工會聯合會組建方案

工會組建工作正在經受全新挑戰,如何轉變思路、創新工作,最大限度吸引職工入會。下面是有工會聯合會組建方案，歡迎參閱。

為充分發揮工會組織在鞏固和加強黨的階級基礎，推進改革開放、促進經濟和社會發展、維護勞動者合法權益、建立和諧穩定的社會環境中的重要作用，根據XX縣總工會的相關檔案精神和要求，建立XX縣XX系統工會，動員和組織廣大職工為建設和諧XX貢獻力量，最大限度地把職工組織到工會中來，維護職工合法權益，更好地團結和動員廣大職工為加快XXXXX事業步伐發揮主力軍作用，全面完成新時期XXX各項工作任務，結合實際特制定組建方案如下：

一、指導思想

以黨的精神和“科學發展觀”重要思想為指導，以促進社會協調穩定和XXX事業發展為目的，以《工會法》和《中國工會章程》等法律法規為依據，認真貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，進一步增強黨的階級基礎，鞏固黨的執政地位，堅持走中國特色社會主義發展道路，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，最大限度地謀求職工正當利益、維護職工合法權益，最大限度地調動和發揮廣大職工的積極性，協調勞動關係，促進勞動者與管理者合作共事、共謀發展，促進全縣經濟社會又好又快發展，構建和諧XX。

二、目標任務

總體目標：按照《工會法》的規定和黨中央關於“哪裡有職工哪裡就應當建立工會組織”的原則，以科學發展觀為指導，以提升管理水平為核心，以提高職工隊伍整體素質為重點，以打造高效、創新、和諧企事業機關為目標，進一步推動企事業機關工作制度化、規範化、科學化和民主化，不斷提高企事業機關執行力、創新力和凝聚力，促進政企和諧健康穩定發展。要求在20XX年9月底以前全面完成XXX系統工會組織建設，職工入會率達到95%以上，最大限度地把職工組織到工會中來，不斷鞏固黨的階級基礎和執政地位。

三、工作原則

(一)堅持黨的領導的原則

基層工會組建工作是黨的工作的重要內容，是夯實黨的階級基礎和執政地位的基礎工程，是加強黨的領導、密切黨群關係的重要手段。因此，基層工會組建必須在黨的領導下進行，堅持黨對工會組織工作的領導，保證工會組建工作的正確方向。局機關黨組織要把工會工作納入自身建設的重要內容，堅持黨建帶工建，把工會工作與黨建工作一同部署，一同落實。

(二)堅持依法組建工會的原則

基層工會的組建，必須堅持以法律規定和法律原則為依據，按照《工會法》、《勞動法》和《中國工會章程》等法律法規的要求，深入細緻地做好宣傳發動工作，無論是什麼性質的單位職工和什麼身份的職工，都要保障其依法參加和組織工會的權利。

(三)堅持依靠職工群眾的原則

“勞動者有權依法參加和組織工會”是《工會法》、《勞動法》賦予職工的法定權利，單位和業主對職工組建工會負有義務。因此，要加強對職工的法制宣傳教育，提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的意識。只有在職工明確權利、自願建會的基礎上，工會組織才能發揮應有的作用。

根據市總工會和區總“組織起來，切實維權”的總體要求和“產業和地方相結合”的領導原則，從有利於加強工會工作，更好地代表和維護職工合法權益的出發，理順工會組織領導體制，充分發揮地方工會和企業兩個積極性，20XX年街道工會確立將外資企業、樓宇工會組建工作作為特色品牌工作，同時通過創新工會建會模式，把分散的各類勞動者吸收到工會中來，對他們進行組織、教育和管理，以更好的保障勞動者的合法權益。現結合街道實際情況制定方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”和“xx大”的重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，堅持加快發展、科學發展、和諧發展，進一步解放思想，開拓創新，搶抓新機遇，爭創新優勢，不斷提升各項工作水平，努力實現街道經濟和社會事業又好又快發展。

二、可行性分析

天寧街道於20XX年新設，其地域範圍包括了原先新豐街、局前街、古村、水門橋四個街道，擁有3000多戶工商企業，6000多戶個體工商戶，48幢樓宇，5000萬元以上的重點企業39家，是我區絕對意義上的中心城區街道。在這個區域內，商務樓宇林立、飯店、旅館業雲集、外來務工人員隊伍龐大，這為工會創新建會模式提供了組織基礎。

另外，天寧街道黨建亮點頻出，在組織設定上，街道按照區委“有利於黨員合理流動、有利於加強對黨員的教育管理、有利於發揮黨員的作用”的要求，對社群黨組織進行升格，並將社群下屬支部建到小區、建到樓幢、建到“兩新”組織上。去年，首創了全市1+3區域大黨建，成立了行政組織黨委、居民區黨委、工商業黨委，同時又加強商務樓宇黨組織建設，將黨組織延伸到了非公企業、“兩新”組織集聚的商務樓宇上，進一步擴大了黨的組織覆蓋面，這又為黨建帶工建、工建促黨建提供了組織保障。

三、組織領導

為確保20XX年工會組建特色品牌工作任務的圓滿完成，經研究決定成立天寧街道推進工會組建工作領導小組：

領導小組辦公室設在政工科，負責工會組建的具體實施工作。辦公室主任由周豔同志兼任。

四、目標任務

組建工作要求做到“四個並舉”，即外資企業工會與其他企業工會組建並舉、統一入會與自願入會並舉、平衡組建與集中組建並舉、直接組建與共同組建並舉。注重工會組建和運作的有機結合，加強對新上任工會主席的培訓工作，通過全面推進勞動關係和諧企業建立、加強企業文化建設、保護職工合法權益、實現企業和職工“雙贏”等途徑，不斷提升工會組織形象。

20XX年11月底以前，擬新建基層工會組織30家，其中樓宇工會3家，外資企業工會10家，發展新入會會員3000人以上，其中農民工入會人數達20XX人以上。

組建工作的重點是：

(1)樓宇工會聯合會;

(2)外資企業工會;

(3)勞務型企業工會;

(4)行業工會聯合會。

五、屬地化原則及操作方法

一是在對全區非公經濟組織情況和工會建會狀況進行調查摸底，並廣泛徵求基層意見的基礎上，制定工會組織屬地化管理實施方案。原則上獨立建會人數50人以上的企業工會組織，由街道工會進行管理。不滿50人的則由屬地社群進行管理。聯合會則全部由街道工會進行管理。

二、街道工會要根據“地方和產業相結合”的工會基本組織領導原則，加強區域內工會組織網路建設，建立健全街道、社群、聯合基層工會或基層工會的三級工會組織網路。加快區域內行業工會建設，要針對城區非公有經濟比重大、單位小而分散、職工流動頻繁、勞動關係問題突出等特點，依託行業骨幹企業，按照聯合制代表制原則，組建行業工會聯合會，形成條塊相結合的工會組織體制，最大限度地把職工組織起來。

三、做好街道外企名冊、職工名單、工會檔案的登記工作及新建工會的服務工作。按屬地管理的原則，建立檔案，健全制度，實行規範化管理，做到任務明確、人員明確、責任明確，確保這項工作穩妥有序地開展。要積極主動爭取黨的領導，從“黨建帶工建”的工作原則出發，充分考慮適應黨和行政的領導體制，有利於加強黨對工會組織的領導來設定工會組織管理體制。同時，也要根據工會的不同情況，具體分析，區別對待。

為貫徹落實好“黨工共建創先爭優”有關要求和中華全國總工會“兩個普遍”指示精神，全面完成省、市總工會下達的今年工會組建任務，根據《XXXXX的通知》(XXX[20XX]XX號)精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照中華全國總工會“組織起來，切實維權”的工作方針和“依法推動企業普遍建立工會組織，普遍開展工資集體協商”的指示精神，努力實現工會組建新突破，依法維護職工合法權益，構建和諧勞動關係，為我縣推進統籌城鄉一體化科學發展做出新貢獻。

二、目標要求

按照“哪裡有企業、哪裡有職工，哪裡就有工會組織”的要求，依法對全縣範圍內各類社會經濟組織開展組建工會工作，努力擴大工會組織覆蓋面，全年力爭建立工會組織的社會經濟組織達到80%以上，工會會員數比去年增加20%以上。

具體要求是，按照行業劃分，各行業分別成立行業工會聯合會，行業內各企業為會員企業，實行全覆蓋。員工在25人以上的企業，同時單獨建立本企業的基層工會委員會。

三、工作重點和分工

根據“條條”和“塊塊”相結合的原則，相對合理地劃定工作重點，確定工作分工。能劃分行業的，由行業主管部門負責，不能劃分行業的，由各鎮負責。

1、建築和房地產企業、住建局

2、旅遊、餐飲企業、旅遊局

3、電站、水廠、水務局

4、規模較大的商業零售企業、經信局

5、加油站、經信局

6、託兒所、幼兒園、教育局

7、網咖等文體企業、文廣局

8、醫療衛生機構、衛生局

9、藥店、藥監局

10、礦山、石場、國土資源局

11、涉農專業合作社、科技和農業局

12、交通運輸企業、交通運輸局

13、社群、村委會、各鎮

14、鎮內單位、企業、各鎮

四、工作措施

(一)分工負責制。

工會組建工作實行縣總工會領導、工作人員聯絡包乾負責制，具體分工如下：

Xxx

各鎮、各部門也要指定專人負責，大力支援、協調本鎮、本部門所轄單位依法組建工會工作。

(二)激勵制度。

對行業和鎮負責新組建的工會，在完成市總工會下達的“建立工會組織的社會經濟組織達到80%以上”任務的前提下，縣總工會按照工會組織的規模獎勵行業分管領導和鎮工會負責人。具體標準為：

1、企業

25人以下：50元/家;26-100人：100元/家;101-200人：150元/家;201-500人：200元/家;501-1000人：300元/家;1001人以上：500元/家。

2、行業、社群聯合會

會員企業20家以下：500元/個;會員企業21-50家：1000元/個;會員企業51-100家：1500元/個

會員企業101-150家：20XX元/個;會員企業151-200家：2500元/個;會員企業201家以上：3000元/個

五、其他

1、統計截止時間為XXXX年XX月XX日，XXXX年XX月兌現獎勵。

2、本方案未盡事宜由縣總工會主席辦公會議研究確定。