工商局辦公室個人年終工作總結(精選4篇)

工商局辦公室個人年終工作總結 篇1

20xx年,所辦公室根據縣局的要求和社會形勢的需要,改變過去的傳統觀念,加大宣傳力度,營造氛圍,為工商工作提供了個良好的政治環境。今年上半年我所辦公室具體做了如下工作;

工商局辦公室個人年終工作總結(精選4篇)

一、加強資訊反饋,能及時將全所的工作動態,任務進度等情況反映到縣局,從而使縣局較好的掌握我所的工作情況,真正地搞好了上傳下達工作。

二、積極參挖掘典型人物,總結工作經驗。及時將本單位湧現出的先進典型、取得的工作經驗及工作建議挖掘整理成材料上報縣局辦公室。對執法工作中發現的典型辦案人員和典型案例積極向縣人教股、公平交易分局、法制股等有關股室推薦。

三、按時做好各項工作總結,從不湊數了事,全面詳細具體將全所工作情況及時真實地上報縣局,力求在總結中發現問題、吸取教訓、謀求經驗,從而更好地推動全所來年的工作。

四、嚴格檔案管理和印章管理工作。對全年上報、下發或收到的各類檔案、材料及其他資料及時進行收集整理,及時裝訂歸檔。加強公章管理,建立了公章管理制度,做到了公章由專人負責、使用有登記。五、協助所長做好車輛管理和安全保衛工作。我所制定了嚴格的用車制度,每次用車必須經所長同意,並在辦公室的用車登記本上簽字後方能使用,用車完畢,及時歸還車鑰匙,杜絕出現擅自用車現象。

xx年來所辦公室還存在資訊反饋不及時,圖片資料少等缺點,在今後的工作中,將改進工作方法,將工作做得更好。

工商局辦公室個人年終工作總結 篇2

各工商所,機關股室隊會:

20xx年,我局辦公室在XX市工商局和XX市委、市政府辦公室的領導下,以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導,以"務實創新、強身固基、和諧共享、全面發展"為中心,按照"服務領導、服務機關、服務基層"和"辦文、辦會、辦事"的要求,緊緊圍繞全域性工作,充分發揮綜合職能作用,積極做好辦公室各項工作,圓滿地完成了各項工作任務。現將一年來主要工作情況總結如下:

一、圍繞全域性工作,充分發揮參謀助手作用

在今年的辦公室工作中,我們充分發揮參謀助手作用,緊緊抓住全域性中心工作,充分發揮主觀能動性,不斷提高參謀助手水平,做好協調指導、溝通交流工作,抓好重大決策實施的督促檢查,保證全域性各項工作落到實處,主要做了以下三項協助性工作:協助局領導制發了《二0XX年工作要點》,印發了二0XX年度各單位目標任務;協助局領導開展了效能建設,堅持了不定期抽查機關幹部職工在崗在位制度,為進一步規範整頓市場秩序,推進科學發展,構建和諧社會營造良好市場環境等工作做出了積極努力;同時協助局領導對上級的指示、決議、決定的事項逐項逐件督促落實、反饋,及時辦理各項請示,報告和日常事務。

二、加強資訊調研,全員動手搞好宣傳報道

一年來,我局的資訊調研、宣傳報道工作,以局黨組提出的"、"為工作思路,推行目標考核、激勵制約、骨幹宣傳、督查通報、學習交流機制,全員動手,人人寫作,努力搞好資訊調研、宣傳報道工作,資訊調研、宣傳報道工作又喜獲豐收。據統計,截止XX月XX日,全域性全年被上級機關採用資訊簡報XX篇(條),其中國家工商總局《政務資訊》XX條;XX市政協《社情民意》XX條,XX市工商局各類資訊簡報採用XX篇(條)(《調研與建議》XX篇,《情況簡報》XX條,《工商效能建設專報》XX條,《紀檢監察之窗》XX條,《紅盾快訊》XX篇,《紅盾辦工作》XX條),XX市個體私營經濟協會《個私工作簡報》XX條,XX市保護消費者權益委員會《簡報》XX條。

XX市委辦公室《資訊》6條,XX市委政研室《決策參考》XX篇,XX市人民政府辦公室《政務資訊》(條),XX市人民政府政務服務中心《政務》XX條,XX市精神文明辦公室《文明》XX條。截止XX月XX日,全域性全年被各級報刊採用宣傳報道稿件XX篇,其中被國家級報刊採用稿件XX篇,省級報刊採用稿件XX篇,市級報刊採用稿件XX篇。截止XX月XX日,全域性全年被各級報刊和上級機關採用理論調研文章XX篇,其中被省級報刊採用XX篇,市級報刊採用XX篇。資訊調研、宣傳報道工作的有聲有色,有力地促進了全域性各項工作的順利開展。

三、強化服務意識,認真做好各項保障工作

一年來,我局辦公室工作按照局黨組""的要求,認真做好全域性各項保障工作。一是做好收文、發文工作。全年共收到各類檔案件,做到了按照規定及時收發、登記、傳閱、承辦。同時,認真辦文,嚴格公文規定,認真做好本局自制檔案、彙報材料、統計表格的列印、送發以及網上傳文工作,全年自制檔案XX個號,列印彙報材料、統計表格件、多份,編印《工商行政管理簡報》XX期、《工作調研》XX期、《督查督辦通報》XX期、《巡查通報》XX期、《要情專報》XX期、《會議紀要》XX期。並及時清退了二0XX年度檔案,完成了二0XX年度檔案立卷、歸檔工作。二是積極做好會務工作。

做到了會前充分準備、會中有條不紊、會後清掃會場,為全域性會務工作提供了有效保障。三是認真抓好愛國衛生工作。定期添置、購買滅鼠藥餌和垃圾簍、掃帚、拖布等衛生用品,堅持每天上班前打掃辦公室衛生,每週一次大掃除,每月一次衛生大檢查,評出"最清結"、"清潔"、"不清潔"單位,有力地推動了全域性愛國衛生工作的深入開展。四是積極抓好資訊化建設工作。首先,重視硬體投入與網路建設,夯實資訊化建設工程基礎,今年共籌措資金萬餘元添加了臺電腦及臺印表機等各種資訊裝置,做到了機關臺電腦,大所臺電腦,小所臺電腦的辦公網路建設的終端配置。其次,認真開展OA辦公系統操作和工商綜合業務軟體應用的培訓,今年X、X月分批次召集各單位計算機操作人員對企業、個體註冊登記業務軟體、經濟戶口監督管理、12315消費者申(投)訴舉報網路系統軟體進行專門培訓。

第三,認真做好企業信用分類監管軟體應用工作。五是規範檔案管理工作。嚴格按照《XX省檔案規範化管理辦法》的要求,在檔案省一級達標的基礎上完善健全了檔案工作制度建設和基礎業務建設,對20xx年以來的文書檔案進行了收集、整理,對20xx年以前的檔案進行了認真排查整改。據統計,現室存檔案共件(卷)、照片檔案冊、基本建設檔案卷冊、其它檔案冊,案卷質量達到了國家規範化標準的要求。

四、層層落實責任,綜合治理構建和諧工商

一年來,我局辦公室以"和諧、穩定"為目標,認真做好信訪和社會治安綜合治理工作。

在認真做好信訪工作中,我局建立健全了""的信訪工作新機制,採取"明確思路抓好機制建設、強化工作落實信訪責任,注重結合減少信訪案件"的有效措施,認認真真地為群眾解決實際問題。截止目前,全域性共辦理回覆XX市政協委員提案件;市長熱線投訴諮詢件;市長信箱投訴件,市政府交(轉)辦信訪件件,群眾來訪多件,解決事關人民群眾切身利益的問題多起,受到來信來訪人的讚譽,回覆率和辦結率均達%。並妥善解決了、等人的重訪、纏訪信訪案件。

在社會治安綜合治理工作中,我局一是切實加強領導,全面落實社會治安綜合治理領導責任制。及時調整充實了市局社會治安綜合治理領導小組,局與股所隊室會簽訂了《社會治安綜合治理責任書》、《建立無毒社群四禁責任書》,全域性上下形成了綜合治理工作網路。二是認真搞好普法宣傳教育,提高幹部職工的法律素質。按照市綜治辦普法依法治理工作要點,切實加強幹部職工有關《行政許可法》、《公務員依法行政讀本》、《幹部法律知識讀本》以及涉及本部門執法範圍等法律、法規知識的學習教育。每月組織全域性所有駕駛員進行安全教育,增強其駕駛員技能和遵章守紀意識,確保了全域性無車輛安全事故。

同時,開展了"珍愛生命、拒絕毒品"的禁毒宣傳活動,組織幹部職工觀看禁毒教育片。三是強化治安管理,落實治安防範措施。投入X萬元,重抓了對重點部門的防火、防盜、防搶的設施添置,易燃易爆物品的管理以及重點部位的安全檢查,加強了暫住人員和房屋出租的管理,認真搞好護樓守院、節假日值班,確保了局、所辦公樓、職工住宅樓的安全,做到有備無患,全年未發生任何行政責任事故。四是開展建立"平安單位"活動,落實綜合治理措施。在認真開展建立"安全文明戶"、"無毒家庭"、"五好文明家庭"等各種活動的基礎上,根據市委關於開展平安建立工作的總體安排部署和區綜治辦《關於建立"平安單位"的實施辦法》,結合本部門的實際情況,制定了《XX市工商局建立"平安單位"工作方案》,把建立活動的各項措施具體落到了實處。

工商局辦公室個人年終工作總結 篇3

20__年上半年我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆四次全會精神、全縣經濟工作會議精神和全市工商工作會議精神。積極推進工商體制改革、職能劃轉和工商登記制度改革。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,搶抓“四個機遇”、營造“四個環境”、努力實現新的突破。按照“六定”“五有”“一個確保”工作方法,突出工作重點,強化工作措施,狠抓工作落實。主動履行市場監管基本職責,著力營造寬鬆平等的准入環境,公平競爭的市場環境,安全放心的消費環境,和諧幹事的工作環境。現將我局201_年上半年開展工作情況彙報如下:

一、主要業務工作開展及完成情況

(一)搶抓註冊登記制度改革機遇,營造寬鬆平等的准入環境,努力在服務發展上取得新進展。

以工商註冊登記制度改革為契機,鼓勵以創業帶動就業。進一步完善首問負責制,縣域通辦制,招商引資專案保姆服務制,工業園區建立諮詢服務聯絡點,視窗一口清一站式微笑服務,預約上門及便民流動註冊辦照服務,註冊資本認繳制,年檢驗照年度報告制。始終堅持“非禁即允非限即可”准入原則及“三通”便民服務要求,限度放寬降低准入門檻,激發市場主體發展新活力。201_年1-6月,全縣新增各類市場主體1267戶,註冊資本82308、3萬元,同比分別增長51、19%,81、31%。其中:內資企業21戶,註冊資本10176萬元;私營企業145戶,註冊資本51806萬元,同比分別增長58%,77%;個體工商戶1047戶,註冊資本9802、8萬元,同比分別增長47%,52%;農民專業合作社54戶,註冊資本11523、1萬元,同比分別增長64、15%,83、45%。至201_年6月全縣實有各類企業,個體工商戶總數為23154戶,註冊資本64、69億元。其中:內資企業312戶,註冊資本8、46億元;私營企業1383戶,註冊資本24、02億元;個體工商戶21009戶,註冊資本7、66億元;農民專業合作社337戶,註冊資本2、67億元。從3月1日起執行公司註冊資本認繳工作以來全縣共登記市場主體876戶,註冊資金70263、9萬元;辦理企業股權出質設立登記2戶,出質股權數額1260萬元人民幣,幫助企業實現質押貸款1260萬元人民幣;辦理動產抵押登記9件,為企業實現融資1207萬元人民幣。實地回訪微型企業65戶,協調財政部門將扶持微企資金(省級第四批資金280萬元人民幣、市級第四批資金40萬元人民幣)320萬元人民幣及時劃撥兌付給微型企業。根據(畢微企通[201_]2號)201_年我縣扶持微型企業發展指標170戶已分解到各分局,按照縣局要求,此項工作在八月底前完成下達任務。截止6月20日已發展微型企業86戶,已完成全年指標任務50%。

(二)搶抓《商標法》修訂實施機遇,營造公平競爭的市場環境,努力在維護民生上有新舉措。

1、是繼續實施商標強縣戰略工程,積極促進地方品牌經濟發展。圍繞“註冊一個商標,帶動一個產業,發展一方經濟”的品牌發展理念積極打造地方品牌。擬定並已向縣委政府呈報《__縣品牌文化資源保護攻防方略及工作建議》,受到縣委政府領導高度重視,目前已解決本土品牌文化資源商標註冊保護及“奢香夫人”馳名商標申報費用83萬元人民幣,擬定《__縣地理標誌證明商標申請註冊實施方案》,《__縣申請認定“奢香夫人”馳名商標工作實施方案》,落實了108件保護性註冊的本土品牌文化資源商標申請,同時進入了申請註冊__漆器、__天麻、__皺椒、__豆製品地理標誌商標和爭創“奢香夫人”馳名商標的實質性流程。引進貴州省巨集志智慧財產權服務有限公司為我縣商標品牌發展提供零距離服務,目前共指導我縣市場主體申請商標註冊23件,其中農產品商標12件,微型企業申請商標註冊3件。指導__吳記老字號食品有限責任公司等三家公司申請貴州省商標,正準備資料申請必須註冊加以保護的218件本土品牌文化商標。上半年共計查處商標侵權案件13件。

2、以廣大消費者健康安全為己任,加強流通環節食品安全監管。在流通環節食品監管職能劃轉過渡時期,切實做到思想不亂、心思不散、標準不降、力度不減。1-6月完成食品快檢560個批次,食品定向抽樣76個批次,開展對校園周邊食品安全市場檢查,規範“易票通”臺賬14戶,督促5戶經營者辦理相關證照,開展“兩節”食品市場整治,檢查整治食品經營戶1035戶,查辦過期食品案件23件,罰款6、16萬元人民幣。

3、以維護公平正義為重點,進一步提高競爭執法和打擊假冒偽劣執法工作水平。1-6月全域性共查辦一般程式案件109件,結案95件,未結案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程式案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全域性收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數31、99萬元。已結案的95件一般程式案件中,食品安全案件23件;商標侵權案件13件;廣告案件1件;產品質量案件8件;合同案件1件;違反註冊登記案件46件;其他案件3件。

4、強化合同監管工作。完成守合同重信用單位申報復核,共申報(複核)20__年度守合同重信用單位56戶,其中新申報市級4戶,省級10戶,複核市級10戶,複核省級32戶。辦理格式條款備案9件,其中建築施工合同5件,商品房買賣合同4件。

5、繼續開展紅盾護農保春耕、保夏種、保秋播工作。以全面開展農資產品監測抽檢為抓手,重點推進紅盾護農保春耕工作。1-6月各分局共檢查農資經營戶196戶,抽檢化肥樣品65個批次。對檢測結果不合格的7個批次立案調查,罰款2、89萬元。

6、配合有關部門做好安全生產、信訪維穩及整髒治亂多彩貴州文明行動等工作。一是按照年初制定的工作方案及與各分局簽訂安全生產目標管理責任書,開展安全生產宣傳活動和安全生產大檢查活動。上半年共上報安全生產報表21期,安全生產工作小結21次,工作簡訊2篇。二是認真履職為全省專案觀摩會順利召開保駕護航。(1)是以整髒治亂,服務大會為宗旨。積極發動和倡導沿線經營戶規範經營,文明經商,樹立__經營業主“明禮知恥、崇德向善”新形象;(2)是開展戶外廣告專項整治,對影響我縣市容市貌、環境衛生的戶外廣告開展專項整治行動,開展專項整治4次,清理戶外廣告183則。(3)是積極配合工能局等單位協調__城區分散的7戶牛肉宰殺戶集中到貴州藍雁集團食品加工車間進行宰殺。

7、切實抓好農村及城鄉結合部校園周邊黑網咖等娛樂場所查處取締專項整治工作。今年以來我局牽頭協同文化、公安、教育等部門共出動執法人員325人次執法車輛102臺次,查處取締黑網咖經營戶13戶,當場查扣收繳黑網咖電腦239(套),立案查處黑網咖案件13件。有效淨化校園周邊環境和為未成年人健康成長創造良好環境。這一工作得到縣委政府高度重視和肯定,5月29日縣委張翰時書記在查處的黑網咖登報貴州都市報刊頭籤批:感謝工商局的同志們及時端掉了4家黑網咖。

(三)搶抓《消法》修訂實施機遇,營造安全放心的消費環境,努力在構建和諧上取得新成效。

1、上半年縣消協及12315共受理消費者投訴91件,調解91件,調解率100%,共計為消費者挽回經濟損失26、33萬元;其中萬元以上投訴3件。

2、開展“服務群眾、消費_、放飛中國夢”主題演講和企業“富而思源、富而思進”愛心捐助貧困留守兒童及普法_燈謎競猜等形式多樣的3、15系列宣傳紀念活動,大力宣傳新修訂《消法》的貫徹實施。

3、上半年全面加強流通領域商品質量及服務的監管監測。1-6月開展石油液化氣摻混二甲醚、快遞等商品質量及服務行業的專項整治_行動。共檢查快遞公司6戶,發出責令整改通知書1份,辦理快遞行政指導案件5件。檢查液化石油氣充裝單位1戶和民用液化石油氣經營門店11戶。對人造板、鋼筋、電線、民用液化石油氣、電壓電飯鍋等流通領域10個樣品商品質量送貴州省質檢院進行專項監測。構建了和諧穩定的消費環境。

(四)搶抓工商行政管理體制改革和黨的群眾路線教育實踐活動開展機遇,營造和諧幹事的工作環境,努力在加強自身建設上取得新突破。

1、在縣委、政府和市局的堅強領導下,認真做好下劃各項準備工作,妥善處理好歷史遺留問題,進一步加強自身建設。一是按照(黔府發[20__]29號)檔案精神,全面完成我局公務員及事業單位人員人事檔案劃轉移交地方管理工作。向縣委組織部移交副主任科員人事檔案9個,向縣人社局移交科員人事檔案72個,事業編制人員人事檔案7個,機關工勤人員人事檔案5個,離退休人員人事檔案85個,死亡人員檔案42個。二是根據(畢工商通[201_]31號、黔工商辦[201_]11號)目標考核通報通知要求。獲一等獎的按幹部職工20%比例評定__縣工商局20__各類優秀等次人員18人次。三是做好離退休幹部維穩工作。先後走訪慰問了我局離退休老幹部、遺孀、遺屬92戶。每戶送去了一封《慰問信》和慰問金300元。

2、繼續強化資料質量建設,確保各類資料真實有效。一是及時將市局資訊中心下發的錯誤資料5批計19條整理後下發到各單位修改,與去年同期相比錯誤資料下降了99、4%。二是對縣局內部工作平臺以及政務中心網站進行資訊更新及維護工作,更新各類資訊共計300餘條。下發資料質量通報3期。三是積極向縣委政府編髮報送每月一期、季度、半年市場經營主體註冊登記動態分析報告,充分利用市場主體登記註冊基礎資訊為縣域經濟發展及黨委政府的巨集觀決策、投資引導等發揮參謀參考作用。

3、加強政務資訊調研工作,積極向新聞媒體提供新聞線索和宣傳素材,增進全社會對工商行政管理工作的瞭解和認同。上半年我局共撰寫政務資訊321條。其中:市局資訊平臺採用54篇,中國工商報及貴州政協報等省級以上報刊採用資訊62篇;撰寫調研文章11篇。

4、加強法治工商建設,依法行政取得顯著實效。一是認真開展案件核審及行政許可(處罰)卷宗評查工作。到目前為止我局共查辦一般程式案件109件,結案95件,未結案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程式案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全域性收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數31、99萬元。對縣局20__年7月至12月期間辦結的行政許可、行政執法案卷進行了集中交叉評查。共評查各類行政執法案卷581件。其中:行政處罰案卷124件、行政許可案卷457件,對評查出的問題要求限期制定整改措施。二是繼續開展行政指導及法律法規學習培訓力度,上半年共開展行政指導1969件,其中“專案+案例”12件。舉辦法律法規學習培訓6期;開展“一月一法一考試、法律六進、等工作及“xx普法”的學習宣傳活動。共發放宣傳手冊5000份,宣傳資料7000份。

5、繼續深入開展“黨建扶貧”、“四幫四促”、“美麗鄉村建設”幫扶結對工作,用拓展的工作渠道延伸幫扶鏈條。201_年按照縣委政府安排將我局黨建扶貧聯絡點調整到果瓦鄉五星村和隆裡村,按照縣委政府“54321”結對幫扶的安排,局機關45名幹部職工向果瓦鄉五星村和龍裡村結對幫扶58戶貧困戶,局黨組一班人多次深入果瓦鄉隆裡村,與鄉村兩委班子及村民交流溝通,從瓢井工商分局專門抽派一名老黨員、一名大學生公務員駐村開展黨建扶貧工作與駐村幹部吃住在村深入調研,針對果瓦鄉隆裡村實際,組織果瓦鄉領導,隆裡村兩委及部分村民代表到七星關區清水浦橙滿園村外出考察學習開眼界闊視野長見識,參與擬定隆裡村農村經濟發展和農民致富奔小康規劃。擬扶持發展隆裡村農民專業合作社3戶,微型企業5戶,發展個體工商戶25戶。4月18日,局黨組書記率有關人員將全域性幹部職工捐款為隆裡村20名留守兒童每人每套價值300元的書包、文具20套,為村裡45戶極貧戶每戶購買化肥2包,價值金額共一萬餘元的扶貧濟困物品親自送到了留守兒童和極貧戶們的手中。

6、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。上半年根據縣委、市局黨的群眾路線教育實踐活動先學先查先改的要求,按照“規定動作不走樣”、“自選動作有創新”的要求紮實開展活動力求取得實效。我局先後召開了活動動員啟動大會,加強了幹部隊伍政治理論和業務知識學習教育培訓,發放相關學習資料和組織學習黨章等有關篇目,下發了《__縣工商局關於黨的群眾路線教育實踐活動啟動期間先學先查先改實施方案》等制度。共徵求到各類意見68條,印製群眾路線教育實踐活動小卡片100張,編制“黨的群眾路線教育實踐活動工作簡報資訊”43期,向縣委、縣政府等有關部門發出《徵求意見函》12份,向市局及各科室發出《徵求意見函》17份,組織我局中層幹部、視窗服務部門等崗位共計34人到畢節監獄開展警示教育、到“將軍山之役紀念碑”前開展重溫黨的歷史,弘揚長征精神活動。將各分局、縣局股室隊事業單位徵求意見反饋市局,並對存在的問題進行逐條梳理,建章立制,明確相關部門制定相應整改落實措施。在5月6日全縣黨的群眾路線教育實踐活動辦舉辦的知識搶答和演講比賽活動中我局分別摘金奪銀,知識搶答獲第一名,演講比賽獲第二名。在弘揚先進樹立典型活動中向市委、縣委申報表彰先進基層黨組織3個,優秀共產黨員2名,優秀黨務工作者1名。

二、存在問題

(一)人少事多矛盾仍然突出,尤其在基層工商分局表現更為明顯。

(二)因多方面因素非公經濟及微型企業發展進度不好。

(三)工作亮點和創新驅動動力不足。

三、下一步工作打算

(一)是工商系統在體制轉軌人員劃轉期間,要隨時瞭解幹部職工特別是離退休幹部的思想動態,保證幹部隊伍思想穩定;做好人財物順利劃轉移交及相關工作銜接。

(二)是全域性上下應在上半年各項工作完成進度的基礎上,總結謀劃好下半年及三至四季度工作進度,務必緊扣全年各項工作目標,抓好工作重點、突破工作難點、突出工作亮點。

(三)是以《商標法》、《消費者權益保_》修訂實施為契機,緊扣畢節七星關__同城化主題,制定符合__實際的商標發展戰略,認真開展好紅盾護農保春耕保秋種工作,加大打擊假冒偽劣商品力度。

(四)是把隊伍建設同黨的群眾路線教育實踐活動有機結合,實事求是講實幹、抓創新、重落實、求實效,通過教育實踐活動開展在加強工商部門自身建設上取得新突破。

工商局辦公室個人年終工作總結 篇4

今年上半年,全市工商系統緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,以全面深化改革為主線,以全力服務發展為主要目標,以深入踐行黨的群眾路線為主要方式,全力以赴建立現代市場體系,全力以赴強化市場監管,全力以赴推進治理能力現代化,全面推動各項工作取得實效。

一、全面深化改革,建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效

(一)深化登記制度改革,建立“寬進”市場體系有成效。

1、理順政府與市場關係,主動簡政放權。去年11月15日,市政府印發了《清遠市商事登記改革實施方案》,我市正式實施工商登記制度改革;今年2月,國務院、省政府先後釋出方案,全國上下拉開了註冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區工商登記制度改革先鋒,按照“寬准入、善監管”的總體要求,積極主動推動審批許可制度改革,經多次協調各部門,最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改後置審批事項等四個目錄,且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程,是對政府與市場關係再理順的過程,是進一步簡政放權的過程,有利於釐清各部門職責,有利於省兩個目錄的順利貫徹執行。商改後,我市經濟主體發展迅猛,截止6月30日,全市期末實有各類市場主體135885戶,同比增長10、9%;其中企業20745戶,同比增長12、9%。今年1至6月,全市新登記各類市場主體16046戶,同比增長14、6%,其中內資企業2672戶,同比增長61、1%。

2、積極探索電商發展新領域,加強服務創新。我局在今年3月份先後派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察,在廣泛借鑑先進經驗的基礎上,向市政府提交了《清遠市電商叢集註冊登記情況報告》,並得到江凌市長的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作計劃,望繼續紮實抓好後續的各項工作。”我局在後續推進電商發展的工作中,一方面制定了《清遠市電子商務企業集中辦公區域登記與叢集註冊登記暫行辦法(稿)》,正在報市政府審定。同時,積極培育本地電商叢集註冊託管企業,已引導40多名青年網商進駐青年網上創業園,並有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業執照。另一方面積極爭取省工商局支援將我市作為電子營業執照登記試點先行先試地區,省工商局已接受我局的申請。

3、支援新興經濟健康發展,促進產業調整。一方面根據市委《關於深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求,擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》,探索促進家庭農場發展舉措。另一方面,針對目前市場中介組織發展不快、管理不規範的現狀,制定了《清遠市加強市場中介組織培育發展和規範管理的工作意見(稿)》,正在報市政府審定。將以此促進中介組織規範發展,增強實力。另外,主動支援清遠市廣播電臺改製為有限責任公司,推進了廣清重點對接專案的成立。目前,我市產業結構進一步優化,第一產業發展穩健且規模不斷擴大,第三產業發展迅速並佔據主導,內資企業發展動力明顯增強。

(二)改革後續監管方式,建立“嚴管、善管”市場體系有成效。

1、適應改革形勢,及時出臺後續監管辦法。針對商改後續監管難題,我局在廣泛借鑑各地先進經驗的基礎上,結合清遠實際,制定並提請市政府印發了《清遠市商事登記改革後續監管試行辦法》及《清遠市商事登記改革後續監管清單(試行)》。我們的監管辦法配套工商登記制度改革方案,有利於推動工商登記制度改革,加快完善現代市場體系;有利於深化行政執法體制改革,推進治理能力現代化,有利於健全社會監督約束機制,推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上,我局還制定了《清遠市工商行政管理系統商事登記改革後續監管實施細則》,細化後續監管措施。

2、制定重點領域監管辦法,尋求改革突破。工商登記制度改革後續監管工作是一項系統工程,必須點面結合,逐個突破。為此,我局積極主動牽頭重點領域,探索有效規範市場新途徑,先後制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅遊局、清遠市工商行政管理局旅遊業監管執法協作工作機制》,《關於做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》,初步實現了重點領域監管工作的新突破,為全面推進工商登記制度改革後續監管工作奠定了基礎和提供了範例。

3、編制部門權責清單,促後續監管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效釐清部門監管職責。為此,我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單,初步清理出各類行政職權共720項,清理出各類規章制度62項(其中擬廢止14項)。

4、推進“兩建”工作,著力抓重點專案建設。一是以問題為導向,確定了“兩建”重點建設專案38項。目前,已有18個專案如期建成,制定出臺20多項管理制度、監管辦法。其他專案都在推進之中,預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用資訊和市場監管資訊的“兩建”資訊平臺即將上線執行。目前,我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改後續監管協同工作平臺的原型設計。當前正在著手資料採集工作,計劃在完成資料採集後儘快正式上線執行。三是強化企業信用建設。制定了《清遠市企業信用資訊管理辦法》,實現了13萬戶市場主體與“全國企業信用資訊公示系統”的對接。另外,開展“守合同重信用”企業公示活動,今年全市共有349家企業通過公示。四是統一的消費_體制基本建成。我市的12345統一話務平臺已於今年1月正式投入執行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善,目前,該熱線平臺執行順暢,群眾反應良好。

二、全力服務發展,營造“公平、有序、誠信”市場環境出成效

(一)轉變職能,探索執法新領域,營造公平競爭市場環境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年,既有食品監管職能移交,又有工商部門體制改革。為適應改革需要,我局提前謀劃,積極探索監管執法新領域,做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執法辦案工作,在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件,查處經營無合法來源進口商品案件9件,查處網路違法案件19件,查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監測工作。抽檢各類商品216批次,其中79批次不合格;抽檢化肥45種,其中5種不合格;查處製假售假案件247件,案值68、89萬元(其中農資案件15件,案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監管,促進廣告產業量增質提。開展春節、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作,上半年共監測廣告4000多條次,發現涉嫌違法廣告67條次,查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個,同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元,同比增長51%。

(二)深入開展“雙打”行動,推進商標發展,營造有序市場環境。今年,我局加大商標發展宣傳、幫扶和指導力度,同時繼續深入開展打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項執法行動,尤其是結合新《商標法》要求,依法保護註冊商標專用權,促進了地方經濟發展。上半年共查處“雙打”案件182件,案值76、76萬元,其中查處商標侵權案件117件,案值77、88萬元,移送司法機關2件。目前,我市擁有中國馳名商標9件,廣東省商標46件,商標發展成績喜人。對此,曾賢林常務副市長專門批示:“我市新增2件中國馳名商標,總數達到9件,數量名列全省山區市第一,可喜可賀,值得肯定。”

(三)依法履行監管職責,規範市場行為,營造誠信市場環境。一是圍繞建立“無傳銷城市”活動,繼續深入開展打擊傳銷規範直銷活動,搗毀傳銷窩點17個,查處傳銷人員76人,解救人質5人。二是推進拍賣市場監管和動產抵押備案工作,向社會公示了132次拍賣備案資訊,拍賣標的額12、8億元,成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件,擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作,積極開展防範和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集資活動,查處汽車違法違規案13件。

三、踐行群眾路線,建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效

作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位,我局根據中央、省委和市委的部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,從清遠工商實際出發,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,並確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監管執法利民、消費_為民”行動、建立“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作,著力在解決實際問題上下功夫,出成效。

(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導,宣傳教育工作,確保活動順利進行;按照“三嚴三實”要求,聚焦“四風問題”,深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個,通過各種方式徵求到148條問題意見建議,其中確定了10個方面52條問題和意見建議,並逐條建立整改臺帳,現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環節,先後制定和完善了黨組議事規則、領導公務活動補位制度、領導幹部聯絡服務基層群眾制度、機關車輛管理規定、機關公務接待等相關制度13個,形成制度倒逼機制。

(二)加強隊伍作風建設,建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”,強化“四項整治”,多種方式開展效能督察行動,發現問題59個並及時整改糾正,發出《督察建議書》11份,督察通報2期。開展20__年度行政執法人員向監管服務物件代表述職述廉工作,清新區局5名班子成員均被監管服務物件評為“優秀”等次。

(三)抓實“三惠民”活動,建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優化視窗服務效能,完善落實各項惠民便民服務措施。目前,已實現95%的行政審批業務直接在視窗完成,90%以上的登記業務當天辦結,視窗服務評價滿意率為99、8%。二是加強監管執法利民工作。重點強化涉及民生、關係群眾切身利益的違法違規行為的查處工作,有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件,案值1096、97萬元,其中查處製假售假案件247件,查處商標侵權案件134年,查處廣告違法案件97件,查處網路違法案件19件。三是加強消費_為民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類諮詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件,為消費者挽回經濟損失159、92萬元。

(四)加強隊伍建設,建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表,做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保_》、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及後續監管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。

上半年,全市工商系統工作雖取得了良好成效,但也存在一些問題,如服務改革、服從大局的意識還不夠強,改革創新意識不足,存在消極等待被改革的思想,部分領域成效還不明顯。

下半年工作計劃

下半年,我們要以改革為重點,認清形勢,堅定信心,全力以赴抓落實,確保完成好各項工作,出成績,出實效。

一、穩妥改革,穩定隊伍,建立工商發展新起點

根據體制改革要求,落實改革各項工作,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求,繼續推進執法重心下移,清理工商部門行政職權和各部門的工作職責,制定權責清單,規範執法行為。二是重新定位機關與基層的關係,確保各項工作順利、平穩推進。三是重新定位基層監管職責,細化和規範行政監管權力執行機制,強化機關業務指導的可操作性和實用性。

(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執行權、監督權既相互制約,又相互協調的行動執行機制,全面推行辦事公開,主動接受群眾監督,逐步實現政務公開工作規範化、標準化和法制化。

(三)強化幹部隊伍科學管理。結合當前改革需要,加強基層幹部隊伍的培養、培訓工作,強化黨建、團建等工作,為改革提供穩定的人才儲備。

二、深化改革,爭取繼續走在全省前列

(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革,督促落實放寬登記和審批條件,降低市場準入門檻,出臺縣級保留的行政審批事項目錄,並實行動態管理,促進市場主體發展。二是推進行政審批標準化建設,努力構建“優質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系,努力實現辦結時限較20__年總體縮短50%以上。三是繼續推進市場準入體系建設,配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創新登記註冊服務方式,研究探索全程電子化工商登記。

(二)全面推進工商登記制度改革後續監管工作。一是轉變管理理念,對已取消、轉移、下放的審批事項,加強事中事後監管,避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區及市直監管(協管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革後續監管試行辦法》,出臺實施細則,落實監管責任。同時,跟進重點地區和單位推進後續監管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記後續監管配套措施,儘快出臺抽查監管辦法,重點推進市場主體資訊公示制度,“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等,並加強相關業務培訓工作。

(三)大力推進市場監管體系建設。一是繼續推進重點專案建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任,已建成的專案,要抓好落實;未建成的專案,要加快建設進度,確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監管制度,加強企業(行業)自律管理,最終形成“部門監管、企業(行業)自律、社會監督”三位一體的監管體系。三是按照統一的資訊標準和技術規範,搭建政府內部信用資訊交換和共享平臺,實現行業和部門間信用資訊的互通共享。四是在制度的執行上加大力度,真正發揮出制度的約束和規範作用,重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。

三、優化服務發展舉措,繼續增強經濟發展活力

(一)深入推進商標發展。一是做好地理標誌證明商標的培育工作,引導行業協會註冊地理標誌證明商標和集體商標,打造清遠區域品牌。二是做好我市馳(著)名企業的行政指導和幫扶工作。

(二)提升服務產業政策能力。一是鼓勵扶持自主創業,促進就業。充分發揮工商行政管理企業登記註冊職能作用,通過政策導向,積極引導下崗職工、就業困難人員和高校畢業生自主創業。二是認真做好我市企業登記資訊分析工作。進一步提高統計分析質量和水平,充分運用市場主體資訊服務黨委政府決策和投資者創業,為政府、企業、社會各屆提供決策科學依據。

(三)拓寬監管執法領域,確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題,集中整治不正當競爭行為、網路違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續做好新《消費者益保_》、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續做好紅盾護農工作,商品質量監測工作,合同監管等工作。

四、深入開展群眾路線教育實踐活動

(一)繼續做好規定動作。一是繼續抓好查擺問題、開展批評環節工作,開好高質量的專題民主生活會,開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環節工作,根據查找出的問題進行整改,狠抓正風肅紀,加強制度建設,確保教育實踐活動取得實效。

(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即:登記服務便民、監管執法利民、消費_為民)、“建立勤政廉政標兵”三項活動,做出亮點,做出實效。

(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作,規範權力執行。二是深入抓好政風行風建設,完善督察工作機制,實行常態化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促,確保“公述民評”考核取得滿意成效。