雪災的應急預案 篇1
一、總則
1、編制目的。
及時、有效清理重大暴雪後道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財產損失，保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全。
2、編制依據。
依據國家建設部、黑龍江省建設廳頒佈的《城市道路清雪規範》以及《哈爾濱市重大暴雪災害應急預案》、《哈爾濱市市容環境衛生管理條例》、《哈爾濱市道里區人民政府突發公共事件總體應急預案》，結合我區實際制定本預案。
3、工作原則
清冰雪工作在統一指揮、以雪為令、及時清理的基礎上，堅持以下原則：人力和機械相結合，科學使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主幹道、坡路、橋涵，後清次幹路；先清車行道，合理安排清理人行道；先清理，後拉運，具備條件的路段邊清邊運；遭遇突發性、災害性強降雪，啟動應急程式。
4、工作要求
（1）清冰雪作業時限和標準、融雪劑的使用、檢查考評等工作嚴格按照市清冰雪指揮部工作標準執行。對在清冰雪作業中，未按時限和標準完成作業任務連續兩次受到黃牌警告的，其責任人將按照哈人聯發[20xx]17號《哈爾濱市對清冰雪工作責任單位負責人實行問責實施細則》的規定處罰。
（2）區政府採取以獎代投的方式對各責任單位清冰雪按照責任區面積給予補助，確保清冰雪工作應有的作業費用。
（3）安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時限、標準進行清理。
（4）區清雪辦根據市氣象部門釋出的降雪預警資訊,協調和組織清冰雪責任單位提前做好應急準備，開展清除冰雪工作。
（5）清冰雪責任單位認真做好清雪作業安全教育、作業人員培訓和製作警示標識等安全管理工作。安排專人負責安全工作，建立明確的安全責任體系。在實施清冰雪作業時，每個路段至少要安排一名安全員，設定安全警示標識，切實保障作業人員的安全。
（6）對冬季供、排水和供暖幹線形成的“跑冒漏”積冰現象，要監督到位，發現此類問題及時上報、及時處理。
二、組織機構及職責
區氣象災害應急指揮部下設現場清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，成員由區城管局、區建設局、區行政執法局、區園林局、道里公安分局、道里交警大隊、顧鄉交警大隊、中央大街管理處及各街道辦事處等有關部門的負責人組成。
現場清雪指揮部下設辦公室在區城管局，辦公室主任由區城管局局長唐子安擔任，副主任由區城管局副局長張旭天擔任。辦公室設在區城管局併成立督辦協調組、資訊釋出組、宣傳報道組、作業實施組、冰雪傾卸管理組，對我區清冰雪工作進行督辦檢查、綜合協調，同時做好有力保障。
三、應急響應
各鄉鎮政府、街道辦事處及有關部門按照市氣象部門的預警資訊和區氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
四、清冰雪範圍
按照市區街路、橋涵、廣場在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區清冰雪範圍確定為429條街路，其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條，B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。
五、任務劃分
1、各街道辦事處和中央大街管理處負責本轄區清冰雪組織和清運工作。
2、城管局在負責承擔自身清冰雪街路的基礎上，繼續承擔尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的.清冰雪任務。
3、佔道經營的市場攤區的冰雪清運由主辦單位負責。
4、道里、顧鄉交警大隊負責清冰雪現場車輛的疏導工作，確保運雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時要組織抽調運雪車輛。
5、區行政執法局負責對街路亂卸殘雪的管理、執罰和清運工作。
6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區城管辦牽頭負責。
六、應急保障
1、區政府及有關部門應當加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備。
2、各責任單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並定期組織應急演習。
七、附則
1、術語說明
氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、簡訊、網路等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾採取對應防禦措施的過程。
氣象災害預警訊號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防禦氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防禦指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別釋出預警訊號，並按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防禦指南明確了有關部門、單位和公眾應採取的防範措施。
災害性天氣強度與預警訊號強度相對應關係為：
一般（Ⅳ級）：藍色預警訊號
較大（Ⅲ級）：黃色預警訊號
重大（Ⅱ級）：橙色預警訊號
特別重大（Ⅰ級）：紅色預警訊號
2、預案制定與解釋
本預案由區城管局制定並負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
雪災的應急預案 篇2
1總則
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害及暴風雪救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雨雪冰凍災害及暴風雪造成的損失，切實維護公司生命財產安全和穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發公共事件應對法》，結合公司實際情況，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案是我公司應對雨雪冰凍災害及暴風雪的緊急行動方案，適用於預測將要發生雨雪冰凍災害及暴風雪及發生後的應急反應。オ1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護公司生命和財產安全。
1.4.2部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.4.3依靠公司全體職工，充分發揮職工的積極作用。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構與職責
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災害及暴風雪應急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。
組長：總經理
副組長：副總經理
成員單位：安技環保部、綜合管理部、採供部、公司辦、市場部、財規部、質量技術部、裝置動力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員，預案啟動後，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
2.1.2指揮小組主要職責
負責指揮、協調和組織公司雨雪冰凍災害及暴風雪應急工作；及時瞭解公司雨雪冰凍災害及暴風雪情況，及時向上級通報雨雪冰凍災害及暴風雪情況，提出應急措施建議；安排部署救援、搶險和善後工作。
2.1.3各成員單位職責
安技環保部與裝置動力部：負責搶險、救災等人員、物資的及時運送及救災工作；負責組織修復因災害損壞的設施，保障搶險救災的安全執行，負責組織搶修因雨雪冰凍災害及暴風雪損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電，確保災後公司日常生活、生產用水的正常供應。
綜合管理部：負責公司的交通管制與疏導工作，及時組織因雨雪冰凍災害及暴風雪堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通，負責公司的治安工作。
公司辦：組織查災、核災、報告災情，開展救災方面知識的宣傳教育，做好受災單位的思想穩定工作。
財規部：負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
採供部：負責有關物資的採購、調運；負責組織實施重要生產資料流通管理等工作。
市場部：負責會同有關職能部門分析、彙總災情統計資料。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設立辦公室，辦公室設在安技環保部。
辦公室主任：副總經理
辦公室副主任：安技環保部經理
公司辦主任
保衛科科長
成員：指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責
負責組織、領導雨雪冰凍災害及暴風雪救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責組織應急分隊參與救災，研究解決有關救災應急工作的重大問題。應急響應時，負責收集情況，瞭解人員傷亡、經濟損失情況和已採取的措施及事態的發展情況，提出報告和建議；負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作等。
3預測預警和預防
3.1預測預警
公司指揮小組辦公室負責管理公司內雨雪冰凍災害及暴風雪的資訊收集、預報預警和評估等工作，預報預警任務。
3.2預防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應急雨雪冰凍災害及暴風雪場址，擬定應急雨雪冰凍災害及暴風雪範圍；審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數量，核定其任務量；提出應急雨雪冰凍災害及暴風雪所需資金意見，報指揮小組審定，由財規部撥付；組織對應急隊伍和各單位應急工作的檢查、監督和考核。
指揮小組各成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4應急響應
4.1響應程式
指揮小組接到重大雨雪冰凍災害及暴風雪預報後，應立即啟動本預案。各成員單位按照指揮小組的統一部署和各自職責，做好相應的應急響應工作。
指揮小組辦公室根據災情，確定和適時調整隊伍，對公司雨雪冰凍災害及暴風雪進行應急處理。
4.2應急通訊
指揮小組成員應當保證24小時通訊暢通，並將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
5後期處置
5.1結束程式
應急響應的終止，由指揮小組根據雨雪冰凍災害及暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢資訊和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止後，指揮小組應釋出結束應急狀態的公告。
指揮小組辦公室在應急工作結束後，應統計災害損失，提出恢復重建意見。各成員單位應及時補充應急救援物資和裝置，重新回到應急準備狀態。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應急工作結束後，應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、等方面的.調查評估，總結經驗教訓，完善本應急預案。
6附則
6.1獎勵與責任
對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守並造成嚴重後果的責任者依法追究責任。
6.2預案的生效
本預案自發布之日起實施
雪災的應急預案 篇3
為貫徹徐礦司辦［20xx］93號《關於切實做好雨雪等災害天氣防範應對工作的通知》精神，加強礦井應對雨雪等災害天氣防範工作的管理，及時有效的處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪等天氣災害造成的損失，結合我礦安全生產實際，特制定本預案。
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統一管理，區域性利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發生後，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦排程室及搶險辦公室口頭或電話報告，並立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產及職工生命為首要任務，把突發性災害損失降到最低點。
5、執行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣溫驟降時，物業公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態恆溫不低於18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、排程室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：物業公司總經理
副總指揮：物業公司副總經理黨總支副書記
成員：礦辦主任排程室主任宣傳科科長
機電科科長供應科科長洗煤廠廠長
洗運科科長通計中心主任
地質測量科科長運輸工區區長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業公司，副總經理兼任辦公室主任，成員由物業公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環衛班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫院院長任組長，醫院書記任副組長，醫院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛科科長任組長，保衛科書記任副組長，保衛科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發災情的總協調、排程和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯絡，釋出天氣變化資訊，相關資訊應及時向總指揮彙報，並在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含資訊）上報、組織施救和資料儲存等工作。並負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設定等工作。並在接到排程指令後30分鐘內，組織全體人員到指定地點對生產（含礦內廣場、辦公樓與採掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路）、生活區主幹道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、採掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階，採取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一週的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、麵粉、食用油及蔥薑蒜等）；非常態情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5釐米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區門前臺階、庭院廣場區域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發生時的人員傷情救治、器材配備和傷情資訊上報等工作。當災情導致事故發生時，按照工傷救治緊急預案及程式組織施救工作。同時，做好本轄區路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的秩序維護等工作。當災情發生時，應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施裝置的保養和維護等工作。與此同時，負責災情發生時的臨時裝置安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設定）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調遣，需出動剷車時，應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區負責礦三個井口風簾設定、場所保溫和井口鋼絲繩常態資訊上報等工作。同時，井口訊號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的'恆溫，鋼絲繩動態等逐級彙報制度，同步保證礦井安全生產。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車輛排程與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5釐米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網路等媒體，對全員防範知識宣傳與教育等工作。此外，應協助做好雨雪災情發生時的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報道等工
作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發生時，臨時急需物資的調集與供應，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和行動電話訊號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防範應對工作，要以對企業和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防範措施，確保應對及時有效。
2、各單位要統一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調遣，並按照各自的分工，加大防範應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產安全，保障礦井正常生產經營秩序，收好今年尾。
3、物業公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等裝置進行檢查，防止出現大面積、長時間停運停供現象，保證一級生產場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經管［20xx］13號《關於加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發生，特別是嚴禁酒後架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業公司要強化對在建專案現場安全監察，督促施工單位紮實、細緻地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保專案施工安全。
6、物業公司醫院要密切關注甲型流感及季節性疫情，採取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導幹部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監察科根據本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。
五、本應急預案自下文之日起執行
附件：預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯絡方式
雪災的應急預案 篇4
一、建立領導小組
建立處抗擊雨雪冰凍災害領導小組，負責組織指揮雨雪冰凍災害來臨時市政園林路燈的應對工作。
組長：江竺偉
副組長：朱武江、宋傑
成員：趙秋琴、舒開毅、劉春光、王巨波等
領導小組全體成員通訊工具保證24小時開通，做到資訊及時互通。
二、各科室工作職責
1、綜合科
負責有關情況的收集，並將災情及採取的應急措施和所做的工作及時進行通報，做好辦公大樓內所有設施、裝置、車輛的安全檢查，做好災害期間的後勤保障工作和必要的物資採購，及時安排災害期間的值班名單。
負責宣傳報道工作和人員政治思想工作，通過宣傳抗災工作，提高廣大職工的自我防範意識和共同參與意識，及時報道抗災工作中的好人好事。
2、市政科
負責保障市政公用設施的正常執行；組織清除市區道路、橋樑積雪，確保道路暢通；指導市政道路、橋樑等受損設施的搶修；組織建設單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續道路的清融雪工作。
3、園林科
負責組織清除行道樹斷枝、死枝，不傷及行人、不影響交通，加固處理抗風能力較差或新種的樹木，嚴防安全事故發生，督促指導各養護單位清掃積雪。
4、路燈科
負責保障城市照明設施的正常執行，切實加強城市路燈、景觀燈管理，強化城市路燈、景觀燈設施的安全排查，嚴防安全事故發生，督促指導養護單位設施恢復執行工作。
5、公園、廣場管理站
做好公園、廣場內所有設施的'保護和排險；配合做好公園、廣場內遊客和工作人員的疏散工作，協調有關部門對因災滯留在公園內的人員實施救援工作。
三、應急程式及工作要求
1、各科室（部門）應根據抗災工作要求，及時完成各項抗災工作部署，建立完善抗災指揮和聯絡網路，並將處抗擊雨雪冰凍災害領導小組的通訊網路報局雨雪冰凍災害應急工作領導小組辦公室。
2、接到區政府和住建局的臨災警報後，處雨雪冰凍災害應急領導小組應立即進入戒備狀態。嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄；及時通報資訊，保證政令暢通、資訊暢通。另外，對中山公園採取封園，如出現其它意外情況時，必須按要求立即上報區住建局。處領導小組要對各科室的到位情況及各項措施的落實情況進行快速檢查，並緊急部署搶險抗災人員、機械和車輛等，並迅速集結進入待命狀態，隨時聽候調遣，確保災害來臨時能立即投入搶險救災。
3、當災害發生時，各科室相關人員應各就各位。一遇緊急情況，要在區政府和住建局的指揮下，按預案要求迅速出動搶險救災，合力抗擊災害。
4、建立報告制度。報告的主要內容是受災損失、搶險救災和災後生產恢復等情況。包括：當日雨雪冰凍災害發生的時間、地點、性質和事故的過程，是否在成後果，造成了什麼樣的後果，道路、橋樑和其他安全設施的受損情況，道路通堵情況，損壞數量和程度，組織搶險情況和受損的道路、橋樑和其他安全設施的修復情況以及搶險救災過程中的困難需要支援情況。接到緊急警報後，每半天報告一次，實行搶險零報告制度；遇道路基礎設施等遭受重大損失，應當在一小時內逐級上報至區住建局；抗災期間發生的一般情況尤其是搶險救災的重大決策、重點與難點、好人好事等每天報告一次。
5、災後，各科室應當根據“先搶通、後完備，先幹線、後支線”的原則，及時組織力量搶修損毀道路，清除路面積雪和冰凍，儘快恢復交通和正常生產秩序。並在災後儘快掌握受災、搶險救災等詳細情況，並如實向主管部門報告。
四、做好宣傳報道工作
處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要通過各種形式宣傳抗災知識，提高廣大幹部群眾的自我防範意識和共同參與意識，及時報道抗災工作動態和在抗災救災中湧現出來的好人好事。對有突出成績的，給予表彰。同時，總結抗災工作的經驗教訓，及時修訂規章制度，不斷提高抗災救災工作水平。
五、做好溝通協調工作
處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要在區政府和住建局的統一領導下，加強與氣象、農業、水利、地質、公安等部門的溝通協作，齊心合力，共同做好轄區範圍內的抗災工作。
六、獎懲措施
各科室的負責人和相關人員都必須自覺遵守本應急預案。一旦發生重大緊急災害，必須按預案規定立即投入防災抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將國家和人民的生命財產損失降到最低限度。如違反規定造成嚴重後果的，將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理。玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關查處。
七、本預案自頒發之日起施行。
應對養護綠地內突發事件，珠海清潔公司加強對緊急事件的處理能力，將突發事件對我公司養護的綠地、設施、人員、財產和環境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財產安全。
為有效預防，及時控制，珠海清潔公司盡最大可能消除災害造成的損失，並能夠迅速、準確和有效地進行應急預防，最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害，結合我公司養護人員工作特點，特制定本應急預案。
做好自然災害防護工作是一項艱苦、細緻、嚴肅的工作，又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著以預防為主，積極開展園林綠化苗木的自然災害防護工作，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和及時處理相結合的原則。
為加強對養護綠地災害防護工作，珠海領袖清潔公司特成立區域綠化養護工程應急防護工作指導組。
組長：專案經理
副組長：技術負責人、質量負責人、安全負責人
成員：應急及治安組全體成員
區域綠化養護災害應急防護工作指導組，統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，宣傳到位，在最大限度減少災害造成損失。
雪災的應急預案 篇5
一、應急處理程式
1、災害預警：凡氣象臺釋出特大暴雨、颱風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便於組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、後勤組切斷一切電源。
5、疏散組和後勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，並向上級領導及時彙報。必要時聯絡110、120，採取搶救措施。
二、防範措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區聯絡，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時瞭解假期的安全防險情況，發現隱患及時採取措施。
雪災的應急預案 篇6
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防禦和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作執行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，依據《市應對暴風雪災害應急預案》、《縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和《縣除雪規定》，並結合我縣實際，制定本預案。
1.2適用範圍
我縣所轄行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警釋出與資訊報告、應急處置與救援、災後恢復與重建等活動，適應本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失；堅持政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職；堅持軍地聯動，充分發揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行各級人民政府（管委會）行政領導負責制。縣政府成立暴風雪災害應急指揮部，總指揮由縣政府常務副縣長擔任，副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業、工業方面的領導擔任，有關部門和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室（縣政府應急辦），主任由縣政府辦公室主任擔任。
成員單位：縣政府辦公室（縣政府應急辦）、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經濟局、縣農村經濟局、縣物價局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅遊局、縣動物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來水公司、縣房產管理處。
2.2應急指揮部職責
負責組織領導全縣暴風雪災害的防禦和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鄉鎮（開發區）和縣直有關部門的災害防禦和救助工作；及時向縣委、縣政府彙報災情並決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發生髮展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害資訊的接收、彙總，起草災情報告；完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦公室（縣政府應急辦）：負責綜合協調全縣搶險救災資源，及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令，負責災情的收集、彙總和上報工作，承擔應急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責城區除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作，及時向縣應急指揮部彙報災情及除雪抗災情況，適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案；迅速組織專業力量清除城市主要橋樑和交通幹道積雪，確保城市交通暢通；協調保障城市供水、供熱等市政設施正常執行；對臨時建築物、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
縣交通局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責公路除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作；負責交通運輸保障工作，組織調配好足夠的客、貨車輛，並根據需要確定運營時間；安排排程好客運公交車輛，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
各地區除雪指揮部：要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令；負責發動本地區力量，調集足夠的人力、車輛戰勝雪災；遇有緊急情況時，負責對各類事件和事故組織處置工作，並及時向縣除雪指揮部上報；按照縣除雪指揮部的要求，定時反饋所轄區域內的除運雪進展情況。
縣委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調搶險救災的宣傳報道工作。
人武部：負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災後重建工作，根據災情和地方政府（管委會）需要，協調駐軍參加除雪救災。
縣公安局：負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素，參加除雪聯合執法隊伍的'檢查處罰工作；負責交通疏導和調流工作；按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋樑、街路實施封道除雪。
縣發展和改革局：負責救災專案的安排，協調有關方面落實專案建設資金。
縣經濟局：負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理，負責組織救援物資的生產和調運，組織縣農電局制定電力系統暴風雪應急預案。負責保證災區各類生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測，及時報告監測情況；會同物價部門做好市場監管和平抑物價，維護市場穩定。負責統計中小企業的受災情況。
縣財政局：負責救災資金下撥、管理、監督；負責除運雪物資、機械裝置資金的籌措，追加除運雪資金投入，並保證及時足額撥付到位；負責向上級財政部門申請救災補助資金。
縣工商局：負責加強市場管理，維護市場的正常交易秩序，對哄抬物價、強買強賣、摻雜使假、缺尺少秤、製售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處。
縣氣象局：負責暴風雪的監測、預警工作；及時向指揮部提供災害性天氣預警資訊，為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議；根據指揮部指示及時釋出預警資訊。
縣教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據災情調整學校教學工作；負責協調中、國小校內除雪工作。
縣民政局：負責災民安置和災後困難群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物並監督使用；組織、指導開展救災捐贈工作；參與災後恢復與重建規劃的編制工作。
縣農村經濟局：負責制定和實施農村雪災應急預案；及時瞭解和掌握農業受災情況，分析雪災對農業生產的影響，提出措施建議；組織專家對受災農戶給予技術指導和服務；組織農民開展生產自救，統籌安排農業救災資金；負責核實農業災情，及時報縣政府。
縣物價局：負責災區各類生活必需品的物價監管工作，維護市場物價穩定。
縣衛生局：負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。
縣廣播電視總站：負責廣播、電視等媒體及時釋出暴風雪預警資訊和宣傳報道救災工作，恢復災區廣播、電視系統設施等工作。
縣糧食局：負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅遊局：負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區內的遊客和工作人員的救援工作；負責向本行業釋出雪災預警資訊；負責組織制定旅遊系統防禦雪災應急預案。
縣動物衛生監督管理局：負責組織制定和實施畜牧業雪災應急預案；組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼草、飼料；採取措施預防動物疫病發生，對患病畜禽及時救治，對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理。
網通分公司等通訊部門：負責通訊系統的搶險和恢復工作，確保救災指揮系統和重要部門的通訊暢通；及時恢復雪災損毀的通訊設施。
縣農電局：負責組織實施電力系統雪災應急預案；負責電網供電設施、裝置的搶險搶修工作；保障城市居民及工農業生產安全用電。
縣城市管理綜合執法大隊：負責做好社會化除雪工作中的執法檢查工作，對拒不除雪和除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
縣自來水公司：負責組織實施自來水系統雪災應急預案；負責自來水管網設施、裝置的搶險搶修工作，防止跑、漏水事故的發生；保障城市居民的正常用水。
縣房產管理處：配合城建部門工作，指導住宅小區的除雪工作，對危房進行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發生。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮政府（開發區管委會）及相關部門要建立應急儲備金制度，一旦發生暴風雪，要及時安排和下撥救災資金，確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉鎮政府（開發區管委會）及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械裝置，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業除雪物資和裝置，保證除雪工作需要。
各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。
民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優先呼叫交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和裝置的儲備工作，確保在雪災中供熱、供電正常執行。
通訊部門要儲備必要的應急通訊裝置，保障搶險救災行動通訊暢通。
3.3應急聯絡
各級應急指揮部應建立聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通訊方式、報告程式、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。
3.4預警釋出
氣象部門應建立和完善預警資訊釋出系統，按相關規定及時釋出暴風雪天氣預警資訊；廣播電視、網通等公共事業運營企業及城管等部門和單位，應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警資訊。
3.5應急隊伍
公安、交通、城建、城管、電力、通訊、衛生、農業、動物衛生監管等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。
4、預警級別
根據中國氣象局20__年6月釋出的《氣象災害預警訊號釋出與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警訊號。
4.1紅色預警訊號
6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
4.2橙色預警訊號
6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
4.3黃色預警訊號
12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
4.4藍色預警訊號
12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警資訊釋出後，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主後次、先急後緩、先重後輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，軍地聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件
暴風雪預警資訊釋出後，各級政府（管委會）和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作；雪情發生後，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，採取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
雪災發生後，縣政府要及時釋出預警資訊，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關部門應按照本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作。
各地區應急管理部門要及時收集和掌握災情資訊，傳達指揮部的指示和命令，協調和排程各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，彙總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。
各地區除雪指揮部要及時釋出所在地除運雪預警，全力以赴做好除運雪的指揮、排程、監督、檢查及預警規定的各項工作。
城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署，快速調集一切除運雪力量和資源，在48小時內打通城市主要交通幹道。要迅速組織協調自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施，保障城市供水、供熱等市政設施正常執行。
交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署，迅速調集人員和除雪機械裝置，清除公路積雪，72小時之內打通轄區內國道、省道，保證主要交通幹線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警資訊，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事蹟，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
公安部門要根據實際需要部署警力，加強災區的治安和交通疏導工作，維護災區正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區幹道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發生。
氣象部門要加強監測、預報、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定釋出預警和防範資訊。
財政部門要及時收集彙總災害損失情況，根據縣政府決定及時安排和下撥救災資金，根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
行政執法部門要按照除雪指揮部的要求，及時開展社會化除雪執法檢查工作，對拒不除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
發展和改革局要及時安排救災專案，落實專案建設資金，並做好督促和檢查工作。
經濟局要制定實施物資保障計劃，協調有關單位按時完成所需保障物資的生產、儲備和調撥。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、彙總和上報災情，及時向重災地區下撥棉帳篷、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題；組織開展救災捐贈活動，對口申請專項救助物資和資金支援。
旅遊部門要及時向旅遊經營單位釋出災害性天氣預警資訊，妥善安置被困遊客；組織協調有關專業力量對遇險遊客實施緊急救助。
電力部門要適時監測電網執行動態，組織專業力量對受損電力設施進行搶修和恢復，全力保障電網正常執行，保證居民和企業正常用電。
通訊部門要組織調動通訊專業搶修隊伍和電信運營企業，及時恢復雪災損毀的通訊設施，確保通訊暢通。
動物衛生監管部門要指導畜牧企業和養殖戶開展生產自救，協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生，及時消除動物疫情隱患。
經濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監測機制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調運，保證市場供應，維護價格穩定，防止出現斷檔、脫銷。
農業部門要及時瞭解和掌握設施農業受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開展生產自救。
衛生部門要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械及時救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊支援的，由人武部協調參加搶險救災行動。
企事業單位、學校、鄉鎮（開發區）、村屯（社群）等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定後，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，並立即向社會發布。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮政府（開發區管委會）是暴風雪災害報告的責任主體，縣發改、公安、經濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產、交通、物價、工商、農村經濟、衛生、廣播電視、糧食、旅遊、動物衛生監管、氣象、通訊、電力、自來水等部門，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發生後，各級政府（管委會）及有關部門應立即調查、瞭解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門，並跟蹤瞭解、掌握災情動態，及時續報受災情況。
災情報告的時間一般不超過2小時。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業、通訊等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經濟損失情況，當地政府（管委會）組織救災的基本情況。
救災工作結束後，各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向上一級政府報告。
7、災後救助與恢復重建
（一）災區政府（管委會）要儘快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產。
（二）民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
（三）教育部門要採取有效措施，儘快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。
（四）發改、城建、房產、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通訊、廣播電視設施的恢復工作。
（五）縣經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救，儘快恢復生產。
（六）經濟、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調控工作，加強市場監督管理，維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。
（七）農村經濟、動物衛生監管等部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救，協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要採取措施，有效控制災區重大動物疫情的發生。
（八）衛生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
（一）各級政府（管委會）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
（二）對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。
8.2責任追究
對不按法定程式履行工作職責、不按規定及時釋出預警資訊、不及時採取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
（一）本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
（二）各鄉鎮人民政府（開發區管委會）應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，並報縣政府應急辦備案。
（三）有關部門、企事業單位、學校和鄉鎮（開發區）、村屯（社群）應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。
（四）本預案由縣政府辦公室負責解釋。
（五）本預案自發布之日起實施。
雪災的應急預案 篇7
一、基本原則
以人為本，預防為主。保障廣播電視事業和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用範圍
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大範圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用於發生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報資訊，對可能發生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，並上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害資訊進行分析評估，達到預警啟動級別的，報請局指揮長髮布啟動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警訊號及防禦指南，積極採取措施防禦和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發生後，廣電局做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發生後，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入ii級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入i級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。
2、應急處置措施
冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
冰雪災害發生後廣電應急措施
注重廣播電視系統線路的.暢通，防止冰雪對線路和廣電裝置設施的冰凍破壞。事發後首先要立即組織開展自救，組織專業維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節目，瞭解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者採集第一手災情，為救災工作做好指導；再次，組織其餘工作人員，參與搶險救災工作。
3、資訊共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等資訊實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦
公室歸口管理，實現資訊共享。
冰雪災害資訊的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要資訊應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的資訊，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人生安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參
與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通訊方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通訊暢通，並將值班電話、輔助通訊方式和主要負責人聯絡方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞釋出
新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關規定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公佈。
7、應急終止
由釋出預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢資訊和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、後期處置
1、冰雪災害發生後，局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，上報國家給予相應的補助和撫卹。
2、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、裝置或佔用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批准按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的影響範圍和受災程度，評估、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，並按規定向社會公佈。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則，根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警訊號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的，局要根據情節輕重，報請相關部門按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重後果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重後果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查，保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門
本預案報經縣人民政府備案後實施，由局辦公室印發和負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相牴觸的，以縣預案規定為準。
雪災的應急預案 篇8
1總則
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害及暴風雪救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雨雪冰凍災害及暴風雪造成的損失，切實維護公司生命財產安全和穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發公共事件應對法》，結合公司實際情況，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案是我公司應對雨雪冰凍災害及暴風雪的緊急行動方案，適用於預測將要發生雨雪冰凍災害及暴風雪及發生後的應急反應。オ1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護公司生命和財產安全。
1.4.2部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.4.3依靠公司全體職工，充分發揮職工的積極作用。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構與職責
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災害及暴風雪應急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。
組長：總經理
副組長：副總經理
成員單位：安技環保部、綜合管理部、採供部、公司辦、市場部、財規部、質量技術部、裝置動力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員，預案啟動後，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
2.1.2指揮小組主要職責
負責指揮、協調和組織公司雨雪冰凍災害及暴風雪應急工作；及時瞭解公司雨雪冰凍災害及暴風雪情況，及時向上級通報雨雪冰凍災害及暴風雪情況，提出應急措施建議；安排部署救援、搶險和善後工作。
2.1.3各成員單位職責
安技環保部與裝置動力部：負責搶險、救災等人員、物資的及時運送及救災工作；負責組織修復因災害損壞的設施，保障搶險救災的安全執行，負責組織搶修因雨雪冰凍災害及暴風雪損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電，確保災後公司日常生活、生產用水的正常供應。
綜合管理部：負責公司的交通管制與疏導工作，及時組織因雨雪冰凍災害及暴風雪堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通，負責公司的治安工作。
公司辦：組織查災、核災、報告災情，開展救災方面知識的宣傳教育，做好受災單位的.思想穩定工作。
財規部：負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
採供部：負責有關物資的採購、調運；負責組織實施重要生產資料流通管理等工作。
市場部：負責會同有關職能部門分析、彙總災情統計資料。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設立辦公室，辦公室設在安技環保部。
辦公室主任：副總經理
辦公室副主任：安技環保部經理
公司辦主任
保衛科科長
成員：指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責
負責組織、領導雨雪冰凍災害及暴風雪救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責組織應急分隊參與救災，研究解決有關救災應急工作的重大問題。應急響應時，負責收集情況，瞭解人員傷亡、經濟損失情況和已採取的措施及事態的發展情況，提出報告和建議；負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作等。
3預測預警和預防
3.1預測預警
公司指揮小組辦公室負責管理公司內雨雪冰凍災害及暴風雪的資訊收集、預報預警和評估等工作，預報預警任務。
3.2預防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應急雨雪冰凍災害及暴風雪場址，擬定應急雨雪冰凍災害及暴風雪範圍；審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數量，核定其任務量；提出應急雨雪冰凍災害及暴風雪所需資金意見，報指揮小組審定，由財規部撥付；組織對應急隊伍和各單位應急工作的檢查、監督和考核。
指揮小組各成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4應急響應
4.1響應程式
指揮小組接到重大雨雪冰凍災害及暴風雪預報後，應立即啟動本預案。各成員單位按照指揮小組的統一部署和各自職責，做好相應的應急響應工作。
指揮小組辦公室根據災情，確定和適時調整隊伍，對公司雨雪冰凍災害及暴風雪進行應急處理。
4.2應急通訊
指揮小組成員應當保證24小時通訊暢通，並將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
5後期處置
5.1結束程式
應急響應的終止，由指揮小組根據雨雪冰凍災害及暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢資訊和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止後，指揮小組應釋出結束應急狀態的公告。
指揮小組辦公室在應急工作結束後，應統計災害損失，提出恢復重建意見。各成員單位應及時補充應急救援物資和裝置，重新回到應急準備狀態。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應急工作結束後，應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、等方面的。調查評估，總結經驗教訓，完善本應急預案。
6附則
6.1獎勵與責任
對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守並造成嚴重後果的責任者依法追究責任。
6.2預案的生效
本預案自發布之日起實施
20xx年7月7日
雪災的應急預案 篇9
1 總則
1.1 編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防範、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，為綠園區經濟和社會發展提供保障。
1.2 編制依據
《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象條例》、《長春區氣象災害防禦條例》、《國家氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害預警訊號釋出標準及防禦指南》、《長春區突發公共事件總體應急預案》。
1.3 適用範圍
本預案適用於長春區綠園區境內，受暴雨、暴雪、道路冰雪、大風、寒潮、雷電、冰雹、大霧、高溫、乾旱、沙塵、嚴寒、霜凍、低溫冷害、颱風、霾等氣象災害事件的防範和應對。
因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。
1.4.2 預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防禦標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
1.4.3 依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防範應對工作。加強各地區、各部門的資訊溝通，做到資源共享，並建立協調聯動機制，使氣象災害應對工作更加規範有序、運轉協調。
1.4.4 統一領導，分級負責。氣象災害應急工作在區氣象災害防禦指揮部的統一領導下，根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發生地鎮（街）人民政府負責本區域氣象災害的應急處置工作。
1.5 氣象災害分級和啟動標準
氣象災害分為IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大）四級。
分級標準：預報或監測已經達到下列災害天氣強度標準之一併可能造成以下災害損失任何一種情境時，啟動本預案。
1.5.1 IV級（一般）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：24小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。
b.暴雪：24小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
c.道路冰雪：24小時內路表溫度低於0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有影響的道路結冰或積雪。
d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風（區域站極大值）8級以上，或者已出現並將持續。
e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫小於等於2℃；或者已經下降8℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小於等於2℃。
f.大霧：24小時內將出現能見度小於1000米的霧，或者已經出現並將持續。
g.高溫：24小時內日最高氣溫將升至32℃以上。
h.沙塵：24小時內可能出現能見度小於5000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現並可能持續。
i.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下32℃以下。
j.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到0℃以下，對農業將產生影響，或者已經降到0℃以下，對農業已經產生影響，並可能持續。
k.颱風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上並可能持續。
（2）災害損失情況
a.因災死亡5人以下。
b.因災緊急轉移安置群眾500人以上，5000人以下。
c.倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上，3000間以下。
d.財產損失500萬元以下。
e.機場、國家高速公路網線路連續封閉3小時以上。
1.5.2 III級（較大）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：12小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。
b.暴雪：12小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
c.道路冰雪：24小時內路表溫度低於0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有較大影響的道路結冰或積雪。
d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風（區域站極大值）10級以上，或者已出現並將持續。
e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小於等於2℃；或者已經下降10℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小於等於2℃。
f.雷電：12小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。
g.冰雹：6小時內可能出現冰雹天氣，並可能造成雹災。
h.大霧：12小時內可能出現能見度小於500米的霧，或者已經出現並將持續。
i.高溫：24小時內最高氣溫將升至35℃以上。
j.乾旱：未來一週綜合氣象乾旱指數達到中旱，或者某一縣（區、區）有30%以上的農作物受旱。
k.沙塵：12小時內可能出現能見度小於1000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現並可能持續。
l.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下35℃以下。
m.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到零下3℃以下，對農業將產生明顯影響，或者已經降到零下3℃以下，對農業已經產生明顯影響，並可能持續。
n.低溫冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣溫連續兩天低於17℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前後），日平均氣溫連續兩天低於18.5℃，對水稻結實可能產生明顯影響。
o.颱風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達8級以上，或者陣風10級以上並可能持續。
p.霾：24小時內可能出現下列條件之一併將持續或實況已達到下列條件之一併可能持續：一是能見度小於20__米且相對溼度小於80%；二是能見度小於20__米且PM2.5濃度大於150微克/米3；三是能見度小於5000米，PM2.5濃度大於250微克/米3。
（2）災害損失情況
a.因災死亡5人以上，10人以下。
b.因災緊急轉移安置群眾5000人以上，1萬人以下。
c.倒塌房屋3000間以上，5000間以下。
d.財產損失500萬元以上，1000萬元以下。
e.機場、國家高速公路網線路連續封閉6小時以上。
1.5.3 II級（重大）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：3小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。
b.暴雪：12小時內降雪量將達20毫米以上，或者已達20毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
c.道路冰雪：24小時內路表溫度低於0℃，出現雨雪天氣，可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰或積雪。
d.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風（區域站極大值）12級以上，或者已出現並將持續。
e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小於等於0℃；或者已經下降12℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小於等於0℃。
f.雷電：12小時內發生雷電活動的可能性很大，強度較強；或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。
g.冰雹：3小時內出現大冰雹（直徑5釐米以上）可能性極大，並可能造成重雹災。
h.大霧：12小時內可能出現能見度小於200米的霧，或者已經出現並將持續。
i.高溫：24小時內最高氣溫將升至37℃以上。
j.乾旱：未來一週綜合氣象乾旱指數達到重旱，或者某一縣（區、區）有40%以上的農作物受旱。
k.沙塵：12小時內可能出現能見度小於500米的強沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現並可能持續。
l.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下38℃以下。
m.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到零下5℃以下，對農業將產生嚴重影響，或者已經降到零下5℃以下，對農業已經產生嚴重影響，並將持續。
n.低溫冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣溫連續三天或以上低於17℃，或連續兩天及以上低於16℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前後），日平均氣溫連續三天或以上低於18.5℃，或連續兩天及以上低於17.5℃，對水稻結實可能產生嚴重影響。
o.颱風：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上並可能持續。
p.霾：24小時內可能出現下列條件之一併將持續或實況已達到下列條件之一併可能持續：①能見度小於1000米且相對溼度小於80%；②能見度小於1000米且PM2.5濃度大於250微克/米3；③能見度小於5000米，PM2.5濃度大於500微克/米3。
（2）災害損失情況
a.因災死亡10人以上，30人以下。
b.因災緊急轉移安置群眾1萬人以上，3萬人以下。
c.倒塌房屋5000間以上，1萬間以下。
d.財產損失1000萬元以上，5000萬元以下。
e.機場、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上。
1.5.4 I級（特別重大）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：3小時內降雨量將達100毫米以上，或已達100毫米以上且降雨持續。（含區域站）
b.暴雪：12小時內降雪量將達30毫米以上，或者已達30毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
c.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風（區域站極大值）14級以上，或者已出現並將持續。
d.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小於等於0℃；或者已經下降16℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小於等於0℃。
e.大霧：6小時內可能出現能見度小於50米的霧，或者已經出現並將持續。
f.高溫：24小時內最高氣溫將升至40℃以上。
g.乾旱：預計未來一週綜合氣象乾旱指數達到特旱，或者某一縣（區、區）有60%以上的農作物受旱。
h.沙塵：12小時內可能出現能見度小於50米的特強沙塵暴天氣，或者已經出現特強沙塵暴天氣並可能持續。
i.颱風：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上並可能持續。
（2）災害損失情況
a.因災死亡30人以上。
b.因災緊急轉移安置群眾3萬人以上。
c.倒塌房屋1萬間以上。
d.財產損失5000萬元以上。
e.機場、國家高速公路網線路連續封閉24小時以上。
2 組織體系和職責任務
2.1 組織體系
成立綠園區突發氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設辦公室，由成員單位以及專家組組成。
綠園區氣象災害防禦指揮部（以下簡稱指揮部）組成：
總指揮：區政府主管氣象工作的副區長
副總指揮：區氣象局局長
區氣象局、區委宣傳部、發改局、農業局、住建局、國土分局、民政局、武裝部、公安分局、交警大隊、國土分局、財政局、教育局、商業局、旅遊管理中心、環保分局、區容環衛局、安監局、交通分局、人防辦、衛生局、供電分公司、各鎮街等。
區氣象災害應急指揮部辦公室設在區氣象局，主任由氣象局局長兼任。
2.2 職責任務
指揮部:組織編制、實施氣象災害應急預案和防禦規劃；研究、決定和部署重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急工作；部署和指導各鎮（街）、開發區管委會和區政府相關部門的氣象災害應急工作；組織協調跨區域的氣象災害應急聯動；按有關規定界定氣象災害防治責任。
辦公室：根據指揮部的各項指示、命令，負責綜合協調、督促、檢查和落實氣象災害應急工作；組織實施IV級（一般）和III級（較大）氣象災害的應急工作；根據氣象災害的強度和發展趨勢向區政府和指揮部提出應急處置建議；協調媒體做好宣傳報道工作。
鎮（街）人民政府、開發區管委會：制定本地氣象災害應急預案，與本預案銜接；組織和實施本區域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施；負責本區域災情的調查收集和上報。
各工作組組成及主要職責：
（1）專家組
指揮部根據應急需要，聘請有關部門專家組成。
主要職責：負責重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急技術把關，為指揮部應急指揮提供決策建議。
（2）調查監測組
由區氣象局、國土分局、農業局（包括水利、林業、畜牧）、民政局、住建局、交通分局、區容環衛局、旅遊管理中心、衛生局、環保分局、人防辦、供水分公司、供電分公司、各鎮街等。
主要職責：負責調查、核實和上報氣象災害在本系統和部門引發的險情或災情，組織險情或災情的監測和評估，預測災害的發展趨勢和潛在威脅，提出搶險救災應急防範對策、措施。
（3）預警資訊傳播組
由區委宣傳部、氣象局、交通分局、公安局、民政局等部門組成。
主要職責：按照《氣象預報釋出與傳播管理辦法》進行氣象災害預警資訊的釋出和傳播。區氣象局負責製作氣象災害預警資訊，通過現有渠道向社會發布，並根據天氣變化情況及時更新發布預警資訊；其他部門和單位應與氣象局建立獲取最新氣象預警資訊機制，收到氣象部門最新的預警資訊後，通過本系統、本部門的傳播載體，向社會公眾即時播報和傳播各類、各級別氣象災害預警資訊。
（4）搶險救災組：
根據災情和搶險救災需要由指揮部臨時組建，主要由發改局、公安分局、農業局、交通分局、國土分局、區氣象局、民政局、旅遊管理中心、區容環衛局、人防辦、供電分公司、各鎮街等。
主要職責：指導和支援災區政府調集搶險救災隊伍和必要的裝置，對已經發生或可能引發的水利、建設、交通、通訊、電力、人防等設施以及火災、地質災害進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織受災害威脅的人員和財產的安全轉移，情況緊急時，強行組織避災疏散。
（5）救災保障組
各部門按工作職能實施救災保障。主要職責：
民政局、財政局、衛計局、農農業局、商業局：
負責抗災救災物資、資金、醫藥、種子、糧油和副食品的供應、調配和管理，組織做好受災群眾的安置、救助和捐助工作，保障災區人民正常生活。
發改局、農業局、住建局、交通分局、教育局、衛計局、國土分局、人防辦：指導災區組織力量搶修受損的通訊、電力、供水、水利、交通、校舍、區政工程、人防工程等設施，排除火災、地質災害隱患，控制疾病、傳染病、動物疫病、重大農作物病蟲害的發生、擴散和蔓延，幫助指導災區恢復農業、牧業生產，保障災區儘快恢復基礎設施功能和生產、生活及教學秩序。
3 執行機制
3.1 氣象災害的監測、預測與報告
氣象局所屬氣象臺站充分利用氣象衛星、氣象雷達、氣象自動觀測站網等現代探測技術，確保對可能影響各類氣象災害實施有效的監測、預測。並根據災害性天氣的種類、強度、影響範圍和發展趨勢，擬定預警級別建議，製作預警資訊稿件，並及時報告指揮部。
預警資訊稿件內容：包括標題、預警訊號圖示（1種或多種）、預警內容、應對措施、製作時間、籤批領導簽章等。
3.2 氣象災害預警資訊的籤批
3.2.1 指揮部根據氣象臺站的預報意見和預警建議，綜合分析災害性天氣的發生、發展可能造成的危害程度，確定預警級別，籤批預警訊號，釋出應急啟動命令。監測、預測有重大和特別重大災害性天氣，專家組參加並提供決策建議。
3.2.2 氣象災害應急預案的啟動和組織實施
IV級、III級預警：由指揮部辦公室主任簽發啟動命令，指揮部組織實施。
II級預警：由指揮部副總指揮簽發啟動命令，指揮部組織實施。
I級預警：由指揮部總指揮簽發啟動命令，指揮部組織實施。
3.3 氣象災害預警資訊的傳播
氣象災害預警資訊的釋出、調整和解除通過手機簡訊、電子顯示屏、微信、微博、氣象工作站等途徑無償向社會傳播，實行即報即播、滾動更新制度。承擔氣象災害預警資訊傳播任務的單位，由其主管部門組織並監督執行。
3.3.1 決策服務資訊報送
區氣象局通過氣象災害預警傳真分發系統或親自送達等方式，第一時間將氣象災害預警資訊傳送至區委、區政府有關領導和區政府應急辦公室總值班室；通過預警資訊電子顯示屏快速釋出系統、手機簡訊釋出平臺、綠園氣象微信平臺、QQ群、郵箱等方式傳送到相關成員單位。
3.3.2 公眾服務資訊傳播
區氣象局：負責將災害性天氣預警資訊傳送到區委宣傳部、各鎮（街）、社群、公共場所電子顯示屏管理部門；同時通過綠園氣象微信服務號、手機簡訊、微博等，向公眾提供氣象災害預警資訊。
電子顯示屏：公安、交通、鎮（街）、社群等設有電子顯示屏的單位，接到區氣象臺傳送的氣象預警訊號後，立即向公眾播報預警資訊。
氣象工作站：接到區氣象臺傳送的氣象預警資訊後，立即向所在鎮（街）領導彙報，並通過電子顯示屏、大喇叭等途徑向村屯和村民傳播。
3.4 應急響應
3.4.1 指揮部啟動區氣象災害應急預案後，有關成員單位按照職責，協調聯動，迅速做出相應級別的應急反應，組織實施防禦措施，做好搶險救災準備，加強對重點地區的重點防禦。指揮部各小組到位，按職責任務開展工作。
3.4.2 響應措施
暴雨（含颱風引發的暴雨）預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）
農業局：IV級、III級預警：通知區防汛抗旱指揮部水庫管理單位做好防洪準備；II級預警：組織各相關鎮（街）對水庫、江河堤防及險工險段等安全巡查；I級預警：啟動防禦特大洪水應急預案。
國土分局：IV級、III級預警：通知地質災害易發點安全責任人員；II級預警：組織人員重點巡查地質災害易發點，採取防護措施；I級預警：會同相關部門對已發生的地質災害組織人員搶修、搶救。
交通分局：IV級、III級預警：會同交警部門規劃應急交通管制線路，確保氣象災害發生時交通安全通暢；II級預警：加強公路、橋樑和危險路段巡查，組織運送救援人員、受災人員、救援裝置、救災物資等；I級預警：組織、指揮搶修被毀公路。
公安分局：IV級、III級預警：加強交通疏通，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的保護；II級預警：組織警力，及時維護災區治安秩序；限制車流車速，在積水路段實行交通引導，及時處置因暴雨引起的交通事故；I級預警：進行受災地的治安救助工作；實行道路警戒和交通管制，必要時協調省公安廳高速公路支隊封閉高速公路。
教育局：IV級、III級、II級預警：提示學校、幼兒園做好防暴雨準備，檢查安全隱患，暫停室外教學活動；I級預警：督察學校保護在校學生安全，必要時採取停課措施。
旅遊中心：IV級、III級預警：通知旅遊景區注意防範，關閉室外旅遊專案設施；II級預警：關閉旅遊景區，督促、協助旅遊景點疏散遊客；I級預警：協助做好受災旅遊景點的`救災工作。
住建局：督促施工單位根據暴雨等級，嚴格按照施工安全的法律、法規、規範、標準、規程做好防暴雨工作。建築工地停止戶外作業。組織巡查、疏通街路排水設施，避免和減緩暴雨造成的道路積水。
農業局：根據暴雨等級，組織種植、養殖業主搶收成熟瓜果、蔬菜、作物和畜禽轉移、防護；採取措施做好溫室大棚、農田防洪工作；幫助、指導災區恢復農牧業生產。
衛計局：根據指揮部的指令，組織排程衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好防疫工作，防止和控制災區疫情、疾病的發生、傳播和蔓延。
民政局：根據救災需要，開放緊急避難場所；及時為進場人員提供必要的生活保障；組織轉移、安置、慰問災民；指導社群開展防汛救災工作。
安監局：IV級、III級預警：通知安委會各成員單位做好防暴雨的安全工作；II級：督促高危行業、企業落實防暴雨工作；I級預警：參與、協調事故的搶險、救災工作。
人防辦：加強人防工程巡查，修復被損壞的人防工程設施。
供電分公司：加強電力設施的巡視檢查，發生險情啟動防汛方案，組織、指揮搶險被毀電力設施，保障救災和災區供電暢通。
街道、社群：IV級預警：注意收聽、收看暴雨資訊，及時瞭解暴雨動態；III級預警：通知居住在低窪地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建築的人員預防可能出現的水浸、房屋漏雨等情況，並組織檢查安全隱患；II級預警：組織轄區內居住在危險地段和危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建築的臨時人員做好撤離準備，會同有關部門，加強對危坡、危牆、危房的監測；I級預警：對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建築的人員，組織撤離並安置，切斷危險地段電源，組織力量對區內出現的災情進行救援。
乾旱預警分級響應措施：（分3級，為III級、II級、I級）
農業局：III級預警：監視旱情發展變化，組織乾旱農區做好防禦乾旱的相關工作。II級預警：隨時掌握、釋出旱情；組織有關區域農田打井，開發利用地下水；加強水庫、河流水位監測預測，保障城區供水；必要時實施從江河或跨流域引水，儘可能滿足水庫蓄水需求和城區供水需要。I級預警：加密監測預測和報告水庫、河流水位資訊；增加打井數量；加大引水力度，並按不同情況啟動相應抗旱預案，最大限度的滿足水庫蓄水需求和城區供水需要。
氣象局：III級預警：加強中短期天氣氣候、轉折性天氣、雨情、土壤墒情的監測、預測，並及時報告指揮部；II級預警：密切監視氣象條件變化，隨時向指揮部進行氣象資訊報告。I級預警：實時監測、預測和報告氣象資訊。
供水分公司：採取緊急措施保障生產和生活用水；特別緊急時，優先保證居民生活用水。
農業局：加強農作物旱情監測，及時報告指揮部；組織因旱災引發的農作物病蟲害、草鼠害的防治；幫助和指導農業生產。
農業局（畜牧）：加強牧業災情資訊的收集及時報告指揮部；加強動物疫病防控，幫助指導養殖業及牧業生產。
財政局：組織、落實抗旱資金，為引水、打井和抗旱救災提供資金保障；監督檢查抗災救災資金、物資的使用。
高溫預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）
衛計局：IV級預警、III級預警：宣傳中暑救治常識，督促並指導有關單位落實防暑降溫衛生保障措施；II級預警：做好人員（尤其是老弱病人和兒童）因中暑引發其他疾病的防護措施；I級預警：各級醫院採取緊急措施，應對可能大量增加的中暑或類似病患者。
住建局、旅遊、教育局、園林局、交通局等部門：採取防暑降溫措施，必要時學校停止學生戶外活動，施工單位停止戶外露天作業；園林綠化部門適時澆灌花草樹木；加強公路巡查，排除隱患。
供電分公司：IV級預警、III級：做好迎戰高峰負荷的準備工作，做好負荷預測工作；II級預警：必要時按照上級部門制定的長春地區電網事故拉閘限電順位表，採取拉閘限電措施，確保長春地區電網、裝置的安全穩定執行，特別保障重要使用者安全可靠用電。I級預警：組織、指揮搶修被毀電力設施。
安監局：監督各成員單位，加強高溫條件下安全生產管理。
社群：在社群內公告區氣象臺釋出的高溫預警訊號，提示居民減少室外活動，採取防暑降溫措施。
區民：IV級預警、III級預警：中午前後避免戶外活動；II級預警：調整作息時間，注意飲食調節，儘量避免戶外活動；I級預警：停止戶外活動。
暴雪、道路冰雪預警分級響應措施：（暴雪分4級，為IV級、III級、II級、I級；道路冰雪分3級、為IV級、III級、II級。）
公安分局：IV級、III級預警：加強交通引導，限制車速；II級預警：增派警力，加強執勤，交通採取必要的強制措施；I級預警：所有交警到達崗位疏導交通，確保交通安全；交通採取特別強制措施。
交通分局：IV級、III級預警：組織力量，清除重要幹線和路段積雪，確保交通暢通，並督促客運站、客運企業採取有效措施，保障安全；II級預警：迅速集中投入主要人力物力，對主要公路清雪，降雪和積雪嚴重的線路客運班車暫時停運；I級預警：集中一切可以集中的人力、車輛清除主要公路積雪。
市容環衛局：IV級、III級預警：組織人力和清雪機械，儘快清除城區主次幹道積雪，把積雪運到指定地點堆放。II級預警：適時加大清雪力度，增加人力和清雪機械，按時限把積雪運到指定地點堆放。I級預警：全力組織人力和清雪機械，第一時間打通主幹路，然後為次幹路，按時限把積雪運到指定地點堆放。
教育局：IV級、III級預警：組織學生加強防雪防寒，注意交通安全；II級預警：組織學生加強安全保障，做好停課準備；I級預警：幼兒園、中國小校停課。
住建局、農業局、供水分公司：組織全面開展溫室大棚、臨時建築物、棚戶區等各類隱患排查，嚴重和特別嚴重暴雪，加固棚架、臨時建築物和棚戶區危險建築，防止倒塌。確保供暖、供水、供氣工作的正常執行，切實保障人民群眾正常生活。
農業局：做好動物飼料儲備，實施圈養；做好動物疫病控制，妥善處置因雪災和引發疫病死亡的動物，避免流入市場。
旅遊中心：注意遊客安全，嚴重和特別嚴重暴雪，關閉索道、滑道、滑雪場等室外遊玩專案，疏散遊客。
民政局：迅速啟動救災值班制度，深入災情較重的地區核查災情，做好物資、食品等救災準備工作。指導社群開展救災工作。
商業局：做好各種物資調配，確保區場供應及時、充足，保持物價穩定。
衛計局：組織各個醫院做好準備，保證及時醫療和救助；控制重大傳染性疾病的發生、擴散和蔓延。
供電公司：IV級、III級預警：應做好迎戰冬季供電高峰負荷的準備工作，做好負荷預測工作，對電力設施進行防寒防凍檢查並及時消除隱患；II級預警：避免電力設施發生覆冰、覆雪等問題，必須時按照上級部門制定的電網事故拉閘限電順位表採取拉閘限電措施，及時對裝置結冰情況進行清理，確保全區電網、裝置的安全穩定執行，保障重要使用者安全可靠用電；I級預警：全力組織、指揮搶修被毀電力設施。
社群：在社群內公告區氣象臺釋出的暴雪和道路冰雪預警訊號；組織本社群清雪；保障社群設施和居民安全。
居民：注意防寒、防滑和交通安全，減少不必要的戶外活動；種養殖業主備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；將戶外牲畜趕入棚圈餵養；加固棚架和易被雪壓的臨時搭建物；隨時清除門窗積雪，避免因特大暴雪封住門窗。
遇特別緊急情況時，政府安排機關、企事業單位實行錯峰分流上下班，上下班時間適當向後順延。
沙塵、大風、大霧、霾預警分級響應措施：（沙塵、大風、大霧均分4級，為IV級、III級、II級、I級；霾分2級，為III級和II級）
公安分局：IV級、III級預警：組織向駕駛員釋出有關道路氣象動態資訊，放慢行駛速度，開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等，預防發生事故。II級預警：限制車流、車速，城區加強交通引導。I級預警：對全區交通採取分流和強制措施。
教育局：IV級、III級預警：組織檢查學校、幼兒園安全設施，限制室外活動；II級預警：取消所有室外活動；I級預警：妥善安排校內、園內的學生和兒童，保障安全。
旅遊中心：IV級、III級預警：督促室外旅遊景點採取防範措施，停止室外水上游玩專案；II級預警：戶外旅遊專案暫時停止開放，疏散遊客；I級預警：關閉室外旅遊場所。
農業局：大風、沙塵天氣加強森林、草原火險監測和火源的控制，加強蔬菜大棚、易受損害作物防範。
住建局、供電分公司：組織加強建築設施、有線電視、供電和通訊線路的巡查維護，停止戶外高空作業和施工，必要時切斷戶外危險電源。
衛計局：組織調動衛生技術力量，應對因重汙染可能引發的突發呼吸道疾病。
環保分局：加強沙塵、霧霾天氣的空氣質量監測，並通過媒體及時釋出空氣質量報告。居民提供應對空氣汙染個人防護的相關知識及指導意見。空氣質量出現嚴重汙染時，及時啟動重汙染天氣防治應急預案。
社群：在社群內公告區氣象臺釋出的氣象預警資訊；提示居民減少室外活動，收好室外衣物，關閉門窗。
居民：儘量不要出門行走，更不要早起鍛鍊，非出門行走不可的最好戴上口罩，外出歸來應立即清洗面部及裸露的肌膚，注意交通安全。
冰雹預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）
氣象局：組織加強冰雹天氣的監測和預測預警。
農業局：組織對蔬菜、瓜果採取防範措施；指導農民災後自救和恢復生產。
公安分局：採取限流、限速等交通強制措施，保障交通安全。
民政局：及時調查、核實災情，並報告指揮部。
社群：在社群內公告區氣象局釋出的氣象預警資訊；提醒居民妥善保護汽車、室外物品和裝置。
居民：戶外居民立即到安全的地方暫避，驅趕家禽、牲畜進入有蓬的場所。
雷電預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）
氣象局：組織加強雷電天氣的監測和預測預警。
公安局：應急處置因雷擊事件造成的火災和交通事故。
教育局：通知學校停止露天上體育課和進行升旗等一切戶外活動，待雷電天氣過後方可離校；禁止師生接打手機電話。
安監局：通知安委會各成員單位做好防雷電的安全工作；督促高危行業、企業落實防雷電措施；參與、協調雷擊事故的搶險、救災工作。
住建局、供電公司：通知停止高空和戶外施工。
旅遊中心：通知旅遊景點停止戶外娛樂專案，露天水上游玩者馬上上岸。
衛計局：組織做好因雷擊受傷人員救護和傷情統計工作。
社群：在社群內公告區氣象臺釋出的雷電預警資訊；提示居民關閉門窗。
居民：避免在空曠處行走，儘量躲避在室內，關好門窗；不要在露天泳池游泳；避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨；儘量避免在雷雨時接打手機電話；飼養牲畜的人員不要在空曠地帶和樹林內放牧。
寒潮、嚴寒、霜凍預警分級響應措施：（寒潮分4級，為IV級、III級、II級、I級；嚴寒和霜凍均分3級，為IV級、III級和II級）
農業局：指導農民加強蔬菜、瓜果、經濟作物、農作物防寒、防霜工作；組織搶收成熟的蔬菜、瓜果、經濟作物和有關農作物，最大限度的減少災害損失。
衛計局：宣傳寒冷可能對區民健康帶來的不利影響及對策，做好寒潮降溫所引發疾病的預防和醫治工作。
社群：在社群內公告區氣象局釋出的寒潮、嚴寒、霜凍預警資訊；提示居民注意取暖設施的用電安全。
居民：注意添衣保暖，年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關節炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預防。
低溫冷害預警分級響應措施：（分2級，為III級、II級）
農業局：組織廣大農民防禦設施農業冷害，農民提前採取措施防禦低溫冷害。
3.5 響應終止
當災害性天氣過程強度逐漸減弱，有可能轉為一般天氣過程，區氣象臺提出解除氣象災害預警建議，由預警籤批負責人籤批預警解除資訊。
預警解除資訊製作釋出內容主要包括：所預警災害性天氣或氣象災害即將或已經結束的時間。
3.6 後期處置
3.6.1 搶險救災組、救災保障組按職責做好救災和災後修復重建工作。
3.6.2 調查監測組組織災情的調查和評估，民政局核實彙總後報告指揮部，指揮部審查後上報區委、區政府。
4 保障措施
4.1 組織保障
區政府成立區氣象災害防禦指揮部，各鎮（區）人民政府、開發區管委會也要成立相應的指揮機構，加強氣象災害應急的組織管理，編制本級氣象災害應急預案或將氣象災害的預防和應對編入本級突發公共事件應急預案。
4.2 通訊與資訊保障
建立互聯共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通訊系統、預警資訊傳播系統，確保應急期間通訊暢通，提高預警資訊覆蓋面。
4.3 技術支援保障
建設區氣象災害應急指揮系統，提高應急指揮能力；建設氣象災害監測、預報預警平臺，開展氣象災害預報預警技術的研究和開發，提高氣象災害應急監測、預報預警能力和水平。
4.4 資金和物資保障
將氣象災害應急資金列入各級《財政應急保障預案》，儲備必要的搶險救災專用物資，保障氣象災害應急資金和物資需求。
4.5 宣傳、培訓和演習
充分利用各種媒體，加大對重大氣象災害防禦措施的宣傳；適時組織開展氣象災害應急培訓和演練。
5 附則
5.1 責任與獎懲
指揮部對氣象災害應急預警、處置貢獻突出的部門和個人給與表彰和獎勵；對工作中失職、瀆職造成嚴重後果和重大影響的單位和人員，依據有關法律、法規追究責任。
5.2 預案解釋
本預案由區氣象災害防禦指揮部負責解釋並組織實施。
5.3 預案實施
本預案自發布之日起施行。
雪災的應急預案 篇10
一、領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
主要職責
⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的`自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險裝置等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
⑷採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示和通知後，領導小組立即進入臨戰狀態，依法釋出有關訊息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要裝置、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。
5、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建築物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災後滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要裝置、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速瞭解和掌握本校受災情況，及時彙總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態後，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
雪災的應急預案 篇11
一、總則
(一)編制目的
為切實做好應對冰雪災害確保安全過冬工作，保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對冰雪災害的處置能力，最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，特制訂本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發事件總體應急預案》《安慶市突發事件總體應急預案》《華陽鎮安全生產重大事故救援預案》等法律法規和有關規定。
(三)適用範圍
本預案適用於發生在本鎮區域內的冰雪災害的監測、預警、應急響應、救災等工作。
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、冰雪等天氣而造成的大範圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
二、應急指揮部體系及職責
成立華陽鎮應對低溫雨雪冰凍天氣領導小組(以下簡稱“領導小組”)，其組成成員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:班子成員及行業分管負責人
成員:
領導小組辦公室設在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應急領導小組職責
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、裝置和人員；
（4）根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散等工作；
（5）研究解決其他有關重大問題。
2.應急領導小組辦公室
（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況並根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議；
（2）落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令；
（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，嚮應急小組提出應急行動建議；
（4）在天氣恢復正常時，及時嚮應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態；
（5）督促應急領導小組各成員單位制定應急預案。
3.成員單位組成及職責
（1）黨政辦：負責及時將災情報告鎮政府和並向領導小組成員單位通報，提出防災、抗災措施和建議，對防災、救災工作進行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。
（2）重點辦、專案辦：積極爭取國家、省、市、縣災後恢復重建專案資金，指導做好災毀工程恢復重建專案的審批、核准等工作。為領導小組啟動和終止冰雪災害應急預案提供決策依據。
（3）經發辦：參與協調救災裝備，負責企業的災害預防及搶險救災工作，應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查；
（4）應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協調各類應急隊伍。
（5）宣統辦：負責組織各主流媒體及時對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
（6）衛健辦：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制。協助醫療機構開展醫療救災、災後防疫。
（7）衛生院：負責組織醫療救急隊及時搶救傷病員，做好災區衛生防疫工作。根據工作需要及時組織醫療衛生隊伍赴災區協調開展醫療救治等衛生應急工作。
（8）公路站：負責所管養公路、橋樑的安全、暢通工作；抗災救災人員、物資的公路運輸工作，安排客運線路的停運和恢復工作，組織公路、橋樑清雪、清障，配合各部門做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作，及時做好維護工作。
（9）規劃辦：督促建築施工企業做好安全生產工作，負責老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時對居住在危舊房屋的人員進行轉移；及時做好災後重建工作。
（10）環保辦：加強對環境監測、風險評估工作，嚴防因冰雪災害引起突發環境事件。
（11）水利站：督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發生冰雪次生、衍生災害。做好農村飲用管網的防凍、搶修和技術保障工作;
（12）農辦、振興辦：負責農業生產中冰雪災害的應急處置工作，指導農民採取行之有效的防凍保暖措施，評估農業因災損失情況，負責扶貧產業設施、裝置、廠房安全監管。
（13）資規中心：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，提出應急防治措施建議，組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。
（14）城管中隊：及時做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時做好市政設施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作，負責各菜市場的秩序保障工作。
（15）市場監督所：負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管，組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為，負責做好食品藥品的監管工作，保證物資安全運轉。
（16）供電所：負責供電線路及供電正常，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，保障農村生活用電和農業安全用電需要。
（17）林業站：負責核查、評估林業因災損失情況，組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務，組織開展生產自救，恢復林業生產。
（18）社會事務辦：負責儲備救災物資，及啟動自然災害救助應急預案，負責敬老院、福利院、分散供養五保戶的住房安全，嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發生，做好睏難群體日常生活保障；及時將災情上報應急辦公室。
（19）通訊部門(中國電信、中國移動、中國聯通)：負責保障通訊線路暢通，組織修復因災損壞的設施，搞好災區應急通訊。
（20）財政分局：負責冰雪災害應急資金保障工作。
（21）武裝部：組織協調軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會穩定工作。
（22）派出所、交警中隊：負責鎮道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋樑，對事故多發路段進行嚴密監控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車輛帶病運輸；督促車輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協助有關部門組織災區群眾緊急轉移和解救困難群眾；組織做好災區社會治安和安全保衛工作；組織消防部隊實施搶險救災；負責公共場所、單位、居民的消防安全。
（23）禁捕辦：負責農村自備船舶安全管理。
（24）各村（社群）：負責在鎮急指揮部的統一指揮下，對轄區應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責，做好災情調查上報、救災物資發放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實施起，負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區內安全隱患。
（25）應急隊伍：負責應急物資、裝置運送、出現險情及時搶險，隨時可以調動。
三、預防預警機制
(一)預防和預警
1.領導小組跟據市、縣氣象局預報對冰雪災害資訊進行分析評估，達到預警啟動級別的，釋出啟動預警命令。
2.有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警訊號，積極採取措施防禦和避免災害可能造成的'損失。
3.領導小組辦公室及時部署應對工作。
(二)預警級別及釋出
按照冰雪災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴重(I級)，依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別，結合實際情況啟動預警級別。
四、應急響應
(一)分級響應
1.Ⅲ級響應
一般冰雪災害發生後，冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入Ⅲ級響應，應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測冰雪災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告領導小組和縣有關部門單位。
2.Ⅱ級響應
較大冰雪災害發生後，領導小組迅速宣佈進入Ⅱ級響應，縣、鎮應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣政府和領導小組。
3.I級響應
重大冰雪災害發生後，領導小組迅速宣佈進入級響應，縣、鄉鎮冰雪災害指揮成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關部門。
(二)應急處置措施
冰雪災害發生後，鎮應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協調指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，每天實行早晚資訊報送制（早上：11:00、下午：5:00）。
1.各村(社群)應當立即組織群眾開展自救；應急救援隊伍和相關單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.衛生院應派遣專業醫療隊伍搶救傷員，並對災區流行病、常見病進行防治。
3.根據應對處置的需要，派出所、交警中隊可以依法採取交通管制措施。
4.應急指揮機構應當迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點人群、重點物資裝置進行保護。
5.應急指揮機構根據需要可以依照有關法律的規定向社會徵用物資、交通工具和相關的裝置、設施。
6.各村（社群）、單位應確立本地區的避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程式，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
(三)安全防護
1.群眾的安全防護
各村（社群）和各部門要落實各自預案，在災情發生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。
2.救援人員的安全防護
要對災害現場的安全情況進行科學評估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
3.交通運輸保障
派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優先安排，優先排程，優先放行，確保運輸安全和暢通。
(四)社會力量的動員與參與
各級應對拓寬社會參與的渠道、充分動員社會力量、組織志願者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。
(五)應急通訊方式
鎮、村（社群）冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時通訊通暢，並將值班電話、輔助通訊方式和主要負責人聯絡方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。
(六)冰雪災害評估
領導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結果應當及時上報領導小組和縣人民政府。
(七)應急終止
領導小組根據實際情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當宣佈應急結束並及時向同級人民政府和上級相關部門報告，必要時應召開新聞釋出會，對災害發生和處置情況進行通報。
五、後期處置
(一)善後處置
1.災害發生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發放、使用和管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。
2.衛生院、醫療室應對做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
3.應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、裝置或佔用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或做其他處理。
4.領導小組要組織事發地村（社群）和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料報上級相關部門，並按規定向社會公佈。
5.領導小組應當組織專家組對冰雪災害事件處置成因進行分析總結。
(二)社會救助
黨政辦負責接受並安排社會各界的捐贈。
(三)保險理賠
保險監管部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。
六、應急保障
(一)資金保障
按照分級負擔的原則，鎮應當根據保險災害應急工作需要，安排必要的專項資金。
(二)物資保障
各村（社群）及相關部門應儲備保險災害應急救援必需的專用物料、器材、工具等設施裝置。
(三)安置場所保障
發生需要轉移安置群眾的災害後，第一時間啟用臨時救援安置場所。雷陽片區臨時安置場所：皖江職校；華陽片區臨時安置場所：望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉移。
(四)隊伍保障
1.鎮冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽片區、華陽片區應急救援和災情處置工作；鎮其他黨員幹部組成後備救援隊伍，負責華陽鎮區應急處置工作。
2.鎮政府、村（社群）、派出所、衛生等應急救援隊伍應按照領導小組的指令，開展應急救援工作。
3.鎮政府組織引導民兵、大中型企事業單位以及志願者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害事件進行先期處置。
(五)交通運輸保障
交警中隊負責對冰雪災害現場實行道路交通管制，保障道路運輸秩序，公路站應及時做好道路的清障工作，應當迅速組織專業隊伍對受損道路設施進行搶修。
(六)醫療衛生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。衛生院、醫療室負責院前急救，縣醫院、中醫院負責後續專科救治，紅十字會等社會團體應積極配合專業醫療救護隊伍開展救護工作。
(七)技術儲備與保障
領導小組成員單位應當建立會商制度，為應急處置工作提供技術支援，並指導對社會公眾開展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
(八)受災房屋的恢復重建
災害穩定後，各行業領域分管負責人應及時組織職能部門牽頭，安排專門技術人員對因災受損的居住房屋、農作物、扶貧產業、林業、道路設施、水庫等進行受損等級鑑定，分類統計上報，並根據情況及時安排恢復重建，確保災後恢復生產生活。
七、監督管理
(一)宣傳、培訓和演習
各村（社群）、宣傳辦應當充分利用廣播、網際網路、手機簡訊等媒體，向社會公眾宣傳冰雪災害預警訊號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識。領導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並定期組織應急演習。
(二)獎勵與處罰
此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮對村(社群)年度考核，對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
對應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有按照《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人、依法追究相應責任。
(三)監督檢查
鎮紀委會同有關部門單位對該預案的實施情況進行督促檢查，保障各項應急處置措施到位。
八、附則
(一)預警管理與更新
本預案根據情況變化，由鎮應急辦會同相關部門組織進行修訂和完善。
(二)預案解釋部門
本預案經鎮黨委政府批准後實施，由鎮應急指揮小組負責解釋。
(三)預案實施時間
本預案自印發之日施行。