在新的歷史條件下,地方人大的地位將越來越重要,任務將越來越繁重,加強地方國家權力機關黨建工作顯得尤為重要。重慶市萬州區人大常委會黨組深入學習和實踐科學發展觀,堅持圍繞中心,服務大局,突出特色,與時俱進,不斷創新黨建工作思路,具體做到堅持“三個圍繞”,突出“三個創新”,抓好“四個建設”,為不斷開創人大工作新局面奠定基礎,創造條件,提供政治和組織保證。
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堅持“三個圍繞”
一是圍繞服務中心抓黨建。服從和服務於黨的中心工作,把政治工作的重點、經濟工作的難點、群眾關心的熱點作為人大機關黨建工作的著眼點。當前是萬州搶抓機遇,推進“500億萬州”建設,實現加快和率先發展,為建設重慶第二大城市和三峽庫區經濟中心奠定基礎的重要時期,區人大機關黨委始終堅持把促進發展作為履行職能、開展工作的第一要務,著重圍繞人大常委會針對產業發展、就業和再就業、社會保障、移民安穩致富、城市規劃建設和管理、新農村建設、構建和諧萬州等帶有長遠性、根本性、全域性性和關係人民群眾根本利益的重大事項適時作出決議決定開展機關黨建工作,推動萬州經濟社會健康發展。
二是圍繞實施監督抓黨建。堅持在人大黨組的領導下,發揮好機關黨委的核心保證作用,認真學習貫徹實施《監督法》,依法加強對“一府兩院”的監督。把推進依法行政、公正司法,建設法治政府作為人大實施監督的重點,把與人民群眾生產生活和經濟社會發展密切相關的法律法規作為人大執法檢查的重點,緊抓群眾關心的熱點、難點、焦點問題,把人大法律監督、工作監督與群眾監督和輿論監督緊密結合起來,積極應對實施西部大開發、國家城鄉統籌綜合配套改革試驗區、三峽大移民的機遇與挑戰。
三是圍繞固本強基抓黨建。堅持用科學理論和現代知識武裝黨員幹部頭腦,提高素質,增強政治敏銳性和鑑別力,提高駕馭全域性的能力,加強思想政治工作和對黨員幹部的管理、監督,開展黨性、黨風、黨紀教育,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,通過黨員幹部的模範帶頭作用,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
突出“三個創新”
一是機制創新。區人大機關黨委既隸屬區直機關黨工委的領導,又接受區人大常委會黨組的直接領導。區人大機關黨委下屬4個黨支部,其中離退休黨員單獨成一個黨支部。黨員中包括現任人大常委會黨組成員、機關全體黨員和離退休老黨員,副處級以上黨員108人,其中副廳級以上黨員20人。獨特的機構模式和人員構成情況決定了人大機關黨建工作既與其他部門的黨建工作有共性,又有其特殊性。因此,區人大機關黨委聯絡實際,積極探索,形成了在人大黨組的直接領導下,由機關黨委總體負責,各支部分別活動,辦公室和各委員會協調配合的局面,健全完善了黨建工作的執行機制,努力確保機關黨建和人大業務工作在時間分配、計劃安排、工作成效等方面同步考慮、同步安排、同步運作,形成和諧統一的整體。
二是內容創新。機關黨建是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作,目的在於全面推進黨的思想、組織、作風建設,促進各項業務工作任務的完成。因此,區人大機關黨建工作內容力求做到“三個著力”和“四個結合”:即著力提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質,著力發揮黨員領導幹部的表率作用和黨員的先鋒模範作用,著力增強黨的凝聚力和戰鬥力;結合規範運作程式,結合增強監督實效,結合發揮代表作用,結合擴大公民有序的政治參與,實現機關黨建工作的新突破和人大工作水平的新提高。
三是方式創新。積極創造條件,利用各種時機,開展形式多樣的活動,拓展人大機關黨建工作的領域和空間,使黨員幹部在活動中接受教育,陶冶情操,增強凝聚力。充分發揮人大機關離退休同志“政治、人才、法制”三大優勢,在離退休老同志發揮餘熱方面作足文章。建立健全競爭激勵和獎懲機制,激發人大機關黨建工作活力,不斷開創人大機關黨建工作新局面。