提供强大支撑。

下面，我就如何贯彻落实好秉清同志的重要讲话精神，抢抓机遇，乘势而上，努力开创我市宣传思想工作新局面，讲几点意见。

一、立足新起点，抢抓新机遇，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的使命感和责任感

近年来，在市委的高度重视和关心下，我市宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，围绕中心、服务大局，进位争先、做大图强，积极发挥引领社会、凝聚人心、推动发展的支撑作用，为构筑“精神高地”，助推“追赶超越、两个率先”作出了应有的贡献。

一是理论武装有新突破。我们以学习宣传贯彻党的为主线，以中国特色社会主义宣传教育为主题，以党委(党组)中心组学习为龙头，深入开展“十破十立”大讨论，推出“理论手机报”，开展“娄山越”系列评论，举办“名城大讲堂”“干部学习大讲堂”，打造“书香遵义”，推进学习型党组织、学习型社会建设，取得显著成效。充分发挥遵义红色资源优势，加强理想信念教育，构筑“精神高地”，提振了干部群众“追赶超越、两个率先”的精气神。

二是舆论引导有新亮点。坚持正确舆论导向，改进新闻宣传工作，建立新闻阅评、重大主题汇集等制度，坚持“三贴近”，深化“走转改”，以“短实新”报道有效引导舆论;借重高端平台，吸引中央和省级主流媒体高密度聚焦遵义，塑造了“红色遵义、人文遵义、醉美遵义”品牌;切实加强网络舆论阵地建设和管理，加大社会舆情收集、分析、研判和处置，不断提高舆论引导水平。深化对外宣传，“直飞遵义·醉美之旅”在北京、上海等城市成功推介。《红色圣地 醉美遵义》等外宣品获得好评。

三是文化建设有新作为。作为贵州省唯一城市成功创建“国家公共文化服务体系示范区”，建成了一批重要文化基础建设。深化“五大群众文化活动”品牌，全省第二届农运会文艺演出得到各级称赞。出台推动遵义文化大发展大繁荣的实施意见、文艺作品高端平台展示奖励办法，涌现出一批文艺精品力作。深化文化体制改革，催生了文化产业的加快发展。20**年，全市文化产业增速达32.11%。

四是文明创建活动有新进展。加强社会主义核心价值体系建设，“最美”群英不断涌现，润物无声。“双创一巩固”力度加大，“多彩贵州·文明行动”广泛开展，志愿服务、乡村学校少年宫建设扎实有效。建成“四在农家·美丽乡村”示范点8350个，受益人口占全市农民总数的85%。成功承办了“全国农村精神文明建设经验交流会”、“全国乡村学校少年宫项目建设推进会议”等系列会议。

五是自身建设有新提高。县(市、区)宣传部工作活跃，出现了一些工作亮点;市直相关部门团结协作，工作富有成效。在党委政府的关心下，宣传文化工作的保障条件逐步改善，各项工作经费增加，市社科院、市委外宣办、市文化产业促进中心、市文物局等机构编制逐步解决。宣传思想文化战线认真执行改进工作作风、密切联系群众的相关规定，组织建设、作风建设全面加强。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到我市在意识形态领域存在的一些问题：一是一些地方对意识形态工作极端重要性认识不足，重视不够，存在一手硬一手软的现象。二是有的党员干部和群众理想信念弱化淡薄，无所畏惧、无所依托、无所追求。三是部分人群道德失范，为富不仁，不讲诚信、不讲文明礼让，缺德甚至突破底线的现象时有发生。四是没有处理好经济效益与社会效益的关系。新闻宣传“三贴近”不够，文风没有根本转变。五是网络困扰，自身引导能力不强，监控手段不足，网络舆情事件时有发生。六是公共文化供给不足，精神文化生活相对匮乏，部分基层地区迷信、邪教活动有所抬头。七是还存在思想文化渗透现象，境外宗教、ngo等较活跃，敌对势力推波助澜等问题。八是自身建设有待加强，存在队伍不强、制度不完善、管理不严密等问题。思考这些现象，既要看到“大气候”，更要分析“小天气”;既要看到普遍性，更要看到特殊性，有针对性地切实加以解决。

中央和省委对当前的国内外形势作了全面深刻，必须认真领会。谋划下一步的宣传思想工作中，要特别关注以下几个方面的挑战。一是市场经济的挑战。市场经济的利益交换原则，促进了经济社会的快速发展，促进竞争意识、进取意识、公平意识的增进，但也可能把交换原则带进政治生活、社会生活领域，产生拜金主义、享乐主义、诚信缺失、道德失范、造假欺诈、见利忘义等问题。二是开放的挑战。改革开放打开了国门，促进了人员、物资、资金、技术的流动，让人们开阔眼界、学习先进，但也使思想文化的竞争更激烈，形成了思想文化的多元多样格局，对传统观念带来强烈冲击。三是科技的挑战。科技进步使信息传播手段产生革命性变化，特别是微博、微信、QQ等社区网络的兴起，舆论生态环境发生翻天覆地的变化，管理引导难度加大，对宣传思想工作带来前所未有的挑战。四是发展的挑战。我国已成为全球第二大经济体，建设越快其中面临的矛盾就会越多，在物质需求得到满足后，人们对精神需求会更加迫切。但我们在文化产品的供给方面远不能满足群众需要。按照的要求，真正做到因势而谋、应势而动、顺势而为，认真回答好时代提出的课题，这是我们重要职责。

全国全省宣传思想工作会议的召开，是推动宣传思想工作上台阶的一次难得的历史机遇。这次会议对于促进领导的重视，促进全社会的参与，促进自身能力的提高，特别是促进一些难题的解决方面，必将发挥重大作用。机遇稍纵即逝，我们要树立强烈的政治意识、危机意识、发展意识，切实增强责任感和紧迫感，齐心协力把全市宣传思想文化工作推上一个崭新台阶。

二、明确思路，突出重点，推动我市宣传思想文化工作争先图强、出新出彩

在秉清同志重要讲话和市委即将出台的《意见》中，对我市宣传思想工作的指导思想和重要任务作了明确要求。领会市委提出的要求部署，安排部署今后一个时期的工作，要着重把握以下几点：一是要紧跟形势。尤其是增强政治敏锐性，要跟得上节奏，有“看齐”意识，对于新要求新动向随时关注，不能麻木迟钝，吃老本，满足于老一套。二是服务大局。充分发挥宣传思想文化工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，积极唱响主旋律、凝聚正能量、传播好声音，引导广大干部群众为遵义“追赶超越、两个率先”而不懈奋斗。三是争先图强。遵义宣传思想文化工作在全省是有位置的，必须继续保持这种态势。各县(市、区)各部门也要积极争取全能冠军或单项冠军。四是出新出彩。要经常分析本地本部门工作状况，排出好中差，好的继续发扬，中的尽快抓出亮点，差的找准问题尽快突破。总之，要突出重点带动全盘，发挥优势，突出特色，积小胜为大胜，努力把我市宣传思想文化工作提高到新水平。

(一)深入宣传“中国梦”。

当前，全国上下都在讨论“中国梦”，各行各业都把“中国梦”跟自己挂起钩来。按照中央党校辛鸣教授的观点，“中国梦”为社会发展赋予了崭新意义，对意识形态话语进行了创造性转换，为改革创新、发展超越树立了精神旗帜。“中国梦”是一种形象的说法，必须从整体上把握其内涵和实质，注意不能庸俗化，不能搞成空口号，不要层层搞“xx梦”。要以宣传“中国梦”为切入点，统揽思想工作尤其是理论武装工作。一是抓好一系列重要讲话精神的学习贯彻。党的以来，先后就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话，为我们深入贯彻落实党的精神、做好新形势下各项工作提供了强大思想武器。我们要把学习贯彻系列讲话精神作为当前一项重大政治任务，先学一步、学深学透，在全市推动形成浓厚的学习氛围，在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。二是抓好中国特色社会主义宣传教育。通过开展中国特色社会主义宣传，揭示中国特色社会主义道路的独特创造、理论的独特价值、制度的独特优势，增强道路自信、理论自信、制度自信，打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。通过开展“中国梦”的宣传教育，阐释国家梦、民族梦和个人梦的关系，引导全市干部群众把实现中国梦化为遵义“追赶超越、两个率先”的实际行动。三是构筑遵义人民的“精神高地”。理论必须与实践结合。我市理论工作的一个重要任务，就是要研究如何把深厚的文化传统与新的时代精神特别是遵义人民的奋斗精神结合起来，增强文化自信、小康自信和开放自信，构筑遵义人民的“精神高地”。四是创新理论学习宣传研究工作。大力改进各级党委(党组)理论中心组学习，加强指导、督查和考评。创新学习载体，抓好“干部学习大讲堂”、“名城大讲堂”、“娄山越”评论文章、“理论手机报”、“书香遵义”。加快遵义社科院、红色文化研究院建设，探索社科评奖激励机制，努力形成“大社科格局”，出文章、出成果、出人才，繁荣和发展我市哲学社会科学。要强化对高校课堂、社团、校园阵地管理，加强对协会、研究会、报告会、讲座、论坛的管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权、话语权。

(二)广泛凝聚“正能量”。

“正能量”本来是物理学名词，当下已成为一个社会流行词，进入了领导同志讲话和正式文件。按照我个人理解，所谓正能量，指的是一种政治清明、经济发展、社会和谐、个人幸福的图景，一种积极健康向上的状态，公平正义成为主流、真善美得到弘扬的状态。“正能量”从根本上取决于利益格局，与国家机器、政治法律制度运转情况及意识形态状态密切相关。意识形态可以对“正能量”起到凝聚或消解作用，比如在讲坛上整天讲普世价值，媒体上整天是八卦消息，屏幕上整天是宫廷斗争，网上整天是谣言传播，社会上传播的是好人无好报，我们社会的正能量从何而来呢?所以，我们必须把“正能量”的要求贯彻到宣传文化工作各方面，充分发挥职能作用，以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人，大力弘扬和放大社会的“正能量”。这里仅强调一下坚持正确舆论导向的问题。正确导向尤如阳光空气，存之而不觉，失之则难存。为此，一是要做大做强主流舆论。要牢固树立阵地意识，坚持党管意识形态、党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办网，决不给错误言论提供传播渠道。要研究大局、把握大局、服务大局，下功夫研究中央、省委、市委的重大决策部署，提高主流媒体的传播力、公信力、影响力，发挥其真实、准确、权威、深度的优势。一些媒体的负责人、一些采编人员对理论、政策等学习研究不够，对党委政府的关注点把握不准，对实情了解不多，写报道依赖别人的材料，这样对工作对个人成长都不好。二是更好贴近民生。为人民服务是党的宗旨，为受众服务是媒体的责任所系、生存所依。在媒体格局发生深刻变化的情况下，能否真正立足于脚下土地，关注群众疾苦，建立与群众的血肉联系，是媒体赢得竞争、生存壮大的关键。三是更加注意方式。不同的受众有不同的获取信息的方式，每一个人都有消费信息的习惯。舆论引导要研究不同的群体，更加注意主题的策划和提炼，对同样的事从各个角度去解读，就会有不同的效果。四是更加注意渠道。没有传播就没有影响力。办党报党刊、发党报党刊、读党报党刊，都是重要的工作，也是党员干部的义务。报纸刊物电视广播要办好，让大家爱听爱读爱买，同时要拓展渠道，扩大覆盖，尤其要探索平面媒体与数字媒体融合发展路子，不断提高媒体的覆盖面和影响力。

(三)牢牢占领“主战场”。

至20**年6月底，全国网民人数达5.91亿，手机网民4.64亿，网络新闻网民4.6亿，手机微博网民2.3亿，手机网络文学网民2.04亿，手机网游1.61亿，手机购物网民7911万。习强调：“互联网已经成为舆论斗争的主战场”。近期，全国和我省在这方面力度很大，网络舆论状况有了一定转变。打好网上主动仗，既靠大环境的改善，更要做到有作为、勇作为、巧作为。一是要建设主阵地。各级领导尤其是宣传系统干部要懂网、上网、用网，要有积极态度，把网络作为了解社情民意的窗口，作为舆论斗争的阵地，作为主动发声的平台;要善于运用网络手段加大正面宣传，要巧妙设置议程，打通传统媒体与网络媒体两个舆论场，使网上网下正面声音互相呼应;要创造条件建立自己阵地，市、县(市、区)都要打造有影响力的网站和微博。二是要有主力军。加强舆情监控硬件设施建设，落实网络管理机构，增设网管员、网评员，形成主力军，使网络工作有人抓有人管，引导好网络意见领袖，推动全市党员、团员、干部积极触网用网。三是要有制度机制。完善制度，加强依法管理，加强对移动电视、手机媒体、论坛、播客等新兴媒体管理，积极拓展“红色地带”、挤压“黑色地带”，引导“灰色地带”。建立联动机制和快速反应机制，特别是对突发事件要主动发声，回应网民和群众的关切，掌握网络舆论主导权。哪里人气最火，哪里议论的人最多，就在哪里发声，不做旁观者，不潜水。

(四)大力培养“好素质”。

一是打造“德香遵义”。 社会主义核心价值体系是兴国之魂。大力加强核心价值观教育，广泛倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，使之家喻户晓、人人皆知。大力开展“道德模范”评选表彰、“道德讲堂”建设和“讲文明、树新风”公益广告，运用法律、舆论等多种手段，着力治理道德领域突出问题，形成扬善治恶的浓厚氛围。要大力推进“五心教育”、“我评议、我推荐身边好人”、“祖国好·家乡美”、“我们的节日”等活动，崇尚道德模范、弘扬道德风尚。二是深化“四民社区·美丽城市”创建。省里开展“多彩贵州·文明行动”以来，我市有喜有忧。在喜方面，全市整治惯性和势头不减，不少地方党政重视力度很大，县城和小城镇规划建设管理水平有较大提升，突出问题整治有力度，结合特色抓创建。如道真县投入6个多亿，极大地改善了城镇环境;如遵义县在整治不文明行为方面动真来实，成效明显;如仁怀市开展的“诚信做酒”主题活动，打造了“文明中国酒都”品牌;湄潭县开展的“文明中国茶城”创建，大幅提升了城市形象，等等。在忧方面，有的地方对省里考核方式的转变未适应，重视力度下降，一些老先进名次下滑，尤其是公共服务群众满意度下滑幅度较大，值得注意。对此，我们要牢固树立以人为本、以民为本，创建为民、创建靠民的理念，按照省里“多彩贵州文明行动”的整体部署，以“双创一巩固”为龙头，以“四民社区·美丽城市”为载体，大力培育“优良秩序、优质服务、优美环境”，强化“安民、便民、乐民、康民”具体措施，提升城市规划、建设和管理水平，力争通过二至三年的努力，全市80%以上的城市社区建成新型社区，争取用两三年时间，使公众对生活环境的满意度稳步提高到85%以上，全市1/3以上的城市(县城)达到省级文明城市创建标准。三是深化“四在农家·美丽乡村”创建。近一年多来，特别是今年各地工作力度大、进展快，在巩固原有老点的同时，遵绥、杭瑞、遵赤、青檬等新建高速公路年底基本可以实现全覆盖，约3.1万户。各地抓了一批示范点、示范线，正安县建成“百里文明示范长廊”;湄凤余结合旅发大会，加大创建力度;遵义县、仁怀市在文化特色方面不断探索。下一步，我们要按照市委市政府《关于深化“四在农家·美丽乡村”创建活动的意见》，对条件较好的村，坚持整村推进，消除创建空白;对条件一般的村，坚持分片推进，确保20**年实现全覆盖;对边远山区基础较差的村，坚持示范带动，村村有示范点、组组有示范户，以点连片，20**年实现全覆盖。通过创建，实现“三个转变”，即从侧重“路边花”向纵深推进的转变，从偏重村容村貌整治向基础设施建设、基层组织建设、基层民主建设、农村社会管理创新全面统筹的转变，从单兵突进向各部门齐抓共管、协力推进的转变。特别在当前的创建中，尤其要突出黔北生态特征、民族特点和文化特色，坚持“一村一特”“一村一景”，避免千村一面。

(五)着力提升“软实力”。

一是抓好全国公共文化服务体系示范区的深化和延伸。按基本服务均等化的要求，参照省小康行动计划的做法，进一步完善网络，改进服务，鼓励基层的创造。要加强文化基础设施建设，重点推进新蒲新区十大文化标志性工程。要认真贯彻“二为”方向和“双百”方针，以文代会召开为契机，动员全市文艺工作者，树立以人民为中心的创作理念，推动全市文艺工作大发展大繁荣，开创黔北文艺的新辉煌。二是抓好重大活动。20**年将迎来纪念遵义会议胜利召开80周年，我们要按照市委市政府的统一部署，抓好三个方面十多个重大项目实施，通过活动促建设、扩影响、聚民心。要抓好海龙囤申遗工作，超前筹划配套建设。三是抓好文化产业。目前，文化产业发展形成了浓厚氛围，引起了关注，强化了工作力量，找准了文化与旅游相结合的路径，一些重点项目进展较好。但也有一些地方未找到突破口，部分园区(基地)规划水平不高等问题。要围绕“513”的总体思路，坚定不移地推进文化产业园区(基地)建设，加大扶持力度，培育民营文化企业，不断做强做大实力。年底我们准备召开一个文化产业观摩会，请相关地方认真调度一下。四是大力提升地方人文精神。现在，工业化、城镇化和农业现代化进程很快，移山填谷，大拆大建，有的东西拆了就无法恢复，有的东西建得不好可能遗憾百年。我们要以礼敬态度，挖掘保护文化资源，延续地方文脉;总结提升地域性文化精神，并注入时代意义;建设标志性文化工程，满足群众文化需求，形成新的景观;提升文化品味，大到城乡的规划布局、建筑风格、色彩搭配、园林绿化，小到街区的命名等都要体现文化特色，体现城市的气质。

(六)充分展示“好形象”。

宣传工作的重要功能，就是内聚人心、外树形象。市场经济条件下，好的知名度、美誉度构成区域竞争的强大实力。一是传播好声音。遵义人民善于创造经验，有好实践、好故事，各行各业都要树立宣传意识，包括一篇简报，一个汇报材料都要高质量。尤其要重视依托主流媒体，搞好成就宣传。作为宣传部门，要抓好素材收集、策划包装、媒体合作、追踪奖励等环节，建立完善选题报送、新闻发言人、新闻协调组、外宣奖励等制度。二是展示好形象。近年来，我省成功推出“走遍大地神州，醉美多彩贵州”的品牌，很值得借鉴。我们也要参照省里的做法，整合各方面媒体资源，推出系列宣传品，打造“红色遵义、人文遵义、醉美遵义”品牌形象。三是突出重点地区。要主动出击，抓住客源地和招商引资重地，在上海、重庆、贵阳、北京等地加大力度。四是策划重大活动。今年，“直飞遵义·醉美之旅”系列推介会取得了一些成效，积累了一些经验。要认真总结经验，进一步提高水平和效果，构建大外宣格局，加强与经贸、商务、文化、旅游、体育、外事活动的协调与整合，扩大声势和影响。

三、提高能力素质，形成强大合力，让宣传思想文化工作在自身建设中真正强起来

我们要按照“有守有为、敢于担当、改革创新、虚功实做、建强队伍”的要求，切实加强自身建设，让全市宣传思想文化工作真正强起来。

一是在敢于担当、主动作为中强起来。“8.19”重要讲话与省委赵克志书记在全省宣传思想工作会议上的讲话，有着共产党人的浩然正气，忧党忧国忧民的情怀。有没有担当、能不能担当、善不善担当，检验着领导干部的事业心、忠诚度、责任感。要树立以担当为荣，避事为耻的精神，大是大非面前旗帜鲜明，挑战困难面前敢于亮剑，要勇担第一责，冲在第一线，争创第一流。

二是在改革创新中强起来。习强调，宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。过去我市宣传思想文化工作的成绩靠的是创新，迎接新挑战实现新目标更要靠创新。创新并不神秘，我们身边创新的案例就不胜枚举：如赤水市创新理论宣传，创办的“红旗论坛”手机报;习水县创新宣教手段，开展的“民风五项教育”活动;绥阳县创新新闻舆论，吸引高端媒体高密度关注;遵义县在“四在农家·美丽乡村”建设中，注意“一村一特”、“一村一景”;红花岗区插旗山社区创新服务方式，开展的集中式服务活动。

三是在大宣传格局中强起来。构建大宣传的格局，党委发了话，我们不能坐着等，要积极主动推动解决领导机制、工作机制、协调机制、考核机制几方面的问题，使大宣传的理念具体化为政策、方法、手段、载体等。宣传部门要发挥参谋、协调和服务作用，想尽一切办法整合各方面的资源，积极争取党委政府的支持，主动沟通协调各行各业各部门。

四是在自身建设上强起来。打铁还靠自身硬。宣传思想战线广大干部职工作为骨干力量，必须担起政治责任，发挥中流砥柱作用。一要强班子。是要选好配强班子，确保宣传工作的领导权。加强班子自身建设，加强思想政治建设，坚持鲜明的党性原则，正确的政治方向，坚定的政治立场。同时要提高业务素质，增强班子的团结与合力。二要强队伍。我们宣传思想文化战线人少事多，结构不合理，基层基础薄弱，缺乏人头、人才、人物的问题比较突出。要按照市委关于创立人才创业优选地的要求，认真做好选才、育才、用才工作。严把进口关，严格标准程序，市级宣传文化单位新进人员原则上要求全日制本科以上。充实配备好理论宣传、新闻宣传、互联网宣传管理、精神文明创建、对外宣传、文化改革与发展等工作机构编制，选好配齐乡镇(街道)党委宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站专职人员。要加强干部培养，对有“几把刷子”的干部要及时提拔任用到重要岗位上来，要让职工有干头有想头有奔头。三是强保障。中央和省委下这么大的决心，我们开这么一次会议，总要解决一些问题，办一些实事。秉清同志强调的，主要从全市来讲的，也是最基本的要求，各地基础不一，希望党委政府要尽最大努力，解决好必要的人财物等问题。四要强作风。要树立激情干事的作风，解决干事没有激情，缺乏进取心，思想上麻木等问题;要树立勤勉高效的作风，掀起“效能革命”。要树立务实勤俭的作风，切实改进学风、文风、会风，严格遵守八项规定，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关规定;要树立廉洁自律的作风，真正“把权力关进制度的笼子里”，不专权、不越权、不谋私，以身作则、严于律己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

同志们，宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。让我们在以同志为的党中央领导下，全面贯彻落实党的和全国、全省宣传思想工作会议精神，奋发进取、主动作为、扎实工作，为推动遵义实现“两个率先”目标作出更大的贡献。