建設生態鎮經驗交流大綱

鎮現有11個村和1個居委會,總人口3.2萬餘人,總面積56.7平方公里,耕地4.4萬畝。XX年被市級命名為環境優美鄉鎮以來,鎮黨委、政府,抓住機遇、求真務實,狠抓建立整治工作,全面落實生態鎮各專案標。通過努力,生態環境建立工作紮實推進,重點工程建設成就顯著,有力地促進了社會、經濟的健康發展。目前城鎮衛生廁所建設與管理已經達到標準,生活垃圾無害化處理率達到75%以上,生活汙水集中處理率達到90%以上,人均公共綠化地面積達到8?,農村生活飲用水衛生合格率95%以上,農民人均純收入達5712元。

建設生態鎮經驗交流大綱

生態鄉鎮建設是一項全面系統工程,近兩年,我們主要做了以下四個方面工作:

一、擴大綠化面積增強環境自淨能力

目前全鎮擁有森林面積3500餘畝。按照生態公益林建設的要求,明確林業在生態建設中的重新定位,不再把林業單存地看作是提供木材的產業,而是維繫生態安全,保障經濟社會可持續發展的公益性事業和基礎產業。

第一,管護好現有林木,維護產權人的權宜。一是嚴格落實國家退耕還林政策,在堅持每年春秋兩季實地核查的基礎上,嚴格申報並及時足額兌現國家的政策補償,保護好退耕戶的收益權;二是落實好林業確權工作,對原來的國道、省道、縣鄉道路、村村通道路兩旁和溝塘壩渠等屬於公共地帶以及村莊內外界線不清的林木,通過分層次召開座談會的形式,協調各方明確產權並落實管護責任,期間共接待並調解林權糾紛6起,查處違法砍樹5起。

第二,加大力度,多渠道投入,擴大林地覆蓋。一是大力開展生態林、公益林建設。去年冬天和今年春天我鎮共投入綠化苗木費12.5萬元,購買苗木6.5萬株,村旁及房前屋後植樹3.4萬株。合淮蚌高速公路兩旁30m林帶計600多畝(6.7千米)。結合xx街鎮建設和206國道改道。今冬明春,我們還將完成街鎮兩個綠化島2.8畝和近6(5.6)千米行道樹以及全長達7.1千米的新206線綠化帶建設。二是引導和激勵公司、農戶進行經果林建設,為了把“xx桃花、草莓節”辦成產業,鎮政府對農戶新栽或更新桃樹400元/畝,苗木補貼繼續執行,通過市場考察,近期xx草莓產業合作社和王郢麵廠又積極開發引進經果新品種,投入13萬餘元訂購的6200棵大櫻桃(約可載120畝)即將栽下地,有望在今後兩年帶動周邊群眾擴大栽種面積。

二、實施環境綜合整治,改善農村人居環境

xx鎮堅持“生態立鎮”發展戰略,在建設自然生態保護的同時,以營造綠色家園為主題,全面開展“清潔鄉村美化家園”示範工程,推進農村環境綜合整治,建設生態鎮村,使農民分享生態建設成果的同時,增強農民生態環保意識,一是開展農村垃圾集中整治。按照“清潔鄉村美化家園”示範工程“三綠、五改、六清、一建立”的要求,每個村建設了村級垃圾池,配備了保潔車輛、保潔員,完善村規民約,引導村民分類處理垃圾,開展衛生庭院活動,以衛生庭院推動全村的環境衛生。去年我鎮通過專案資金,在全市率先建造了一個標準化汙水處理場。今年以來全鎮共新添垃圾清運車32輛,共有集鎮和村莊清潔工人68人(其中村級42人),新增日常保潔工具232件,新建標準化垃圾中轉站一個(孤堆村),新建垃圾池67個,農民的日常生活的衛生習慣正在向文明轉變。二是大力推動愛國衛生運動實施以及農村衛生改廁為重點的建立良好人居環境工程,XX年我鎮在xx、範圩等11個村和居委會實現了雙翁式衛生廁所700座的建設目標,並順利通過市區驗收。XX年正在實施500座,加之歷年建設數,至今年底全鎮將建衛廁數2100座。三是規範養殖減少汙染和疾病傳播。一方面通過省、市農業標準化龍頭企業興楊公司、順發禽業公司、xx農業開發公司等帶動,引導農戶建設標準化養殖棚或養殖場,改變傳統的庭院養殖模式,實現了人畜、人禽分離。另一方面建全了鄉村動物防疫隊伍,定期開展強制免疫,減少疾病的傳播。五是成立環衛所,開展環境衛生整治。在無編制、無經費來源的情況下,為了搞好環衛整治工作,鎮黨委政府參照周邊縣區和外地做法,自籌費用,通過推薦、考核,選聘了8名青年組建了xx鎮環衛所並派一名班子成員具體分管。環衛所成立後工作成效明顯,道路兩旁亂堆亂放、集鎮上隨意擺放攤點、區域內違法建設等得到有效管理。居民戶門前三包也有很好落實,村居生活垃圾能及時清運,居民生活環境得到進一步改善。

三、以生態農業為抓手,提升農業產業和鄉村休閒旅行業。

鎮黨委、政府提出要依託xx產業特色優勢,堅持“生態立鎮,旅遊興鎮”的發展戰略,把以“農家樂”為主要內容的生態旅遊業作為轉變經濟增長方式,加快農業農村產業結構調整,促進農民增收,實現可持續發展的重要突破口來抓。一是把xx鎮生態鎮生態村建設,與桃花草莓節活動緊緊地相結合,科學制定規劃,高品位建設“農家樂”、民俗文化、鄉村遊等活動,提高生態遊的人文氣息。二是通過招商引資實施宋莊林場、毛窪水庫等農業綜合開發建設,以政府引導、社會參與、自主經營的模式發展農家樂生態旅遊。三是以合理用種、科學施肥、安全用藥為手段,大力發展生態農業,提升現代農業水平。通過良種推廣、科學施肥、科學治病蟲害,有效減少了農業面源汙染。今年全鎮完成265個樣本點的配方施肥土樣採集,順利實施了水稻“3414” 肥料效應田間試驗,全鎮良種使用面達98%以上,水稻病蟲害防治面100%。在夏季水稻病蟲害防治關鍵時期,除了鎮政府舉辦防治技術培訓班、邀請書和區農技專家田頭現場指導外,王郢麵廠的合同村都得到了米廠技術人員的指導和幫助,為水稻品質的保證發揮了較大作用,另外王郢米廠通過土地租賃與安徽省農科院合作的200畝功能稻示範栽培完全按照規範化操作,獲得了成功。今年秋租賃面積一下子擴大到1100畝,目前已完成租賃程式和土地整理,並完成了秋季播種。在實施草莓育苗基地外,還在市農業部門指導下與安徽省農科院等單位合作建起了第一個鄉鎮草莓脫毒育苗主培實驗室,並於當年實現了三個草莓新品種的試種對比。軒崗草莓專業合作社則通過實施農業扶貧整村推進專案,建起了510畝的草莓標準化栽培示範區。益農瓜果服務公司則將西瓜育苗大棚擴大到100畝,今冬明春可實現嫁接瓜苗生產600萬株,為xx及周邊地區高品質西瓜生產提供了保障。

四、採取有效措施控制可能對空氣汙染的排放。

一是實行工業園區化。走工業強鎮之路是實現xx跨越式發展的必由之路。隨著合淮工業走廊的規劃確定,xx作為淮南市南大門的優勢地位越加明顯,許多企業都將看好在xx投資,近兩年來在市、區的統一規劃指導下,入住xx的企業均進入了工業園區。且實現了有選擇地招商,減少了入駐企業對周邊環境生態的破壞。二是嚴格責任制。劃片到村到人,禁止在鎮中心區域內焚燒生活垃圾、塑料等有可能產生有害煙塵和惡臭氣體的物質,在午秋二季收穫時期,鎮政府還加強值班,24小時不間斷巡查,發現焚燒秸稈的除限時撲滅外,第二天即對包點幹部通報批評。

在建立生態鎮、生態村活動中,我們堅持建立與環保宣傳教育相結合、與社會經濟健康發展相結合、與村莊整治建設相結合、與生活汙染治理相結合、與林業資源的保護與發展相結合、與新農村建設相結合、與改善提高群眾生活質量相結合,取得了較為明顯的成效。今後我們繼續學習先進單位經驗,進一步開放眼界,高標準、全方位實施好生態建設工程,把xx建成了一個真正意義上的生態鎮。