扶貧半年工作總結報告 篇1
20xx年，在市委市政府的正確領導下，在上級扶貧部門的指導下，在全市各鄉鎮、有關部門和整村推進村的支援配合下，市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發工作會議精神，以科學發展觀統領扶貧開發工作全域性，以解決貧困人口脫貧致富為目標，圍繞年初制定的工作任務，堅持以貧困戶為基礎，以貧困村為單元，不斷加大產業化扶貧、整村推進、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態移民等重點工作的力度，努力提高扶貧開發水平，加快推進扶貧開發事業的發展，順利實現既定目標任務。
一、主要成效
一是大力扶持了貧困村發展產業。全年共扶持發展產業基地1440畝，其中：花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設高效經濟園1920畝，其中扶持建設高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎設施建設。全年共完成晴雨路維修7條36000米，新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個，鋪設供水管8000米，解決175個農戶用水難問題，整理堰塘2口，解決53畝農田灌溉問題。
三是繼續改善了貧困戶生活條件。全年實施20xx年度生態移民20戶69人,進行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進行安居工程建設。
四是加強了貧困人口能力建設。圍繞“雨露計劃”，確定上報了培訓基地，並招收農村貧困人口250人進行了長班培訓;聘請38名農業技術員對380名貧困人口進行農業技術服務承包。
二、主要措施
(一)制定目標，紮實分解任務，確保全年工作有序落到實處。
一是認真編制“十x五”扶貧開發規劃。根據省市“十x五”扶貧開發規劃,結合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經過調研,編制出臺了《宜都市“”扶貧開發規劃》，指導全市扶貧開發工作。
二是調整“十x五”期間重點貧困鄉鎮及村。按照省扶貧辦《關於調整省重點扶持的老區鄉鎮和插花貧困地區“百鄉千村”的通知》精神，結合“十x五”期間扶貧開發成效，將全市重點扶持插花貧困鄉鎮申報調整為7個，比“”期間新增3個，省定重點扶持老區鄉鎮保留為2個。同時，組織9個鄉鎮申報了“”期間整村推進村，經對申報村情況進行調研，確定45個村在“十x五”期間實施新一輪整村推進扶貧開發，並報上級稽核批准。大溪、白鴨堖、張家衝、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六裡衝、金崗嶺村等9個村為今年進行整村推進村。
三是分解全年扶貧開發任務。年初，下發《20xx年全市扶貧開發工作要點》，確定在9個重點貧困村、老區重點村中啟動新一輪的整村推進工作，並將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發目標任務，分解到鄉鎮落實到村。
四是申報扶貧扶蘇專案。年初下發《市扶貧開發領導小組關於申報20xx年扶貧(老區)專案的指導意見》，對20xx年扶貧(老區)專案申報工作及時做出了指導。在3月以前，組織鄉鎮、村及時申報20xx年扶貧(老區)專案，並會同有關部門人員到村進行現場辦公，落實檢視，篩選可行性強的56個扶貧和老區建設專案上報省、市扶貧辦批覆實施。同時，重點申報了潘家灣土家族鄉國家連片開發試點專案，編制了申報材料，該專案已通過宜昌論證稽核，現已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進工程，加大板塊扶貧開發力度。一是及時申報專案。對今年7個重點扶貧整村推進村申報的扶貧資金159萬元，經過到專案實施地落實檢視，確定專案23個。二是指導編制《專案實施方案》。針對省級專案批覆較遲，而專案實施要搶季節的情況，市扶貧辦不等不靠，按照申報的扶貧專案資金，指導村編制《專案實施方案》，並及時核批。三是加強專案實施程式的監管。對扶貧專案實施程式嚴格要求，對須進行招投標或議標、須公開公示的，進行監督，並委託鄉鎮紀委全程參與招投議標過程，由鄉鎮紀委書記簽字後實施。四是認真組織專案實施。7個整村推進村按照專案實施方案和扶貧程式要求，不等不靠迅速組織專案的實施，全年所申報的專案已經全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進專案，並報賬兌現。五是突出工作重點。一方面突出產業發展，緊緊圍繞發展生產這個首要任務，大力推進柑桔、茶葉、生豬等支柱產業發展，力爭貧困地區農民收入大幅度增加。在整村推進村安排專案資金64萬元發展8個產業專案，扶持產業化基地發展經濟作物760畝，其中：新發展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優質茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設高效經濟園550畝，其中扶持建設高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進村安排專案資金95萬元，規劃專案15個，突出基礎設施建設。維修晴雨路4條21000米，新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個，鋪設供水管8000米，解決了包括貧困戶在內的175戶用水難問題。
(三)創新了扶貧到戶安居工程，從根本上改變貧困戶生存環境。
1、確定方案政策。針對“”期間實施了扶貧搬遷、生態移民、危房改造後，依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境，為解決貧困戶不能“安居”的現狀，市扶貧辦結合全市實際，安排專案資金在整村推進村中對有意願要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設。每村不超過5戶，每戶補助標準不低於1萬元。由各村統一建房圖紙設計，整合對口幫扶力量，基本解決危房現狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉鎮按政策申報安居工程專案物件28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶物件戶家中一一進行了摸底確認，均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議，並將物件戶在村裡進行公示，確保此項工程落到實處。
3、幹部包戶組織實施。考慮到貧困戶能力較弱，我們組織專案村幹部對安居工程貧困戶採取幹部一對一包戶的方式，解決建房中的困難，負責幫助所包貧困戶在建房中解決困難，做好服務，確保順利將新屋建好。以促進“安居工程”順利實施。
4、認真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班，深入到村到戶，實地認真檢查驗收安居工程實施情況，確保安居工程落到實處。經過檢查驗收，28戶105人均實施到位，貧困農戶居住環境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧，改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。一是認真開展了科技承包服務到戶工作。我辦共為20xx年12個整村推進村以及聯點村小河村聘請38名技術員，幫帶380個貧困戶及示範戶，為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農業技術指導。及時將幫扶的貧困戶、示範戶與技術員情況登記建檔，組織市扶貧辦、鄉鎮與村，技術員與村，技術員與貧困戶、示範戶層層簽訂承包服務協議，明確各自職責，嚴促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉鎮分管領導、扶貧專幹深入到幫帶的貧困戶家中實地檢視技術員幫扶效果，詢問技術員幫扶工作的開展情況，對照責任制對技術員工作進行考核，經檢查，我市聘請的技術員工作開展切實到位，驗收合格。二是認真開展了科技培訓。5月下旬，市扶貧辦組織全市聘請的38名技術員和10名鄉鎮扶貧專幹在市職業教育中心開展了扶貧業務科學技術培訓。今年科技扶貧培訓班所有開設的課程全部為生產一線的實踐經驗和技術總結，技術更加成熟，操作性更加突出，針對性更加明確，力求貼近農村實際，務求培訓實效。三是認真編印了實用技術資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術”、“茶葉栽培與管理技術”、“生豬養殖技術”資料冊60冊，下發到每名技術員和扶貧幹部，人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術》、《密柚栽培實用技術》二份資料冊計1000冊，發放到紙坊衝、何陽店等村農戶，指導其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓貧困勞動力，增強貧困人口自我發展能力。一是按照新的“雨露計劃”培訓政策，市扶貧辦將培訓基地調整為市職教中心，對該中心進行了認證並上報省辦備案。二是及時與培訓基地簽定了培訓合同。將轉移培訓250人的計劃由市扶貧辦下達分解到鄉鎮、處和基地，由貧困戶自主選擇培訓基地，培訓補貼直補到貧困學員。三是培訓基地積極組織學員培訓，落實“雨露計劃”招生任務，並建立學員臺帳，實行公開公示，登記註冊，督促檢查，確保“雨露計劃”轉移培訓的順利實施。基地現已招收農村貧困人口一年期長班培訓學員250人。
(六)以移民搬遷為載體，不斷改善貧困農戶的生活環境。一是嚴格實施生態移民。我辦聯合發展改革局組成生態移民驗收專班，對20xx年17戶70人生態移民專案進行了複檢，對搬遷戶現在的生產、生活，進行了走訪調研，為指導進一步的生態移民工作提供了一手經驗和資料。經複查，20xx年度17戶70人的生態移民戶全部搬遷到位，並且符合政策要求;對20xx年度20戶69人生態移民工作進行了驗收。驗收專班家家到，戶戶查，核對戶口簿、林權證以及土地使用證，嚴格確保生態移民搬遷戶符合政策要求。20xx年度生態移民專案中松木坪鎮7戶29人，枝城鎮13戶40人全部驗收合格，並予以兌現;對經各村申報、鄉鎮稽核的20xx年度生態移民物件進行了實地摸底認證，確定20戶70人為20xx年度擬實施生態移民物件，並將物件的情況在政府網上進行公開公示，確保物件的真實性，落實扶貧到戶政策實行公開透明化。二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關鄉鎮申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉9戶，枝城鎮4戶，松木坪鎮2戶，潘家灣土家族鄉2戶，五眼泉鎮1戶，高壩洲鎮1戶)，市扶貧辦分別到搬遷戶家中進行了核實認證，確認物件戶都是貧困戶，並符合搬遷要求，目前，枝城鎮、松木坪鎮、潘家灣土家族鄉8戶已驗收兌現，其他鄉鎮搬遷戶正在抓緊進行搬遷和改造。
(七)切實加強老區建設，推進老區建設工作新發展。
1、狠抓了老區整村推進。安排老區建設資金48萬元對2個重點村實施整村推進，確定並上報專案8個。因省級專案批覆較遲，而專案實施要搶季節的情況，市扶貧辦與專案村不等不靠，按照申報的老區專案資金，迅速編制專案可行性的實施方案，扶貧辦負責人對方案進行了仔細稽核與研究討論，並提出了適當完善和修改意見，並對扶貧專案實施程式提出了嚴格要求，並予以監督，組織實施。在整村推進村安排專案資金23萬元，3個產業發展專案，新發展香稻200畝，扶持建設高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭，種公豬1頭。另一方面突出基礎設施建設，在整村推進村安排專案資金25萬元，規劃專案5個，新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口，解決53畝農田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區思源回報工程建設。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取，湖北省老區建設促進會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進行調研，並掛牌“省老區思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌後，已經到位先期幫扶資金5萬元。二是支援花椒基地大發展。市扶貧辦和老促會一道，安排幫扶資金，扶持紙坊衝村花椒基地新發展花椒苗20萬株，為花椒合作社成員發放花椒栽培實用技術手冊500餘冊，並組織村幹部，技術人員到重慶市江津區考察，學習該地種植花椒的先進經驗，以更好的指導和促進我市的“思源回報”工程花椒基地發展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。 20xx年6月，市老區建設促進會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區、貧困地區新農村建設捐贈水泥20xx噸，目前水泥已分配到老區、貧困地區，且認真督促落實到位。
4、認真開展了老區調研。一是接待省老促會的到宜都調研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促會常務副會長、省扶貧基金會常務副理事長張漢元同志，中國老促會副會長孫長新同志先後到我市老區進行了調研，查看了枝城鎮紙坊衝花椒、何陽店精品蜜柚示範基地，與市鄉村三級幹部群眾進行了座談，瞭解了老區的情況和老區人民的要求。二是認真開展了老區調研。按照省老促會要求，市委政府召開了專題會議，對開展老區調研工作進行了安排佈置，全市組織了二個專班，深入到7個老區鄉鎮積極開展了老區調研，並形成了調研報告和調查表，及時上報省、宜昌市“兩會”。
扶貧半年工作總結報告 篇2
今年以來，扶貧工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實粵辦發[20xx]20號檔案和全省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，堅持以科學發展觀統領扶貧開發工作，結合梅州扶貧工作實際，全面推進新階段扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作落實。
一、20xx年工作情況
(一)主要成效
1、制定新時期目標任務
為促進新階段扶貧工作的落實，我辦在深入調研的基礎上，針對全市農村貧困面仍較大，相對貧困問題仍較突出和麵臨新階段扶貧工作的形勢和任務，積極向市委、市政府彙報建議，制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關於實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的若干意見》，明確提出了當前和今後一個時期扶貧工作的指導思想、目標任務和工作措施。力爭通過5年的幫扶，貧困戶達到“八個確保”：確保有自我發展和穩定收入的主業並實現穩定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應保盡保、確保參與農村合作醫療、確保小孩接受義務教育並不輟學、確保考上大中專院校學生能順利完成學業、確保能免費參加職業技能培訓並至少輸出一個勞動力、確保學會1—2門種養或其他技能。貧困村實現“六有”：有較強的領導班子、有科學的發展規劃、有穩定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。
2、扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作全面普開
全省“規劃到戶責任到人”電視電話會議後，我市認真貫徹省委、省政府的部署，認真落實扶貧工作“規劃到戶責任到人”工作。目前，我市551個村全部落實了對口幫扶單位，農村貧困戶落實幹部一對一結對對幫扶，幫扶單位和幹部也陸續到位。在551個幫扶單位中，其中省直(中直)73個單位有近八成的單位已到位對接落實幫扶工作;廣州市對口幫扶我市230個貧困村工作也在周密地籌劃中，通過我辦與廣州協作辦多次溝通聯絡，廣州市對我市貧困村的幫扶將達到“三有”的目標，即：保證每個貧困村都有一個單位幫扶;每戶貧困戶都有幹部幫扶;每個村、戶都有資金扶持。根據任務的分解情況，我市市、縣兩級負責的248個貧困村，也分別作出安排，由市機關單位負責幫扶119個貧困村，還有129個貧困村由各縣(市、區)負責安排機關單位掛扶，目前，市、縣兩級正在認真落實梅市辦[20xx]82號檔案精神，結合各地各部門的實際，陸續進村入戶開展幫扶工作。
3、貧困戶建檔立卡基本完成
貧困戶建檔立卡工作是“規劃到戶責任到人”基礎性工作，我市根據省的要求和全省貧困戶建檔立卡電腦管理工作會議精神，在認真進行調查核實的基礎上，按照要求摸清物件，同時將貧困戶資料採取一戶一卡，輸入電腦，建立貧困戶資料資料庫存，實行電腦管理，目前我市8.5萬戶貧困戶建檔立卡已基本完成資料輸入工作，電腦資料軟體的升級工作也正在加緊進行中，預計年底前可全面完成。
4、扶貧資金投入逐步增加
為確保“規劃到戶、責任到人”的幫扶取得成效，除爭取省每年下達的專案資金支援外，我辦還積極爭取市財政的支援，大幅增加扶貧資金投入。為扶持扶貧龍頭企業的發展，增強輻射帶動貧困農戶的能力，市政府對獲得國家級扶貧龍頭企業稱號的企業給予一次性獎勵10萬元，對獲得省級扶貧龍頭企業稱號的企業給予獎勵5萬元，對獲得市級扶貧龍頭企業稱號的企業給予獎勵2萬元，每年拿出700萬元，用於扶貧農業龍頭企業的貸款貼息;大力支援農村貧困戶危房改造，經規劃改造驗收的，市財政給予每戶1000元補助;大幅增加老區建設專項資金投入，市財政每年安排老區建設專項資金由52萬元增加至170萬元;按同等優先的原則，對300人以上自然村通機耕路給予每公里2萬元的扶持;鼓勵市、縣機關掛鉤扶貧單位支援掛點村建立“發展種養小額貸款擔保金”，擬設立梅州市扶貧基金會，籌集社會幫扶資金，努力增加扶貧資金投入。
5、老區建設扶持力度加大
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步加強對革命老區建設工作的意見》及去年6月省委汪洋書記來梅視察革命老區的重要講話精神，我市黨、政領導高度重視，市委劉日知書記親自到梅縣南口金聲村、梅南九龍村調研，李嘉市長、陳小山副書記、鄧建華副市長以及其他市領導也分別到各自的掛鉤點調研。我辦根據市委、市政府和市領導的指示精神，就如何加大對我市革命老區建設的扶持力度和抓好老區建設工作的具體意見建議，提出老區發展要達到“五通三改三提高一保護”目標方案，得到市委、市政府認可，20xx年新春上班第一天就以市委辦、市政府辦的名義印發了《關於加大對革命老區發展扶持力度的工作意見》，《工作意見》明確提出了老區發展要達到“五通三改三提高一保護”目標，對老區建設加大了扶持力度，老區專項建設資金投入從原來52萬元增加到170萬元，使我市的老區建設資金財政投入增幅走在全省前列，為加快我市老區發展打下了一定基礎。我市加大對革命老區建設扶持力度的做法以及老區村莊搬遷工作成效得到省委、省政府和省扶貧辦、省老促會的充分肯定。
6、移民後扶工作成效顯著
一年來，我市省屬水庫移民工作以解決移民“住房難”為重點，增加移民收入為核心，認真落實後期扶持政策，各項工作進展順利取得了顯著的成效。據統計，20xx年我市規劃完成改造移民住房418戶，1731人，34168平方米，預計春節前可全面完成規劃改造任務;為庫區和移民安置區解決移民生產生活用水困難解15宗，受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里，架設橋樑3座80多米;完善移民村輸變電線路1宗1.5公里;扶持移民種植化洲桔、烤煙、油茶、臍橙等經濟作物70多公頃，經濟林600多畝，同時扶持移民網箱養魚和養蜂等生產專案、扶持興辦二、三產業28宗。投入資金19.7萬元，按每人補助15元標準，扶持移民13134人蔘加新型農村合作醫療;舉辦移民勞動培訓班12期，培訓移民540人次，輸出移民剩餘勞動力780人，實現培訓一人，輸出一人，致富一戶。通過後扶工作，庫區及移民安置區的“行路難、飲水難、上學難、就業難、看病難”五難問題有了不同程度的改善，使移民自身的生產生活條件得到了較大改善，生活水平有了較大的提高，今年我市移民年人均收入2560元，比去年增長510元。同時，各級移民辦高度重視移民信訪工作，列入重要議事日程，常抓不懈。全年實現省、市兩級零上訪，有效地維護了庫區和移民安置區的社會穩定。
7、產業扶貧工作鞏固發展
在省扶貧辦和市委、市政府的大力支援下，我市的產業化扶貧工作得到鞏固發展。扶貧農業龍頭企業經過多年的培育發展，龍頭企業的數量不斷增加，企業規模不斷增大，企業效益穩步增長，輻射帶動能力不斷增強，企業的經營生產實現經濟、社會效益雙豐收，當地貧困戶在企業的輻射帶動下，實現增收。目前，全市共培育發展市級以上扶貧農業龍頭企業47家，其中，國家級2家,省級12家，市級33家;據統計，至20xx年底，全市市級以上扶貧農業龍頭企業總資產達10.2億元(其中固定資產達5.08億元)，資產達3000萬元以上的企業有10家;實現銷售收入達15.7億，上交稅金9960萬元，淨利潤達1.5億元。帶動農戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。按照龍頭企業動態管理的辦法，我辦對現有的33家市級扶貧龍頭企業和新申報市級扶貧龍頭企業稱號的10家企業進行考核，我市扶貧龍頭企業在質和量方面將會有新的發展。
8、智力扶貧工作實現“雙贏”
根據省、市扶貧辦的要求，我市省扶貧技能培訓基地調整為梅州市商業學校後，在我辦的領導的高度重視和具體組織指導下，加強領導，加大宣傳，大膽創新，收到較好效果。該校開展特定年齡段即年齡在16～45週歲、文化程度在國中以上(包括國中)的貧困勞動力資源狀況調查，建立“貧困勞動力資源資訊庫”，全面瞭解和掌握貧困勞動力資源狀況，準確掌握市場用工資訊,加強與本市和市外企業間的溝通與合作,開展“訂單、定點、定向”培訓，實現培訓一批、輸送一批，學員穩定就業與企業用工順暢的“雙贏”目標。據統計,今年在該校舉辦的第七期扶貧培訓班共有231名貧困勞動力參加扶貧技能培訓,結業考核合格(有70%的學員已獲得相關技能證書),全部實現推薦就業,轉移就業率達100%，取得了貧困戶受益、用工企業滿意、政府部門放心的良好社會效果。此外，我辦還積極配合市勞動保障部門抓好省下達給我市1930名貧困學生免費讀技校的有關工作以及全市各縣(市、區)農村實用技術培訓工作。
9、貧困村生產生活條件有效改善
通過實施“大禹杯”競賽活動，貧困村的基本發展環境和貧困戶的生產生活條件得到逐步改善，完成了20xx年至20xx年度20個“大禹杯”專案點的建設，經初步驗收，全部達到良好以上的標準。此外，在五華縣5個貧困村開展的生產發展互助金試點工作，為貧困戶發展生產籌集小額啟動資金融資創造了條件，為增加貧困戶收入有開展了有益的探索。
9、宣傳報道力度不斷加大
為加強對全市扶貧工作特別是新時期扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的宣傳報道力度，我辦形成了由第一把手親自抓好，黨組成員根據業務分工具體抓，指定一名副調研員專門負責宣傳報道工作，各科室支援配合的宣傳報道體系，取得較好成效。一年來，我辦結合學習實踐科學發展觀以及平時工作進展情況和當前的“規劃到戶責任到人”，以編印《扶貧工作動態》、報送省扶貧辦、市政府資訊系統、報刊、電視廣播、新聞媒體等形式，大力宣傳報道我市的扶貧工作，據統計，省扶貧簡報共轉發我市的扶貧工作經驗和做法共6篇，編印《扶貧工作動態》43期，市級報紙、廣播電視等新聞媒體採用報道5次，市學習實踐辦轉發我辦的專題有3次。
(二)主要做法
1、領導重視，親自部署
為促進新階段扶貧工作的落實，年初市委、市政府專題召開全市扶貧工作會議，市委、市政府和市主要領導和分管領導高度重視，在會上對全市新一輪的扶貧工作進行全面動員部署。提出在新的歷史條件下，扶貧工作只能加強，不能放鬆，扶貧政策力度只能加大，不能削弱。要求全市各級、各部門要站在“保增長、保民生、保穩定”的高度，進一步解放思想，以創新的舉措，務實的作風，認真抓好市委、市政府關於扶貧開發“規劃到戶、責任到人”實施意見的貫徹落實，紮實做好新階段各項幫扶工作，確保改革發展成果惠及更多農村貧困人口。
2、抓好調研，理清思路
市委、市政府高度重視扶貧工作，為推進我市新時期扶貧工作的落實，市委劉日知書記親自帶頭帶領我辦和有關部門負責同志到貧困(老區)村梅縣金聲村、九龍村開展工作調研、李嘉市長到興寧章峰村調研，陳小山副書記、鄧建華副市長和其他市領導也分別深入到各自的掛點村開展扶貧調研工作。通過調研，市委、市政府制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關於實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的若干意見》，明確提出力爭通過5年的幫扶，貧困戶達到“八個確保”：確保有自我發展和穩定收入的主業並實現穩定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應保盡保、確保參與農村合作醫療、確保小孩接受義務教育並不輟學、確保考上大中專院校學生能順利完成學業、確保能免費參加職業技能培訓並至少輸出一個勞動力、確保學會1—2門種養或其他技能。貧困村實現“六有”：有較強的領導班子、有科學的發展規劃、有穩定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。為促進我市革命老區建設發展，以市委辦、市政府辦的名義印發了《關於加大對革命老區發展扶持力度的工作意見》，加大了財政扶持力度，老區專項建設資金投入從原來52萬元增加到170萬元，提出老區發展要達到“五通三改三提高一保護”目標，五通：即老區300人以上大自然村全面實現通路、通電、通郵、通電話網路資訊、通廣播電視，有條件的自然村通水泥路，全面改善老區發展環境。三改：即改房、改水、改廁。三提高：即提高經濟收入、提高勞動力素質、提高保障水平。一保護：即做好革命活動舊址、革命歷史文物和革命烈士紀念碑的保護維修工作，充分發揮其愛國主義教育功能。
3、制定措施，抓好落實
在實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作中，我市堅持瞄準8.5萬戶、29.8萬人農村貧困戶，力爭通過5年的幫扶，貧困戶達到“八個確保”、貧困村達到“六有”的目標，為實現這些目標，認真抓好“五到戶”的幫扶措施落實。
一是幹部結對幫扶到戶。按照“規劃到戶責任到人”工作要求，繼續實施“領導辦點、單位掛村、幹部幫戶”的扶貧責任制，實行市、縣兩級機關一個單位掛點一個貧困村，一個幹部掛扶一戶貧困戶的做法，市機關安排119個單位掛扶119個貧困村，119個單位幹部職工結對掛扶村的貧困戶，實現貧困(老區)村、有能力和發展意願的貧困戶單位和幹部職工掛扶全覆蓋。
二是產業發展扶持到戶。對有勞動能力和有意願發展種養的貧困戶，給予種子種苗的無償資助，以縣為單位，扶持建立2～3個直接為貧困農戶發展特色種養業提供種子種苗的扶貧基地。積極引導和幫助貧困戶掛靠扶貧農業龍頭企業或專業經濟組織發展特色產業，引導農業(扶貧)龍頭企業、涉農企業、專業合作經濟組織採用產業帶村辦法，發展“一村一品”特色產業，以產業帶村帶動貧困戶發展特色產業。
三是教育培訓安排到戶。保證貧困戶子女順利完成義務教育，不輟學。貧困戶子女國中畢業後，就讀中等職業技術學校或技工學校，給予免學雜費3500元和每年每人補助生活費1500元。組織有意願外出務工的勞動力免費參加短期技能培訓，並推薦就業，力爭有條件的貧困戶都有一個以上經培訓轉移就業的勞動力;對在家搞種養的貧困戶提供免費農業實用技術培訓，使其掌握一至二門種養實用技術。
扶貧半年工作總結報告 篇3
20xx年是我市對扶貧開發工作做出重大戰略調整的一年，也是實施《大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的第一年。一年來，我們按照國家、省和黃岡市扶貧開發工作的總體部署和要求，在市委、政府的正確領導下，在上級業務主管部門的悉心指導下，我市扶貧開發工作以科學發展觀統領工作全域性，以整村推進和大別山片區為工作平臺，堅持開發式扶貧方針，切實抓好產業化扶貧、扶貧搬遷、老區建設、雨露計劃、社會扶貧等重點工作，加大資源整合和扶貧投入力度，圓滿完成xx年各項工作任務，取得了較好的成績。
一、20xx年工作情況
(一)大別山片區扶貧攻堅全面啟動。按照國家和省委、省政府的安排部署，我們積極行動，及早部署，快速推動大別山片區扶貧攻堅各項工作。一是加強領導，成立了由市委書記任組長，市長任第一副組長、分管扶貧工作的政府副市長任副組長、市直各單位主要負責人為成員的片區扶貧攻堅與區域發展建設領導小組，下設辦公室，為組織開展好這項工作提供了堅實的組織保障。二是編制規劃。抽調專門人員，組建規劃編制工作專班，結合《大別山革命老區經濟社會發展試驗區規劃》、《麻城市經濟社會發展規劃》及各行業專項規劃，編制了《大別山片區麻城市扶貧攻堅與區域發展規劃》，謀劃了一批事關全域性、帶動性強的大專案，共策劃專案338個，總投資741.65億元。三是規劃銜接。為使我市片區規劃的專案能夠進入省和國家規劃的籠子，市領導組織相關部門多次到省和黃岡市相應部門彙報工作，溝通情況，得到了上級部門的大力支援。20xx年2月13日至15日，住建部計劃財務與外事司江小群副司長一行8人深入麻城蹲點調研，採取召開座談會和現場考察方式，全面瞭解麻城大別山片區經濟社會發展現狀、存在的主要困難、問題以及建設需求，共同探討大別山片區區域發展與扶貧攻堅發展方向。
(二)穩步實施整村推進。按照扶貧開發工作“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的總體要求，我市把重點村整村推進建設，作為今年扶貧開發的重中之重。已完成14個重點貧困村整村推進規劃編制工作並報經省扶貧辦批准。整村推進重點貧困村，每個村的財政扶貧資金投入不低於100萬元，整合投入不低於200萬元，整村推進重點村的總投入達到村平300萬元以上。專案涉及產業發展、基礎設施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓4個大項，專案計劃實施板栗低產林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養殖小區15個，建豬圈22170㎡，建雞舍4580㎡，建育種雞舍450㎡，建羊舍1080㎡;硬化村內道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓42人;幫扶貧困戶280戶發展種、養、加專案。目前，各類整村推進專案建設已經全面啟動，進展較快，效果良好。
(三)支柱產業不斷髮展壯大。結合貧困村整村推進扶貧開發，大力實施產業化扶貧，按照“一村一品”、“一片一業”的要求，因地制宜地發展農村主導產業，堅持連片規劃建設，重點發展市場前景好、具有比較優勢、能輻射千家萬戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養殖等特色支柱產業。今年14個實施整村推進的重點貧困村，都把培育致富支柱產業作為重點和核心，集中80%的財政扶貧資金用於支柱產業發展。堅持用現代工業理念謀劃產業化扶貧，大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業扶貧模式，建立健全帶動貧困戶增收的利益聯結、分享機制。加大對扶貧龍頭企業扶持力度，利用扶貧貼息資金重點扶持了中林木業、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業合作社等一批直接帶動貧困戶增收、具有市場開拓能力的扶貧龍頭企業。支援鼓勵農民按照自願的原則，通過資金、技術、資訊的整合，組建各類農村合作經濟組織和專業協會，搞活農副產品流通。利用財政扶貧資金支援了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養殖等農民專業合作組織，充分發揮其市場資訊、技術指導、銷售運輸等配套服務功能，把開發一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結合起來，最大限度地降低了農戶生產風險。紮實開展貧困村互助資金試點，充分發揮其在發展特色產業、扶持貧困戶方面的積極作用，解決了貧困農戶發展生產資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進。一是召開全市扶貧搬遷工作會議，將今年的工作任務分解落實。同時對全市登記建檔的貧困戶新建房屋進行了全面調查，重點對今年新啟動重點貧困村的扶貧搬遷居民點建設進行了現場辦公。二是貧困地區勞動力轉移培訓工作紮實開展。20xx年6月19日，召開全市勞動力轉移培訓工作會，在認真總結上半年成績的基礎上，對今年培訓的任務、內容、形式、補助標準、資金使用等做出了明確的規定，任務預計在9月底前完成。三是貧困村村級發展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個省級互助資金試點村和15箇中彩專案互助金試點村融資總規模291.2萬元。其中財政安排資金270萬元，吸收農戶入股資金21.2萬元，吸收入社農民590戶，互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產和畜禽養殖等產業。目前，我市貧困村村級發展互助資金試點工作健康執行。四是發放貼息資金99萬元，採取“企業貸款、政府貼息”的方式支援幫助龍頭企業擴大生產;發放小額貼息資金48萬元，採取“農戶貸款、政府貼息” 的方式扶持貧困農戶，增大群眾的就業面，促進農民增收等措施，有效提高了財政扶貧資金的最大效益化，解決農戶發展企業生產上資金不足等困難。按照“超前謀劃，做好專案儲備”的工作原則，根據產業和貸款規模，要求每個貸款規模在100萬元以上，全市各鄉鎮正在積極做好大別山革命老區經濟社會發展試驗區扶貧貼息專案儲備工作。五是貧困人口檔案實施動態監測管理，按照2300元的扶貧標準，對扶貧物件進行一次動態調整，對脫貧人口及時退出，對返貧人口及時納入，最大限度地發揮扶貧資源的效益。
(五)紮實開展老區建設工作。完成9個老區建設重點村專案規劃編制工作並報經省扶貧辦批准。對全市9個老區建設重點村，實地考察、篩選、編制20xx年老區建設專案，確定我市今年老區建設專案分為基礎設施、產業發展、培訓3大類13個專案，總投資419萬元，其中省級安排204萬元，地方配套215萬元。專案計劃新建150㎡標準豬場9棟，新建標準化養雞場2棟;發展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級公路4.2公里，20xx年5月所有專案建設已經全面啟動實施。
(六)貫徹落實全國、全省扶貧開發會議精神。為切實貫徹落實中央扶貧開發工作會議、全省扶貧開發工作會議精神和國家、省兩個《綱要》，一是市委、市政府召開了一次扶貧辦公會。3月15日，市政府召開領導小組會議，及時傳達全省會議精神，聽取扶貧工作情況彙報，專題研究扶貧開發工作。二是召開了片區開發啟動大會。4月23日，我市召開新一輪扶貧攻堅動員大會，會議傳達了中央、全省扶貧開發工作會議精神，總結回顧了“”以來扶貧開發工作，對新一輪扶貧攻堅進行了全面部署。三是召開了一次整村推進現場會。我市在歧亭鎮召開整村推進扶貧開發現場會，與會人員參觀了現場，總結了經驗，部署了工作，進一步明確了新一輪整村推進幹什麼、怎麼幹的問題。四是一系列舉措加強扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯合，製作了一部中彩專案扶貧專題片，多次在迎檢會、調研會、彙報會上播放，深受領導和同行好評。同時，在湖北荊楚網、湖北扶貧網、國家扶貧網、扶貧雜誌社等紙媒和網媒上發表宣傳報道累計達10多篇。
(七)扶貧開發工作成績受到了上級肯定。今年上半年，我市陸續迎接了省扶貧績效考核、省財政扶貧資金專項審計和黃岡市地方黨政主要領導扶貧責任制考核，各項工作都得到了省和黃岡市的一致好評。
(八)中央專項彩票公益金專案圓滿完成。全市15個專案村共實施專案357個，累計投入資金6136萬元，其中利用中央專項彩票公益金2125萬元，整合市直部門資金3384萬元，農戶自籌資金及投工投勞627萬元，專案取得了明顯成效。被國務院扶貧辦給予充分肯定，於20xx年4月在四川舉辦的全國中彩專案培訓班上，再次作經驗交流發言。20xx年5月份國務院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委託我市已對專案進行了全面自查驗收。
(九)機關自身建設規範執行。一是按照市委關於“迎創” 活動的總體部署和要求，抓好機關黨建各項工作，積極組織開展建立活動。二是深入開展“兩評兩促”活動，加強我辦機關建設，將機關黨的工作與其他工作有機結合，開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型的“五型機關”建立和“雙聯雙促”活動。三是紮實開展治庸問責活動，圍繞治理“庸懶散軟”現象，重申各項規章制度和工作紀律，提高幹部能力素質，樹立機關良好形象。四是狠抓黨風廉政建設，切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，嚴格執行民主集中制，對扶貧專案實行“陽光操作”，從源頭上有效預防和治理腐敗，築牢拒腐防變的思想防線。
扶貧半年工作總結報告 篇4
我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下，認真貫徹落實省、州扶貧開發工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標，以改善貧困地區群眾生產生活條件為重點。按照“一體兩翼”的扶貧開發戰略，團結協作，真抓實幹，在扶貧整村推進、易地扶貧、產業扶貧專案工程建設以及小額信貸、農村富餘勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務完成過半。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點，強化措施，狠抓扶貧專案建設工作。一是全面完成了69個整村推進專案工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元，專案工程已於20__年3月底全面完工。通過專案的實施，專案村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實，農業抵禦自然災害的能力得到增強，3182戶12124人的生產生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時，全面完成了20__年度第一批9個省級扶貧整村推進專案。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進專案涉及4個鄉鎮8個村民委員會9個自然村，受益農戶497戶1297人。專案總投資428.91萬元，其中省級補助資金135萬元，群眾投勞折資77.8萬元，整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通，積極協調爭取專案資金。通過對接協調，省州初步確定20__年度下達我縣實施產業扶貧專案1個，國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷專案1個，財政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農戶3人;第二批省級整村推進專案26個;農村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取並及時發放20__年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20__年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20__年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上，創歷年新高。四是創新小額信貸工作機制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經驗被其他縣市借鑑推廣。
3、加強勞動力轉移培訓，提高勞動技能，為勞務輸出奠定基礎。20__年計劃完成勞動力轉移培訓4人次。上半年爭取到20__年第一批農村富餘勞動力轉移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。
(二)採取的主要措施
1、統一思想，完善措施，切實加強扶貧開發工作的領導。一是進一步統一思想，提高認識，把扶貧工作作為貫徹落實科學發展觀、幫助貧困地區和貧困群眾創業致富的一項重要舉措來抓好落實。二是調整充實了縣鄉扶貧開發領導小組，由主要領導擔任領導小組組長，建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制，切實加強對扶貧開發工作的領導。三是建立工作責任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容，將扶貧開發工作落實到單位，明確到專案，考核到個人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。四是縣委政府督查室把扶貧開發工作開展情況列入了督查內容之一，定期進行督查。五是完善了掛鉤扶貧工作機制，把掛鉤扶貧工作情況作為領導幹部為民辦實事和績效考核的重要內容，促進扶貧開發工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強扶貧開發工作的針對性和有效性。根據農村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發方針政策的指導下，按照“收縮戰線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準貧困地區和貧困自然村，以貧困農戶為扶持物件，把扶貧整村推進、易地扶貧等專案安排在最貧困的村，增強扶貧開發工作的針對性和有效性。
3、實行掛點聯絡制度，調動幹部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦幹部職工分片聯絡鄉鎮，建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發責任制，將所聯絡鄉鎮的各項扶貧工作納入年終考核內容進行量化考核，根據考核結果兌現獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進、易地扶貧、科技產業扶貧、小額信貸、富餘勞動力培訓轉移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強，貧困村生產生活條件明顯改善。二是農業產業結構進一步優化，促進農民增收。三是整治村容村貌，村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題，促進了農村和諧穩定。半年來，通過扶貧專案的實施，解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數1.5萬人的47%。五是扶貧專案和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進專案復修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個，畜水24898立方米，架管59千米，設u型槽537米，復修水井1口。今年4月中旬發放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農戶春耕生產提供資金支援。這些扶貧專案和資金的投放使專案村的用水得到有效緩解，有力地促進了抗旱救災和春耕生產。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區的基礎設施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。據調查測算，我縣農民人均純收入低於1196元的貧困人口還有153793人，佔全縣農業總人口的57%，特別是今年又遭遇特大旱災，使我縣的扶貧攻堅任務更加艱鉅。
二是個別鄉鎮和單位對扶貧工作認識不到位，工作責任心不強，存在重專案爭取、輕專案建設和專案管理的現象，單位掛鉤扶貧工作開展不紮實，落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意願，發動群眾參與選擇專案、參與實施專案、參與監督管理專案。
四是扶貧資金投入相對不足。由於扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續發展的後勁，特別是在一些產業發展上，沒有形成規模。到目前為止，全縣共實施整村推進專案252個，佔1919個村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示範作用不明顯。由於各部門的專案資金有不同的投向，整合專案資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧專案的亮點不突出，示範作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上，資金專案覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務艱鉅，現有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農村工作隊員1人，實際從事扶貧業務工作的僅9人。
三、下步主要工作計劃
(一)認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上，認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度建設工作，加強機關效能建設，切實轉變工作作風，努力把我縣扶貧開發工作推上一個新的臺階。
(二)創新機制，認真落實好20__年度小額信貸資金的發放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規定，結合我縣實際，在有效控制風險的基礎上，大膽創新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取並及時發放小額信貸資金35萬元以上，對發放的資金加強跟蹤問效和管理，確保資金安全執行的同時真正發揮應有的效益。
(三)總結經驗，穩步推進農村富餘勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區農村勞動力轉移培訓輸出作為扶貧開發的一項重點工作來抓，加大引導性的技能培訓力度，力爭在20xx年1月前完成36人農村富餘勞動力培訓輸出和4人技培訓轉移工作。
扶貧半年工作總結報告 篇5
今年上半年，我市扶貧開發工作在自治區扶貧辦大力支援下，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實全區扶貧辦主任會議和全市農村牧區工作會議精神，堅持以增加貧困農牧民收入為核心，以實施“千村扶貧開發工程”為基礎和立足點，大力推進貧困地區的產業化扶貧，按照專業化生產，集約化經營的要求，加強農牧業基礎設施建設，推進農牧業產業結構調整，加大產業化扶貧示範推廣力度，經過全市上下的共同努力，扶貧開發工作取得了一定成效，為全面完成全年目標任務奠定了堅實的基礎，現將上半年的工作情況總結如下：
一、工作完成情況
（一）“千村扶貧開發工程”進展順利。今年以來，我辦進一步加大了對已啟動的118個重點貧困嘎查村的扶持和建設力度，截止6月底，共新打機井166眼，新建橋涵閘122處，新建水澆地2.5萬畝，完成目標任務的81％；舍飼育肥牛羊5.47萬頭只，完成目標任務的56％，其中奶牛2548頭；完成旱作基本田0.8萬畝，完成目標任務的51％；覆膜種植8.6萬畝，完成目標任務的123％；解決了1.26萬人、3萬頭只牲畜的飲水問題，完成目標任務的42％和50％；上電53公里，完成目標任務的66％；修路68公里，完成目標任務的68％；培訓農牧民2.28萬人次，完成目標任務的76％；勞務輸出0.74萬人，完成目標任務的185％；小草庫倫建設1萬畝，240處，完成目標任務的100％和80％。
（二）外資扶貧專案效果顯著。今年世行專案上半年共完成投資731萬元，佔年計劃1719萬元的43％，其中土地與農戶開發完成投資694.6萬元，灌溉開發完成投資23.4萬元，農村企業完成投資3.8萬元，機構建設完成投資9.3萬元。世行專案的建設使得專案區生產生活條件得以改善，農牧民的觀念和意識普遍提高，增強了專案區經濟的自我積累和發展能力。嘉道理扶貧專案正在進行資金回收及新一輪啟動的評估工作。
（三）社會扶貧成效顯著。全市對口幫扶工作繼續按照市委、市政府的統一部署，組織5個工作團，18個工作隊，338個對口幫扶單位對全市217個重點貧困村進行對口幫扶，同時保證每個重點村都有一名縣級幹部定點幫扶。截止6月底，各對口幫扶單位召開幫扶協調會70餘次，確定幫扶協議300多項，目前已到位幫扶資金（物資）250萬元。
二、主要工作
（一）加快實施“千村扶貧開發工程”。針對去年扶貧資金到位相對較晚的現實，今年我市加緊對118個重點貧困嘎查村的專案實施。在專案實施中一是繼續堅持以“水利、種草、養畜”為重點的農田水利基礎設施建設，進一步改善貧困地區的生產生活條件。二是加大農牧業的產業結構調整力度，充分利用當地的秸杆資源發展畜牧區，調整種養業結構，進一步轉變生產經營方式，把奶牛、小尾寒羊養殖放在突出重要位置，優化種群結構，提高良種比重，加快畜群週轉，走精品綠色畜牧業的路子。三是抓好“千村扶貧開發工程”重點嘎查村示範點建設，根據每個旗縣的不同優勢和特點，每個旗縣都抓了二個示範點，示範點的建設起到了典型示範帶動作用。四是加強了對重點貧困嘎查村扶貧專案的管理，強化了重點村扶貧工作責任制，保證了扶貧專案的質量。
（二）加快了產業化扶貧程序。按照全區扶貧辦主任會議精神及自治區關於進一步推進產業化扶貧工作的意見，加快產業化扶貧步伐。一是根據各旗縣區的資源優勢和基礎條件，緊緊依託現有的農牧業產業化龍頭企業，圍繞我市已確定的奶業、小尾寒羊、糧油、馬鈴薯、果蔬、製糖、藥村等重點產業，引導農牧民調整結構，合理佈局，優化品質，形成特色產業。二是加快農畜產品生產基地建設，利用我市伊利、蒙牛、小肥羊、海德等龍頭企業的作用，積極與龍頭企業聯絡，簽訂購銷合同，調動貧困農牧民積極為龍頭企業提供優質的加工原料。如我市的固陽縣已與小肥羊簽訂了合同，並將固陽縣作為小肥羊的生產基地，九原區、達茂旗與海德、富廣、辛普勞、百事等大型食品企業建立合作關係，訂單供應，目前共種植優質馬鈴薯5萬畝。三是抓好產業化扶貧示範點建設，目前全市已開工建設13個產業化扶貧示範點，產業化扶貧示範點建設起到了典型引路、示範帶動的作用。
（三）繼續搞好社會扶貧工作。今年4月份組織各旗縣區領導，工作團隊長召開了全市對口幫扶工作座談會，會上進一步明確了各工作團隊的目標任務，制定了幫扶計劃，落實了幫扶措施。要求各幫扶單位把幫助重點貧困村、貧困戶改善生產生活條件作為一項重要工作來抓，幫助貧困地區爭取專案，增加資金投入。目前已達成協議幫扶資金物資600多萬元。同時各幫扶單位，將農村剩餘勞動力轉移工作作為重點內容，積極組織勞務輸出。
（四）做好世行貸款扶貧專案的實施工作。在世行專案的選擇方面，按照世行專案參與式評估要求，尊重農戶意願，讓農戶自主選項，按專案實施程式執行。世行專案建設的內容以發展節水灌溉為重點，同時狠抓養殖業專案，使後山地區從數量型畜牧業向效益型畜牧業轉變。在專案的實施上狠抓專案管理，從專案實施、債務落實、貸款回收、檔案整理、工程達標等全過程完善工作機制，建立健全了各項制度，保證專案順利實施，在專案實施實施過程中，加強了專案管理人員業務培訓，組織達茂旗、固陽縣兩個專案旗縣在固陽縣舉辦了世行財務管理培訓班，提高了專案管理人員的業務素質。
（五）加大科技扶貧力度。圍繞奶牛、小尾寒羊、馬鈴薯、種草等專案加大了科技扶貧力度，與農業、畜牧業種子工程緊密結合。在養殖業上重點支援良種畜繁育、建設冷配站，實施胚胎移植等技術。在後山地區大面積實施脫毒馬鈴薯微型薯“1分地工程”。並因地制宜地發展了幾處高標準的科技扶貧示範基地，通過加速科技成果的轉化和應用，提高了科技在扶貧開發中的貢獻率。
扶貧半年工作總結報告 篇6
20__年上半年，在市扶貧辦的正確領導下，縣扶貧辦精心組織，認真落實，著力抓好扶貧培訓工作，取得了顯著成效。__年上級下達我縣扶貧培訓資金60萬元，其中勞動力轉移培訓資金27萬元，實用技術培訓資金28萬元，扶貧幹部培訓6萬元。現將一年來扶貧培訓工作情況總結匯報如下：
一、進一步提高認識，為扶貧培訓工作順利開展提供思想保證
我縣始終堅持以扶貧開發工作統攬全域性，緊緊圍繞扶貧開發謀劃開展全縣的各項工作。同時，將扶貧培訓工作作為全面完成扶貧開發任務、建設社會主義新農村的一項基礎性工程，列入了重要議事日程。縣委、縣政府、縣扶貧開發領導小組和縣扶貧辦適時研究扶貧培訓工作，統一思想認識，不斷強化措施，明確了“以貫徹扶貧開發規劃為主線、以勞動技能、實用技術和政策理論為重點，學用結合，注重實效”的培訓原則，為順利開展扶貧培訓工作提供了有效的思想保證。
二、堅持“兩並重”擴大培訓規模，注重實際培訓效果
在具體工作中，我們始終堅持“提高貧困群眾素質和提高扶貧開發隊伍素質並重，提高業務素質和政治素質並重”的原則，針對廣大貧困群眾思想意識落後、資訊閉塞、科技素質和基本技能低下等問題，我們先後採取辦班、講座、指導等多種手段，注重實際培訓效果。__年，共舉辦養殖技術、農業種植技術培訓班17期，培訓人員3400人次，有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實現脫貧致富的能力。依託市培訓基地和縣職教中心，組織開展勞動技能培訓活動，培訓貧困勞動力200人。組織鄉鎮分管扶貧工作的領導及貧困村幹部參加的培訓班10期，培訓人員100人次。通過學習培訓，提高了扶貧隊伍的整體素質，增強了帶領廣大群眾脫貧致富的能力。
三、多形式，廣角度，使扶貧培訓工作取得顯著成效
在實用技術培訓方面，採取集中辦班、印發明白紙、深入田間地頭實地指導、外出參觀等方式，因地制宜、因人制宜，一鄉一計，一村一策。在集中辦好培訓班的同時，為貧困群眾印發農、畜、林知識明白紙8000份；進村入戶進行實地指導13次，受指導群眾達20__餘人；結合貧困村的實際，分別帶領12個村的120餘名群眾參觀學習養牛、養豬、養羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術。在內容上，緊密聯絡廣大貧困群眾的生產和生活實際，因村施教，有的放矢，先後培訓了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術，秸稈青貯技術，食用菌種植技術，牛、羊、豬、雞養殖技術，大棚蔬菜種植技術，培訓了扶貧開發的有關方針政策，培訓了貧困群眾的艱苦創業精神。在勞動力轉移培訓上，涉及的主要專業有電焊、數控機床、車工、電工、計算機、美容美髮等。
在勞動技能培訓方面，一是組織貧困勞動力到勞動技能培訓基地進行培訓，並由基地負責安排到外地就業；二是結合我縣管件、體育器材等產業較發達的實際，由勞動技能培訓基地實行定單培訓，並由基地安排學員到本縣的企業就業。
四、__年下半年扶貧培訓工作計劃
一是加大工作力度，豐富培訓內容，配合產業扶貧重點，有針對性的開展貧困群眾實用技術培訓，進一步提高專業技能，提升農業科技素質。
二是以市扶貧辦確定的扶貧培訓基地，強化對貧困農民的培訓工作，重點開展電腦、電焊、美容美髮等勞動力轉移培訓。
三是探索訓後就業跟蹤和維權模式，為就業學員搞好服務。
扶貧半年工作總結報告 篇7
20xx年是實施規劃的最後一年，是承接“十二五”的關鍵之年。半年來，我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下，認真貫徹落實省、州扶貧開發工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標，以改善貧困地區群眾生產生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發戰略，團結協作，真抓實幹，在扶貧整村推進、易地扶貧、產業扶貧專案工程建設以及小額信貸、農村富餘勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務完成過半。
一、重點工作完成情況
（一）上半年工作開展的情況
1、突出重點，強化措施，狠抓扶貧專案建設工作。一是全面完成了69個整村推進專案工程建設任務。投入財政扶貧資金1035萬元，專案工程已於3月底全面完工。通過專案的實施，專案村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實，農業抵禦自然災害的能力得到增強，3182戶12124人的生產生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎；同時，全面完成了第一批9個省級扶貧整村推進專案。第一批爭取實施的省級扶貧整村推進專案涉及4個鄉鎮8個村民委員會9個自然村，受益農戶497戶1297人。專案總投資428.91萬元，其中省級補助資金135萬元，群眾投勞折資77.08萬元，整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通，積極協調爭取專案資金。通過對接協調，省州初步確定下達我縣實施產業扶貧專案1個，國家補助資金80萬元；易地扶貧搬遷專案1個，財政扶貧資金150萬元，搬遷安置特困農戶300人；第二批省級整村推進專案26個;農村安居房改造100萬元；貧困村互助資金100萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發放的1700萬元小額貼息到戶貸款；二是爭取並及時發放第一批小額貼息到戶貸款資金1500萬元;三是爭取第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使的小額貼息到戶貸款資金達到3500萬元以上，創歷年新高。四是創新小額信貸工作機制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經驗被其他縣市借鑑推廣。
3、加強勞動力轉移培訓，提高勞動技能，為勞務輸出奠定基礎。計劃完成勞動力轉移培訓4000人次。上半年爭取到第一批農村富餘勞動力轉移培訓資金30萬元。目前已組織完成引導性培訓12期1500人次。
4、加強專案資金監管，發揮資金效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規定，切實加強扶貧專案資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶執行、專帳核算，專人管理，封閉執行，嚴格執行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批覆的專案組織實施，做到資金到專案、管理到專案、核算到專案、檢查到專案，按專案實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保專案按時按質按量完工。
5、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯絡工作,掛點聯絡的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災農戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織幹部職工捐款，落實包保責任制，投入抗旱經費21000元，確保所包掛的龍街鄉鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位建立、信訪維穩、檔案管理等各項工作穩步推進。
（二）採取的主要措施
1、統一思想，完善措施，切實加強扶貧開發工作的領導。一是進一步統一思想，提高認識，把扶貧工作作為貫徹落實科學發展觀、幫助貧困地區和貧困群眾創業致富的一項重要舉措來抓好落實。二是調整充實了縣鄉扶貧開發領導小組，由主要領導擔任領導小組組長，建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制，切實加強對扶貧開發工作的領導。三是建立工作責任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容，將扶貧開發工作落實到單位，明確到專案，考核到個人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。四是縣委政府督查室把扶貧開發工作開展情況列入了督查內容之一，定期進行督查。五是完善了掛鉤扶貧工作機制，把掛鉤扶貧工作情況作為領導幹部為民辦實事和績效考核的重要內容，促進扶貧開發工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強扶貧開發工作的針對性和有效性。根據農村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發方針政策的指導下，按照“收縮戰線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準貧困地區和貧困自然村，以貧困農戶為扶持物件，把扶貧整村推進、易地扶貧等專案安排在最貧困的村，增強扶貧開發工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度，加強專案資金管理。以優化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求，規範扶貧專案資金管理。一是規範專案申報和審批程式。二是嚴格實行資金專案公示制。在專案村設立扶貧專案永久性公示牌，對專案建設內容、資金性質、資金額度等進行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現象，確保了扶貧資金真正用到扶貧專案上。三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉執行和縣級回補報帳制，嚴防出現資金滯留、挪用、虛列支出現象，確保了資金執行安全。四是實行專案建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實行專案定期檢查和竣工驗收制度。在專案建設中組織人員定期檢查專案建設進度和工程質量，按照專案建設進度撥付資金。專案建設結束後，實行縣鄉兩級竣工驗收制度。六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時，引入以獎代補機制，對扶貧工作成效明顯的鄉鎮，在資金投入等方面優先予以支援；對扶貧工作成績不明顯的鄉鎮減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強專案後續管理，健全完善專案建後管理制度，保證了專案效益。
4、實行掛點聯絡制度，調動幹部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦幹部職工分片聯絡鄉鎮，建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發責任制，將所聯絡鄉鎮的各項扶貧工作納入年終考核內容進行量化考核，根據考核結果兌現獎懲。
（三）取得的主要成效
通過整村推進、易地扶貧、科技產業扶貧、小額信貸、富餘勞動力培訓轉移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強，貧困村生產生活條件明顯改善。二是農業產業結構進一步優化，促進農民增收。三是整治村容村貌，村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題，促進了農村和諧穩定。半年來，通過扶貧專案的實施，解決了0.7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數1.5萬人的47%。五是扶貧專案和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發揮了明顯的作用和效益。今年3月底完工的69個整村推進專案復修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池1206個，畜水24898立方米，架管59千米，設u型槽537米，復修水井1口。今年4月中旬發放的1500萬元小額信貸資金為1886戶貧困農戶春耕生產提供資金支援。這些扶貧專案和資金的投放使專案村的用水得到有效緩解，有力地促進了抗旱救災和春耕生產。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區的基礎設施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。據調查測算，我縣農民人均純收入低於1196元的貧困人口還有153793人，佔全縣農業總人口的57%，特別是今年又遭遇特大旱災，使我縣的扶貧攻堅任務更加艱鉅。
二是個別鄉鎮和單位對扶貧工作認識不到位，工作責任心不強，存在重專案爭取、輕專案建設和專案管理的現象，單位掛鉤扶貧工作開展不紮實，落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意願，發動群眾參與選擇專案、參與實施專案、參與監督管理專案。
四是扶貧資金投入相對不足。由於扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續發展的後勁，特別是在一些產業發展上，沒有形成規模。到目前為止，全縣共實施整村推進專案252個，佔1919個村組的13％，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示範作用不明顯。由於各部門的專案資金有不同的投向，整合專案資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧專案的亮點不突出，示範作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5000萬元以上，資金專案覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務艱鉅，現有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農村工作隊員1人，實際從事扶貧業務工作的僅9人。
扶貧半年工作總結報告 篇8
今年以來，縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“xx大”為指標，緊緊圍繞“優化發展環境，承接產業轉移，加快趕超發展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規劃和新農村建設總體規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將上半年工作情況和下半年工作打算報告如下：
一、工作情況
（一）、認真做好了扶貧專案專項資金自查和迎檢工作。根據省、市、縣關於開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一佈置和要求，3、10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和專案上，對年年和的扶貧資金使用及專案實施情況進行了全面的自查；5月份，市扶貧辦、財政局赴檢查組對至年年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。年、年年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。年173.1萬元，其中發展資金146.9萬元（整村推進建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動專案資金23萬元，移民扶貧資金11.8萬元，專案管理費2.6萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元），財政扶貧貼息資金26.2萬元。年年190.8萬元，其中發展資金178.7萬元（新農村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓專案資金6.9萬元，省配套機動專案資金29萬元，專案管理費2.2萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套專案資金20.30萬元，縣配套專案資金13萬元），財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態環境，提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、紮實做好重點村整村推進建設。整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎設施、產業開發、村容建設、科技培訓等方方面面著力，抓好重點村整村推進建設。認真組織好重點村扶貧專案的實施，改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益。抓好了扶貧專案的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意願，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選專案，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個專案。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
（三）、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。1、紮實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，開展有針對性的培訓，要以產業為依託，以培訓新農民、提高農民素質為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。2、“雨露計劃”走進農民走近鄉村。在市扶貧辦及技術學院關照和支援下，我們在鎮、鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高階農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。以縣培訓基地為依託，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求，拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，並穩定轉移就業。
（四）、招商引資工作取得了良好的效果。我們在做好業務工作的同時，積極做好縣裡的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協到武漢和上市公司股份有限公司進行了恰談，股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業園區。
（五）、扶貧辦自身建設的到提升。進一步組織扶貧辦幹部學習黨的xx大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
（一）、上級扶貧專案和資金申批到位較慢。申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作，使之達到更快的效率。
（二）、部分農村人口因災返貧。今年我縣出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。貧困鄉村自然條件差，農業基礎設施薄弱，抵禦自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現象。
（三）、村集體經濟差，專案資金缺口大。我縣重點村基本上沒有集體經濟。目前這些村在實施規劃中存在辦事越多，欠款越多的現象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設的需要存在較大的差距。
總之，我們將吸取往年工作經驗，進一步創新工作方法，創新工作機制和管理體制，認真做好各項扶貧工作，努力開創扶貧工作新局面。